Secretul comercial 2014

7/23/2019 Secretul comercial 2014

1/17

PPROTECIA JURIDIC SPECIFIC A SECRETULUI COMERCIAL1

I. NOIUNEA DE SECRET COMERCIAL

1. Sediul materiei. - Conceptul de secret comercial a fost introdus n legislaia romn

prin art. 39 alin. 2 din Tratatul privind aspectele drepturilor de proprietate intelectual legatede comer (n continuare, TRIPS), tratat ratificat de Romnia prin Legea nr. 133/1994 idevenit pe deplin aplicabil n ara noastr la 1 ianuarie 2000.

Acest text privete informaiile nedivulgate care se bucur de protecie dacndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s fie secrete n sensul c, n totalitatea lor sau n configuraia sau asamblareaexact a elementelor lor, ele nu sunt n general cunoscute de persoaneaparinnd mediilor care se ocup n mod normal de genul de informaii ncauz sau nu le sunt uor accesibile;

b) s aib o valoare comercial prin faptul c sunt secrete; ic)s fi fcut obiectul unor prevederi rezonabile, n funcie de circumstane,

destinate s le pstreze secrete, din partea persoanei care le controleaz n modlicit .

Dispoziiile citate ale art. 39 alin. (2 ) din TRIPS au fost implementate n legea romnprin modificarea i completarea adus Legii nr. 11/1991 privind combaterea concureneineloiale de Legea nr. 298/2001 i de Ordonana Guvernului nr. 12/2014 . Cu privire laconceptul juridic de secret comercial, art. 11 lit. d) din Legea nr. 11 /1991, astfel cum a fost

introdus prin Legea nr. 298/2001 i modificat prin OG nr. 12/2014, a instituit o definiielegal:

secret comercial orice informaie care, total sau parial, nu este n generalcunoscut sau nu este uor accesibil persoanelor din mediul care se ocup n modobinuit cu acest gen de informaie i care dobndete o valoare comercial prin

faptul c este secret, pentru caredeintorul legitim a luat msuri rezonabile, inndseama de circumstane, pentru a fi meninut n regim de secret; protecia secretuluicomercial opereaz att timp ct condiiile enunate anterior sunt ndeplinite n modcumulativ. Din lectura art. 11 lit. d) din Legea nr. 11/1991 rezult c secretul comercial este o

informaie (paragrafele 2-3) cu caracter confidenial (paragrafele 4-5), care dobndete ovaloare economic din faptul c este confidenial (paragrafele 6-7) i n legtur cu caredeintorul legal a luat msuri rezonabile pentru a conserva caracterul confidenial(paragrafele 8-10). Vom examina n continuare fiecare dintre aceste note de coninut alenoiunii juridice de secret comercial n dreptul romn.

2. Noiunea de informaie- Secretul comercial este o specie de informaie. Noiuneade informaie nu este definit de legiuitor, astfel nct, n lipsa unei accepiuni juridiceautonome, trebuie s-i cutm nelesul n limbajul comun. Dicionarul Explicativ al LimbiiRomne definete informaia ca fiind, ntr-un prim sens, comunicare, veste, tire care pune

pe cineva la curent cu o situaie, iar ntr-un al doilea sens, lmurire asupra unei persoane

1 Rzvan Dinc2011, 2014. Prezentele note de curs sunt destinate exclusiv studen ilor din anul al IV-lea alFacultii de drept a Universitii din Bucureti. Ele reprezint o sintezi o actualizare a unor fragmente dinlucrarea Protecia secretului comercial n dreptul privat, Rzvan Dinc, Universul Juridic, Bucureti, 2009,necesar pentru pregtirea seminarelor i examenelor n cadrul cursului de dreptul proprietii intelectuale. Din

aceast sintez au fost eliminate notele de subsol i unele detalii din lucrarea menionat. Referinele bibligraficeacolo menionate au servit implicit i acestor note de curs iar pentru identificarea lor este necesar consultarealucrrii de baz.


2/17

2

sau asupra unui lucru ; totalitatea materialului de informare i de documentare, izvoare,surse

Din aceste definiii de dicionar rezult c noiunea de informaie acoper domeniifoarte variate aplicndu-se oricrui obiect al cunoaterii umane, fie el un fapt obiectiv sausubiectiv ori numai o idee. Intr n sfera informaiei cunotine, soluii, metode, procedee,

mijloace, procese, know-how, liste de clientel, date tehnice, tiinifice, contabile ori de altnatur, elemente de fapt, descoperiri, invenii nebrevetate, inovaii, formule chimice,dispozitive, idei creative, creaii de form, modele, strategii de afaceri, studii de pia, drepturii obligaii juridice etc.

Ca informaie, secretul comercial reprezint o valoare incorporal, inteligibil,imaterial. Secretul comercial nu trebuie confundat cu suportul su, adicacel lucru corporalcare permite fixarea i transmiterea facil a informaiei prin remiterea suportului ori prinmultiplicarea sa (caiete de laborator, manuale de utilizare, cd-rom-uri, planuri, schie, fiieredigitale sau analoage, scheme tehnice scrise etc.).

