Statistica Exercită Un Impact Major Asupra Întregii Vieţi Economice Şi Sociale

8/19/2019 Statistica Exercită Un Impact Major Asupra Întregii Vieţi Economice Şi Sociale

1/16

Ministerul Educ iei din Republica Molddovaț

Universitatea de Stat,,Alecu Russo”din Băl iț

Facultatea,, tiinte Reale,Economice i ale Mediului”Ș ș

Referat la tema: ,,Evolu ia statisticii în Moldova” ț

Elaborat de:Oleineac ristina

!r"#$$%

&erificat de:Movilă 'rina

Băl i, ()$*ț


2/16

uprins:

'ntroducere""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" $

Evolu ia statisticii""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""$ț

onclu+ii"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""$*

Bibliorafie"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""$*


3/16

'ntroducere

Statistica este tiin a care se ocupă cu descrierea i analiza numerică a fenomenelor de masă,ș ț șdezvăluind caracteristicile lor de volum, structura , dinamica, conexiune,regularită ile ,precum sițlegile care le guverneaza. Caracterul precumpănitor metodologic al statisticii o situeaza înmetodologia si filozofia tiin ei.ș ț

Statistica exercită un impact major asupra întregii vieţi economice şi sociale, oferind celor ce ofolosesc posibilitatea de a şti cu exactitate ceea ce s-a întmplat şi de a contura prin demersuri şievaluări cuantificabile tendinţele generale ale dezvoltării umane.

Statistica oficială are o istorie bogată, fiind dezvoltată de-a lungul timpului, odată cu evoluţiasocietăţii, avînd drept scop primordial furnizarea de o manieră cît mai bună informaţia statistică privind situaţia şi dezvoltarea ţării.

Evolu ia statisticiiț

! etapă importantă în formarea statisticii moldoveneşti datează cu secolul al "#$$$-lea, cînd întimpul războaielor ruso-turce autorităţile dispuneau organizarea unor recensăminte pentru a cunoaştede ce resurse materiale dispun %rincipatele, pentru a le folosi în război. %rimele recensăminte maiample au fost efectuate în perioada anilor &''(-&''). *lterior, acest tip de recensăminte s-a efectuatşi în timpul războaielor din &'+'-&'& şi &+-&+&(.

/upă anexarea 0asarabiei la 1usia în &+&(, autorităţile ruse au sesizat necesitatea unei evidenţe a populaţiei şi resurselor de care dispunea noua provincie. 2n instrucţiunile privind organizareaţinutului dintre %rut şi 3istru, pe care amiralul Ciceagov le-a primit de la ţar, se sublinia necesitateaefectuării unei statistici riguroase în 0asarabia, pentru a o putea guverna cît mai eficient, de aceea seimpunea instituţionalizarea statisticii. /rept rezultat, în februarie &+&4, în cadrul 5uvernului provizoriu al !blastiei 0asarabiei, a fost organizat /epartamentul doi cu expediţia statistică condusde 6atei 7rupens89. 2nsă lipsa de personal calificat a făcut existenţa acestei structuri nefuncţională,astfel încît în &+& această a fost suprimată, în urma reformei guvernului, funcţiile de evidenţă fiindtransferate departamentului financiar-economic. :cesta întocmea către data de & ianuarie a fiecăruian rapoarte despre numărul populaţiei pe familii şi apartenenţa lor socială. 2n secolul al "$"-lea auexistat cîteva feluri şi modalităţi de efectuare a recensămintelor, printre care pot fi enumerate;recensăminte locale simultane, cum ar fi cele ale populaţiei din &+&-&+&' şi cele fiscaledin &+( şi&+()< statistica anuală a populaţiei, efectuată de autorităţile poliţieneşti =recensămîntul pentru ţinutul !r>ei din &+(?, @otin din &+('A, care presupunea întocmirea unor liste ale populaţiei

tîrgurilor şi satelor din judeţ< evidenţa populaţiei pe etnii =recensămîntul gubernatorului Biodorovdin &+))A< reviziile sau recensămintele axate pe evaluarea resurselor materiale ale unei regiuni=&+&?, &+?, &+?+A< listele de evidenţă ecleziastică =gruparea populaţiilor pe paro>iiA etc.

2n &+4) are loc o reformă a serviciilor statistice ruseşti, care trec în subordinea 6inisterului de$nterne. 2n anul următor, au fost reorganizate şi departamentele statistice în provincii, astfel încîtanul următor &+4?, la C>işinău a fost desc>is un Comitet Statistic gubernial prezidat de cătregubernatorul civil al 0asarabiei şi în care intrau funcţionari înalţi, inclusiv 6areşalul 3obilimii.otuşi, lipsa unor competenţe precise a făcut ca activitatea sa fie mai mult efemeră pînă la


4/16

reorganizările din anii &+?. 2n instrucţiunea Comitetului Statistic al 6inisterului de $nterne rus, din? decembrie &+?? sînt stabilite principiile de funcţionare a noilor $nstituţii guberniale de statistică.Comitetul Statistic gubernial era obligat să colecteze informaţiile statistice, să le verifice, unifice şisă le includă în tabele special elaborate de către Comitetul Central de Statistică de pe lîngă6inisterul de $nterne. $nstrucţiunile prevedeau ca funcţionarii responsabili de colectareainformaţiilor să înceapă analiza obiectelor de observaţie statistică printr-o analiză istorică, pentru a putea fi comparată cu starea actuală a lucrurilor. /e altfel, în concepţia vremii statistica făcearadiografierea statului la momentul cercetării.

Da &( iulie &+?, domnitorul :lexandru $oan Cuza a semnat ordonanţa cu privire la înfiinţarea!ficiului Central de Statistică :dministrativă a %rincipatelor *nite, directorul acestuia fiind numitstatisticianul /ionisie %op 6arţian. :cest !ficiu a fost creat în rezultatul contopirii celor douăinstituţii; /irectoratul Statistic de la $aşi, condus de $on $onescu de la 0rad şi !ficiul de Statisticădin 0ucureşti. $nstituţia statistică dată a activat şi în cele trei judeţe dintre %rut şi 3istru - Ca>ul,0olgrad şi $smail care se aflau în componenţa Statului romn între &+?-&+'+.

Cît priveşte teritoriul 0asarabiei din componenţa $mperiului 1us, primele cercetări statisticefundamentale în 0asarabia au fost efectuate la începutul anilor &+ de către ofiţerul statului 6ajorrus :lexandru Easciu8. 2n anul &+4 el publică două volume de 6ateriale pentru geografia militarăşi statistică a 0asarabiei, care multă vreme au constituit una dintre cele mai importante surse privindgeografia, demografia şi economia 0asarabiei.

Comitetul de Statistică gubernial din 0asarabia a înregistrat performanţe notabile după ce în frunteasa a fost numit :lexandr 3. Fgunov =&+()-&+'-" 2n această perioadă au fost editate trei volume demateriale ale Comitetului de Statistică =GHIJKLJ MNKKHOHPKLQRQ KHJKJTNKLQRQ LQUJNH, &+)-&++ RR.A şi o listă a tuturor localităţilor din gubernie =MNKKHOHPKLHV RWPNOXJV Y &+' - &+'? RR.;

ZNONTNX[ XHKN\NXX]^ UNKA. /e asemenea, Comitetul de Statistică din 0asarabia era unul dintrecele mai mari din 1usia, numărînd pînă la &4+ de membri activi.

