si studii/RAPORT DE... · Web viewDaca in anii trecuti acest fenomen era prezent in special pe...

1

RAPORT DE ACTIVITATE

2017

ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA - LITORAL

-RAPORT DE ACTIVITATE ANUL 2017 -ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA-LITORAL

Str Str. Mircea cel Bătrân, nr. 127, cod 900592, Constanţa, ROMÂNIATel: 0241 672089; 0241 673036, Fax: 0241 673025

COD FISCAL : RO 23877359 ; COD IBAN: RO 58 TREZ 2315 0220 1X023643

ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ ,,DOBROGEA - LITORAL"Str. Mircea cel Bătrân, nr. 127, cod 900592, Constanţa, ROMÂNIA

Tel: 0241 672089; 0241 673036, Fax: 0241 673025COD FISCAL : RO 23877359 ; COD IBAN: RO 58 TREZ 2315 0220 1X023643

2

CUPRINS

Dispecerat…………………………………………………..………………….…………….…… pag 3Compartiment Aparare Impotriva Inundatiilor ......................................pag 6Birou Avize-Autorizaţii...........................................................................pag 7 Birou Gestiune, Monitoring şi Protecţia Resurselor de Apă ..………….......pag 8Serviciul Prognoze Bazinale, Hidrologie Si Hidrogeologie .....................pag 11Biroul Promovare Investitii, Urmarire Investitii şi Compartimentul Promovare si Implementare Proiecte si Programe Europene ................pag 13Biroul Achizitii......................................................................................pag 14Serviciul Financiar si Biroul Contabilitate ……………………………………………pag 15Biroul Mecanism Economic si Sinteze Economice (M.E.S.E.)…………………pag 19Biroul Exploatare Lucrari Hidrotehnice, UCC si Siguranta Construtiilor Hidrotehnice………… ………………………………………………………….……..….…… pag 20Compartimentul Patrimoniu si Cadastrul Apelor ...…………………….……….pag 22Compartiment Mecanizare-Energetic si Formatia Utilaje şi Mijloace Auto …………………..…………………………………………………………………….………….…… pag 24Formatia Interventie Rapida……………………………………………………...……...pag 24Biroul Plan de Management Bazinal ………………………………………………....pag 25Serviciul Resurse Umane, Relatii cu Publicul, Administrativ(R.U.R.P.A)...........................................................................................pag 28Compartimentul Sănătate şi Securitate în Muncă ..……………..….……..… pag 29Compartiment Sistem Integrat de Management şi Audit …………...... pag 31Compartimentul Juridic........................................................................pag 32CTI........................................................................................................pag 34Sistemul de Gospodarire a Apelor Constanta (SGA CTA).......................pag 36Sistemul de Gospodarire a Apelor Tulcea (SGA TL)................................pag 58




3

Compartiment DISPECERAT

A. ZILNICA- activitate de DISPECERAT (calitativa si cantitativa)

Orele 05.00- 08.00: 1. colectare date de la statiile hidrometrice ABA DL si introducerea acestora in programul

“DispecerApe” 2. preluare date de la Centrul Meteorologic Regional Dobrogea3. preluare si diseminare prognoze hydro, meteo de la Dispecerat ANAR, INH- GA si

ANM(Informaţiile de bază necesare sistemului informaţional hidrometeorologic al gospodăririi apelor pe suprafaţa spaţiului hidrografic Dobrogea-Litoral provin de la:- 1 radar meteorologic Medgidia; informaţiile necesare în fluxul hidrometeorologic referitoare la precipitaţii potenţiale se primesc de la sistemul naţional integrat SIMIN;- 38 staţii hidrometrice ale A.B.A. Dobrogea-Litoral; - 49 staţii pluviometrice ale A.B.A. Dobrogea-Litoral;- 14 staţii meteo ale CMR / A.N.M.;- 6 staţii pluviometrice ale CMR / A.N.M.;)

Intocmirea, in baza datelor colectate/ preluate a urmatoarelor situatii:- Ora 06:50- Starea sistemelor de gospodarire a apelor (ssllzzhh)– se transmite la

Dispecerat ANAR si Serviciul “Prognoze” INH-GA si in sistem intern factorilor de decizie

- Ora 06:55- Telegrama Hydra in flux National (SRllzzhh)- se transmite la Dispecerat ANAR si Serviciul “Prognoze” INH-GA

- Raport hydra zilnic- se transmite in sistem intern factorilor de decizie

Transmitere in conformitate cu Schema Fluxului Informational a prognozelor meteorologice (ANM, CMR), hydrometeorologice (zilnic)/ avertizari hydro (INH_GA)/dupa caz la:

- IJSU DOBROGEA- Sistem intern (Conducere, SGA Constanta, SGA Tulcea, sefi servicii, birouri si

compartimente, sefi sisteme)

Orele 08:00 – 12:00 - colectare date de la Centrul Meteorologic Regional Dobrogea, SH Dunare Cernavoda,

SGA Tulcea, Sistem Techirghiol,intocmire si transmitere:

- Buletin informative / data curenta- (prognoza meteorologica, datele meteorologice, precipitatii la posturile pluviometrice ale statiilor hidrometrice, precipitatii la posturile pluviometrice ale sistemelor hidrotehnice, cotele apelor Dunarii, Situatia sistemului de GA)– in sistem intern (Conducere, SGA Constanta, sefi servicii, birouri si compartimente)




4

- Informatii meteorologice sezoniere (conform protocolului incheiat intre CMR si ABA DL) privind stare aer, apa, sol (nisip),directie si viteza vant, inaltime val

B. In caz de APE MARI

La nivel general, sistemul informaţional al Administraţiei Naţionale “Apele Române” asigură următoarele funcţii:

- Colectarea datelor şi informaţiilor;- Transmiterea datelor şi informaţiilor;- Procesarea datelor şi informaţiilor;- Stocarea datelor şi informaţiilor;- Diseminarea datelor şi informaţiilor;- Structuri de intervenţie.

(Conform RNTGA ca regulă, la nivelurile 1, 2, 3, centrul focal pentru concentrarea informaţiilor este reprezentat de serviciile de dispecerat pentru gospodărirea apelor, care, în afara rolului de cunoaştere a evenimentelor în derulare din jurisdicţia lor, au de asemenea rolul de a coordona acţiunile de răspuns în

concordanţă cu deciziile respectivei administraţii bazinale de gospodărire a apelor.)

Intocmire Rapoarte Operative si transmitere pe timpul derularii feomenelor de inundatii --la nivel local (sistem intern)

--la nivelul detinatinatarilor de lucrari hidrotehnice --la nivel judetean – IJSU, PREFECTURA Constanta

--la nivel ierarhic superior- ANAR+MM

Rapoartele operative se centralizeaza la Centrul Operativ pentru situatii de urgenta al Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta care functioneaza ca Centru Operativ al GRUP DE SUPORT TEHNIC pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de inundații, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice, secetă și poluări accidentale -DISPECERAT ABA- DL- sub coordonarea Directorului SGA Constanta si se asigura:

- Monitorizarea evolutiei nivelurilor Fluviului Dunare, colectare, validare date, intocmire Rapoarte Operative si transmiterea acestora in conformitate cu schema fluxului informational, la Dispecerat ANAR, Dispecerat MM, IJSU Dobrogea, Prefectura Constanta si in sistem intern (Conducere, SGA Constanta, sefi servicii, birouri si compartimente); (ex: 222 rapoarte operative privind monitorizarea nivelului in Acumularea Hazarlac, barajul acesteia aflandu-se in administrarea SGA Constanta)

- Intocmire telegrame hydra de avertizare functie de depasirile cotelor de atentie, inundatie, pericol (HYAVERT-depasiri de cote/debit) si transmitere prin




5

programul dispecerApe la Dispecerat ANAR si INH- GA (depasiri ale cotelor de inundatie:Taita, Topolog, Casimcea, Telita, Valea Neagra).

- Informarea permanenta a factorilor de decizie asupra evolutiei fenomenelor meteorologice periculoase

- Preluare si transmitere Rapoarte operative privind evolutia Fluviului Dunare de la SGA Tulcea

Orele 12.00- 13.00/ 17.00- 18.00- Introducere in programul DispecerApe si transmitere “Niveluri si debite pe

Dunare” primite de la Statia Hidrologica Cernavoda

- Orele 13.00- 16.00

Concomitent se efectueaza:- Completarea Registrului Zilnic Informational cu activitatea depusa in ziua

respectiva- Preluarile (de pe fax) si transmisiile (pe fax) prin diverse procedee

(ex.scanare) a documentelor zilnice ale intregii Administratii DL

Orele 17.00- 18.00Colectare date de la statiile hidrometrice (rauri interioare) si introducerea acestora in

programul “DispecerApe” si completarea Telegramei Hydra Orele 18.00- 18.20- Predare/ primire activitate dispecerat

Orele 20:30 - dispecerul de serviciu preia telefonic parametrii meteorologici de la CMR si comunica – dupa caz- dispeceratului central ANAR prin stare sistem.

Orele 22:00- 24:00- vizualizeaza in programul DispecerApe parametrii inregistrati de statiile automate pe fluviul Dunarea precum si rapoartele generate automat de sistem.

Dupa orele 00:00 pregateste documentatia scrisa pentru ziua urmatoare, completeaza Registrul Fluxului Informational.

C. FATA DE ACTIVITATEA ZILNICA depusa, concomitent s- a asigurat FLUXUL INFORMATIONAL- DECIZIONAL (PRELUARE, INTOCMIRE, TRANSMITERE SITUATII) IN URMATOARELE CAZURI :

o stari de sistem in caz de poluari accidentale in calitate de Grup de suport tehnic pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de inundații, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice, secetă și poluări accidentale

o asigurarea activitatii de DISPECERAT in cazul sesizarilor primite pentru GNM – Comisariat Constanta, informarea factorilor de decizie ai GNM conform programarii inaintete de catre acestia la data de 01 a lunii in curs (poluari pe sol, in cea mai mare parte).




6

o Participare la exercitiul transfrontier de simulare a unei poluari accidentale EXERCITIUL DE SIMULARE BRAVO (05.04.2017)

o Verificare flux in cadrul Exercitiului simulare cutremur 26.10.2017o Participare la EXERCITIUL DE SIMULARE pentru verificarea modului de

functionare a fluxului informational – decizional in gestionarea stuatiilor de urgenta generate de inundatii organizat de catre Comitetul Ministerial pentru Situatii de Urgenta al Ministerului Mediului, pentru judetele Constanta si Tulcea (04.07.2017)

o Intocmire, transmitere - note informative “delfini esuati” in baza sesizarilor primite de la cetateni telefonic, mail si prin serviciul 112

o Note informative RAJA- preluare, intocmire, transmitere, catre factorii implicati

o Preluare, transmitere/intocmire sesizari referitoare la starea plajelor, primite telefonic sau pe e- mail, catre toti factorii de decizie

Compartiment Aparare Impotriva Inundatiilor

Elaborarea si reactualizarea necesarului de materiale si mijloace de interventie, in situatii de ape mari, conform Ordinului nr. 1422/192/2012, in vederea propunerii de achizitionare;

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene hidrometeorologice periculoase, din perioadele: iunie, iulie, si august, 2017 pe teritoriul judetului Constanta; iunie si iulie, 2017 pe teritoriul judetului Tulcea. A asigurat suport Dispeceratului in orice situatie de urgenta.

Verificarea stării tehnice şi funcţionale a construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor de pe râurile interioare si de la Dunăre, din judeţele Constanta si Tulcea.

Achizitionarea pentru stocul de materiale a urmatoarelor : De la bugetul de stat :Motopompa = 1 bucTelefoane mobile = 6 bucScanduri de 2.5 cm = 11 mcSarma neagra = 150 kgMotorina = 1300 litriMotodefrisator = 12 bucSet mira + placate = 15 bucCizme de cauciuc lungi = 10 perechi




7

Manusi = 50 buc

Din surse proprii s-au achizitionat :Absorbant = 500 kgCorturi = 2 bucGrup electrogen cu anexe = 1 bucSistem de iluminat = 1 buc

Elaborarea scenariilor pentru desfasurarea exercitiilor de simulare.Colaborare cu toate structurile implicate in gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, conform Strategiei Nationale de Management al Riscului la Inundatii.

Participarea in Comisia numita prin Ordin de Prefect privind constatarea si evaluarea pagubelor produse in urma fenomenelor hidrometorologice periculoase si intocmirea de Procese verbale.

Actualizarea permanenta a Planului Bazinal de Aparare 2014-2017 si elaborarea Planului Bazinal 2018 – 2021 de apărare împotriva inundaţiilor; fenomenelor hidrometeorologice periculoase având ca efect producerea de inundații, secetă hidrologică; incidente/accidente la construcţii hidrotehnice; poluări accidentale pe cursurile de apă și poluări marine în zona costieră

Biroul Avize-Autorizaţii

La nivelul Administraţiei Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral, activitatea de

reglementare a fost desfăşurată în cadrul Biroului Avize-Autorizaţii.

Activitatea a constat în emiterea actelor de reglementare în domeniul gospodăririi

apelor pentru construcţiile şi instalaţiile care se execută pe ape sau în legatură cu apele,

conform prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare.

Procedura, competenţele şi conţinutul documentelor pe baza cărora au fost emise

actele sunt prevăzute în ordinele ministrului mediului nr. 2/2006, 15/2006, 662/2006,

799/2012, 873/2012, 3404/2012.

În anul 2017 au fost emise 473 acte de reglementare, din care 192 autorizaţii pentru

folosinţe consumatoare şi neconsumatoare de apă, 73 avize pentru investiţii propuse a se




8

executa pe ape şi în legătură cu apele, 186 notificări pentru începerea unor investiţii şi

pentru punerea în funcţiune a acestora şi 22 consultanţe tehnice. S-au emis 62 de referate

tehnice de specialitate necesare emiterii avizelor şi autorizaţiilor de către Administraţia

Naţională Apele Române, conform competenţelor.

Din activitatea de reglementare a fost încasată suma de 371.708,24 lei fără TVA.

Birou Gestiune, Monitoring şi Protecţia Resurselor de Apă

Programarea activitatilor de gospodarire cantitativa si calitativa a apelor se realizeaza prin intocmirea anuala a “PROGRAMULUI UNITAR de activitati in legatura cu gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor”.

La nivelul anului 2017 au fost desfasurate, in principal, urmatoarele activitati:

1. Monitorizarea starii si evolutiei calitative a resurselor de apa2. Monitoringul cantitativ al resurselor de apa 3. Fundamentarea contractarii serviciilor de gospodarire a apelor 4. Urmarirea realizarii productiei si aplicarea penalitatilor5. Elaborarea de lucrari de gospodarire a apelor si sinteze bazinale privind folosirea si protectia resurselor de apa

6. Alte activitati desfasurate la nivelul compartimentului:

1. Monitorizarea starii si evolutiei calitative a resurselor de apa

Organizarea retelei de observatii si masuratori privind monitoringul integrat al apelor s-a realizat in conformitate cu prevederile Directivei Cadru Apa 2000/60/EC si a celorlalte Directive Europene, Conventia Marii Negre si Conventia Dunarii, la nivelul anului 2016 prin intocmirea Manualul de operare al Sistemului de Monitoring 2017 pentru B.H. Dunare si B.H. Litoral.

Administratia Bazinale de Apa Dobrogea Litoral este singura directie din tara, al cărei sistem de supraveghere al calitatii apelor cuprinde toate tipurile de subsisteme din Sistemul National de Monitoring reprezentat de 6 subsisteme si anume: rauri, lacuri, ape tranzitorii (marine si lacustre), ape costiere, ape subterane, ape uzate.

Au fost stabilite secţiuni de monitorizare pentru corpurile de apă reprezentative, medii de investigare şi programe de monitorizare în vederea cunoaşterii stării şi a tendinţelor de evoluţie a corpului de apă şi a momentului atingerii obiectivelor de mediu, in cadrul celor doua Bazine Hidrografice DUNARE si LITORAL, aflate in administrerea ABA Dobrogea – Litoral.

Monitoringul calitativ cuprinde pentru bazinele Dunare si Litoral, 6 subsisteme si anume:- subsistemul “rauri“ cuprinde 64 sectiuni de monitorizare, pe 23 corpuri de apa;




9

- subsistemul “lacuri naturale si artificiale“ cuprinde 22 lacuri - corpuri de apa, cu 44 sectiuni de monitorizare;

- subsistemul ”ape tranzitorii lacustre”cuprinde 1 coprp de apa cu 4 sectiuni de monitorizare;- subsistem ”ape tranzitorii marine” cuprinde 2 sectiuni de monitorizare cu 6 profile, pe 1 corp de apa- subsistem ”ape costiere” si ape teritoriale cuprinde 26 sectiuni de monitorizare, pe 4 corpuri de apa, si 3 sectiuni de monitorizare pe CA teritorial, cu profile diferentiate, la tarm, la adancimea de 5m, 10m, 20 m, 12 mile marine; - subsistemul “ape subterane“ cuprinde 126 foraje monitorizate, pe 10 corpuri de apa subterana;- subsistemul ”ape uzate” cuprinde 146 de evacuari monitorizate;

In anul 2017 au fost monitorizate apele de suprafata, apele subterane si apele uzate conform Manualul de operare al Sistemului de Monitoring 2017 si Programului de activitate al celor doua Laboratoare Constanta si Tulcea.

Au fost efectuate conform Manualului de operare un numar total de 1875 analize de laborator pentru urmatoarele tipuri de apa:

Nr. Analize laboratorTip apa REALIZAT 2017

Ape de suprafata 1193Ape uzate 417Ape subterane 265TOTAL 1875

2. Monitoringul cantitativ al resurselor de apa

Caracterizarea volumelor prelevate din B.H. Litoral si B.H. Dunare, pe grupuri de utilizatori, pentru anul 2017 se prezinta, dupa cum urmeaza:

Specificatie Anul 2017 Procent realizare

Programat (mii mc)

Realizat (mii mc) %

B.H. Litoral + B.H. Dunare

populatie, 75.100 50.072 63.87industrie 18.800 20.216 107.53

agricultura 25942.376 31466.724 121.29Total suprafata rauri interioare

26036.276 31537.012 121.13

populatie 69852.703 62053.595 88.83industrie 5822.781 5600.020 96.17

agricultura 4034.714 3127.684 77.52




10

Total subteran 79710.198 70781.299 88.8populatie, 13899.292 11530.812 82.96industrie 2545403.718 2678641.727 105.23

agricultura 90932.264 74474.986 81.9Total fl. Dunare

2650235.274 2764647.525 104.32

populatie, 58.165 51.602 88.72industrie 10286.803 10253.057 99.67

agricultura 0 0 0Total

M.Neagra10344.968 10304.659 99.61

TOTAL 2766326.716 2877270.495 104.01

3. Fundamentarea contractarii serviciilor de gospodarire a apelor

Fundamentarea incheierii abonamentelor pentru serviciile de gospodarire a apelor / contributiile specifice de gospodarire a apelor la utilizatorii de apa s-a realizat functie de tipul folosintei si de prevederile actelor de reglementare.

Pa anul 2017 Biroul GMPRA a emis un nr. de 667 (389 CT + 278 TL) alocatii de apa pentru alimentare si un nr. de 153 (49 CT + 104 TL) anexe pe evacuare, pentru indicatorii de calitate si concentratiile limita admisibile ale acestora, in vederea intocmirii abonamentelor cadru de utilizare exploatare pentru anul 2017.

4. Urmarirea realizarii productiei si aplicarea penalitatilor

În cadrul ABA DL pe anul 2017 s-a realizat un nr. total de 1981 de controale pentru urmarirea realizarii productiei (din care 289 B. GMPRA), in procent de 100% fata de cifra prognozata .In anul 2017 au fost aplicate 49 de penalitati conform prevederilor Ordinului 798/2005 cu modificarile si completarile ulterioare, pentru depasirea concentratiilor limita admise ale apelor uzate evacuate in receptori naturali, in valoare totala de 114 415,25 lei, incasate 100%.

5. Elaborarea de lucrari de gospodarire a apelor si sinteze bazinale privind folosirea si protectia resurselor de apa

In anul 2017 s-au elaborat urmatoarele lucrari si rapoarte:-Planul de folosire a apei in perioadele hidrologice normale si de evacuare a apelor uzate (balanta apei), realizarea prevederilor balantei la:

-total an 2017;-semestrul I 2017

-programare pentru anul 2018




11

- Sinteza privind protectia calitatii apelor pe Bazinele Hidrografice Dunare si Litoral;- Planul de prevenire şi de combatere a efectelor poluărilor accidentale- Anuarul privind caracterizarea şi gospodărirea apelor - Planul de restrictii si folosire a apei in pereioadele deficitare - Raport tehnic privind gospodarirea apelor subterane - Planul Hidrometriei de exploatare la folosintele de apa - Raportare lunara privind realizarea activitatii de gospodarire a apelor conform Programului Unitar de Activitati in legatura cu gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor din cadrul ABA DL;- Raportare lunara privind poluarile accidentale inregistrate pe teritoriul administrat de ABA DL- Raport lunar privind penalitatile aplicate, respectiv incasate ;- Raport trimestrial privind stadiul îndeplinirii prevederilor programelor de etapizare;- Raport privind colectarea si epurarea apelor uzate in anul 2017 (EUROSTAT) Ancheta statistica- Raport privind stadiul realizarii lucrarilor pentru asigurarea necesarului de apa a populatiei din localitati si epurarea apelor uzate urbane- Elaborarea raportarilor privind starea mediului (EIONET) la nivelul b.h.

6. Alte activitati desfasurate la nivelul biroului:

In conformitate cu procedura in vigoare s-a asigurat accesul la informatia de gospodarire a apelor, punandu-se la dispozitia solicitantilor datele si informatiile specifice pentru persoanele fizice si juridice.

