Strategia Judeteana Pentru Protectia Copilului Si Persoanelor Cu Handicap 1

STRATEGIA DIRECTIEI GENERALE DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI MARAMURES

STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013

STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI A PERSOANELOR CU HANDICAP2008-2013

STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI A PERSOANELOR CU HANDICAP2007-2013CUPRINS

PAG.

INTRODUCERE ..4

Partea I Strategia DGASPC MM in domeniul Protectiei Copilului

.................................................................................................................6

Partea II Strategia DGASPC MM privind Protectia, Integrarea Sociala a Persoanelor cu Handicap .........................................................54

INTRODUCERE

Direcia General de Asisten Social si Protecia Copilului Maramures este o instituie public cu personalitate juridic, nfiinat prin Hotararea Consiliului Judetean Maramures nr. 107 din 16 dec. 2004 si functioneaza n subordinea consiliului judeean. Rolul acestei instituii este de asigura la nivel judeean, aplicarea politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie i are responsabilitatea dezvoltrii i diversificrii serviciilor sociale specializate, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a persoanei, urmrind reinseria n mediul propriu de via, familial i comunitar.

In contextul unei abordari integrate a problematicilor din domeniul protectiei copilului si protectiei persoanelor cu handicap, a fost elaborata Strategia Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Maramures, ca si document care va sta la baza actiunilor viitoare ale DGASPC Maramures.

Printre actele juridice internaionale care au stat la baza elaborrii legislaiei romneti n domeniu, inclusiv a Strategiei prezente, se numr, printre altele,urmtoarele:

Declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948);

Convenia European a Drepturilor Omului (1950);

Convenia Naiunilor Unite privind drepturile copilului (1989);

Regulile standard pentru egalizarea anselor persoanelor cu handicap (1993);

Rezoluia Consiliului Europei i a reprezentanilor guvernelor rilor membre n cadrul Consiliului privind Egalizarea anselor pentru Persoanele cu handicap (1996);

Recomandarea nr.1.286 a Adunarea Parlamentar al Consiliului Europei privind o strategie european pentru copii (1996);

Carta social european revizuit (1996);

Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii privind interzicerea celor mai grave forme de munc a copiilor (1999);

Recomandarea nr.5 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind drepturile copiilor instituionalizai (2005).

Strategia naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013De aceea, Strategia dorete s reglementeze aspecte care in de drepturile copiilor n general i de drepturile persoanelor cu handicap, intit pe ncercarea de egalizare a anselor pentru realizarea acestor drepturi pentru grupuri vulnerabile de copii, tineri si persoane cu handicap care necesit o atenie sporit.

In prezent tendinta politicilor, atat in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului cat si in domeniul protectiei persoanelor cu handicap, se axeaza pe descentralizarea si responsabilizarea comunitatii locale. In acest sens comunitatea locala este considerata a fi in masura sa identifice si sa previna situatiile de risc, precum si sa identifice resursele si solutiile primare de interventie.In Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului defineste clar obligatia autoritatilor administratiei publice locale de a garanta si promova respectarea drepturilor copiilor din unitatile administrativ-teritoriale, asigurand prevenirea separarii copilului de parintii sai, precum si protectia speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ingrijirea parintilor sai.

La art. 103, capitolul VII este specificat ca Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. In acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinzand, dar fara a se limita, oameni de afaceri locali, preoti, cadre didactice, medici, consilieri locali si politisti. Rolul acestor specialisti este atat de solutionare a unor cazuri concrete, cat si de a raspunde nevoilor globale ale respectivei colectivitati.

In acelasi context al responsabilizarii autoritatilor administratiei publice locale privind protectia persoanelor cu handicap amintim Legea 448/2006 republicata,art.7, alin. (1) Promovarea si respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, in principal, autoritatilor administratiei publice locale, unde isi are domiciliul sau resedinta persoana cu handicap si, in subsidiar, respectiv complementar, autoritatilor administratiei publice centrale, societatii civile si familiei sau repreezentantului legal al persoanei cu handicap.

Pe raza judetului Maramures s-au infiintat 61 structuri comunitare consultative, in baza art.103, alin. 1(2) din Legea 272/2004.Oferta de servicii primare la nivel comunitar este aproape inexistenta, reeaua de servicii specializate este nc insuficient, iar capacitatea instituiilor responsabile este redus n ceea ce privete intervenia n situaia nclcrii drepturilor copilului si drepturilor persoanelor cu handicap.

Prin implementarea Strategiei se va urmari creterea calitii vieii copilului si a persoanelor cu handicap n judeul Maramure, urmrindu-se ca toate serviciile pentru copil si persoana cu handicap, din oricare din domeniile de interes pentru acesta, s respecte standarde minime naionale prevzute prin reglementri legale, care s fie verificate n mod periodic ntr-un sistem competent, coerent i unitar.

Prezenta Strategie propune soluii concrete pentru problemele existente pornind de la identificarea resurselor necesare - materiale, umane, financiare i ajungnd la monitorizarea utilizrii acestora.

Pe de alt parte, se subliniaz importana tuturor instituiilor care, prin activitatea lor, au legtur cu copiii si persoanele cu handicap, i care trebuie s contientizeze faptul c sunt deopotriv responsabile pentru protejarea si promovarea intereselor i drepturilor copiilor respectiv persoanelor cu handicap.

Director executiv,

DGASPC Maramures

Dr. Ilea CornelicaPARTEA I STRATEGIA DGASPC MM IN DOMENIUL PROTECTIEI COPILULUI

MISIUNEA DIRECTIEI GENERALE DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTETIA COPILULUI - este promovarea, coordonarea, monitorizarea si controlul activitatii de protectie a drepturilor copilului.JUDETUL MARAMURES

Judetul Maramures este situat in partea de nord-vest a Romaniei, invecinandu-se la nord cu Ucraina; la vest cu judetul Satu Mare; la sud cu judetele Salaj, Cluj, Bistrita Nasaud; la est cu judetul Suceava si are o suprafata de 6215 km2. In anul 2005 populatia judetului Maramures era de 515.610 din care 303.119 persoane in mediul urban si 212.491 in mediu rural. Populatia intre 0-19 ani se ridica la aproximativ 24.13 % din populatia judetului. Din punct de vedere al organizarii administrativ teritoriale, judetul cuprinde doua municipii: Baia Mare - care este si resedinta de judet si Sighetu Marmatiei, 11 orase, 63 de comune si 225 de sate.Repartitia populatiei pe nationalitati a judetului Maramures este urmatoarea: 81% romani, 10.5% maghiari, 6.8% ucrainieni, 1.3% rromi si 0.4% alte nationalitati.

