Studiu de cazRegionalizarea n Romnia: Regiunea Nord Est

1. Regionarea n RomniaCu caracter tranzitoriu, Departamentul pentru Administraie Public Local a avut competena, stabilit prin Hotrrea Guvernului nr. 761/1997 privind abilitatea Departamentului pentru Administraie Public Local n promovarea politicii de dezvoltare regional, de a ndeplini atribuiile privind promovarea politicii de dezvoltare regional, pn la adoptarea Legii privind dezvoltarea regional n Romnia, care a stabilit cadrul instituional, principiile, obiectivele i instrumentele specifice politicii de dezvoltare regional n Romnia.De altfel, ntr-un document elaborat de Guvernul Romniei i Comisia European, n anul 1996, n cadrul Programului PHARE pentru politica de dezvoltare regional, i anume Carta verde Politica de dezvoltare regional n Romnia, se arat c organizarea administrativ-teritorial actual este dezavantajoas, cu un numr mare de judee.

2. Scurt prezentare a regiunilor de dezvoltareConstituia Romniei, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, prevede la articolul 3, alin. 3: teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n comune, orae i judee. n condiiile legii, unele orae sunt declarate municipii. Fa de aceste dispoziii constituionale este evident c singurele uniti administrativ-teritoriale sunt cele enumerate mai sus. Din aceast cauz orice alte forme de organizare a teritoriului sunt complementare i nu pot avea un caracter administrativ.Regiunile de dezvoltare grupeaz astfel judeele actuale ale Romniei n 8 uniti. Poziia i unitatea teritorial a acestor regiuni este pe deplin justificat, prin similaritatea social-economic a judeelor. Structurarea teritorial cu profil economic ntr-un numr relativ redus de regiuni formate din judee cu profiluri funcionale complementare ofer posibilitatea identificrii problemelor teritoriale care, de regul, nu se delimiteaz n cadrul unui singur jude, ele formnd adeseori arii interjudeene. S-a avut n vedere sesizarea disparitilor teritoriale identificate prin ceea ce s-au numit zone defavorizate sau zone de restructurare industrial cu potenial de cretere economic. O asemenea grupare ofer o utilizare eficient a indicatorilor agregai ai dezvoltrii, asigurrii unei ierarhii a judeelor n funcie de indicele global al dezvoltrii.

n ansamblul lor, regiunile de dezvoltare nscriu valori apropiate din punct de vedere al identificrilor teritoriale i al componenelor administrativ-teritoriale.RegiuneaSuprafaPopulaie

Compus din:

JudeeOraeCumuneSate

Nord-Est36.8503.743.5466324632455

Sud-Est35.7622.830.4306333321455

Sud-Muntenia34.4533.358.3927434812030

Sud-Vest Oltenia29.2122.329.3435323872080

Vest32.0331.946.6474372661334

Nord-Vest34.1602.744.9196353861823

Centru34.1002.545.2716503341823

Bucureti1.8212.206.4791337102

Romnia238.39121.623.84941265268613.092

2.1. Regiunea Sud-EstRegiunea Sud-Estic asociaz judeele: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea i Vrancea. Regiunea de Sud-Est se distinge prin favorabiliti distincte oferite de toate formele de relief. Zona nord-vestic o constituie Carpaii i Subcarpaii de la Curbur succedai de partea nord-estic a Cmpiei Romne i apoi ntreg spaiul de podi al Dobrogei. Regiunea cuprinde ntreg cursul inferior al Dunrii i faada Mrii Negre.Regiunea Sud-Est are o populaie de 2.830.430 locuitori la 1 iulie 2007, nsemnnd 13,14 % din populaia rii, cu o densitate de 79,1 loc/km2, sub media pe ar care este de 90,3 loc/km2. Densitatea cea mai mare este ntlnit n judeul Galai (137,6 loc/km2), iar cea mai mic n judeul Tulcea (29,5 loc/km2).