Constituirea si tinerea la zi a fondului de date privind gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor; colectarea, validarea, prelucrarea si stocarea informatiilor obtinute in activitatea de analiza la folosinte, precum si cele transmise de alte compartimente de specialitate si de la utilizatorii de apa;

Pregatirea bazei de date in vederea participarii la indeplinirea obligatiilor internationale ale Administaţiei Bazinale de Apă, pentru cursurile de apa care formeaza sau traverseaza frontiera de stat – Bratul Chilia cu Ucarina;

Tinerea la zi a bazei de date privind aplicatia WIMS – date cantitate, Tinerea la zi a bazei de date privind aplicatia ARQ – date calitate ; Contributii catre Biroul Plan Management Bazinal; Serviciul Hidrologie Comp. Avize

Autorizatii ; Îndrumarea şi verificarea unităţilor de gospodărire a apelor aflate în subordinea ABA DL -

îndrumare şi control la compartimentele de specialitate din SGA-uri;

Serviciul Prognoze Bazinale, Hidrologie Si Hidrogeologie

HIDROLOGIE

Activitatea de monitorizare a celor 5 statii hidrologice: SH Constanta – rauri interioare, SH Cernavoda, SH Tulcea, SH Sulina – Dunare, SH Marina – Marea Neagra




12

Activitatea la statiile hidrologice nu s-a mai putut desfasura conform Programului de Activitate aprobat de ANAR pentru anul 2017 din cauza incetarii contractelor cu PFA si a procedurii dificile de innoire a acestora;- Serviciul PBHH a asigurat monitorizarea, controlul si indrumarea activitatii la cele 5 Statii Hidrologice din cadrul ABA Dobrogea; - verificare si coordonare a 5 statii hidrologice, evaluare studii hidro si raportare la ANAR – INHGA;- urmarirea zilnica a parametrilor (nivel si temperatura) la statiile automate DESWAT (cele functionabile), din cadrul programului DESWAT; - Au fost elaborate informari/atentionari/avertizari hidrologice, in functie de evolutia evenimentelor pe cursurile de apa; - Au fost efectuate controale sistematice la statiile hidrologice si la cele hidrometrice, din reteaua hidro (conform Programului de Activitate a PBHH); - Prin activitatea de prognoza bazinala se urmareste evolutia fenomenelor hidrologice, actualizandu-se zilnic prognoza la nivelul bazinului hidrografic al ABADL;- In cazul prognozarii de cresteri peste cotele de atentie, se emit atentionari hidrologice, dar nu se transmit în afara A.B.A.D.L. Sunt informate birourile Dispecerat, SGA –uri si Aparare Impotriva Inundatiilor.- in anul 2017 nu s-au inregistrat viituri maxime istorice sau viituri semnificative

HIDROGEOLOGIE

Activitatea de monitorizare

- Activitatea la statiile hidrogeologice se desfasoara conform Programului de Activitate aprobat de ANAR pentru anul 2017; - Monitorizare, control si indrumare a activitatii la 93 statii hidrogeologice, cuprinzand 163 de foraje de observatii si monitorizare apa subterana (jud. Constanta si jud Tulcea); - Urmarirea trimestriala a unui numar de 21 senzori de nivel si temperatura din foraje, dintre acestia 18 sunt functionali, 3 sunt defecti; mentionam ca sunt instalati doi senzori in forajele de la Cerchezu si Ion Corvin, in cadrul proiectului Danube Water; - Colectarea, verificarea, validarea si transmiterea lunara la Institutul National de Hidrologie si Gospodarire a Apelor a datelor hidrogeologice pentru 9 foraje cuprinse in Buletinul hidrogeologic lunar; - Din punct de vedere calitativ sunt monitorizate 124 de foraje hidrogeologice ABA DL si terti (jud. Constanta si Tulcea), in conformitate cu Manualul de operare intocmit de GMPRA si aprobat de ANAR ;- Supravegherea executiei lucrarilor de denisipari si pompari experimentale la cate 10 foraje hidrogeologice ABADL/an, alaturi de echipa specializata a ABA Buzau-Ialomita;




13

- Colectarea, verificarea, validarea si prelucrarea datelor hidrogeologice de la forajele de observatie, in programe informatice intocmite de INHGA, in vederea expertizarii si validarii de catre specialistii INHGA a materialului hidrogeologic. Dupa aceasta etapa, datele pot fi introduse in baza nationala de date de gospodarirea apelor;- Elaborarea unor puncte de vedere privind probleme hidrogeologice ce intervin in activitatile de autorizare/avizare, monitorizare calitativa si cantitativa si inspectie a apelor la nivelul bazinului hidrografic Dobrogea – Litoral; - Colaborare cu toate birourile din cadrul ABADL pe probleme privind elaborarea PMRI, PMB, Avize - autorizatii, inspectie, GMPRA, Dispecerat, Aparare impotriva inundatiilor, Achizitii (FT5, FT12) Alte documente: raportari (lunare, trimestriale, semestriale), intocmire situatii, dupa caz, etc.

Biroul Promovare Investitii, Urmarire Investitiisi

Compartimentul Promovare si Implementare Proiecte si Programe Europene

In anul 2017, Biroul de Promovare Investitii, Urmarire investitii si Compartimentul Promovare si Implementare Proiecte si Programe Europene au desfasurat multiple activitati. Urmarirea executiei de lucrari de constructii si montaj (C+M) la obiectivele de investitii cuprinse in “Lista obiectivelor de investitii pe anul 2017 cu finantare integrala sau partiala de la bugetul de stat repartizate pentru Administratia Nationala “Apele Romane”- Administratia Bazinala de Apa “Dobrogea-Litoral” aprobata de Ordonatorul principal de credite M.A.P., la 19 de obiective, in valoare de 4.773.000/4.584.000 lei. - Intocmirea inventarelor pe lucrari executate la sfarsitul anului 2016, inventarele fizice si valorice ale lucrarilor executate lunar si anual, pentru decontarea si evidenta lucrarilor si a documentatiei pentru reactualizarea Devizelor Generale la 01.01.2017, in vederea aprobarii conform prevederilor legale; - Urmarirea realizarilor obiectivelor de investitii privind sarcinile si obligatiile ce revin investitorului in derularea lucrarilor pe parcursul proiectarii, executiei si receptiei lucrarilor. - Urmarirea derularii contractelor si intocmirea actelor aditionale necesare executiei acestora conform Programului pe anul 2017 ;




14

- Verificare si urmarire incadrare a tuturor cheltuielilor in Devizele Generale aprobate, respectarea preturilor negociate si executarea lucrarilor conform graficelor de executie anexa la contract si a Programului pe anul 2017 ; - Verificare si urmarire decontarea cheltuielilor pentru lucrarile executate si confirmate cantitativ si calitativ de dirigintii de santier ; - Verificare de catre responsabilii de lucrari a situatiilor de lucrari, in vederea respectarii si ducerii la indeplinire a procedurilor de plata ; -Verificare note de fundamentare si documentatii tehnico-economice studii si proiecte propuse spre promovare si participare in CTE pentru avizarea acestora, conform deciziei A.B.A.D.-L.; - Participare in comisiile pentru achizitia de executie de lucrari si servicii de proiectare, verificare, supraveghere tehnica, expertize tehnice, etc. conform deciziei A.B.A.D.-L.; - Intocmire lunar necesarul de alocatii de la bugetul statului si alte fonduri pentru investitiile in derulare. -Punctarea cu serviciul de contabilitate realizãrile cuprinse în rapoartele lunare si cele înregistrate în contul contabil ( balanta lunarã, bilantul trimestrial si anual, fise investitii ) în vederea corelãrii acestora ; - Intocmire documente necesare receptii finale la obiectivele de investitii la care a expirat perioada de garantie de buna executie - 2 obiective :

1. „Lucrari de reparatii capitale dig Oltina”, jud.Constanta – etapa II – 3.470,00 m;

2. „Lucrari de aparare impotriva inundatiilor in B.H. Casimcea”, jud.Constanta – obiect 8 „Pod Nistoresti”.

- Intocmire referate de necesitate si caiete de sarcini pentru achizitie de executie de lucrari si servicii de proiectare, verificare, supraveghere tehnica, supraveghere arheologica, pentru investitiile de care raspunde finantate de la bugetul de stat si alte fonduri legal constituite; - Intocmire Raport Statistic Trimestrial solicitat de ANAR si Realizari Trimestriale solicitate de Prefectura Constanta si Tulcea;

In cursul anului 2017 s-au desfasurat toate activitatile specifice in conformitate cu procedurile si instructiunile de lucru in vigoare, conform fiselor de post.

Biroul Achizitii

Derularea achiziţiilor, în anul 2017 s-a făcut conform planului de achizitii aprobat pentru anul 2017. La demararea procedurilor privind încheierea contractelor au stat necesarul de produse, servicii şi lucrări primite din teritoriu de la cele 2 SGA-uri, precum si din cadrul compartimentelor/birourilor din cadrul ABA Dobrogea Litoral.




15

Aceste achiziţii au fost prevăzute în planul tehnic şi în planul de investiţii surse proprii.1. În cursul anului 2017 au fost initiate si derulate un numar de 9 proceduri simplificate si 9 licitatii deschise, astfel:

a. 9 Proceduri simplificate, din care:-pentru produse 5 proceduri-pentru servicii 2 proceduri-pentru lucrari 2 proceduriDin cele 9 proceduri simplificate 3 au fost finalizate, 5 au fost anulate, iar una este in curs de desfasurare.b. 9 licitatii deschise, din care:-pentru produse 5 proceduri-pentru servicii 3 proceduri-pentru lucrari 1 proceduraDin cele 9 licitatii deschise 4 au fost finalizate, 3 au fost anulate, iar 2 sunt in curs de desfasurare.

Procedurile finalizate au fost incheiate prin semnarea unui numar de 35 acorduri cadru si 13 contracte.

2. In cursul anului 2017 au fost realizate un numar de 1.004 achizitii directe, din care:

- Achiziţii directe prin comenzi - 938 - Achizitii directe prin contract – 66 3. In cursul anului 2017 au fost incheiate un numar de 77 contracte subsecvente acordurilor

cadru.

Serviciul Financiar- Birou Contabilitate

Bugetul de venituri si cheltuieli al Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea Litoral

pentru 2017 a fost aprobat de catre Administratia Nationala Apele Romane in data de

10/04/2017 sub nr 6355 si inregistrat la ABADL sub nr 6171/11.04.2017.

Bugetul cuprinde venituri si cheltuieli din surse proprii, alocatii primite de la bugetul

de stat pentru realizarea obiectivelor de investitii de interes national si surse de finantare

externe rambursabile si nerambursabile.

Cea mai mare parte a veniturilor se realizeaza din :

- contributii specifice gospodaririi apelor, pe baza de abonament

- inchiriere plaja




16

- balast

- ameliorare, monitorizare cantitativa si calitativa

- servicii commune de gospodarirea apelor

1. REALIZAREA BUGETULUI DE VENITURI SI CHELTUIELI PE ANUL

2017 – ACTIVITATEA PROPRIE

Mii Ron

Nr

crt

Denumire indicator bugetar BVC aprobat BVC realizat Procent de

realizare

1. Venituri surse proprii 62.165 58.256 94%

-Venituri prestari servicii 41.006 42.485 104%

- venituri proprii redistribuite intre

institutii publice

21.159 15.771 75%

2. Cheltuieli surse proprii 62.165 51.760 83%

- cheltuieli de personal 23.310 22.715 97%

- cheltuieli bunuri si servicii 25.224 21.775 86%

- cheltuieli de capital 13.631 7.270 53%

Active fixe

Elemente de active Sold la 1 ianuarie Valoare Sold la data de

2017 Cresteri Reduceri 31.12.20170 1 2 3 4=1+2-3

Terenuri 12.704.223 451.043 0 13.155.266Constructii 781.115.928 15.299.195 0 796.415.123Echipamente

tehnologice 22.468.198 4.892.369 1.148.055 26.212.512Aparate si instalatii 12.603.697 2.076.255 866.665 13.813.287




17

Mijloace de transport 33.836.422 1.105.969 1.397.584 33.544.807Mobilier, aparatura 226.020 0 6242 219.778Birotica Alte active ale Statului 7.339.982.490 135.234.562 0 7.475.217.052TOTAL 8.202.936.978 159.059.393 3.418.546 8.358.577.825

Creante Sold la sfarsitul Termen de lichidare exercitiului financiar Sub 1 an Peste 1 an

0 1=2+3 2 3Clienti mecanism 4.721.644 774.579 3.947.065economic Clienti din penalitati 1.506.135 115.115 1.391.020Clienti balastiere 38.903 3.272 35.631TOTAL 6.266.682 892.966 5.373.716

Datorii Sold la sfarsitul Termen de lichidare exercitiului financiar Sub 1 an Peste 1 an

0 1=2+3 2 3Total, din care: 0 Furnizori imob.- Alocatii 0 0 Furnizori imob.- BDCE 0 0 Furnizori imob.- POS 0 0 Furnizori imob.-surse proprii 0 0 0Furnizor 401 236.571 236.571 0

TOTAL 236.571 236.571 0

Investitii Credite externe

Program incasari an/mii lei Incas.efec./mii lei Plati Efective / mii leiinvest. credite externe BDCE (65) 2.321 2.095 2.095Investitii alocatii bug. (70) 2.452 1.951 1.951POIM (58) 2 0 0




18

TOTAL INVESTITII 4.775 4.775 4.046

Respectarea dispoziţiilor legale indeplinite privind organizarea şi conducerea evidenţei operative şi contabile:

- organizarea şi conducerea contabilităţii în conformitate cu prevederile legale;

- înregistrarea în evidenţa tehnico-operativă, precum şi în cea contabilă, analitică şi

sintetică, a tuturor operaţiunilor şi mişcărilor patrimoniale, pe bază de documente

justificative legal întocmite;

- evidenţierea în patrimoniu, conform reglementărilor normative, a tuturor

imobilizărilor corporale, necorporale şi financiare, evaluate la valoarea justă;

- înregistrarea veniturilor şi a cheltuielilor pe structura clasificaţiei bugetare;

- organizarea şi ţinerea pe categorii, precum şi pe fiecare persoană fizică sau juridică, a

contabilităţii clienţilor şi furnizorilor, a celorlalte creanţe şi obligaţii;

- respectarea principiului independenţei exerciţiului, indiferent de data încasării veniturilor

sau a plăţii cheltuielilor;

- întocmirea şi utilizarea documentelor financiar-contabile în conformitate cu

reglementările normative în vigoare

- valorificarea conform normelor şi procedurilor legale a rezultatelor inventarierii;

- concordanţa dintre rezultatele inventarierii faptice cu cele din evidenţa scriptică, analitică

şi sintetică, atât din punct de vedere cantitativ cât şi valoric;

- întocmirea situaţiilor financiare anuale şi a raportărilor contabile, potrivit reglementărilor

normative în vigoare;

- organizarea şi conducerea evidenţei contabile la subunităţile fără personalitate juridică,

astfel încât să poată fi determinate informaţiile şi obligaţiile prevăzute de lege;

- întocmirea situaţiilor financiare anuale consolidate la nivelul entităţii.

- facturarea şi înregistrarea pe venituri a tuturor operaţiunilor de livrare de bunuri şi

prestări de servicii;

- înregistrarea corectă a cheltuielilor de investiţii şi/sau a celor aferente modernizărilor,

astfel încât să nu afecteze cheltuielile curente sau/şi anticipate;




19

- înregistrarea corectă a veniturilor şi cheltuielilor de exploatare, financiare şi

extraordinare, pe baza documentelor justificative care să ateste felul şi conţinutul

operaţiunilor financiare şi contabile;

- verificarea egalităţilor din balanţele de verificare întocmite la sfârşitul exerciţiului

bugetar;

Îndeplinirea obligaţiilor financiare către bugetele publice sau către

bugetele altor fonduri, în special prin:- calculul, înregistrarea în contabilitate şi plata obligaţiilor, pe baza documentelor

justificative legal aprobate şi avizate pentru control financiar preventiv propriu, cu

privire la:

- corecta determinare a bazei de impunere pentru stabilirea impozitelor şi taxelor

datorate bugetului de stat;

- calcularea conform prevederilor legale a impozitului pe salarii şi a altor drepturi

impozabile;

- determinarea corectă a bazei de calcul pentru toate contribuţiile sociale aferente

câştigurilor salariale;

- stabilirea corectă a operaţiunilor ce se supun plăţii taxei pe valoarea adăugată, atât a

celei colectate, cât şi a celei deductibile;

- determinarea corectă a bazei de calcul pentru impozitele şi taxele locale;

- efectuarea vărsămintelor şi a contribuţiilor către bugetul de stat, bugetele locale, bugetul

asigurărilor sociale de stat şi celelalte bugete publice, în cuantumul şi la termenele

legale; stabilirea corectă, dacă este cazul, a penalităţilor de întârziere, în cuantumurile

şi cotele prevăzute de lege.

Biroul Mecanism Economic Sinteze Economice

Apa constituie o resursa naturala cu valoare economica in toate formele ei de utilizare.




20

Mecanismul economic specific domeniului de gospodarire cantitative si calitative a resurselor de apa include sistemul de contributii, plati, bonificatii si penalitati specifice activitatii de gospodarire a resurselor de apa care se aplica tuturor utilizatorilor.Contributiile specifice de gospodarire a apelor sunt pentru utilizarea resurselor de apa pe categorii de resurse si utilizatori, contributii pentru primirea apelor uzate in resursele de apa, pentru potentialul hidroenergetic asigurat prin barajele lacurilor de acumulare si contributii pentru exploatarea agregatelor minerale din albiile si malurile cursurilor de apa.

In baza prevederilor legale A.B.A. Dobrogea-Litoral a avut in derulare un numar de 1124 contracte din care:

725 abonamente de utilizare resurse de apa; 9 abonamente de exploatare agregate minerale; 345 contracte de inchiriere plaja; 25 contracte inchiriere bunuri imobile conform HG 632/2007 20 contracte diverse

ABA Dobrogea-Litoral a emis si transmis catre beneficiari in anul 2017, un numar de 6142 facturi fiscale.

Biroul Exploatare Lucrari Hidrotehnice, UCC si Siguranta Constructiilor Hidrotehnice

In cursul anului 2017, prin personalul de specialitate al biroului, s-a asigurat buna desfăşurare a activitatilor specifice din domeniul gospodaririi apelor, privind intretinerea, reparaţiile si exploatarea construcţiilor hidrotehnice din administrare, întreţinerea cursurilor de apa si a plajelor litoralului Marii Negre (cuprinse intre Cap Midia si Vama Veche).

Aceste activitati au ca scop: Verificarea modului de asigurare a funcţionalităţii infrastructurii de gospodărire a

apelor, constând in diguri de aparare impotriva inundaţiilor, baraje de atenuare a viiturilor, stavilare, echipamentele hidromecanice aferente, statii de pompare, bornele axului cadastral, cantoane de exploatare;

Asigurarea intocmirii documentatiilor tehnice Regulamente de exploatare a barajelor si acumularilor aflate in administrarea ABA Dobrogea – Litoral, in conformitate cu prevederile Ordinului 76/2006 privind aprobarea Metodologiei de elaborare şi competenţele de avizare şi aprobare a regulamentelor de exploatare şi a programelor de exploatare a lacurilor de acumulare, a Normelor metodologice pentru elaborarea




21

regulamentelor de exploatare bazinală şi a Regulamentului-cadru pentru exploatarea barajelor, lacurilor de acumulare şi prizelor de alimentare cu apă;

Asigurarea secţiunilor de scurgere a cursurilor de apa interioare, pentru prevenirea/limitarea efectelor fenomenelor de inundaţii, prin executarea unor lucrari de decolmatare, igienizarea cursurilor de apa, a malurilor si luciului de apa al lacurilor naturale;

Executarea lucrărilor specifice plajelor Marii Negre, care sa permită desfasurarea unui turism de calitate;

Principalele activitati care se desfasoara la nivelul Biroului Exploatare Lucrări Hidrotehnice, UCC si Siguranţa Constructiilor Hidrotehnice:

Întocmirea Programului de Gospodărire a Apelor (PGA) pentru anul 2017, la nivelul ABA Dobrogea - Litoral si transmiterea acestuia către AN Apele Romane, in vederea aprobării;

Verificarea, in teren, a lucrărilor de intretinere si reparaţii a lucrarilor hidrotehnice, a cursurilor de apa din administrare si a plajelor Marii Negre, executate de Sistemele de Gospodărire a Apelor Constanta si Tulcea, cuprinse in PGA 2017;

Intocmirea raportărilor lunare privind realizarea fizica si valorica a PGA, la nivel de ABA Dobrogea – Litoral;

Analizarea si emiterea de puncte de vedere tehnice privind documentaţiile tehnice necesare obtinerii avizelor/autorizatiilor de gospodărire a apelor;

Realizarea de măsurători topometrice la lucrările hidrotehnice din administrare, verificarea respectării limitelor proprietăţii publice a statului, aflata in administrarea ABA Dobrogea - Litoral;

Desfasurarea de activitati in Comisia tehnico-economica a ABA Dobrogea - Litoral (in vederea analizării si avizării documentaţiilor tehnice, studiilor, expertizelor, etc.), in comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor (executate prin PGA, prin investiţii din surse proprii, de la bugetul de stat, alte surse), in Comisia Muntenia Est de analiza a documentaţiilor tehnice, in vederea avizarii/autorizarii din punct de vedere al funcţionarii in siguranţa a barajelor (ca membrii in secretariatul acestei comisii);

Întocmirea de documentaţii tehnice - caiete de sarcini - analiza, verificarea si validarea caietelor de sarcini necesare procedurilor de achiziţie in vederea executării de lucrari/prestari servicii specifice domeniului de activitate;

In cursul anului 2017, personalul tehnic al Biroului Exploatare Lucrări Hidrotehnice, UCC si Siguranţa Constructiilor Hidrotehnice a realizat:

Verificarea propunerilor programelor de gospodărire a apelor ale SGA Constanta si Tulcea, verificarea si validarea documentaţiile tehnice întocmite pentru lucrările de intreţinere si reparaţii ale lucrărilor hidrotehnice, de intretinere a cursurilor de apa din administrare si a plajelor Marii Negre;

Verificarea realizării cantitative si calitative a Planului tehnic (parte a PGA); Intocmirea raportărilor lunare, la nivel de ABA Dobrogea - Litoral, privind

realizarea fizica si valorica a PGA (confonn machetelor FI - lsi FL - 2) si a lucrărilor din Lista lucrărilor de reparaţii (conform machetei FL - 3);

Calculul coeficientului de realizare a Planului tehnic, parte a PGA 2017;




22

Verificarea si avizarea referatelor privind achiziţionarea materialelor necesare executării lucrărilor de intretinere si reparaţii din PGA;

Verificarea, in teren, a modului de realizare a lucrărilor in intretinere si reparaţii, incluse in Lista lucrărilor din PGA 2017, participarea la recepţia la terminarea lucrărilor);

Principalele lucrari realizate cu forte proprii-decolmatare curs apa Valea Mare, Silistea si Chici, jud. Constanta-completari terasamente dig Garliciu, jud. Constanta-refacere dig Macin – Carcaliu si dig 23 August-Grindu Ciulinet, jud. Tulcea-lucrari de intretinere a plajelor Marii Negre

Principalele lucrari realizate cu terti-lucrari de reabilitare a sediului de formatie Techirghiol-lucrari de reabilitare canton Periboina-lucrari de intretinere a plajelor Marii Negre (pregatire pentru sezonul estival, intretinere in sezon si conservarea plajelor pentru sezonul rece)

Verificarea, in teren, a obiectului unor sesizări si reclamaţii si formularea răspunsurilor către petenti;

Intocmirea Raportului de sinteza privind activitatea de urmarire a comportării in timp a construcţiilor, document ce prezintă starea tehnica si funcţionala a lucrărilor din administrare, masuri de remediere a deficientelor constatate si modalitatea de îndeplinire a masurilor impuse prin Procesul verbal de verificare anuala a lucrărilor hidrotehnice, acţiune care se derulează in prezenta reprezentantilor Ministerului Apelor si Pădurilor si AN Apele Romane;

Analiza si formularea de opinii tehnice privind expertizele tehnice judiciare întocmite in procesele declanşate de ABA Dobrogea – Litoral, in vederea redobandirii dreptului de proprietate/administrare a unor bunuri apartinand proprietatii publice a statului;

Pregătirea documentaţiilor necesare pentru înscrierea in cartea funciara a unor imobile terenuri si construcţii (prospectare de piaţa, caiete de sarcini, activitatea de urmarire a contractelor, furnizarea documentelor necesare prestatorului, etc.);

Intocmirea planurilor de situaţie pentru imobile ce fac obiectul unor solicitări de închiriere a domeniului public al statului, in vederea verificarii limitelor de proprietate si a corectitudinii suprafetelor solicitate spre inchiriere.

Compartiment Patrimoniu si Cadastrul Apelor

Activitatea de cadastrul apelor desfasurata in anul 2017 a constat in principal in indeplinirea urmatoarelor actiuni :




23

- Obtinerea de documente cadastrale de la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Constanta, solicitate de institutia noastra pentru verificarea statutului juridic al imobilelor din administrare sau din proprietati private aflate pe domeniul public al statului;

- Incarcarea datelor anuale - 2016, pentru obiectivele cadastrale care au dinamica; - Asigurarea furnizarii de informatii si date din evidenta cadastrala la solicitarile

interne si terti;- Elaborarea Sintezei cadastrale pentru anul 2016;- Realizarea contributiei pentru intocmirea Anuarului pe anul 2016, respectiv

actualizarea cap. 2, cap. 6 si cap. 9.

