STRUCTURA SCHEMA DE AJUTOR DE STAT MEC …sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/04/HG-12.pdf · 3...

download STRUCTURA SCHEMA DE AJUTOR DE STAT MEC …sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/04/HG-12.pdf · 3 ANEXA Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor destinate promovării

If you can't read please download the document

Transcript of STRUCTURA SCHEMA DE AJUTOR DE STAT MEC …sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/04/HG-12.pdf · 3...

  • 1

    G U V E R N U L R O M N I E I

    HOTRRE

    privind aprobarea Schemei de ajutor de stat avnd ca obiectiv sprijinirea investiiilor destinate

    promovrii produciei de energie din surse regenerabile mai puin exploatate, respectiv

    biomas, biogaz, geotermal

    Avnd n vedere:

    Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17

    decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare

    regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare

    rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii

    generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de

    coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE)

    nr. 1083/2006 al Consiliului,

    Regulamentul UE nr. 1301/2013 privind Fondul european de dezvoltare regional i

    dispoziiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiiile pentru cretere economic i

    locuri de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006,

    Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor

    categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea art. 107 i 108 din tratat,

    Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 aprobat prin Decizia Comisiei

    Europene nr. C (2015) 4823 din 09.07.2015,

    Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2017 pentru stabilirea unor msuri n domeniul

    administratiei publice centrale i pentru modificarea i completarea unor acte normative, cu

    modificrile i completrile ulterioare,

    Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse

    regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

    Memorandumul din 20.09.2010 privind Planul Naional de Aciune n Domeniul Energiei din

    Surse Regenerabile;

    Hotrrea Guvernului nr. 1535/2003 privind aprobarea strategiei de valorificare a surselor

    regenerabile de energie, cu modificrile i completrile ulterioare;

    Hotrrea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n

    cadrul operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european

    i Fondul de coeziune 2014-2020.

    Dispoziiile art.11 alin. (5) lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012 privind

    stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale i pentru modificarea

    unor acte normative, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i

    completrile ulterioare,

    Dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naionale n

    domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr.

    21/1996 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile i completrile

    ulterioare,

  • 2

    n temeiul art.79 alin.(7), lit.a) din Legea nr.123/2012 a energiei electrice i a gazelor

    naturate, cu modificrile i completrile ulterioare i al art.108 din Constituia Romniei,

    republicat,

    Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

    Articol unic.

    Se aprob Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investiiilor destinate promovrii

    produciei de energie din surse regenerabile mai puin exploatate, respectiv biomas, biogaz,

    geotermal, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.

    PRIM-MINISTRU

    Sorin Mihai GRINDEANU

  • 3

    ANEXA

    Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investiiilor destinate promovrii produciei de

    energie din surse regenerabile mai puin exploatate, respectiv biomas, biogaz, geotermal

    I. Introducere

    Art. 1. Prezentul act instituie o schem transparent de ajutor de stat pentru sprijinirea

    investiiilor destinate promovrii produciei de energie din surse regenerabile de energie mai puin exploatate: biomas, biogaz i ap geotermal.

    Art. 2.

    (1) Acordarea ajutoarelor de stat n cadrul acestei schemei se va face n baza art.41 din

    Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de

    ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea art. 107 i 108 din tratat.

    (2) Prezenta schem este elaborat n conformitate cu Programul Operaional Programul

    Operaional Infrastructur Mare 2014 2020, denumit n continuare POIM, i contribuie la

    implementarea prevederilor specifice din reglementrile comunitare i naionale, precum i ale

    strategiilori politicilor naionale.

    II. Obiectivul schemei

    Art. 3.

    (1) Sprijinul financiar n cadrul prezentei scheme este acordat pentru investiii destinate

    promovrii produciei de energie din surse regenerabile, n baza art. 41 din Regulamentul (UE) nr.

