terorism 1
Transcript of terorism 1
-
7/25/2019 terorism 1
1/9
Conceptul terorismului international Printre problemele majore cu care se confrunt n permanen comunitatea
mondial n prim-plan s-a impus terorismul. Terorismul a evoluat n spaiu i timp: de la individual, de grup, local pn
la cel de mas terorismul internaional!"#$.
%n opinia savantului rus &.'uer conductorul Centrului de de(voltare strategic!, despre actele de terorism s-avorbit, pn nu demult, ca despre fenomene locale. %ns, din anii )*+-+ ai secolului al -lea terorismul ia proporii i
devine un fenomen universal. /nternaionali(area terorismului contemporan nu poate fi contestat. %n legtur cu
integrarea tot mai intens, n comunitatea mondial, cu de(voltarea relaiilor informaionale, economice, financiare,
cu e0tinderea flu0ului migraional, terorismul capt noi forme i posibiliti de manifestare1"2$.Cu toate c problema terorismului, inclusiv a celui internaional este abordat ntr-un numr impuntor de
lucrri, deocamdat definiii general acceptate aceste noiuni nu au. Termenii terorism1 i terorism internaional1 sunt
concepui n mod diferit att n literatura de specialitate, ct i n actele oficiale. Primele ncercri de a defini aceste
noiuni au fost ntreprinse n #32, an n care &dunarea 'eneral a 456 a creat un comitet special pentru
combaterea terorismului internaional"7$.8ar nici acest comitet nu d fenomenului n cau( o definiie n afara contraverselor. &dunarea 'eneral
meniona c dificultatea n elaborarea unei formulri care ar reda adecvat esena terorismului re(id n lipsa unui cri-teriu de ba( ce ar permite evidenierea elementelor principale constitutive ale nsi noiunii de terorism. 5umai
adoptarea unui asemenea criteriu va da posibilitatea de a crea mecanismele care vor contribui la lic9idarea practicii
terorismului1"$. Pentru a determina noiunea de terorism internaional e necesar a face o deosebire net ntre actele de
terorism internaional i cele ce poart caracter intern, sv;rite n cadrul unui anumit stat. %ns divergenele de ordin
politic n abordarea terorismului mpiedic statele s ajung la un consens pentru a se determina care act terorist
poate fi considerat internaional.
%n Titlul #* al Codului de legi al ! aciuni sv;rite n scopul de a tre(i panic n
r;ndurile populaiei civile sau de a o impune la careva aciuni, fie pentru a influena n direcia dorit politica statului=
C! aciunile ce se desfoar n teritoriile care nu se afl n jurisdicia
-
7/25/2019 terorism 1
2/9
%ntr-o alt opinie, a lui E.8ugard, terorismul internaional repre(int acte violente sv;rite n scopul de a genera
sc9imbri de ordin politic care ar submina relaiile ntre state, acte concepute de umanitate ca incompatibile cu nor-
mele de comportament general recunoscute"#+$. Dl accentuea( asupra faptului c aceste acte au ca scop finaldereglarea sistemului politic internaional.
8icionarul enciclopedic militar din 2++# conine urmtoarea definiie a terorismului internaional: &cte violente
sv;rite mpotriva persoanelor sau obiectelor ce sunt puse sub protecia dreptului internaional. 8e regul, suntfolosite de organi(aiile e0tremiste ca metode de lupt politic pentru a e0ercita presiune asupra diferitor subieci ai
activitii internaionale, n primul r;nd asupra celor ce dein puterea ntr-un stat sau altul1"##$.&stfel, dicionarul de-termin terorismul internaional ca metod de lupt politic. %ns aceast definiie este potrivit i pentru a caracteri(a
terorismul intrastatal, deci n ba(a ei nu putem deosebi aceste dou fenomene. %n opinia noastr, terorismul
internaional are ca obiectiv relaiile internaionale, valorile, principiile general umane, n acest ca( actele fiind
direcionate spre nimicirea lor.