Activitatea de patrimoniu desfasurata in anul 2017 a constat in principal in indeplinirea urmatoarelor obiective:

- Intocmirea documentelor necesare pentru derularea procedurii privind intabularea unui numar de 21 bunuri imobile aflate in domeniul public al statului, respectiv: 7 diguri de aparare, 4 baraje de atenuare a viiturilor, 2 lucrari de regularizare albii, 1 lucrare de consolidare faleza Costinesti, 1 stavilar si 1 canal de descarcare Siutghiol-Tabacarie, 5 tronsoane de faleza a Marii Negre aferente UAT Costinesti si UAT 23 August ;

- Intocmirea referatelor de oportunitate in vederea desfasurarii procedurilor privind inchirierea unor terenuri din domeniul public al statului conform Ordinului nr. 1222/2008 si a Ordinului nr. 980/2011;

- Intocmirea documentelor necesare actualizarii patrimoniului public/privat al statului din administrarea institutiei, rezultata in urma modificarii valorilor de inventar sau a capacitatilor, ca urmare a evaluarii sau cadastrarii unor bunuri, a unor bunuri imobile care se transmit din domeniul public al statului catre alte institutii publice, precum si de modificare a unor inscrieri eronate in Anexa 12;

- Actualizarea inventarului bunurilor din domeniul public al statului pentru activele fixe corporale care au modificat valori si/sau capacitati si transmise la AN Apele Romane, in vederea promovarii de HG pentru modificarea/completarea Anexei 12 la HG nr. 1715/2006;

- Rezolvarea unor solicitari privind limite de vecinatate, sesizari sau cazuri de suprapunere de patrimonii, in vederea atestarii legale a dreptului de proprietate a unor suprafete de teren din zonele riverane cursurilor de apa, lacurilor, plajelor;

- Furnizarea de date de patrimoniu, insotite de planuri/schite cadastrale, pentru emiterea avizelor/autorizatiilor de gospodarire a apelor, precum si la solicitarile altor compartimente;

- Participarea, in cadrul Comisiei tehnico-economice, la analizarea documentatiilor tehnice, studiilor, expertizelor, etc., in vedera avizarii acestora;

- Participarea la receptiile de la terminarea lucrarilor/finale organizate cu ocazia finalizarii unor lucrari de investitii executate din surse bugetare, proprii sau alte forme de finantare;




24

- Intocmirea documentatiilor tehnice, precum si analizarea, verificarea si validarea caietelor de sarcini, necesare procedurilor de achizitie in vederea executarii de lucrari/prestari servicii specifice domeniului de activitate;

- Reprezinta si sustine interesele institutiei in fata instantelor judecatoresti la solicitarea expresa a compartimentului juridic.

Compartiment Mecanizare-Energetic

Activitatea compartimentului mecano-energetic in anul 2017 a constat in: - Mentinerea starii tehnice bune a parcului auto si utilaje prin efectuarea programului tehnic de mentenanta si efectuarea interventiilor necesare; - Asigurarea derularii activitatilor de responsabili de contract la:

o Alimentari cu carburanti, lubrefianti, uleiuri; o Achizitionare de piese auto si utilaje la nivel ABA Dobrogea Litoral,

predare la magazia centrala a unitatii, expediere la punctele de lucru; o Achizitionarea de asigurari RCA si CASCO pentru intreg parcul auto al

ABA Dobrogea Litoral ; o Taxe de drum, trame stradale, rovignieta pentru parcul auto si autorizatii

de transport special a utilajelor in spatiul hidrografic Dobrogea Litoral ; o Gestionarea consumul de energie electrica la nivelul ABA Dobrogea

Litoral ; o Gestionarea tuturor instalatiilor ce intra sub incidenta ISCIR (reautorizari,

verificari RSVTI, revizii si reparatii etc.) - Instructaje periodice cu personalul din subordine si salariatii care indeplinesc si atributii de conducatori auto ai autoturismelor unitatii (personae care nu sunt angajate pe functii de soferi); - Indeplinirea procedurilor si instructiunilor interne de lucru pentru mentenanta/energetic; - Efectuarea FAZ si FC, gestionarea consumurilor de carburanti pentru parcul auto si utilaje din patrimoniul ABA DL; - Defalcarea consumurilor de energie electrica pe puncte de consum si terti; - Achizitionarea unui autoturism nou, marca Dacia Logan din surse proprii.

Formatia Interventie Rapida

Activitatea formatiei in anul 2017 a constat in urmatoarele: - evaluarea impactului fenomenelor hidro-meteorologice la nivel local ;

- evaluarea logisticii necesare transportului si interventiei ;




25

- stabilirea locatiilor in care se efectueaza interventia ;- planificarea actiunilor si a modalitatilor de interventie ;- autonomia echipei de interventie dislocata in locatia stabilita ;- asigurarea combustibilului , a reviziilor si reparatiilor curente ale utilajelor

si echipamentelor ;- asigurarea pazei utilajelor ;- asigurarea capacitatii de interventie pe timpul noptii

- participarea la exercitiul de simulare organizat de A.B.A.Prut-Barlad cu participarea A.B.A. Siret si A.B.A. Dobrogea Litoral in zona Nodului Hidrotehnic Munteni , comuna Munteni , judetul Galati in perioada 12-14 iulie 2017, unde s-a lucrat in conditii reale la desfasurarea a 450 de panouri de aluminiu- punerea in functiune si intretinerea pompelor de mare si mica presiune din dotarea C.I.R. Constanta - Intocmirea unui program de desfasurare a unui exercitiu de poluare si/sau inundatii cu teme de pregatire si continut al activitatilor de interventie rapida-Mentinerea la cote tehnice bune a parcului auto si utilaje prin efectuarea programului tehnic de mentenanta aprobat pentru efectuarea interventiilor .-Asigurarea activitatii de exploatare continua eficienta a mijloacelor auto , echipamentelor si a utilajelor .

Biroul Plan de Management Bazinal

In anul 2017, biroul PMB si-a desfasurat activitatea in conformitate cu Programul aprobat in februarie 2017 de catre conducerea ABA Dobrogea-Litoral si transmis la AN Apele Romane - Departamentul Planuri de Management.

Activitatile biroului au vizat in principal urmatoarele aspecte:1. Implementarea Planului de Management actualizat al Fluviului Dunărea, Deltei Dunării,

Spațiului Hidrografic Dobrogea și Apelor Costiere1.1. Elaborarea și tipărirea broșurii pentru public privind Planul de Management

actualizat al Fluviului Dunărea, Deltei Dunării, Spațiului Hidrografic Dobrogea și Apelor Costiere

1.2 Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei 2013/39/UE de modificare a Directivei 2000/60/CE și Directivei 2008/105/CE în ceea ce privește substanțele prioritare din domeniul apei:- Actualizarea bazei de date privind inventarul emisiilor, descărcărilor și

piederilor de substanțe prioritare pentru perioada 2014-2015 la nivelul Fluviului Dunărea (sector Chiciu-Isaccea), Deltei Dunării, Spațiului Hidrografic Dobrogea și Apelor Costiere

1.3 Monitorizarea stadiului implementării programului de măsuri aferent Planului de Management al Fluviului Dunărea, Deltei Dunării, Spațiului Hidrografic Dobrogea




26

și Apelor Costiere, actualizat, în conformitate cu cerințele art. 11 și art. 15(3) ale Directivei Cadru Apă 2000/60/CE (DCA), la nivelul ABA Dobrogea-Litoral

1.4 Elaborarea bazei de date aferente ABA Dobrogea – Litoral referitoare la reactualizarea cuantumului contribuțiilor specifice de gospodărire a resurselor de apă la nivelul Fluviului Dunărea (sector Chiciu-Isaccea), Deltei Dunării, Spațiului Hidrografic Dobrogea și Apelor Costiere1.5 Elaborarea bazei de date aferente ABA Dobrogea - Litoral privind lucrările care

generează presiuni hidromorfologice situate pe cursurile de apă 1.6 Elaborarea bazei de date aferente ABA Dobrogea - Litoral privind evaluarea costurilor de mediu privind poluarea difuză provenită din surse agricole de la nivelul Fluviului Dunărea (sector Chiciu-Isaccea), Deltei Dunării, Spațiului Hidrografic Dobrogea și Apelor Costiere

1.7 Aplicarea elementelor metodologice actualizate privind aplicarea excepţiilor de la obiectivele de mediu sub Art. 4.4 şi Art. 4.5., pentru asigurarea corelării cu prevederile actualizate ale documentului elaborat la nivel european în cadrul Strategiei Comune de Implementare a DCA 2016-2018

2. Actualizarea anuală a registrului zonelor protejate aferent ABA Dobrogea - Litoralo Zone de protectie pentru captarile de apa (suprafata si subterana) destinate

potabilizariio Zone pentru protectia speciilor acvatice importante din punct de vedere economico Zone protejate pentru habitate si specii unde apa este un factor importanto Zone vulnerabile la nitrati si zone sensibile la nutrientio Zone pentru imbaiere (doar ABA Dobrogea-Litoral)

3. Realizarea, administrarea si actualizarea bazei de date referitoare la reteaua hidrografica, tipologia corpurilor de apa de suprafata, corpurile de apa de suprafata si subterane, presiunile semnificative (surse de poluare, folosinte de apa, constructiile hidrotehnice), zonele protejate, starea apelor de suprafata si subterane, masurile la nivelul corpurilor de apa, exceptiile de la obiectivele de mediu, etc. in format GIS

4. Contribuţie la formularea unui punct de vedere referitor la documentaţiile privind posibila nedeteriorare/posibila deteriorare a stării corpurilor de apă sau posibila atingere/posibila ne-atingere a stării bune a corpurilor de apă în relaţie cu noile proiecte de infrastructură, în vederea emiterii, după caz, a Declaraţiei Autorităţii Competente din domeniul gospodăririi apelor

5. Participare la realizarea activităților de implementare a Directivei Cadru la nivelul Districtului Hidrografic Internațional al Dunării (coordonate de Comisia Internațională pentru Protecția Fluviului Dunărea - ICPDR), precum și la nivel bilateral:

5.1 Colectarea, analiza și transmiterea datelor și informațiilor necesare demarării activităților privind implementarea Programului Comun de Măsuri (JPM) al Districtului Hidrografic Internațional al Fluviului Dunării actualizat – partea A, in conformitate cu cerințele Art. 11 al DCA;

5.2 Contribuție la elaborarea documentelor (rapoarte, baze de date, chestionare, etc.) pentru implementarea Directivei Cadru Apă în districtul internațional al Dunării , sub coordonarea ICPDR




27

5.3 Participarea la întâlnirile sub-comisiilor/grupelor de gospodărire a apelor din cadrul Comisiilor Mixte ce funcționează pe baza acordurilor bilaterale și la alte întâlniri/ședințe/workshop-uri bilaterale cu privire la activitățile de implementare ale Directivei Cadru a Apei și ale Directivei Cadru Strategia pentru Mediul Marin

6. Participare la realizarea activităților de implementare a Directivei Cadru Apa și a celorlalte Directive Europene în domeniul calității apei la nivel european și a raportărilor către Comisia Europeană și Agenția Europeană de Mediu, conform obligațiilor de raportare ale României având în vedere: 6.1 Contribuții la activitățile privind finalizarea exercițiului european de intercalibrare şi

realizarea exerciţiului european de intercomparare (pentru corpurile puternic modificate)

6.2 Contribuții la raportarea metadatelor și datelor spațiale, conform cerințelor Directivei INSPIRE

6.3 Implementarea Directivei 2008/56/CE de instituire a unui cadru de acțiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva Cadru Strategia pentru Mediul Marin)

6.4 Contribuții la realizarea analizei economice din cadrul programelor de măsuri în conformitate cu cerințele Directivei Cadru Strategia pentru Mediul Marin

7. Urmărirea și raportarea către Ministerul Apelor și Pădurilor a stadiului de realizare a măsurilor cuprinse în planurile de acțiune ale Directivelor Europene din ACQUIS-ul Comunitar Cap. 22 Protecția Mediului – Calitatea Apei, respectiv a realizării planurilor de măsuri prioritare, aferente situației decembrie 2016 și iunie 2017, cu referire la: Colectarea, analiza și raportarea datelor și informațiilor privind continuarea

implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, prin elaborarea raportului semestrial privind „Stadiul realizarii lucrarilor pentru epurarea apelor uzate urbane si a capacitatilor in executie puse in functiune”, cu referire la: Urmărirea extinderii treptate a sistemelor de colectare a apelor uzate urbane din

aglomerările cu peste 2.000 l.e., prevăzute la art. 3 în Directiva 91/271/CEE; Urmărirea extinderii treptate a tratării apelor uzate în stații de epurare a apelor

uzate urbane din aglomerările cu peste 2.000 l.e., prevăzute la art. 4 si 5(2) ale Directiva 91/271/CEE;

Urmărirea conformării cu dispozițiile art. 3 din Directiva 91/271/CEE în aglomerarile urbane mai mari de 10.000 l.e.;

Urmărirea asigurării, prin acte de reglementare specifice, a unui nivel de colectare și epurare corespunzător pentru aglomerările cu peste 2.000 l.e.;

Monitorizarea și evaluarea datelor privind calitatea apelor uzate urbane în conformitate cu cerințele de raportare ale Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane.

8. Realizarea contribuțiilor privind continuarea implementării prevederilor Directivei 91/676/CEE privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole

9. Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 2006/118/CE privind protecția apelor subterane împotriva poluării și deteriorării




28

10. Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei 2013/39/UE de modificare a Directivei 2000/60/CE și Directivei 2008/105/CE în ceea ce privește substanțele prioritare din domeniul apei

11. Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 2006/7/CE privind gestionarea calității apei pentru îmbaiere

12. Colectarea, analiza și raportarea datelor și informațiilor pentru realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman și corelarea acesteia cu prevederile Directivei Cadru Apă

13. Elaborarea și transmiterea către autoritățile locale a activităților propuse pentru Planul de acțiuni pentru realizarea la nivelul județelor aferente bazinului/spațiului hidrografic a Programului de guvernare 2016 (Planul Local de Acțiune pentru Protecția Mediului și Planul Regional pentru Protecția Mediului) 14. Participare la implementarea proiectelor internaționale care au ca obiectiv

implementarea Directivei Cadru Apă și a celorlalte Directive Europene:15. Participarea experților nominalizați la sedințele la nivel bazinal, regional și județean a

diverselor Grupe de lucru 16. Contribuții la verificarea documentației privind închirierea unor bunuri imobile ale ABA

Dobrogea - Litoral

Serviciul Resurse Umane, Relatii cu Publicul, Administrativ

(R.U.R.P.A.)

Atributii generale : Serviciul Resurse Umane, Relatii cu Publicul, Administrativ (R.U.R.P.A.) este serviciul din cadrul Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea-Litoral (A.B.A.D.L.), care are atributii pe linia administrarii personalului, organizare, salarizare, selectie si recrutare, stabilirea drepturilor salariale, etc.

1. Activitatea de personal :-s-au desfasurat activitati de recrutare si selectie a personalului cu respectarea legilor si procedurilor in vigoare;-intocmire contracte de munca;-inregistrare, completare si actualizare a Registrului de Evidenta al Salariatilor (REVISAL)-intocmirea actelor aditionale la contractele individuale de munca care sufera modificari;-tinerea evidentei timpului de lucru;-avizarea foilor colective de prezenta pentru toate compartimentele A.B.A.D.L.;-asigura secretariatul comisiilor de etica si disciplina;-intocmire si eliberare adeverinte salariat.

2. Activitatea de organizare si salarizare :




29

-fundamenteaza si gestioneaza fondul de salarizare din cadrul BVC-ului;-actualizeaza organigramele A.B.A.D.L. si a unitatilor subordonate acesteia (S.G.A Constanta si S.G.A. Tulcea) si le inainteaza Administratiei Nationale Apele Romane (A.N.A.R.), spre aprobare; -intocmeste, lunar, statele de personal si de functii;-intocmeste si transmite lunar situatiile statistice privind drepturile de personal;-intocmeste situatiile solicitate de catre A.N.A.R.;-intocmeste si gestioneaza deciziile directorului institutiei;-intocmirea situatiilor necesare implementarii prevederilor noului Contract Colectiv de Munca si cele ale Legii nr. 153/2017

3. Activitatea de formare profesionala:-centralizarea formularelor de formare profesionala non-formala (F-RU-2) si formala (F-RU-5), in vederea elaborarii planului anual de formare profesionala si inaintarea acestuia spre aprobare de catre A.N.A.R.;

4. Activitatea de evaluare a performantelor :-gestionarea fiselor de evaluare a performantelor a tuturor salariatilor ;

5. Activitatea de relatii cu publicul :-primirea si inregistrarea petitiilor in Registrul de Petitii;-urmarirea modului de solutionare precum si a respectarii termenului legal de solutionare;-mentinerea la zi a Registrului de Petitii;-arhivarea raspunsului formulat de catre compartimentul de specialitate;

6. Activitatea administrativa :-desfasoara activitati de reparatii curente;-gestioneaza folosirea rationala a resurselor si a materialelor de consum cu caracter administrativ;-desfasoara activitati de secretariat si registratura;-asigura utilizarea rationala a sediului, instalatiilor aferente si a celorlalte mijloace de inventor administrative-gospodaresti.

7. Activitatea de arhiva :-realizeaza evidenta, selectionarea si pastrarea documentelor create, in arhiva unitatii, in conformitate cu legislatia in vigoare;-ridica si depune corespondenta la nivel de institutie.

8. Activitatea de secretariat:- asigură şi răspunde de rezolvarea zilnică a corespondenţei cu alte instituţii, societăţi comerciale cu care unitatea are contacte de lucru;- asigură înregistrarea documentelor intrate şi ieşite din instituţie de la şi către alte instituţii şi terţi, urmărind în acelaşi timp încadrarea în termene legale de rezolvare a documentelor.

Compartimentul Sănătate şi Securitate în Muncă




30

În vederea aplicării prevederilor legislaţiei în vigoare, respectiv prevederile Legii nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi ale Hotărârii Guvernul României nr. 1425/2006 prin care se aprobă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006, în anul 2017, Administratia Bazinala de Apa Dobrogea Litoral a întreprins o serie de acţiuni menite să asigure cadrul organizatoric şi mijloacele necesare securităţii şi sănătăţii în muncă.

Implementarea măsurilor necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţiei sănătăţii lucrătorilor s-a realizat conform prevederilor art. 7 alin. (3) din Legea nr. 319/2006 pe baza principiilor generale de prevenire: evitarea riscurilor, evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate, combaterea riscurilor la sursă, adaptarea muncii la om prin proiectarea locurilor de muncă, alegerea echipamentelor de muncă, a metodelor de muncă în vederea reducerii monotoniei muncii şi a diminuării efectelor acestora asupra sănătăţii.

Pe parcursul anului 2017 au fost realizate urmatoarele activitati: - organizarea activităţii de prevenire şi protecţie prin Serviciul Intern de Prevenire si Protectie, coordonat de un Specialist Securitate si Sanatate in munca cu nivel de pregatire echivalent nivel superior alaturi de un nr de 4 lucratori desemnati cu nivel de pregatire de 80 ore. Deasemenea activitatea de prevenire este realizata si de catre conducatorii locurilor de munca ( sefi formatii) apartinand Sistemelor de Gospodarire a Apelor Constanta si Tulcea, ce au nivel de pregatire de baza de 80 ore .- verificari interne cu privire la modul de efectuare a instruirilor introductiv generale precum si a celor periodice si consemnarea acestora in fisele de instruire individuale privind securitatea si sanatatea in munca, avand in vedere ca fiecare lucrator sa-si desfasoare activitatea in conformitate cu pregatirea si instruirea sa, precum si cu instructiunile primite din partea angajatorului.- elaborarea, actualizarea si monitorizarea planului de prevenire şi protecţie. - achizitionarea echipamentelor individuale de protecţie atat pentru anotimpul cald, cat a celor pentru anotimpul friguros, a materialele igienico-sanitare, alimentatia de protectie, acestea fiind acordate conform reglementarilor legale in vigoare. - achiziţionarea truselor medicale fixe, a kit-urilor pentru completarea truselor medicale deja existente si truselor medicale auto pentru locurile de munca si autovehiculelor ce apartin ABA DL. - incarcarea si verificarea mijloacelor de prima interventie ( stingatoare de incendiu) aflate in dotarea punctelor de lucru, a sediilor a mijloacelor de transport din cadrul Administratiei Bazinale de Apa.- incheierea unui nou contract cu societate prestari servicii de medicina muncii în vederea asigurării supravegherii corespunzătoare a sănătăţii lucrătorilor în funcţie de riscurile privind securitatea si sănătatea în muncă,. Astfel, in cadrul protocolului clinico-paraclinic au fost cuprinse investigatii specifice pentru toate categoriile profesionale, efectuandu-se toate tipurile de controale medicale, atat la angajare, periodic (anual), cat si suplimentar conform prevederilor legale. Aceste verificari medicale au dus la concluzia ca starea de sanatate a angajatilor este compatibila cu activitatea desfasurata si nu exista legaturi intre problemele medicale gasite si conditiile de munca, conform raportului final, emis de catre prestator.




31

- in 2017 nu au fost semnalate si inregistrate cazuri de boli profesionale si nici accidente de munca, deasemenea nu au fost situatii de reabilitare profesionala, recoversie sau reorientare prefesionala.- au fost instruiti un numar de 18 lucratori de la nivelul Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea Litoral, pentru a acorda primul ajutor, curs sub indrumarea unui medic specialist.- cheltuielile totale, la nivelul Administraţiei Bazinale de Apa Dobrogea-Litoral, aferente activităţii de sănătate şi securitate în muncă în anul 2017 au fost efectuate conform BVC pentru 2017 sumele repartizate fiind consumate in intregime.- in perioada sezonului estival au fost efectuate instruiri cu lucratori delegati de la alte Administratii Bazinale din tara, instruiri care au avut in vedere desfasurarea activitatilor de inspectie de plaja la operatorii economici, conform reglementarilor legale de securitate si sanatate in munca.- dezbaterile sedintelor CSSM în anul 2017 au consemnate in procese verbale, ce au fost semnate de catre toti membrii comitetului, acestea fiind inaintate la termenul stabilit catre ITM Constanta , ITM Tulcea.

Compartiment Sistem Integrat de Management şi Audit

In anul 2017 Administratia Bazinala de Apa Dobrogea Litoral a mentinut certificarea organizatiei Administratia Nationala “Apele Romane” a Sistemului Integrat de Management conform standardelor de calitate, mediu și securitate în muncă (SR EN ISO 9001:2015; SR EN ISO 14001:2015; SR OHSAS 18001:2008); cu corelarea la cerintele Ordinului SGG 400/2015.

In exercitarea atributiilor secretariatului Comitetul SCIM, Compartimentul SIMA a elaborat Programul anual de dezvoltare a Sistemului de Control Intern Managerial pentru anul 2017.

Pentru exercitarea atributiilor privind Strategia Nationala Anticoruptie 2016-2020, compartimentul SIMA a elaborat Declaratia de aderare la SNA si a participat la sesiunea de formare profesionala cu tematica “expert prevenirea si combaterea coruptiei”.

Pe parcursul anului 2017, Compartimentul Sistem Integrat de Management si Audit a desfasurat actiuni de imbunatatire a activitatii prin intalniri de lucru in care s-au elaborat propuneri pentru Proceduri de lucru care vor fi analizate si aprobate de AN”Apele Romane” Bucuresti

A fost elaborata Instructiunea de Lucru privind inchirierea obiectivelor aflate in patrimoniul public al statului si administrate de AN”ApeleRomane”prin ABADL cod IL-07ABADL

Au fost planificate audituri interne, conform Programului Anual de audit intern aprobat, in vederea verificarii conformarii cu standardele de referinta ISO si cu cerintele legale.