Din definiiile de dicionar menionate n paragraful anterior, mai rezult c informaianu este numai ceea ce este cognoscibil dar i ceea ce este comunicabil. Caracterul

comunicabil al informaiei justific i o trstur pe care unii autori au considerat-o esenialnoiunii de know-how, i anume caracterul transmisibil.

n realitate, aceast trstur deriv din caracterul oricrui secret comercial de a fi oinformaie, adic obiect de cogniie i de comunicare. Intenia titularuluide a uza de aceastcalitate a informaiei prin ncheierea unor contracte de comunicare sau de a pstra informaian cadrul propriei ntreprinderi este un element contingent care ine nu att de naturaobiectului proteciei, ct de politica de gestiune aleas de titularul su. Prin urmare, ea nu

poate susine o diferen de natur ntre know-howi secretul comercial.Dimpotriv, caracterul transmisibil al informaiei este de nendoielnic interes practic

ntruct ea nltur din sfera secretului comercial (i a know-how-ului) simpla dexteritatemanual, precum i experiena profesional inapt de a fi desprins de persoana purttoruluisu. n ultimul caz, numai n msura n care rezultatele acumulrilor personale pot fidecantate, verbalizate, formulate n concepte inteligibile i transmisibile, experiena

profesional devine know-howi, n aceeai msur, dac sunt ntrunite i celelalte note dinconinutul noiunii, secret comercial.

3. Categorii de informaii. - Informaia poate fi pozitiv, despre fapte sau fenomenecare s-au petrecut, se petrec ori urmeaz s se petreac, sau negativ, despre fapte saufenomene care nu se petrec sau nu se pot petrece . Este, spre exemplu o informaie negativaceea c un concurent nu are resursele pentru a mai lansanici un produs nou n urmtoareleluni. De asemenea, tot o cunotin negativ este i aceea c un anumit procedeu nu permite

obinerea n condiii optime a unui anumit rezultat tehnic sau aceea c piaa nu ar primi nmod favorabil un anumit produs nou. Dup cum s-a spus, reprezint cunotine negativecunoaterea erorilor care trebuie evitate. Importana clasificrii se relev n aprecierea valoriicomerciale prin uzul actual sau potenial al informaiei.

Informaia poate fi creativ, dac rezult dintr-o creaie a minii umane (spre ex.,invenii, de regul nepublicate, inovaii, idei, codul surs al unui program de calculator,formatul unei emisiuni de televiziune nc nedifuzate, un model pregtit pentru o lansareviitoare, metode de contabilitate, know-how-ul tehnologic etc.) sau de fapt, dac rezult dinobservarea lumii exterioare i eventual centralizarea acestor observaii (descoperiri,cunotine, liste de clientel, baze de date brute etc.). Clasificarea poate fi relevant pentruconcuren i delimitarea dintre protecia secretelor comerciale i alte forme de protecie a

proprietii intelectuale, cum ar fi brevetele de invenie, dreptul de autor, drepturile asupradesenelor sau modelelor industriale.


3/17

3

De asemenea, informaia poate fi simpl sau complex, alctuit din mai multeelemente articulate ntr-un ansamblu unitar. Distincia este important, pentru c n cazulinformaiilor complexe, dei condiiile proteciei secretului comercial nu sunt ndeplinite nraport cu fiecare element component n parte, este posibil ca aceste condiii s subziste totuin selecia i modul de conexare a acestor elemente.

n fine, informaia protejat prin secretul comercial poate fi att un element de utilizarecontinu n comer, spre exemplu un procedeu sauo soluie de optimizare, dar i un elementizolat, cum ar fi clauzele secrete ale unui contract ori rezultatul euat al unei cercetri

punctuale.

4. Caracterul confidenial - Pentru secretul comercial caracterul confidenial esteesenial. Acest caracter fixeaz genul proxim al noiunii de secret comercial, care esteinformaia confidenial. Ceea ce distinge secretul comercial de informaia confidenial dealt natur sunt consecinele pe care confidenialitatea le antreneaz, n sensul c pentrusecretul comercial caracterul confidenial determin valoarea economic a informaiei. Deasemenea, pentru ca o anumit informaie s fie protejat ca secret comercial este necesar, dar

nu i suficient ca aceasta s aib caracter confidenial; n plus, deintorul trebuie s facdovada c a luat toate msurile rezonabile n vederea conservrii acestui caracter. Analizndaadar caracterul confidenial n contextul definiiei secretului comercial, constatm c elservete drept element central al acestei definiii, determinnd ntr-o msur esenial toatecelelalte note din coninutul noiunii.

Potrivit art. 11 lit. d) din Legea nr. 11/1991 este secret informaia care total sauparial, nu este n general cunoscut sau nu este uor accesibil persoanelor din mediul carese ocup n mod obinuit cu acest gen de informaie

Pentru a se bucura de protecie, secretul nu trebuie s fie absolut, adic s se afle subcontrolul unui singur deintor. Pentru ca informaia s aib caracter confidenial este suficientca rspndirea informaiei s fie relativ redus sau accesul la informaie s fie supus unorrestricii dificil de satisfcut.

Dup cum se vede, aprecierea caracterului confidenial se ntemeiaz pe una dintreurmtoarele dou constatri: una privind cunoaterea actuala informaiei, care trebuie s nufie general rspndit, i una privind cunoaterea poteniala informaiei, care nu trebuie sfie uor accesibil. Ambele constatri reprezint chestiuni de fapt i ntr-un eventual litigiu,instana le va stabili pe baza probelor administrate n cauz.

Textul definiiei legale indic, prin folosirea conjunciei disjunctive sau , caracterulalternatival celor dou constatri. Astfel, o informaie care nu este general cunoscut ar av eacaracter confidenial chiar dac accesul la informaie este facil; altfel spus, dei o anumitinformaie este uor accesibil, ea pstreaz caracterul confidenial n msura n care

majoritatea persoanelor din mediul relevant nu a fcut uz de posibilitile concrete pentru aintra n posesia informaiei. De asemenea, o informaie care este general cunoscut pstreazcaracter confidenial dac accesul la informaie al celor care nu o posed nc este dificil,ngrdit, restricionat.

