SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru...

7
Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690 Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043 SIPOCA 230/MySMIS 113125 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro 1 Informații de control ale documentului Caracteristica Valoare Titlul documentului: Planul de acțiuni pentru implementarea politicii publice Varianta selectată 2 Titlul proiectului: POLITICI PUBLICE ALTERNATIVE PENTRU DEZVOLTAREA PLANURILOR DE ACȚIUNE DE EFICIENTIZARE ENERGETICĂ Cod proiect SIPOCA 230 / MySMIS 113125 Periada de implementare proiect 10 iulie 2018 – 9 septembrie 2019 Obiectivul proiectului Dezvoltarea capacității de formulare și promovare a propunerilor de politici publice de către AEEPM, 8 parteneri sociali și 4 ONG-uri pentru dezvoltarea unui set de propuneri de politici publice în domeniul asigurării eficienței energetice la nivelul comunităților locale prin elaborarea și implementarea planurilor de eficiență energetică Autorul documentului: Stăvaru Ana Maria – expert politici publice și gestionare grup țintă Mărișoiu Valentin Gabriel - expert politici publice și gestionare grup țintă Corina Zamfirache – expert politici publice și gestionare grup țintă Gheorghe Alexandroiu – expert politici publice și gestionare grup țintă Prestator: Asociația „Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului” Managerul contractului /reprezentant legal: Ion Dogeanu – director executiv Versiunea documentului: V1.1 Legislație aplicabilă politicii publice conform prevederilor HOTĂRÂRII nr. 775/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare și evaluare a politicilor publice la nivel central, cu modificările și completările ulterioare Confidențialitate: Limitată Data: 30/08/2019

Transcript of SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru...

Page 1: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

1

Informații de control ale documentului

Caracteristica Valoare

Titlul documentului: Planul de acțiuni pentru implementarea politicii publice Varianta selectată 2

Titlul proiectului: POLITICI PUBLICE ALTERNATIVE PENTRU DEZVOLTAREA PLANURILOR DE ACȚIUNE DE EFICIENTIZARE ENERGETICĂ

Cod proiect SIPOCA 230 / MySMIS 113125

Periada de implementare proiect

10 iulie 2018 – 9 septembrie 2019

Obiectivul proiectului Dezvoltarea capacității de formulare și promovare a propunerilor de politici publice de către AEEPM, 8 parteneri sociali și 4 ONG-uri pentru dezvoltarea unui set de propuneri de politici publice în domeniul asigurării eficienței energetice la nivelul comunităților locale prin elaborarea și implementarea planurilor de eficiență energetică

Autorul documentului: Stăvaru Ana Maria – expert politici publice și gestionare grup țintă

Mărișoiu Valentin Gabriel - expert politici publice și gestionare grup țintă

Corina Zamfirache – expert politici publice și gestionare grup țintă

Gheorghe Alexandroiu – expert politici publice și gestionare grup țintă

Prestator: Asociația „Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”

Managerul contractului /reprezentant legal:

Ion Dogeanu – director executiv

Versiunea documentului: V1.1

Legislație aplicabilă politicii publice

conform prevederilor HOTĂRÂRII nr. 775/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare și evaluare a politicilor publice la nivel central, cu modificările și completările ulterioare

Confidențialitate: Limitată

Data: 30/08/2019

Page 2: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690
Page 3: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

3

Planul de acțiuni pentru implementarea politicii publice

(varianta aleasă 2)

Îmbunătățirea eficienței energetice la nivel local prin dezvoltarea și implementarea de planuri de eficiență energetică

- August 2019 -

Acțiuni Rezultate anticipate Responsabil Termen de realizare

Scopul propunerii de politică publică

• Reducerea impactului negativ asupra mediului, sănătății populației și condițiilor de viață generat de consumul de energie de la nivelul tuturor tipurilor de consumatori de energie

Obiectivul general 1

• Contribuirea la reducerea consumului de energie și la creșterea eficienței energetice la nivelul tuturor categoriilor de consumatori energetici

Obiectivul specific 1

• Îmbunătățirea nivelului de informare și conștientizare în rândul consumatorilor casnici și necasnici cu privire la necesitatea și avantajele reducerii consumului de energie și creșterii eficienței energetice

Obiectivul operațional 1

• Obținerea unui randament crescut de eficiență energetică la nivelul consumatorilor casnici și necasnici ca rezultat al unor campanii de informare, conștientizare și stimulare a publicului larg

1.1. Organizarea și desfășurarea periodic de dezbateri locale cu părțile interesate relevante

Dezbateri periodice – desfășurate. Rapoarte comparative cu privire la percepția publică referitoare la stadiul implementării și măsuri propuse pentru îmbunătățirea situației

AEEPM cu ajutorul GIL-urilor create precum și alte organizații și autorități

Permanent, începând cu 2020

Page 4: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

4

relevante

1.2. Organizarea și desfășurarea de evenimente de informare și conștientizare cu privire la aplicarea reglementărilor referitoare la eficiența energetică

Evenimente de informare și conștientizare cu privire la aplicarea reglementărilor referitoare la eficiența energetică.