    651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu

    piaa intern n aplicarea art. 107 i 108 din tratat. Sprijinul financiar vizeaz atingerea obiectivelor

    asumate de Romnia n cadrul Axei prioritare 6 - Promovarea energiei curate i eficienei

    energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon, Obiectivul specific 6.1-

    Creterea produciei de energie din resurse regenerabile mai puin exploatate - biomas, biogaz,

    geotermal -, producie, din cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, prin

    investiii n capaciti de producie a energiei din surse regenerabile mai puin exploatate.

    (2) Implementarea prezentei scheme va contribui la atingerea urmtoarelor obiective:

    a) o economie mai eficient din punctul de vedere al utilizrii surselor, mai ecologic i mai

    competitiv, conducnd la dezvoltarea durabil, care se bazeaz printre altele, pe un nivel nalt de

    protecie i pe mbuntirea calitii mediului, ca parte a Strategiei Europa 2020.

    b) atingerea obiectivelor Uniunii privind producia de energie din surse regenerabile prevzute

    n Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009.

    III. Necesitatea implementrii schemei

    Art. 4.

    (1) Implementarea schemei de ajutor de stat conduce la realizarea urmtoarelor obiective:

    a) creterea produciei de energie din surse regenerabile mai puin exploatate;

    b) creterea ponderii energiei regenerabile n totalul consumului de energie primar, ca rezultat al investiiilor de cretere a puterii instalate de producere a energiei electrice i termice din

  • 4

    surse regenerabile mai puin exploatate;

    c) reducerea emisiilor de carbon n atmosfer generate de sectorul energetic prin nlocuirea unei pri din cantitatea de combustibili fosili consumai n fiecare an - crbune, gaz natural.

    (2) Prin realizarea acestor proiecte se urmrete creterea cu 60 MW a capacitii instalate de

    producere a energiei electrice i energiei termice din biomas, biogaz i geotermal.

    IV. Domeniul de aplicare

    Art. 5.

    (1) Schema de ajutor de stat se adreseaz ntreprinderilor mari, mijlocii sau mici,

    microntreprinderi, inclusiv ntreprinderi recent nfiinate, care au nscris n Statutul societii

    activitatea privind producerea de energie electric/termic, corespunztoare Diviziunii 35:

    Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat din

    codurile CAEN i unitilor administrativ-teritoriale/subdiviziunilor administrativ-

    teritoriale/asociaiilor de dezvoltare intercomunitar. Potenialul beneficiar trebuie s dea o

    declaraie pe propria rspundere privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici

    i mijlocii, conform Anexei I din Regulamentul (UE) nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii

    de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat, cu excepia

    unitilor administrativ-teritoriale/subdiviziunilor administrativ-teritoriale/asociaiilor de dezvoltare

    intercomunitar.

    (2) Prezenta schem se aplic pentru proiectele care propun ca aciuni:

    a) realizarea i/sau modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice i/sau termice

    din biomas i biogaz;

    b) realizarea i/sau modernizarea capacitilor de producie a energiei termice din ap

    geotermal.

    (3) Prezenta schem se aplic numai instalaiilor noi de producere sau modernizri ale celor

    existente.

    Art. 6.

    (1) n cadrul acestei scheme, nu se acord sprijin financiar pentru urmtoarele sectoare:

    a) sectorul pescuitului i acvaculturii;

    b) sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:

    b1. atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de

    produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile

    respective; sau

    b2. atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre

    productorii primari;

    c) sectorul produciei agricole primare;

    (2) n cadrul prezentei scheme nu se acord ajutoare pentru facilitarea nchiderii minelor de

    crbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia Consiliului 2010/787/UE din 10

    decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune

    necompetitive.

    (3) n cazul n care solicitantul i desfoar activitatea att n sectoarele excluse menionate la

    alin. (1) lit. a) - c), ct i n sectoarele care intr n sfera de aplicare a schemei, aceasta poate primi

    ajutor pentru aceste ultime sectoare sau activiti, cu condiia s dovedeasc fie separarea

    activitilor, fie o distincie ntre costuri, astfel nct activitile desfurate n sectoarele excluse s

    nu beneficieze de ajutoarele acordate n temeiul schemei.