SCOPUL STRATEGIEI este intarirea capacitatii institutionale al DGASPC MM in vederea indeplinirii adecvate a obligatiilor ce ii revin, potrivit actelor normative interne si internationale, in monitorizarea modului in care sunt promovate, respectate si implementate drepturile copilului, responsabilizarea comunitatilor locale pentru prevenirea separarii copilului de parinti si in sustinerea familiilor pentru cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii, continuarea reformei in cadrul serviciilor sociale pentru copil si familie, protectia unor categorii de copii/tineri care necesita o atentie speciala (copiii strazii, copiii delicventi, copiii refugiati, copiii cu dizabilitati, HIV/SIDA si boli cronice grave/terminale, tinerii care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie )OBIECTIVE GENERALE

Strategia vizeaz toi copiii aflai pe teritoriul judeului Maramure, prin ea se urmareste implementarea drepturilor acestora, cum sunt definite in Conventia ONU si in alte documente ratificate de Romania, trecand de la accentul pe protectia copilului aflat in dificultate la protectia drepturilor tuturor copiilor. Printre actele juridice internaionale care au stat la baza elaborrii legislaiei romneti n domeniu, inclusiv a Strategiei prezente, se numr, printre altele,urmtoarele:

Declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948);

Convenia European a Drepturilor Omului (1950);

Convenia Naiunilor Unite privind drepturile copilului (1989);

Regulile standard pentru egalizarea anselor persoanelor cu handicap (1993);

Rezoluia Consiliului Europei i a reprezentanilor guvernelor rilor membre n cadrul Consiliului privind Egalizarea anselor pentru Persoanele cu handicap (1996);

Recomandarea nr.1.286 a Adunarea Parlamentar al Consiliului Europei privind o strategie european pentru copii (1996);

Carta social european revizuit (1996);

Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii privind interzicerea celor mai grave forme de munc a copiilor (1999);

Recomandarea nr.5 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind drepturile copiilor instituionalizai (2005).

De aceea, Strategia dorete s reglementeze aspecte care in de drepturile copiilor n general, dar i de egalizarea anselor pentru realizarea acestor drepturi pentru grupuri vulnerabile de copii i tineri care necesit o atenie sporit.

In prezent tendinta politicilor in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului se axeaza pe descentralizare si responsabilizarea comunitatii locale. In acest sens comunitatea locala este considerata a fi in masura sa identifice si sa previna situatiile de risc, precum si sa identifice resursele si solutiile primare de interventie.In Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului defineste clar obligatia autoritatilor administratiei publice locale de a garanta si promova respectarea drepturilor copiilor din unitatile administrativ-teritoriale, asigurand prevenirea separarii copilului de parintii sai, precum si protectia speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ingrijirea parintilor sai.La art. 103, capitolul VII este specificat ca Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. In acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinzand, dar fara a se limita, oameni de afaceri locali, preoti, cadre didactice, medici, consilieri locali si politisti. Rolul acestor specialisti este atat de solutionare a unor cazuri concrete, cat si de a raspunde nevoilor globale ale respectivei colectivitati.

Pe raza judetului Maramures s-au in infiintat 61 structuri comunitare consultative, in baza art.103, alin. 1(2) din Legea 272/2004.Oferta de servicii primare la nivel comunitar este aproape inexistenta, reeaua de servicii specializate este nc insuficient, iar capacitatea instituiilor responsabile este redus n ceea ce privete intervenia n situaia nclcrii drepturilor copilului.Prin implementarea Strategiei se va asigura creterea calitii vieii copilului n judeul Maramure, urmrindu-se ca toate serviciile pentru copil, din oricare din domeniile de interes pentru acesta, s respecte standarde minime naionale prevzute prin reglementri legale, care s fie verificate n mod periodic ntr-un sistem competent, coerent i unitar.Prezenta Strategie propune soluii concrete pentru problemele existente pornind de la identificarea resurselor necesare - materiale, umane, financiare i ajungnd la monitorizarea utilizrii acestora.

Pe de alt parte, se subliniaz importana tuturor instituiilor care, prin activitatea lor, au legtur cu copiii, i care trebuie s contientizeze faptul c sunt deopotriv responsabile pentru protejarea intereselor i a drepturilor copiilor.

Responsabilitatea implementrii drepturilor copilului nu se poate limita la o singur instituie, ci fiecare din acestea trebuie s considere copilul o prioritate n orice demers pe care-l efectueaz.

Strategia asigur un cadru coerent pentru intervenia instituiilor responsabile i promoveaz colaborarea ntre aceste instituii, organizaii neguvernamentale, profesioniti i beneficiari, realizarea unor parteneriate reale, viabile i eficiente.

OBIECTIVE SPECIFICE Inchiderea si restructurarea dupa caz a celor 4 centre de plasament existente in judetul Maramures si gasirea unor noi alternative pentru copiii/tinerii din aceste centre;

Infiintarea de noi servicii in cadrul DGASPC MM cum ar fi: centre de zi, servicii pentru prevenirea abandonului copiilor in maternitati; Dezvoltarea unor servicii sociale comunitare pentru copil i familie i susinerea familiilor aflate n criz n vederea prevenirii separrii copilului de familia sa; Dezvoltarea de servicii alternative pentru copiii cu dizabiliti/handicap/HIV/SIDA; Diversificare serviciilor si activitatilor de prevenire a delicventei juvenile, precum si a celor de reabilitare si integrarea in societate a copiilor delicventi; Sprijinirea integrarii socio-profesionale a tinerilor care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie; Dezvoltarea de servicii pentru copiii strazii; Dezvoltarea retelei de asistenta maternala; Gasirea de alternative si dezvoltarea de servicii si asistenta pentru minorii solicitanti de azil neinsostiti de parinti sau fara reprezentant legal care primesc statut de refugiat pe raza teritoriala a judetului nostru.GRUPUL TINTAStrategia Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Maramures are drept grup tinta toti copii de pe raza teritoriala a judetului Maramures sau din strainatate, copii fara cetatenie aflati pe teritoriul judetului, copii refugiati si copii straini aflati pe teritoriul judetului in situatii de risc. In cadrul acestui grup tinta exista o serie de categorii care necesita o atentie sporita, cum ar fi:

Copiii aflati in risc de separare de parinti; Copiii ai caror parinti sunt plecati in strainatate; Copiii parasiti in unitati sanitare; Copiii refugiati; Copiii abuzati, neglijati sau supusi oricaror forme de exploatare; Copiii delicventi; Copiii strazii; Copiii cu dizabilitati; Tinerii care parasesc sistemul de protectie sociala.Punctul de noutate al acestei Strategii este promovarea abordrii participative i multisectoriale a problematicii copilului, facilitand respectarea interesului superior al copilului n toate domeniile.