2.2. Regiunea Sud-MunteniaRegiunea Sud-Muntenia cuprinde judee care acoper n proporii aproape egale zonele montane, subcarpatice i de cmpie (Prahova, Dmbovia, Arge) i patru judee n ntregime de cmpie (Teleorman, Giurgiu, Ialomia, Clrai). n ansamblu, ele ocup partea central a vechii provincii istorice Muntenia.

2.3. Regiunea Sud-Vest OlteniaRegiunea Sud-Vest cuprinde, n principal, judeele tradiionale care au stat la baza entitii politice i administrative a Romniei Oltenia. Uniunea teritorial actual este dat de elementele de similaritate ale judeelor Mehedini, Gorj, Dolj, Olt i Vlcea.

2.4. Regiunea VestRegiunea Vest cuprinde judeele Hunedoara, Cara-Severin, Timi i Arad. Dintre acestea judeele Cara-Severin i Hunedoara, suprapuse n cea mai mare parte pe zona montan (partea vestic a munilor Cernei, Godeanu, Retezat, partea nordic a munilor Parng, ureanu, Munii Metaliferi, Poiana Rusc, Almjului i Semenicului), dispun de remarcabile resurse ale subsolului i, de aceea, s-au specializat n industria metalurgic i constructoare de maini.

2.5. Regiunea Nord-VestRegiunea Nord-Vest acoper aproape n ntregime spaiul grupei nordice a Carpailor Orientali, Podiul Somean, nordul Cmpiei de Vest i al munilor Apuseni.

2.6. Regiunea CentruRegiunea se ncadreaz prioritar n provincia istoric Transilvania, ocupnd partea central a Romniei, nchis, aproximativ pe toate laturile, de coroana carpatic, avnd deschidere ctre celelalte regiuni ale rii prin pasuri, culoare (Olt, Mure, Trotu, Some). Aceast regiune, cu poziie central n cadurl rii, este compus din judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu i are o nfiare amfiteatric, cu forme de relief mai nalte, spre limitele de est, sud i vest.

2.7. Regiunea Bucureti IlfovAceasta concentreaz o bun parte din populaia rii i peste 16% din populaia urban, 8,5% din personalul muncitori i aproximativ 15% din producia global industrial.

2.8. Regiunea Nord-EstRegiunea Nord-Est cuprinde judeele Botoani, Suceava, Iai, Neam, Bacu i Vaslui. Prin poziia lor cele ase judee se suprapun, n cea mai mare parte, pe vechile provincii istorice ale Romniei Moldova i Bucovina.

Caracteristici demo-geograficeRegiunea Nord-Est este cea mai ntins regiune a Romniei, avnd o suprafa de 36.850 km2(15,46% din suprafaa total a rii). Are granie externe cu Ucraina i Republica Moldova. n componena sa sunt 6 judee: Bacu, Botoani, Neam, Iai, Suceava i Vaslui, uniti administrativ-teritoriale i uniti teritorial-statistice de nivel NUTS 3.Cu o populaie de 3.734.546 locuitori (17,25% din populaia Romniei) i o densitate a populaiei de 101,3 locuitori/km2, Regiunea Nord-Est ocup locul al doilea n ceea ce privete densitatea dup Regiunea Bucureti-Ilfov). Populaia regiunii este localizat cu precdere n mediul rural (56,6%).Regiunea se caracterizeaz printr-o mbinare armonioas ntre toate formele de relief, 30% muni, 30% relieful subcarpatic, 40% podiuri. Relieful bogat ofer zone de deal i cmpie care sunt adecvate unei game largi de culturi agricole, iar zonele de munte cu peisaje spectaculoase sunt favorabile dezvoltrii turismului.