    (4) Prezenta schem nu se aplic:

  • 5

    a) ajutoarelor destinate activitilor legate de exportul ctre ri tere sau ctre alte state

    membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantitile exportate, de nfiinarea i funcionarea unei

    reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;

    b) ajutoarelor condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele

    importate;

    c ) acordarea de ajutoare este condiionat de obligaia ca beneficiarul s utilizeze bunuri

    produse la nivel naional sau servicii naionale;

    (5) n cadrul prezentei scheme nu se acord ajutoare pentru:

    a) investiii/activiti prevzute de art. 3, alin (3) din Regulamentul nr. 1301/2013.

    b) proiecte localizate in regiunea Bucureti-Ilfov;

    (6) n cadrul prezentei scheme ajutoarele nu se acord i nici nu sunt rambursate dup ce

    instalaia i-a nceput activitatea, iar ajutorul este independent de rezultat.

    V. Definiii

    Art. 7. n sensul prezentei scheme urmtorii termeni se definesc astfel:

    a) ntreprinderile mici i mijlocii (IMM, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi nou

    create) se ncadreaz n definiia IMM-urilor conform Anexei I din Regulamentul (UE)

    nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea

    articolelor 107 i 108 din tratat;

    b) ntreprindere mare - orice ntreprindere care nu ndeplinete criteriile prevzute n Anexa

    I din Regulamentul (UE) nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu

    piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat;

    c) efect stimulativ - n sensul c beneficiarul a prezentat furnizorului de ajutor de stat o cerere

    de ajutor scris nainte de nceperea lucrului la proiectul sau la activitatea respectiv. Cererea de

    ajutor conine cel puin urmtoarele informaii:

    i. denumirea ntreprinderii i dimensiunea acesteia; ii. descrierea proiectului, inclusiv data nceperii i a ncheierii acestuia;

    iii. locul de desfurare a proiectului; iv. lista costurilor proiectului; v. tipul de ajutor - grant, mprumut, garanie, avans rambursabil, injecie de capital sau altele-

    i valoarea finanrii publice necesare pentru proiect.

    d) demararea lucrrilor - nseamn fie demararea lucrrilor de construcii n cadrul

    investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru echipamente sau

    oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care are loc primul.

    Cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea avizelor i realizarea studiilor de

    fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrrilor. n cazul prelurilor de ntreprinderi,

    demararea lucrrilor corespunde datei dobndirii activelor direct legate de unitatea preluat.

    Demararea lucrrilor la proiectul sau la activitatea respectiv, se poate realiza din momentul

    declarrii eligibilitii proiectului de ctre furnizorul de ajutor de stat, respectiv data primirii adresei

    de ndeplinire a eligibilitii proiectului de ctre beneficiar sau rezultatului verificrii eligibilitii

    prin MySMIS, cu excepia activitilor pregtitoare, menionate mai sus, care nu sunt considerate

    drept demarare a proiectului;

    e) costuri eligibile - sunt costurile suplimentare de investiii necesare promovrii produciei

    de energie din surse regenerabile;

    f) energie din surse regenerabile - energia generat de instalaii care utilizeaz exclusiv

    surse regenerabile de energie, precum i cota, din punctul de vedere al valorii calorice, a energiei

    produse din surse regenerabile n instalaii hibride care utilizeaz i surse de energie convenional.