1eforma administraţiei publice locale din $mperiul rus din anii &+', prin formarea aşa-numitelorzemstve, a desc>is o nouă etapă în evoluţia statisticii basarabene _ statistica zemstvelor, dînd şi ogeneraţie foarte importantă de statisticieni. C>iar dacă se utiliza o informaţie limitată, cu caracterlocal, destinată autorităţilor publice locale, se încerca o uniformizare a metodologiei statistice, ac>estionarelor, fiind folosită adesea compararea datelor cu alte regiuni. Statistica zemstvelor îşi propunea ca datele statistice să ajute la transformările de ordin economic, social şi politic al ţării.%entru reuşita unui astfel de demers, era necesară aplicarea unor metodologii avansate care trebuiausă ţină cont nu doar de factorii strict economici, dar şi de un cadru general, cum ar fi condiţiile demuncă, mentalitatea sau c>iar situaţia politică. 2n această perioadă principala preocupare ţinea deevaluarea gospodăriilor ţărăneşti, a veniturilor gospodăriilor şi factorilor economici =evidenţa populaţiei active, utilizarea terenurilor, te>nica agricolă, modul de producţie, realizarea,infrastructura etc.A sau naturali =calitatea solului, climaA care le determină. ! altă direcţie importantăcare s-a născut în cadrul statisticii zemstvelor a fost statistica industrială, fondatorul căreia a fostnobilul basarabean #asile #arzar.


5/16

*na dintre cele mai importante realizări ale statisticienilor din 0asarabia a fost organizarea primuluirecensămînt general în cadrul $mperiului rus din decembrie &+'. Flaborat pe baze ştiinţificemoderne, c>iar dacă conţinea anumite imperfecţiuni, acest recensămînt oferă unul dintre cele mailargi tablouri statistice asupra perioadei. $mportanţa acestuia era atît de mare, încît a fost luat ca bază pentru întocmirea /icţionarului statistic al 0asarabiei din &(4 de către autorităţile romneşti.

2n perioada interbelică, în 0asarabia a activat un Comitet de Statistică al 0asarabiei, directorulcăruia în anii &( era Fugeniu 3. 5iurgea. Statisticienii basarabeni au contribuit la reuşita unuiadintre cele mai ample recensăminte generale din Furopa, cel din &4, organizat sub auspiciilemarelui sociolog /imitrie 5usti, rezultatele căruia au fost publicate în Fnciclopedia 1omniei.%rimul 1ecensămînt general al populaţiei din 1omnia întregită a avut lor în ( decembrie &4.%reşedinte al Comisiei de recensămînt a fost cunoscutul sociolog /imitrie 5usti, din care mai făceau parte savanţi cu renume ca Sabin 6anuilă, /irectorul $nstitutului Central de Statistică a 1omniei, profesorii 5>eorg>e :rg>irescu, 3.. $onescu, !ctav !nicescu, 6aximilian Sanielevici şi alţii.:cest recensămînt a fost de o mare însemnătate, fiind elaborat după cele mai moderne criteriiştiinţifice ale timpului. :stfel, prelucrarea datelor recensămîntului, înscrise în formulare, s-a făcut cu

ajutorul mecanografelor, a unor ec>ipamente de calcul mecanizate, fapt care a permis elaborareaunor tabele de date corelate. /atele recensămîntului au fost publicate în nouă volume, unul dintrecare fiind dedicat statisticii basarabene.

/upă crearea 1epublicii :utonome Sovietice Socialiste 6oldoveneşti la &( octombrie &() încadrul *8rainei, în regiunea din stînga 3istrului a fost creată o `Cîrmuire statistică a 6oldovei la0alta =6oldstatcrmuireaA, condusă de la început de 0agrov, care a editat primul buletin statisticîn &(+. :ici avem informaţii privind populaţia şi starea economiei regiunii în urma recensămîntuluiunional efectuat în &(. *n alt buletin a fost editat la iraspol în limba ucraineană în anul &4&.

/upă anexarea 0asarabiei la *1SS în &), aici au fost create instituţii statistice de tip sovietic, careau activat pînă la începutul anilor &. 2nsăşi natura statului sovietic socialist, bazat pe proprietateacolectivă şi economia planificată necesita un alt tip de abordare a domeniului statistic. 2ncă din primii ani ai puterii sovietice, liderii săi declarau importanţa luării sub control a statisticii oficiale,menite să lucreze doar pentru 5uvern, funcţia de diseminare a informaţiei fiind strict controlată şirestricţionată. /irecţia Centrală de Statistică a statului sovietic, fondată în decembrie &&', dinordinul lui #ladimir Denin, c>iar de la bun început a avut relaţii extrem de complicate cu alteinstituţii de resort =economice şi financiareA. 2n domeniul statistic, pe lîngă /irecţia Centrală deStatistică, au existat şi servicii statistice ramurale =pe lîngă ministere şi departamenteA, care trebuiausă colecteze şi să interpreteze informaţia, transmiţînd-o instanţelor superioare. Statistica sovietică îşi

pierde temporar autonomia instituţională, fiind înglobată în structurile 5osplanului în ( decembrie &(. :ceastă decizie a permis centralizarea structurilor statistice din *1SS, dar şi a specificatimportanţa acestora în elaborarea şi supraveg>erea planificării economiei naţionale. 2n cadrulsistemului administrativ de comandă, a fost subminată independenţa statisticii sovietice, fiindtransformată într-o parte constitutivă a sistemului de planificare socialist.

2n urma ultimatumului înaintat de către guvernul sovietic în ( iunie &), toate instituţiile statutuluiromn au fost evacuate în dreapta %rutului, inclusiv Comitetul statistic pentru 0asarabia. 3oile


6/16

autorităţi au instalat structurile lor statistice, fiind fondat aparatul 2mputernicitului 5osplan-ului pelîngă Consiliul 7omisarilor 3orodnici din *1SS pentru 1epublica Sovietică Socialistă6oldovenească.

2n timpul războiului în 0asarabia administrată de autorităţile romne a activat un $nspectorat statistical 0asarabiei şi 0ucovinei, în subordinea căruia se aflau 0irourile statistice ale plaselor şi oraşelor,

care furnizau informaţia statistică colectată pe teren. :cestea au fost desfiinţate în anul &)), dupărevenirea :rmatei 1oşii în regiunea dintre %rut şi 3istru. 5uvernul sovietic a efectuat o reformă îndomeniul statisticii, ataşînd instituţiile de resort Comitetului pentru %lanificare a Fconomiei 3aţionale =5osplanA. 2n conformitate cu !rdinul Consiliului de 6iniştri al *1SS din (4 decembrie&)4 se prevedea unificarea aparatului împuternicitului 5osplan-ului cu cel de statistică pentru1SS6.

