Terorismul CA Factor Ce Sfidează Grav Securitatea Națională Și Siguranța Cetățeanului...

download Terorismul CA Factor Ce Sfidează Grav Securitatea Națională Și Siguranța Cetățeanului GRIGORESCUALEXANDRINA

of 16

Transcript of Terorismul CA Factor Ce Sfidează Grav Securitatea Națională Și Siguranța Cetățeanului...

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    1/16

    Universitatea Babe -Bolyai - Facultatea de Istorie i Filosofie

    Terorismul ca factor care sfideaz grav

    securitatea na ional i siguran a cet eanului

    Realizat de: Alexandrina Grigorescu

    Masterat : Managementul Securit ii n Societatea Contemporan

    Cluj-Napoca, !"#

    1

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    2/16

    CUPRIN

    $ntroducere%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&&%&&&&&%'

    (erorismul- un nou tip de amenin are%%%% %%%%%%%%%%&&&&&&%%%%&&%#

    (erorism- de)inirea conceptului&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

    (erorismul de stat +i terorismul transnaional ca )orme de ameninare a securitii interne&&&

    $mpactul momentului ./"" asupra securit ii S0A&&&&&&&&&&&& %%%%%%%%%%%%%&&1

    $mpactul terorismului aspra cet enilor i opiniei pu2lice %%&%%%%%%%%%%%&"!

    Msurile securitii interne pentru com2aterea terorismului%%%%%%%%%&%%&&%""

    Concluzii%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&%%%%%%%%%&&%&&&"'

    3i2liogra)ie%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&&%&"#

    2

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    3/16

    Lupta mpotriva terorismului e similar cu meseria unui portar.

    Poi s aperi o sut de lovituri la poart, dar singura care i

    scap e cea de care i vor aduce aminte oamenii

    Paul Wilkinson, 1 septembrie, 1!.

    $ntroducere

    (erorismul are ca scop distrugerea a drepturilor omului, prin teroare i 4iolen i, de i

    este )olosit indirect ca instrument de a transmite mesaje )actorilor de decizie, este utilizat direct

    asupra ci4ililor& Statele au responsa2ilitatea de a- i apra popula ia n ast)el de situa ii, dar n

    acest ane4oios proces nt5lnesc multe pro4ocri& 6rincipala pro4ocare cu care se con)runt

    societ ile democratice n lupta mpotri4a terorismului este gsirea unui ec7ili2ru ntre asigurarea

    3

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    4/16

    securit ii na ionale i interna ionale prin practici de com2atere a terorismului i respectarea

    drepturilor i li2ert ilor indi4iduale ce reies din codi)icrile dreptului intern i interna ional&

    8up e4enimentele ne)astuoase din "" septem2rie, c5nd trei a4ioane au )ost deturnate de

    ctre terori+ti, omor5nd n jur de 9!!! de oameni de 1! de naionaliti, gu4ernele au )ost presate

    s adopte msuri pentru a putea prent5mpina ast)el de aciuni&6entru a putea pre4eni ast)el de

    aciuni, este necesar o cunoa+tere n detaliu a ceea ce reprezint terorismul, modul de aciune al

    terori+tilor, a tipurilor de terorism, toate aceste lucruri 4or )i discutate n lucrarea de )a&

    Ca urmare a atacurilor teroriste asupra S0A, societatea percepe astzi ca principal pericol

    n calea supra4ieuirii terorismul& ncerc5nd s con+tientizm +i s raionalizm aceast )ric,

    putem porni de la a)irmaia lui ;urt Riezler: pentru sntatea sa +i a )amiliei sale, pentru statutul

    social?"& 8ar 45r)ul ais2ergului )ricilor sociale este acaparat de pierderea 4ieii ntr-un mod4iolent +i n su)erina&