  • 6

    Aceasta include energia electric regenerabil utilizat pentru umplerea sistemelor de stocare, dar

    exclude energia electric produs ca urmare a sistemelor de stocare;

    g) surse regenerabile de energie eligibile n prezenta schem - urmtoarele surse

    regenerabile nefosile de energie: biomasa, biogazul i geotermalul. n accepiunea prezentei scheme

    sursele regenerabile de energie se refer la resursele regenerabile de energie conform terminologiei

    din Programul Operaional Infrastructur Mare;

    h) biomas - fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor de origine

    biologic din agricultur (inclusiv substane vegetale si animale), silvicultur i industriile conexe,

    inclusiv pescuitul i acvacultura, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i

    municipale;

    i) biogaz - energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din

    materii reziduale organice, formnd categoria de combustibil gazos;

    j) energie geotermal - energia stocat sub form de cldur sub stratul solid al suprafeei

    terestre;

    k) zone asistate - zonele desemnate prin Harta naional a ajutoarelor de stat regionale pentru

    perioada 2014 2020, respectiv 01.07.2014 - 31.12.2020, n aplicarea art. 107 alin. (3) literele (a) i

    (c) din tratat1.

    l) data acordrii ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit

    beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul

    se pltete ntreprinderii respectiv;

    m) intensitatea ajutorului - valoarea brut a ajutorului exprimat ca procent din costurile

    eligibile, nainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;

    n) furnizor de ajutor de stat - Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i

    Fondurilor Europene, n calitate de Autoritate de Management a Programului Operaional

    Infrastructur Mare;

    o) modernizare - lucrrile de reconstrucie i renovare a unei instalaii/centrale pentru a

    produce energie din surse regenerabile n cazul n care operaiunea se refer la pri considerabile ale

    centralei precum i prelungirea duratei de viaa a acesteia. n cadrul prezentei scheme, modernizarea

    nu se refer la operaiunile privind mentenana i nlocuirea unor componente mai mici ale

    instalaiei, lucrri care se fac in mod normal in timpul perioadei de exploatare.

    VI. Beneficiarii

    Art.8. Potenialii beneficiari pot fi operatorii economici care produc energie electric i/sau

    termic din biomas i/sau biogaz, respectiv energie termic din surse geotermale i unitile

    administrativ-teritoriale/subdiviziunile administrativ-teritoriale/asociaiile de dezvoltare

    intercomunitar care realizeaz/modernizeaz instalaii ce produc energie electric din biomas

    i/sau biogaz - inclusiv n cogenerare - cu excepia situaiilor prevzute la art. 6.

    Art. 9. Beneficiarii pot depune proiecte numai individual.

    VII. Condiii de eligibilitate a beneficiarilor

    Art. 10. Beneficiarii schemei trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

    (a) au personalitate juridic, sunt legal constituii n conformitate cu legislaia specific din

    statul membru a cror naionalitate o dein;

    (b) i desfoar activitatea n sectorul producerii de energie electric i/sau termic n

    cazul operatorilor economici sau realizeaz/modernizeaz instalaii ce produc energie electric din

    1 Harta naional a ajutoarelor de stat regionale (2014 2020) poate fi consultat pe pagina de internet a Consiliului

    Concurenei. la adresa http://www.renascc.eu/documente/Decizie%20doc%20unic_847ro.pdf;

  • 7

    biomas i/sau biogaz - n cazul unitilor administrativ-teritoriale/subdiviziunilor administrativ-

    teritoriale/asociaiilor de dezvoltare intercomunitar;

    (c) nu sunt n incapacitate de plat/ n stare de insolven conform prevederilor Ordonanei de

    urgen a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiar i insolvena unitilor administrativ-

    teritoriale, respectiv conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedura insolvenei, cu

    modificrile i completrile ulterioare, dup caz;

    (d) nu sunt n stare de faliment, lichidare, au afacerile conduse de un administrator judiciar sau

    activitile lor comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau sunt ntr-

    o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege, ori fac obiectul unei proceduri legale

    pentru declararea lor n stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator

    judiciar;

    (e) i-au ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri

    sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat;

    (f) nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a

    Consiliului Concurenei,a Comisiei Europene sau a altui furnizor/ administrator de ajutor de stat,

    prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;

    (g) n cazul societilor, nu se afl n dificultate, n conformitate cu prevederile art. 2, pct. 18

    din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu

    piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat.