2n martie &)), /irecţia Centrală de Statistică =/CSA a fost mutată de la 7irovograd la Soroca,teritoriu aflat la acea vreme sub administrare sovietică. 2n luna aprilie &)) a fost numit şeful/irecţiei statistice de pe lîngă 2mputernicitul pe lîngă 5osplan să fie numit $van #erşinin. %rincipala

problemă care trebuia organizată de către noua conducere a /irecţiei Centrale de Statistică a 1SS6era cea a cadrelor şi restabilirea funcţionării aparatului în toată republica. :u fost operate angajări pentru principalele sectoare, dar şi pentru o bună parte din inspectoratele statistice din raioanele denord ale republicii. /eoarece cadrele locale erau insuficiente au început să fie aduşi specialişti dinalte republici. :stfel, au fost aduşi patru absolvenţi ai Colegiului =te>nicumuluiA statistic dinStalingrad şi încă &? persoane care au absolvit cursurile rapide de inspectori pe lîngă $nstitutulStatistic din 6oscova. :cest grup restrîns de oameni a constituit nucleul organizaţional al /CS din1SS6. Da (? august &)) #erşinin a revenit în C>işinăul, proaspăt ocupat de trupele :rmatei 1oşii.2n a doua jumătate a anului au fost completate şi restul instituţiilor statistice judeţene _ C>işinău,!r>ei, 0ender şi Ca>ul. 6ărirea numărului de inspectorate judeţene, raionale şi orăşeneşti a cerut un

număr mai mare de cadre. /e aceea, tot în acelaşi an a fost organizat şi Combinatul didactic de pelîngă /CS 1SS6, al cărui primă promoţie, în număr de 4 de persoane, prin ordinul nr. '' din ?decembrie &)) a fost imediat angajată în diferitele structuri ale 6oldstat-ului în teritoriu. :ceastaera o şcoală pentru contabili, care pregătea specialişti de calificare iniţială pentru agricultură şiindustrie. $mediat după război la C>işinău, s-a decis crearea unei instituţii de specialitate decalificare medie statistică, _ Colegiul =e>nicumA statistic. :ctivitatea acestuia era strîns legată de/CS 1SS6, c>iar dacă a fost subordonat 6inisterului 2nvăţămîntului. /e asemenea, din necesitateaacută a unor specialişti de înaltă calificare i-a obligat pe factorii de decizie a 6oldstat-ului săgăsească resurse pentru a trimite pe unii din colaboratori să-şi continue studiile în instituţiile deînvăţămînt superior al *1SS =6oscova, Deningrad, DvovA. oate aceste măsuri au dus laameliorarea vizibilă a calităţii produsului statistic general şi la realizarea întregului volum în timputil.

2n urma reorganizării instituţiei statistice din august &)+, conform reformei administrative dinrepublică unde au fost create circa de inspectorate raionale de statistică, aceasta s-a transformatîntr-un departament autonom, ce se supunea direct Consiliului de 6iniştri, fiind scos de sub tutela5osplan-ului, desfiinţat în mai &). 2n urma acestei restructurări, directorul /irecţiei CentraleStatistice al 1SS6, numit $van #erşinin, se subordona direct instituţiei statistice unionale.


7/16

%rincipalele sarcini puse în faţa /CS *1SS au fost; colectarea, prelucrarea şi transmiterea la timp ainformaţiilor statistice ştiinţific fundamentată, care indică modalităţile de executare a planuluisocialist de stat, eficacitatea producţiei de tip socialist, al progresului te>nico-ştiinţific< elaborareaunei metodologii ştiinţifice unice, organizarea evidenţei economice şi statisticii< analiza economică adatelor cu caracter statistic< constituirea şi asigurarea unei reţele automatizate de calcul efective deevidenţă statistică< elaborarea unui bilanţ de dare de seamă a economiei naţionale, a balanţeiinterramurale şi a repartizării producţiei< publicarea comunicatelor privind organizarea planurilor destat al dezvoltării economiei sovietice, precum şi al altor materiale statistice, inclusiv al anuarului`Fconomia *1SS =HOQXQN ̂ QVKYQ hA< implementarea în întreprinderile şi instituţiilestatistice a organizării ştiinţifice a muncii şi a unei conduceri eficiente.

!bligaţiile instituţiei statistice moldoveneşti erau prevăzute de legea reformării instituţiilor statisticeunionale din & august &)+, care prevedeau ca /CS 1SS6 să fie nemijlocit subordonată /CS din*1SS, fiind obligată să efectueze toate lucrările statistice prevăzute în deciziile guvernului unional,de planurile unionale şi republicane, să îndeplinească în timp şi amplu indicaţiile venite din parteainstanţei superioare, să efectueze executarea planului unional şi republican de către întreprinderile

din 1SS6, să realizeze şi analizeze date statistice, să controleze evidenţa contabilă a ministerelor şidiverselor instituţii, să dirijeze activitatea inspectoratelor statistice raionale şi orăşeneşti ce se aflănemijlocit în subordinea /CS 1SS6. 2ntre anii $.//0$.*1 /CS din 6oldova ocupa în permanenţălocurile &-4 la întrecerea socialistă dintre departamentele de statistică unionale, fapt care a ridicat prestigiul instituţiei.

:paratul /irecţiei statistice se afla într-o permanentă evoluţie, astfel încît în &? acesta enumăra &(secţii, care acopereau activitatea tuturor sectoarelor economiei naţionale. 2n & în conformitate cudecizia Consiliului de 6iniştri ai *1SS `/espre aprobarea 1egulamentului privind /irecţiaCentrală de Statistică de pe lîngă Consiliul de 6iniştri al *1SS şi ordinul /CS *1SS, instituţia

statistică moldovenească a fost transformată în /irecţia Statistică Centrală de pe lîngă Consiliul de6iniştri al 1SS6.

/in &?' începe publicarea anuarului ̀ Fconomia 1epublicii Sovietice Socialiste 6oldoveneşti=HOQXQN ^QVKYQ 6hA. %e lîngă aceasta, după modelul centrului erau publicate şi culegeristatistice jubiliare care aveau menirea să prezinte întreaga paletă de performanţe a statului socialistmoldovenesc. 2n anul &'4 a fost elaborat şi un anuar statistic al oraşului C>işinău, elaborat de către$nspectoratul statistic orăşenesc din capitală. /e asemenea, în competenţa şi obligaţia /CS 1SS6stătea publicarea periodică a 1apoartelor privind totalurile îndeplinirii planurilor de stat şi aldezvoltării socialiste. %ublicarea rezultatelor se făcea pe an, trimestru sau lună. *n volum important

îl prezenta publicarea materialelor recensămintelor.

Sursa principală de informaţie statistică o servea rapoartele statistice prezentate de toateîntreprinderile de stat, departamentele şi ministerele care trebuiau să le îndeplinească şi să le remităla timp structurilor statistice de toate nivelurile. /e asemenea, de competenţa /CS 1SS6 ţineaorganizarea unor recensăminte ramurale şi generale. 2n anul &? a fost organizat primulrecensămînt postbelic general al populaţiei, iar pentru aceasta a fost creat un sector special.2n anii &?, instituţiile statistice au efectuat centralizarea colectării şi prelucrării evidenţelor


8/16

întreprinderilor, organizaţiilor şi şantierelor de construcţie în funcţie de ramurile economieinaţionale. oate ministerele de ramură au început să primească informaţiile statistice doar prinintermediul structurilor statistice.

