Statutul Armelor Nucleare În Dreptul Internațional Contemporan

33
Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu Facultatea de Ştiinţe Socio-Umane Departamentul de Relaţii Internaţionale, Ştiinţe Politice şi Studii de Securitate Master: Securitate şi Relaţii Internaţionale, anul II ACTIVITATE DE CERCETARE ȘTIINȚIFICĂ Indrumător: Realizat de:

description

arme nucleare

Transcript of Statutul Armelor Nucleare În Dreptul Internațional Contemporan

Universitatea Lucian Blaga din Sibiu Facultatea de tiine Socio-UmaneDepartamentul de Relaii Internaionale, tiine Politice i Studii de SecuritateMaster: Securitate i Relaii Internaionale, anul II

ACTIVITATE DE CERCETARE TIINIFIC

Indrumtor: Realizat de:Prof. Univ. Dr. Scuna Stelian -Sin Daniel -Vere Laureniu

Sibiu, 2015

STATUTUL ARMELOR NUCLEARE N DREPTUL INTERNAIONAL CONTEMPORAN

CUPRINS

I.Introducere.........1II.Tratatul privind interzicerea experienelor cu arma nuclear n atmosfer, n spaiul cosmic i sub ap .............................................................................................................................2III.Tratatul de neproliferare a armamentului nuclear.....................................................................3IV.Tratatul pentru interzicerea complet a testelor nucleare..........................................................6V. Zonele denuclearizate......................................................................................................8VI. Principiile dreptului internaional umanitar al conflictelor armate cu privire la interdicia unor mijloace i metode de rzboi i ilegalitatea utilizrii armelor nucleare..........................................9VII.Concluzii.................................................................................................................................14

I.IntroducereArma nuclear face parte din categoria armelor de distrugere n mas destinate uciderii unui mare numr de oameni i/sau distrugerii structurilor construite de om, sau biosferei n general. Arma nuclear se bazeaz pe aciunea distructiv a imensei cantitai de energie care se degaj n timpul exploziei nucleare. Efectul ei vtmtor poate ntrece de sute i mii de ori efectul celei mai puternice muniii ncrcate cu substane explozive obinuite. Prima arm nuclear cu fisiune a eliberat o cantitate de energie echivalent cu cea rezultat din explozia a 20.000 tone de TNT (trinitrotoluen), n timp ce prima arm termonuclear (cu fisiune i fuziune) a eliberat o energie echivalent cu 10.000.000 tone de TNT. La nivelul anului 2012 pe plan mondial existau circa 19.000 de focoase nucleare din care 4.400 sunt meninute n stare operaional, gata oricnd pentru a fi utilizate.Explozia nuclear se deosebete de explozia obinuit att prin cantitatea de energie degajat, ct i prin natura transformrilor care au loc n substana ncrcturii. Pentru explozia nuclear, sursa de energie o constituie procesele care au loc n nucleele atomilor elementelor chimice. Energia nuclear se poate elibera pe dou ci: prin reacii nucleare de fisiune i prin reacii nucleare de fuziune. Fisiunea nuclear const n dezintegrarea sau ruperea unui nucleu atomic greu n dou sau mai multe fragmente sub aciunea neutronilor. Fuziunea nuclear este procesul de unire a nucleelor elementelor uoare n nuclee mai grele. Aceast reacie este una termonuclear deoarece are loc la temperaturi foarte nalte, de ordinul a zeci de milioane de grade. n procesul evoluiei fenomenelor fizice care nsoesc explozia nuclear apar: unda de oc, emisiunea de lumin, radiaia penetrant, impulsul electromagnetic i are loc contaminarea radioactiv a terenului, tehnicii i obiectelor. Unda de oc ucide oamenii, distruge tehnica i diferite tipuri de lucrri. Emisiunea de lumin poate provoca aprinderea diferitelor materiale, a tehnicii sau a lucrrilor, n timp ce oamenii i animalele pot suferi arsuri ale pielii, vtmri ale ochilor i orbirea temporar sau definitiv. Radiaia penetrant provoac asupra oamenilor i animalelor boala de iradiere, produce ntunecarea lentilelor de la aparatura optic i distruge materialele foto sensibile. Radiaiile radioactive emise de substanele radioactive de pe terenul i obiectele contaminate au aceeai aciune distructiv ca i radiaia penetrant. Impulsul electromagnetic poate defecta, n lipsa unor msuri speciale de protecie, aparatura de comand i transmisiunile sau poate perturba funcionarea dispozitivelor electrice conectate la liniile exterioare cu lumini mari.Lucrarea de fa are ca scop principal evidenierea faptului c n ciuda multitudinilor de efecte distructive pe care le au armele nucleare, n dreptul internaional umanitar pozitiv nu exist norme care s interzic n mod expres utilizarea armelor nucleare, ci numai unele interdicii pariale de a efectua experimente nucleare. Asemenea iniiative sunt n direcia cea bun dar nu vizeaz ameninri cu care ne confruntm astzi: activitatea tiinific pentru perfecionarea armei nucleare a luat o amploare fr margini; terorismul apocaliptic; creterea numrului de state cu arme nucleare i creterea pericolului unei lansri nucleare accidentale, din eroare uman sau neautorizat. Absena ilegalizrii armelor nucleare, constituie una din regretabilele lacune ale dreptului internaional umanitar i ea vdete obstinaia puterilor nucleare de a nu renuna la monopolul atomic.