    VIII. Condiii de eligibilitate a proiectelor

    Art. 11. Condiiile de eligibilitate a proiectelor sunt urmtoarele:

    (1) Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei, n regiunile de dezvoltare: Vest, Nord-

    Vest, Nord-Est, Sud-Est, Sud, Sud-Vest, Centru;

    (2) Proiectul trebuie s vizeze una din urmtoarele aciuni:

    a) realizarea i/sau modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice i/sau termice

    din biomas i biogaz;

    b) realizarea i/sau modernizarea capacitilor de producie a energiei termice pe baz de

    energie geotermal.

    (3) Perioada de implementare a proiectului se ncadreaz n perioada de eligibilitate a

    cheltuielilor, respectiv ntre data declarrii eligibilitii proiectului de ctre furnizorul de ajutor de

    stat i 31.12.2023, cu respectarea principiului demararea lucrrilor.

    (4) Investiia/investiiile din cadrul proiectului nu a/au mai beneficiat de finanare din fonduri

    publice, n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, cu excepia studiilor

    preliminare: studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografic, studiu de fezabilitate, proiect tehnic,

    detalii de execuie.

    IX. Durata

    Art. 12. Prezenta schem se aplic de la data intrrii n vigoare pn la data de 31.12.2020.

    X. Bugetul schemei i numrul estimat de beneficiari

    Art. 13.

    (1) Bugetul total alocat al schemei este de 100.630.588 Euro, echivalent n lei, din care 85%

    reprezint fonduri europene nerambursabile asigurate prin Fondul European de Dezvoltare

    Regional i 15% fonduri de cofinanare public, asigurate de la bugetul de stat prin bugetul

    Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene i de la bugetul

    local, conform Planului financiar al POIM.

  • 8

    (2) Bugetul este defalcat pe ani astfel:

    An Defalcare pe ani (Euro)

    2017 20.126.118

    2018 30.189.176

    2019 40.252.235

    2020 10.063.059

    Total 100.630.588

    Not: Sumele neutilizate ntr-un an vor fi reportate pentru anul viitor. Dac proiectele depuse permit

    utilizarea sumelor din anii urmtori, bugetul este utilizat n avans. Bugetul schemei reflect sumele

    alocate, la care se adaug sumele din supracontractare.

    (3) Alocarea bugetar i operaiunile financiare derulate n vederea utilizrii fondurilor

    prevzute la alin. (1) se fac n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

    40/2015 pentru gestionarea financiar a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-

    2020, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.105/2016.

    Art. 14. Numrul estimat de beneficiari de ajutor de stat n cadrul prezentei scheme este de 40.

    XI. Modalitatea de acordare a ajutorului de stat

    Art. 15. Msurile de sprijin acordate solicitanilorpentru realizarea de investiii constau n

    acordarea de alocri financiare nerambursabile din fonduri comunitare i naionale.

    XII. Valoarea maxim a finanrii nerambursabile (intensitatea ajutorului de stat)

    Art. 16.

    (1) Ajutorul maxim care se poate acorda pentru un proiect de investiii nu poate depi

    15.000.000 Euro.

    (2) Intensitatea ajutorului de stat acordat prin prezenta schema de ajutor de stat nu poate depi

    45% din costurile eligibile, pentru proiecte de investiii n capaciti de producere de energie din

    biomas, biogaz i surse geotermale, n cazul in care costurile eligibile sunt calculate pe baza Art. 41

    alineatului (6) litera (a) i (b) din Regulamentul (UE) nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii

    de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat. Intensitatea

    ajutorului poate fi majorat cu 15 % pentru investiiile situate n zone asistate care ndeplinesc

    condiiile prevzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.

    Art. 17. Intensitatea ajutorului precizat la art. 16, alin (2) se majoreaz cu 20 de puncte

    procentuale, n cazul ajutoarelor acordate ntreprinderilor mici, inclusiv a microntreprinderilor i cu

    10 puncte procentuale, n cazul ajutoarelor acordate ntreprinderilor mijlocii.