%n acelai conte0t savantul rus 8.Fve opinea( c actele de terorism internaional sunt ndreptate mpotriva:
-oricrei guvernri strine, organi(aii internaionale sau mpotriva repre(entanilor lor=
-oricrui cetean al statului strin, numai pentru faptul c el este cetean al acestui stat"#2$.&adar, fc;nd o anali( comparativ a definiiilor sus-pre(entate vis-G-vis de noiunea de terorism
internaional, putem constata c ele difer de la un autor la altul. Totui, ele permit a scoate n vileag un ir de
trsturi principale ce le sunt caracteristice. %n primul r;nd, toi autorii sunt unanimi n ce privete componentele
indinspensabile ale terorismului @ violena i re(ultatul actelor @ frica= n al doilea r;nd, terorismul ntotdeauna
presupune e0istena anumitor scopuri: politice, religioase, mercantile etc.= n al treilea r;nd, muli consider c actele
de terorism sunt concepute i ca metod de influen psi9ologic asupra oamenilor= n sf;rit, terorismul internaional
este orientat spre a submina sistemul politic internaional.
&adar, putem conc9ide c terorismul internaional este una dintre cele mai serioase probleme cu care se
confrunt ast(i ntreaga comunitate mondial.
-
7/25/2019 terorism 1
3/9
-asigurarea oricrei persoane, grupri sau organi(aii, care particip la sv;rirea actelor de terorism
internaional cu arme, substane e0plo(ive cau(atoare de moarte=
-ndreptarea, pregtirea sau acordarea de ajutor oricrei persoane, grupri sau organi(aii care planific sau
e0ecut acte de terorism=
-acordarea de suport financiar oricrei persoane, grupri sau organi(aii care planific sau e0ecut acte de
terorism=-punerea sub protecia diplomatic a persoanelor care ajut sau contribuie la sv;rirea actelor de terorism
internaional=
-refu(ul de a preda sau de a pune sub urmrire pe teritoriul su persoane care au sv;rit oricare act de
terorism internaional"#?$.%n ce ne privete, considerm c terorismul de stat, orientat spre susinerea actelor de terorism pe teritoriul unui
stat strin sau mpotriva acelui stat poate fi considerat drept terorism internaional, deoarece n literatura juridic
terorismul de stat este atribuit la categoria de infraciuni internaionale. Henionm n conte0t c date privind numrul
de acte teroriste ce poart caracter internaional sv;rite de state lipsesc. &ceasta se e0plic prin faptul c a dovedi
din punct de vedere juridic, complicitatea la careva act terorist nu ntotdeauna este posibil.
Pentru a opune re(isten teroritilor este foarte important a cunoate motivele din care acetia acionea(, ns
aa cunotine pot fi obinute numai studiind ideologia terorismului.K.aLueur consider c terorismul nu este o
ideologie, el nu repre(int o strategie a rebelilor, care poate fi aplicat de adepii celor mai diferite curentepolitice1"#A$. Prin aceasta se sublinia( c ideologia terorismului ca concepie despre lume i ca g9id de activitatepractic are rdcini ideinice diferite.
Terorismul internaional este unul pluriform, ns, dup cum menionea( savantul rus 8.B.4liansc9i, unii
factori politici, ideologici i psi9ologici sunt comuni pentru toate organi(aiile teroriste. Terorismul este ultima verig n
lanul radicalism @ e0tremism @ fanatism @ fundamentalism @ terorism.
Iadicalismul @ nseamn detaarea total de la tradiia deja recunoscut"#3$. & fi radical de la lat. Iadi0 @rdcin! nseamn a fi prtaul metodelor radicale, decisive, ale sc9imbrilor fundamentale. 5oiunea de
radicalism1 presupune idei social-politice i aciuni direcionate spre sc9imbarea cardinal a instituiilor politice i
sociale e0istente"#*$. ato sensu, noiunea de radicalism politic este tratat drept fenomen specific sociocultural,determinat de particularitile istorice, sociale, economice i religioase ale de(voltrii unei sau altei ri, focusat spre
sc9imbri n ritm rapid.6neori, termenul de radicalism1 este utili(at ca sinonim al celui de e0tremism. 5u suntem de acord cu aa
substituire, deoarece, spre deosebire de e0tremism, radicalismul se ba(ea( doar pe coninutul unor sau altor idei,
nu ns pe metodele de reali(are a lor. Iadicalismul este n e0clusivitate un fenomen ideologic i nu unul activ, cu
efecte, cum s-a dovedit a fi e0tremismul. %n ca(ul acestuia din urm n prim-plan sunt puse metodele i mijloacele de
lupt, ideile fiind plasate pe un plan secund"#$.H.MunNe opinea( c radicalul ntruc9ipea( un grad nalt de intensitate a sistemului critic, ns argumentele
sale nu le pre(int sub form de mpucturi. Cu toate c privete n rdcin rul1, el fetii(ea( acest ru n teoria
sa, practic nu particip la lupta politic. %n timpul democraiilor el pete alturi cu tovarii si ns totui aparte,
fr a se contopi cu ei. Ielaiile sale cu publicul le construiete pe ba(a crilor, iar c;nd se nt;lnete nemijlocit cu
masele trebuie s se decid asupra po(iiei sale: sau s devin conductorul lor revoluionar cum a fost enin sau
TroNi! sau s treac n sfera filosofiei politice, unde poate s desc9id, verbal, noi ori(onturi, deja sondate de ti-neretul critic Har0,
-
7/25/2019 terorism 1
4/9
secutarea, i reprimarea opo(iiei etc. %n plan politic, e0tremismul se pronun mpotriva instituiilor politice, structurilor
sociale, ncerc;nd s submine(e stabilitatea lor ntru atingerea propriilor scopuri. D0tremismul neag oricare alt mod
de g;ndire.