Fora de munc i migraiaPopulaia ocupat este apropiat mediei pe ar, de 33,8%. O pondere foarte mare o deine populaia ocupat n agricultur (42,7%), mai ales judeele Botoani (52,9%) i Vaslui (51,2%). Ponderea populaiei ocupate n industrie i servicii se afl sub media pe ar (23,5%), respectiv 19,4, judeele Botoani (15,1%) i Suceava (16,8%) avnd cel mai mic grad de ocupare n industrie, iar judeul Vaslui (30,0%) n domeniul serviciilor. De asemenea, aceste judee se confrunt i cu o evident rmnere n urm a gradului de tehnologizare industrial i agrar, precum i cu un nivel redus de calificare a populaiei.n ultimii ani, a avut loc o scdere a ponderii populaiei ocupate. O diminuare accelerat a populaiei ocupate a avut loc n judeul Botoani, unde, un procent mare al populaiei lucreaz n agricultur. (52,9%).Numeroase persoane n vrst de munc din aceast regiune lucreaz temporar sau permanent n activiti economice n Bucureti, Banat, Transilvania, Europa de Vest i Israel. n satele bucovinene, dup plecarea populaiei tinere masculine apte de munc, se manifest o tendin de emigrare i a femeilor, pentru a munci n strintate, astfel c n multe localiti au rmas persoane vrstnice i copii. n multe din aceste localiti activitatea de construcii este impresionant, materia prim utilizat fiind lemnul. n acest fel s-au accentuat discrepanele ntre localitile regiunii din punct de vedere al nivelului general de dezvoltare i ndeosebi al dotrilor infrastructurale.omajul nregistreaz o valoare superioar (6,8%) celei naionale (5,9%), judeul Vaslui ajungnd la 10,1%. Rata omajului feminin are valori inferioare ratei omajului n toate judeele regiunii. Cauzele se pot gsi n existena mai multor locuri de munc pentru femei (confecii i industria hotelier) i a faptului c numeroase femei lucreaz n strintate.

Economia regionalRegiunea Nord-Est este regiunea cea mai slab dezvoltat a Romniei. n interiorul regiunii, cele mai srace zone sunt sudul judeului Iai, sud-estul judeului Neam, estul judeului Bacu, judeele Botoani i Vaslui.n special vestul regiunii, care a fost n anii 60 70 obiectul unei industrializri forate (mobil, chimie, materiale de construcii, construcii de maini, textile), a intrat ntr-un process de dezindustrializare n ultimii 10 ani (ntreprinderi din ramura chimie, petrochimie, uoar, construcii de maini, mobil), ceea ce a agravat situaia economic, estul regiunii fiind tradiional subdezvoltat.Atractivitatea sczut se manifest i n volumul mic al investiiilor strine directe: 292 mil. EURO, reprezentnd 1,3% din totalul investiiilor strine directe realizate n Romnia.De