INSTITUIILE RESPONSABILE CU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI Strategia prezent se aplic prin coordonarea eforturilor acelor instituii responsabile i persoanelor cu atribuii n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului, rolul coordonrii i monitorizrii revenindu-i Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului. Un accent deosebit se pune pe colaborarea dintre instituiile administraiei publice centrale i locale, cu respectarea deopotriv a descentralizrii i subsidiaritii. Totodat, se subliniaz c instituiile publice sunt responsabile n aplicarea Strategiei prezente i, n consecin, vor fi monitorizate i vor rspunde n acest sens. Acest lucru nu exclude, dimpotriv, presupune urmrirea consecvent a ntririi rolului primordial al prinilor, precum i stabilirea de parteneriate durabile cu reprezentanii societii civile.

A. Instituii ale administraiei publice centrale 1. Ministerul Administraiei i Internelor Se recunoate rolul important al poliiei n prevenirea separrii copilului de prini, cu precdere n situaiile de abuz, neglijare i exploatare, inclusiv cele de violen n familie ndreptat asupra copilului, prin supravegherea familiilor cu risc n acest sens i sesizarea obligatorie a autoritilor administraiei publice locale prevzute de lege pentru a interveni n aceste cazuri. Totodat, se recunoate rolul poliiei n intervenie, alturi de ceilali parteneri relevani, n cadrul unor echipe multidisciplinare i interinstituionale, care vor trebui s fie formalizate.

Se pune accent pe colaborarea necondiionat n stabilirea, cu celeritate, a identitii copiilor care trebuie s revin n ar prin repatriere sau readmisie, precum i n cazul copiilor prsii n unitile sanitare sau fr acte de identitate.

- Agenia Naional Antidrog Avnd n vedere amploarea recent descoperit a fenomenului consumului de alcool, tutun i droguri ilegale n rndul populaiei de copii i adolesceni, se subliniaz importana realizrii unei sinergii a eforturilor de prevenire, n special pe partea de informare i educare a publicului larg i mai ales a grupurilor vulnerabile.

2. Ministerul Afacerilor Externe Lund n considerare fenomenul complex al migraiei ilegale, traficului de copii, prezenei copiilor romni neacompaniai pe teritoriul altor state, copiilor repatriai i copiilor refugiai, se contureaz clar rolul Ministerului Afacerilor Externe n protecia drepturilor copilului, prin asumarea responsabilitilor legate n primul rnd de comunicarea cu autoritile strine, dar i de colaborarea cu autoritile romne n materie, cu precdere cu Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului. Ministerul Afacerilor Externe poate contribui la sensibilizarea factorilor responsabili din rile de destinaie ale traficului de copii pentru o implicare mai solid a autoritilor respective cu precdere n repatrierea copiilor.

3. Ministerul Culturii i Cultelor n activitatea sa, Ministerul Culturii i Cultelor promoveaz libertatea de expresie i de creaie, ansele egale i accesul liber la cultur, libertatea contiinei i a credinelor religioase. Pe baza acestor liberti i drepturi fundamentale, Ministerul Culturii i Cultelor poate promova multiculturalismul i protejarea culturii minoritilor, precum i stimularea vieii culturale n cadrul comunitilor locale.

4. Ministerul Educaiei i Cercetrii Educaia pentru toi copiii afirmat att de Convenia ONU privind drepturile copilului, ct i de legislaia intern n materie de educaie este unul dintre drepturile care vor fi urmrite s se dezvolte ct mai plenar pe parcursul Strategiei prezente. Se au n vedere copiii cu dizabiliti, HIV/SIDA i boli cronice grave, precum i copiii care au discontinuiti n frecventarea nvmntului obligatoriu sau au abandonat coala din diverse motive. Totodat sunt avui n vedere prinii acestor copii, cadrele

didactice care interacioneaz cu acetia, precum i relaia cu ceilali copii i prinii lor, relaia cu celelalte servicii din comunitate i autoritile responsabile. n consecin, se va urmri realizarea unor coli incluzive, deschise pentru toi copiii.

n strns relaie cu educaia pentru toi copiii este i realizarea unor programe constante n ceea ce privete promovarea drepturilor copilului n unitile de nvmnt att prin efortul direct al sistemului educaional, ct i cu sprijinul sistemului de asisten social i protecia copilului i al societii civile.

Formarea iniial a profesionitilor care interacioneaz cu copilul este un aspect de interes major pentru Strategia prezent. Se va urmri ca toate categoriile de profesioniti cu prioritate din domeniul asistenei sociale i proteciei copilului, al educaiei, sntii, internelor i justiiei - s fie pregtii corespunztor, n acord i n spirit cu noua legislaie privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Totodat, se are n vedere armonizarea tuturor sistemelor existente de formare profesional (educaional, de sntate, formare profesional a adulilor i administraie), iniial i continu, care s rspund cerinelor actuale din domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului.

5. Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Prin departamentele i instituiile aflate n subordinea sa, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei joac un rol important n implementarea strategiei. n continuare vor fi amintii principalii actori care vor interveni n acest sens:

- Direcia de asisten social responsabila de reforma instituionala pentru realizarea unui cadru coerent care contribuie la implementarea Strategiei Nationale (de ex. crearea Observatorului Social, a Inspeciei Sociale), precum i armonizarea legislaiei n materie prin valorificarea experienei acumulate de instituiile care au o reform avansat (de ex. ANPDC) sau care au demarat o reform ampl (de ex. ANPH i ANPF) i cu respectarea domeniilor specifice de activitate care au o dinamic aparte i o necesitate de dezvoltare n acord cu normele internaionale (ANPDC, ANPH, ANPF i ANES). Totodat, va promova realizarea unor acte normative care s susin complementaritatea i continuum-ul de servicii, mai ales pentru tinerii care prsesc sistemul de protecie a copilului. - Departamentul pentru munca n strintate participa la realizarea unui cadru legislativ i administrativ unitar i coerent n ceea ce privete modul de abordare a unitilor publice i private din propriul sistem; totodat, colaboreaza cu ANPDC n vederea monitorizrii eficiente a copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate, astfel nct s fie posibil luarea msurilor necesare pentru ca acetia s poat menine legtura i s fie evitate consecinele negative ale separrii lor de prini.

- Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap (ANPH) are n vedere respectarea Clasificrii Internaionale a Funcionrii, Dizabilitii i Sntii n ceea ce privete evaluarea adulilor cu handicap n vederea ncadrrii lor ntr-un grad de handicap, evaluare care este exclusiv medical spre deosebire de cea utilizat pentru copii, medico-psiho-social (complex), cu scopul de a asigura compatibilitatea, complementaritatea i continuum-ul de servicii pentru tinerii cu dizabiliti att din familie, ct i pentru cei care prsesc sistemul de protecie a copilului; acest deziderat realizeaza inclusiv n planul extinderii sistemului naional de monitorizare al ANPH prin implementarea aplicaiei informatice Sensitive.

- Autoritatea Naional pentru Protecia Familiei (ANPF) promoveaza politica de dezvoltare a serviciilor necesare n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie, sustinerea colaborrii nemijlocite intre autoritile i serviciile specializate pentru copiii victime ale abuzului, neglijrii i exploatrii i armonizarea propriului cadru legislativ cu precdere cu cel din domeniul asistenei sociale i proteciei copilului i cel al justiiei, mai ales n ceea ce privete standardele de calitate pentru serviciile adresate victimelor violenei n familie (adposturi i centre de recuperare) i agresori (centre de consiliere).

- Autoritatea Naional pentru Egalitatea de anse (ANES) dezvolta politica din domeniu, lund n considerare, pentru problemele care privesc copiii din a aceast perspectiv experiena i recomandrile ANPDC. Un exemplu este analiza legislaiei n vigoare, inclusiv a Codului familiei, n vederea eliminrii discriminrii existente ntre biei si fete cu privire la vrsta minim de cstorie, lund n considerare i derogrile de vrst (cum ar fi n cazul unei sarcini) aa cum reiese i din recomandrile Comitetului pentru Drepturile Copilului (Recomandarea nr.22).

- Autoritatea Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) mpreun cu ageniile din subordine continua s i adapteze aciunile n funcie de cerinele pieii i nevoile tinerilor din familie i a celor care prsesc sistemul de protecie a copilului.

- Inspecia Muncii continua i dezvolta demersurile n domeniul prevenirii i combaterii exploatrii prin munc. Se va ntri rolul Comitetului Naional Director pentru prevenirea i combaterea exploatrii copiilor prin munc, inclusiv prin ntrirea Secretariatului tehnic al acestuia din cadrul Inspeciei muncii, precum i a Unitii Specializate n Munca Copilului de la nivelul Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului care acioneaz n calitate de organ executiv al Comitetului.

5. Ministerul Justiiei n aplicarea justiiei pentru copii, Ministerul Justiiei are n vedere, cu prioritate, crearea la nivelul ntregului teritoriu a instanelor specializate pentru copil i familie, a unor dispoziii procedurale speciale, simplificarea celor existente i sporirea garaniilor procesuale acordate copiilor, corespunztor standardelor europene n materia respectrii drepturilor copilului

6. Ministerul Sntii Se recunoate rolul esenial al Ministerului Sntii Publice n promovarea dreptului la sntate al tuturor copiilor i, n acest sens, se va urmri integrarea serviciilor medicale din cadrul sistemului asistenei sociale i proteciei copilului n cadrul sistemului de sntate pentru a elimina dublarea eforturilor i paralelismele. Sistemul de sntate trebuie s i asume rolul de lider n acest domeniu, dar s se i adapteze la reforma avansat din domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului, prin armonizarea legislaiei n domeniu, promovarea drepturilor copilului n rndul personalului medico-sanitar i, nu n ultimul rnd, prin contientizarea colaborrii cu autoritile administraiei publice locale, mai ales n ceea ce privete sesizarea obligatorie a cazurilor prevzute de lege (copiii prsii n unitile sanitare i cazurile de abuz, neglijare i exploatare).

Un accent deosebit se va pune pe dezvoltarea serviciilor comunitare destinate recuperrii/reabilitrii copilului cu dizabiliti, n conformitate cu nevoile i resursele locale.

Educaia permanent i formarea continu a profesionitilor din domeniul sntii este un alt aspect de interes pentru Strategia prezent, astfel nct acetia s ajung s fie n permanen la curent cu reforma din domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului. 7. Secretariatul General al Guvernului O serie de autoriti care au responsabiliti n domeniile principale de interes ale Strategiei prezente se afl n subordinea Primului Ministru i n coordonarea ministrului delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului. Dintre acestea le amintim pe urmtoarele:

8. Autoritatea Naional pentru Tineret n spiritul dreptului la timp liber i recreere, raspunde de aplicarea standardelor minime obligatorii aprobate n ceea ce privete organizarea taberelor, a activitilor sportive i de socializare a tuturor adolescenilor/tinerilor din familie, inclusiv a celor aflai n evidena sistemului de protecie a copilului, precum i a politicilor pentu tineret, combaterea marginalizrii sociale, organizarea de proiecte interculturale i de dezvoltare a aptitudinilor tinerilor. 9. Departamentul pentru relaii interetnice Lund n considerare misiunea acestui departament de a promova diversitatea etnic din Romnia, precum i de a combate rasismul i xenofobia, deruleaza programe comune n scopul pstrrii i promovrii identitii etnice, culturale, lingvistice i religioase a copiilor aparinnd minoritilor naionale. Prin aceasta, Strategia reafirm poziia Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului de a avea n grij toi copiii Romniei10. Agenia Naional pentru Rromi Pune accent pe includerea social, ca deziderat pentru toi copiii, i luarea unor msuri specifice pentru creterea accesului la serviciile medicale i educaionale ale copiilor rromi, lundu-se n considerare particularitile specifice ale acestora. 11. Oficiul Romn pentru Adopii - Avnd n vedere accentul pus pe adopia naional, Strategia Nationala subliniaz necesitatea dezvoltrii serviciilor de adopie i post-adopie, conform standardelor minime obligatorii aprobate, precum i realizarea, de ctre Oficiul Romn pentru Adopii, de metodologii specifice i proceduri de lucru care s vin n sprijinul profesionitilor i s promoveze adopia pe plan intern. n ceea ce privete adopia internaional, inclusiv aspectele care privesc ilegalitile din acest domeniu, Oficiul Romn pentru Adopii regleaza n mod permanent asupra copiilor aflai n aceste situaii i s ia msurile care se impun. n cazul declanrii procedurilor de adopie internaional care nu sunt conform legii romne, Strategia evideniaz importana colaborrii Oficiului Romn pentru Adopii colaboreaza cu Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.

