SSM Lectia 2

1

SISTEMUL LEGISLAIEI DE SECURITATE I SNTATE N MUNC DIN ROMNIA

PRINCIPALELE ACTE NORMATIVE

CARE REGLEMENTEAZ SECURITATEA N MUNC

PARLAMENT: - CONSTITUIA - CODUL MUNCII

- LEGISLAIE PRIMAR - LEGEA 319/2006 - S.S.M.

- LEGILE: SNTII; MEDIULUI; ASIG. SOCIALE MINISTERUL MUNCII I PROTECEI SOCIALE - LEGISLAIE SECUNDAR (NORME, STANDARDE, DIRECTIVE ) AGENI ECONOMICI - LEGISLAIE TERIAR; (INSTRUCIUNI PROPRII DE SECURITATE A MUNCII)

SISTEMUL LEGISLAIEI DE SECURITATE I SNTATE N MUNC DIN ROMNIA

CONSTITUIA ROMNIEI

(Ediia revizuit 2003)

Art. 22(1): DREPTUL LA VIA INTEGRITATE FIZIC I PSIHIC ALE PERSOANELOR SUNT GARANTATE;

Art. 38(2): SALARIAII AU DREPTUL LA PROTECIA SOCIAL A MUNCII. MSURILE DE PROTECIE PRIVESC:

SECURITATEA I IGIENA MUNCII; REGIMUL DE MUNC AL FEMEILOR I AL TINERILOR; SALARIU MINIM PE ECONOMIE, DECENT; REPAUS SPTMNAL; CONCEDIU DE ODIHN PLTIT; PRESTAREA MUNCII N CONDIII GRELE , DEOSEBITE I SPECIALE.

STRUCTURA SISTEMULUI LEGISLATIV S.S.M.

(LEGISLAIE DE BAZ)

CRITERIU: PROBLEMA REGLEMENTAT

evrika group www.cursonline.eu cursuri de perfectionare, calificare, specializare avizate de Ministerul Muncii si Ministerul Educatiei contabilitate, expert fiscal, inspector resurse umane, inspector in domeniul sanatatii si securitatii in munca, limbi straine: incepator, mediu, avansat, pentru afaceri si limba romana pentru straini

2

CATEGORII PRINCIPALE DE PROBLEME:

PERSOANELE CARE BENEFICIAZ DE PROTECIA MUNCII;

PERSOANELE CARE RSPUND PENTRU REALIZAREA MSURILOR DE

PROTECIE A MUNCII;

OBLIGAIILE AGENILOR ECONOMICI, ALE COMPARTIMENTELOR I PERSOANELOR CU ATRIBUII N DOMENIU I ALE EXECUTANILOR PROCESELOR DE MUNC;

ACCIDENTELE DE MUNC I BOLILE PROFESIONALE (definire, elemnete, clasificare, declarare, cercetare, eviden, msuri de prevenire).

REGLEMENTRI:

PERSOANELE I ORGANELE CARE REALIZEAZ MSURILE DE PROTECIA MUNCII

AGENI ECONOMICI:

CONDUCEREA PERSOANEI JURIDICE SAU PERSOANA FIZIC; LA LOCUL DE MUNC: PERSOANELE CU ATRIBUII DE ORGANIZARE I

CONDUCERE A PROCESELOR DE MUNC; ECONOMIE NAIONAL:

ORGANELE M.M.P.S.; ORGANELE MINISTERULUI

SNTII ; ALTE ORGANE DESEMNATE DE

LEGE. REGLEMENTRI PRINCIPALE:

Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006; HG nr. 1425/2006 pt. aprobarea Normelor metodologice de aplicare a L.nr. 319/2006 privind S.S.M.;

H.G. nr. 11/2009 privind org.-func. M.Muncii, Fam. si Prot. Sociale

PROBLEME REGLEMENTATE: OBLIGAIILE GENERALE ALE ANGAJATORILOR

LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC Nr. 319/2006 (Art. 6, 7 i 12)

GENERALE:

asigurarea securitii i sntii lucrtorilor; prevenirea riscurilor profesionale; informarea i instruirea lucrtorilor; asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i sntii n

munc. ALTE OBLIGAII:

realizarea evalurii riscurilor de S.S.M.; luarea msurilor i alegerea echipamentelor de protecie; evidena accidentelor de munc;

3

elaborarea reglementrilor legale, rapoartelor ctre autoriti.

LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC Nr. 319/2006 (Art. 13)

a) s adopte, din faza de cercetare, proiectare i execuie a construciilor, a echipamentelor de munc, precum i de elaborare a tehnologiilor de fabricaie, soluii conforme prevederilor legale n vigoare privind S.SM.;

b) s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor;

c) s obin autorizaia de funcionare d.p.d.v. al S.S.M.; d) s stabileasc pentru lucrtori, prin fia postului, atribuiile i rspunderile din domeniul

S.S.M., corespunztor funciilor exercitate; e) s elaboreze instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor

S.S.M., innd seama de particularitile activitilor i ale locurilor de munc aflate n responsabilitatea lor;

f) s asigure i s controleze aplicarea msurilor prevzute n planul de prevenire i de protecie stabilit, precum i a prevederilor legale n domeniul S.S.M.

PRIM AJUTOR, P.S.I., EVACUAREA LUCRTORILOR, PERICOL GRAV

I EMINENT

LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. III, Sec. a-3-a

ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR, P.S.I., EVACUAREA N SITUAII DEURGEN (Art. 10);

INFORMAREA ANGAJAILOR ASUPRA PERICOLELOR GRAVE I RISCURILOR IMINENTE (Art. 11);

INSTRUIREA ANGAJAILOR PENTRU ACIUNE N CAZ DE PRODUCERE A EVENIMENTELOR GRAVE Art. 10 (3);

ASIGURAREA MSURILOR DE SECURITATE A PERSOANELOR I DE PREVENIRE A PRODUCERII EVENIMENTELOR DEOSEBITE -Art. 11(3);

NEPEJUDICIEREA LUCRTORILOR PENTRU CAZURILE DE IMPRUDEN SAU NEGLIJEN N MUNC -Art. 11 (4);

SERVICII DE PREVENIRE I PROTECIE S.S.M

LEGEA Nr. 319/2006 ( Cap.III Sec. a-2-a) NORME GENERALE S.S.M.

a) Art. 8 (1) ... angajatorul desemneaz unul sau mai muli lucrtori pentru a se ocupa de activitile de protecie i de activitile de prevenire a riscurilor profesionale din ntreprindere i/sau unitate;

b) Art. 8 (4) Dac n ntreprindere i/sau unitate nu se pot organiza activitile de prevenire i cele de protecie din lipsa personalului competent, angajatorul trebuie s recurg la servicii externe (de S.S.M.);

c) Art. 8 (6) Lucrtori....SPECIAL desemnai trebuie s aib, atribuii S.S.M.;

ROL AJUTTOR, TEHNIC PENTRU CONDUCEREA JURIDIC (ANGAJATOR) SAU PERSOANE FIZICE;

PERSONALUL/COMPARTIMENTELE CU ATRIBUII DE S.S.M. ROL

HOTRTOR N ORGANIZARE, CONTROL, PREVENIRE, ETC.

4

OBLIGAIILE S.S.M. ALE LUCRTORILOR

CODUL MUNCII LEGEA Nr. 53/2003 LEGEA Nr. 319/2006 ( Cap. IV art. 22-23) H.G.nr. 1425/2006 ( Cap. III Sect.1 si 2)

AUTORITI COMPETENTE CU ATRIBUII S.S.M.

(NDRUMARE I CONTROL)

MINISTERUL MUNCII I SOLIDARITII SOCIALE LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. X Art. 45 (1) H.G. nr 11/2009 privind organizarea i funcionarea M.M.F.P.S.

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I PROTECIEI SOCIALE = AUTORITATEA COMPETENT N DOMENIUL S.S.M. A ADMINISTRAIEI CENTRALE;

ASIGURA APLICAREA UNITARA I COERENT A LEGISLAIEI MUNCII I PROTECIEI SOCIALE;

COORDONEAZ I CONTROLEAZ ACTIVITATEA DE SECURITATE N MUNC LA NIVEL NATIONAL.