II.Tratatul privind interzicerea experienelor cu arma nuclear n atmosfer, n spaiul cosmic i sub apTratatul privind interzicerea experienelor cu arma nuclear n atmosfer, n spaiul cosmic isub ap a fost un prim i important pas n procesul de denuclearizare, de delimitare a unor spaii n care statele s nu efectueze experiene cu arme nucleare. Acest tratat fost semnat la Moscova de minitrii de externe ai statelor depozitare, Marea Britanie, SUA i Uniunea Sovietic, la 5 august 1963, fiind deschis spre semnare i altor state la 8 august, acelai an, intrnd n vigoare la 10 octombrie 1963. n prezent sunt 131 state pri la tratat, iar Romnia a semnat Tratatul la 8 august 1963, l-a ratificat prin Decretul nr. 686/1963 i a depus instrumentele de ratificare la 12 decembrie 1963.Prezentul tratat are o durata nelimitat iar fiecare stat parte la acesta are dreptul, n exercitarea suveranitii sale de stat, s se retrag din tratat, dac va socoti c mprejurri excepionale legate de coninutul acestuia au pus n pericol interesele supreme ale rii sale. Acel stat trebuie s ntiineze cu trei luni nainte de toi ceilali participani la tratat despre aceast retragere.Tratatul interzice producerea de explozii experimentale cu arma nuclear i orice alte explozii nucleare, n atmosfer, n spaiul cosmic, sub ap, inclusiv apele teritoriale i marea liber, precum i n orice alt mediu,dac sunt nsoite de depuneri radioactive. Tratatul se refer astfel i la sol, deosebit de contaminat de cderile radioactive din stratosfer care ating pmntul n cteva luni, de unde continu s emit radiaii deosebit de periculoase. Scopurile constituirii Tratatului privind interzicerea experienelor cu arma nuclear n atmosfer, n spaiul cosmic isub ap au fost de a constitui o msur colateral de dezarmare i de a mpiedica poluarea mediului nconjurtor. Tratatul nu difereniaz aplicaiile panice ale exploziilor nucleare de cele militare iar din punctde vedere al polurii mediului nu are nici o relevan natura exploziilor.

III.Tratatul de neproliferare a armamentului nuclear Punctul culminant al regimului internaional de neproliferare nuclear a fost atins la 1 iulie 1968, atunci cnd S.U.A., Marea Britanie i Uniunea Sovietic, alturi de 59 de state au semnat Tratatul de Neproliferare Nuclear la New York. Acest tratat a fost propus de Irlanda i Finlanda i este ratificat n prezent de 188 de state, care 178 s-au angajat s respecte interzicerea complet a producerii, achiziionrii, stocrii, testrii i folosirii armelor nucleare.De asemenea, politica N.A.T.O. n domeniul nuclear este fondat pe respectul acestui Tratat de neproliferare nuclear, considerat de membrii N.A.T.O. piatra de temelie a regimului internaional de neproliferare nuclear. Toi aliaii N.A.T.O. sunt membri ai acestui Tratat i sprijin universalizarea, respectarea i implementarea deplin a Tratatului, precum i ale celorlalte instrumente internaionale relevante n domeniu. Politica specific a Alianei n domeniul nuclear este determinat, totodat, de "postura" sa nuclear i de locul capacitilor nucleare n strategia N.A.T.O., vzute ca un element extrem de important n politica N.A.T.O. de descurajare a unei eventuale agresiuni mpotriva Aliailor. Armele nucleare sunt considerate "garania suprem a securitii Aliailor" dar rolul lor este unul politic, nefiind ndreptate mpotriva unor ameninri specifice.Tratatul de neproliferare nuclear a intrat n vigoare la 5 martie 1970, a fost adoptat pentru o perioad de 25 de ani i a fost extins pe termen nedeterminat i necondiionat la 11 mai 1995. Tratatul a fost propus de Irlanda, iar Finlanda a fost prima ar care l-a semnat. Pn n prezent, 93 de state au semnat acest tratat, iar 190 l-au ratificat. China i Frana l-au ratificat n 1992, iar India, Pakistan i Israel nu sunt membre ale Tratatului. Trei alte state, care nu fac parte din tratat, India, Pakistan i Coreea de Nord, au recunoscut c dein arme nucleare. Coreea de Nord a semnat tratatul, dar nu l-a ratificat niciodat, retrgndu-se apoi n 2003. Israelul este considerat drept un stat nuclear nedeclarat. Exist numeroase informaii, susinute de dovezi insuficiente, c Iranul ar putea deveni, la un moment dat, un stat narmat nuclear. Din acest motiv, un atac nuclear mpotriva Iranului, ca msur de prevenire, este o ipotez luat n calcul de state ca SUA sau Israel. Tratatul de neproliferare a armamentului nuclear permite urmtoarelor cinci state deinerea armelor nucleare: Frana(a semnat n 1992), Republica Popular China(1992), Uniunea Sovietic(1968; obligaiile i drepturile sunt acum asumate de Rusia), Regatul Unit(1968) i Statele Unite(1968). Acestea au fost singurele state, care posedau acest tip de armament n perioada n care tratatul a fost deschis spre semnare. Aceste state sunt, de asemenea, cei cinci membri permaneni ai Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite.Principalele articole ale tratatului: interzic statelor nucleare de a trafica, asista sau ncuraja statele nenucleare s achiziioneze, produc sau controleze arme nucleare; interzic statelor nenucleare s caute, achiziioneze sau s primeasc arme nucleare; permit dezvoltarea, cercetarea, producerea i utilizarea energiei nucleare n scopuri panice; oblig prile semnatare ale tratatului s nceap negocieri pentru a sfri cursa narmrilor i a proceda la dezarmarea nuclear[footnoteRef:1]. [1: Teodor Frunzeti, Vladimir Zodian, Lumea 2005 : Enciclopedie politica si militara : Studii strategice si de securitate, p. 178.]