12. Avocatul Poporului Avocatul Poporului este instituia care are drept scop aprarea drepturilor i libertilor cetenilor n raporturile acestora cu autoritile administraiei publice i al crui mandat cuprinde ca domeniu distinct de activitate pe acela de soluionare a cererilor privind nclcri ale drepturilor copilului, familiei, tinerilor, persoanelor cu handicap.

13. Consiliul Naional al Audiovizualului n calitate de garant al interesului public n domeniul comunicrii audiovizuale, Consiliul Naional al Audiovizualului are obligaia s asigure protejarea demnitii umane i a copiilor prin exercitarea dreptului de control asupra coninutului programelor..14. Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii Prin intermediul acestei instituii se realizeaz principalele aciuni de prevenire i sancionare a tuturor formelor de discriminare privind exercitarea drepturilor i libertilor fundamentale ale copiilor i adulilor.

15. Consiliul Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor Aceast autoritate autonom, care este organizat i funcioneaz n sistem tripartit, va contribuie la definirea ariei ocupaionale i la dezvoltarea sistemului de formare profesional continu din domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului, prin aportul tuturor factorilor interesai, inclusiv a partenerilor sociali, prin intermediul comitetului sectorial din domeniul Sntate, igien, asisten socialB. Autoritile administraiei publice locale - judeene, municipale, oreneti i comunale - au obligaia de a implica colectivitatea local n procesul de identificare a nevoilor comunitii i de soluionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii.La nivelul autoritatilor judetene si locale: a) Preedintele consiliului judeean Potrivit prevederilor art.114 alin.(1) din Legea nr.215/2001, preedintele consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu celelalte autoriti publice i, potrivit alin.(2) rspunde n faa consiliului judeean de buna funcionare a administraiei publice judeene. Conform art.116 alin.(1) lit.g), i art. 95. lit n). preedintele consiliului judeean/primarul de sector coordoneaz i controleaz activitatea instituiilor i serviciilor publice de sub autoritatea consiliului judeean, inclusiv a celui de asisten social i protecia copilului, iar la lit.o) se prevede c ndrum metodologic, urmrete i controleaz activitile de stare civil i autoritate tutelar, desfurate n comune i orae. Art.116 alin.(1) lit.q) prevede c preedintele consiliului judeean "coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea privind protecia drepturilor copilului", fiind una dintre atribuiile care nu poate fi delegat. b) Secretarul general al judeului Potrivit prevederilor art.120 alin.(7) din Legea nr.215/2001, secretarul general al judeului coordoneaz compartimentul i activitile cu caracter juridic, precum i compartimentele de stare civil i autoritate tutelar din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeean.

c) Consiliul Local Conform art.38 din Legea administraiei publice locale nr.215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, consiliul local are iniiativ i hotrte n condiiile legii n toate problemele de interes local, iar printre atribuiile sale se numr: avizarea sau aprobarea, dup caz, de studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-sociale, aprobarea bugetului local, aprobarea organigramei, statului de funcii i numrului de personal (la propunerea primarului), darea n administrare, concesionare sau nchiriere a bunurilor proprietate public al unitii administrativ-teritoriale, precum i al serviciilor publice de interes local; totodat, contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social i la asigurarea proteciei drepturilor copilului.

d) Primarul Legea administraiei publice locale nr.215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, prevede la art.69 alin.(1) c primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n unitatea administrativ-teritorial n care a fost ales. n aceast calitate, primarului i revin responsabiliti n asigurarea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, atribuie prevzut la art.68 alin.(1) lit.a), n conducerea serviciilor publice locale i supravegherea realizrii msurilor de asisten i ajutor social, conform art.68 alin.(1) lit.s). Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului i Codul Familiei, cu modificrile i completrile ulterioare, prevd responsabiliti sporite n sarcina primarului, acesta fiind obligat s asigure respectarea drepturilor fundamentale ale copilului din comunitatea n care este ales.

e) Serviciile publice de asisten social Serviciile publice de asisten social sunt organizate la nivelul municipiilor i oraelor de ctre consiliile municipale i oreneti, n exercitarea atribuiilor ce le revin potrivit prevederilor Legii nr.705/2001. La nivelul consiliilor locale comunale, n raport cu problematica social din unitatea administrativ-teritorial respectiv, funcioneaz persoane cu atribuii de asisten social. Serviciile publice de asisten social, precum i persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale, iau msuri i desfoar activiti de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie. Acestea au responsabilitatea crerii, meninerii i dezvoltrii serviciilor sociale cu caracter primar, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a persoanei, urmrind reinseria n mediul propriu de via, familial i comunitar.

f)Comisia pentru protecia copilului Comisia pentru protecia copilului funcioneaz n subordinea consiliului judeean i, respectiv, a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti, ca organ de specialitate al acestora, fr personalitate juridic. Aceasta desfoar o activitate decizional n materia proteciei i promovrii drepturilor copilului. Preedintele comisiei este secretarul general al judeului, respectiv secretarul sectorului municipiului Bucureti.

g) Direcia general de asisten social i protecia copilului Direcia general de asisten social i protecia copilului este instituie public cu personalitate juridic, nfiinat n subordinea consiliului judeean, respectiv a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti. Rolul acestei instituii este de asigura la nivel judeean, respectiv la nivelul sectorului municipiului Bucureti, aplicarea politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie i are responsabilitatea dezvoltrii i diversificrii serviciilor sociale specializate, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a persoanei, urmrind reinseria n mediul propriu de via, familial i comunitar.

ETAPE ALE REFORMEI DE PROTECTIE A COPILULUI IN JUDETUL MARAMURES PERIOADA 1998-2007In perioada 1997-2007 s-au produs schimbri semnificative ale condiiilor oferite de instituii, respectiv s-au restructurat centrele de plasament organizate dup principii nvechite, s-au nchis marea majoritate a instituiilor mai mari de 100-150 de locuri, s-au dezvoltat servicii noi, case de tip familial, s-au format profesioniti din institutii private si publice in exercitarea sarcinilor ce ii revin in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, s-au adoptat standarde minime obligatorii pentru cea mai mare parte a serviciile existente .In anul 1998 in judetul Maramures erau un numar de 13 centre de plasament clasice (Caminului spital Sighetu Marmatiei, Centrului de plasament nr. 1 Sighetu Marmatiei (Leagan), Centrului de plasament copii scolari cu deficiente Gardani, Centrului de plasament copii scolari cu deficiente Dragos Voda Baia Mare, Centrului de plasament copii scolari cu deficiente Targu Lapus, Centrul de plasament copii prescolari Victor Babes, Centrul de plasament copii scolari Valea Borcutului, Centrul de plasament copii scolari Bocicoiu Mare, Centrul de plasament copii scolari Viseu de Sus, Centrul de plasament copii scolari Sighteu Marmatiei, Centrul de plasament copii scolari Ocna Sugatag, Centrul de plasament copii scolari Barbu Delavrancea, Centrul de plasamennt 0-3 ani Cavnic) cu un numar de beneficiari de 1283 copii cu varste cuprinse intre 0-18 ani.ETAPA I In 1997 este adoptat Ordonanta de urgenta cu nr. 26/09 iunie 1997, privind protectia copilului aflat in dificultate. Aceasta ordonanta promoveaza si garanteaza drepturile copilului pornind de la principiul general al interesului superior al copilului. Copilul are dreptul la respectarea personalitatii si individualitatii sale si nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.