asemenea, Regiunea Nord - Est are cel mai mic numr de IMM-uri la 1000 de locuitori, doar 13,1%, numrul total al IMM-urilor fiind de 49.078, microntreprinderile reprezentnd 87,6% din total IMM-uri. La nivel intraregional, judeele Iai (27,2%), Bacu (20,8%) i Suceava (18,8%) au cel mai mare numr de IMM-uri, la polul apus aflndu-se judeul Vaslui cu doar (8,5%).n regiune funcioneaz 2 parcuri industriale (Bacu i Iai), 1 n proprietate privat i 1 realizat n parteneriat public-privat. Acestea acoper o suprafa de 22,38 ha, de tip brownfield. Parcul industrial Bacu, bazat pe tehnologia informaiei i comunicaii, va asimila fora de munc disponibilizat i va dinamiza dezvoltarea acestui sector economic de vrf la nivel regional. Astfel, se preconizeaz crearea a cca. 50 de noi locuri de munc directe pe durata fazei de implementare i cca. 200 pe durata fazei operaionale. Parcul industrial Iai este destinat industriilor de nalt tehnologie ce includ companii din domeniile IT i biotehnologiei. Se are n vedere stoparea migraiei forei de munc tinere i specializate n aceste domenii, prin asigurarea de locuri de munc pentru absolvenii din domeniu.n Regiunea Nord-Est, activeaz un Centru Euroinfo (nc din anul 1999), un IRE (Innovation Relay Centre) n Iai i 33 de centre de consultan. De asemenea, cele trei incubatoare de afaceri existente asigur incubarea pentru 118 firme, contribuind la realizarea a 270 noi locuri de munc.Dac n celelalte judee ale Regiunii Nord-Est au aprut indicii ale unui nceput de reviriment economic, situaia economic este precar i instabil in judele Botoani, Iai i Vaslui, dei aici activeaz numeroase ntreprinderi textile care lucreaz n sistem lohn; cele mai mici perturbri ale cererii internaionale duc la reduceri de salariu, trimitere n omaj sau chiar nchiderea ntreprinderilor. De asemenea, exist zone de declin industrial i cu omaj ridicat, n special n arealele din jurul localitilor urbane: Roman, Suceava, Flticeni, Rdui, Vaslui, Negreti, Hui, Buhui, Drmneti, Moineti, Comneti, Pacani, Hrlu, Trgu Frumos, Trgu Neam, Botoani i Dorohoi, cu platformele industriale adiacente.n afara disparitilor de dezvoltare vestest, n Regiunea Nord-Est sunt evidente de asemenea disparitile urban-rural n ce privete gradul general de dezvoltare, dotrile infrastructurale de toate tipurile, gradul de atractivitate a investiilor. n acelai timp se manifest un alt fenomen ngrijortor, legat de declinul oraelor mici i mijlocii, ndeosebi cele monoindustrirale, care tind sau chiar s-au decuplat de la procesul de cretere economic, nemaiputnd s-i ndeplineasc funciile urbane.