Caracterul general cunoscut al unei informaii se apreciaz in concreto. n orice caz,standardul de apreciere a acestei condiii este cu mult mai puin riguros dect n materia

brevetelor de invenie, domeniu n care invenia nu trebuie s fi fost cunoscut nainte de datade prioritate. Noutatea secretelor comerciale se apreciaz nu n raport cu stadiul tehniciimondiale, ci n raport cu stadiul informaiei de specialitate de utilizare curent n mediuleconomic n care acioneaz titularul secretului. Dac n acest mediu, informaia este puincunoscut (avnd deci caracter confidenial) atunci, pentru majoritatea membrilor si, care nu

dein informaia, ea este nou. Din acest punct de vedere noutatea nu este numai relativ,dari obiectiv ntruct presupune o apreciere general a stadiului tehnicii curente n mediul


4/17

4

pertinent. Uneori, aprecierea noutii secretului se face ns subiectiv. Spre exemplu, pentruun contract de comunicare a secretului comercial, condiia noutii se stabilete n raport cuinformaiile de care dispune deja dobnditorul. De aceea, din perspectiva proteciei juridicecontractuale, noutatea informaiei este relativ i subiectiv. De aici rezult c simpla dovada unei publicri anterioare nu distruge caracterul secret i, deci, nici noutatea secretului

comercial. Dup cum s-a remarcat, multiplicarea materialelor publicate este de o asemeneaamploare nct este dificil de conceput cunoaterea tuturor acestor informaii. Aceast sporirea numrului de publicaii poate antrena o contradicie. O tehnic nou publicat poate treceneobservat n ochii celor pe care este susceptibil s-i intereseze, rmnndu-le astfelinaccesibil.

Prin urmare, n fiecare caz n parte trebuie evaluate impactul i gradul de difuzare apublicaiei pentru a verifica dac ea a avut aptitudinea de a aduce informaia la cunotinageneral a mediului relevant. Este o apreciere factual i privete nu att faptul cunoaterii dectre alii, ct gradul cunoaterii de ctre alii. Devin relevante elemente de fapt cum ar fi, spreexemplu :

tirajul i prestigiul revistei n care s-a publicat o anumit informaie tiinific,

numrul i nivelul participanilor la conferina sau programul n care o soluie tehnicpretins confidenial a fost expus,

condiiile de acces la expoziia public n care a fost introdus produsul ce se pretinde afi secret,

dimensiunea publicului care are acces n localul unde un procedeu pretins secret a fostaplicat public,

publicul-int i nivelul de audien al emisiunii TV n care procedeul a fostdemonstrat,

condiiile de acces la biblioteca n care a fost depus materialul ce conine informaiarelevant,

numrul de ordine al rezultatului sub care motoarele de cutare de uz comun nprofesie afieaz hyperlink-ul cu pagina web pe care se gsete informaia pretinsconfidenial atunci cnd n caseta de cutare a motorului s-au introdus cuvintele cheie

pe care le-ar introduce un membru diligent al mediului relevant pentru a afla acea

informaie, costul accesului la baza de date n care informaia pretins confidenial a fost

introdus.O soluie general, aplicabil tuturor cazurilor, nu se poate oferi. Singura regul cu

valoare general este urmtoarea: ceea ce ar fi nou din perspectiva obinerii proteciei prinbrevet are cu siguran caracter confidenial din perspectiva proteciei secretelor comerciale.Dimpotriv, lipsa noutii constatat n cursul procedurii de brevetare nu presupune n mod

necesar lipsa secretului. n aceast ultim privin, apreciereagradului general de cunoatere ainformaiei se va face n fiecare caz n parte i n raport cu uzanele rezonabile de informare

profesional n mediul relevant.O alt variant a informaiei confideniale este aceea a informaiei care nu este uor

accesibil celor din mediul relevant, n sensul c membrii acelui mediu care nu se afl deja nposesia sa ar trebui s fac eforturi semnificative pentru a o obine. Tocmai n faptul acesteeforturi care nu sunt necesare celui care deine informaia i c aceast informaie contribuiela bunul mers al afacerii sale rezid avantajul comercial pe care el l are asupra celor ce nudein informaia i care trebuie s investeasc pentru a putea beneficia aceleai rezultate.

Pentru a stabili dac informaia este sau nu uor accesibil, urmeaz a fi luate nconsiderare numai mijloacele licite de a obine informaia, adic acele mijloace a crorutilizare nu este ngrdit de lege. Cele mai curente astfel de mijloace sunt obinerea


5/17

5

informaiei cu acordul titularului, obinerea informaiei prin inginerie invers i obinereaindependent.

Obinerea informaiei prin acordul titularuluicuprinde att ipotezele n care informaiaeste comunicat de ctre deintorul legitim pe baz de contractct i pe acelea n care teriiintr n posesia informaiei n urma neglijeneititularului privind meninerea caracterului su

confidenial.Ingineria invers este procesul prin care terii dobndesc cunotina asupra uneiinformaii confideniale prin studierea produselor ajunse n mod licit n posesia lor i laobinerea crora informaia a fost folosit de ctre deintorul su legitim.

n evaluarea gradului de accesibilitate a informaiei despre care se pretinde c ar ficonfidenial, un rol important l are aprecierea posibilitilor pe care le au concureniideintorului su legitim de a o obine pe cale independent. Aceast posibilitate urmeaz a fistabilit prin raportare la mijloacele organizaionale, materiale, financiare i umane pe careconcurentul mediu pe piaa relevant ar trebui s le mobilizeze n scopul obineriiindependente a informaiei.