32

Au fost efectuate 7 audituri interne ale sistemului integrat de management desfasurate in cadrul Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta aflate in subordinea Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea Litoral: Statia hidrologica Marina Constanta, Exploatare lucrari hidrotehnice, Statia hidrologica Constanta, Inspectia teritoriala a apelor, Statia hidrologica Cernavoda, Sistem hidrotehnic Dunare si Sistem hidrotehnic Litoral.

In urma auditurilor efectuate, au fost elaborate Rapoarte de audit intern, ce au fost difuzate atat catre conducerea Administratie Bazinale de Apa Dobrogea Litoral si conducerii Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta, cat si reprezentantilor structurilor auditate, in vederea implementarii masurilor de imbunatatire dispuse. Au fost facute instruiri cu privire la documentatia sistemului integrat de management ( proceduri, instructiuni de lucru) si s-au intocmit 8 procese verbale de instruire.

Compartiment Juridic

Compartimentul Juridic al ABADL reprezinta interesele institutiei in numeroase dosare de judecata (peste 400), din domeniile apararii patrimoniului public- privat al statului, litigii de munca, recuperari creante, plangeri penale, contencios administrativ etc.

Reprezentantii Compartimentului depun toate diligentele, respectand termenele legale si uzinale precum si legislatia incidenta in vigoare, pentru reprezentarea intereselor ANAR-ABADL (atat direct cat si prin reprezentare).

In acest sens, intocmesc toate documentele necesare si asigura reprezentarea in instanta, in majoritatea cazurilor, iar in lipsa sunt transmise toate apararile pentru ca judecata sa decurga normal.

Amintim, spetele cu Hidroelectrica, cele privitoare la Autorizatiile de gospodarire a apelor contestate de catre acest utilizator al resursei de apa, cele vizand drepturile salariale pe care organizatiile sindicale sau salariatii in nume propriu, le solicita ca urmare a aplicarii legislatiei in domeniu, de asemenea, litigiile cu operatorii locali sau regionali de apa, urmare a contestarii aplicarii legislatiei europene si nationale in domeniul monitoringului cantitativ si calitativ al resursei de apa etc, finalizate, in cea mai mare parte, in acord cu solicitarile si apararile sustinute de ANAR, litigii avand ca obiect proceduri de licitatie publica inchirierea domeniului public al statului – plaja.

Exista numeroase adrese si petitii care sunt date spre analiza si raspuns Compartimentului Juridic, in legatura cu care se intocmesc in termenul legal raspunsuri. Petitiile respective, in majoritate transmise de catre persoane fizice, vizeaza anumite aspecte privind presupusele




33

incalcari ale legislatiei specifice in domeniul apelor, care ar fi avut un presupus de incalcari ale drepturilor respectivilor petitionari. Toate situatiile sunt cercetate, fiind propuse si masuri de solutionare, atunci cand s-a constatat ca institutia noastra este in masura sa intervina din punct de vedere legal. Mentionam ca membrii compartimentului au dat consultanta de specialitate in toate cazurile in care au fost solicitati pentru intocmirea raspunsului, in conditiile in care activitatea se solutionare a petitiilor este in raspunderea si monitorizarea de catre Departamentul Managementului de Resurse Umane.

Raportat la celelalte activitati a caror obligatie de realizare deriva din fisele de post ale angajatilor ABADL in functia de consilier juridic, mentionam ca acestea s-au desfasurat in bune conditii, cu toate ca au implicat un volum mare de activitate, raportat la numarul mic de angajati ce au trebuit sa le efctueze.

Astfel, precizam ca toate documentele producatoare de efecte juridice sunt analizate in vederea avizarii de catre membri Compartimentului Juridic necesitand un volum mare de munca sit imp pe masura.

Spre exemplificare, fara a avea un caracter limitativ, procedurile privind avizarea documentelor de personal si a celor economice necesita o specializare accentuate a pregatirii personalului pentru avizare. In domeniul actelor de personal, se remarca atat cele a caror analiza se face din punct de vedere al relatiilor de munca stabilite prin contractele individuale de munca, cat si cele care privesc relatia cu sindicatele, prin prisma CCM negociat. De subliniat, in acest sens, participarea reprezentantiilor Compartimentului atat in comisii de analiza a anumitor fapte in legatura cu munca (comisii administrative sau disciplinare).

De asemenea, raportat la problematica specifica a proprietatii publice si private, de o importanta majora mai ales cu privire la patrimoniul, imobilele si domeniul apelor pe care ABADL le are in proprietate sau le administreaza, documente supuse avizarii au necesitat o mare atentie si un timp pe masura in evaluare.

Pe de alta parte, salariatii Compartimentului Juridic participa la lucrarile comisiilor de licitatie/solutionare contestatii privind inchirierea bunurilor publice aflate in administrarea ABADL.

Probleme speciale au remarcat o atenta aplecare si in materia investiilor si achizitiilor publice, documentele solicitate de aceste proceduri legale necesitand alocarea unui timp destul de mare pentru analiza, raportat la numarul de salariati ai Compartimentului. Pe langa analiza acestor documente, fiecare procedura reclama prezenta, de astfel asigurata, a cel putin unui membru al Compartimentului. Sub acest aspect, mentionam ca punctul de vedere al autoritatii contractante, raportat la contestatiile depuse in cadrul procedurilor de achizitii, este formulat de catre reprezentantii compartimentului juridic.




34

Important de mentionat, printre altele, avizarea documentelor procedurilor de achizitie precum si a contractelor.

Se asigura, de asemenea, colaborarea, din punct de vedere juridic, cu alte institutii ale statului, prin raspunsuri si comunicari de documente in termenul legal.

Nu in ultimul rand, trebuie amintite eforturile pe linia respectarii legislatiei europene, de care s-a tinut cont la avizarea anumitor documente. Pe de alta parte, se da curs tuturor plangerilor sau solicitarilor de informatii publice in limitele legii si fara a se incalca dispozitiile legale referitoare la termen si la continutul raspunsurilor.

Un capitol special, suplimentar atributiilor din fisa postului, fapt recunoscut prin reglementarile specifice din domeniul proprietatii, este abordarea si rezolvarea notificarilor in baza legii nr. 10/2001.De asemenea, se asigura prezenta, in limitele posibilitatilor, inclusiv la termenele de judecata din afara Constantei, pe langa cele de la instantele aferente sediului ABADL.

Este important sa mentionam ca personalul din cadrul Compartimentului, face parte echipa de membrii care au atributii atat in procedurile de atribuire a contractelor finantate din fonduri europene cat si in implementarea lor. Unul din proiectele majore unde personalul si-a adus contributia este “Protectia si reabilitarea litoralului romanesc”

Raportat de cele enuntate, se realizeaza si activitatea de arhivare, tehnoredactare, faxuri si inregistrare a documentelor de care am facut vorbire, a corespondentei etc. in acelasi timp, este acordata atentie imaginii publice a institutiei, in toate documentele avizate in acest domeniu.

Biroul Comunicatii si Tehnologia Informatiei

(CTI)

Biroul C.T.I. din cadrul Administrației Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral a asigurat condițiile de funcționare pentru un număr de 10 servere, 196 stații de lucru computerizate fixe și 72 portabile, rețele locale de calculatoare din 4 locații (sediu ABA din Constanta, sediu SGA Tulcea, sediu Formatia Service si sediul din Cernavoda unde isi desfasoara activitatea SH Dunare si St hidro Cernavoda) , echipamente de telefonie fixă si mobila, stații radio și retranslatori radio, după cum urmează:

Organizarea activității IT&C în sistemul de management al calității ISO9001. Coordonare C.T.I. la subunitățile A.B.A. Dobrogea-Litoral




35

Administrare IT:- Instalare și configurare echipamente fixe și portabile pentru toate

subunitățile, configurare/reconfigurare acces pentru … utilizatori – Mentenanță la tehnica de calcul si infrastructuri retele locale

- activități de întreținere programată (10 servere, 4 noduri de comunicații, administrare Exchange Server 320 casute postale)

- Intervenții la defect la tehnica de calcul din A.B.A. Dobrogea-Litoral și subunități - 45 intervenții

Administrare și configurare software, dezvoltare si administrare aplicații, asistență tehnică

- Dezvoltare și întreținere rapoarte SQL pentru WIMS - Administrarea transmisiilor de date flux informational (Dispecerat+

Hidrologie) - Intervenții la stații automate instalate prin proiecte cu finantare

europeana - reparații pluviometre, sisteme de alimentare, dataloggere,

recalibrari senzori- Supraveghere flux informational date automate / identificare

probleme apărute la senzori, rezolvarea problemelor de comunicații, identificare probleme la calculatoarele de colectare, verificare cu aplicația Dispecer – activitate zilnică.

Participare la implementarea proiectelor:o WATMAN – responsabilitate pentru componenta IT si comunicatii

Administrare comunicații voce – date (telefonie fixa - comunicatii radio – date)

- Intreținere stații radio din cadrul proiectului Deswat (intervenții la retranslatori și la stațiile radio digitale de la stațiile Deswat Participare la intervenții la sistemele de radiocomunicații la, în echipa de specialistii din cadrul AN Apele Romane.

- Interventii la retranslatorii radio – 4 interventii Intocmire documentații și participare la procedurile de achiziție publică

pentru component de Comunicatii si IT Alte activități care necesită intervenție sau supraveghere în domeniul IT&C:

administrare sistem de pontaj (1 server), sistem de supraveghere video, server NOD32 Antivirus.




36

SISTEMUL DE GOSPODARIRE A APELOR CONSTANTA

Gospodarirea apelor constituie infrastructura de baza a activitatilor economice si sociale. Aceasta activitate implica, cunoasterea, planificarea si reglementarea resurselor de apa, realizarea de investitii de infrastructura pentru ape, coordonarea exploatarii lucrarilor, inspectia, controlul si cooperarea internationala in domeniul apelor.Activitatea de gospodarire a apelor, in cadrul Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta

este axata, in principal pe: executarea lucrarilor de exploatare, intretinere si reparatii la lucrarile hidrotehnice

din administrare; executarea lucrarilor de exploatare, intretinere si conservare a plajelor litoralului

Marii Negre; activitati de monitorizare hidrológica pe cursurile de apa si in zona costiera; desfasurarea actiunilor de aparare impotriva inundatiilor, in conditiile specifice

spatiului geografic al Dobrogei.

Sistemul de Gospodărire a apelor Constanța, în conformitate cu prevederile Ordinului comun al MAP și MAI 1422/2012, îndeplinește următoarele atribuții de intervenție și gestionare în situații de urgență generate de fenomene meteo periculoase și poluări accidentale: asigura conducerea Grupurilor de suport tehnic pentru gestionarea tipurilor de risc

specifice constituite in cadrul Comitetelor Judetene/al Municipiului Bucuresti pentru Situatii de Urgenta; asigura coordonarea tehnică de specialitate a acțiunilor preventive și de intervenție la

nivel de bazin hidrografic și de județ prin Centrele operative pentru situații de urgentă cu activitate permanentă constituite la nivelul Administrației Naționale "Apele Române", Administrațiilor Bazinale de Apă și Sistemelor de Gospodărire a Apelor, sub conducerea directă a directorului general și respectiv a directorilor; în sensul prezentului regulament, Centrele operative pentru situații de urgență ale

Administrației Naționale "Apele Române", Administrațiilor Bazinale de Apă și Sistemelor de




37

Gospodărire a Apelor sunt alcătuite din specialiști ai compartimentelor Dispecerat, Apărare Împotriva Inundațiilor, Exploatare Lucrări Hidrotehnice, Hidrologie, Monitoringul Calității Apei. Componența acestor centre se stabilește prin decizie a directorului general/directorului. asigură, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodărire a Apelor, diseminarea

informațiilor, prognozelor și avertizărilor primite de la Administrațiile Bazinale de Apă, la obiectivele hidrotehnice din administrare și la Centrele operaționale ale Inspectoratelor Județene/al Municipiului București pentru Situații de Urgență, precum și a cantităților de precipitații înregistrate la posturile pluviometrice din administrare, menționate ca posturi avertizoare în planurile de apărare; participă, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodărire a Apelor, la

avertizarea Comitetelor locale în caz de producere a accidentelor la construcții hidrotehnice și a poluărilor accidentale pe cursurile de apă.

Sistemul de Gospodarire a Apelor Constanta, conform organigrama are urmatoarea structura:Birouri si compartimente in care se desfasoara activitati de:• Gestiunea Resurselor de Apa• Exploatare lucrari• Inspectia teritoriala a Apelor• Juridic si ContenciosStatii hidrologice:• Statie Hidrologica Constanta• Statie Hidrologica Cernavoda• Statie Hidrologica Marina ConstantaSisteme Hidrotehnice• Sistemul Hidrotehnic Dunare• Sistemul Hidrotehnic Litoral.1.Sistemul Hidrotehnic Dunare, care are in componenta 4 formatii de lucru:• Formatia Dunare Nord• Formatia Dunare Sud • Formatia Mihail Kogalniceanu • Formatia Harsova 2.Sistemul Hidrotehnic Litoral , care are in componenta 4 formatii de lucru• Formatia Mamaia • Formatia Techirghiol Nord• Formatia Techirghiol Sud• Formatia Mangalia

Programul activitatii de gospodarire a apelor reprezinta prin indicatori fizici si valorici activitatile de exploatare, intretinere si reparatii curente aferente lucrarilor din administrare avand o structura aprobata la nivelul A.N. APELE ROMANE.




38

Acest program constituie elementul principal de fundamentare a bugetului financiar (cheltuieli si venituri), fiind cadrul suport pentru justificarea cheltuielilor cu materialele, manopera, carburantul, etc.Programul de Gospodarire a Apelor al SGA Constanta, pentru anul 2017, a cuprins un

volum de cheltuieli in valoare de 16 839 mii lei, necesar derularii activitatilor mai sus mentionate, a serviciilor tehnico- operative, executarii lucrarilor cu terti, precum si a cheltuielilor indirecte necesare din care a fost realizata o valoare de 10 715.79 mii lei.

Programul de Gospodarire a Apelor, pentru cele doua sisteme, a fost intocmit tinandu-se cont de masuratorile topografice, observatiile efectuate in teren cu privire la lucrarile din administrare si a concluziilor rapoartelor de urmarire a comportarii in timp a lucrarilor hidrotehnice din administrare, fiind stabilite prioritatile de executie a lucrarilor de reparatii, in limita bugetului de cheltuieli al A.B.A.- Dobrogea – Litoral.

Conform machetei de intocmire a Programului de Gospodarire a Apelor, cheltuielile totale realizate au fost structurate in:1. Cheltuieli pentru Planul Tehnic, din care: 5 396.70 mii lei1.1. Exploatare 2 542.87 mii lei1.2. Intretinere 730.49 mii lei1.3. Reparatii (in regie proprie) 46.02 mii lei 1.4. Intretinere cursuri de apa si decolmatari, d/c 2 077,32 mii leiIntretinere plaja 1 261,56 mii lei2. Servicii tehnico-operative, din care: 2 904.34 mii lei2.1. Mentenanta lucrarilor hidrotehnice 482.1 mii lei2.2. Hidrologie 1648.01 mii lei2.3. Inspectia apelor 335.98 mii lei2.4. Alte servicii 438.25 mii lei3. Lucrari si reparatii cu terti 1 540.74 mii lei4. Investitii surse proprii 60.01 mii lei5. Alte cheltuieli 814,00 mii lei

La nivelul sistemelor hidrotehnice s-au defasurat urmatoarele activitati: Activitatea de exploatare care a cuprins in general: controlul sistematic prin estimari vizuale al tuturor constructiilor hidrotehnice din

administrare in vederea urmaririi comportarii in timp a constructiilor, a depistariii eventualelor defectiuni care ar putea periclita starea acestora; observatii asupra regimului de scurgere a cursurilor de apa si efectuarea

masuratorilor aferente;




39

manevrarea si actionarea echipamentelor hidromecanice in vederea verificarii functionalitatii acestora; executarea masuratorilor de nivel in forajele de observatii si a determinarilor

specifice lacurilor litorale (evaporimetrie). Activitatea de intretinere cu carácter permanent si care a cuprins : completari de terasamente pe taluze, coronament, nivelari ale acestora in vederea

aducerii la cotele de proiectare, asigurare; cosirea covorului vegetal pe paramentul amonte –aval, mentinerea si refacerea

covorului vegetal; defrisarea arbustilor si a vegetatiei necontrolate de pe lucrarile hidrotehnice si din

zona de protectie; curatarea si intretinerea golirilor de fund, a deversorilor si evacuatorilor de ape mari; intretinerea protectiilor de taluz din pereu de beton sau piatra prin inlocuire sau

rostuire; intretinerea sediilor, cantoanelor, magaziilor, depozitelor de stoc de aparare; vopsirea partilor metalice a instalatiiilor hidromecanice pentru protejarea degradarii

acestora,etc. Activitatea de reparatii cu un caracter permanent si planificat anual ce a constat in

executarea de volume de lucrari care sunt absolut necesare si care au rezultat in urma verificarilor perioadice pentru exploatarea in conditiii de siguranta a lucrarilor. Intretinerea si igienizarea cursurilor de apa ce a cuprins in principal: indepartarea vegetatiei acvatice si a obstacolelor din albie in vederea mentinerii

echilibrului hidrodinamic; executarea de decomatari manuale si mecanízate cu utillaje speciale; indepartarea materialului lemnos din albia minora si din zona deprotectie.

Din punct de vedere al cantitatilor fizice, SGA Constanta a realizat urmatoarele volume de lucrari:

ACTIVITATE UM PROGRAM2017

REALIZATCUMULAT

2017A. Lucrari la constructiile hidrotehnice din

administrareA.2 Intretinere si reparatii lucrari

Terasamente mii mc 12.00 16.05Lucrari piatra si anrocamente, din care: mc 14.50 11.00

peree piatra mp 1450.00 1020.00gabioane mc 0.00 0,00




40

Lucrari din beton, din care: mc 5.00 8.54peree beton mp 700.00 80.00

Confectii metalice to 0.00 2.34Lucrari de protectie si finisaje, din care: mp 500.00 435.00

Cosiri vegetatie la lucr. Hidrotehnice ha 200.00 268.52cosiri manuale ha 140,00 154.14

cosiri mecanizate ha 60,00 102.80Taieri vegetative lemnoase sute mp 60,00 138.30

B. Lucrari pe cursuri apa neamenajateIgenizari cursuri si taieri de vegetatie km 380,00 396.67

Reprofilari si decolmatari cursuri de apa km/ 23.50 15.16mii mc 113.00 64.39

C. Volume prog./executate la sedii,cantoane exploatare, cladiri anexeLucrari din beton mc 10,00 7.04Lucrari din piatra mc 0.00 16.28

Invelitori mp 200.00 196.00Tencuieli si zugraveli mp 400,00 1205,00

Vopsitorii mp 150,00 396,00

În scopul întreținerii și menținerii în stare de funcționare a lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor, ghețurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcții hidrotehnice și poluări accidentale pentru sistemele hidrotehnice din administrare, au fost necesare, ca pe parcursul anului 2017, să se realizeze anumite lucrări de reparații și întreținere a sistemelor de apărare împotriva inundațiilorLucrarile executate cu forte proprii in anul 2017 au fost urmatoarele:Lucrari de intretinere: la indiguiri: Completari terasamente dig Ciobanu – Garliciu (intre cantoanele 2 si 4) - 14.684 mii

mc, pe o lungime de 8 km;

Completari terasamente bancheta dig compartimentare Ciobanu , partea de vest – 2.7 mii mc, pe o lungime de 1.8 km. pe cursurile de apa: Pe toate cursurile de apa s-au efectuat lucrari de intretinere (cosiri de vegetatie,

degajari de corpuri straine, sapaturi manuale si mecanizate ,etc.);

Au fost executate urmatoarele lucrari de decolmatare pentru asigurarea sectiunii de scurgere:




41

PLAN REALIZAT

Denumire, localizare lucrareVolum

sapatura mii mc

Lungime km

Volumsapatura mii mc

Lungime km OBS.

1 Decolmatare curs apa Tibrin intre localitatile Tibrin si Tortomanu 30.00 6.50 - - Nerealizat- Sit

arheologic

2 Decolmatare curs apa Valea Mare - loc Negureni 10.00 2.00 8.80 2.00

3 Decolmatare curs apa Dalufac 10.00 2.00 - - Nerealizat

4 Decolmatare curs de apa Casimcea localitatea Casian 15.00 2.50 - - Nerealizat- Sit

arheologic

5 Decolmatare curs de apa Silistea intre loc.Silistea - Domneasca 16.00 4.00 30.64 6.50

6 Decolmatare curs de apa Pestera intre Izvoru si Pestera + torent 20.00 4.00 13.50 4.40

7 Decolmatare curs apa Nuntasi 4.00 1.00 4.70 1.27

8 Decolmatare curs apa Mandai amonte confluenta curs apa Chichirgeaua 8.00 1.50 5.30 1.00

O atentie deosebita a fost acordata activitatii desfasurata pe suprafetele de plaja aferente Litoralului Marii Negre care au constat in:- lucrari de pregatire a sezonului estival- lucrari si servicii executate in perioada sezonului estival- lucrari de conservare in sezonul rece.

Principalele volume de lucrari realizate pe suprafetele de plaja sunt urmatoarele:

ACTIVITATE UM Total 2017 programat

Realizatcumulat

2017

din care:Lucrari cu

terticumulat

Protectie plaja realizata din garduri de stuf - montat 2017 ml 10.000,00 6.500,00 6.500,00

Protectie plaja realizata din garduri de stuf - montat 2016 si demontat 2017 ml

10.000,00 10.000,00 -

Nivelare cu utilaje ha 110,00 182,49 -Terasamente plaja mii

mc 255,00 292.42 -




42

Igienizare manuala plaja ha 1.360,00 1.361,53 432,07Neutralizare deseuri to 1.920,00 1.650,84 1.650,84Lucrari de discuire a plajei ha 800,00 909,00 0,00Lucrari de ecologizare mecanizata ha 950,00 773,00 0,00Evacuare, transport, alge to 19.280,00 14.945,18 11.434.38

Acestea s-au desfasurat pe urmatoarele tronsoane de activitate:TRONSON 1 – Navodari, Mamaia si ConstantaTRONSON 2.1 – Agigea, Eforie Nord si Sud, Tuzla, Costinesti,TRONSON 2.2 – Olimp, Neptun, Jupiter, Cap Aurora, Venus, Saturn, Mangalia, 2 Mai,

Vama Veche

Suprafata totala de plaje administrata este de 290ha distribuita pe raza mai multor unitati administrativ teritoriale.Din punct de vedere logistic, ABADL a impartit zonele de plaje in 3 tronsoane astfel:

1. Navodari – Mamaia – Constanta;2. Agigea – Eforie – Costinesti – Tuzla;3. Olimp – Jupiter – Saturn – Mangalia – 2Mai – Vama Veche.

Pregatirea sectoarelor de plaja presupune un proces tehnologic care se deruleaza concomitent, pe intreg litoralul Marii Negre si care trebuie sa fie efectuat ori de cate ori situatia o impune pentru sustinerea activitatilor turistice pentru anul 2017, asa cum avem obligatii legale si asumate in contractele de inchiriere. Complexul de lucrari (igienizare, nivelare, evacuare scoica, alge si deseuri, afanare, ecologizare) este executat cu utilaje din parcul propriu si personal propriu si de terti contractati de ABADL pentru a asigura suficienta forta de munca si utilaje disponibile. De asemenea, geomorfologia liniei litoralului este dinamica si prezinta schimbari in mod constant necesitand executia de lucrari in repetate randuri.

In anul 2017, datorita intarzierii aprobarii Bugetului de Venituri si Cheltuieli, s-a incheiat un contract pentru pregatire plaje la data de 28.04.2017.Pana la data mai sus mentionata, s-a actionat exclusiv cu forte proprii pentru pregatirea suprafetelor de plaje in vederea demararii sezonului estival. Deseurile rezultate au fost depozitate intermediar in vederea colectarii si depozitarii finale la data incheierii unui contract in acest sens.