D0tremismul politic poate fi de st;nga1 i de dreapta1, religios sau naionalist. Iecent au aprut noi tipuri de
e0tremism @ ecologic i antiglobalist. D0tremitii de st;nga sunt anar9itii, mar0itii, troc9itii etc. Cei de dreapta se
pronun mpotriva societii burg9e(e, critic;nd-o pentru cderea moravurilor, cultura maselor1, lipsa ordinii nea"27$. D0tremismul religios n lumea contemporan este e0tremismul islamic.%n anii )+ ia amploare activitatea organi(aiilor i micrilor teroriste e0tremiste formate pe principii religioase,
etnice"2$. Cea mai larg rsp;ndire u micrile religioase radicale din rile culturii musulmane. &ceast rsp;ndi-re a fost determinat de sc9imbrile ce au loc n lume n re(ultatul globali(rii, fapt ce a influenat att sfera social,
economic, ct i viaa politic.
-
7/25/2019 terorism 1
5/9
%n opinia filosofului rus 5.5.&fanasiev, e0tremismul dispune de o practic social proprie"7+$. 8eosebireadintre terorism i aceast practic const n aceea c Rteroristul duce pn la un sf;rit logic munca1 sa de
destabili(are a societii, pe c;nd e0tremistul se oprete la jumtate de cale. &colo unde e0tremistul (v;rle cu pietre
teroristul ncepe a arunca bombe. &colo unde e0tremistul bloc9ea( str(ile, arterele feroviare, autostr(ile teroristul
ia ostatici. &colo unde e0tremistul amenin cu moartea teroristul seamn moarte1"7#$.
%n opinia lui H.MunNe, e0tremistul duce lupta cu sistemul, fa de al crui centru se afl n opo(iie e0trem,ns duce aceast lupt nemijlocit n 9otarele sistemului. %n locul loviturii de stat el poate dori sc9imbarea cursului i
tinde doar spre accelerarea sc9imbrilor evoluioniste. Ma de sistem e0tremismul este situat nu pe po(iii de
revoluionar impulsionat, ci ca adversar al puterii de guvernm;nt i al anumitei structuri sociale= altfel spus, el se
manifest n calitate de reformator, radical, nu ns ca persoan care nimicete, distruge1"72$.Cum menionea( 5.5.&fanasiev Rteroristul dimpotriv, este cel care distruge, cel care i-a ales contient modul
de via i tipul de comportament, determin;ndu-l astfel ca fiind unul constant. %n anumite condiii, e0tremistul poate
s devin terorist, deoarece nu e secret c anume din mediul e0tremitilor teroritii i recrutea( cadrele. Pentru
teroriti lupta narmat devine mult mai important dect procesul fundamentrii ideologice1"77$.%n opinia savantului american I.D.Iubenstein, autorul lucrrii &lc9imitii revoluiei. Terorismul n lumea
contemporan1, mentalitatea teroristului este fondat pe refu(ul de cuvinte agitaie, convingere! n favoarea faptelor
actelor violente!. Teroristul interpretea( violena drept metod de comunicare1"7$.Terorismul se deosebete i de fundamentalism. &cesta din urm repre(int tendina de a se opune
moderni(rii, ataamentului fa de vec9ile valori fundamentale, structuri, metode de organi(are a vieii sociale.
/niialmente, prin fundamentalism era numit curentul conservativ n protestantism care a aprut la sudul ibliei i ncercrile de a o trata pe nou!. &st(i termenul de
fundamentalism1 se asocia( cu islamul i prin el se nelege mpotrivirea prtailor islamului ortodo0al, militat tuturor
ncercrilor de a vesterni(a i moderni(a islamul sub influena lumii contemporane. %n opinia doctrinarului rus
T./.HirsNii, fundamentalismul poate fi defensiv, ofensiv i agresiv"7?$. a ba(a fundamentalismului islamic agresiv stprincipiul ji9ad1 eforturi, pe care musulmanii trebuie s le depun pentru a-i apra credina!.