INSPECIA MUNCII LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. X Art. 47 (1) LEGEA Nr. 108/1999 pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii

INSPECIA MUNCII = AUTORITATEA COMPETENT N CONTROLUL APLICRII LEGISLAIEI S.S.M.;

CONTROLEAZ REALIZAREA PROGRAMELOR DE PREVENIRE A RISCURILOR PROFESIONALE;

SISTEAZ ACTIVITILE SAU SCOATE DIN FUNCIUNE ECHIPAMENTELE CU PERICOL GRAV DE ACCIDENTARE SAU/I MBOLNVIRE;

CERCETEAZ ACCIDENTELE DE MUNC CONFORM COMPETENELOR. REGLEMENTRI: LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. X

MINISTERUL SNTII PUBLICE (Art. 46);

M.Ap., M.I.R.A., M. PUBLIC(JUSTIIEI), D.G. PENITENCIARE, M.FINANELOR, S.R.I, S.P.P., S.T.S., C.N.C.A.N. (Art. 50);

INSPECIA DE STAT PENTRU CAZANE I INSTALAII DE RIDICAT

(I.S.C.I.R.);

INSPECIA P.S.I.;

ACCIDENTELE DE MUNC I BOLILE PROFESIONALE

REGLEMENTRI: LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. VI STABILETE I CLARIFIC:

DEFINIREA ACCIDENTELOR DE MUNC (Art. 30);

5

CLASIFICAREA ACCIDENTELOR DE MUNC (Art. 31); COMUNICAREA (RAPORTAREA) EVENIMENTELOR DE MUNC [Art. 27 i 32

(2)]; CERCETAREA EVENIMENTELOR (Art. 29); NREGISTRAREA ACCIDENTELOR DE MUNC (Art. 32); BOLILE PROFESIONALE (Art. 33-34); EVIDENA ACCIDENTELOR DE MUNC I A BOLILOR PROFESIONALE

(Angajator i I.T.M.).

INFRACIUNI

REGLEMENTRI: LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. VII

NELUAREA MSURILOR LEGALE S.S.M. DE CTRE PERSOANELE NDRITUITE, MAI ALES DAC SE CREEAZ UN PERICOL GRAV I IMINENT DE PRODUCERE A UNUI ACCIDENT DE MUNC SAU DE MBOLNVIRE PROFESIONAL (Art. 37);

NERESPECTAREA DE CTRE ORICE PERSOAN A OBLIGAIILOR I MSURILOR S.S.M. [Art. 38(1)];

FAPTA SE AGRAVEAZ DAC SUNT NCLCATE I REGURILE I.S.C.I.R. I M.R.B.L. CU PRIVIRE LA INSTALAII, ECHIPAMENTE , MAINI, UTILAJE [Art. 38(3)].

CONTRAVENII

LEGEA Nr. 319/2006 - Cap. IX

NERESPECTAREA REGLEMENTRILOR S.S.M.: a) fabricarea, transportul, depozitarea, manipularea sau utilizarea substanelor ori preparatelor chimice periculoase i a deeurilor rezultate; b) prevenirea prezenei peste limitele maxime admise a agenilor chimici, fizici sau biologici, precum i suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman; c) darea n exploatare sau repunerea n funciune, parial ori total, a construciilor, echipamentelor de munc noi sau reparate, precum i pentru aplicarea proceselor tehnologice; d) ntocmirea i respectarea documentaiilor tehnice pentru executarea lucrrilor care necesit msuri speciale de siguran; e) folosirea surselor de foc deschis i fumatul la locurile de munc unde acestea sunt interzise; f) prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea, ntreinerea i repararea instalaiilor i a echipamentelor electrice, precum i pentru prevenirea efectelor electricitii statice i ale descrcrilor atmosferice; g) asigurarea i folosirea instalaiilor electrice de construcie adecvate la locurile de munc unde exist pericole de incendiu sau de explozie; h) asigurarea celei de-a II-a de alimentare electric a echipamentelor de munc; i) transportul, manipularea i depozitarea echipamentelor de munc, materialelor i produselor; j) delimitarea, ngrdirea i semnalizarea zonelor periculoase; k) semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc; l) asigurarea exploatrii fr pericole a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instalaiilor mecanice sub presiune i a celor de ridicat, a conductelor prin care circul fluide sub presiune i a altor asemenea echipamente de munc; m) utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de munc; n) asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie;

6

o) asigurarea iluminatului de siguran; p) organizarea activitii de ntreinere i denocivizare a E.I.P.; q) ntocmirea documentelor de urmrire a parametrilor funcionali ai echipamentelor de munc i a rapoartelor de serviciu pentru instalaiile cu regim special de exploatare; r) aplicarea metodelor de exploatare minier; s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la nlime, n spaii nchise i n condiii de izolare.