In perioada 1998 2002 s-au luat primele masuri pentru reformarea sistemului de protectie a copilului, prin inchiderea si diversificarea institutiilor de protectie a copilului, dezvoltarea alternativelor de tip familial pentru protectia de tip rezidential, precum si pentru prevenirea abandonului copiilor. Aceasta perioada este marcata de infiintarea Comisiilor pentru protectia copilului.In anii 2000 2001 a inceput reforma in domeniul protectiei copilului prin inchiderea primelor centre de tip clasic rezidential Centrul de plasament copii scolari Bocicoiu Mare si Centru de plasamennt 0-3 ani Cavnic. Aceasta a avut loc prin reevaluarea situatiei socio-familiala a beneficiarilor, interventia centrandu-se pe integrarea familiala a rezidentilor, plasarea copiilor ramasi in alte servicii din subordinea DGASPC si deschiderea primelor case de tip familial (CTF Alba Iulia, CTF 13 Decembrie si CTF Grivitei). ETAPA IIIn perioada 2001-2003, au fost inchise 3 centre de plasament de tip rezidential prin accesarea programului de finantare PHARE si s-au deschis un numar de 23 case de tip familial, 5 centre de zi, 1 centru de consiliere pentru copil si familie, 2 centre de primire in regim de urgenta, 2 centre maternale. Aceste proiecte au fost derulate in parteneriat cu Fundatia Hope and Homes for Children Romania, Inspectoratul de Stat Teritorial pentru Persoane cu Handicap si Univeristatea de Nord Baia Mare.SERVICII DEZVOLTATE PRIN PROIECTUL PHARE COPII MAI INTAI1. Proiectul RO 9905.02 MM 112 B, Inchiderea caminului Spital Sighetu Marmatiei: Casa de tip familial Prunului Baia Mare

Casa de tip familial Topitorilor Baia Mare

Casa de tip familial Castanilor Baia Mare

Casa de tip familial Tiblesului Baia Mare

Casa de tip familial Bujorului Baia Mare

Casa de tip familial Plevnei Viseu de Sus

Casa de tip familial Oltului Baia Mare

Casa de tip familial George Cosbuc Sighetu Marmatiei

Casa de tip familial Dragos Voda Sighetu Marmatiei

Casa de tip familial Stefan cel Mare Sighetu Marmatiei

Casa de tip familial Bilascu Sighetu Marmatiei

Casa de tip familial Tisa Sighetu Marmatiei

Centrul de zi pentru copii cu nevoi speciale severe Baia Mare (predate la primaria Baia Mare) Centrul de zi pentru copii cu nevoi speciale severe Sighetu Marmatiei (predate la primaria Sighetu Marmatiei)2. Proiectul RO 9905.02 MM 113 B, Inchiderea centrului de Plasament nr. 1 Sighetu Marmatiei: Centrul Maternal Sighetu Marmatiei

Centrul Maternal Baia Mare

Centrul de zi Sighetu Marmatiei

Centrul de Consiliere pentru Copil si Familie 22 Decembrie Baia Mare (predate la primaria Baia Mare)

Casa de tip familial Iuliu Maniu Sighetu Marmatiei

Centrul de primire in regim de urgenta Baia Mare

Centrul de primire in regim de urgenta Sighetu Marmatiei

3. Proiectul RO 9905.02 MM 114 B, Inchiderea Centrului de Plasament pentru copii cu nevoi speciale Gardani:

Casa de tip familial Eminescu Sighetu Marmatiei

Casa de tip familial Targu Lapus

Casa de tip familial Carpati Viseu de Sus

Casa de tip familial Hollosi Simon Baia Mare

Casa de tip familial Grivitei Baia Mare

Casa de tip familial Cehov Baia Mare

Casa de tip familial Valea Rosie Baia Mare

Casa de tip familial Ardusat

Casa de tip familial Mogosesti

Casa de tip Familial Salsig

Centrul de zi Salsig ( predate la primaria Salsig)

ETAPA IIIFuncionarea sistemului de protecie a copilului i familiei n perioada 2002-2004 a demonstrat viabilitatea unor forme de protecie de tip familial a copilului n dificultate i a continuat restructurarea instituiilor rezideniale clasice n instituii de tip familial. n acelai timp familia a fost sprijinit prin diferite activiti de asisten social menite s menin copilul n familia natural. Astfel numrul copiilor instituionalizai a continuat s scad progresiv, n timp ce numrul copiilor protejai n familii substitutive sau cel al copiilor meninui n familia biologic a continuat s creasc.

Serviciile de prevenire au jucat un rol foarte important n ceea ce privete apariia situaiei de dificultate ce implic familia sau copilul. S-a constatat c acolo unde numrul serviciilor de prevenire este mai mare, numrul copiilor aflai n sistem a sczut. Acordarea de ajutoare fie n bani, fie n produse destinate familiilor cu risc ridicat de apariie a situaiilor de criz nu au fost din pcate nsoite de msuri de acompaniere prin care familia s ajung s se poat autosusine, fapt ce a determinat o scdere a eficienei acestor msuri pe termen lung. In perioada 2004-2006, din punct de vedere legislativ, instituional i al dezvoltrii serviciilor sociale a fost adoptat Pachetul legislativ n domeniul proteciei copilului, avnd la baz principiile Conveniei Europene privind drepturile omului i respectiv ale Conveniei ONU privind drepturile copilului.S-au inchis alte doua centre de plasament copii scolari Centrul de Plasament Copii Scolari Valea Borcutului Baia Mare si Centrul de Plasament Copii Scolari cu Deficiente Dragos Voda Baia Mare.Centrul de plasament copii scolari Valea Borcutului, a fost inchis in anul 2005 in parteneriat cu Fundatia Hope and Homes for Children Romania la inchiderea centrului erau un numar de 58 copii/tineri cu varsta cuprinsa intre 7 si 18 ani, iar in anul 2006 a fost inchis Centrul de plasament copii scolari cu deficiente Dragos Voda in care la momentul inchiderii au fost un numar de 37 copii/tineri cu varste cuprinse intre 7 si 18 ani.Pregatirea si mutarea copiilor s-a facut prin mai multe etape:

evaluari individuale, detaliate ale fiecarui copil pentru a decide cel mai bun plasament posibil

potrivirea - avand ca scop plasarea copiilor in cele mai potrivite locatii, asistenta maternala, plasament familial pe baza nevoilor individuale ale fiecarui copil

mutarea graduala a copiilor pentru a garanta ca toate plasamentele sunt planificate cum trebuie si ca pot fi sprijinite in mod adecvat.