5. Persoanele din mediul care se ocup n mod obinuit cu acest gen de informaie- Mediul de referin n legtur cu care informaia are caracter confidenial este alctuit din

persoanele din mediul care se ocup n mod obinuit cu acelai gen de informaie. n materiabrevetelor de invenie, specialistul n domeniu care servete drept referenial pentrudeterminarea activitii inventive, a fost definit drept specialistul care tie tot ce s-a creat ndomeniul su, dar care nu poate crea el nsui. Utiliznd din nou paralela ntre stadiul tehniciimondiale i stadiul informaiei de specialitate de utilizare curent, vom afirma c pentruaprecierea gradului de cunoatere i accesibilitate n materia secretelor comerciale,specialistul relevant este specialistul rutinat n folosirea tuturor informaiilor curente ndomeniul su, care ns nu face eforturi deosebite pentru obinerea altor informaii care i-ar

putea fi folositoare.

n raport cu aria de specialitate n cauz, nivelul de pregtirecerut specialistului mediuar putea varia. Spre exemplu, un zugrav obinuit va fi suficient pentru ca, prin raportare lacunotinele lui s se aprecieze caracterul confidenial al unei tehnici de zugrvire.Dimpotriv, pentru o soluie de inginerie biotehnologic, nivelul de formare cerutspecialistului mediu ar fi probabil acela al studiilor doctorale.

6. Valoarea comercial n structura conceptului de secret comercial. Legeaprotejeaz informaia confidenial n msura n care ea reprezint o valoare pentrudeintorul su legitim. Protejnd aceast valoare mpotriva uzurprilor ilicite svrite deteri, legiuitorul ocrotete onestitatea n distribuirea social a acestei valori.

Diferena specific dintre secretul de comer i genul su proxim, informaiaconfidenial, rezid tocmai n natura acestei valori. Pentru deintorul secretului de comer,informaia protejat ca secret trebuie s aib valoare comercial, n sensul cea este sau cel

puin poate fi utilizat n comer. Fie c servete la economisirea unor costuri de producie, fiec nmagazineaz anumite progrese tehnologice, fie c permite o politic de marketing maireuit, fie c scutete deintorului unele eforturi de cercetare sau informare, informaiafolosete sau poate folosi comerului deintorului su, astfel nct are o valoare independent.

Aceast valoare nu depinde ns att de utilizarea informaiei ct de caracterul eisecret. Nu rezultatul obinut prin utilizare este decisiv ci faptul c, informaia fiindconfidenial, deintorul su este unul dintre puinii pe pia care pot atinge acest rezultat. nacest fel el dobndete un avantaj concurenial asupra acelora care, neavnd acces la

informaie, nu o pot folosi pentru diminuarea costurilor de producie, pentru perfecionareapropriilor produse, pentru direcionarea politicii de marketing ori pentru scutirea unor eforturi


6/17

6

de cercetare sau informare. Acetia din urm vor cheltui mai mult ori vor ctiga mai puin,iar aceast diferen reprezint tocmai valoarea economic independent pe care informaia odobndete prin faptul c este secret.

Valoarea economic a secretului comercial poate fi actual sau potenial. Prin urmare,pentru a avea valoare comercial, nu este necesar ca informaia confidenial s fac obiectul

uzului comercial actual din partea titularului. Este suficient ca informaia s fie susceptibil deo asemenea utilizare, altfel spus s fie aplicabil comercial, dobndind valoare prin faptul c,nefiind general cunoscut sau uor accesibil, nu poate fi aplicat dect de un numr restrnsde ageni, care sunt titularii acelei valori. Prin aplicabilitate comercial trebuie s se neleagaptitudinea informaiei de a fi aplicat n efectuarea de activiti generatoare de profit. Estedeci o noiune larg ce include aplicabilitatea industrial, n nelesul tradiional al dreptuluide proprietate intelectual, i el destul de larg, aplicabil unor specii ale secretului de comer,cum ar fi know-how-ul. Spre exemplu, pentru ca informaia s fie aplicabil industrial, nu estenecesar ca s fie susceptibil de aplicare repetat cu aceleai rezultate, cum este cazulaplicabilitii industriale.

Desigur ns, uzul comercial actual constituie o prob absolut a aptitudinii informaiei de

a fi valorificat comercial i poate deveni deci un element important al probaiunii valoriicomerciale nsei. De asemenea, dimensiunea uzului comercial actual este un factor dereferin pentru a se stabili prejudiciul cert suferit de deintorul legitim prin nclcarea

proteciei secretului comercial. Se includ n uzul comercial al informaiei vnzarea, leasingulsau nchirierea comercial a produselor ce ncorporeaz informaia, licenierea informaiei

prin contracte de comunicare a secretului comercial, precum i uzurile pre-comerciale,precum utilizarea informaiei n cercetare-dezvoltare sau n stadiile experimentale.

De regul, utilizarea comercial actual presupune aciune din partea deintorului legitim.Prin excepie ns, utilizarea actual a cunotinelor negative presupune absteniune.Comerciantul care, n urma experienei sale curente sau a unor experimente euate, a constatatc anumite tehnici, metode sau dispozitive diminueaz randamentul unui produs sau

procedeu, cel care n urma unor studii de marketing ndelungate a determinat mesajelepromoionale care influeneaz negativ clientela, acela care, anticipnd prin studii tendinapieei, stopeaz oferta unui produs, tiind c cererea nu-i va permite desfacerea produciei,sunt deintorii unor cunotine negative. Utilizarea lor actual presupune s nu fie folositetehnicile, metodele sau dispozitivele contra-indicate, s se evite mesajele promoionalesuprtoare, s nu se continue producia care nu va avea desfacere. Ct vreme informaianegativ nu este larg rspndit i uor accesibil, concurenii aplic tehnicile, metodele sau

procedeele nocive, trimit involuntar mesaje negative clienilor sau continus produc fransa de a-i vinde produsele. Pentru a ajunge la dobndirea informaiei, concurenii ar trebuila rndul lor s capete experien, s investeasc n experimente euate, s comande i s

plteasc studii de pia. Ei au astfel un dezavantaj, pe cnd cel ce uzeaz de cunotinelenegative prin absteniune dobndete un beneficiu. Cunotinele negative pot avea decivaloare comercial.