AEEPM cu ajutorul GIL-urilor create precum și alte organizații și autorități relevante

Permanent, începând cu 2020

1.3. Constituirea unei Platforme Naționale de Acțiune pentru Energie și Climă care să reunească Agenții pentru managementul energiei, asociații profesionale (SAMER), ONG-uri cu activitate în domeniu, experți ANRE și alte organizații și autorități relevante

Identificarea potențialilor membri ai rețelei și invitarea acestora să facă parte din rețea

AEEPM Apr. 2020

Constituire Platforma Națională de Acțiune pentru Energie și Climă

AEEPM cu ajutorul experților ANRE, alte organizații și autorități relevante

Iun. 2020

Operaționalizarea Platformei Naționale de Acțiune pentru Energie și Climă prin elaborarea și adoptarea Strategiei multianuale a Rețelei

Membrii rețelei

Aug. 2020

Dezvoltarea și întărirea capacității Platformei Naționale de Acțiune pentru Energie și Climă în derularea acțiunilor de informare, conștientizare și stimulare a publicului larg prin implementarea politicilor publice în domeniu

Membrii rețelei

Permanent, începând cu Aug. 2020

1.4. Identificarea, documentarea și

Cel puțin șase cazuri de bune practici pe an referitoare la implementarea unor măsuri

Platforma Națională de

Permanent, începând cu

Page 5: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

5

promovarea unor cazuri de bune practici privind dezvoltarea și implementarea de PIEE

privind obținerea unui randament crescut de eficiență energetică la nivelul consumatorilor casnici și necasnici - identificate, documentate și promovate

Acțiune pentru Energie și Climă

Octombrie 2020

1.5. Organizarea unor Competiții anuale în rândul UAT-urilor privind implementarea măsurilor de eficiență energetică

Pilon dedicat promovării și premierii investițiilor inteligente în asigurarea eficienței energetice

Platforma Națională de Acțiune pentru Energie și Climă

Permanent, începând cu 2020

1.6. Creșterea numărului de profesioniști cu competență în audit energetic și management energetic atestați. Organizarea și desfășurarea de programe de formare specializată pentru responsabilii cu aplicarea legii 121/2014 privind eficiența energetică urmate de atestarea de către ANRE a acestora

Cel puțin un program de formare specializată pe an – desfășurat în vederea atestării ca manageri energetici pentru localități. Atestarea managerilor energetici pentru localități.

SAMER, ANRE, instituții acreditate ca furnizori de programe de formare

Permanent, începând cu 2020

Obiectivul general 2 • Stimularea UAT-urilor în conceperea și implementarea măsurilor de creștere a eficienței

energetice pentru toate categoriile de consumatori Obiectivul specific 2

Page 6: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

6

• Promovarea și susținerea implementării la nivel local a măsurilor de creștere a eficienței energetice

Obiectivul operațional 2 • Identificarea, monitorizarea, impulsionarea și multiplicarea măsurilor funcționale care au

demonstrat pe termen mediu și lung obținerea unui randament crescut de eficiență energetică la nivel local

Crearea unor mecanisme de stimulare a participării comunităților locale

Promovarea mecanismelor pentru stimularea autorităților locale în dezvoltarea și implementarea măsurilor de creșterii eficienței energetice

Rețeaua Națională pentru Eficiență Energetică

Noiembrie 2020

Participare activă la procesele de concepere și de implementare a programelor publice, inclusiv cele finanțate din fondurile europene, în vederea asigurării finanțării adecvate a măsurilor identificate – puncte de vedere enunțate, participarea ca membri in grupurile de lucru pentru monitorizarea programelor de finanțare naționale

Permanent, începând cu iulie 2020

Monitorizarea transpunerii legislației europene din domeniul politicilor de eficiență energetică – analize elaborate și demersuri de sensibilizare derulate

Permanent

Obiectivul general 3

• Stimularea UAT-urilor în conceperea PIEE cu grad ridicat de profesionalizare ca premisă pentru transformarea acestora în instrumente de implementare a politicilor locale

Obiectivul specific 3

• Promovarea și susținerea implementării la nivel local a măsurilor de creștere a eficienței energetice

Obiectivul operațional 3

• Adaptarea legislației naționale prin eliminarea barierelor în atribuirea procesului de management energetic de la planificare la implementare către profesioniști atestați de către ANRE

Page 7: SIPOCA 230 / MySMIS 113125 10 iulie 2018 9 septembrie 2019€¦ · Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”, Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Asociația “Agenția pentru Eficiență Energetică și Protecția Mediului”,

http://www.managenergy.ro Tel: 0040213116690, Fax: 040213116690

Bld. Nicolae Bălcescu, nr.17-19, et.1, cam.16-18, Sectorul 1 București-010043

SIPOCA 230/MySMIS 113125

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020! www.poca.ro

7

Documentul conține 7 pagini

Promovarea de amendamente la Legea 121/2014 privind eficiența energetică

b) Modificarea art.9 din Legea 121/2014

privind eficiența energetică prin adăugarea

următorului paragraful:

“Planurile/programele de îmbunătățire a

eficienței energetice la nivelul localităților cu

peste 5000 de locuitori vor fi întocmite,

obligatoriu, de persoane fizice sau juridice

atestate de către ANRE ca manager

energetic pentru localități”.

AEEPM propune cu suportul experților ANRE

Realizat: propunere de modificare aprobată în plenul Comisiei de Dialog Social de pe lângă Ministerul Energiei în ședința din 24 aprilie 2019 urmând să fie promovată în proiectul de OUG de modificare a Legii 121/2014 privind eficiența energetică