    Momentul "" septem2rie !!" a )ost un catalizator important al )ricii de terorism& 8ac

    p5n n acest moment, terorismul nu a ocupat unul dintre principalele locuri n scara )ricii

    sociale, de acum nainte @ccidentul 4a con+tientiza aceast pro2lem de securitate +i i 4a con)eri

    o mai mare importan& @dat cu dez4oltarea capacitilor militare nucleare ale din ce n ce mai

    multor ri, care )ace rz2oiul clasic, din tran+ee, din ce n ce mai puin pro2a2il, n 4iitor

    con)lictele militare tinz5nd s )ie de )orma unor atacuri aparent nt5mpltoare asupra unorgrupuri de ci4ili sau asupra unor sim2oluri cldiri, monumente etc&B&

    1 ;urt, Riezler: (7e Social 6sDc7ologD o) =ear& in"merican #ournal o$ %ociolog&,Eol& '., No& * la

    http://www.jstor.org/discover/10.2307/2771546?uid=3738920uid=2129uid=2uid=70uid=4sid=47698935845897

    2 Septimiu, C7elcea:

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    5/16

    (erorismul- un nou tip de amenin are

    Glo2alizarea nseamn reea extins +i so)isticat de comunicaii& Glo2alizarea conduce la

    intensi)icarea sc7im2ului de in)ormaii, iar acestea au ca rezultat integrarea culturilor naionale,

    care adeseori se realizeaz con+tient sau nuB prin sacri)icarea 4alorilor identitare +i a tradiiilor&6rocesul este adeseori pri4it n mod critic +i interpretat n sensul nlocuirii tradiiilor seculare cu

    ni+te 4alori externe, strine&

    @dat cu glo2alizarea, amenin rile la adresa securit ii interna ionale au su)erit muta ii

    radicale& 8ac secolele trecute stteau su2 amenin area con)lictelor militare, n prezent, mediul

    de securitate se con)runt cu un alt tip de amenin ri F amenin rile asimetrice& 0n exemplu de

    ast)el de amenin are este terorismul interna ional&

    (erorismul contemporan nu mai reprezint doar un gest criminal mrunt, ci s-a consacrat

    ca o aciune ndreptat mpotri4a ordinii de drept, ac iune des)+urat n a)ara normelor

    interna ionale i care constituie o ameninare gra4 la adresa securitii glo2ale& Acest )lagel al

    secolului $ este resim it la ni4el glo2al, c7iar dac inte directe sunt doar anumite state&

    (erorismul a de4enit n zilele noastre una dintre cele mai gra4e amenin ri la adresa securitii

    naionale, regionale +i internaionale, dup cum Secretarul general al Naiunilor 0nite, ;o)i

    Annan preciza :

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    6/16

    speciali tilor implica i n lupta antiterorist& 6ercep iile culturale, politice i sociale di)erite 4is-a-

    4is de actele teroriste i de scopul urmrit prin acestea ridic, de asemenea di)icult i n de)inirea

    termenului&'

    (erorismul este una dintre cele mai complexe ameninri ale lumii contemporane, )apt

    relie)at nc din ".11 de Alex Sc7mid #, un teoretician al acestui domeniu& n concep ia lui,

    terorismul se mani)est prin ac iuni 4iolente repetate, ntreprinse de indi4izi, grupuri sau de

    actori statali, din moti4e idiosincratice, penale sau politice&*(erorismul se deose2e te de asasinat

    prin accea c o2iecti4ele directe ale 4iolen ei nu sunt o2iecti4ele principale ale ac iunilor&

    Eictimele umane ale acestui tip de 4iolen sunt alese, n general, n mod aleatoriu inte de

    oportunitateB sau selecti4 o2iecti4e reprezentati4e sau sim2oliceB, dintr-o popula ie int, i au

    rolul de a ser4i ca generatori de mesaj& Eiolen a i amenin area sunt pr i integrante ale

    comunicarii mesajului terori tilor, mesaj care are ca scop manipularea intei principale, n primul

    r5nd prin supunerea audien ei la un oc puternic& Ast)el, cut5nd s intimideze, s supun inta

    unor presiunii, cereri i antajului, terori tii i asigur propaganda i captarea aten iei pu2licului

    Con)orm C$A, terorismul const ntr-o aciune 4iolent, premeditat, a45nd moti4aie

    politic, comis de grupuri su2naionale sau ageni secrei, ndreptat mpotri4a unor inte

    4 8a4id H7ittaIer, ()e (errorism *eader, second edition, Routledge, Jondon, !!9> p& '-#