InfrastructuraTransportInfrastructura de drumuri, reele de ap i canalizare ridic probleme n majoritatea judeelor, dar cele mai afectate sunt judeele Botoani, Iai, Vaslui. De asemenea aceste judee se confrunt i cu o evident rmnere n urm a gradului de tehnologizare industrial i agrar, un nivel redus de calificare a populaiei, precum i cu probleme de mediu, cauzate de lipsa resurselor de ap, vechile defriri, alunecrile de teren considerabile, stratul freatic adnc.Densitatea drumurilor publice este de 36,3 km/km2, superioar mediei pe ar (33,5 km/km2), fiind mai ridicat n Iai, Botoani, Vaslui i Bacu, pentru c regiunea este strbtut de o serie de coridoare europene (E85, E576, E574, E581, E583). Exist ns puine drumuri publice modernizate, ponderea acestora fiind mult inferioar mediei pe ar (25,1%), judeele Botoani i Iai avnd o pondere de 16,4%, respectiv 17,6%. Din cauza reliefului predominant muntos i judeele Neam i Suceava se confrunt cu probleme de accesibilitate.Densitatea reelei de cale ferat este de 44,3/1000km2, regiunea fiind traversat de dou din cele nou magistrale feroviare ale rii: V (Bucureti-Suceava) i VI (Bucureti-Iai). n cadrul regiunii exist trei aeroporturi (Bacu, Iai i Suceava) care deservesc curse interne i ocazional zboruri externe. Infrastructura existent n momentul de fa nu permite nici unui aeroport din cele trei efectuarea de zboruri curente externe de pasageri i de marf. Judeul Suceava dispune de 5 heliporturi, iar n judeul Iai exist o aerobaz utilitar cu o experien de 30 ani n domeniu i care are ca obiect de activitate zboruri utilitare i zboruri sanitare.Utiliti publiceAtt reeaua de alimentare cu ap potabil, ct i cea de canalizare sunt insuficient dezvoltate, ponderea localitilor cu reea de ap potabil fiind de 54,8%, comparativ cu media pe ar (61,0%), iar judeele Iai i Vaslui avnd o pondere a localitilor cu reea de canalizare de doar 13,3%, respectiv 12,8%.De asemenea, capacitatea staiilor de epurare a apelor reziduale ct i capacitatea de depozitare a deeurilor sunt insuficiente, fa de cerinele actuale.Doar 13,8% din numrul total al localitilor regiunii sunt conectate la reeaua de distribuie a gazelor naturale, judeele Bacu, Iai i Neam, avnd ponderea cea mai mare. n ceea ce privete numrul localitilor conectate la reelele de distribuie a energiei termice, se constat o scdere continu a acestuia; 4,3% dintre localitile din Regiunea Nord Est sunt conectate la reeaua de distribuie a energiei termice, valori mai ridicate nregistrnd judeele Neam, Suceava i Iai.De asemenea, aceste judee se confrunt i cu probleme de mediu, cauzate de lipsa resurselor de ap (consecin a stratului freatic situat la adncime considerabil), vechile defriri, alunecrile de teren considerabile.MediuLa nivelul regiunii principalele probleme de mediu sunt legate de: proasta gestionare a deeurilor industriale i menajere (colectare neselectiv, gradul redus de revalorificare i/sau tratare a deeurilor, depozitare inadecvat sub aspectul amplasrii i amenajrii haldelor, existena depozitelor de rumegu pe malurile cursurilor de ap, de-a lungul cilor rutiere); dezafectarea unor foste ntreprinderi de stat despduriri, cu implicaii n accentuarea alunecrilor de teren; fenomenele de eroziune a solului care afecteaz, n principal, partea de est a regiunii; poluarea local sau zonaln unele judee se deruleaz (n diferite stadii) proiecte de realizare a unor modernizri ale sistemelor de alimentare cu ap (Iai), modernizri, retehnologizri i dezvoltri ale unor staii de epurare oreneti (Iai, Suceava, Piatra Neam, Roman), de colectare selectiv a deeurilor (Piatra Neam), de conservare a biodiversitii i reconstrucie ecologic a Parcului Naional Ceahlu.EducaieAvnd n vedere c din cele opt regiuni de dezvoltare, Regiunea NE deine cea mai mare pondere a populaiei i a elevilor (17,2% si respectiv 17,7% ), numrul unitilor destinate procesului educaional este mic, acesta reprezentnd numai 10,19% din numrul unitilor de nvmnt pe ansamblul arii. Trei judee Bacu (23,6%), Iai (16,3%) i Suceava (14,4%) i dein aproximativ 60% din numrultotal al colilor existent la nivel regional, avnd cea mai numeroas populaie colar, comparativ cu celelalte 3 judee din regiune. Ele sunt n acelai timp i centre universitare.SntateRegiunea Nord-Est deine 164 de uniti sanitare (spitale, policlinici, dispensare medicale, sanatorii TBC), reprezentnd 12,07% din numrul total al unitilor sanitare din Romnia aflate n proprietate public. Ele se afl ntr-o stare precar, existnd riscul ca multe uniti s nu mai primeasc autorizaie de funcionare. n plus, dotrile tehnice de care dispun sunt uzate att fizic ct i moral i nu mai corespund cerinelor actuale. Necesarul de dotri tehnice pentru urmtoarea perioad este cel mai mare dintre toate regiunile.Servicii Socialen Regiunea Nord-Est s-au nregistrat cel mai mare numr de nou nscui de la nivelul ntregii ri (5,4% din total naional), dar instituiile pentru protecia copilului sunt insufficient dezvoltate. Aceast situaie nu favorizeaz reintegrarea prinilor pe piaa muncii. Judeele Iai i Suceava nu dispun de nici o instituie de asisten social.