&ctualmente, cea mai cunoscut manifestare a fundamentalismului islamic se consider a fi va99abismul"7A$.Ba99abismul este o ramificaie a islamului, care a luat natere n secolul al B///-lea pe Peninsula &rabic. %nteme-
ietorul va99abismului a fost Hu9ammed /bn-&bdeli Ba99ab, nscut ntr-o familie evlavioas a unui judector
musulman. Ba99abismul propaga lupta narmat cu renegaii de la islamul adevrat"73$.Termenul fanatism1 provine de la latinescul 1fanum1 @ persoan care se sacrific fr re(erve. &ceast noiune
presupune un devotament neclintit al subiectului anumitor convingeri care respinge orice alte alternative. Manatismul
nseamn ataamentul adus la gradul superior, fidelitate unei anumite cau(e, idei sau credine care se manifest n
intolerana fa de alte puncte de vedere, opiuni. &depii lui sunt ntotdeauna gata s se jertfeasc n numele unei
idei, unor idealuri"7*$.Profesorul 8.B.4lansc9i consider c fanatismul este de mai multe tipuri: fanatismul religios, fanatismul
ideologic i fanatismul politic.
Manatismul religios este legat cu jertfirea n numele 8omnului. Manatismul servete drept ba( social-
psi9ologic a fundamentalismului islamic contemporan. Teroritii islamici cred ad;nc n faptul c sv;rind acte
teroriste ei i salvea( nu numai sufletele lor fapta eroic n numele lui &lla9!, prin acestea ei ajut sufletele jertfelor
lor s ajung mai degrab n rai.Manatismul ideologic este ba(at pe gtina subiectului de a se autosacrifica pentru atingerea unui anumit scop
ideinic. 8rept e0emplu n acest sens poate servi, susine 8.B.4lansc9i, revoluia mondial. Manatismul politic este
legal de lupta pentru anumite scopuri, te(e concepte naintate de un regim sau sistem politic"7$.&adar, terorismul nu recunoate principiile morale, urmrind scopul de a genera frica total n societate.
Problema terorismului a devenit una stringent n toate statele membre ale C
-
7/25/2019 terorism 1
6/9
recunoscut aceast necesitate n ntreaga lume, cu att mai productive vor fi eforturile comune depuse ntru
contracararea lui la scar internaional. &celai autor sublinia( c lupta mpotriva terorismului pe teritoriul C
-
7/25/2019 terorism 1
7/9
ciali(ea( n lupta cu terorismul. &ctivitatea lui const n culegerea din timp a informaiei despre inteniile i planurile
concrete ale unor persoane implicate n activiti cu caracter terorist i n reprimarea acestor activiti"$.Potrivit declaraiei directorului
-
7/25/2019 terorism 1
8/9
w\^ .{. Z[[\[Y] Y ZzU\[X^ZWWZ \XW\~ZWY. @ k\^: kZzW[\WZ\XW\~ZWY, ##.
kY[Yh .. \YXY}ZYh Y ^ `[\X[WX^Z \^[ZZWW\U\ Y[. JJ \Y,2++2, #.
k\z\[W . Z[[\[Y] W \[Z. \[y U\[X^ ] yZ]\`W\X \[\U\
\w\X^. - k\^: kZzW[\WZ \XW\~ZWY, ##.RqZ]^YY k\\^1, 2++, ## YW.RqZ]^YY k\\^1, 2++, 2? YW.~WYh .. Yw\\UY XZ[[\[Y]. @ QWX-ZXZ[y[U: YXZ[, 2++2.[\X\\ \y X^Z[zZWYY \\zZWY \ `\[Z \[UWY]YY Y `[\^ZZWY
\^ZXWw WXYXZ[[\[YXY}ZYw Z[\`[YXYh W XZ[[YX\[Yw U\[X^-}XWY\^ Q\[zZX^ qZ]^YYw {\[X^. JJ W\[Y\WWh yZXZWQ\^ZX kYWYX[\^ \y\[\W U\[X^-}XWY\^ Qq{. @ k\^: \ZWY]X,2++7, #+.