!dată implementat principiul de centralizare a datelor statistice, s-au creat condiţii pentruorganizarea mecanizării acesteia. 2n anii & a fost creat un amplu sistem automatizat de colectare

şi prelucrare a informaţiei statistice, de planificare şi dirijare a economiei naţionale la nivelul întregii*niuni Sovietice. 2n iunie &?' în 1SS6 a fost creată o Staţie de 6aşini de Calcul =S6CA încompetenţa căreia era colectarea de la întreprinderile şi organizaţiile din 1epublică a informaţiilorstatistice, prelucrarea acestora prin intermediul maşinilor de calcul şi transmiterea materialelordespre dezvoltarea social-economică 5uvernului şi instituţiilor economice. %rimul director era/mitrie Bedotov. /e la & ianuarie &? S6C din republică sînt trecute la autogestiune, fapt care le-a permis să lărgească gama lucrărilor statistice. /eja în && de serviciile sale beneficiau peste ? deorganizaţii şi întreprinderi. 2n anii &4-&) sînt create Staţii de 6aşini de Calcul la /ubăsari şiBloreşti, ca peste cîţiva ani să fie creată o adevărată reţea de staţii în toate centrele raionale dinrepublică. 2n anul &' este creat Centrul %rincipal de Calcul.

%rocesele de democratizare a societăţii şi promovarea noilor reforme socio-economice dupădeclararea suveranităţii 1epublicii Sovietice Socialiste 6oldova la (4 iunie & şi a independenţeiţării la (' august && au generat sc>imbări radicale în ce priveşte crearea bazei pentru sistemulstatistic naţional. 2n această perioadă se atestă o creştere considerabilă a cererii în informaţiestatistică adaptată la noile condiţii de dezvoltare social-economice ale statului şi racordată lacerinţele internaţionale. :cest fapt a provocat completarea golurilor existente la etapa de trecere dela sistemul statistic sovietic la un sistem statistic naţional, autonom al societăţii în proces de tranziţiela economia de piaţă.

%rin @otărîrea 5uvernului 1SS6 nr.((4 din ( iulie &, Comitetul de Stat pentru Statistică al1SS6 este reorganizat în /epartamentul de Stat pentru Statistică al 1SS6 care era împuternicit săefectueze dirijarea metodică şi controlul în domeniul organizării evidenţei primare, statisticii şiasigurării autenticităţii datelor în ţară. 2ncepînd cu & ianuarie && c>eltuielile pentru întreţinereaorganelor de statistică ale 1SS 6oldova sînt finanţate din bugetul republicii.

/eoarece în condiţiile metodelor administrative de dirijare a economiei, sistemul de contabilitate şistatistică era condiţionat de metodologia planificării centralizate şi bazat pe cercetări statisticeex>austive, devine tot mai evident faptul că sistemul nu dispunea de un şir de indicatori ce arcaracteriza situaţia financiară a statului nou creat, circulaţia banilor şi creditele, funcţionarea noilorstructuri de antreprenoriat şi mediere. 6ai mult ca atît, metodologia sistemului de contabilitate şistatistică era diferită de practica şi standardele mondiale, fapt ce complica oarecum evoluţia relaţiilor economice externe ale ţării şi proceselor de integrare a ei în comunitatea internaţională. 2n calitate desarcină primordială se preconiza reformarea bazelor organizatorico-metodologice ale statisticiioficiale potrivit necesităţilor tranziţiei la economia de piaţă şi celor de realizare a angajamentelorinternaţionale. /e aceea în sistemul de indicatori statistici a început să se efectueze un şir desc>imbări esenţiale.


9/16

2n aceste condiţii se accentua tot mai mult lipsa cadrului juridic ce ar reglementa procesul statistic înţară. Da &+ decembrie & este aprobată de către Sovietul Suprem al 1SS 6oldova Degea cu privire la statistică. :cest act legislativ este fără precedent în istoria statisticii republicii. raducereaîn viaţă a tezelor sale a contribuit esenţial la organizarea eficientă a statisticii, la crearea sistemuluide statistică adecvat noilor mecanisme economice în proces de formare şi relaţiilor economiei de piaţă. Conform legii, cercetările statistice trebuiau să fie bazate pe utilizarea sistemului de indicatori,calculaţi în conformitate cu metodologiile internaţionale.

Da ( februarie && Consiliul Colegial al /epartamentului emite o >otărîre despre sarcinileorganelor statisticii de stat în lumina legii 1SS 6oldova Cu privire la statistică. *na din funcţiile primordiale ale /epartamentului de Stat pentru Statistică era realizarea în practică a politicii5uvernului 1SS 6oldova în domeniul organizării unui sistem unic de evidenţă şi statistică ,adecvat imperativului economiei naţionale, orientate spre activitatea în condiţiile de piaţă./epartamentul efectua o activitate grea în ce priveşte colectarea, prelucrarea şi păstrarea informaţiei.2n faţa statisticii era pus dezideratul organizării şi realizării în republică a sistemului observărilorstatistice. 2n aceste condiţii, era necesară dezvoltarea metodologiei şi metodelor statistice în

corespundere cu standardele internaţionale, revizuirea sistemului de cercetări =rapoarteA statistice.

2n scopul îndeplinirii @otărîrii 5uvernului 1SS 6oldova din (..& nr. 44& privind organizareaîn republică a cercetărilor ştiinţifice în domeniul statisticii, în a doua jumătate aanului &&./epartamentul de Stat pentru Statistică împreună cu $nstitutul Fconomiei a :cademieide tiinţe a 1SS 6oldova a început lucrul asupra realizării primelor cercetări ştiinţifice în domeniulcreării sistemului unic de evidenţă şi statistică , necesară pentru funcţionarea economiei naţionalea republicii în condiţii de piaţă, şi implementarea Sistemului Conturilor 3aţionale =SC3A în1epublica 6oldova. 2n baza principiilor metodologice noi încep să se efectueze calculele produsuluiintern brut, indicilor preţurilor =de consum, producţiei industriale, în construcţii, agriculturăA,

statistica folosirii forţei de muncă şi salarizării, investigaţiile gospodăriilor casnice, statisticaveniturilor şi c>eltuielilor populaţiei. 2n anul && se pun bazele statisticii comerţului exterior al ţăriicu alte state. /evine absolut necesară dezvoltarea indicatorilor principali despre evoluţia economico-socială a ţării.

! direcţie prioritară în activitatea statistică era în acea perioadă elaborarea şi implementareasistemului de nomenclatoare şi clasificatoare în scopul caracterizării complete a fluxurilor materialeşi financiare din economia naţională şi comparabilităţii pe plan internaţional. :pare necesitateaelaborării registrului unic a tuturor unităţilor statistice, deoarece nu erau asigurate toate unităţile=întreprinderi, organizaţii, instituţiiA cu evidenţă statistică. 1egistrul unic =1egistrul 3aţional de

*nităţi Statistice _ 1F3*SA urma să servească ca bază de extragere a eşantioanelor pentruefectuarea investigaţiilor selective ale întreprinderilor şi organizaţiilor.