Zone problemAnaliza mai detaliat a disparitilor interne n dezvoltarea Regiunii Nord-Est, att din punct de vedere al dezvoltrii economice, ct i al problemelor de mediu, evideniaz urmtoarele tipuri de zone-problem:Areale rurale izolate, cu infrastructur slab dezvoltat: zona rural care acoper regiunea de confluen dintre judeele Bacu, Vaslui, Iai i Neam, care se continu cu zona de vest a judeului Vaslui; fia adiacent graniei dintre judeele Botoani si Iai; poriunea situat n extremitatea sud-estic a judeului Iai i care continu n nord-estul judeului Vaslui, pe malul drept al rului Prut. Zone cuprinznd grupuri izolate de localiti din sudul judeului SuceavaZone afectate de alunecri de teren i fenomene de eroziune: n judeul Botoani aceste zone sunt situate n zona central i de sud; n judeul Neam: pe ambele maluri ale lacului de acumulare Bicaz i in nordul judeului; n nordul i sudul judeul Iai; n judeul Vaslui, n bazinul afluenilor rului Brlad; n judeul Bacu au fost identificate 13 zone expuse alunecrilor de teren, situate n partea central si de nord; n sudul judeului Suceava, n raza localitilor: Flticeni, Dolhasca etc.Zone afectatede inundaii sunt n bazinul rului Bistria, n lunca Jijiei i Prutului, precum i n judeul Bacu, n zona bazinelor hidrografice ale rurilor Trotu, Siret, Tazlu, Bistria, Zeletin.Potenial de dezvoltarePe ansamblul Regiunii Nord - Est sunt evidente discrepanele ca nivel dar i ca potenial de dezvoltare ntre vestul mai dezvoltat al Regiunii i estul mult rmas n urm (judeele Botoani, Iai, Vaslui). ansa zonelor de est, limitrofe graniei de est a Uniunii Europene, Ucrainei i Moldovei, este s se dezvolte ca areal de servicii de tranzit pentru produsele provenite din rile fostei URSS (nmagazinare, nnobilare i pregtire prin segmentare i mpachetare etc). Pentru aceasta trebuie efectuate lucrri de infrastructur, de creare a unor zone cu faciliti specifice (parcuri logistice), asemntoare celor din porturile Belgiei, Olandei i Germaniei, specializate n astfel de servicii.Datorit condiiilor favorabile de care dispune, a frumuseii locurilor, puritii aerului, apelor, zonelor montane din judeele Bacu, Neam i Suceava, precum i a inestimabilului patrimoniu cultural i religios existent, Regiunea Nord Est deine un potenial turistic relative ridicat, care poate fi comparat cu alte zone turistice renumite din ar i din strintate.Alturi de pitorescul regiunii, binecunoscuta ospitalitate, tradiiile populare, obiceiurile, specificul gastronomiei moldoveneti, tradiionalele degustri de vinuri din podgoriile Cotnari si Hui dau culoare local pentru atragerea turitilor.Principalele tipuri de turism care pot fi practicate sunt: turismul cultural (muzeistic, etnografic, artistic), religios, balneo-terapeutic, de agrement, de tranzit, agroturism.Zona muntoas i deluroas din vestul regiunii (judeele Suceava, Neam, Bacu) dein un potenial turistic valoros, n mare parte (exceptnd Bucovina) insuficient dezvoltat, dar care, cu msuri adecvate poate intra cu uurin n circuitul turistic european, cu specializarea turism religios (Putna, Neam, Sucevia, Moldovia, Vorone), Humor, Arbore, Agapia, Vratec, Dragomirna, Bistria, Zamca, Secu, Sihstria, Cain), turism balneo-terapeutic (Vatra Dornei, Cmpulung-Moldovenesc, Blteti, Oglinzi, Slnic Moldova, Trgu Ocna), turism etnografic, agro-turism, turism rural, turism sportiv (alpinism, vntoare, pescuit, sporturi extreme zborul cu parapanta, rafting, orientare turistic, mountainbike, schi).Gradul de dotare a localitilor i originalitatea landschaftului bucovinean ct i specificul deosebit al satelor, cu un grad nalt de civilizaie a populaiei, pot juca un rol n turismul de lung durat, cu activiti sportive, agrement i pentru optimizarea sntii (Vatra Dornei, Solca, Cacica i pe Valea Bistriei i Moldovei).Domeniu economic tradiional al regiunii, industria de prelucrare a lemnului a cunoscut o cretere semnificativ n ultimii ani (2001-2005), nu numai n ceea ce privete numrul locurilor de munc (11.6% n 2004), dar mai ales privind cifra de afaceri (cu 100% mai mult dect n 2001). Creterea ponderii industriei de mobil n totalul cifrei de afaceri evideniaz orientarea spre o valorificare superioar a lemnului.De asemenea, industria textil a nregistrat o cretere spectaculoas a cifrei de afaceri n anul 2004 (cu 150% fa de anul 2001), dar productivitatea este slab datorit folosirii sistemului lohn care are o valoare adugat mic.Indicatori de caracterizare a nivelului de dezvoltare i potenialului economicINDICATORIREGIUNEJUDEERO