7. Costul obinerii informaiei. Costul obinerii informaiei prezint un dublu rol nraport cu valoarea comercial a acesteia, apt s-i asigure accesul spre protecia secretuluicomercial.

Pe de o parte, costul suportat de deintorul legitim al informaiei servete dreptraiune a proteciei. Dup cum s-a artat, justificarea sa economic se articuleaz pe ideea c,n absena ocrotirii juridice, n calitate de bun public, informaia necesit investiii mari pentrua fi produs i ofer beneficii minime atunci cnd este transmis. Protecia secretelor

comerciale este destinat s permit investitorului s-i recupereze costul obineriiinformaiei, avnd la dispoziie o durat suficient n care s beneficieze de monopolul de fapt


7/17

7

pe care i-l ofer secretizarea informaiei valorificate prin produsele sau serviciile pe care leofer pe pia.

Pe de alt parte, costul pe care trebuie s-l suporte concurenii pentru a obineinformaia reprezint tocmai decalajul care i separ de deintorul legitim i n acest sensmsoar valoarea comercial a informaiei.

Trebuie remarcat totui c acest cost nu este necesarmente egal cu acela suportat deoriginatorul informaiei. Este posibil ca primul deintor legitim al informaiei s o fidescoperit ori creat din pur ntmplare, fr a desfura eforturi susinute sau investiiisemnificative. Dac totui informaiaastfel obinut rmne inaccesibil mediului relevant, nabsena unei ntmplri asemntoare sau a unor cheltuieli semnificative, atunci valoareaeconomic a informaiei va fi mai mare dect costurile deintorului legitim.

De asemenea, este posibil ca multe dintre eforturile deintorului legitim s fi euat nexperimente nefinalizate sau pe piste de cercetare eronate, piste care ar putea fi evitate

rezonabil de concureni. Tot astfel s-ar putea ca descoperirea secretului prin procedee deinginerie invers s fie mai ieftin pentru concureni dect au fost pentru primul deintoreforturile de generare a informaiei confideniale. n aceste situaii, valoarea economic a

secretului este mai mic dect costurile generrii sale, ceea ce pentru titularul su setranspune, evident, ntr-o afacere nerentabil.

n orice caz, ceea ce este important s reinem este c pentru determinarea valoriieconomice a secretului comercial, costul producerii sale suportat de deintorul legitim nureprezint un criteriu absolut, putnd servi cel mult ca un indiciu al acestei valori.

n continuare vom analiza o alt categorie de costuri suportate de deintorul legitim,i anume cheltuielile destinate prezervrii caracterului confidenial al informaiei. De aceastdat, legiuitorul a erijat aceste eforturi n condiie a accesului la protecia juridic a secretuluicomercial n cauz.

8. Detinatorul trebuie s fi luat msurile de meninere a confidenialitiiPentruca informaia s fie protejat ca secret comercial, deintorul su trebuie s fi luat msurirezonabile, innd seama de circumstane, pentru a o menine n regim de secret. Pentru caarmtura proteciei juridice s transforme vlul secretului n scut, deintorul informaieitrebuie s fi luat msurile de fapt necesare spre a aeza acest vl asupra informaiei care

prezint pentru el valoare comercial.Caracterul rezonabil al msurilor luate de titular este o chestiune de fapt, care se va

aprecia de la caz la caz n funcie de circumstanele concrete. n orice caz, titularului nu i seva cere s fac investiii masive n meninerea secretului, disproporionate n raport cuvaloarea comercial a informaiei sau cu dimensiunea afacerii titularului. Tehnicile desecretizare aplicate de titular vor fi examinate n ansamblu, verificnd-se aptitudinea lor

global de a preveni cderea informaiei n domeniul public.Dei termenul msuri indic mai curnd cerina unor fapte pozitive, referirea lacircumstane implic necesitatea unei priviri mai generale asupra mprejurrilor utilizriisecretului comercial i impune o evaluare global a aciunilor i restriciilor practicate detitularul secretului, inclusiv a absteniunilor pe care i le asum i pe care le impunecolaboratorilor si. n principiu, titularului i este permis s procedeze la acele dezvluiri aleinformaiei care sunt necesare exploatrii eficiente a secretului comercial. Orice divulgarecare excede limita acestei necesiti i poate fi opus titularului informaiei, chiar dac aceastaa rmas confidenial, spre a i se refuza accesul la protecie. Este nerelevant dac divulgarea asurvenit cu intenie sau din neglijena deintorului legitim.