    5 Alex 6& Sc7mid F academician n studii asupra terorismului, )ost o)i er @N0, n cadrul Centrului depre4enire a terorismului

    6!le" P# c$mid%!lbert &ongman%Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, DataBases, Theories, and Literature% Transaction Publis$ers% '(()% *# )-+,

    7 8e)ini ia a )ost ela2orat n urma unui studiu asupra terorismului n cadrul cruia au )ost analizate "!.de)ini ii ale acestui termen& Analiz5nd de)ini iile, Sc7mid a constatat urmtoarea )rec4en a

    conceptelor :termenii de4iolen i )or apar n 19K dintre de)ini iiB - moti4a ii politice *#KB- )ric, accent pe teroare #"KB- amenin are 'KB- e)ecte psi7ologice i reac ii anticipate '"KB - discrepan ntre o2iecti4e i 4ictime 9KB - ac iuni inten ionate, plani)icate, organizate i sistematice 9KB - metod de lupt, strategie i tactic 9!KB sursa HiIipediaB

    6

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    7/16

    necom2atante, a45nd ca o2iecti4 in)luenarea populaiei sau a unei pri a acesteia&18iminuarea

    drastic a strii de securitate a statelor lumii datorat gradului ridicat de periculozitate pe care

    terorismul l incum2, impune tratarea cu prioritate a acestei amenin ri i luarea de msuri

    urgente de ctre )actorii de decizie apar in5nd comunit ii interna ionale&

    (erorismul de stat +i terorismul transnaional ca )orme de

    ameninare a securitii interne&

    (erorismul de stat, este acel tip de terorism n care locul de des)+urare a atacurilor,intele

    dar +i atacatorul sunt din aceea+i ar& Spre deose2ire de terorismul transnaional, cel de stat are

    consecine directe numai asupra statului n care se des)+oar aciunea terorist, acestea includ

    politicile, cetenii, proprietile +i instituiile&.

    8e o2icei, actele de terorism, antrenate n lupta pentru independen, aparin acestui tipde terorism& 0n act de terorism de stat, se poate trans)orma rapid ntr-unul de tip transnaional,

    iar un exemplu n acest sens ar )i rnirea unui cetean strin n timpul unei explozii& Lxercitarea

    unui ast)el de tip de terorism n cadrul unei ri, este o ameninare extrem de gra4 +i ridic

    pro2leme serioase pentru securitatea intern a unui stat& 6e de alt parte o2iecti4ele, intele,dar +i

    autorii tipului de terorism transnaional nu 4izeaz doar o singur ar, ci preocuprile lor se

    rs)r5ng asupra mai multor ri&

    8ac naionalitatea autorilor actelor de terorism di)er de cea a 4ictimelor sau cel puin

    de naionalitatea uneia dintre 4ictime, atunci terorismul este de tip transnaional& 8e asemenea,

    dac autorii unui ast)el de atac, trec o )rontier internaional, pentru a-+i proiecta atacul, atunci

    acesta este considerat a )i o )orm de terorism transnaional& Ja )el +i atacurile mpotri4a

    diplomailor strini, dar +i atacurile teroriste care ncep ntr-o alt ar +i se s)5r+esc n alt ar,

    sunt acte ce aparin acestui tip de terorism&"!

    Cel mai cunoscut +i mai dramatic atac terorist din istoria Statelor 0nite, dar +i din

    ntreaga lume, a )ost unul de tip transnaional, prin )aptul c terori+tii au )ost ceteni strini,

    8 (itle o) t7e 0S Code, Section *#*)dB

    9Halter Lnders, (odd Sandler,? 8omestic 4ersus transnational terrorism: 8ata, decomposition, anddDnamics?, n#ournal o$ Peace *esearc),!"",p&9"&

    10+bidem.