Parteneriatul public privat se constituie ca o modalitate viabila de introducere a managementului privat in serviciile sociale pe calea unei legaturi contractuale intre o organizatie neguvernamentala operator privat si DGASPC. Parteneriatul public privat a asigurat in mod fundamental realizarea, in totalitate sau partial a serviciului social proiectat facand apel la know how si resursele sectorului privat. Aceasta cooperare ofera o serie de avantaje cum ar fi: accelerarea realizarii obiectivelor, conjugarea preluarii responsabilitatilor si riscurilor, reducerea pe ansamblu a costurilor proiectelor, stimularea indeplinirii obligatiilor asumate si inbunatatirea calitatii serviciilor sociale furnizate.In urma colaborarii DGASPC cu institutii, organizatii private in 2007 s-au finalizat lucrarile la doua Centre de plasament de tip classic prin: compartimentarea Centrului de Plasament Copii Scolari Ocna Sugatag in apartamente, cu sustinerea RON SUA si modularea Centrului de plasament copii scolari Sighetu Marmatiei.

Inchiderea Centrului de Plasament Copii Scolari cu Deficiente Targu Lapus care a fost preluat de Inspectoratul Scolar Maramures.

Preluarea unei Case de tip familial de la Asociatia IL QUADRI IL FOGLIO din Sighetu Marmatiei din data de 01.08.2007.

SITUATIA PREZENTAEvolutia numarului de copii in sistemul de protectie din anul 2000 pana in anul 2007:Analiza datelor statistice din protecia copilului arat c, n perioada 1998-2000-2007, numrul copiilor protejai n centrele de plasament publice si private a sczut de la 1652 la 743, copii protejati in plasamente familiale a crescut de la 676 la 777, iar numrul copiilor protejai la asisteni maternali profesionisti a crescut de la 138 la 420.numar plasamente la CPC, CTF + OPAplasamente familialeasistenta maternalatotal

19981283605231911

200016526761382466

20077437774221942

Se poate observa din datele prezentate mai sus ca in anul 2000 numarul total de copii plasati in sistemul de protectie este de 1625, datorita faptului ca au fost preluati in sistemul de protectie copii cu deficiente conform HG 261/2000.

La sfarsitul anului 2007 se poate observa o scadere a numarului de copii institutionalizati in centrele de plasament si case de tip familial de la 1625 la sfarsitul anului 2000 la 743 la sfarsitul anului 2007 ceea ce inseamna o scadere a copiilor din sistemul de protectie rezidential de 54.28%. anul 2000anul 2007

1652743

Referitor la ocrotirea prin masuri de tip familial (plasamente familiale, asistenta maternala), numarul de copii plasati la o familie/persoana ajuns la sfarsitul anului 2007 la 1199 din care 422 la asistent maternal. Se intregistreaza astfel o crestere fata de cifra de la sfarsitul anului 2000 de 814 copii plasati la o familie/persoana din care 138 la asistent maternal profesionist. anul 2000anul 2007

676777

anul 2000anul 2007

138422

Conform ultimelor date statistice, la sfarsitul anului 2007, n judeul Maramure erau 124.438 copii cu vrste cuprinse ntre 0-18 ani., aproximativ 1.60 % la sfarsitul anului 2007 erau beneficiari ai serviciilor sociale din cadrul sistemului de asisten social i protecia copilului, dup cum urmeaz: 604 de copii beneficiau de protecie special n familia extins, 766 de copii beneficiau de ngrijire n centre de plasament publice si private 595 copii beneficiau de protecie special n familii substitutive (asisteni maternali, alte persoane/familii i familii potenial adoptatoare), 25 de copii beneficiau de ingrijire in cele 2 centre de primire in regim de urgenta, 23 de copii si 12 mame beneficiau de servicii de ingrijire in cele 2 centre maternale .

reprezentand un total de 2013 copii si 12 mame care beneficiau de protectie speciala.Artificial separat de celelalte drepturi ale copilului, n fapt protecia copilului a presupus ntotdeauna o colaborare cu celelalte sisteme care interacioneaz cu copilul un exemplu elocvent fiind componena comisiei pentru protecia copilului, iar n unele situaii aceast colaborare s-a concretizat prin ordine comune i aciuni la nivel naional. Mai jos sunt redate cteva din aceste situaii, respectiv grupuri de copii crora sistemul de protecie a copilului le-a acordat o atenie special:

S-au realizat cursuri de formare pe tema drepturilor copilului in cadrul Programului PHARE 2003 Campanie de educatie privind drepturile copilului. Perioada de desfasurare a acestor cursuri de formare a fost din 28.02.2007-18.04.2007. Au fost formati un numar de 122 de persoane si anume: judecatori, procurori, politisti, asistenti sociali si persoane cu atributii de asistenta sociala, profesori, preoti, cadre medicale.

Au fost organizate in perioada 02.07.2007-28.07.2007 cursuri de formare a 40 de persoane care urmeaza sa devina asistenti maternali profesionisti, specializati in plasamentul in regim de urgenta a copilului mic. Aceste formari s-au realizat in colaborare cu Autoritatea Nationala pentru Protectia drepturilor Copilului, Fundatia Internationala pentru Copil si Familie, UNICEF Romania.