Activitatile de pregatire constau in urmatoarele operatiuni:- Lucrari de pregatire a terenului:- Curatarea manuala a plajei prin colectarea corpurilor straine (lemnoase,

metalice, sticle, materiale plastice etc) si a deseurilor de orice natura;- Incarcarea manuala in mijloace de transport sau containere.- Indepartarea manuala a nisipului depus la zidurile de sprijin din vecinatatea

aleilor de promenada si in dreptul gardurilor de protectie;- Lucrari de terasamente




43

- Sapatura mecanizata a nisipului depus la zidurile de sprijin din vecinatatea aleilor de promenada si in dreptul gardurilor de protectie.

- Reabilitarea suprafetelor de plaja erodate prin transfer de nisip din zonele cu acumulari (dislocare, incarcare, transport si nivelare in zonele stabilite)

- Demontarea gardurilor de stuf;- Nivelarea suprafetelor de plaja;- Evacuarea depozitelor de scoica din zonele cu depuneri si transportul acestora

in zonele stabilite de beneficiar;- Concasarea depozitelor de scoica acolo unde evacuarea nu este posibila;- Transport pentru utilaje (deplasare utilaje senilate pe autotrailer);- Servicii de scufundare pentru identificarea corpurilor periculoase existente in

zona de imbaiere definita de legislatia in vigoare si executarea de operatiuni in vederea evacuarii acestora

- Transport si depozitare la rampe ecologice autorizate a deseurilor, precum si transport si neutralizare deseuri de origine animala (delfini, pesti morti, etc);

- Transportul deseurilor (inclusiv a celor de origine animala), algelor, materialului cochilifer sau a altor corpuri la gropile ecologice de depozitare ( inclusiv la depozitele intermediare ) sau la unitatile de neutralizare, in conditiile legii. Se utilizeaza containere si autovehicule echipate special pentru transportul deseurilor.

S.G.A. Constanta a demarat activitatea de pregatire a plajelor la data de 20.02.2017 cu urmatoarele efective si utilaje:

Formatia de lucru Mamaia: - 9 muncitori (inclusiv 5 detasati de la formatia de lucru M. Kogalniceanu)- Tractor CT 10 GZF cu remorca/disc/utilaj ecologizare;- Incarcator Frontal CT 1601;- Buldozer D-37;- Buldozer D-61 detasat de la S.G.A. Tulcea;- Buldoexcavator CT 3063;- Buldoexcavator CT 3002;- Tractor CT 0021 cu remorca/disc;

Formatiile de lucru Techirghiol Nord si Techirghiol Sud- 12 muncitori (inclusiv 5 detasati de la formatia Dunare Sud);- Tractor CT 56 APE cu remorca/disc;- Tractor CT 59 APE cu remorca/concasor (kirpy);- Tractor CT 0567;- Buldozer D-61;- Buldoexcavator CT 3064;- Buldoexcavator CT 3003;- Autobasculanta 16 to CT 35 APE;




44

Formatia Mangalia:- 6 muncitori (inclusiv 5 detasati de la formatia Dunare Sud);- Tractor CT 57 APE cu remorca;- Autobasculanta CT 76 APE;- Autobasculanta CT 36 APE.

Pe langa cele mai sus mentionate, au mai fost utilizate 2 utilaje ecologizare plaje actionate de tractoare ( 1 x Beachtech 2000 si 1x Barber Surf Rake) si 5000 saci deseuri 240l.

Pe parcursul desfasurarii lucrarilor de pregatire a plajelor, distributia personalului detasat, a utilajelor si a autobasculantelor a fost modificata functie de necesitate.

Lucrarile de pregatire a plajelor sunt puternic influentate de factorii meteo, astfel, datorita faptului ca inceputul anului calendaristic (ianuarie – martie) este caracterizat de furtuni marine si vanturi puternice, demontarea gardurilor de protectie impotriva eroziunii eoliene si corectarea profilului plajelor nu se pot executa.Au fost tratate prioritar acele sectoare de plaja care fac obiectul unor contracte de inchiriere si au termen de predare prevazut in contract, urmand ca dupa finalizarea predarii sectoarelor de plaje inchiriate sa fie pregatite si amenajate plajele libere de contract.Pregatirea plajelor a fost finalizata la data de 30.04.2017 iar deseurile rezultate, au fost transportate din depozitele intermediare la rampa de deseuri ecologica din Costinesti in baza contractului nr. 26/28.04.2017, activitate care s-a desfasurat pana la data de 30.05.2017. In total, urmare lucrarilor de pregatire a plajelor au rezultat 2.810,82 tone deseuri (deseuri menajere, scoici, alge, etc). Mentionam ca desi contractul de pregatire plaje anterior mentionat prevedea utilaje si personal suplimentar, acestea nu au fost utilizate majoritatea lucrarilor fiind finalizate cu forte proprii la data intrarii in vigoare a contractului.

Predarea catre operatori a sectoarelor de plaja s-a desfasurat in intervalul 30.03 – 14.04.2017 si a decurs fara probleme majore din punct de vedere al starii plajelor.

Incepand cu data predarii catre operatorii de plaje a suprafetelor inchiriate, responsabilitatea igienizarii si colectarii deseurilor revine exclusiv acestora, exceptie facand linia tarmului in situatiile de fenomene algale care depasesc capacitatea de interventie a acestora.ABADL intervine in continuare pentru nivelare acolo unde profilul plajei este afectat de fenomenele meteo (vant puternic, furtuni marine, ploi cu caracter torential) care pot strica profilul plajei.

Incepand cu data de 01.05.2017 s-a procedat la lucrarile de sezon.




45

Utilajele cu care se actioneaza sunt aceleasi ca la pregatirea plajelor cu exceptia buldozerelor care nu sunt utilizate decat pentru urgente de natura eroziunii puternice sau ravenarii plajelor urmare a fenomenelor meteo periculoase.

In timpul sezonului estival, cea mai mare problema logistica devine colectarea deseurilor si algelor, astfel deşi algele nu au un efect dăunator pentru sănătatea oamenilor, acestea ca şi reziduurile de orice natură, trebuie îndepartate rapid si eficient după apariţia lor, consecinţele rămânerii lor pe plajă sau la suprafaţa apei în imediata vecinătate a plajelor având un efect negativ asupra mediului în principal şi asupra activităţii locale si turistice. In ultimii ani unitatea noastra si-a concentrat intreaga activitate pe actiunile de igienizare a liniei tarmului ( colectare deseuri, alge si alte materiale depuse ), inecercand o distribuire uniforma cu forta de munca , utilaje de incarcare si mijloace de transport pe tot litoralul, iar in cazul in care fenomenul de inflorire algala se manifesta cu intensitate maxima in anumite zone , se procedeaza de urgenta la suplimentarea acestor forte. Daca in anii trecuti acest fenomen era prezent in special pe statiunile din sudul litoralului, in acest an el se manifesta cu preponderenta in zona sudica a statiunii Mamaia .

Trebuie sa mentionam ca acest fenomen nu se manifesta continuu, existand perioade de maxim pe anumite zone si ne confruntam cu doua situatii:1.Algele sunt aduse si depozitate la mal, situatie pentru care suntem pregatiti sa intervenim in orice moment2.Algele sunt prezente in apa , in vecinatatea liniei tarmului unde stationeaza o perioada indelungata in situatia in care marea este linistita si forta valurilor nu reuseste sa le aduca la mal. Stationarea acestora in apa accelereaza procesul de descompunere transformandu-le intr-un mal urat mirositor.

In cea de a doua situatie, interventia de indepartare este ineficienta, existand utilaje speciale pentru acest tip de interventie dar care au o capacitate redusa si un efect foarte limitat in situatii de explozii algale.

Cantitatea totala de deseuri, inclusiv alge, colectata anual de pe plaje si linia tarmului variaza intre 15.000 tone si 50.000 tone ceea ce face estimarea necesarului de personal, utilaje si materiale sa fie foarte dificila si sa sufere modificari multiple pe parcursul anului functie de fenomenele meteo manifestate.In anul 2017 au fost fenomene algale majore insa la data de 27-28.07 urmare a ploilor torentiale ne-am confruntat cu ravenari ale plajelor ce au necesitate interventie cu utilaje terasiere pentru corectarea profilului plajelor.

Spre deosebire de alti ani, la desfasurarea lucrarilor de sezon in anul 2017 ne-am confruntat cu urmatoarele probleme majore:

- prin Acordul Cadru nr. 114/2013, ABADL a contractat “servicii de curatare si conservare a suprafetelor de plaja aferente litoralului Marii Negre”, acord care include atat colectarea si depozitarea la rampe autorizate in conditiile legii a




46

deseurilor generate (deseuri menajere, alge, scoici, etc) cat si utilaje si muncitori care vin in suplimentarea personalului propriu disponibil pentru asigurarea igienizarii plajelor.; Conform prevederilor legii 384/2013 (publicata dupa data incheierii Acordului Cadru mai sus mentionat) s-a instutit o taxa la fondul de mediu in cuantum de 80 lei pe tona de deseuri depozitate pentru anul 2017, respectiv 120 lei / tona pentru anul 2018. Prin adresa nr. 398/10.01.2017 prestatorul ne-a adus la cunostinta implementarea taxei alaturi de solicitarea de achitare a acesteia. Conform prevederilor HG 925/2006 si 395/2016 ne-am confruntat cu imposibilitatea incheierii unui contract subsecvent in baza acordului cadru datorita faptului ca nu este posibila modificarea pretului acordului cadru neexistand mentiuni speciale in acesta referitoare la posibilitatea actualizarii preturilor urmare a modificarilor legislative.Astfel, prestatorul a fost notificat spre reziliere, fapt contestat de acesta invocand lipsa de temei a rezilierii prin faptul ca modificarea legislativa nu reprezinta culpa sa;

- Respectand termenul de notificare, s-a demarat procedura de achizitie pentru contractarea de servicii de depozitare deseuri si servicii de igienizare si pregatire plaje pentru sezonul rece, proceduri in cadrul carora datorita unor erori de ofertare, nu s-a putut incheia un contract;

- Totodata, in cursul desfasurarii procedurii de achizitie publica, a fost abrogata taxa pe tona de deseuri prin OUG 48/2017 ceea ce, datorita existentei unei notificari prealabile in vederea actionarii in instanta din partea prestatorului, a oferit posibilitatea reluarii acordului cadru mai sus mentionat si incheierea unui contract subsecvent care a fost semnat la data de 25.07.2017 si a intrat in vigoare urmare ordinului de incepere a lucrarilor la data de 28.07.2017.

La data prezentei, ABADL detine contract de igienizare plaje si pregatire pentru sezonul rece valabil si activ, iar prestatorul a intrat in dispozitiv acoperind necesarul suplimentar de muncitori si utilaje si demarand incepand cu data de 31.08.2017 evacuarea depozitului intermediar de deseuri constituti in zona “Herghelie” Mangalia.

Desfasurarea lucrarilor de sezon in intervalul cuprins intre 30.05.2017 si 28.07.2017 a fost una deficitara din punct de vedere al muncitorilor disponibili ceea ce a condus la deficiente in colectarea manuala a deseurilor de pe suprafetele de plaja libere de contract.Colectarea deseurilor se poate face mecanizat insa este ineficienta, astfel, tinand cont ca doar plajele noi obtinute in urma proiectului de combatere a eroziunii costiere etapa I au o suprafata de peste 60,6 ha, fiind practic imposibil sa fie acoperita toata suprafata de plaja. Cel mai eficient este ca ecologizarea sa fie facuta manual insa lipsa de muncitori nu a permis ecologizarea permanenta a plajelor si a fost etapizata ciclic, fiecare plaja fiind igienizata la 2-3 zile.In intervalul 01.05. – 30.09, lucrarile de plaja se desfasoara exclusiv noaptea pentru a nu deranja activitatile turistice si pentru a elimina pericolul reprezentat de prezenta pe plaje a utilajelor grele.




47

Astfel se lucreaza in intervalul orar: 22:00 – 06:00. Datorita activitatii intense la nivelul plajelor in sezonul estival, peste zi sunt generate noi cantitati de deseuri, practic starea de igienizare a plajelor dupa efectuarea lucrarilor de noapte poate fi observata pentru cateva ore la inceputul zilei, dupa care plaja devine din nou murdara.Deseurile colectate in acest interval respectiv deseuri menajere, alge si scoici, in lipsa unui contract de depozitare deseuri, au fost transportate la puncte intermediare.Aceste puncte au devenit in timp zone insalubre si au fost primite o serie de peititii in acest sens motiv pentru care s-a identificat o zona unde afectarea publicului si a peisajului sa fie minima, au fost evacuate toate celelalte depozite intermediare si a fost utilizata exclusiv aceasta zona, respectiv zona “Herghelie” din Mangalia.Intrucat incepand cu 28.07.2017 a intrat in vigoare contractul de igienizare, s-a demarat evacuarea in vederea depozitarii definitive la rampa ecologica a depozitului intermediar de la Mangalia, unde se estimeaza ca exista o cantitate de apoximativ 7000 tone de alge si deseuri.Totodata, in cadrul contractului a fost prevazuta intrarea in dispozitiv a unui numar de 54 de muncitori si 3 incarcatoare frontale de mare capacitate si alte materiale si utilaje/mijloace de transport, cu urmatoarea repartitie:

Pentru tronsonul Constanta-Mamaia-Navodari 21 persoane + 5000 saci gunoi menajer 240 ltr2 containere Mamaia Sud (zona Malibu)

Pentru tronsonul Agigea- Costinesti18 persoane + 2500 saci gunoi menajer 240 ltr1 container Eforie Sud ( zona Capul Turcului)1 container Eforie Nord ( zona Steaua de Mare)1 incarcator frontal de capacítate mare + 1 tractor cu remorca ( Costinesti)

Pentru tronsonul Olimp- Vama Veche15 persoane + 1000 saci gunoi menajer 240 ltr2 incarcatoare frontale de capacítate mare + 2 basculanteIncarcarea si depozitarea deseurilor aflate in depozitul intermediar.

La nivelul compartimentelor tehnice au fost desfasurate urmatoarele activitati : Biroul exploatare lucrari Intocmirea, urmarirea si raportarea realizarilor Programului de Gospodarire a

Apelor pentru anul 2017; Realizarea lunara a raportarilor realizarilor fizice si valorice a Programului de

Gospodarire a Apelor, prin centralizarea raportarilor de la sisteme; Urmarirea Comportarii constructiiilor si intocmirea Raportului de sinteza UCC 2017; Centralizarea necesarului de cheltuieli pentru produse, servicii si lucrari, prin care se

fundamenteaza necesarul de cheltuieli din BVC pentru anul 2017 si urmarirea incadrarii acestuia;




48

S-a intocmit Programul pentru Timp Friguros; Urmarirea asigurarii achizitionarii materialelor neceasare realizarii lucrarilor din

PGA; Participarea la interventiile operative in situatii de urgenta generate de fenomenele

de inundatii; Participarea in comisii de constatare a pagubelor constituite la nivelul Institutiei

Prefectului. Intocmirea rapoartelor de sinteza privind pagubele produse de fenomenele

hidrometeorologice periculoase Participarea in perioada 7-8 noiembrie 2016 la acţiunea de verificare a stării tehnice

şi funcţionale a construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, din judeţul Constanţa; Desfasurarea activitatii de masuratori cadastrale in vederea intocmirea

antemasuratorilor la lucrari de decolmatare si a situatiilor de evidenta patrimoniala; Participarea la lucrarile comisiilor de licitatie si contestatie pentru atribuirea

sectoarelor de plaja; Elaborarea planului judetean de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor

meteorologice periculoase, accidentelor la constructii hidrotehnice si poluarilor accidentale pe cursurile de apa, ce se actualizeaza si se aproba o data la 4 ani, in conformitate cu Ordinul 1422/192/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructii hidrotehnice, poluari accidentale pe cursurile de apa si poluari marine in zona costiera; Planul de aparare pentru judetul Constanta se actualizeaza si se aproba pentru perioada 2018-2021.Planul de aparare judetean cuprinde o sinteza a planurilor de aparare a comitetelor locale din

judetul Constanta, aflate in curs de aprobare. Aceste planuri sunt intocmite de catre comitetele locale sub coordonarea S.G.A. Constanta. Asigurarea si gestionarea corespondentei cu Comitetelor locale pentru situatii de

urgenta si cu Institutia Prefectului privind activitatea Grupului de Suport Tehnic al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta.

In anul 2017, personalul specializat din cadrul biroului exploatare lucrari hidrotehnice, au desfasurat activitati de monitorizare geodinamica a plajelor Marii Negre.Activitatile de monitorizare geodinamica a plajelor si a structurilor realizate prin proiectul

„PROTECTIA SI REABILITAREA PARTII SUDICE A LITORALULUI ROMANESC AL MARII NEGRE” s-au concretizat prin:Monitorizarea plajelor in zonele MAMAIA SUD, TOMIS si EFORIE NORD efectuate in

perioadele Martie-Aprilie 2017 si Septembrie-Octombrie 2017 Masuratori topografice (masuratori pe plaja emersa) si masuratori batimetrice

(masuratori pe avantplaja submersa) – au drept scop intocmirea planurilor de situatie pentru zonele de innisipare realizate prin proiect si urmarirea deplasarilor suferite de liniile




49

principale de cota (linia tarmului +0.00, linia de varf de panta +2.00), realizarea de profile transversale in zonele in care se depisteaza deformari importante ale acestora si eventual, calculul volumelor de nisip ce trebuiesc deplasate sau completate pentru refacerea profilelor construite. Frecventa masuratorilor: anual – inaintea sezonului estival (maxim 1 mai) si dupa sezon (maxim 1 noiembrie). Inspectie vizuala anuala – evidenta eroziunii suprafetelor de duna sau a pantelor

abrupte aflate pe berma plajei, pierderi de nisip sau expunerea geo-tuburilor. Raportarea se face la inspectia anuala anterioara. Monitorizare vizuala dupa furtuna – se constata reactia plajei la conditiile de

furtuna

Concluzii: - comparativ cu situatia existenta la finalul anului 2016, in decursul anului 2017 zonele de plaja innisipate pot fi grupate in:- Zone innisipate cu deformari normale ale profilelor de plaja unde, in zona de

deferlare a valurilor la contactul cu plaja au fost generate „ruperi de plaja”cu inaltimi de maxim 40 de centimetri si procesul de deformare a creat portiuni alternative de eroziune si depunere. Pe suprafata plajei inferioare a fost spalat nisipul fin si s-au creat depozite de scoica – Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Sud, Eforie Nord intre structurile J-1 si EN7.- Zone innisipate cu deformari majore ale profilelor de plaja unde, in zona de

deferlare a valurilor la contactul cu plaja au fost generate „ruperi de plaja” cu inaltime maxima de 150 centimetri. S-au produs deformari mari ale profilelor de plaja datorate trecerii valurilor peste creasta plajei. Au aparut „dune” cu continut majoritar din scoica si contrapante pe latimi importante (30 – 40 de metri). Volumul depozitelor de scoica este foarte mare si necesita mutarea de pe amplasament sau macinarea acestuia – Tomis Centru si Eforie Nord intre structura EN7 si portul turistic.

Monitorizarea structurilor in zonele MAMAIA SUD, TOMIS si EFORIE NORD efectuate in perioadele Martie-Aprilie 2017 si Septembrie-Octombrie 2017 Masuratori topografice – masuratori pe reperele montate pe structuri si masuratori

efectuate pe profile transversale in zone puternic solicitate – au drept scop deplasarea pe verticala a structurilor (stablirea zonelor de tasare locala sau tasarea generala a structurii) sau deformarea acestora (modificarea pantelor sau iesirea din amplasament). Frecventa masuratorilor: anual – inaintea sezonului estival (maxim 1 mai) si dupa sezon (maxim 1 noiembrie). Inspectie subacvatica anuala cu scafandri – evidentiaza comportarea structurilor

in zona submersa, aparitia zonelor de afuiere.

Concluzii: - comparativ cu situatia existenta la finalul anului 2016, in decursul anului 2017, structurile aferente proiectului de Combatere a fenomenului de eroziune costiera faza I s-au comportat normal. Nu s-au produs tasari locale, eroziuni sau dislocari ale blocurilor din




50

manta, deformari ale profilelor transversale din zone puternic solicitate. Pe dalele circulabile din beton nu au aparut fisuri sau expulzari de material din rosturile de dilatatie. In zona Mamaia Sud Geo-tuburile umplute cu nisip au ramas ingropate in plaja.Aerofotogrametrie cu realizare de ortofotoplanuri suprapuse efectuata in luna

Octombrie 2017 - Aerofotogrametria si realizarea de ortofotoplanuri suprapuse confirma constatarile rezultate in urma masuratorilor topografice executate la nivelul plajelor innisipate si a structurilor conectate la tarm si prezinta informatii (in limita vizibilitatii la data efectuarii zborului) despre pozitia structurilor de larg in raport cu AS BUILT-ul.

Inspectia Teritoriala a Apelor

Activitatea de inspectie se desfasoara in conformitate cu Normele Tehnice de functionare, elaborate in conformitate cu Recomandarea Parlamentului si Consiliului European din 4 aprilie 2001 privind criteriile minime pentru inspectiile de mediu in Statele Membre, standardele: SR EN ISO/CEI 17020:2005, respectiv EN/ISO 9001 si cu prevederile Legii 146/12.07.2010 care prevede obligativitatea reglementarii activitatii de Inspectie din cadrul Autoritatii de gospodarire a apelor, precum si a Legii Apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare.

Autoritatea de gospodarire a apelor, fiind raportorul catre Uniunea Eurpopeana privind progresele inregistrate in aplicarea Directivei Cadru 2000/60/EC si a Directivelor fiice, avand obiective si responsabilitati clar definite, este in masura sa asigure verificarea conformarii cu prevederile legislatiei in domeniul managementului resursei de apa prin inspectia pe linia gospodaririi cantitative si calitative a apei.

Planul de inspectie contureaza contextul in care compartimentul de inspectie isi desfasoara aceste actiuni, descrie rolul si obiectivele autoritatii de inspectie, sarcinile statutare si obligatiile privind inspectia si politicile nationale de implementare. Planul de inspectie este elaborat pe baza evaluarii riscurilor activitatilor identificate si atribuirii prioritatilor pentru aceste activitati in functie de impactul asupra resursei de apa, documentele de conformitate, obligatii legale de inspectie, politici (nationale, regionale) si obiective, precum si de resursele disponibile.

In conformitate cu obiectivele activitatii de inspectie, anual sunt intocmite Registrul Bazinal al Obiectivelor Controlate (RBOC) si Lista Obiectivelor Controlate (LOC) la nivelul Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta, pentru spatiu hidrografic Dunare – Litoral, situat la sud de canalul Dunare – Marea Neagra.

In concluzie, avand in vedere Programul de activitate propus pentru anul 2017, precum si diversitatea si complexitatea domeniilor de activitate controlate, dar si timpul alocat efectuarii acestuia, Inspectia Teritoriala a Apelor din cadrul Sistemului de Gospodarire a Apelor Constanta a asigurat realizarea obiectivelor specifice propuse.




51

Activitatea a fost sustinuta de 4 (patru) inspectori. Pe perioada sezonului estival am avut sprijinul a 3 (trei) inspectori de la A.B.A.D-L, iar incepand cu data de 18 iunie 2017 pana pe data de 27 august 2017 au fost detasati 25 inspectori de la A.B.A. din tara, in serii de cate 2 saptamani.