    7

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    8/16

    atacul a )ost plani)icat +i sponsorizat din a)ar, iar 4ictimele ntr-un numr uria+B au )ost de 1!

    de naionaliti&

    n urma acestui atac terorist, s-a conturat conceptul de securitate intern, iar ntregul

    sistem de aprare s-a reorganizat, pentru a se e4ita ca ast)el de aciuni s mai ai2 loc 4reodat&

    Aceste msuri pentru asigurarea securitii interne nu au )ost luate numai n Statele 0nite, ci +i n

    alte ri, acestea ngrijorate de atacul terorist +i-au luat la r5ndul lor msuri pentru com2aterea

    terorismului&

    $mpactul momentului ./"" asupra securit ii S0A

    Cel mai gra4 atac terorist din istorie a a4ut loc n data de "" septem2rie !!", c5nd

    terorismul interna ional a lo4it 7omeland-ul american& Aceste e4enimente au semnalat e4olu ia

    rapid i ngrijortoare a )enomenului terorist& Atacurile au )ost spectaculoase, i-au atins scopul de a oca i de a alarma lumea ntreag i au determinat anagajarea Statelor 0nite ale

    Americii i a alia ilor acestora ntr-o lupt lung i di)icil& n diminea a zilei de "" septem2rie

    !!", simultan, patru z2oruri interne din Statele 0nite au )ost deturnate& 8ou a4ioane au )ost

    deturnate n turnurile gemene Horld (rade Center, care s-au pr2u it, )iind ucise peste !! de

    persoane& Al treilea a4ion s-a pr2u it n cldirea 6entagonului, iar cel de- al patrulea a4ion, care

    se presupune c 4iza Casa Al2 s-a pr2u it n 6ennsDl4ania& Aproximati4 9!!! de persoane au

    )ost ucise n aceste patru atacuri,inclusi4 cei ". terori ti sinuciga i apar in5nd re elei teroriste al-

    aeda, care au murit n ncercarea de a distruge o2iecti4e preselectate F importante centre de

    putere ale Statelor 0nite ale Americii&

    Ja "9 ani de la atacurile teroriste din "" septem2rie !!", acestea rm5n cea mai gra4

    scpare a ser4iciilor de intelligence americane, dup episodul 6earl ar2our& Ja ntre2area

    ?6uteau atacurile de la "" septem2rie !!" s )ie e4itate de ser4iciile de in)orma iiO? nc nu s-a

    gsit un rspuns& 8ocumentul de #* de pagini ela2orat de Comisia ./"" e4it s rspund la

    aceast ntre2are, dar sunt 4oci care au a)irmat c atentatele puteau )i e4itate dac ser4iciile de

    in)orma ii americane ar )i cola2orat e)icient i ar )i reu it s conclucreze pentru a-i mpiedica pe

    atacatori&

    (ragicele e4enimente din ./"" sunt pri4ite ca )iind consecin e ale e+ecului unui sistem de

    securitate care nu a reu+it s adapteze unui nou inamic +i pericolului imens reprezentat de acesta&

    8e asemenea, atantatele au do4edit c lumea n care trim este dominat de incertitudine i au

    8

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    9/16

    su2liniat c lipsa unor in)orma ii certe o2 inute n timp util poate duce la ast)el e4enimente

    tragice& 8up aceste incidente s-au cutat solu ii pentru e)icientizarea comunit ii de in)orma ii

    americane, dar i a celor din alte state ale lumii, care n urma tragediei americane au con tientizat

    c amenin area terorist este una glo2al& ""Ast)el c, dup e4enimentele din "" septem2rie !!",

    com2aterea terorismului a cunoscut o a2ordare mult mai complex, necesitatea unei cola2orri

    mai ample, reexaminarea relaiilor dintre ser4icii, agen ii i structuri de securitate +i importan a

    des) urrii unor aciuni comune )iind din ce n ce mai e4idente&

    6entru a anticipa i a pre4eni e4entuale incidente asemntoare, statele au nceput s )ie

    din ce n ce mai preocupate de gsirea unor solu ii optime pentru e)icientizarea ser4iciilor,

    structurilor i organiza iilor de securitate& Necesitatea cola2orrii dintre aceste structuri de la

    ni4el intern, dar i dintre S0A +i aliaii si, a de4enit din ce n ce mai e4ident& S-a do4edit c

    sc7im2ul de capa2ilit i i in)ormaii operati4e prin crearea unor coaliii antiteroriste este direcia