2n această perioadă începe să fie pe larg valorificată activitatea de diseminare a informaţiei. :partitluri noi de publicaţii, altele sînt radical perfecţionate la nivel de cuprins. /evine tot mai necesarăcaracterizarea cît mai amplă a situaţiei economice în republică, de aceea se lucrează asupraîmbunătăţirii programului culegerilor statistice, mai cu seamă a raportului /espre starea social-economică a 1SS 6oldova şi a anuarului statistic Fconomia naţională a 1epublicii 6oldova. Se


10/16

practică pe larg pregătirea rapoartelor, informaţiilor _expres, ediţiilor de presă. 2ncepe să fie editat0uletinul Statistic de $nformare %ublică, cu principalele date pe diferite domenii de activitatesocial-economică.

2n anul && se stabilesc primele relaţii de colaborare internaţională. %revederile protocoluluiînc>eiat la & februarie && între şefii /epartamentului de Stat pentru Statistică şi Comisia

3aţională pentru Statistică a 1omniei stipula sc>imbul de specialişti, materiale metodologice şi publicaţii între aceste două instituţii. 2ncepînd cu anul &( /epartamentul de Stat pentru Statistică beneficiază de o asistenţă te>nică din partea organismelor internaţionale, mai cu seamă privind participarea specialiştilor /epartamentului la cursuri de pregătire şi instruire a cadrelor înstrăinătate, organizarea diverselor cursuri şi seminare în republică, vizitarea de către specialiştiistrăini a /epartamentului şi acordarea ajutorului consultativ în diferite domenii ale statisticii,furnizarea mijloacelor te>nice de calcul etc. 1ezultatele pozitive ale acestei activităţi s-au regăsit înaccelerarea progresului de tranziţie a statisticii 1epublicii 6oldova spre standardele ţărilor cueconomie de piaţă, îmbunătăţirea calităţii lucrărilor statistice, sporirea volumului publicaţiilorstatistice şi participarea mai activă a specialiştilor din cadrul /epartamentului la reuniunile

internaţionale pe probleme statistice. %rin extinderea relaţiilor cu organizaţiile şi serviciileinternaţionale statistice, starea social-economică a 6oldovei era tot mai amplu şi mai des reflectatăîn publicaţiile statistice internaţionale ale !3*, CFFk!3*, B6$, !FC/, *3FSC!.

*n moment ce trebuie remarcat în activitatea statistică este legat de situaţia creată în ţară în legăturăcu conflictul armat dintre cele două maluri ale 3istrului. 2ncepînd cu anul &(, întreprinderile,organizaţiile şi instituţiile situate pe teritoriul din partea stîngă a 3istrului nu mai prezentă rapoartestatistice către /epartamentul de Stat pentru Statistică, la C>işinău, şi respectiv informaţia nu maiera inclusă în calculul indicatorilor statistici al /epartamentului.

2n anul &? sînt elaborate şi publicate datele privind conturile naţionale în 1epublica 6oldova, pentru anii &+-& pe conturile de bunuri şi servicii, producţie, exploatare, venituri, utilizare aveniturilor, operaţii de capital, precum şi cel al restului lumii. Flaborarea acestor indicatori s-aefectuat, fiind utilizată metodologia Sistemului Conturilor 3aţionale ale !3*. /epartamentul deStat pentru Statistică a participat în premieră la %rogramul de Comparabilitate $nternaţională,runda &4. 2ncepînd cu anul &) a fost creată şi implementată statistica comerţului exterior deservicii.

2n această perioadă sînt aprobate un şir de documente la nivel naţional care stipulează clarmomentele c>eie în perfecţionarea sistemului statistic al ţării, în baza circumstanţelor create în etapade trecere de la economia de piaţă şi a standardelor internaţionale în domeniu. :stfel, la &) ianuarie&4 este aprobată @otărîrea %rezidiului %arlamentului 1epublicii 6oldova %rivind măsurile primordiale de dezvoltare a statisticii în 1epublica 6oldova în anii &4-&?. 2n temeiul acestei>otărîri, este aprobat prin @otărîrea 5uvernului 1epublicii 6oldova din (4 septembrie &) %rogramul de Stat de trecere al 1epublicii 6oldova la sistemul mondial de contabilitate şi statistică, prevăzut pentru anii &)-&' , elaborat de /epartamentul Statisticii în comun cu autorităţile publice centrale şi 0anca 3aţională a 6oldovei. :nume acest document a şi marcat punerea bazelornoului sistem statistic naţional prin realizarea unui şir de acţiuni complexe. %rogramul prevedea


11/16

revizuirea complexă a sistemului de contabilitate şi statistică a 1epublicii 6oldova, comparareaacestuia cu standardele şi exigenţele internaţionale şi utilizarea acelor practici şi instrumente îndomeniul statisticii şi evidenţei contabile, care ar îmbunătăţi în continuare procesul statistic şi nu arcontraveni practicii mondiale.

*rmătorii ani se remarcă printr-o perfecţionare radicală a metodologiilor de calcul a indicatorilor

macroeconomici, corespunzător condiţiilor ţării, precum şi standardelor mondiale./esfăşurarea procesului de deetatizare în republică, dezvoltarea sectorului privat a generat creştereaaccelerată a numărului agenţilor economici. /e aceea, o direcţie prioritară a activităţii statistice eraelaborarea şi implementarea sistemului de nomenclatoare şi clasificatoare în scopul obţinerii uneicaracteristici complete a fluxurilor materiale şi financiare din economia naţională, precum şicomparabilităţii internaţionale. 2n anul &? sînt puse în aplicare; Clasificatorul :ctivităţilor dinFconomia 6oldovei, armonizat cu 3omenclatorul :ctivităţilor Comunităţii Furopene< Clasificatorulformelor de proprietate al 1epublicii 6oldova< Clasificatorul formelor organizatorico-juridice aleagenţilor economici din 1epublica 6oldova< Clasificatorul unităţilor administrativ-teritoriale al

1epublicii 6oldova< Clasificatorul !cupaţiilor din 1epublica 6oldova. *lterior este pus în aplicareClasificatorul Statistic al %roduselor şi Serviciilor, armonizat la analogul european.