Toi semnatarii tratatului au czut de acord asupra msurilor de siguran necesare i a controalelor pe care Agenia Internaional pentru Energie Atomic urma s le execute n centralele nucleare electrice i n alte instalaii nucleare destinate unor utilizri panice. Testarea n anul 1998 a armelor nucleare, de ctre India i Pakistan, a mai adugat doi membri Clubului Nuclear, dei ambele ri se afl sub o presiune internaional puternic, pentru a nu-i desfura aceste arme. Dup abolirea regimului de apartheid, Africa de Sud a decis s se dezarmeze de arsenalul nuclear pe care-l poseda. n acelai mod au procedat i Brazilia i Argentina, care au renunat la programele nucleare militare. Israelul i-a dezvoltat ulterior o capabilitate nuclear proprie spre a proteja n faa ambiiilor nucleare ale statelor musulmane, n special Irak i mai ales Iran. Alte state continu s depun eforturi existente, neavnd o capacitate proprie adecvat n acest sens. n plus, securitatea actual a materialelor nucleare este discutabil. Reducerea armamentelor nucleare ale U.R.S.S. i S.U.A.n baza tratatului START a dus la dezafectarea a mii de arme nucleare ca urmare a hotrrii commune de a opera diminuarea acestor arsenale cu 75% fa de nivelul existent anterior anului 1991. Procesul s-a ncheiat n anul 2003 i a generat problema depozitrii n siguran a materialelor nucleare rezultate din dezactivarea armelor respective, n special n Federaia Rus, care nu deinea tehnologia necesar acestui process. Sa apreciat c pn n anul 2008, Rusia a trebuit s depoziteze aproximativ ase tone de plutoniu i treizeci de tone de uranium mbogit. O surs de ngrijorare major o constituie posibilitatea ca unele din aceste materiale s fi ajuns n posesia unor organizaii teroriste sau a unor state, din dorina de a devein puteri de ni n acest domeniu sensibil. La rndul su, Iranul islamist a motenit de la ah proiectul Centralei de la Busher, destinat iniial construirii armei nucleare. Dup 1979, noile autoriti au susinut i susin c aceste cercetri au drept obiectiv utilizarea panic a energiei atomice. n colaborare cu Federaia Rus, din 1995 a nceput reconstrucia i dezvoltarea reactorului 1 al centralei. Au fost descoperite faciliti de mbogire a uraniului la Natany i la Yazd, iar la Arak exist o fabric de ap grea. Dup ani de negocieri, Iranul a decis s ignore semnalele transmise de partenerii de dialog din Uniunea European i s relanseze procesul de prelucrare. Dosarul a fost naintat Consiuliului de Securitate spre discutare de ctre Consiliul Ageniei Internaionale pentru Enegia Atomic. La sfritul anului 2004, Teheranul s-a angajat s nu reia activitile de mbogire a uraniului. Alegerea lui Ahmadinejad ca preedinte a dus la o redeschidere a crizei. Iranul a ignorat acordul din 2004 i a reluat mbogirea uraniului. Inspectorii internaionali au declarat c Teheranul a ascuns experimente associate produciei de plutoniu. Agenia Internaional pentru Energia Atomic a decis c Iranul a nclcat Tratatul de Neproliferare Nuclear, ns Federaia Rus, China i statele nealiniate au criticat orice sanciuni. Consiliul Ageniei Internaionale pentru Energia Atomic a hotrt s nainteze dosarul Iranian Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite. n februarie 2006, n urma repetatelor negocieri dintre UE (Frana, Germania, Marea Britanie i Iran), Agenia a decis s se adreseze forumului suprem al ONU. Totui Statele Unite ale Americii au anunat n mai 2006 c sunt dispuse s negocieze direct cu Iranul. SUA, Federaia Rus, China, Marea Britanie, Frana i Germania au elaborate o nou ofert pentru Iran n schimbul renunrii la activitile legate de mbogire. La 6 iunie 2006, autoritile de la Teheran au primit oferta respectiv care coninea posibilitatea relurii activitii n scopuri panice, cu repectarea unor condiii internaionale. Ele au refuzat i aceste propuneri, bazndu-se i pe opoziia Moscovei i Beijingului fa de sanciunile internaionale. La sfritul lui decembrei 2006, CS. al ONU a condamnat official Iranul, cu posibilitatea aplicrii de sanciuni internaionale. n februarie-martie 2007, presa a speculat pe marginea unui atac american asupra instalaiilor nucleare iraniene. Americanii sunt dispui s discute bilateral cu iranienii, dac acetia din urm abandoneaz mbogirea uraniului.Tratatul nu mpiedic ns prile de a dezvolta cercetarea, producia i folosirea energiei nucleare n scopuri panice. Prile se oblig s nlesneasc i au dreptul de a paricipa la cel mai larg schimb posibil de echipament, materiale i informaii tiinifice i tehnologice n vederea folosirii panice a energiei nucleare. Dup cum se poate observa, tratatul nu prevede msuri practice de oprire a producerii de arme nucleare, de lichidare a stocurilor, aa cum nu prezint garania c arma nuclear nu va fi folosit ntr-un eventual rzboi. El confer numai obligaii statelor nenucleare, n timp ce statele posesoare de arme nucleare pot s-i dezvolte, n continuare, nestingherite, arsenalul lor. Se impune, deci, elaborarea unor documente normative care s impun restricii cu caracter nediscriminatoriu tuturor, indiferent de puterea i mrimea statelor, fiind contieni c interesul comun general global este unul singur: protejarea vieii, naturii, a Terrei n ultim instan.