    de urmat pentru a stopa )enomenul terorist& Ast)el de relaii noi de cola2orare ntre ser4iciile

    speciale permit rilor mem2re ale acestor coaliii antiteroriste s )oloseasc capa2ilit ile lor

    mpreun, pentru a- i ndeplini o2iecti4ele comune propuse& 6entru a stopa e4olu ia )enomenului

    terorist, e)ortul comun al rilor, gu4ernelor, organizaiilor internaionale +i ser4iciilor speciale s-

    a concentrat asupra aciunilor de cola2orare n 4ederea unei a2ordri coordonate, de transmitere

    reciproc a in)ormaiilor&"

    L4oluia complex a mediului de securitate a a4ut ca urmre dez4oltarea unei multitudinide ameninri de natur asimetric care, pentru a putea )i pre4enite necesit ntreprinderea unor

    e)orturi sus inute& n acest context, acti4itatea de in)ormaii a do25ndit un pronunat caracter

    pre4enti4 F anticipati4, ne4oia de cunoa+tere a pro4ocrilor la adresa democraiei, securitii i

    integrit ii statelor o2lig5nd aceste structuri s-+i adapteze capacitile in)ormati4e +i s identi)ice

    rspunsuri +i soluii rapide, pentru asigurarea securitii&"9

    11 8esmond 3all,

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    10/16

    8ez4oltarea instrumentelor de identi)icare a tendinelor de e4oluie a )enomenelor

    pertur2atoare +i m2unt irea capacitilor de reacie pentru reducerea sau nlturarea surselor

    generatoare de riscuri la adresa securitii sunt principalele pro4ocri cu care se con)runt

    comunit ile de in)orma ii n prezent& A4antajul superioritii cuno+tinelor joac un )actor c7eie

    n lupta cu amenin rile asimetrice, decidenii care au la ndem5n in)orma ii utile generate n

    urma operaiunilor in)ormaionale, )iind capa2ili s anticipeze ac iunile ri4alilor i s creeze

    strategii de ac iune e)iciente& "'

    $mpactul terorismului aspra cet enilor i opiniei pu2lice

    8istrugerea celor dou turnuri gemene de la Horld (rade Center din NeQ orI, soldate

    cu moartea a c5tor4a mii de persoane, de4ine momentul n care societatea american mai ales,

    dar tot @ccidentul n mare msur resimt pericolul +i totodat )ric de terorism& Aceast )ric este

    4zut de unii cercettori disproporionata n raport cu posi2ilitile de lo4ire pe care grupurile

    teroriste le au +i le 4or a4ea n continuare&"#

    8in acest punct de 4edere, este lesne de neles c )rica +i psi7oza pu2lic re)eritoare la

    terorism, mai ales n Statele 0nite ale Americii, duc la in)luenarea opiniei pu2lice +i totodat la

    modi)icri n politicile +i strategiile gu4ernului pentru com2aterea terorismului& Aceast )ric

    implica un amalgam de emoii> 4in, con)uzia, )uria +i sentimentul de neajutorare )iind cele care

    cople+esc pri4itorii acestor e4enimente, at5t martorii direci c5t +i cei care a)l despre acestea

    prin mijloacele de in)ormare n mas, )c5ndu-i s regrete ignorana cu care au tratat

    e4enimentele petrecute n alte pri ale lumii&

    Ast)el se pot identi)ica dou tipuri de spaim pe care )enomenul terorist le produce n

    societate& 6rimul este rezultatul pe care gruprile teroriste l doresc, aceea )rica iraional induse

    de cele mai multe ori de ctre mass media n goan dup rating sau de di4erse alarme )alse&

    Acesta )rica este una neproducti4, produc5nd modi)icri n comportamentul social al

    indi4idului, separ5ndu-l de comunitate& 8atele statistice americane arata c aceast )ric nu are

    14+bidem, p. !1

    15 =riedland, N&, and Merari, A&, (7e psDc7ological impact o) terrorism: A dou2le-edged sQord, inPoliticalPs&c)olog&, *'B, ".1#, p& #."