7

LEGISLAIA NAIONAL DIN DOMENIUL S.S.M. Politica social i ocuparea forei de munc

Nr. crt.

DENUMIREA ACTULUI NORMATIV

DIRECTIVA U.E. transpus

Monitorul Oficial Nr./Data

1. Legea securitii i sntii n munc Nr. 319/2006 89/391/CEE 646/26.07.2006

2.

Hotrrea Guvernului Nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006

- 882/30.10.2006

3.

Hotrrea Guvernului Nr. 557 din 6 iunie 2007 privind completarea msurilor destinate s promoveze mbuntirea securitii i sntii la locul de munc pentru salariaii ncadrai n baza unui contract individual de munc pe durat determinat i pentru salariaii temporari ncadrai la ageni de munc temporar

- 407/18 06.2007

4. Hotrrea Guvernului Nr. 355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor - 332 /17.05.2007

5. Hotrrea Guvernului nr.1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest

83/477/CEE; 91/382/CEE; 2003/18/CE

64/24.01.2006

6.

Hotrrea Guvernului nr.1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii

2002/44/CE 81/30.01.2006

8

Nr. crt.




7. Hotrrea Guvernului nr.300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile

92/57/CEE 252/21.03.2006

8.

Hotrrea Guvernului nr.493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot

2003/10/CE 380/03.05.2006

9. Hotrrea Guvernului nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc

92/58/CEE 683/09.08.2006

10. Hotrrea Guvernului nr.1007/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la asisenta medical la bordul navelor

92/29/CEE 696/15.08.2006

11.

Hotrrea Guvernului nr.1028/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare

90/270/CEE 710/18.08.2006

12.

Hotrrea Guvernului nr.1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori la echipamentele individuale de protecie (E.I.P.) la locul de munc

89/656/CEE 722/23.08.2006

9

Nr. crt.




13.

Hotrrea Guvernului nr.1049/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securtii i sntii lucrtorilor din industria extractiv de suprafa i subteran

92/104/CEE 727/25.08.2006

14. Hotrrea Guvernului nr.1050/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securtii i sntii lucrtorilor din industria extractiv prin foraj

92/91/CEE 737/29.08.2006

15.

Hotrrea Guvernului nr.1051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare

90/269/CEE 713/21.08.2006

16.

Hotrrea Guvernului nr.1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securtii i protectiei sntii lucrtorilor care pot fi expui riscului datorat atmosferelor explozive

99/92/CE 737/29.08.2006

17. Hotrrea Guvernului nr.1091/2006 privind cerinele de securitate i sntate pentru locul de munc

89/654/CEE 739/30.08.2006

18. Hotrrea Guvernului nr.1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc

2000/54/CE 762/07.09.2006

10

Nr. crt.




19.

Hotrrea Guvernului nr.1093/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni n munc

2004/37/CE 757/06.09.2006

20 Hotrrea Guvernului nr.1135/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc la bordul navelor de pescuit

93/103/CEE 772/12.09.2006

21.

Hotrrea Guvernului nr.1136/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de cmpurile electromagnetice

2004/40/CE 769/11.09.2006

22.

Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc

89/655/CEE; 95/63/CE;

2001/45/CE 815/03.10.2006

23.

Hotrrea Guvernului nr.1218/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni chimici n munc

98/24/CE; 2000/39/CE; 91/322/CEE; 2006/15/CE

845/13.10.2006

24. Hotrrea Guvernului Nr. 600 din 13 iunie 2007 privind protecia tinerilor la locul de munc - 473/13 .07.2007

11

LEGISLAIA NAIONAL DIN DOMENIUL S.S.M.