IV.Tratatul pentru interzicerea complet a testelor nucleare La 24 septembrie 1996, s-a realizat Tratatul de Interzicere Complet a Experienelor Nucleare. W.J.Clinton a fost primul preedinte de stat care l-a semnat, urmat apoi de ceilali preedini ai puterilor nucleare declarate i ai altor state nenucleare. Senatul Statelor Unite ale Americii a respins tratatul n octombrie 1999. Tratatul este semnat de 176 de state i ratificat de 140 dintre acestea.Organizaia Naiunilor Unite dispune de o ramur a armelor de distrugere n mas, n cadrul Departamentului Afaceri privind Dezarmarea, care asigur un sprijin substanial activitilor n domeniul armelor nucleare, chimice i biologice i rachete, inclusiv folosirea acestora n scopuri teroriste. Urmare a atacurilor teroriste din 11 septembrie 2001, Organizaia Naiunilor Unite a nfiinat n octombrie 2001 Policy Working Group destinat identificrii implicaiilor pe termen lung i dimensiunilor politice ale terorismului i formulrii de recomandri asupra msurilor c ear putea fi adoptate pentru combaterea acestuia. Totui, n pofida rolului major pe care l joac n cadrul negocierilor diplomatice i al armonizrii intereselor i politicilor statelor member, Organizaia Naiunilor Unite nu dispune de mecanismele de for absolute necesare n situaiile de nclcare a legislaiei n vigoare.i NATO depunde eforturi n domeniul proliferrii. nc din 1994 s-a elaborate Cadrul politicii Alianei asupra proliferrii armelor de distrugere n mas, document ce stipuleaz c principalul obiectiv al Alianei i al statelor sale member este acela de a preveni proliferarea sau n caz c aceasta se produce, situaia s fie adus sub control prin mijloace diplomatice. Acorduri de contracarare a proliferrii nucleare au fost perfecionate i n cadrul parteneriatului dintre NATO i Federaia Rus. n mai 2000, s-a nfiinat Centrul pentru armele de distrugere n mas, destinat s coordoneze o abordare politico-militar integrant, prin ncurajarea dezbaterilor i nelegerea problemelor armelor de distrugere n mas din cadrul NATO. La ultimele Summit-uri NATO, liderii Alianei au hotrt intensificarea rolului Centrului armelor de distrugere n mas i au subliniat importana respectrii i consolidrii acordurilor internaionale de neproliferare.Coreea de Nord i-a anunat principalul aliat, China, c este pregatit s pun n practic nc unul-dou teste nucleare anul acesta, ntr-un efort de a fora SUA s poarte discuii diplomatice cu Phenianul. Testele nucleare ar putea fi acompaniate de nc o lansare de rachet, a precizat o surs ce are acces direct la cele mai nalte nivele la Bejing i Phenian, potrivit Reuters. Regimul de la Phenian a efectuat al treilea su test nuclear n 12 Februarie 2013, ceea ce a provocat critici pe plan internaional, i un avertisment din partea SUA."Este pregtit un al patrulea i un al cincilea test nuclear i o lansare de rachet ar putea fi fcute curnd, posibil anul acesta", a precizat sursa, adugnd c al patrulea test ar putea fi mult mai mare dect al treilea, echivalnd 10 kilotone de TNT. Testele vor fi efectuate dac Washingtonul nu ncepe negocierile cu Phenianul i abandoneaz politica de schimbare de regim n Coreea de Nord. Coreea de Nord a mai precizat ca i dorete s semneze un tratat de pace cu SUA i s stabileasc relaii diplomatice[footnoteRef:2]. [2: http://www.ziare.com/articole/tratat+teste+nucleare, accesat la 15.05.2015.]

Nici acest tratat nu a fost ratificat de India, Pakistan, Israel i Coreea de Nord, dar nici de Statele Unite ale Americii, acesta fiind motivul pentru care nu a intrat nc n vigoare. Pentru a intra n vigoare ar trebui s fie semnat i de ctre China, Columbia, Egipt, Indonezia, Iran i Vietnam. Iat ns o ncercarea de reglementare care nc nu a dat roade i nici nu se ntrevede prea curnd s se produc efecte considerabile, din nefericire.

V. Zonele denuclearizateNegocierile purtate dup cel de al doilea rzboi mondial n scopul de a frna cursei narmrilor i a realiza msuri de dezarmare efectiv au fost direcionate pe dou ci: prima, o abordare global, viznd negocierea unor planuri cuprinztoare privind prohibirea armelor nucleare, reducerea forelor armate i armamentelor i realizarea, n final, a dezarmrii generale i complete; cea de a doua, urmrind realizarea unor msuri pariale, de limitare a armamentelor, de mrire a ncrederii ntre state, aa numitele msuri colaterale, care, nsumate, ar putea facilita realizarea dezarmrii generale i complete. n cadrul celei de a doua categorii, locul principal l-au ocupat, n mod constant, propunerile privind limitarea pericolului nuclear prin punerea n aplicare a unor msuri destinate s realizeze preogrese n direcia dezarmrii nucleare. Printre aceste msuri pariale, de limitare a pericolului nuclear, se situeaz i crearea zonelor denuclearizate din punct de vedere militar n diferite regiuni ale lumii. n condiiile lipsei de rezultate n negocierile de dezarmare, ale creterii nencetate a arsenalelor nucleare, a aprut n rndurile statelor neposesoare de asemenea arme, preponderent state mici i mijlocii, ideea asigurrii unei absene totale a armelor nucleare din diferite regiuni ale lumii, ca o modalitate prin care se evit ameninarea statelor respective de un atac nuclear sau implicarea lor ntr-un rzboi nuclear. Stabilirea de zone libere de arme nucleare trebuie privit ca facnd parte organic din procesul complex al aciunilor conducnd la dezarmarea nuclear, ca o verig a acestuia. Totodat, aceste zone sunt menite s contribuie la prevenirea proliferrii armelor nucleare i s creeze un cadru propice pentru cooperarea regional i internaional n domeniul folosirii energiei nucleare exclusiv n scopuri panice. ntr-o serie de aspecte i componente majore ale zonelor denuclearizate din punct de vedere militar persist opinii divergente, generate, n principal, de considerente legate de politica de for, de alianele militare, de echilibrul de fore n diferite regiuni sau pe plan mondial. Principalele probleme n care se exprim opinii contradictorii sunt: caracterul dispozitivelor nucleare explozive destinate unor scopuri panice; limitele geografice ale zonelor libere de arme nucleare; tranzitul armelor nucleare prin zon; controlul; obligaiile statelor exterioare zonei, i n special obligaiile statelor posesoare de arme nucleare, destinate a garanta existena i funcionarea zonelor libere de arme nucleare.Conceptul de zon liber de arme nucleare i coninutul acesteia, care s aib o valabilitate universal, se afl n curs de cristalizare i constituie una dintre preocuprile importante ale comunitii internaionale n domeniul dezarmrii, inclusiv n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite.