BCBTISNTSVVS

I. Populaie, ocupare, omaj

I.1.Populaie total3.734.546723.518459.900813.943570.752705.752460.751

P. urban (%)43,446,241,846,238,643,341,654,9

P. rural (%)56,653,858,253,861,456,758,445,1

Sold migrator (anual)-4783-730-576-1128-987-494-1328-7234

I.2. Ocupare

P. activ (%)47,945,5

P. ocupat (%)33,831,133,336,435,234,531,938,8

P. ocupat n sect:

Agricultur (%)42,732,652,934,645,148,151,232

Servicii (%)37,941,23246,535,435,13044,5

Industrie (%)19,426,215,118,819,416,818,723,5

I.3. omajul

Rata omajului (%)6,86,36,27,25,66105,9

Rata omajului feminin (%)5,24,94,35,44,65,27,15,2

omeri neindemnizai (%)63,355,665,572,562,360,759,258,8

II. Dezvoltare economic

PIB/locuitor2029,32441,11453,72307,31974,92027,11530,62932

Productivitatea muncii1811,96194

Investiii strine directe(mil. Euro)29221.885

Structuri de afaceri21136

IMM

IMM total49.078444.714

Din care: Servicii (%)78,980

Construcii (%)5,77

Industrie prelucrtoare (%)15,713,2

Structur IMM dup mrime:

Micro (%)87,788,3

Mici (%)10,99,4

Medii (%)2.32,3

III. Infrastructura

III.1. Transport

Densitatea drumurilor publice (km/100 km2)36,337,142, 54340,62940,833,5

Drumuri publice modernizate (%)25,125,816,417,625,33726,826,5

III.2. Utiliti publice

Localiti cu ap potabil (%)54,87264,148,954,238,955,861

Localiti cu reea de canalizare (%)24,354,819,213,316,926,512,821,8

III.3. Educaie

Numr uniti de nvmnt166439221136223124016811.865

III.4. Sntate

Numr spitale661011207117433

III.5. Servicii sociale

Numrul instituiilor care furnizeaz servicii sociale9166407519181415013.747

III.6. Turism

Uniti de cazare (nr.)4024111689417894.226

Capacitate de cazare existent (locuri)18.7183.4017563.4284.0456.526652282.661

Analiza SWOT - Regiunea Nord EstPUNCTE TARIPUNCTE SLABE

Drumul european E85 (strbate regiunea pe direcia nord-sud), coridorul pan-european IX; trei aeroporturi internaionale Iai, Suceava i Bacu;Cea mai sczut valoare a indicatorului PIB regional/locuitor dintre toate regiunile;

Trei centre universitare cu infrastructur de baz n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii n Iai, Suceava, BacuCea mai ridicata rat a srciei dintre toate regiunile;