Ordine ale ministrului muncii, familiei i egalittii de sanse n domeniul securtii i sntii n munc

Nr. crt.




1.

ORDIN Nr. 1637/391 din 25 aprilie 2007 pentru aprobarea Normativului privind organizarea activittii de intervenie i salvare la uniti industriale cu pericol potenial de emisii de gaze toxice i/sau explozive

MEF/MMFES 408 / 19.06.2007

2.

ORDIN Nr. 1636/392 din 25 aprilie 2007 privind aprobarea reglementrii tehnice "Normativ privind prevenirea exploziilor pentru proiectarea, montarea, punerea n funciune, utilizarea, repararea i ntreinerea instalaiilor tehnice care functioneaz n atmosfere potenial explozive", indicativ NEx 01-06

MEF/MMFES 411 / 19.06.2007

3.

ORDIN Nr. 1638/393 din 25 aprilie 2007 pentru aprobarea Reglementrii tehnice "Normativ privind organizarea activittii de verificare a instalaiilor de ventilare care functioneaz la unitti industriale cu pericol potential de formare a atmosferelor explozive i/sau toxice", indicativ NVIV - 01-06

MEF/MMFES 408 / 19.06.2007

4.

ORDIN Nr. 755 din 16 octombrie 2006 pentru aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc - FIAM i a instructiunilor de completare a acestuia abrogat de ORDIN Nr. 3 din 3 ianuarie 2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc FIAM

MMSSF

887 / 31.10.2006 70 / 30.01.2007

12

Nr. crt.




5.

ORDIN Nr. 94 din 7 februarie 2006 pentru aprobarea Listei standardelor romne care adopt standardele europene armonizate referitoare la echipamente individuale de protecie

MMSSF 169 / 22.02.2006

6.

ORDIN Nr. 242 din 26 mai 2004 privind aprobarea Listei standardelor romne care adopt standardele europene armonizate referitoare la maini industriale

MMSSF 634 / 13.07.2004

7.

ORDIN Nr. 242 din 23 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specific de coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i/sau a realizrii lucrrii pentru antiere temporare ori mobile

MMSSF 234 /4.04.2007

8.

ORDIN Nr. 354 din 28 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind recunoasterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspectie care realizeaz evaluarea conformitii echipamentelor individuale de protectie

MMSSF 676 / 27.07.2004

13

Nr. crt.




9.

ORDIN Nr. 355 din 28 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind recunoasterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspectie care realizeaz evaluarea conformittii mainilor industriale

MMSSF 676 / 27.07.2004

10.

ORDIN Nr. 477 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind recunoasterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspectie care realizeaz evaluarea conformittii echipamentelor i sistemelor protectoare n atmosfere potential explozive

MMSSF 871 / 24 .09.2004

11.

ORDIN Nr. 561 din 1 august 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind recunoasterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspectie care realizeaz evaluarea conformittii explozivilor de uz civil

MMSSF 736 / 12 .08.2005

12.

ORDIN Nr. 628 din 24 august 2005 privind aprobarea Listei standardelor romne care adopt standarde europene referitoare la explozivi de uz civil

MMSSF 814 / 8 .09. 2005

14

Nr. crt.




13.

ORDIN Nr. 642 din 30 august 2005 privind aprobarea Listei standardelor romne care adopt standarde europene armonizate referitoare la echipamente i sisteme protectoare destinate utilizrii n atmosfere potential explozive

MMSSF 820 / 9 09.2005

14.

ORDIN Nr. 706 din 26 septembrie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de radiatiile optice artificiale

MMSSF 915 / 10.11.2006

15. ORDIN Nr. 753 din 16 octombrie 2006 privind protecia tinerilor n munc abrogat de H.G. Nr. 600 din 13 iunie 2007 protecia tinerilor la locul de munc

MMFES 925 / 15.11.2006

16.

ORDIN Nr. 754 din 16 octombrie 2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protectie i de avizare a documentatiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securtii i sntii n munc modificat de ORDIN Nr. 25 din 12 ianuarie 2007

MMFES

887 / 31.10. 2006 48 / 22 .01.2007

SSM Lectia 2

Documents

Transcript of SSM Lectia 2