    10

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    11/16

    niciun )undament, +ansele de a )i 4ictima unui atac terorist )iind mult mai nensemnat dec5t

    aceea de a deceda ntr-un accident de ma+in sau c7iar necat n 2aie&"*

    n al doilea r5nd poate inter4eni o )ric raional, prin care se con+tientizeaz pericolul +i

    se ncearc identi)icarea unor msuri care s contracareze aceast ameninare& Ast)el, prin

    nelegerea naturii acestei ameninri +i urmrea msurilor ce se impun pentru a nt5mpina +i

    contracara pericolul, )ric de terorism de4ine un sprijin pentru mediul de securitate +i pentru

    mediul socio-economic&

    6e l5ng e)ectele psi7ologice pe care )ric de terorism le are asupra societii actuale, tre2uie

    e4ideniat +i e)ectul economic +i legislati4 pe care aceast team le emana n societate&

    6entru c ne4oia de securitate a comunitilor s )ie ndeplinit +i terorismul s nu mai

    reprezinte o ameninare at5t de nsemnat oamenii sunt dispu+i s renune la anumite drepturi sau

    s )ac concesii n ceea ce pri4e+te inter4enia statului n 4iaa pri4at& Ast)el, dup atacurile dela Horld (rade Center Congresul american a adoptat legea cunoscut ca 0SA 6atriot Act?, prin

    care, pe l5ng instituirea de noi delicte +i sporirea pedepselor pentru acte de terorism, se con)er

    autoritilor americane o mai mare li2ertate n colectarea de materiale in)ormati4e, urmrirea +i

    ascultarea suspecilor, 4eri)icarea acti4itilor 2ancare, str5ngerea de date personale utilizate on-

    line&"Aceasta alturi de celelalte msuri luate de ctre gu4ernul american au reprezentat o

    cre+tere a 2ugetului Securitii Naionale cu un procent de ",9-",' din 6$3, suma ce dep+e+te

    !! de miliarde de dolari&

    "1

    $at c, )ric de terorism a )cut ca populaia din Statele 0nite s susin un program care

    c7eltuie anual din ce n ce mai mult pentru lupta mpotri4a terorismului +i unele msuri

    legislati4e criticate de muli ca aduc5nd atingere principalelor li2erti +i drepturi ale

    ceteanului& (oate acestea din ne4oia de securitate, de siguran a prezentului dar mai ales a

    16 Mic7ael Si4aI, Mic7ael =lannagan, =lDing and 8ri4ing a)ter t7e Septemer "" AttacI, in "merican %cientist,PanuarD-=e2ruarD !!9, la 7ttp://QQQ&americanscientist&org/issues/pu2/)lDing-and-dri4ing-a)ter-t7e-septem2er-""-attacIs/ accesat la data de . mai !"

    17 TTT, 0SA 6atriot Act, la http://www.gpo.gov/'ds)s/p*g/%+,-107pu#(56/pd'/%+,-

    107pu#(56.pd'accesat la data de 9! mai !"

    18 ;rugman, 6aul, (7e Nexus o) (errorism U HM8s: 8e4eloping a Consensus?, "-"' decem2rie!!', p&

    11

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    12/16

    4iitorului&

    Msurile securitii interne pentru com2aterea terorismului

    (erorismul constituie o ameninare la adresa securitatii interne si poate constitui oameninare la adresa securitatii internaionale, a relaiilor pa+nice dintre state si la adresa

    dez4oltrii si )uncionarii instituiilor democratice in lume& Jupta mpotri4a terorismului este un

    proces pe termen lung, iar pro4ocrile pe care le genereaz acesta sunt de natura glo2ala& 8in

    aceste moti4e, este necesar un rspuns glo2al din partea comunitatii internaionale&

    Statele democratice tre2uie s adopte n lupta lor antiterorist o atitudine de)ensi4, de

    aprare a ntregului sistem a cetenilor +i a rilor lorB de aciunile pe care structurile teroriste

    le-au ntreprins deja sau pe care intenioneaz s le ntreprind n di)erite zone ale lumii& Lste o

    aciune de)ensi4, dar prin modul de exercitare, este o)ensi4& Vi de aceea, teritorialitatea n

    termeni de aprare este nlocuit de capacitatea de a proiecta puterea la distan W#X&