    Art. 18. Diferena pn la valoarea total a proiectului se acoper de ctre beneficiar. Acesta

    trebuie s aduc o contribuie financiar pentru restul contribuiei la costurile eligibile, fie din

    resurse proprii, fie din surse atrase, sub o form care s nu fac obiectul nici unui ajutor public.

    XIII. Cheltuielile eligibile

    Art. 19. Prevederile prezentului capitol sunt n concordan i cu dispoziiile Hotrrii

    Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul

  • 9

    operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i

    Fondul de coeziune 2014-2020.

    Art. 20.

    (1) Costurile eligibile sunt costurile suplimentare de investiii necesare promovrii produciei

    de energie din surse regenerabile. Acestea sunt determinate dup cum urmeaz:

    a) n cazul n care costurile de investiii n producia de energie din surse regenerabile pot fi

    identificate ca investiie separat n costurile totale de investiii, de exemplu, dac pot fi legate de o

    component care este adugat la o instalaie deja existent i care este uor de identificat, aceste

    costuri legate de energia regenerabil constituie costurile eligibile;

    b) n cazul n care costurile investiiilor n producia de energie din surse regenerabile pot fi

    identificate prin raportare la o investiie similar, mai puin ecologic, care ar fi fost realizat n mod

    credibil n absena ajutorului, aceast diferen dintre costurile aferente celor dou investiii permite

    identificarea costurilor legate de energia regenerabil i constituie costurile eligibile;

    (2) n cadrul prezentei scheme costurile care nu sunt legate de un nivel mai ridicat de protecie

    a mediului nu sunt eligibile.

    (3) Ulterior ncheierii contractului de finanare, beneficiarul nu va mai putea primi finanri din

    alte surse publice pentru aceleai cheltuieli eligibile ale proiectului sub sanciunea rezilierii

    Contractului de finanare i a returnrii sumelor rambursate.

    XIV. Efectul stimulativ

    Art. 21.

    (1) Prezenta schema se aplic numai ajutoarelor care au efect stimulativ.

    (2) Se consider c ajutoarele au efect stimulativ dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele

    condiii:

    (a) ntreprinderea adreseaz autoritii responsabile de administrarea prezentei scheme o cerere

    scris de acordare a ajutorului de stat naintea demarrii lucrrilor;

    (b) autoritatea responsabil de administrarea schemei a confirmat eligibilitatea proiectului,

    nainte de demararea lucrrilor la proiectul sau la activitatea respectiv.

    (3) Dac lucrrile ncep anterior ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (2), ntregul proiect

    nu va mai fi eligibil pentru ajutor.

    XV. Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat

    Art. 22.

    (1) Pentru acelai beneficiar i aceleai cheltuieli eligibile, ajutorul investiional acordat prin prezenta schem nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat investiional acordat, inclusiv de

    minimis.

    (2) Furnizorul de ajutor de stat monitorizeaz ajutoarele acordate n baza prezentei scheme pentru a nu depi intensitatea maxim admis.

    XVI. Modalitatea de derulare a schemei

    Art. 23

    (1) Furnizorul de ajutor de stat lanseaz cererea de propuneri de proiecte, stabilete

    ndeplinirea condiiilor de eligibilitate i de selecie i semneaz contracte de finanare cu

    beneficiarii de ajutor de stat.

  • 10

    (2) Furnizorul de ajutor de stat acord ajutorul de stat dup ce verific, pe baza cererii de

    finanare depus de solicitant, ndeplinirea condiiilor de eligibilitate i de selecie specificate

    prevzute n apelul de propuneri de proiecte pentru sprijinirea investiiilor n capaciti de producere

    energie electric i/sau termic din biomas/biogaz i energie geotermal.