2n situaţia financiară grea din acea perioadă devine evident faptul că procesul de redresare astatisticii practic ar fi imposibil fără concursul şi asistenţa te>nică din partea organizaţiilorinternaţionale. %e lîngă conlucrarea fructuoasă cu Furostat în cadrul %rogramului :C$S, devine totmai simţitoare susţinerea din partea /epartamentului pentru /ezvoltare $nternaţională a 1egatului*nit al 6arii 0ritanii şi $rlandei de 3ord =/B$/A, %rogramului 3aţiunilor *nite pentru /ezvoltare=%3*/A. /epartamentul Statisticii conlucra intens cu instituţiile similare din 1omnia, Branţa,1usia, precum şi cu aşa organizaţii internaţionale ca 0anca 6ondială, Bondul 6onetar $nternaţional,

0iroul $nternaţional al 6uncii ş.a.:nii &-&' s-au marcat în mare măsură prin definitivarea formării bazei metodologice şiorganizaţionale pentru obţinerea informaţiei statistice obiective despre fenomenele şi procesele noicare se desfăşurau în perioada de tranziţie la economia de piaţă. ! acţiune importantă a organelor destatistică a ţinut de revizuirea sistemului de rapoarte şi indicatori statistici în vigoare la acea perioadă, anulînd rapoartele statistice şi indicatorii statistici care şi-au pierdut actualitatea şiintroducînd indicatori noi, care reflectau mai amplu procesele din economia naţională şi sfera socialăa ţării, şi aducerea lor în concordanţă cu normele şi cerinţele internaţionale. /evine prioritară pentruaceşti ani reînzestrarea te>nică a organului central de statistică, inclusiv organelor teritoriale şi perfecţionarea te>nologiei de elaborare a informaţiei statistice. Sînt perfecţionate o serie de programe electronice de prelucrare a rapoartelor statistice pentru nivelul raional şi elaborate programe noi pentru automatizarea procesului de prelucrare a dărilor de seamă.

2n anii &'-&+ se acordă o atenţie deosebită extinderii publicităţii datelor statistice ca mijloc principal de democratizare a societăţii, prin publicarea tot mai des a informaţiei statistice în surselede informare în masă. Fste asigurat accesul la informaţia statistică a publicului prin intermediuleditării buletinelor statistice ramurale şi tematice, eliminarea restricţiilor la publicarea datelorstatistice, inclusiv a celor destinate sc>imbului de informaţii cu organismele internaţionale, prin


12/16

intensificarea relaţiilor mass-media prin extinderea prezentării materialelor statistice şi organizareaîntîlnirilor cu reprezentanţii presei.

2n această perioadă are loc extinderea utilizării noilor metode de observări statistice, înlocuindtreptat observările statistice ex>austive prin observări selective, evidenţe unice, anc>ete,recensăminte periodice. ot mai pe larg în practica statistică se implementau noile forme de

colectare şi prelucrare a informaţiei statistice, bazate pe investigaţiile selective. 2n anul $... seefectuau deja următoarele cercetări prin sondaj; cercetarea bugetelor gospodăriilor casnice,anc>etele pe probleme sociale, politice şi ecologice, anc>etele vizînd cercetarea anuală aîntreprinderilor mici, cercetarea lunară a preţurilor şi calcularea nivelului inflaţiei, anc>eta forţei demuncă, în baza căreia /epartamentul a obţinut principalii indicatori ai pieţei forţei de muncă; rata deactivitate, rata ocupaţiei şi rata şomajului. 2ncepînd cu anul ())) a fost implementat în practicastatistică sistemul de cercetări selective a sectorului individual agricol.

Da &) aprilie & prin @otărîrea 5uvernului 1epublicii 6oldova nr. 4? este aprobată Concepţiade reformare a sistemului statistic din 1epublica 6oldova în anii &-((, bazată pe principiul

de continuitate, de organizare a statisticii în baza metodologiilor avansate, utilizării pe larg a surselor administrative de informaţie, armonizării la standardele internaţionale şi creşterii responsabilităţiireciproce atît a organelor de statistică, cît şi a celor care prezintă informaţia la organul de statistică.:ctivitatea statistică în această perioadă a constat în ajustarea legislaţiei naţionale la exigenţeleinternaţionale şi transpunerea ei în practică< adaptarea în continuare a sistemului statistic naţional lanecesităţile informaţionale ale societăţii, ţinînd cont de standardele internaţionale şi, în primul rînd,de normele comunităţii europene< extinderea activităţii de diseminare, bazate pe metode electronice,în special, prin pagina modernizarea te>nologiilor informaţionale în domeniul statistic. eb<

/acă pînă în anul ( în 1epublica 6oldova se efectuau recensăminte specializate în agricultură ;

a suprafeţelor însămînţate =ultimul a fost efectuat în anul &+?A, animalelor =&(A, plantaţiilormultianuale =&)A, iar datele recensămintelor nominalizate îşi pierdeau actualitatea, începînd cuaceastă perioadă se discută despre necesitatea de a efectua în ţară recensămîntul general agricol=15:A.

2n scopul ameliorării condiţiilor instituţionale de perfectare a sistemului statistic naţional,optimizării acestuia, ţinînd cont de cerinţele şi performanţele te>nologiilor informaţionale moderne,în anul (& este creată /irecţia 5enerală e>nologii $nformaţionale pe lîngă /epartamentul:nalize Statistice şi Sociologice. ! problemă prioritară în această perioadă era crearea reţelei locale,dotarea direcţiilor judeţene cu computere moderne, crearea reţelei republicane cu o capacitatesporită de transmitere şi primire a informaţiei şi a eb-site-ului /epartamentului în reţeaua $nternet.Cu asistenţa 0ăncii 6ondiale a fost creată şi lansată în iulie (( pagina eb a /epartamentuluiStatistică şi Sociologie, care devine în scurt timp mijlocul principal de diseminare a informaţiilorstatistice. 2n cadrul proiectului /B$/k$S:S în martie (4 este desc>isă biblioteca /epartamentului,care întrunea atît publicaţiile elaborate de /epartamentul Statistică şi Sociologie, cît şi publicaţiilealtor organe naţionale de statistică din diferite ţări, organizaţii internaţionale cu care /epartamentulavea o comunicare informaţională. :u crescut considerabil în această perioadă capacităţile desc>imb de informaţii între aparatul central al /epartamentului şi subdiviziunile teritoriale, datorită


13/16

introducerii metodelor noi de transfer de date, bazate pe mediul indos. 2n urma creării reţeleilocale al oficiului central a fost posibilă crearea conturilor de e-mail pentru colaboratorii /SS. :cestlucru a facilitat enorm procesul de sc>imb de informaţii şi perfectare a documentelor.

2n anul () este aprobat %rogramul de dezvoltare a statisticii naţionale în anii ()-(, faptdeterminat de necesitatea perfecţionării în continuare a sistemului statistic al 1epublicii 6oldova.

%rogramul prevedea perfecţionarea cadrului legal şi normativ-juridic al activităţii statistice, în bazaadoptării noii Degi cu privire la statistică< diseminării şi relaţiilor cu utilizatorii de informaţiestatistică< sistemului de indicatori statistici, metodologiilor de calcul a acestora şi a metodelor decolectare a datelor în conformitate cu standardele internaţionale, în special ale *F< infrastructuriistatistice< te>nologiilor informaţionale< cadrului instituţional, managementului şi a resurselor umane<dezvoltarea colaborării internaţionale în domeniul statisticii.