Centre culturale (Iai, Suceava), mnstiri (Agapia, Vratec, Vorone, Iai, Moldovia, Sucevia, etc),monumente istorice (Cetatea Neamului, Cetatea de Scaun a Sucevei, Hanul Domnesc din Suceava, Biblioteca Central Universitar din Iai, BisericaTrei Ierarhi - Iai, etc.), de importan naional i internaional (patrimoniul UNESCO);Cea mai mare rat de mortalitate infantil dintre toate regiunile;

Bucovina: zon tradiional mai dezvoltat (sectorul serviciilor) cu influen asupra arealelor limitrofeProductivitatea muncii inferioar celei naionale;

Ofert turistic diversificat, cu specific n eco i agroturism;Cel mai redus numr de IMM-uri dintre toate regiunile rii;

Infrastructura de telecomunicaii bine dezvoltat i cu un grad ridicat de acoperire;Productivitate slab n agricultur;

Numr ridicat de IMM-uri de mrime mic i mijlocie ale localnicilor rentori din strintate (doar n Bucovina);Nivel sczut al infrastructurii rutiere modernizate, precum i legturi aeriane deficitare;

Specific meteugresc (lemn, olrit, textile) i culinar bine conturate;Grad sczut de ocupare turistic n raport cu potenialul turistic existent;

Resurse de sol (pduri de rinoase, soluri fertile), subsol (sare, hidrocarburi), resurse hidroenergetice;Grad sczut de atractivitate a majoritii oraelor mici i mijlocii neavnd un profil economic bine conturat (cel mai redus procent de ISD, grad sczut de ocupare turistic);

For de munc calificat n industria chimic, petrochimic, metalurgic, textil, lemn i prelucrarea acestuia;Grad sczut al populaiei ocupate n domeniul serviciilor, inclusiv n construcii;

Ponderea ridicat a populaiei concentrate n mediul rural;

Rat ridicat a omajului n regiune;

Numeroase ntreprinderi puin viabile cu capacitate redus de adaptare technologic i managerial;

Vulnerabilitate la fenomene naturale (inundaii, alunecri masive de teren), datorit lucrrilor civile insuficiente i tierilor masive de pduri;

Relaii de transport dificile spre Vestul Europei, n special n perioada de iarn (trectori carpatice des blocate: Tihua i cheile Bicaz );

Vulnerabilitatea structural a populaiei datorit plecrii masive a brbailor la munc n stintate, agravat de tendina de limitare a ofertelor pentru femei (preconizat criz a industriei uoare);

Resurse de subsol (hidrocarburi) limitate i tieri masive a pdurilor;

OPORTUNITIAMENINRI

Posibilitatea dezvoltrii schimburilor comerciale datorit amplasrii regiunii pe viitoarea grani de est a Uniunii Europene: zone de concentrare pentrulogistica produselor destinate comerului cu Estul Europei;Lipsa de coeziune a msurilor de dezvoltare economic i social pe fondul accenturii lipsei de ncredere apopulaiei n redresarea economic a rii;

ncurajarea practicrii unor noi forme de turism i valorificarea motenirii istorice, culturale spiritual i de tradiie;Slaba competitivitate a firmelor de profil din regiune cu cele din statele membre dup accederea Romniei n U.E.;

Posibilitatea dezvoltrii mediului de afaceri ca rezultat al construciei parcurilor industriale, tiinifice i a incubatoarelor de afaceri;Continuarea exodului materiei cenuii i, n general, a forei de munc, ctre alte regiuni ale rii i n strintate;

Materii prime: materiale de construcii, lemn capabile s atrag investitorii strini;Creterea n continuare a gradului de srcie a populaiei n regiune;

Modernizarea aeroporturilor din regiune pot susine mediul de afaceri regional i pot devini puncte de plecare pentru itinerariile turistice regionale;Extinderea zonelor afectate de dezastre naturale (alunecri de teren, inundaii);

Experien profesional i infuzie de capital provenind de la persoanele care lucreaz n strintateMrirea discrepanei ntre zona Bucovinei, mai dezvoltat i restul regiunii