8/17

8

9. Msuri de secretizare n interiorul ntreprinderii n raport cu circumstanele,pot fi necesare tehnici de secretizare n interiorul ntreprinderii precum:

limitarea accesului salariailor la echipamentul secret la numrul strict necesarfuncionrii lui optime;

instruciunile date salariailor de a nu divulga informaia ncredinat;

atenionarea angajailor asupra limitrii accesului strinilor n locaia unde sepractic procedee, tehnici sau metode secrete; limitarea accesului salariailor la sistemul informatic cuprinznd informaia

confidenial; introducerea clauzelor de confidenialitate n contractele de munc ale

angajailor care intr n contact cu informaia; msuri speciale de identificare i izolare a secretelor de comer fa de angajai

care, dat fiind specializarea lor avansat, prezint un risc ridicat de utilizareneautorizat i divulgare a informaiei;

cenzurarea materialelor publicate de salariai n numele societii; acordarea pentru salariai de parole i coduri de identificare n vederea

accesului la informaia confidenial stocat n bazele de date computerizate; schimbarea periodic a acestor coduri sau parole; comunicarea periodic a unor avertismente privind caracterul secret al

informaiei i procedurile privind utilizarea sa; aplicarea de coduri secrete privind ingredientele utilizate n formula unei

compoziii confideniale; aplicarea de etichete purtnd avertismente asupra caracterului secret al

materialelor etichetate;

inerea sub cheie a materialelor confideniale; divizarea procedeelor secrete n etape i ncredinarea fiecrei etape unui alt

departament din cadrul ntreprinderii; programe de pregtire a personalului asupra riscurilor de divulgare i asupra

prevenirii lor;

sigilarea electronic a informaiei stocate sau trimiseprin mijloace electronice; realizarea unui numr limitat de copii de siguran ale fiierelor coninnd

informaii confideniale i depozitarea acestor copii sub control strict i ncondiii de securitate;

izolarea informaiei sensibile pe un computer neconectat la reeaua intern.

10. Msuri de secretizare n exteriorul ntreprinderii - n acest paragraf, avem nvedere msuri care, chiar dac pot fi luate chiar n incinta spaiilor de lucru ale titularului, sunt

destinate a ngrdi accesul la secrete al celor din afara ntreprinderii sale.ntr-un caz american rmas celebru, prtul aflase procedeul secret de fabricare ametanolului pe care l aplica reclamantul, prin intermediul unor fotografii aeriene pentru carenu ceruse permisiunea deintorului legitim al procedeului. Prtul s-a aprat susinnd creclamantul nu a luat msurile rezonabile de meninere a secretului procedeului, ct vreme

practica procedeul sub cerul liber, fr s fi construit un acoperi asupra incintei n care seaflau echipamentele de producie a metanolului. Instana a apreciat c edificarea unui astfel deacoperi ct timp cldirea fabricii nu era finalizat ar fi impus reclamantului cheltuielinerezonabile n raport cu probabilitatea ca procedeul s fie observat din aer, astfel nct areinut c msurile luate de reclamant au fost suficiente n mprejurrile date.

Permisiunea sporadic acordat unui furnizor de ncredere de a accede n locaia unde

se practica procedeul secret nu a fost considerat de natur s nlture protecia. n schimb,dac, accesoriu unei licene de brevet, i se transmit liceniatului informaii confideniale


9/17

9

referitoare la invenia brevetat, atunci n legtur cu aceste informaii, trebuie introduseclauze de nedivulgare.

n diverse cazuri, se pot dovedi necesare msuri precum: practicarea procedeului secret departe de ochii clienilor; absteniunea de a divulga informaia unei autoriti publice, dac deintorului

legitim nu i incumb o obligaie legal de divulgare, iar autoritatea nu esteinut s pstreze confidenialitatea informaiei; limitarea accesului furnizorilor de programe i a fabricantului computerului la

sistemul informatic cuprinznd informaia confidenial; folosirea unor semnalizatori, legende, avertismente privind confidenialitatea

informaiei atunci cnd aceasta este transmis unor productori, presatori deservicii sau antreprenori n legtur cu specificaiile produselor, serviciilor saulucrrilor comandate acestora;

ncheierea unor acorduri de confidenialitate cu partenerii prevzui mai sus; limitarea accesului fizic al vizitatorilor n halele de producie; msuri de securitate la ptrunderea n fabric;

utilizarea i actualizarea de software anti-virus.Notm, de asemenea c, ntr-o spe, un tribunal american a refuzat s protejeze ca

secret comercial o informaie privind vnzarea aciunilor ntr-o societate, atta vreme ct,nainte de divulgarea litigioas, chiar deintorul legitim comunicase informaia n cauz unuinumr de patru dobnditori poteniali i nsi societatea int i prezentase repetat intenia dea fi achiziionat ori de a intra ntr-un proiect de fuziune cu o alt societate.

II. PROTECIA JURIDIC A SECRETULUI COMERCIAL

11. Secretele comerciale fac obiectul unei protecii juridice indirecte. Legislaiarelevant nu cuprinde nici o norm expres care s atribuie o prerogativ deintorului legitimal secretului comercial asupra acestuia. Nici un text de lege nu prevede posibilitatea lui de a

utiliza secretul ori de a-i nltura pe alii de la utilizarea lui sau de la anumite utilizri ale lui.Textele din materia secretelor comerciale sunt texte sancionatorii i toate au n vedererspunderea terilor pentru anumite conduite culpabile referitoare la secrete.

Pe de alt parte, n nici o dispoziie legal, conduita culpabil nu se rezum la exploatareasecretului de ctre teri fr consimmntul deintorului su legitim. La aceast ipoteztextele sancionatorii adaug condiia unei practici neloiale, deci a unei practici contrare nunumai interesului privat al deintorului, ci i interesului general al unei concurene loiale.