*n imperativ al timpului era adoptarea unei noi Degi cu privire la Statistică. Da decembrie () afost adoptată şi promulgată noua Dege `Cu privire la statistica oficială, nr. )&(-"#. :cesteveniment de o mare relevanţă pentru /SS a constituit o bază fundamentală pentru reformarea

statisticii naţionale şi racordarea acesteia la standardele legislaţiei internaţionale. Degea reflectaorganizarea activităţii complexe de colectare, prelucrare, centralizare, diseminare a informaţieistatistice. 3oua lege prevedea, de asemenea, respectarea principiilor statisticii, cum ar fi;imparţialitatea, deontologia statistică, relevanţa, transparenţa, confidenţialitatea, principiulcostkeficienţă, coordonarea la nivel naţional. Conform Degii cu privire la statistica oficială, organelestatisticii oficiale sînt; organul central de statistică şi subdiviziunile lui teritoriale, compartimentelestatistice din cadrul organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, al 0ăncii 3aţionale a 6oldovei.

2n scopul obţinerii unei informaţii ample şi complexe despre numărul şi distribuţia teritorială a

populaţiei, structurilor economice şi social-culturale în perioada ?-&( octombrie (), pe teritoriulţării, cu excepţia raioanelor de Fst, s-a efectuat 1ecensămîntul populaţiei. :cesta a fost primulrecensămînt al populaţiei naţional independent al 1epublicii 6oldova după proclamarea$ndependenţei. 3ecesitatea efectuării acestei activităţi, care a mobilizat importante mijloace umane,materiale şi financiare a apărut demult, cauza principală fiind datele învec>ite ale ultimuluirecensămînt din anul &+, ce nu mai reflectau situaţia demografică reală din ţară. 2n afară deaceasta, în economia şi sfera socială a ţării s-au produs esenţiale sc>imbări care au influenţat asupra proceselor demografice. Spre deosebire de practica anterioară, la recensămîntul populaţiei din (),alăturat cu familia a fost folosită unitatea de evidenţă de standard internaţional _ gospodăria casnică,conform recomandărilor Comisiei pentru Statistică a !3*. Fste de menţionat că, rezultatele

recensămîntului populaţiei în 1epublica 6oldova din anul () au constituit o parte componentă atotalurilor recensămîntului mondial, runda (, desfăşurat în conformitate cu recomandările şi principiile !3*. 6onitorizarea la nivel internaţional a 1ecensămîntului populaţiei din 1epublica6oldova a fost efectuată de Consiliul Furopei.

2n anul (? au fost aprobate /irecţiile prioritare şi %lanul de acţiuni de dezvoltare a statisticiinaţionale în anii (?-(, care stabileau priorităţile şi măsurile necesare pentru asigurareadezvoltării complexe şi continue a statisticii naţionale. /ocumentul deriva din obiectivele majore de


14/16

dezvoltare a statisticii naţionale pe termen lung, întru asigurarea creării noului sistem statisticnaţional adaptat atît la condiţiile social-economice ale ţării, bazate pe relaţiile de piaţă, cît şi laexigenţele internaţionale, în primul rînd ale *niunii Furopene. 2n corespundere cu prevederileacestui document în anul ( a fost elaborată Strategia de diseminare a informaţiei statistice şi%lanul de acţiuni vizînd realizarea strategiei. /ocumentul prevedea perfecţionarea diseminăriiinformaţiei statistice şi a relaţiilor cu utilizatorii, îmbunătăţirea conţinutului şi aspectului publicaţiilor, metodelor de diseminare a informaţiei statistice, îmbunătăţirea colaborării cuutilizatorii de date statistice, asigurarea condiţiilor necesare prestării serviciilor calitative dediseminare a datelor.

Da & iunie (? este aprobată @otărîrea 5uvernului 1epublicii 6oldova nr. ? prin care/epartamentul Statistică şi Sociologie este lic>idat şi reorganizat în 0iroul 3aţional de Statistică al1epublicii 6oldova cu o nouă structură.

2n scopul studierii opiniei utilizatorilor despre statistica oficială în 1epublica 6oldova, în luna iulie())/, în cadrul misiunii 1!SC a B6$ vizînd evaluarea practicii diseminării informaţiei statistice în

ţara noastră, a fost lansat un sondaj =pentru prima dată de acest genA instituţiilor şi organizaţiilor=utilizatori din cadrul academic şi de cercetări, băncilor şi întreprinderilor, autorităţilor administraţiei publice central şi locale, mass-media, comunitatea internaţională şi alte organizaţiiA.

*n moment istoric este faptul că la ( mai ( 1epublica 6oldova a devenit cel de-al 4-lea stat=din &+) state-membre ale B6$A, care prezintă informaţia economică c>eie în conformitate cu celemai bune practici internaţionale _ în baza Standardului Special de /iseminare a /atelor =S//SA alBondului 6onetar $nternaţional. :ceasta a fost una din cele mai importante realizări a partenerilordin cadrul sistemului statistic naţional =0iroul 3aţional de Statistică, 0anca 3aţională a 6oldovei,6inisterul Binanţelor, Comisia 3aţională a %ieţei BinanciareA. Subscrierea la S//S, plasarea

informaţiei relevante pe pagina naţională sumară a datelor şi 0uletinul $nformativ al Standardelor de/iseminare a /atelor al B6$ a facilita accesul factorilor decizionali, investitorilor potenţiali şi publicului larg la date statistice complexe şi oportune, contribuind la funcţionarea pieţei financiare,la creşterea încrederii din partea investitorilor, la implementarea unor politici macroeconomiceviabile întru dezvoltarea economică şi socială durabilă a ţării, favorizînd pozitiv imaginea 1epublicii6oldova peste >otare.

2n contextul strategiei naţionale de edificare a societăţii informaţionale `6oldova electronică,lansată în anul (, faţă de 0iroul 3aţional de Statistică, ca şi faţă de alte organe a administraţiei publice, a fost pusă problema creării sistemelor informaţionale ca părţi integre a infrastructuriiinformaţionale a 1epublicii 6oldova. 2n acest context, era necesară elaborarea concepţiei sistemuluiinformaţional statistic şi perfecţionarea sistemului informaţional prin dezvoltarea sistemului unic deintroducere şi validare a datelor, utilizarea te>nologiilor moderne de colectare a datelor şidefinitivarea unei strategii de atragere şi stimulare a cadrelor calificate în domeniul $, în scopulasigurării unei continuităţi a lucrărilor de proiectare şi edificare a infrastructurii informaţionale a03S.

2n anul (' în cadrul proiectului acis a fost făcută Fvaluarea 5lobală a sistemului statistic naţionalcare are drept scop stabilirea gradului de corespundere a statisticii naţionale standardelor *niunii


15/16

Furopene. Fvaluarea făcută a reflectat o prezentare amplă asupra capacităţilor 03S în a se racorda la%rincipiile Bundamentale ale Statisticii !ficiale, adoptate de Comisia Fconomică pentru Furopaîn &(, şi la cerinţele *F. Concluziile făcute au ţinut să menţioneze corespunderea activităţii 03Scu rigorile internaţionale, precum şi discutate problemele şi posibilităţile dezvoltării statisticii ţăriiîntru alinierea la standardele *F.