VI. Principiile dreptului internaional umanitar al conflictelor armate cu privire la interdicia unor mijloace i metode de rzboi i ilegalitatea utilizrii armelor nucleareDreptul internaional umanitar reprezint o creaie recent a omenirii i a aprut ca o necesitate a limitrii efectelor distructive ale conflictelor armate, din raiuni umanitare. Marile suferine i pagubele imense pe care le produce rzboiul n rndul populaiei sunt notorii. n anii de dup cel de al doilea rzboi mondial, metodele i mijloacele de rzboi s-au perfecionat datorit noilor descoperiri tiinifice ntr-o msur foarte mare nct omenirea a ajuns s i vad ameninat propria suveranitate. Iat de ce, ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XX-lea, eforturile de a gsi soluii pentru protejarea fiinei umane n situaii de conflict armat au cunoscut dimensiuni din ce n ce mai mari, foarte multe organisme internaionale acionnd mpreun cu statele, pentru impunerea dreptului internaional umanitar ca fiind o singur posibilitate de limitare a ororilor rzboiului[footnoteRef:3]. [3: Stelian Scuna, Alexandra Scuna, Introducere n studiul Dreptului Internaional Umanitar al Conflictelor Armate, op. cit., p. 37.]

nc de la apariia statelor, acestea au acceptat existena unui drept al rzboiului, repectiv a unui jus ad bellum, adic dreptul de a recurge la rzboi i a unui jus in bello, adic anumite reguli ce trebuiau respectate n timpul conflictelor armate. n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, preocuprile pentru reglementarea n dreptul internaional a proteciei victimelor n situaie de rzboi a dus la crearea n anul 1863 a Comitetului Internaional al Crucii Roii[footnoteRef:4] i n 1864 la adoptarea primei convenii de drept umanitar. Aceste momente au dus la divizarea jus in bello n dou ramuri: dreptul rzboiului propriu-zis i dreptul umanitar. La conferinele de pace de la Haga din 1899 i 1907, s-a adoptat o nou denumire a dreptului rzboiului, i anume aceea de legi i obiceiuri ale rzboiului. Ulterior, ca urmare a dezvoltrii codificrilor de drept umanitar, culminnd cu adoptarea celor dou Protocoale adiionale de la Geneva din 1977, dreptul rzboiului i dreptul internaional umanitar sunt reunite ntr-un concept nou, cel de drept internaional umanitar al conflictelor armate, denumire acceptat i n prezent. n literatura de specialitate se mai folosesc i alte denumiri[footnoteRef:5] dar care nu schimb nici sensul i nici semnificaia celei prezentate anterior. [4: Iniial, denumirea a fost Comitetul Internaional de Ajutorare a Rniilor.] [5: De exemplu, legi i obiceiuri aplicabile n conflictele armate, dreptul conflictelor armate i dreptul umanitar, etc.]

Jurnalistul elveian Jean Pictet arta ntr-un studiu c dreptul umanitar este o ramur a dreptului internaional public, care are la origine sentimentul umanitar iar n centrul ateniei protecia persoanei[footnoteRef:6]. Pornind de la aceast semnificaie, reinem urtoarea definiie[footnoteRef:7]. Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate reprezint ansamblul normelor de drept internaional, de sorginte cutumiar sau convenional, destinate a reglementa n mod special problemele survenite n situaii de conflict armat internaional i fr caracter internaional. [6: F.Bory, Geneza i dezvoltarea dreptului internaional umanitar, Geneva, 1982, p. 5.] [7: I. Cloca, I. Suceav, Drept internaional umanitar, Bucureti, Editura ansa, 1992, p. 11.]

Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate reglementeaz n prezent dou tipuri de conflicte armate: conflicte armate internaionale i conflicte armate fr caracter internaional. n tratatele umanitare adoptate n anul 1949 i anul 1977, la Geneva, conflictul armat internaional este definit ca o form de lupt armat dintre dou subiecte cu personalitate internaional, care nu implic recunoaterea formal de ctre beligerani[footnoteRef:8]. n acest context se pot detalia mai multe tipuri de conflicte armate internaionale: conflictele interstatale declanate printr-o declaraie de rzboi sau ultimatum; conflictele armate dintre dou sau mai multe state, chiar dac starea de rzboi nu este recunoscut de unul din ele; rezistena micrilor organizate n situaii de ocupaie total sau parial a teritoriului unui stat; luptele armate duse de entiti nestatale; rzboaiele de eliberare naional duse de micri de eliberare mpotriva dominaiilor coloniale; luptele duse de popoarele aflate sub regim de ocupaie mpotriva puterii ocupante; luptele duse de populaiile majoritare dintr-un stat mpotriva regimurilor rasiste. O situaie special reprezint luptele desfurate la iniiativa Consiliului de Securitate a O.N.U. mpotriva unui stat agresor, de exemplu Conflictul din Golf din 1991. Conflictul armat fr caracter internaional nu a fost reglementat dect la jumtatea secolului XX. O prim reglementare o ntlnim n articolul 3 comun celor patru convenii umanitare de la Geneva din 1949, n accepiunea cruia erau cuprinse rzboaiele civile, rzboaiele religioase, rzboaiele pentru schimbarea regimului politic dintr-o ar, rzboaie de succesiune, etc. Dreptul internaional umanitar definete conflictul armat fr caracter internaional n Protocolul adiional II, adoptat la Geneva n anul 1977, articolele 1 i 2, ca fiind conflictul care se desfoar pe teritoriul unui stat ntre forele sale armate i fore armate dizidente sau grupuri organizate care, sub comanda unui comandament responsabil exercit pe o parte a teritoriului su un control care s le permit s duc operaiuni armate continue i concertate i s se aplice acest protocol. [8: Pentru detalii, de vzut art. 2 comun al Conveniilor de la Geneva din 1949 i art. 1, pct. 3 din Protocolul adiional I din 1977.]

Pn n secolul al XIX-lea, libertatea de a alege metodele i mijloacele de lupt era nelimitat. Cu trecerea timpului au existat ncercri de limitare a acestora n funcie de efectele lor distructive, de locurile i bunurile vizate i de persoanele mpotriva crora sunt ndreptate. n dreptul internaional umanitar sunt cunoascute trei principii fundamentale cu privire la metodele i mijloacele de lupt. Primul principiu este cel potrivit cruia prile la un conflict armat nu au drept nelimitat n alegerea mijloacelor i metodelor de rzboi. Al doilea principiu, cel al discriminrii, cere s se fac o distincie clar ntre obiectivele militare i populaia civil, bunurilor cu caracter civil sau persoanelor civile. Ultimul principiu este cel al necesitii militare i cere prilor la conflict s limiteze suferinele i distrugerile la necesitatea militar. Principiile acestea se refer la interzicerea acelor metode i mijloace de rzboi care produc ru superfluu, au efecte nediscriminante sau au efecte ntinse, grave i durabile asupra mediului natural[footnoteRef:9]. Pornind de la aceste considerente, sunt interzise urmtoarele mijloace i metode de rzboi: Metodele i mijloacele de rzboi care produc ru superfluu; Metodele i mijloacele de rzboi cu efect nediscriminant; Metodele i mijloacele de rzboi care produc daune ntinse, de durat i grave asupra mediului natural; Metodele perfide[footnoteRef:10]. [9: Protocolul adiional I, doc. cit, art. 35] [10: S. Scuna, A. Scuna., Introducere n studiul Dreptului Internaional Umanitar al Conflictelor Armate, op . cit, p. 81.]

Arma nuclear a reprezentat nc de la apariia sa un instrument strategic capital pentru cei care o dein i un adevrat comar pentru ntreaga populaie a lumii, fiind mult mai periculoas dect celelalte arme de distrugere n mas. Aceasta este bazat pe energia eliberat n urma fisiunii nucleare sau a fuziunii nucleare. Fisiunea atomic este o reacie nuclear de rupere a unui nucleu atomic greu n dou sau mai multe nuclee mai mici, numite produi de fisiune, n urma crora se elibereaz cantiti mari de energie sub form de radiaii gamma i energie cinetic. Fuziunea nuclear este o reacie prin care dou nuclee atomice se unesc pentru a forma un nou nucleu, mai greu dect nucleele iniiale i care are ca urmare producerea de particule subatomice, ca de exemplu neutroni sau raze alfa/beta. Cu cteva sptmni nainte de Summit-ul NATO de la Bucureti, vestea c un grup de foti comandani militari de rang nalt din rile membre ale acestei organizaii au ntocmit un raport pe care l-au comunicat Pentagonului, dar i Secretarului general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, prin care consider c opiunea unei lovituri nucleare preventive ar fi o modalitate de stopare a proliferrii armelor nucleare i de distrugere n mas i c au cerut ca aceast strategie s fie discutat la Summit a declanat o oarecare ngrijorare, pe fondul mai vechilor preocupri de reglementare a armei nucleare, n sensul interzicerii ei. Mai mult, acetia i-au exprimat chiar nencrederea n reuita unei denuclearizri efective globale i convingerea c loviturile nucleare preventive ar fi un instrument indispensabil pentru gestionarea riscului proliferrii nucleare[footnoteRef:11]. [11: S. Scuna, A. Scuna, Introducere n studiul Dreptului Internaional Umanitar al Conflictelor Armate , op. cit., p. 87.]