In conformitate cu O.U.G. 107/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, Administratia Bazinala de Apa Dobrogea - Litoral, administrand domeniul public al plajelor litoralului romanesc, personalului insarcinat cu activitatea de inspectie in judetul Constanta ii revine activitatea de indrumare si control pe intreg sectorul de plaja cuprins intre Navodari si Vama Veche, caruia i se acorda atentie deosebita in special in sezonul estival. In desfasurarea acestei activitati mentionam si urmatoarele atributii specifice:

- Controleaza starea de curatenie a plajelor;- Verifica existenta dotarilor de plaja conform O.U.G.19/2006 cu modificarile si

completarile ulterioare;- Semnaleaza aspecte privind calitatea apelor Marii Negre;- Semnaleaza fenomenele de depunere de scoica sau alge pe plaje sau in zonele de

imbaiere;- Verifica modul de intretinere al plajelor de catre agentii economici ce detin contracte

de inchiriere a sectoarelor de plaja;- Verifica situatia legalitatii constructiilor de pe plaja;- Verifica modul de desfasurare a activitatii de agrement de pe plaje si luciul de apa

al Marii Negre;- Semnaleaza organelor abilitate sa intervina in cazurile de comert ambulant de pe

plaje.- Colaboreaza la intocmirea rapoartelor si informarilor privind activitatile aferente

asigurarii potentialului turistic si de agrement al litoralului romanesc.

In continuare prezentam situatia folosintelor consumatoare si neconsumatoare de apa inregistrate in R.B.O.C., a controalelor planificate si neplanificate efectuate, precum si situatia sanctiunilor aplicate la nivelul S.G.A. Constanta.

ACTIVITATEA Propus an 2017

Realizat an 2017

% realizare an 2017

Nr. obiective tip A 21 21 100%Nr. obiective tip B 605 605 100%

Total nr. obiective A+B 626 626 100%Nr. controale planificate 2,169 2,169 100%

Nr. controale neplanificate, din care: 154 170 110%

inspectii pentru respectarea actelor de

reglementare, pentru proiecte noi sau activitati noi40 40

100%




52

inspectii in urma autosesizarii 30 39 130%inspectii pentru rezolvarea reclamatiilor 50 59 118%

inspectii pentru investigarea unor accidente sau incidente cu impact asupra apelor

4 4100%

inspectii impreuna cu alte autoritati 10 8 80%alte situatii 20 20 100%

Total nr. controale planificate + neplanificate 2,323 2,339 101%Alte activitati (nr.) 12 14 117%

Nr. total de sanctiuni, din care: 54

total nr. avertismente 2

total nr. amenzi 52 Valoare totala amenzi aplicate (lei) 207,500 Valoare totala amenzi incasate (lei) 128,500

Valoare totala amenzi transmise la ANAF (lei) 15,500 Valoare totala amenzi contestate (dosare pe rol) 41,000

Nr. total sesizari ale organelor de cercetare penala 0

Nr.

crt

Proces/Denumire obiectiv

planificat

Indicatori de

masurat

Termen de

realizat

Raportare privind realizarea

obiectivelor

Responsabil

1.

Monitorizarea utilizatorilor de

apa, lucrari construite pe

ape sau in legatura cu acestea / Protectia impotriva poluarii

corpurilor de apa de suprafata si

subterane

Nr de controale/an8 controale, din care:

2 controale tematice 6 controale de rutina

trimestrial (conform

planului de

activitate)

Au fost verificate cele 2 depozite ecologice

de deseuri ce intra sub incidenta Directivei

2010/75/UE – privind emisiile industriale (IED), trimestrial,

conform programului de activitate.

Grad de realizare = 8/8*100 = 100%

Abrudan Adrian

Bogasiu Carmen

2. Actiuni preventive /

Monitorizarea starii de

salubrizare / igienizare a

Raportarea lunara a

cantitatilor de deseuri menajere, material

lunarConform adresei

ANAR nr. 677/IA/13.01.2017, cu privire la programul controalelor tematice pentru anul 2017 si

Abrudan Adrian




53

Nr.

crt

Proces/Denumire obiectiv

planificat

Indicatori de

masurat

Termen de

realizat

Raportare privind realizarea

obiectivelor

Responsabil

cursurilor de apa /

Verificarea starii de salubrizare a

cursurilor de apa, lacurilor si a

malurilor acestora

lemnos, PET-uri si lucrari de

decolmatare

modul de raportare, aceasta a fost

eliminata.

Nr. de controale:30 controale / an

Trim I si III

Au fost verificate 30 U.A.T. privind starea

de salubrizare si igienizare a cursurilor

de apa, conform programului de

activitate.

Grad de realizare = 30/30*100 = 100%

Abrudan AdrianBogasiu CarmenPopa Ion Adrian

Compartiment Juridic si Contencios S.G.A. Constanta

In vederea desfasurarii in bune conditii a activitatii pe plaja, precum si pentru protectia turistilor aflati pe litoralul Marii Negre la nivelul anului 2017 au fost reactualizate protocoalele de colaborare incheiate intre:1. A.B.A.D.-L. si GARDA de COASTA si C.Z.C., privind stabilirea responsabilitatilor, schimbul de informatii si colaborare intre institutiile implicate, in vederea asigurarii unui climat civilizat turismului si desfarurarii in conditii de siguranta a activitatii de agrement nautic pe Marea Neagra intre Navodari – Vama Veche.2. A.B.A.D.-L. si INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDETEAN CONSTANTA, scopul protocolului il reprezinta colaborarea intre partile semnatare, pentru desfasurarea de actiuni in comun pentru prevenirea si combaterea faptelor antisociale in domeniul protectiei turistilor aflati pe litoralul romanesc si, dupa caz, sanctionarea faptelor contraventionale respective, luarea masurilor legale in situatiile de natura infractionala constatate. La acest protocol s-a alaturat si GRUPAREA DE JANDARMI MOBILA „TOMIS” CONSTANTA.3. A.B.A.D.-L. si O.N.G. MARE NOSTRUM CONSTANTA, in scopul asigurarii conditiilor adecvate de dezvoltare a populatiilor de delfini, din zona costiera romaneasca, prin diminuarea impactului negativ al activitatilor economice costiere asupra populatiilor de delfini, in special a pescuitului cu plase stationare.




54

Statia Hidro Constanta

Activitatea in Statia hidrologica Constanta se desfasuara in baza Programului anual de activitate ,program care este avizat din punct de vedere tehnic de Institutul National de Hidrologie si Gospodarire a Apelor si aprobat de Administratia Nationala Apele Romane.In anul 2017 Statia Hidrologica Constanta a desfasurat activitate de hidrometrie complexa in 28 de statii hidrometrice de rau,49 de statii pluviometrice, 3 statii hidrometrice tip satelit, 10 statii hidrometrice de izvoare si izvoare hidrologice, 10 statii hidrometrice de lac, 1 statie evaporimetrica de lac si 2 statii evaporimetrice interbazinale. Deasemenea au fost executate masuratori hidrometrice sistematice la o folosinta de apa,si anume la cea mai mare folosinta de apa din spatiul hidrografic Dobrogea –Litoral si anume Centrala Nucleara de la Cernavoda. Observatiile si masuratorile hidrometrice au fost efectuate cu densitatea si la orele prevazute in Instructiunile de specialitate elaborate de INH GA si aprobate de Ministrul Apelor Padurilor si Protectiei Mediului. Activitatea de hidrometrie s-a derulat cu personal specializat,hidrometri, avand calitatea de salariati(10 hidrometri), cu agenti hidrotehnici din cadrul Sistemelor de Gospodarire a Apelor Constanta si Tulcea(2 statii hidrometrice) dar si pe baza de contracte de prestari de servicii cu Persoane Fizice Autorizate (PFA)abilitate legal pentru desfasurarea acestui tip de activitati,pentru 18 loturi . Au fost executate in cursul anului 2017,14400 citiri ale nivelului la mira rauri,12148 determinari pentru temperatura apei,13302 determinari pentru temperature aerului,1180 de masuratori de debite ale raurilor,28980 determinari precipitatii , ,etc in conformitate cu prevederile programului annual de activitate,in statiile hidrometrice in care s a desfasurat activitatea. Ia cadrul colectivului de specialisti ai statiei au fost elaborate 17 de studii hidrologice anuale de rau si canale si 7 studii hidrologice de lacuri ,studii care vor fi predate la INH GA,dupa realizarea expertizarii acestora ,la Constanta, de catre expertii din INH GA. O atentie deosebita a fost acordata executarii lucrarilor de intretinere(vopsit piloti mira,vopsit placi mira(in toate statiile hidrometrice),protectie anticoroziva pentru punti de masuratori(statiile hidrometrice Cuza Voda,Posta,Hamcearca) si reparatii in statiile hidrometrice(reparatii mana curenta si platforma circulabila la punti de ape mari-Ceamurlia si Satu Nou) si inlocuirii aparatelor si instrumentelor de masura defecte(termometre,pluviometre,piloti mira,placi de mira-Baia,Nuntasi,Mamaia Bai, Canal Tabacarie- Marea Neagra,Urluia),tararea si schimbarea moristilor hidrometrice clasice in toate statiile hidrometrice de rau. A fost finantat pe surse proprii Studiul de fezabilitate pentru amplasare punti hidrometrice pentru ape mari in 11 statii hidrometrice din jud Constanta -9 statii si jud Tulcea 2 statii hidrometrice. O problema deosebita intampinata a fost derularea cu dificultate a procedurilor de licitatie pentru atribuirea serviciilor de efectuare a observatiilor si masuratorilor hidrometrice cu PFA-uri abilitate legal pentru aceasta activitate; in perioada 1.05.2017-14.12.2017 nu au existat contract e de prestari de servici pentru cele 18 loturi si ,in consecinta,nu s au executat masuratori decat partial,voluntar,de catre fostii contractori,date care au fost utilizate doar




55

pentru flux informational in situatii de urgenta si pentru care nu se vor mai elabora studii anuale. Consideram ca este necesar sa fie continuate eforturile pentru ca activitatea de hidrometrie sa se desfasoare in intregime ,macar pentru cursurile de apa ,cu hidrometri cu statut de salariat al institutiei noastre. O problema deosebita este stabilitatea personalului de specialitate in Statia Hidrologica Constanta si ridicarea pregatirii profesionale a acestuia. In anul 2017 s au pensionat 2 hidrologi cu mare experienta si ,pe locurile vacante, au fost incadrati din interiorul instututiei 2 salariati cu experienta minima de specialitate. Pentru statiile hidrometrice Posta de pe raul Telita si Casimcea de pe raul Casimcea, s-a reusit sa se transforme posturile de la program de jumatate de norma ,la norma intreaga de lucru lunara.

Statia Hidro CernavodaStatia hidrologica Cernavoda are ca obiectiv principal monitorizarea parametrilor fluviului Dunarea, pe sectorul Izvoarele- Grindu.Programul de activitate al statiei se desfasoara dupa urmatorii indicatori:1)Efectuarea programului de observatii si masuratori hidrometrice.Acestea constau in masuratori de niveluri, debite, aluviuni in suspensie, temperaturi ale apei si aerului, precipitatii, prelevari de probe de apa pentru determinarea turbiditatii, observatii ale fenomenelor de iarna,in 15 statii hidrometrice.2)Validarea, transmiterea mesajelor , avertizari hidrologice si hidrogeologice si elaborarea prognozelor.Se colecteaza date de la statiile automate Izvoarele, Fetesti, Unirea, Cernavoda, Harsova, Vadu Oii, Braila, Galati, precum si de la celallte statii unde avem muncitori PFA- si agenti ABADL Peceneaga, Grindu, Fetesti, Unirea, Cernavoda si se trimit in sistemul national de elaborarea a prognozelor zilnice.Aceasta activitate se desfasoara zilnic in programul de dispecerat, intre orele 6°°- 8°°.3)Lucrari tehnice hidro si hidrogeologice generale intocmite la statii hidrologice:-se fac prelucrari ale materialelor hidrometrice din anul anterior pentru fondul national de date.-se elaboreaza si se actualizeaza jurnalele statiilor hidrometrice pe baza masuratorilor facute anterior.-se completeaza , verifica si valideaza fisele de observatii ale fiecarei statii hidrometrice.- se completeaza fisele si jurnalele mirelor hidrometrice.4)Lucrari tehnice hidrologice-ridicari profile topobatimetrice-observatii uzuale pe 100 m in dreptul profilului de masurare ( vegetatie, bancuri de nisip, etc).In anul 2017, s-au executat 3 campanii de masuratori cu nava Amaradia si barca Terhi-Nordic, 4 campanii cu nava Sarmisegetuza si 3 campanii cu barca Laguna 565(Danube




56

Water), acestea din urma reprezentand masuratori pe portiunea Harsova – Grindu. Pentru anul 2017 s-au executat si masuratori(debite lichide, aluviuni in suspensie,tarate, din patul albiei si profile transvesale) reprezentand sectiuni suplimentare pe sectorul Unirea -Vadu Oii, conform „Plan de activitate“ pe 2017,aprobat de INHGA Bucuresti.Toate datele au fost centralizate si sunt in curs de prelucrare pentru intocmirea studiilor anuale care vor fi analizate si expertizate de INHGA in anul 2018.Masuratorile s-au efectuat in 7 sectiuni principale si 10 sectiuni suplimentare pe bratul Borcea Mentionam ca avem ca obiectiv urmarirea si mentenata statiilor automate din dotare(1 statie Danube Water, 4 statii DLN 70, 1 statie Radar), cu mijloace proprii si cu implicarea personalului de la biroul IT, cand este necesar si gasirea unei solutii pentru relocarea statiei automate Unirea, care a fost vandalizata(exista un dosar penal) intr-o locatie pe care déjà am identificat-o(avem acord de amplasare cu proprietarul pe 8 ani).In programul de activitate pe anul 2017 au fost 15 interventii la intretinereea statiilor automate unde s-au inlocuit acumulatori, cartele de transmisie a datelor si s-au facut resetari ale statiilor.Tot in anul 2017 s-au reabilitat mirele hidrometrice din sectiunile Grindu si Peceneaga.Mentionam ca dupa 01.05.2017 ,nu am avut muncitori PFA in 8 statii hidrometrice ,fiind afectata baza de date ,studiile hidrometrice ,precum si intentia noastra de a monta mire noi la Vadu Oii si Gropeni.5.De asemenea ne-am indeplinit unul din obiective prin reducerea cheltuielilor cu carburantul cu aproximativ 50% (motorina pentru nava Amaradia) ,deoarece am facut campanii cu autolaboratorul mobil(Dacia Duster +barca Laguna 565),carea are ca effect si micsorarea duratei deplasarii de la 10 la 5 zile.

Statia Hidro Marina

Statia Hidrologica Marina Constanta isi desfasoara activitatea prin personalul tehnic si de executie atat pe mare cat si in zona de coasta pe toata lungimea litoralului de la Sulina la Vama Veche . In zona de coasta statia dispune de 7 statii hidrometrice dupa cum urmeaza : St.H. Sfantu Gheorghe , St.H. Gura Portitei, St.H Midia , St.H Constanta Meteo , St.H Constanta Cazino, St.H. Eforie Sud , St.H.Mangalia. In cadrul acestor statii se fac masuratori de :Vant( directie, viteza ) , starea suprafetei marii, elemente val ( tip , directie , lungime , perioada , inaltime) temperatura (aer , apa) , curenti (directie , viteza ) , nivelul marii , salinitate , turbidiate , eroziune costiera (profile ) , granulometrie , trurbiditate .




57

Masuratorile se executa de 3 ori pe zi respectiv ora 7, 13 ,19 , mai putin eroziunea costiera si granulometria care se executa de 2 ori pe an . Tot in cadrul statie se efectueaza masuratori hidrometeorologice de larg la : Sulina , Sfantu Gheorghe , Midia , Constanta , Tuzla , Vama Veche Deplasarea pe mare se face cu ajutorul navei de prospectiuni Marina 1 care este in dotarea statiei . Masuratorile se executa de 4 ori pe an si ori de cate ori este necesar . Masuratorile cuprind : Vant( directie, viteza ) , starea suprafetei marii, elemente val ( tip , directie , lungime , perioada , inaltime) temperatura (aer , apa) , curenti (directie , viteza ) si salinitati pe orizonturi (0-56m), transparenta apei , vizibilitate, presiune atmosferica .De asemenea se fac prelavari de probe biologice si chimice pentru laboratorul de chimie si biologie. Toate datele culese de muncitorii hidrometri la cele 7 statii hidrometrice mentionate sunt indrumate si controlate lunar. Carnetele rezulatate sunt validate si se realizeaza studii de sinteza pe perioada unui an, studii care sunt verificate de INH-GA Bucuresti. In perioada sezonului estival statia monteaza si la sfarsit demonteaza dispozitivele de semnalizare a digurilor de larg si asigura pentru sezonul rece transportul si depozitarea lor la formatia Techirghiol. Tot in sezonul estival personalul statiei asigura adunarea si centralizarea datelor pentru tot litoralul pentru efectuarea raportului de plaja 7 zile din 7 .




58

SISTEMUL DE GOSPODARIRE A APELOR TULCEA

Sistemul de Gospodărire a Apelor Tulcea este unitatea de gospodărire a apelor la nivel judeţean, subordonată Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea-Litoral Constanta, din cadrul Administraţiei Naţionale “Apele Române”.

S.G.A. Tulcea este certificat de societăţile de acreditare şi certificare S.R.A.C şi I.Q. Net pentru îndeplinirea cerinţelor Standardului de Calitate ISO 9001, ISO14001 si OHSAS 18001.

Sistemul de Gospodărire a Apelor Tulcea are următoarele atribuţii : Gospodărirea durabilă a resurselor de apă, aplicarea strategiei şi a politicii naţionale în

domeniu, precum şi a programului naţional de implementare a prevederilor legislaţiei armonizate cu directivele Uniunii Europene;

Administrarea şi exploatarea infrastructurii Sistemului naţional de gospodărire a apelor, de pe raza judeţului Tulcea;

Gestionarea calitativă şi cantitativă, precum şi valorificarea resurselor de apă de suprafaţă şi subterane;

Gospodărirea unitară şi durabilă a resurselor de apă de suprafaţă şi subterane şi protecţia acestora împotriva epuizării şi degradării;

Administrarea , exploatarea şi întreţinerea albiilor minore ale apelor Administrarea, exploatarea, întreţinerea, repararea şi modernizarea infrastructurii

judeţene de gospodărire a apelor aflată în administrarea sa; Apărarea împotriva inundaţiilor prin lucrările de gospodărire a apelor aflate în

administrarea sa şi constituirea stocului de materiale şi mijloace specifice de apărare împotriva inundaţiilor;

Avizarea şi autorizare lucrărilor şi activităţilor ce se execută pe ape sau au legătură cu apele;

Administrarea, exploatarea şi întreţinerea Sistemului judeţean de veghe hidrologică şi hidrogeologică;

Constituirea şi gestionarea Fondului naţional de date hidrologice, hidrogeologice şi de gospodărire a apelor.

Informarea publicului privind problemele de gospodărire a apelor.




59

SGA Tulcea administrează următoarele categorii de lucrări hidrotehnice:- îndiguiri 403,287km- regularizări 154,1km- apărări de maluri 0,38 km- 4 baraje ( Valea Taberei ,Peceneaga,Horia si Traianu)

Monitorizarea calitativă a apelor din judeţul Tulcea este realizată de către laboratorul de calitatea apei SGA Tulcea, acreditat de către RENAR din noiembrie 2011, care efectueaza analize fizico-chimice, biologice si bacteriologice prin următoarele programe de monitoring:

- de supraveghere- operaţional- de potabilizare- de referinţă- pentru ihtiofaună- zone vulnerabile- protecţie habitate şi specii- cea mai bună secţiune disponibilă

- de intercalibrare

Atribuţiile sistemului de gospodărire a apelor tulcea privind gestionarea situaţiilor

de urgenţă generate de inundaţii, fenomene hidrometeorologice periculoase, accidente la construcţiile hidrotehnice şi poluări accidentale

Asigură aplicarea strategiei şi coordonarea tehnică de specialitate la nivel judeţean a acţiunilor preventive şi operative pentru apărarea împotriva inundaţiilor, fenomenelor hidrometeorologice periculoase, accidente la construcţiile hidrotehnice şi poluări accidentale;

Coordonează prin Directorul unităţii Grupul de Suport tehnic pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene hidrometeorologice periculoase, accidente la construcţiile hidrotehnice şi poluări accidentale;

Asigură în colaborare cu I.S.U. “Delta” Tulcea elaborarea Planului Judeţean de Apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor hidrometeorologice periculoase, accidente la construcţiile hidrotehnice şi poluări accidentale;

Acordă asistenţă tehnică comitetelor municipale, orăşeneşti şi comunale pentru întocmirea planurilor de apărare specifice;




60

Avizează planurile de aparare impotriva inundaţiilor, gheţurilor si poluărilor accidentale municipale, orăşeneşti şi comunale, în vederea aprobării de către preşedintele Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;

Coordonează tehnic acţiunile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale;

Asigură consultanţă de specialitate, în cadrul Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă, pentru cuprinderea în bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii şi completării stocurilor de materiale şi mijloace de apărare;

Asigură, prin Centrul operativ al S.G.A. Tulcea în colaborare permanentă cu Centrul Operaţional al I.S.U. “Delta”Tulcea, întocmirea rapoartelor operative zilnice, în timpul situaţiilor de urgenţă, rapoartelor de sinteza, după încetarea acestora, precum şi transmiterea lor la Centrul Operativ din Ministerul Mediului şi la Centrul Operativ al Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea-Litoral Constanta;

Asigură organizarea anuală a acţiunii de verificare a stării tehnice şi funcţionale a construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor precum şi urmărirea realizării măsurilor şi lucrărilor stabilite cu această ocazie;

Participă, în comisia stabilită de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, la evaluarea şi stabilirea pagubelor produse de inundaţii din revărsări de cursuri de apă, scurgeri de pe versanţi, accidente la construcţii hidrotehnice, secetă hidrologică si poluări accidentale.

SGA Tulcea administreaza domeniul public al apelor din spatiul hidrografic al BH Dunare si BH Litoral aferent teritoriului administrativ al judetului Tulcea.

Activitatea de gospodarire a apelor calitativa si cantitativa are ca rezultat final elaborarea lucrarilor mentionate in Programul Unitar de Activitati cum sunt :

- -Sinteza privind calitatea apelor pe bazine hidrografice Dunare si Litoral- -Rapoarte lunare privind stadiul calitatii apei in bazinele hidrografice Dunare si

Litoral- -Planul de restrictii si folosirea apei in perioade deficitare- -Planul de folosire a apei in perioadele hidrologice normale si de evacuare a apelor

uzate – Balanta apei pe BH Litoral si BH Dunare- -Raport privind colectarea si epurarea apelor uzate (EUROSTAR)- -Planul de prevenire si combatere al poluarilor accidentale- -Anuarul privind caracterizarea si gospodarirea apelor- -Raport tehnic privind gospodarirea apelor subterane.

Toate aceste planuri si sinteze dau posibilitatea unei evaluari cat mai exacte a situatiei in teren, inventarierea corecta a folosintelor si surselor potential poluatoare.

Evaluarea cantitativa / calitativa a acestora, constituie baza pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu si lung, atat din punctul de vedere al




61

necesitatii asigurarii apei brute in surse, cat si din punctul de vedere al protectiei calitatii apelor.

SGA Tulcea conform organigrama are urmatoarea structura de birouri si compartimente :-Birou Exploatare Lucrari Hidrotehnice-Birou Gestiunea Resurselor de Apa-Birou Financiar-Contabilitate-Compartiment Inspectia Teritoriala a Apelor- Statie Hidrologica Tulcea- Statie Hidrologica Sulina-Dispecerat si Aparare impotriva inundatiilor-Laborator calitatea apelor-Compartiment Resurse umane si relatii cu publicul-Compartiment Achizitii lucrari si servicii specifice-Compartiment Mecanism economic-Compartiment Comunicatii si tehnologia informatiei

-Sistem Hidrotehnic Tulcea care are in componenta cinci formatii de lucru :-Formatia Tulcea-Formatia Macin-Formatia Grindu-Formatia Jurilovca-Formatia Sulina.