    XVII. Reguli privind publicarea, informarea, raportarea i monitorizarea ajutoarelor

    de stat

    Art. 24. n vederea asigurrii transparenei i a unui control eficient al ajutoarelor de stat n

    conformitate cu art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 994/1998, astfel cum a fost modificat prin

    Regulamentul (UE) nr. 733/2013 al Consiliului din 22 iulie 2013 furnizorul de ajutor de stat aplic

    prevederile referitoare la procedura de informare i de avizare prevzute n Ordonana de urgen a

    Guvernului nr. 77/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile

    i completrile ulterioare.

    Art. 25. Textul schemei, precum i textul actului normativ pentru aprobarea schemei se public

    integral pe pagina oficial de internet a Ministerului Dezvoltrii, Administraiei Publice i

    Fondurilor Europene.

    Art. 26. Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenei un rezumat al

    informaiilor referitoare la prezenta schem, n forma prevzut la Anexa II a Regulamentului (UE)

    nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea

    articolelor 107 i 108 din tratat, n vederea transmiterii la Comisia European n maxim 20 de zile

    lucrtoare de la adoptarea schemei.

    Art. 27. Beneficiarii sunt obligai s raporteze n conformitate cu prevederile Contractului de

    finanare, stadiul realizrii lucrrilor, precum i s furnizeze alte informaii suplimentare, la cererea

    furnizorului de ajutor de stat.

    Art. 28

    (1) Furnizorul de ajutor de stat este obligat s pstreze toate informaiile referitoare la

    ajutoarele acordate n cadrul acesteia (documentele justificative aferente ajutorului de stat acordat),

    pentru o perioad de 10 ani ncepnd de la data acordrii ultimului ajutor, dar nu mai puin de o

    perioad care expir dup 5 ani de la nchiderea oficial sau parial a Programului Operaional

    Infrastructur Mare, pentru a stabili dac sunt respectate toate condiiile de exceptare prevzute de

    Regulamentul (UE) nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa

    intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat.

    (2) Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligai s pstreze, pentru o perioad de 10 ani

    ncepnd de la data ultimului ajutor acordat n cadrul schemei, toate documentele necesare i s in

    o eviden specific a ajutoarelor de care au beneficiat conform prezentei scheme, a unor scheme de

    minimis sau alte ajutoare de stat prin care s-a finanat investiia n cauz, din care s reias suma

    total a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe

    obiective, informaii privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat

    individuale), precum i baza legal prin care acestea au fost acordate.

    Art. 29. Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenei orice informaie

    solicitat cu privire la prezenta schem de ajutor de stat.

    Art. 30. Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenei raportri anuale cu

    privire la implementarea schemei n conformitate cu Regulamentul Consiliului Concurenei privind

    procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Consiliului

    Concurenei nr. 175/2007 i cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004, privind punerea n aplicare a

    Regulamentului Consiliului (CE) nr. 659/1999 de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din

    Tratatul CE.

    Art. 31. Furnizorul de ajutor de stat monitorizeaz respectarea condiiilor i criteriilor de

    eligibilitate prevzute n prezenta schem pe toat durata de derulare a acesteia i are obligaia de a

    supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate n derulare i de a dispune msurile care se impun,

  • 11

    iar n situaia n care constat nerespectarea acestor criterii, furnizorul de ajutor de stat ntreprinde

    toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobnzilor aferente,

    calculate conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014 aprobat cu

    modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile i completrile ulterioare i a

    celorlalte prevederi comunitare n vigoare.

    Art. 32. Furnizorul de ajutor de stat asigur publicarea informaiilor conform art.9, alin (1), lit.

    c) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor

    categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea art. 107 i 108 din tratat, privind

    fiecare ajutor individual acordat n cadrul schemei de ajutor de stat care depete 500.000 euro.

    Art. 33. n vederea verificrii ex-ante a eligibilitii potenialilor beneficiari ai msurilor de

    ajutor, n conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat

    pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 437/2016, furnizorul de ajutor

    de stat are obligaia ncrcrii schemei n Registrul general al ajutoarelor de stat acordate n Romnia

    (RegAS), n termen de 5 zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a acesteia.