Exist un pericol foarte mare de declanare a unui rzboi nuclear, care trebuie gestionat extrem de bine, dar discursul att de deschis cu privire la utilizarea armei nucleare prezint prin el nsui un pericol i o lovitur dat eforturilor din ultimele decenii de neproliferare nuclear i de creare a zonelor denuclearizate. efului Statului Major al Armatei Rusiei, generalul Iuri Baluevski, a declarat n luna ianuarie 2008, pe fondul disensiunilor cu NATO i al instalrii scutului american antirachet din Europa, c Rusia ar putea utiliza armele nucleare n scopul aprrii suveranitii sale i a aliailor si. Aceste declaraii au rmas unele foarte ngrijortoare pentru ntreaga omenire, alturi de informaiile potrivit crora Iranul ar avea o baz secret de unde ar putea lansa rachete mpotriva Europei, folosind o tehnic similar cu cea utilizat de Coreea de Nord. Incertitudinea reglementrii armei nucleare, pus n ecuaia drept internaional-denuclearizare-securitate reprezint o problem de o gravitate extrem, de care depinde foarte mult pacificarea societii internaionale.Din nefericire, nu exist un tratat cu caracter universal care, aa cum s-a procedat cu armele bacteriologice i cu armele chimice, s interzic expres producerea, folosirea i chiar s oblige statele s distrug arsenalele nucleare existente, iar energia nuclear s fie utilizat doar n scopuri panice[footnoteRef:12]. [12: S. Scuna, A. Scuna, Introducere n studiul Dreptului Internaional Umanitar al Conflictelor Armate ,op. cit., p. 93.]

Analiznd toate ncercrile de interzicere prin tratate internaionale a unor mijloace i metode de rzboi, chiar dac armele nucleare nu sunt vizate expres, se pot trage concluzii interesante printr-o interpretare riguroas i atent, n sensul statutului ilegal al acestei categorii de arme. Chiar principiile dreptului conflictelor armate, care stau la baza reglementrii diferitelor metode i mijloace de lupt scot n eviden proprieti ale armelor nucleare care le ilegalizaz n mod categoric. Despre ce este vorba? Pn n secolul al XIX-lea, libertatea n alegerea metodelor i mijloacelor de lupt era apreciat ca fiind nelimitat. n prezent, dreptul internaional umanitar al conflictelor armate consacr trei principii de baz cu privire la metodele i mijloacele de lupt, avnd ca un veritabil corolar umanismul, care caracterizeaz astzi ntreaga reglementare de drept internaional din domeniul conflictelor armate[footnoteRef:13]. Aplicarea acestor principii contureaz patru categorii mari de mijloace i metode de rzboi, aa cum le-am prezentat anterior. [13: S. Scuna, A. Scuna, Interdicia armei nucleare ori a fi sau a nu fi, n vol. Studia Securititas, nr. 2, 2008, Facultatea de tine Politice, Relaii Internaionale i Studii de Securitate, Editura Univ. Lucian Blaga din Sibiu, Sibiu, 2008, p.16.]

Ct privete metodele i mijloacele de rzboi care produc ru superfluu, includem aici pe cele care produc efecte distrugtoare excesive, un ru care nu este necesar, care depete cu mult necesitatea militar[footnoteRef:14]. Nici un tratat nu include aici arma nuclear, care este cea mai periculoas din punct de vedere al efectelor superflue pe care le produce. [14: Ibidem, p. 16.]

Pentru a asigura respectul i protecia populaiei civile i a bunurilor cu caracter civil, Prile la conflict trebuie, n orice timp, s fac distincie ntre populaia civil i obiectivele militare i, n consecin, s nu-i dirijeze operaiunile dect contra obiectivelor militare[footnoteRef:15]. Aceasta este a doua categorie de metode i mijloace de rzboi interzise, cele cu efect nediscriminant. n aceast categorie se includ armele chimice i bacteriologice (armele oarbe), dar se mai pot include i armele nucleare care sunt cele mai oarbe din punct de vedere al principiului discriminrii. [15: Protocolul adiional I, doc. cit., art. 48.]

Arma nuclear se poate include i n categoria metodelor perfide printr-o interpretare foarte larg, deoarece aceste metode sunt definite de Protocolul adiional I din 1977 ca fiind: actele care fac apel, cu intenia de a nela, la buna credin a unui adversar pentru a-l face s cread c are dreptul de a primi sau obligaia de a acorda protecia prevzut de regulile dreptului internaional aplicabile n conflictele armate. Totui, cunoate umanitatea o alt arm mai perfid ca arma nuclear, prin efectele sale att de periculoase, care se produc pe spaii ntinse i cu o durat foarte mare, efecte care se pot produce la distane uriae de locul utilizrii lor, cu efecte deseori imprevizibile chiar i din punct de vedere genetic? Este o ntrebare retoric, care nate multe ngrijorri iar rspunsurile se las ateptate[footnoteRef:16]. [16: S. Scuna, A. Scuna, Interdicia armei nucleare ori a fi sau a nu fi, op. cit., p. 95.]