Exploatare Lucrari Hidrotehnice SGA TL

Intocmirea si urmarirea realizarii programului de gospodarire a apelor

Programul de gospodarire a apelor (PGA) reprezinta prin indicatori fizici si valorici activitatile de exploatare, intretinere si reparatii, intretinere si igienizare cursuri de apa neamenajate (din Cadastrul Apelor 1992) si alte servicii tehnico-operative, avand structura lunara,trimestriala si anuala, care se aproba la nivelul Administratiei Nationale “Apele Romane “, constituind elemental principal de fundamentare a bugetului anual de venituri si cheltuieli, fiind cadru support de justificare a cheltuielilor curente(aprovizionarea materialelor, retribuirea muncii, folosirea utilajelor si a mijloacelor de transport, consum energie electrica, consumuri de carburanti si lubrefianti, etc.).

PGA aprobat la nivelul ANAR este documentul principal pe baza cauia se desfasoara activitatea.

Este intocmit anual atat la nivelul Administratiei Bazinale de Apa Dobrogea Litoral(ABADL) cat si la nivelul subunitatilor din subordinea sa (SGA Tulcea).

Programarea si pregatirea lucrarilor de eexploatare, intretinere si reparatii se stabilesc in anul premergator anului de program, pe baza constatarilor consemnate de catre




62

personalul de exploatare si celor realizate cu ocazia controalelor periodice asupra starii tehnice a constructiilor, recomandarilor comisiei de urmarire a comportarii constructiilor si expertizelor tehnice.

PGA a fost dimensionat in conformitate cu bugetele proprii de venituri si cheltuieli ale ABADL (incluzand si SGA Tulcea).

PGA 2017 s-a realizat (la nivelul lunii decembrie 2017) in procent 78 % . Plan anual 10256 mii lei realizat anual 7942,62 mii lei .

Ponderea cheltuielilor : plan tehnic (exploatare , intretinere , reparatii curente , intretinere cursuri de apa ) - 44 % , serviciile tehnico-operative – 49 % , reparatii curente cu terti - 3 % , alte cheltuieli 4 % . Capitolul investitii din surse proprii desi a avut o valoare planificata de 2517 nu am avut realizari acestea fiind coordinate direct de Directia Investitii din ABA DL.

Realizarea activitatii de intretinere si reparatii curente la lucrarile din administrare a tinut cont de prioritatile stabilite pentru asigurarea capacitatilor functionale ale constructiilor.

Pe activitati, situatia lucrarilor din administrare se prezinta, dupa cum urmeaza:

Activitatea de exploatare cuprinde: lucrari si operatii specifice destinate utilizarii lucrarilor de gospodarire a apelor in scopul satisfacerii cerintelor pentru care au fost construite.Valoarea cheltuielilor pentru lucrarile de exploatare, din cadrul planului tehnic au reprezentat aproximativ 12 % din total realizari anuale.

Activitatea de intretinere cuprinde lucrari, care constau in refacerea periodica sau mentinerea unor elemente componente ale constructiilor si instalatiilor in stare de functionare, inlocuirea unor piese cu uzura rapida din echipamente si instalatii ,pana la efectuarea reparatiei.In aceasta categorie de lucrari se include si remedierile de mica amploare care se executa ori de cate ori este nevoie, si reviziile tehnice ale unor constructii speciale, echipamente si instalatii care se efectueaza in conformitate cu cartile tehnice emise de furnizor sau cu instructiunile emise de proiectanti.

Valoarea cheltuielilor pentru lucrarile de intretinere, din cadrul Planului Tehnic a reprezentat aproximativ 29 % din total realizari anuale.

Lucrarile de intretinere la lucrari de aparare au constat in cosiri, completari terasamente.Interventiile din aceasta categorie au fost executate la diguri in ordinea prioritatilor si unde au fost necesare.

Activitatea de reparatii curente cuprinde lucrari de volum si valori mai importante, aparute ca necesare in urma verificarilor periodice si care nu indeplinesc conditiile unor lucrari de reparatii capitale.Prin efectuarea lucrarilor de reparatii curente se remediaza defectiunile ce apar la exploatarea utilajelor,constructiilor,instalatiilor in scopul functionarii corespunzatoare a acestora.

Valoarea cheltuielilor pentru lucrari de reparatii curente,din cadrul Planului Ttehnic aferent PGA 2017, a reprezentat aproximativ 3 %,din total realizari anuale.




63

Activitatea de intretinere si igienizare cursuri de apa neamenajate cuprinde un ansamblu de masuri de salubrizare ( colectare deseuri , cosiri vegetatie , tăieri arboret ) si igienizarii cursurilor de apa.

Aceste lucrari diminueaza procesele de eroziune sau de colmatare a albiilor, refac sectiunea de scurgere a apelor mari, reduce cantitatile de aluviun transportate in cursurile de apa si protejeaza malurile acestora.

Valoarea cheltuielilor pentru lucrarile de intretinere si igienizare cursuri de apa neamenajate, din cadrul Planului Tehnic a reprezentat aproximativ 2 % total realizari anuale.

Cheltuieli pentru serviciile tehnico-operative a constat din activitati specific fiecarui birou sau compartiment , transport auto si naval pentru verificarea folosintelor de apă din teren , sectoarelor unde s-au executat lucrari mecanizate , cheltuieli cu rectivi si sticlarie laborator .

Realizari fizice conform anexa 2 B .

Activitatea de exploatare ( citiri mire , pluviometere,supraveghere functionare statii pompare , observații vizuale pentru urmărirea comportării constructiilor ) Plan anual 28957 ore realizat 42479 ore - 147 % .

Mentenanta echipamentelor hidromecanice ( revizii la moptaore , pompe , instalatii hidromecanice ) – plan 670 ore realizat 874 ore , 131 % .

Energie electrica pentru funcționarea statiilor de pompare , iluminat sedii formatii , cantoane , anexe – plan 75590 kWh , realizat 64051 kWh , 85 % .

Terasamente la lucrari hidrotehnice ( diguri ) planificat 18,66 mii mc realizat 8,74 mii mc ,47 %.

Lucrari din piatra – peree la regularizari – plan anual 10 mp , realizat 0 .Confecții metalice diverse ( porti metalice , bariere , etc ) Plan 1,00 to , realizat 0,10

to , 10% .Zugrăveli borne pe baraje plan 450 mp , realizat 0 .Vopsitorii la bariere metalice , borne hectometrice plan 70 mp realizat 50 mp , 72 %

.Reprofilari si decolmatari de alibi amenajate plan 1,75 mii mc / 1,3 km , realizat

17,25 mii mc / 7,3 km .Cosiri manual si mecanice la diguri . Plan 350 24 ha , realizat 301,49 ha , 86 % .Tăieri vegetatie lemnoasa pe diguri si regularizari de alibi plan 1162 sute mp ,

realizat 707 sute mp , 61 % .Lucrari pe cursuri neamenajate. Igienizare si întretinere ,plan 30 km realizat 29 km ,

97 %Decolmatari si reprofilari cursuri de apa neamenajate.Plan 4 mii mc / 2,8 km ,realizat

21,32 mii mc / 7,2 km . Volume de lucrări la sedii,cantoane exploatare,anexe.Betoane ,plan 13,83 mc , realizat 13,27 mc , 96 % .Tencuieli si zugrăveli , plan 2368 mp , realizat 2355 np , 100 %.Vopsitorii , plan 823 mp , realizat 819 mp , 100 % .




64

Exemple de lucrari realizate în 2017.

Regularizare pârău Taita – decolmatare mecanica 9945 mc , 4 km.Dig 23 August Grindu Ciulinet - terasamente mecanice 370 mc , nivelat

coronament cu autogrederul 97170 mp.Dig Tulcea Nufăru – cosit mecanic vegetatie ierboasă – 15,6 ha .Diguri pe regularizare br.Sf.Gheorghe R3 si R4 – cosit mecanic vegetatie ierboasă

6 ha.Dig Tudor Vladimirescu – cosit vegetatie – 1,6 ha .Dig Măcin Iglita Carcaliu – cosit mecanic vegetatie ierboasa – 18 ha .

Dig Măcin Iglita Carcaliu – terasamente mecanice 5700 mc , împrăstiere pâmănt cu buldozer 3150 mc .

Regularizare Telita – decolmatare mecanică 6960 mc / 5,8 km , împrăstiere mecanică deponii cu buldozerul 1200 mc .

Regularizare Slava – împrăstiere mecanica deponii cu buldozerul 19000 mc .ICA pârăul Taita – decolmatare mecanică 6510 mc / 4,3 km.ICA pârăul Sorniac Luncavita – decolmatare mecanica 18066 mc .

Activitatea biroului ELH- SGA TL a cuprins urmatoarele: -organizarea, indrumarea controlarea si verificarea activitatii de exploatare,

intretinere si reparatii a lucrarilor hidrotehnice din administrare, conform normelor, normativelor si regulamentelor de exploatare specifice;

-verificarea stadiului executarii lucrarilor de exploatare, intretinere si reparatii cuprinse in planul ethnic, din punct de vedere calitativ si cantitativ;

-raportarile lunare privind realizarile Planului Tehnic transmise in termen catre ABADL;

-s-a raspuns operativ la sesizari si reclamatii inaintate fie de autoritatile locale, fie de catre persoanele fizice;

-s-a raspuns operativ si documentat ethnic la toate solicitarile sosite de la celelalte birouri;

-a fost elaborat programul de lucru pentru timp friguros pentru perioada noiembrie 2017-martie 2018;

-a fost elaborata sinteza pe 2017 pentru UCC.Tot planul tehnic 2017 s-a derulat prin cele 5 formatii si formatia UTMT si Nave.

Patrimoniu-Cadastru-s-au facut rectificari la cartile funciare ale cantoanelor de aparare care aveau

detinatorul scris gresit;-actualizarea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al statului aflate

in administrarea ANAR-ABADL-SGA Tulcea;




65

-intocmire documentatiilor necesare inscrierii in cartea funciara a bunurilor aflate in administrare ( Baraj Valea Taberei , Sediu administrativ SGA Tulcea si Dig aparare impotriva inundatiilor a loc.Tudor Vladimirescu+canton );

-s-au transmis incidente si propuneri de schimbari a aplicatiei WIMS-Hydromap, firmei care asigura mentenanta si dezvoltarea aplicatiei.

Activitatea de Patrimoniu-Cadastrul Apelor din cadrul biroului ELH –SGA TL:-s-au facut rectificari la cartile funciare ale cantoanelor de aparare care aveau

detinatorul scris gresit;-s-a actualizat inventarul bunurilor care alcatuiesc domeniul public al statului aflate

in administrarea ANAR-ABADL-SGA Tulcea;-s-a intocmit documentatiile necesare inscrierii in cartea funciara a bunurilor aflate in

administrare(Baraj Valea Taberei, Sediu administrativ SGA Tulcea si Dig aparare impotriva inundatiilor a loc.Tudor Vladimirescu+canton )

-s-a realizat documentatia necesara actualizarii patrimoniului public si privat al statului

din administrarea institutiei, rezultata in urma reclasificarii valorilor de inventar, in vederea trecerii imobilelor din domeniul privat in domeniul public(Modernizare canton Gura Portitei s-a trecut la canton hidrotehnic Gura Portitei;Extindere laborator SGA Tulcea s-a trecut la Statia hidrologica Tulcea)

-s-au furnizat date de patrimoniu la solicitarea primariilor adiacente domeniuluipublic al statului aflate in administrarea institutiei, conform Legii nr. 165/2013 si a submasurii 125 din Programul National de Dezvoltare Rurala;-s-a solutionat unele solicitari privind limite de proprietate, sesizari sau cazuri de suprapunere de patrimonii, in vederea atestarii legale a dreptului de proprietate a unor suprafete de teren din zonele riverane cursurilor de apa, lacurilor;-s-a asigurat furnizari de date de patrimoniu, insotite de planse si schite cadastrale necesare pentru emiterea de avize sau autorizatii de Gospodarire a Apelor, dar si la solicitarile altor compartimente;

-s-a actualizat inventarul bunurilor din domeniul public al statului pentru activele fixe corporale care au modificat capacitati sau valori si transmise la AN Apele Romane, in vederea promovarii de Hotarari de Guvern pentru modificarea si completarea Anexei 12 la HG nr. 1715/2006.

In cadrul activitatii de cadastrul apelor in anul 2017din cadrul biroului ELH au fost indeplinite urmatoarele obiective:

-incarcarea datelor culese in teren si consemnate in procesele verbale de constatare in programul informatic “Wims-Hydromap” pentru principalele obiective cadastrale;

-Elaborarea Sintezei cadastrale pe anul 2017;-Procurarea de documente cadastrale de la Oficiul de Cadastru si Publicitate

Imobiliara




66

Tulcea solicitate de SGA Tulcea avand ca scop verificarea statutului juridic al imobilelor dinadministrarea sa sau din proprietati private aflate pe domeniul public al statului;

-realizarea contributiei pentru pentru intocmirea Anuarului pe anul 2017, respectivactualizarea capitolelor 2, 6 si 9;

- asigurarea furnizarii de informatii si date din evidenta cadastrala la solicitarile interne

si terti.

Activitatea de Urmarire a Comportarii Constructiilor si Siguranta Lucrarilor Hidrotehnice din cadrul biroului ELH- SGA TL:

Pe parcursul anului 2017 barajele din administrare au functionat, in general, in conditii normale, nu au fost semnalate deficiente sau fenomene deosebite care sa influenteze siguranta lor.

Au fost furnizate date solicitate de ABADL pentru intocmirea planului de actiune in caz de accident a barajului Horia la sesizarea Primariei comunei Horia care punea problema ruperii stavilarului deoarece vana de golire nu functiona corespunzator.

A fost elaborata sinteza pe anul 2017 pe linie de UCC.Pentru lucrarea hidrotehnica “Dig aparare impotriva inundatiilor a loc.Tudor

Vladimirescu,Jud.Tulcea” pe portiunea din amonte pe lungimea de 15-20m s-a produs ruperea grinzii de reazem a dalelor din beton si 2 randuri de dale s-au prabusit in Dunare,fundatia fiind descoperita ceea ce a dus la eroziunea digului.S-a emis o nota de constatare care s-a inaintat catre ABADL in vederea solutionarii problemei.

Pentru digul inelar de aparare a orasului Sulina- tronson sud s-a constatat avansarea prabusirii taluzului digului ,eroziune care a avansat si la coronament dig pe o lungime de13,5 m,drept pentru care s-a inaintat o informare catre ABADL in vederea luarii masurilor de remediere.

S-au efectuat 11 controale de verificare impreuna cu IGSIC Tulcea la digurile de aparare din administrare din Delta Dunarii , de pe bratul Macin si de pe Dunarea maritima .

GOSPODARIREA RESURSELOR DE APA(GRA )- SGA TL

Birou GRA are in componenta 5 persoane din care doua persoane sunt desemnate cu activitatea de reglementare.

In perioada ian 2017-decembrie 2017 s-au efectuat urmatoarele:

Controale privind productia (la unitatile cu alimentare cu apa si evacuare apa uzata) 342Raportare privind penalitatile aplicate unitatilor cu depasiri fata de limitele admise 8

Contributii la elaborarea programelor de gospodarire a apelor si sintezelor bazinale (+alte raportari) :




67

- Programarea planului de folosire a apei in perioadele hidrologice normale si de evacuare a apelor uzate(balanta apei) pentru anul 2018- Realizarea prevederilor Balantei apei pe total an 2016 si sem.I 2017- Sinteza privind calitatea apelor pe anul 2016 (aplicatia ARQ)- Intocmirea anexelor Anuarului privind caracterizarea si gospodarirea apelor pe anul 82016.(pt.jud.Tulcea)- Raport privind stadiul indeplinirii prevederilor programelor de etapizare la finele SEM.II 2016 respectiv SEM. I 2017 -Reactualizarea Planului de prevenire si de combatere a efectelor poluarilor accidentale pt.2017- Reactualizarea datelor din programul de cadastru al apelor WIMS(apl.Hydro Map) pt.anul 2017 - Reactualizarea Fisei de gospodarirea apelor pentru jud.Tulcea pe sem.II 2016 si sem.I 2017 - Realizarea lunara a prevederilor programelor de monitoring calitativ a resurselor de apa.- Emiterea alocatiilor de apa (capt.+evacuare)/2017 prin care s-a fundamentat contractarea productiei la utilizatorii de apa.- Raportare privind penalitatile aplicate unitatilor cu depasiri fata de limitele admise.- Raportare lunara privind eficienta activitatilor de control.- Raportul semestrial „Stadiul realizarii lucrarilor pentru epurarea apelor uzate urbane si a capacitatilor in executie si puse in functiune in 2016 - semestrul II, respectiv in 2017- semestrul I pentru aglomerari umane”- Raportarea lunara a folosintelor de apa autorizate ce intra sub incidenta Directivei 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane.- Raportul trimestrial privind evidenta computerizata a zonelor de protectie sanitara si a perimetrelor de protectie hidrogeologica instituite in jurul captarilor de apa destinate potabilizarii- Intocmirea chestionarelor privind situatia colectarii si epurarii apelor uzate din aglomerarile umane in vederea raportarii in format WISE - Reactualizarea bazei de date in format GIS in conformitate cu cerintele directivelor europene- Actualizarea informatiilor referitoare la agentii economici care evacueaza ape uzate in emisar in vederea intocmirii “Anchetei Statistice privind colectarea, epurarea si evacuarea apelor uzate pentru anul 2016” - Raportul privind colectarea si epurarea apelor uzate in anul 2016 (EUROSTAT)- Registrul zonelor de protectie pentru captarile de apa destinate potabilizarii (anual)- Raportul privind monitorizarea progreselor in implementarea programului de masuri referitor la realizarea si finantarea masurilor pentru aglomerarile umane aferente judetului Tulcea (anual)

Activitatea de reglementare din punct de vedere al gospodaririi apelor ( AVIZE-AUTORIZATII) ( nr. personal : 2 ) ,consta in:

- relatii cu publicul privind intocmirea documentatiilor, acte necesare etc




68

- analiza documentatiilor primite si incadrarea acestora functie de activitate si competente

- verificari in teren asupra prevederilor de functionare din punct de vedere al gospodaririi apelor atat la folosintele pentru care competenta de emitere a actelor de reglementare revine S.G.A cat si pentru care competenta de emitere a actului de reglementare revine ABADL Constanta sau ANAR Bucuresti

- participarea saptamanala in Comisiile de analiza tehnica din cadrul A.P.M. Tulcea si ARBDD

- participari la grupuri de lucru, dezbateri publice privind realizarea unor investitii

Situatia sintetica a activitatii de reglementare din punct de vedere al gospodaririi apelor in SEM I 2013 Nr.

Valori incasate ( fara TVA)

- lei -

Documentatii intrate in analiza in vederea emiterii actelor de reglementare , din care: 498

Raspunsuri favorabile 150 Verificari in teren asupra prevederilor de functionare din punct de vedere al gospodaririi la folosintele care au solicitat AUT GA

170

Referate tehnice, PV transmise la ABADL - ANAR (conform competentelor de emitere) 21

ACTE EMISE total din care: 271 185.756,01AUT. GA 153 101092,70

AVIZE GA 96 71114,67Notificari de punere in functiune 9 5406,66

Notificari incepere executie 6 1687,20Avize amplas. 1 626,30

Permise traversare 0 0Transfer autorizatie 8 5828,48

DISPECERAT – APARARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR- SGA TL

D. ZILNICA- activitate DISPECERAT

4. colectare date de la statiile meteo si statiile hidrometrice si introducerea acestora in programul “DispecerApe”

5. colectare date inregistrate de senzorii de la statiile hidrometrice dotate cu senzori




69

6. colectare date de la statiile meteo si statiile hidrometrice si introducerea acestora in fluxul informational catre Dispecerat ABA-DL

7. preluare prognoze hydro, meteo de la Dispecerat ANAR, INH- GA, ANM, ABA-DL si transmiterea acestora in sistemul intern (Conducere SGA Tulcea, sefi servicii, birouri si compartimente);

intocmire si transmitere: - Buletin privind datele meteorologice zilnice (temperatura aer, precipitatii,

fenomene meteo)- Buletin hidrometeorologic (date meteorologice,precipitatii zilnice,situatia si

prognoza hidrologica la data curenta,cotele apelor Dunarii la data curenta si tendinta pentru urmatoarele doua zile, calitatea apei in portul Tulcea ) si transmiterea catre ARBDD , DADR Tulcea si Prefectura Tulcea

In caz de APE MARI:

Activitate in calitate de:Grup de suport tehnic pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de inundații, fenomene Meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice, secetă și poluări accidentale, Centrul Operativ pentru situații de urgență al SGA Constanța

- Monitorizarea evolutiei nivelurilor fluviului Dunarea, colectare, validare date, intocmire Rapoarte Operative si transmiterea acestora in conformitate cu schema fluxului informational, la dispecerat ANAR, dispecerat MMSC, IJSU Delta Tulcea, Prefectura Tulcea

- Informarea permanenta a factorilor de decizie asupra evolutiei fenomenelor meteorologice periculoase, accidente la constructii hidrotehnice

Concomitent se executa preluarile (de pe fax) si transmisiile (pe fax) prin diverse procedee

( ex.scanare) a documentelor zilnice ale tuturor compartimentelor din cadrul SGA Tulcea

- Redactarea si transmiterea catre solicitanti a informatiilor cerute prin adresele inregistrate la S.G.A. Tulcea ( rapoarte periodice, informatii privind cote, debite, temperatura, etc.)

In cadrul compartimentului Apararea impotriva inundatiilor s-au desfasurat urmatoarele activitati specifice:

- Întocmirea situatiei stocului de materiale si mijloace de aparare impotriva inundatiilor 2017, cu propunerile pentru achizitionarea materialelor prioritare necesare S.G.A.Tulcea, conf. Normativului – Cadru de dotare, din Ordinul comun M.A.I./M.A.P. nr.1422/192 /2012 ;




70

- Întocmirea Planului national de asigurare cu resurse umane, materiale si financiare pentru gestionarea situatiilor de urgenta pe anul 2017, conform HG 2288/ 2004 privind functiile de sprijin pe care le detine S.G.A. Tulcea;

- Întocmirea Planul de apărare împotriva inundatiilor, fenomelor meteorologice periculoase, accidentelor la constructii hidrotehnice si poluări accidentale al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta pentru perioada 2018 – 2021;

- Am asigurat asistenta tehnica Comitetelor locale pentru Situatii de Urgenta – judetul Tulcea pentru reactualizarea / aprobarea / avizarea Planurilor locale de apărare împotriva inundatiilor, gheturilor si poluărilor accidentale pentru perioada 2018 – 2021;

- Am asigurat secretariatul Comitetului Tehnic la nivelul judetului Tulcea, potrivit prevederilor Ordinului comun al Ministerului Mediului nr. 1058 / 26.07.2017 si al Ministerului Apelor si Padurilor nr. 841 / 27.07.2017

- Monitorizarea evolutiei nivelurilor fluviului Dunare , asigurarea permanentei de catre personalul comp. A.I.I. , pentru intocmirea si transmiterea Rapoartelor Operative conform fluxului informational - decizional de catre Dispecerat, la Centrele Operative ale M.A.P., A.N.A.R., I.S.U. „DELTA” Tulcea si C.J.S.U. al judetului Tulcea;

- Urmarirea starii tehnice si functionale a constructiilor hidrotehnice cu rol de aparare impotriva inundatiilor de la Dunare, apartinind S.G.A. Tulcea, observatii permanente asupra comportarii acestora si asigurarea fluxului informational prin agentii hidrotehnici din cadrul formatiilor de lucru;

- In baza Ordinelor emise de Institutia Prefectului Judetul Tulcea, responsabilul A.I.I. al S.G.A. Tulcea, a facut parte din comisia judeteană pentru constatarea si evaluarea pagubelor produse ca urmare a inundatiilor determinate de debitele crescute ale fluviului Dunarea, respectiv din ploile abundente inregistrate în anul 2017;

- Elaborarea Rapoartelor de Sinteza, privind apărarea împotriva inundatiilor, accidentelor în constructii hidrotehnice si secetei hidrologice din judetul Tulcea inregistrate în anul 2017, conform constatării si evaluarii pagubelor din teritoriu a comisiei judetene, conform Ordinelor emise de Institutia Prefectului Judetul Tulcea;- In baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 38/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor si Pădurilor, ale Ordinul comun al ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului mediului şi pădurilor nr. 1422/192/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice, poluări accidentale pe cursuri de apă şi poluări marine în zona costieră, precum si ale Programului principalelor actiuni ale Comitetului Ministerial pentru Situatii de Urgenta (CMSU) pentru anul 2017, în perioada 25-27 octombrie 2017, am asigurat asistenaa tehnica la acţiunea de verificare a starii tehnice si




71

functionale a constructiilor hidrotehnice cu rol de aparare impotriva inundatiilor, de pe raurile interioare si de la Dunare, indiferent de detinator din judetul Tulcea.