    Contraterorismul reprezint strategiile menite s limiteze +i, dac este posi2il, s elimine

    terorismul& Lxist dou tipuri de strategii antiteroriste +i anume

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    13/16

    pregtirea rspunsurilor corespunzatoare, detalierea rolurilor ageniilor primare de rspuns cum

    ar )i poliia +i ageniile de sal4are, dar +i dez4oltarea unei game ntregi de rspunsuri rezer4

    pentru a minimiza daunele in 4iitor&

    Ja ni4elul populaiei e)ortul tre2uia s )ie at5t educaional c5t +i de instruire& (re2uie

    di)uzate c5t mai multe in)ormaii clare, despre natura di)eritelor tipuri de atacuri- in)ormaii care

    sunt clare, plasate n context, repetate +i autoritare& Ast)el sistemele de a4ertizare sunt necesare&

    Autoritile ar tre2ui s se strduiasc s creeze a4ertismente )r am2iguitate, care sa )ie

    direcionate ctre toi cei ce se a)la n pericol +i s )ie comunicate prin canale multiple sirene,

    radio, tele4iziune, internetB& !

    6ro4ocrile pe care acest )enomen le ridic la adresa securitii interne poate lua multiple

    )orme, prin urmare gu4ernele statelor au adoptat anumite politici dar +i strategii care s-au

    concretizat n

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    14/16

    acti4elor apar in5nd terori+tilor indi4iduali, grupurilor teroriste sau sponsorilor de stat> +i

    interzicerea materialului de sprijin pentru terori+ti&

    Y =ora militar: acest instrument este cel mai puin )olosit& $ar acesta ar consta mai

    degra2 n utilizarea )orei militare pentru a distruge pre4enti4 capa2ilitile terori+tilor, dec5t ca

    un rspuns la o aciune terorist speci)ic&

    Y $ntelligence +i aciuni su2 acoperire: acest instrument se ocup cu colectarea +i

    exploatarea in)ormaiilor asupra terori+tilor internaionali& Contri2uia care se a+teapt de la acest

    instrument, este de a detecta reelele teroriste din timp, pentru a se putea lua msurile necesare +i

    pentru a ndeprta ameninarea arestarea suspecilor, con)iscarea materialuluiB&

    (oate aceste msuri au )ost create cu scopul de a prentampina +i stopa aciunile de natur

    terorist, ast)el ncat e4enimentele din "" septem2rie s nu se mai repete&

    Concluzie

    (erorismul este o tactic de lupt necon4en ional )olosit pentru atingerea unor

    o2iecti4e politice& Ll se 2azeaz pe acte de 4iolen spectacular ac ionate asupra unor popula ii

    neimplicate n mod direct n con)lict dar cu poten ial de presiune asupra conducerii stat,

    organiza ii, categorii sociale sau, mpotri4a unui grup de persoane ci4ileB n sensul scontat de

    terori ti - producerea unui e)ect psi7ologic generalizat de panic i intimidare, augmentat de

    )olosirea manipulati4 a mass mediei, cu scopul atingerii unui o2iecti4 greu de realizat prin

    mijloace democratice sau con4en ionale& Ast)el noiunea de terorism este o )orm a 4iolenei ceinduce )rica +i teroarea n cadrul maselor de oameni, put5nd )i identi)icat su2 di)erite )orme pe

    tot parcursul istoriei&

    (erorismul este un proces amplu prin care se ncearc intimidarea +i alienarea opiniei

    pu2lice +i implicit a decidenilor politici, utilizat n scopul atingerii unor eluri politice, religioase

    etc& =ric de terorism este o consecin normal, a45nd n 4edere c mijloacele )olosite de

    14

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    15/16

    terori+ti aduc atingere modului de 4ia +i c7iar 4ieii oamenilor o2i+nuii, )iind ast)el un

    catalizator al celor mai importante temeri ale umanitii, teama de moarte&

    Conceptul de terorism a cptat o proeminen deose2it dup atacurile din "" septem2rie

    !!", deoarece c7iar dac acest )enomen exista de secole, atacurile dezastruoase din Statele