VII.Concluzii Pentru a ilustra puterea de distrugere a armei nucleare este suficient s evideniez c puterea unei singure bombe nucleare de 50 megatone este de zece ori mai mare dect totalitatea exploziilor care s-au produs n cel de al doilea rzboi mondial i degaj mai mult energie dect exploziile care au avut loc n toate rzboaiele prin care a trecut omenirea. Dar, concomitent cu efectele mecanice i incendiare, n zona exploziei i n spaiile adiacente se produce o contaminare radioactiv care are efecte nocive asupra tuturor organismelor vii. Exploziile nucleare ce s-ar executa ntr-un rzboi nuclear ar creea zone ntinse de distrugeri, incendii i infectri radioactive nu numai asupra obiectivelor militare, ci i asupra celor economice i administrative, asupra bunurilor civilizaiei umane, deoarece arma nuclear prin excelen nu este o arm selectiv. Explozia nuclear distruge tot ce se gsete n aria aciunii multiplelor efecte pe care le produce.Este greu de presupus c odat nceput, rzboiul nuclear ar putea rmne limitat, mai ales dac avem n vedere efectele necontrolate pe care le produce imediat i n timp, explozia nuclear. Este cunoscut c o explozie nuclear produce imediat efecte distructive prin unda de oc, prin emanaia de lumin i prin radiaia radioactiv, distribuite cumulativ pe o anumit suprafa n raport de puterea exploziei. Ct privete radiaia radioactiv aceasta nu se limiteaz la graniele unei ri pentru c circulaia atmosferic va mprtia particulele radioactive sub form de praf pe suprafee i la mari distane de locul exploziei. O mare varietate de particule radioactive i pstreaz fora activ de la cteva secunde la mii de ani, determinnd o serie de consecine grave asupra organismelor vii, transmise i generaiilor viitoare. Din acest punct de vedere exemplul de la Hiroshima i Nagasaki este concludent.Dup aprecierile fcute n raportul Academiei Naionale de tiine Americane, n cazul n care s-ar folosi masiv exploziile nucleare, vor lua natere i alte efecte la fel de grave cum ar fi: reducerea global probabil a temperaturii medii pe pmnt; o reducere cu 30-70 % a ozonului i o cretere a oxidului de azot. Lipsa azotului ar determina creterea intensitii radiaiei ultraviolete de 10 ori, ceea ce ar provoca arsuri cancerigene i daune reproducerii i viabilitii unor forme de via a plantelor i animalelor.Cu toate c aceste efecte sunt foarte cunoscute i demonstrate nu numai n laboratoare dar i n poligoanele experimentale, totui activitatea tiinific pentru perfecionarea armei nucleare a luat o amploare fr margini.Zona denuclearizat, privit prin prisma exigenelor dezarmrii, este o msur tranzitorie de limitare a pericolului nuclear, ce se integreaz ntr-un sistem de msuri viznd prevenirea proliferrii armelor nucleare, stvilirea cursei narmrilor nucleare i eliminarea acestor arme din arsenalele statelor. Conceptual i privit n perspectiva realizrii dezarmrii, crearea de zone libere de arme nucleare reprezint deci scoaterea, din punct de vedere juridic i practic, de sub incidena pericolului nuclear a unor zone vaste din suprafaa globului. Multiplicarea acestor zone ar duce la restrngerea considerabil a ariei de rspndire a armelor nucleare, reprezentnd o contribuie nsemnat la pregtirea premiselor pentru o dezarmare nuclear real. Dei zona liber de arme nucleare este, n primul rnd, opera statelor din regiunea respectiv, dat fiind legtura ei organic cu procesul dezarmrii, este necesar ca toate statele nucleare sau nenucleare, mari sau mici, s contribuie la nlturarea piedicilor politice i de securitate care ar putea sta n faa crerii de zone denuclearizate n diferite regiuni ale lumii.Eliminarea total a armelor nucleare constituie un proces complex, realizabil pe etape, gradual, care trebuie s cuprind n mod necesar msuri precum: nefolosirea armelor nucleare sau a ameninrii cu folosirea lor; interzicerea amplasrii de noi arme nucleare pe teritoriul altor state i retragerea armelor existente; ncetarea perfecionrii, experimentrii i produciei armelor nucleare i a mijloacelor de transportare la int; ncetarea produciei de materiale fisionabile cu destinaie militar i convertirea spre scopuri panice a celor existente; crearea de zone denuclearizate n diferite regiuni ale lumii; reducerea i lichidarea complet a armelor nucleare, nsoit de o interzicere total i permanent a acestor arme.Armele de distrugere n masa reprezint viitorul tehnologiei militare, i totodat posibilul sfrit al unei perioade nfloritoare de pace, ceea ce ne face s ne ntrebm dac intradevar avansul tehnologic, reprezint sau se identific cu evoluia. La aceast ntrebare nu putem rspunde pozitiv, de aceea cred c singurii dumani ai rasei umane suntem chiar noi nine.

Bibliografie:

1. F.Bory, Geneza i dezvoltarea dreptului internaional umanitar, Geneva, 1982.2. Ion Anghel, Regulile dreptului razboiului. Dreptul conflictelor armate si dreptul international umanitar, Bucureti, Editura Lumina Lex, 2003.3. Ionel Cloca, Ion Suceav, Drept internaional umanitar, Bucureti, Editura ansa, 1992.4. Stelian Scuna, Drept internaional public, Bucureti, Editura ALL Beck, 2007.5. Stelian Scuna, Alexandra Scuna, Introducere n studiul Dreptului Internaional Umanitar al Conflictelor Armate, Sibiu, Editura Burg, 2008.6. Stelian Scuna, Alexandra Scuna, Interdicia armei nucleare ori a fi sau a nu fi, n vol. Studia Securititas, nr. 2, 2008, Facultatea de tine Politice, Relaii Internaionale i Studii de Securitate, Editura Univ. Lucian Blaga din Sibiu, Sibiu, 2008.7. Stelian Scuna, Stiinte politice, relatii internationale si studii de securitate : Sesiune internationala de comunicari stiintifice. Vol.II : Studii de securitate, Sibiu, Editura Universitii Lucian Blaga, 2010.8. Teodor Frunzeti, Vladimir Zodian, Lumea 2005 : Enciclopedie politica si militara : Studii strategice si de securitate, Bucureti, Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, 20059. Teodor Frunzeti, Vladimir Zodian, Lumea 2009 : Enciclopedie politica si militara : Studii strategice si de securitate, Bucureti, Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, 200910. www.adevrul.ro11. www.geopolitics.ro12. www.realitatea.net13. www.ziare.com

1