- Organizarea si realizarea scenariilor privind exercitiile de simulare pentru verificarea modului de functionare a fluxului informotional – decizional pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, in anul 2017;

LABORATOR CALITATEA APEI- SGA TL

Laboratorul de calitatea apei SGA Tulcea, conform “Manualului de Operare” a desfasurat activitati privind monitoringul calitativ al apelor la urmatoarele subsisteme: - ape de suprafata – rauri – 40 de sectiuni - ape de suprafata – lacuri – 14 sectiuni -ape subterane – 38 de sectiuni -ape uzate-surse de poluare – 96 sectiuni -poluari accidentale In cadrul subsistemului rauri s-au efectuat prelevari de probe si analize fizico-chimice si biologice la sectiunile TNMN : Dunare Reni km 132-26/an ; Dunare Vilkov km 17-12/an; Dunare Sulina km 0-12/an si Dunare Sf. Gheorghe km 0-12/an (la fiecare in parte sectiunile : mal drept , mijloc si mal stang) si analize fizico-chimice si biologice la fluviul Dunare : sectiunile Dunare Mm 38+500-8/an, la sectiunile Tulcea Hm 10009 aval evacuare Aquaserv-9/an, Tulcea Hm 10084 aval evacuare Carniprod-8/an, Canal Mila 35 – 2 km aval confluenta brat Tulcea-7/an , Macin Hm 8340 aval evacuare Aquaserv Tulcea - sector Macin-6/an si la sectiunile de potabilizare de la Dunare :Tulcea Hm 9942-12/an ; Macin Hm 8340-2/an ; Daeni km 225-3/an ; Sf. Gheorghe Hm 50-3/an ; Chilia Hm 450-3/an ; Sulina Hm 10670-3/an ; Crisan Hm 10520-3/an ; Mahmudia Hm 900-3/an ; Maliuc Hm 10300-3/an ; Smardan-3/an ; Pardina-3/an; Isaccea Hm 9713-3/an si Mila 23 Sat Hm 10417-3/an , precum si la urmatoarele parauri: Slava (p.h.Ceamurlia de Jos)-6/an;Taita (p.h.Satu Nou-6/an si amonte acumulare Horia-4/an); Hamangia Hm 256 aval evacuare GOSCOM si LTA Mondial Baia-6/an ; Telita (p.h.Posta-6/an si aval evacuare aeroport M .Kogalniceanu-6/an) ; Hamangia (p.h.Baia-6/an ; Casimcea (amonte Casimcea 300 m)-6/an , Jijila-4/an si Luncavita-4/an. La subsistemul lacuri s-au prelevat probe pentru analize fizico-chimice si biologice la urmatoarele lacuri : Razelm (in sectiunile Jurilovca , mijloc, canal 5, Portita)-6/an ; Babadag (sectiunile centru;varsare parau Taita si Babadag)-2/an ; Traian-centru lac-4/an , Horia-centru lac-4/an , Saun - centru lac-4/an , Iacob - centru lac-3/an , Nebunu - centru lac-2/an ; Taranova - centru lac-3/an ; Trei Iezere - centru lac-3/an. Apele subterane prinse in programul de activitate pentru anul 2017 au fost : Murighiol F2, Mahmudia P cariera, Peceneaga F sursa, Ostrov F1, Carcaliu F1, Smardan F1, Isaccea F1, Macin F1, Traian F1, Slava Rusa F1,Ceamurlia de Jos F1,Mihai Bravu F1,Valea Nucarilor F1A , Babadag Izvor Nord , Babadag Izvor Sud , Jurilovca F1 sursa , Baia F1 ovine, Satu Nou F1 sursa, Satu Nou F1 , Sarichioi F1, Sarinasuf F ovine , Mihail




72

Kogalniceanu F4 Primarie , Tulcea Aquaserv F1 , Aker Tulcea Fga , Vacareni F1 , Nalbant F1 , Tulcea F1A , IC Bratianu F4 , Ciucurova F1, Slava Cercheza F2 , Traian P2 , Cerna P1 , Niculitel F sursa , Revarsarea Aquaserv F1, Nicolae Balcescu P2 , Neatarnarea F1 , Sambata Noua F1 , Magurele F1 si Nalbant P1(2 ori/an). In cadrul subsistemului ape uzate s-au analizat 96 de unitati de pe teritoriul judetului Tulcea, fiecare cu frecventa stabilita prin Manualul de Operare. In anul 2017 s-au analizat in cadrul laboratorului 636 probe, insumand 13989 de indicatori fizico-chimici si 237 biologici. In cadrul compartimentului se analizeaza urmatorii indicatori chimici si biologici: -chimici : pH, conductivitate, reziduu filtrabil uscat , suspensii totale, O2 dizolvat , CBO5 , CCO-Mn , CCO-Cr , COD , COT , amoniu , azotati , azotiti , azot total, fosfati, fosfor total , fosfor total total , cloruri, sulfati , calciu, magneziu , alcalinitate , bicarbonati , carbonati , sodiu , potasiu , fier, mangan , aluminiu , detergenti , fenoli , cianuri , SET , bioxid de siliciu , fluoruri , turbiditate , sulfuri si hidrogen sulfurat , metale grele : cupru , cadmiu , zinc , plumb , crom , nichel. -biologici : fitoplancton,fitobentos, macrozoobentos, inventariere macrofite acvatice. De asemenea in cadrul Laboratorului de calitatea apei se efectueaza curbe de etalonare ; diagrame de control; se calculeaza limitele de detectie si de cuantificare ; se calculeaza incertitudinea analizelor determinate , se prepara solutii si se determina factorul acestora , se emit buletine de analize si date privind activitatea laboratorului , se intocmesc raportari lunare privind activitatile laboratorului si orice alte situatii pe bazine hidrografice sau informari. De asemenea se introduc rezultatele analizelor in format scris pentru apele uzate si in format electronic , pentru restul de subsisteme.

Statiile Hidrologice Tulcea si Sulina –SGA TL

Statiile Hidrologice ( SH ) Tulcea si Sulina isi desfasoara activitatea sub coordonarea SGA Tulcea in conformitate cu Programele de activitate anuale aprobate de Administratia Nationala Apele Romane si Institutul National de Hidrologie si Gospodarire a Apelor .

Sectorul S.H. Tulcea si Sulina incepe in aval de varsarea raului Prut in Dunare si se desfasoara pana la varsarea in Marea Neagra a bratului Chilia , a bratului Sfantul Gheorghe si a bratului Sulina cat si partea sudica a bratului Sfantu Gheorghe – Lacul Razelm si partea nordica a bratului Sulina – Dunarea Veche. In acest areal SH Tulcea are amplasate 36 de statii hidrometrice si 61 de foraje hidrogeologice de observatie structurate astfel: - 11 statii hidrometrice complete cu studii anuale de debite lichide,solide si tarate cat si granulometria suspensiilor si a celor tarate sau din patul albiei - 18 statii hidrometrice cu studii anuale de debite lichide si solide pe brate,canale si rectificari - 7 statii hidrometrice satelit cu studii de debit lichid si solid la 5 ani




73

- 8 mire din care 5 cu observatii zilnice si asupra temperaturilor (apa,aer) - 61 foraje hidrogeologice raspandite pe tot teritoriul judetului Tulcea (terasa si delta) la care se intocmesc studii anuale.

Pe bratul Sulina de la Ceatal Sf. Gheorghe pana la varsarea in Marea Neagra ,SH Sulina are amplasate 23 de statii hidrometrice la Dunare si canale si 2 statii hidrometrice la Marea Neagra, din care:

- 4 statii hidrometrice cu studii anuale de debit lichid, solid, tarat cat si granulometria suspensiilor si a taratelor sau din patul albiei

- 1 statie hidrometrica cu studiu anual de debit lichid- 19 statii hidrometrice satelit cu studii lichide si solide la 5 ani- 2 studii anuale marine de coasta privind elementele valurilor, vantului cat si directia

si viteza curentului.Conform Programelor de activitate SH Tulcea si Sulina executa anual campanii de

masuratori expeditionare realizate cu navele din dotare respectiv salupa Vilsan ( SH Tulcea ) si salupa Fundeni 1 ( SH Sulina ) cat si cu barci tip Laguna 480 cu motor. In anul 2017 SH Tulcea a realizat 2 campanii de masuratori expeditionare complete efectuate cu salupa Vilsan , 6 campanii in zona Ceatalurilor ( din care 5 ture realizate cu ADCP si 1 tura realizata cu morisca hidrometrica ) efectuate cu salupa Vilsan cat si cu barca tip Laguna 480 cu motor. Deasemenea in zona Ceatalurilor cat si la statiile hidrometrice amplasate pe bratul Sulina s-a efectuat o campanie de masuratori cu nava Sarmizegetusa proprietatea ANAR. La SH Sulina in anul 2017 s-a efectuat o campanie completa de masuratori (bratul Sulina si canale ) realizata cu barca Laguna.

SH Tulcea a analizat si prelucrat datele colectate din teren (de catre personalul SH , muncitori hidrometri ,agenti hidrotehnici si PFA-uri ) , intocmind un numar de 29 de studii hidrometrice anuale expertizate si validate de INHGA in vederea introducerii in fondul national de date. Totodata la SH Tulcea s-au intocmit 61 de studii hidrogeologice la forajele din jud. Tulcea.

SH Sulina a analizat si prelucrat datele colectate din teren ( de catre personalul SH, muncitori hidrometri , agenti hidrotehnici si PFA-uri ) , intocmind un numar de 5 studii hidrometrice anuale expertizate si validate de INHGA in vederea introducerii in fondul national de date.

In anul 2017 s-a efectuat inspectia pe uscat a salupei Vilsan realizandu-se lucrari de reparatie si vopsitorie la corpul navei astfel aceasta fiind apta pentru navigatie si masuratori .

FINANCIAR-CONTABILITATE –SGA TL

In cadrul institutiei noastre,contabilitatea ca activitate specializata in masurarea, evaluarea, gestiunea si controlul activelor,datoriilor si capitalului propriu, asigura inregistrarea cronologica si sistematica, prelucrarea si pastrarea informatiilor cu caracter contabil, atat pentru cerintele interne ale institutiei, cat si pentru organisme externe.




74

-S-au respectat principiile contabilitatii de drepturi si obligatii,si anume, inregistrarea in momentul crearii, transformarii sau disparitiei unei valori economice, a unei creante sau obligatii.

-S-au respectat prevederile legale privind procedurile de angajare, lichidare, ordonantare si plata a cheltuielilor, contabilizarea si raportarea lor.

-S-a efectuat inventarierea patrimoniului SGA Tulcea ce a avut ca scop stabilirea situatiei reale a tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor , a bunurilor si valorilor detinute, oferind o imagine fidela a pozitiei financiare .

-Lunar s-a intocmit balanta de verificare pentru conturile sintetice si analitice si s-a urmarit concordanta dintre acestea.

-Ori de cate ori a fost cazul, s-a verificat intocmirea corecta a decontarilor pentru deplasarile in tara, gospodaresti si s-au intocmit dispozitiile de plata si incasare.

-S-au intocmit ordine de plata catre furnizori.-S-au intocmit si inregistrat in contabilitate a registrelor de casa in lei.-S-au inregistrat in contabilitate extrasele de cont privind incasarea veniturilor si

efectuarea platilor.-S-a inregistrat casarea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar in contabilitate.-S-a acordat viza de control financiar-preventiv conform OMFP nr.923/2014 pentru

aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventive si a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfasoara activitatea de control financiar preventiv propriu.

In cadrul activitatii Financiar s-au intocmit urmatoarele documente si situatii:- lunar state de plata- centralizatorul statelor de plata- ordonantarea la plata a retinerilor si salariilor- ordine de plata pentru retineri si alimentare carduri- calcului contributiilor angajatorului- intocmire si inregistrare note contabile pentru salarii- eliberare adeverinte.

ACHIZITII- SGA TL

Derularea achiziţiilor, în anul 2017 s-a făcut conform planului de achizitii aprobat pe anul în curs.

La demararea procedurilor privind încheierea contractelor au stat necesarul de produse, servicii şi lucrări primite din cadrul compartimentelor/birourilor- SGA TULCEA.

Aceste achiziţii au fost prevăzute în planul tehnic şi în planul de investiţii surse proprii.

In cadrul Compartimentului Achizitii se face legatura intre necesarul achizitiilor de la SGA Tulcea cu ABA DL Constanta.




75

- se centralizeaza referatele de necesitate F-T-5 in original;- referatele de necesitate F-T-5 se inregistreaza in registrul de corespondenta interna

F-ACZ-19;- se verifica daca la data solicitarii produsul/serviciul solicitat se regaseste in planul

anual de achizitii, precum si pretul de achizitie al produsului/serviciului solicitat;- se trasmit in original referatele prin : Adresa de inaintare referate - achizitii catre

ABA DL Constanta;- se transmit in format electronic referatele catre Achizitii ABA DL Constanta;- se urmareste achizitionarea produselor si serviciilor solicitate;- centralizeaza comenzile(documentatiile integrale) si le ataseaza la facturile

aferente;- se face necesarul de materiale pentru anul urmator;- se centralizeaza contractele si se inregistreaza in registrul de corespondenta interna

F-RS-2.

COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI- SGA TL

Pe parcursul anului 2017 biroul Comunicatii si Tehnologia Informatiei din cadrul SGA Tulcea a asigurat conditiile de functionare pentru un număr de 100 de statii radio fixe si mobile, 4 retranslatori radio, 50 statii de lucru computerizate fixe si portabile, 4 imprimante de retea, 10 UPS-uri, 6 statii automate – cu echipamente de comunicatii si prelucrare si stocare date, echipamente de telefonie fixă si mobile, după cum urmează:

Organizarea activitătii IT&C în sistemul de management al calitătii ISO9001.Administrare echipamente de radiocomunicatiiinterventii la retranslatori si la statiile radio din cadrul ABA-DL participare la interventii la sistemele de radiocomunicatii , în echipa de specialistii din cadrul AN Apele Romane. Administrare IT: - elaborarea planului de dotare hard si soft, urmarirea si transpunerea in realitate a contractelor de dotare si servicii.

- instalare si configurare echipamente fixe si portabile pentru toate echipamentele

,configurare/reconfigurare - mentenantă la tehnica de calcul si infrastructuri retele locale activităti de întretinere

programată - interventii la defectarea echipamentelor IT din cadrul SGA Tulcea si cele 5 formatii de lucru

- administrare si configurare software, dezvoltare si administrare aplicatii, asistentă

tehnică




76

- administrarea transmisiilor de date flux informational (Dispecerat+ Hidrologie)

- administrare si mentenantă proiect Deswat – statii automate si computere interventii la statii automate - reparatii pluviometre, sisteme de alimentare, dataloggere, recalibrari senzori supraveghere flux informational date automate / identificare probleme apărute la senzori, rezolvarea problemelor de comunicatii, identificare probleme la calculatoarele de colectare, verificare cu aplicatia Dispecer – activitate zilnică.Participare la implementarea proiectelor:

- Deswat - responsabilitate pentru componenta IT si comunicatii- Watman – responsabilitate pentru componenta IT si comunicatii-administrare comunicatii voce – date (telefonie fixa - comunicatii radio – date)

Alte activităti care necesită interventie sau supraveghere în domeniul IT&C: sistem de supraveghere video, server pentru mecanism economic si gestionarea resurselor de apa.

Inspectia Teritoriala a Apelor Tulcea

Activitatea de inspecție sa desfășurat în conformitate cu Normele Tehnice de funcționare, elaborate în conformitate cu Recomandarea Parlamentului și Consiliului European din 4 aprilie 2001 privind criteriile minime pentru inspecțiile de mediu în Statele Membre, standardele: SR EN ISO/CEI 17020:2005, respectiv EN/ISO 9001 și cu prevederile Legii 146/12.07.2010 care prevede obligativitatea reglementarii activității de Inspecție din cadrul Autorității de gospodărire a apelor, precum și a Legii Apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare.

Autoritatea de gospodărire a apelor, fiind raportorul către Uniunea Europeana privind progresele înregistrate în aplicarea Directivei Cadru 2000/60/EC și a Directivelor fiice, având obiective și responsabilități clar definite, este în măsura să asigure verificarea conformării cu prevederile legislației în domeniul managementului resursei de apa prin inspecția pe linie de ape.

Planul de inspecție conturează contextul în care compartimentul de inspecție teritoriala a apelor își va desfășura aceste inspecții, descrie rolul și obiectivele autorității de inspecție, sarcinile statutare și obligațiile privind inspecția și politicile naționale de implementare. Planul de inspecție a fost elaborat pe baza evaluării riscurilor activităților identificate și atribuirii priorităților pentru aceste activități în funcție de impactul asupra resursei de apa, documentele de conformitate, obligații legale de inspecție, politici (naționale, regionale) și obiective, precum și de resursele disponibile.

În conformitate cu obiectivele activitatii de inspectie, anual sunt intocmite Registrul Bazinal al Obiectivelor Controlate (RBOC) si Lista Obiectivelor Controlate la




77

nivelul Sistemului de Gospodarire a Apelor Tulcea, pentru spatial hidrografic judetul Tulcea. Activitatea de inspectie a fost sustinuta de 2 inspectori. In continuare prezentam centralizatorul planului de activitate propus si relizat la nivelul compartimentului de inspectie din cadrul S.G.A. Tulcea, precum si situatia sanctiunilor aplicate in cursul anului 2017:

ACTIVITATEA

SGA TulceaPropus

2017 (01.01-

31.12.2017)

realizat AN 2017

% realizare trim. AN

2017

Obiective (folosinte de apa)

Total 227 296 130Tip A( A1+ A2 +A3 + A4+ A5+ A6+ A7+A8) 47 91 194

Tip ( B1+B2+B3+B4+B5) 180 205 114Inspecţii (I+II), din care: Nr. total (I + II) 374 379 101

I. Inspecţii planificate

Nr. total (tip A + tip B) 274 269 98Tip A, din care: Număr 64 63 99

MHC Numar 0 0 0Balastiere Numar 8 8 100

Acumulari C si D Numar 27 26 96Iazuri decantare, Depozite deseuri, Halde

steril Numar 5 5 100IED Numar 11 11 100

Statii epurare si alimentari cu apa Numar 8 8 100Salubrizari, igienizari Numar 0 0 0Folosinte subterane Numar 5 5 100

Poduri, podete, subtraversari Numar 0 0 0Alte situatii Numar 0 0 0

Tip B, din care: Număr 210 206 98

MHC Numar 0 0 0Balastiere Numar 0 0 0

Acumulari C si D Numar 0 0 0Iazuri decantare, Depozite deseuri, Halde

steril Numar 2 2 100IED Numar 0 0 0

Statii epurare si alimentari cu apa Numar 74 74 100Salubrizari, igienizari Numar 14 14 100Folosinte subterane Numar 83 80 96

Poduri, podete, subtraversari Numar 0 0 0Alte situatii Numar 37 36 97

II. Inspecţii neplanificate

Nr. total 100 110 110Inspecţii pt respectarea acte reglem, pt proiecte

sau activ noi Număr 20 6 30Inspecţii în urma autosesizării Număr 30 16 53

Inspecţii pentru rezolvarea unor reclamaţii Număr 5 2 40Inspecţii pentru investigarea unor accidente sau

incidente cu impact asupra apelor Număr 5 3 60




78

Inspecţii cu alte autorităţi Număr 20 70 350Alte situatii Numar 20 13 65

Alte activităţi Nr. total 30 30 100Fond general de timp Ore/an 3496 3496 100

Numar inspectori Număr 2 2 100

Sanctiuni aplicate: - 2 Avertismente Verbale - 1 Sanctiune Contraventionala in valoare de 37500 lei.

COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE, RELATII CU PUBLICUL SI

ADMINISTRATIV –SGA TL

Atributii generale:

Compartimentul Resurse Umane Relatii cu Publicul, Administrativ (R.U.R.P.A.) este compartimentul din cadrul Sistemului de Gospodărire a Apelor Tulcea – Administratia Bazinală de Apă Dobrogea – Litoral (A.B.A.D.L.), care are atributii pe linia administrării personalului, organizare, salarizare, selectie si recrutare, stabilirea drepturilor salariale, etc.

1. Activitatea de personal: S-au desfasurat activitati de recrutare si selectie a personalului cu respectarea legilor si

procedurilor în vigoare; Întocmire contracte de muncă; Înregistrare, completare si actualizare a Registrului de Evidentă al Salariatilor

(REVISAL) Întocmirea actelor aditionale la contractile individuale de muncă care suferă modificări; Avizarea foilor colective de prezentă pentru toate compartimentele S.G.A. Tulcea; Întocmire si eliberare adeverinte salariat; Întocmeste si transmite situatiile solicitate de către A.B.A.D.L.; Întocmeste si transmite lunar situatiile statistice privind drepturile de personal; Întocmette si gestionează deciziile directorului S.G.A. Tulcea

2. Activitatea de formare profesională: Centralizează formularele de formare profesională non-formală (F-RU-2) si formal (F-

RU-5), în vederea transmiterii la A.B.A.D.L., pentru elaborarea planului de formare profesională;

3. Activitatea de evaluare a performantelor: Gestionarea fiselor de evaluare a performantelor a tuturor salariatilor;

4. Activitatea de relatii cu publicul Primirea si înregistrarea petitiilor în Registrul de Petitii;




79

Mentinerea la zi a Registrului de Petitii; Arhivarea răspunsului formulat de către compartimentul de specialitate;

5. Activitatea administrativă: Pentru sediu am initiat, coordonat si urmarit efectuarea, de lucrari de inlocuire a

mochetei cu parchet melaminat in mai multe birouri (dispecerat,contabilitate). Pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii birourilor si compartimentelor s-a

asigurat necesarul de rechizite, accesorii de birou, hartie pentru copiatoare precum si formulare tipizate, urmarind si gospodarirea rationala a materialelor de consum cu caracter administrativ;

S-a organizat si supravegheat efectuarea curateniei in birouri, celelalte incaperi si spatii aferente.

6. Activitatea de secretariat: Asigură si răspunde de rezolvarea zilnică a corespondentei cu alte institutii, societăti

comerciale, persoane fizice, cu care unitatea are contracte de lucru; Asigură înregistrarea documentelor intrate si iesite din institutie de la si către alte

institutii si terti.




si studii/RAPORT DE... · Web viewDaca in anii trecuti acest fenomen era prezent in special pe...

Documents

Transcript of si studii/RAPORT DE... · Web viewDaca in anii trecuti acest fenomen era prezent in special pe...