Pentru determinarea naturii juridice a proteciei secretelor comerciale, aceast nfiare adreptului obiectiv ofer urmtoarele elemente relevante:

Nu exist o norm de protecie direct a intereselor deintorului legitim legate desecretele sale; Secretul comercial este supus principiului potrivit cruia obiectele necorporale nu

sunt bunuri dect prin determinarea legii. Rezult c, n absena afectrii sale unuidrept patrimonial expres, secretul comercial nu poate fi calificat drept bun;

Exploatarea de ctre teri a secretelor comerciale fr autorizarea deintoruluilegitim nu este ilicit per se, ea devine ilicit numai n msura n care implic

practici neloiale;

Legea calific drept neloiale aceste practici pentru ocrotirea unui interes general,iar nu pentru ocrotirea intereselor private ale deintorului legitim.

Toate aceste elemente reprezint argumente pentru calificarea proteciei juridice a

secretului comercial ca protecie indirect. Rezult c prerogativele deintorului legitimasupra secretului nu se vor analiza n termenii dreptului subiectiv, ci n termenii libertii


10/17

10

acestuia de a controla informaia secret prin obstacolele de fapt pe care le poate ridica ncalea accesului terilor la aceast informaie. Aceast libertate este un aspect al libertiicomerului i concurenei, iar limitele sale sunt determinate de standardul concurenei loiale.Pentru deintorul legitim, acest standard delimiteaz o sfer n interiorul creia el este liber sia ce msuri dorete pentru conservarea secretului, dar n afara creia terii sunt la rndul lor

liberi s afle informaia i s o utilizeze.Terilor nu le este permis intruziunea n libertatea titularului de a organiza obstacole defapt n calea divulgrii secretului, fiindu-le astfel interzis eludarea sau nlturarea acestormijloace din raiuni ce in de promovarea concurenei loiale. Tot astfel, ns, nici deintoruluinu-i este recunoscut facultatea de a se opune utilizrii ori circulaiei informaiei ntre terii,care nu aduc atingere mijloacelor de fapt aplicate de deintor pentru conservarea informaieisub controlul su, ct vreme, n absena unei astfel de atingeri, concurena loial nu este prinnimic periclitat, ba chiar dimpotriv.

Reinem, aadar, c interesul deintorului legitim al secretului de a preveni difuzarea saeste considerat legitim i poate fi liber urmrit de deintor n exercitarea unei puteri de faptasupra informaiei protejate. Atingerea adus acestui interes nu este ns sancionat per se,

astfel nct protecia sa juridic nu mbrac forma unui drept subiectiv. Atingerea adusinteresului deintorului legitim de a conserva controlul exclusiv al informaiei nu estesancionat de dreptul obiectiv dect dac a implicat manevre contrare uzanelor comercialece promoveaz concurena loial. Ca atare, acest interes face obiectul unei protecii juridiceindirecte.

n consecin, dobndirea, utilizarea i divulgarea lor de ctre teri fr acorduldeintorului legitim nu sunt ilicite n sine, ci numai dac sunt svrite prin mijloace neloiale.Caracterul neloial al unui mijloc utilizat n aceste scopuri decurge din nclcarea unei normede drept obiectiv, incluznd n dreptul obiectiv i uzurile comerciale.

Adesea, norma de drept obiectiv nclcat urmrete protecia direct a unui dreptsubiectiv al deintorului legitim (spre exemplu, dreptul sau de proprietate asupra bunuluiseifului in care a plasat documentul secret, ori dreptul de creanta de a pretinde salariatului sa

pastreze confidentialitatea secretelor de serviciu ). n asemenea cazuri, neloialitatea mijloculuifolosit de ter poate decurge chiar din violarea raportului de opozabilitate a unui dreptsubiectiv cu realizare imediat sau mediat ori din nclcarea raportului de exigibilitate al unuidrept subiectiv cu realizare mediat.

n prima ipotez, protecia indirect a secretului comercial se grefeaz pe protecia directrezultnd din ndatorirea abstract i general de a nu aduce atingeri drepturilor subiective aledeintorului, reale, de crean ori de alt natur. n a doua ipotez, protecia indirect asecretului comercial se grefeazpe protecia direct a obligaiei de confidenialitate. n primasituaie, nclcarea poate proveni de la orice ter cruia dreptul subiectiv i este opozabil. n a

doua, nclcarea provine de la subiectul pasiv determinat al dreptului cu realizare mediatcorelativ obligaiei de confidenialitate. La rndul su, acest drept cu realizare mediat sepoate nate fie dintr-un contract ntre deintor i debitor, i atunci sanciunea sa va firspunderea civil contractual, fie n afara unui asemenea contract, i atunci sanciunea saeste rspunderea civil delictual. Ultimul regim menionat se aplic inclusiv n cazulraportului cu deintorul legitim al celui inut de confidenialitate, atunci cnd acesta din urma primit informaia cu titlu confidenial de la o alt persoan dect de la deintorul legitim.

Instrumentul fundamental al proteciei juridice a secretului comercial este obligaia deconfidenialitate n virtutea creia persoana este inut s nu foloseasc i s nu divulgesecretul comercial. Atunci cnd obligaia de confidenialitate se nate din contract, proteciadirect a creanei corelative, realizat prin mijloacele de executare silit a contractului,

inclusiv prin rspunderea civil contractual, reprezint i o protecie indirect pentruinteresele legitime ale deintorului secretului comercial. Atunci cnd obligaia de


11/17

11

confidenialitate apare prin concretizarea n mprejurri de fapt date a ndatoririi generale de anu prejudicia o alt persoan (deintorul secretului comercial) nclcarea acestei ndatoririreprezint o fapt ilicit, iar protecia indirect a secretului comercial se realizeaz prinsancionarea acestei nclcri cu rspunderea civil delictual.

n cazul n care delictele civile privind utilizarea secretelor comerciale sunt de natur s

produc deintorului legitim un prejudiciu de clientel, ele urmeaz a fi sancionate prinaciunea n concuren neloial, care este o aciune n rspundere delictual calificat. n cazcontrar se alic regulile rspunderii civile delictuale de drept comun.ntruct se bucur de oconsacrare expres, ne vom ocupa n cele ce urmeaz de protecia secretelor comercialempotriva concurenei neloiale.