    0nite, au determinat gu4ernele statelor n principal AmericaB s adopte n cadrul securitii

    interne o politic care s com2at actele teroriste&

    8up cum s-a 4azut n aceast lucrare, ameninarea reprezentat de terorism este

    iminent, terori+tii a45nd capacitatea +i de multe ori +i capa2ilitile materiale necesare lansrii +i

    plani)icrii unor atacuri teroriste, acest lucru o2lig5nd gu4ernele naionale s ntreprind msuri

    pentru sporirea securitii interne a propriilor state&

    (erorismul este un )apt cert& Ea persista cu siguran ca )enomen acut +i n 4iitor, pentru c

    moti4ele nu 4or lipsi niciodat& Complexitatea sistemului internaional, )rustrrile unora +i ncercrilede aplicare a principiului di4ide et impera< din partea altora, 4or ampli)ica strile de tensiune, iar

    incidentele de mare an4ergur 4or de4eni mai dese& (erorismul ar putea derapa spre megaterorism

    )olosirea mijloacelor de distrugere n masB, iar statele +i organizaiile internaionale gu4ernamentale

    4or )i ne4oite s aloce c5t mai multe resurse pentru com2aterea ameninrilor glo2ale la adresa

    securitii mondiale&

    3i2liogra)ie

    TTT(ransnational (errorism, Sa)etD U (7e Rule o) JaQ,!!1&

    Com2s, C&CindD, Slann, Martin, LncDclopedia o) (errorism, ed& =acts on =ile, !!&

    Lnders, Halter, Sandler, (odd,? 8omestic 4ersus transnational terrorism: 8ata, decomposition,

    and dDnamics?, n Pournal o) 6eace Researc7,!""&

    =riedland, N&, and Merari, A&, (7e psDc7ological impact o) terrorism: A dou2le-edged sQord, n

    6olitical 6sDc7ologD, *'B, ".1#

    ;rugman, 6aul, (7e Nexus o) (errorism U HM8s: 8e4eloping a Consensus?, "-"' dec !"'

    ;urt, Riezler: (7e Social 6sDc7ologD o) =ear& n American Pournal o) SociologD, Eol& '., * la

    7ttp://QQQ&jstor&org/disco4er/"!&9!/"#'*O

    uidZ991.!UuidZ".UuidZUuidZ!UuidZ'UsidZ'*.1.9#1'#1.

    15

  • 7/25/2019 Terorismul CA Factor Ce Sfideaz Grav Securitatea Naional i Sigurana Ceteanului GRIGORESCUALEXANDRINA

    16/16

    Jutz, P&3renda , Jutz, M&Pames, (errorism in America, ed&6algra4e Macmillan, !!&

    Mic7ael Si4aI, Mic7ael =lannagan, =lDing and 8ri4ing a)ter t7e Septemer "" AttacI, n

    American Scientist, PanuarD-=e2ruarD !!9, la

    7ttp://QQQ&americanscientist&org/issues/pu2/)lDing-and-dri4ing-a)ter-t7e-septem2er-""-attacIs/

    6illar, J&6aul,(errorism and 0&S =oreign 6olicD,ed&3rooIings $nstitution 6ress,!!"&

    6urpura,6& 67ilip, (errorism and 7omeland securitD,ed&Llse4ier, !!&

    Ro2inson, 6aul, 8icionar de Securitate $nternaional,ed& CA 6u2lis7ing,!"!&

    Smelser,P&Neil, Mitc7ell, =ait7, (errorism F 6erspecti4es )rom t7e 3e7a4ioral and Social

    Sciences,ed& (7e National Academies 6ress, !!&

    H7ittaIer, P&8a4id, (errorists and (errorism- $n t7e contemporarD Qorld, ed& Routledge, !!'

    Hrig7t-Ne4ille, 8a4id, 8ictionar de (erorism, ed&CA 6u2lis7ing, !"!&

    16

    http://www.americanscientist.org/issues/pub/flying-and-driving-after-the-september-11-attacks/http://www.americanscientist.org/issues/pub/flying-and-driving-after-the-september-11-attacks/