^Z . kZzW[\Wh XZ[[\[Y]: YW\[Y\WWh `ZX. JJ kY[\^ |\W\Y YZzW[\WZ \XW\~ZWY, 2++7.
[1] .. !". # $%&'( ) *++*) ,.-.
[2] ,i/.( 0' 1. 2'" 334 5. 66 1! 17 8) *++9) :9+) ,.
[3] ; ea( ? .@. A!". & C&"D C585. # E5( FGHAH) *++I),.J.
[4] 4>eK.
[5] ,i/.( 5 H.$. L'&M !85 5 && !"". # E5( 08N%!8) *++*)
,.9O.
[6]; ea( P5 Q.0. A!" "M'85D . # E5( EM8'. )
9RR9) ,.*S.
[7] C"T 5. # E5( G') 9RO) A.444) ,.I9.
[8]; ea( P'5 . ?'D . A!"( CT C55D N. 66 0'85
C5) 9RRI) :I) ,.*%*J.
[9]; ea( P5 Q.0. A!" "M'85D . # E5( UEM8'8D
V) 9RR9) ,.*+.
[10]4bi>eK) ,.9.
[11]D WNC8T 5( *% ". # E5( !8) *++9) A.*) ,.I+.
[12]; ea( X5N . EM8'8D !"( 7"ND C. 66 E5 W"
"M8'8D ) *++S) ,.9J.
[13]1585 F.H. AC !". 66 $5"D !"( CC5D. # E5(
Y8 Z[$$) *+++) ,.-%+.
[14]E8M P. A!" ". & '85 ! &!C " '885. % E5(
EM8'8D ) 9RR9) ,.-9.
[15]; ea( X5N . EM8'8D !"( 7"ND C. 66 E5 W"
"M8'8D ) *++S) ,.9O.
[16]; ea( ?M' Q.. $5"D !"( 1! 5D C5. # E) *+++) ,.SO.
-
7/25/2019 terorism 1
9/9
[17] T C. 6 8 &\. 8. 1.1.T) .H.]'55) 0.P.PC5. # E5) *++9)
,.SO*.
[18] ; ea( .. !". # $%&'( ) *++*) ,.9J.
[19]4bi>eK.
[20] ; ea( 175 G.G. H8 !". 66 $N%'"D !) *++9) :) ,.*9S.
[21]4bi>eK.
[22]; ea( " [. !C 5D\5 C55 '85. # E5) 9RJO) ,.*R.
[23]; ea( .. !". # $%&'( ) *++*) ,.9JS.
[24]; ea( ?5 1..) ^85 .1. 1" !". 66 G$) *++S) :9) ,.9SR.
[25]4bi>eK.
[26]; ea( H 1. ^CC 8 ?5. H"!" &D 8&!'_\
7. 66 `G!5" !) *+++) 9* &.
[27]; ea( ?5 1..) ^85 .1. 1" !". 66 G$) *++S) :9) ,.9I+.
[28]; ea( P5 L.H. E''" 7"5 C. 66 H" "D. # E5)
9RRR. $.**+.
[29]; ea( T 1.1.) ]'5 .H.) PC5 P.0. T C. # E5( 18"T
C) *++9) ,.SOR.
[30]; ea( 175 G.G. H8 !". 66 $N%'"D !) *++9) :) ,.*9+.
[31]4bi>eK) ,.*99.
[32]4>eK.
[33]4>eK.
[34]4bi>eK) ,.*9*.
[35]E A.H. UT "V 5 C5 5" ". 66 ) *++*) :9) ,..
[36]4bi>eK.
[37]; ea( .. !". # $%&'( ) *++*) ,.9OR%9R+.
SO 4bi>eK) ,.9JR.[38] 4bi>eK) ,.9II \5 .Q. L" !". # E5( Y8
Z[$$) *++9) ,.99J%99O.
[40] \5 .Q. L" !". # E5( Y8 Z[$$) *++9) ,.99J%99O.
[41] 18 [. $5"D !". 66 L) *++I) :99) ,. S-%S.
[42]\5 .Q. L" !". # E5( Y8 Z[$$) *++9) ,.99J.
[43] & '5M8 M C8 !N C58 5"D
T "C '85%'T5 $8'M5 G!5"D
0'85. 66 H7"ND &_ $5 E5 &D '85%'T5 $G0. #
E5( !8) *++S) :9+) ,.S*.
[44]cdol>o=a =erah) *++I) 99 iie) .-.[45]4bi>eK.
[46]4bi>eK.
[47]`dol>o=a =erah) *++I) *- iie) .9+.