I. Situatia minorilor cu dizabilitati incadrati in grade de handicap si care au beneficiat de servicii oferite de catre DGASPC la sfarsitul anului 2007.Numr total de copii cu dizabiliti la sfritul anului 2007 Numr copii cu dizabiliti cu plan de recuperare ntocmit Numr de copii cu dizabiliti pentru care s-a emis pentru prima dat certificat de ncadrare n grad de handicap sau de orientare colar n perioada raportat (cazuri noi)Numr de copii cu dizabiliti care frecventeaz o forma de nvmnt

nvmnt de masnvmnt specialnvmnt special integrat Alte situaii (precizai)

individual grupclasa compact

- cu ncadrare n grad de handicap uor552100000

- cu ncadrare n grad de handicap mediu215521551014305229101012

- cu ncadrare n grad de handicap grav16861686341248842915233

- cu ncadrare n grad de handicap accentuat663663971671040071

TOTAL45094509145472141730154016

Numr total de copii cu dizabiliti la sfritul anului 2007 Numr copii cu dizabiliti cu plan de recuperare ntocmit Numr de copii cu dizabiliti pentru care s-a emis pentru prima dat certificat de ncadrare n grad de handicap sau de orientare colar n perioada raportat (cazuri noi)Numr de copii cu dizabiliti care frecventeaz o forma de nvmnt

nvmnt de masnvmnt specialnvmnt special integrat Alte situaii (precizai)

individual grupclasa compact

-numai cu certificat de orientare colar (dificulti de nvare i adaptare socio-colar)755715226205491615406

Numr total de copii cu dizabiliti la sfritul anului 2007Numr de copii cu dizabiliti care beneficiaz de servicii alternativeNumr de asisteni personaliDistribuia pe grupe de vrsta

centru de zicentru de recuperarecentru de consilierealtele(precizai)0-2 ani3-6 ani7-13 ani14-17 ani18>

-numai cu certificat de orientare colar (dificulti de nvare i adaptare sociocolar)75500113000124243172





Numr total de copii cu dizabiliti la sfritul anului 2007

familia biologicfamilia extinsalte familii/persoanecentre de plasament publicecentre de plasament privateAMP - DGASPCAMP - OPA

-numai cu certificat de orientare colar (dificulti de nvare i adaptare sociocolar)75568964420140





Numr de copii cu dizabiliti din urmtoarele categorii de afeciuniNumr de copii

neurologic869

psihiatric, din care cu autism1294

81

locomotorie281

vizual525

auditiv165

hiv/SIDA15

down (boli genetice)79

Altele (care nu se regsesc in categoriile de mai sus)1281

II. Pe parcursul anului 2007, situaia copiilor prsii n unitile sanitare se prezinta astfel: 53 copii au fost nregistrai ca fiind prsii n materniti i secii de pediatrie, din care, n acelai an, 19 au fost reintegrai n familie, 20 au fost plasai la asistenti maternali profesionisti, pentru1 copil s-a luat masura de plasament familial, 2 au fost plasati in centre de primire in regim de urgenta si 5 au fost protejai in centre maternale.Conform prevederilor Legii nr.272/2004 art.9 (1), erau angajai n unitile sanitare un numar de 4 persoane (1 asistent social si 3 asistenti medicali cu atributii de asistenta sociala) in 4 spitale din judet (Baia Mare, Viseu de Sus, Borsa, Sighetu Marmatiei).

total copii parasiti in unitati sanitare din care reintegrati in familiedin care plasati la ampdin care plasati la familii/persoanedin care plasati la cprudin care plasati la centre maternale

531920125

III. La sfarsitul anului 2007 se nregistrau un numr de 247 de tineri cu vrsta de peste 18 ani protejai n centrele de plasament si casele de tip familial, n condiiile legii, i un numr de 232 de copii cu vrsta cuprins ntre 14-17 ani protejai n centrele de plasament si casele de tip familial.

Legea 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului art. 51 permite ocrotirea tinerilor peste 18 ani n sistemul de protecie special, la cerere pentru o perioad de maxim 2 ani. n cursul anului 2007,conform Legii 116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale, un numar de 57 de tineri provenind din centrele de plasament au beneficiat de consiliere gratuit, din partea ageniilor judeene pentru ocuparea forei de munc, n vederea cutrii unui loc de munc. n consecin, adolescenii i tinerii din sistemul de protecie special, mai ales cei din serviciile rezideniale, constituie un grup care necesit n continuare o atenie sporit, cu precdere n ceea ce privete dezvoltarea i ntrirea colaborrii inter-instituionale pentru integrarea lor socio-profesional.

IV. Numarul cererilor de adoptie inregistrate in perioada 1 ianuarie 2007 31 decembrie 2007: 26 cereri, din care 9 reatestari din cele 9 reatestari o renuntare, 12 atestari pentru prima data, 2 familii au renuntat in perioada evaluarii.

Numarul de familii/persoane care sunt in prezent atestate si nu au copil in incredintare in vederea adoptiei : 9 Numarul de familii/persoane care au in prezent copil in incredintare in vederea adoptiei : 4 Numarul de adoptii ramase definitive si irevocabile : 9V. Situatia minorilor care au savarsit fapte penale dar nu raspund la sfarsitul anului 2007.

VI. Numarul copiilor strazii la sfarsitul anului 2007 a fost de 52 de copii din care 27 au beneficiat de servicii (adapost de zi si de noapte, centre de zi).VII. Situatia copiilor ai caror parinti sunt plecati in strainatate la sfarsitul anului 2007

Numr de familii n care prinii sunt plecai la munc n strintate

la sfritul anului 2007Numr de copii la sfritul anului 2007Numr de copii aflai n ngrijirea rudelor pn la gradul IV , fr msur de protecie Numr de copii cu msur de protecie la sfritul anului 2007Alte situaii (precizai)

la AMPn centre de plasament publice sau privatela rude pn la gradul IVla alte persoane/familii

- cu ambii prini plecai la munc n strintate20944143400250

- cu un singur printe plecat la munc n strintate33045244600420

- cu printe unic susintor al familiei monoparentale plecat la munc n strintate69999800001

Total60899297800671

La sfarsitul anului 2007 numarul de familii in care parintii au fost plecati la munca in strainatate a fost de 608, numarul de copii cu parintii plecati in strainatate a fost de 992 din care 978 copii aflati in ingrijirea rudelor pana la gradul IV fara masura de protectie iar diferenta de 14 au fost plasati in ingrijire cu masura de protectie (date raportate de 12 primarii din judetul Maramures).

Numr de familii n care prinii sunt plecai la munc n strintate la sfritul anului 2007Numr de copii ai caror parinti sunt plecati in strainatate la sfritul anului 2007

608992

Numr de copii ai cror prini sunt plecai la munc n strintate Distribuia pe sexe

MF

992517475

Distribuia copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate pe grupe de vrst

Strategia Judeteana Pentru Protectia Copilului Si Persoanelor Cu Handicap 1

Documents

Transcript of Strategia Judeteana Pentru Protectia Copilului Si Persoanelor Cu Handicap 1