Strategia de dezvoltare a statisticii naţionale pentru perioada (+-(&&, aprobată în anul (',stabileşte priorităţile şi măsurile necesare pentru asigurarea dezvoltării complexe şi continue astatisticii naţionale. 2n aceşti ani în activitatea 0iroului 3aţional de Statistică se remarcă ocolaborare intensă atît cu partenerii locali, cît şi internaţionali. 2n C>işinău îşi ţin lucrările mai multeconferinţe şi seminare internaţionale cu participarea atît a reprezentanţilor organelor de statistică dindiferite ţări, cît şi reprezentanţi ai administraţiei publice centrale, instituţiilor de cercetare din ţară,mass-media.

/in necesitatea de a oferi mai multe modalităţi de acces la informaţiile statistice, în anul (+ a fostlansat noua versiune modernizată a paginii eb .statistica.md. 6ăsurile întreprinse în direcţia

modificării şi ameliorării paginii oficiale eb a 03S au sporit conţinutul informaţional al site-ului.2n acelaşi timp a crescut esenţial şi eficienţa administrării şi utilizării cartelei de vizită $nternet a03S. :stfel, utilizatorii aveau posibilitatea accesării rapide a celor mai recente date statistice dinţară. Fste de menţionat că 0iroul 3aţional de Statistică a fost decernat în anul (& cu premiul degradul $$ la concursul ebop ediţia a #$$$-a.

/e asemenea, sînt diversificate metodelor prin care 0iroul 3aţional de Statistică devine tot maicointeresat în asigurarea calităţii şi corectitudinii la toate etapele de producere a informaţiilorstatistice, începînd cu colectarea datelor. :stfel, în anul (+ cu asistenţa te>nică a /B$/k$S:S,03S a iniţiat o campanie de publicitate menită să promoveze cercetările prin sondaj în domeniile

social şi agricol realizate de 03S, precum şi a activităţii statistice în general. Scopul acesteicampanii a vizat susţinerea procesului de sensibilizare a populaţiei ţării despre importanţa participării cetăţenilor la sondajele statistice.

2ntru identificarea oportunităţilor nevalorificate de 03S pentru a spori utilitatea datelor statistice,în octombrie-noiembrie (+, 03S în cadrul %roiectului ̀ Consolidarea Sistemului Statistic 3aţional =iniţiativă comună a %3*/, *3$BF6 şi *3B%:A a fost realizat Sondajul de opinie publică privind gradul de satisfacţie a utilizatorilor cu date statistice oficiale. !biectivul acestuisondaj a fost prezentarea modului în care datele statistice produse şi informaţia metodologică a 03Scorespund necesităţilor informaţionale ale diferitelor categorii de utilizatori. /e asemenea, a fostimportant identificarea opiniei utilizatorilor privind calitatea informaţiei statistice produse şidiseminate de 03S, utilitatea metodologiilor statistice< analiza rezultatele evaluării calităţii de cătreutilizatori< evaluarea gradului de cunoaştere şi de atitudine generală faţă de 03S, ca imagine şireputaţie.

2n următorii ani continuă activitatea în vederea dezvoltării culturii statistice la nivelul întreguluispectru de utilizatori şi creşterii credibilităţii instituţiei printr-o percepere corectă a activităţii sale lanivelul publicului larg. /e aceea, 03S a realizat o cooperare eficientă cu autorităţile publice şi cusocietatea civilă prin acordarea atenţiei cuvenite relaţiilor ce sînt stabilite pe de o parte între

http://www.statistica.md/http://www.statistica.md/


16/16

producătorii şi furnizorii informaţiilor statistice, iar pe de altă parte între producătorii şi utilizatoriidatelor statistice. :stfel, pe parcursul anului de raport au fost organizate un şir de întruniri pe diferitedomenii statistice cu participarea experţilor străini, reprezentanţilor instituţiilor guvernamentale deresort, mediului academic, organizaţiilor neguvernamentale, comunităţii internaţionale, asociaţiilor profesionale, sectorului privat şi mass-media.

Da (' mai (&, în cadrul Seminarului internaţional privind diseminarea datelor statistice şi lansareaunei noi soluţii eb de diseminare a datelor statistice, organizat de 0iroul 3aţional de Statistică al1epublicii 6oldova în comun cu !ficiul de Statistică al 3orvegiei a fost lansată 3oua bancă de datestatistice %"-eb. 0anca conţine informaţie din ( domenii şi 4 subdomenii statistice, prezentateîn cca 4? tabele cu date statistice. Seriile temporale sînt prezentate, de regulă, pentru anii (-(, iar pentru unii indicatori din domeniul statisticii demografice - din anul &), a statisticiiagriculturii _ din anul &+. 0anca de date oferă posibilitatea accesării metadatelor de referinţă. *navantaj mare al 0ăncii este disponibilitatea accesării şi în limba engleză. 3ecesitatea implementării$nstrumentului %C-:xis de către 03S a fost motivată din mai multe puncte de vedere. /in punct devedere al avantajelor pentru utilizatorii de date statistice, noua bancă de date statistice oferă

posibilitatea de creare la dorinţă, prezentare şi salvare a tabelelor multidimensionale în mod facil,operativ şi comod pentru utilizator. /atele sînt prezentate grafic şi sînt integrate cu metadatele dereferinţă. /in punct de vedere al avantajelor pentru 03S, Statban8-ul reprezintă un instrumenteficient pentru crearea, editarea şi stocarea tabelelor. /e asemenea, banca de date oferă posibilitateade integrare în sistemul informatic actual, utilizat în multe ţări cu nivel avansat de dezvoltare astatisticii, inclusiv de către Statistica 3orvegiei, unul din elaboratorii soft-urilor din familia %C-:xis.

onclu+ii

/eci, evoluţia statisticii este indisolubil legată de cea a statului. 2n statul moldovenesc medieval erau

atestate preocupări din partea autorităţilor de a organiza evidenţa populaţiei a resurselor materiale.Se întocmeau condici speciale în care erau trecuţi toţi contribuabilii, cel mai vec>i păstrat pnă înzilele noastre este cel din domnia lui %etru vodă c>iopul în anul &?&. $nstituţionalizarea statisticiise produce după anexarea 0asarabiei la $mperiul rus. /e atunci instituţia statistică s-a sc>imbat îndependenţă de circumstanţele istorice. /upă declararea independenţei 1epublicii 6oldova în &&,activitatea statistică cunoaşte o dezvoltare importantă în procesul de aliniere la standardeleinternaţionale, proces care continuă.

Bibliorafie

1.Anuarul statistic al Republicii Moldova. Biroul Na ţional de Statistică al Republicii

Moldova, Chişinău, 2!.

/isponibil; >ttp;kkunstats.un.orgkunsdksdkdocsk6oldovasd.pdf

/isponibil;>ttp;kk.statistica.mdk

Statistica teoretică i economică ,ș 6ovilă $rina
http://unstats.un.org/unsd/wsd/docs/Moldova_wsd.pdfhttp://www.statistica.md/http://unstats.un.org/unsd/wsd/docs/Moldova_wsd.pdfhttp://www.statistica.md/

Statistica Exercită Un Impact Major Asupra Întregii Vieţi Economice Şi Sociale

Documents

Transcript of Statistica Exercită Un Impact Major Asupra Întregii Vieţi Economice Şi Sociale