12. Sediul materiei. Legea nr. 11/1991, modificat prin Legea nr. 293/2001 i prinOrdinana Guvernului nr. 12/2014, consacr mai multe texte proteciei secretului comercial.Dup ce art. 1 stipuleaz cu titlu de principiu obligaia profesionitilor de a-i exercitaactivitatea cu bun credin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea intereselorconsumatorilor i cerinelor concurenei loiale, celelalte prevederi din Legea nr. 11/1991

privesc cazuri particulare ale acestei norme, care izolnd anumitecazuri de nclcare a acesteiobligaii n legtur cu secrete comerciale, adaug proteciei civile o proteciecontravenionalsaupenal.

Astfel, sub aspectul unei protecii contravenionale speciale a obligaiei de loialitate nutilizarea secretelor comerciale ale angajatorului, potrivit art. 4 este sancionatcontravenional nclcarea art.2 alin. (2) lit. b) din Lege,

Sunt interzise practicile de concuren neloial, dup cum urmeaz: b)deturnareaclientelei unei ntreprinderi de ctre un fost sau actual salariat/reprezentant al su ori dectre orice alt persoan prin folosirea unor secrete comerciale, pentru care respectiva

ntreprindere a luat msuri rezonabile de asigurare a proteciei acestora i a crordezvluire poate duna intereselor acelei ntreprinderi;

Sub aspectul proteciei penale, reinem dispoziiile art. 5 lit. b) e) din Legea nr. 11/1991:

Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cuamend:b)folosirea n scop comercial a rezultatelor unor experimentri sau a altor informaiiconfideniale n legtur cu acestea, transmise autoritilor competente n scopulobinerii autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice ori a produselorchimice destinate agriculturii, care conin compui chimici noi;

c)divulgarea, achiziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre teri, carezultat al unei aciuni de spionaj comercial ori industrial, dac prin aceasta suntafectate interesele sau activitatea unei persoane juridice;

d)divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de ctre persoane mputernicite dedeintorii legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta n faa autoritilor

publice ori a instituiilor publice, dac prin aceasta sunt afectate interesele sauactivitatea unei persoane juridice;

e)folosirea de ctre o persoan dintre cele prevzute la art. 175 alin. (1) din Codulpenala secretelor comerciale de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor deserviciu, dac prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoanejuridice;
http://idrept.ro/00124086.htmhttp://idrept.ro/00124086.htmhttp://idrept.ro/00124086.htmhttp://idrept.ro/00124086.htmhttp://idrept.ro/00124086.htmhttp://idrept.ro/00124086.htm


12/17

12

n contextul rspunderii civile delictuale, ne intereseaz doar perspectiva de drept civilasupra proteciei. Textele de natur contravenional sau penal pe care le -am citat pot

prezenta relevan n context n msura n care ele contribuie i la determinarea sfereiilicitului civil. Ceea ce ne preocup este stabilirea coninutului civil al proteciei secretelorcomerciale.

n aceast privin, dreptul pozitiv prezentat mai sus configureaz regimul juridic alaciunii n concuren neloial al crei temei este delictul civil privind folosirea neloial asecretelor comerciale n raporturile de concuren pe pia. Dintre condiiile necesare pentruintroducerea cu succes a unei asemenea aciuni, unele se refer la caracterul ilicit al anumitorcomportamente privind secretele comerciale; altele la natura specific a prejudiciului de pia

pe care asemenea comportamente l pot antrena ntre concureni. Cnd un anumitcomportament reunete prima categorie de condiii, dar consecinele sale nu se pot ncadra na doua categorie de condiii, comportamentul respectiv rmne un delict civil dar nu unul deconcuren neloial. n consecin, regulile rspunderii civile delictuale rmn aplicabile, nschimb regulile rspunderii civile delictuale calificate prin aciunea n concuren neloial nu.

13. Condiiile practicilor contrare uzanelor cinstite privind secretele comerciale. Prin OG nr. 12/2014 a fost abrogat vechiul art.11 lit a) din Legea nr. 11/1991, introdus prin

Legea nr. 298/2001, care definea concurena neloial privind secretele comerciale i enumerapracticile neloiale cele mai frecvente prelund coninutul unei note la art. 39 alin. (2) dinTRIPS. Considerm totui c textul acelui articol poate fi avut n vedere pentruexemplificarea unor asemenea practici. n acest sens este de observat, pe de o parte, c, nici nnoua sa formulare, Legea art. 11/1991 nu ofer o enumerare limitativa actelor de concurenneloial ci prevede un principiu general de interzicere a unor astfel de acte. Pe de alt parteexemplele ce figurau n art. 11 din Legea nr. 11/1991 n urma modificrii sale prin Legea nr.298/2001 au fost i rmn incluse n interdicia minimal impus statelor membre prin nota laart. 39 alin. (2) din TRIPS, acord internaional la care Romnia este parte, astfel nct ea esteinut s aplice prevederile acestei note. Ca atare, vom folosi aceste exemple n cele ceurmeaz pentru a ilustra regimul de lege lata al proteciei secretelor comerciale n dreptulromn .

n consecin, apreciem c elementele definitorii ale practici neloiale cu secretecomerciale sunt urmtoarele:

- poart asupra secretelor comerciale ale unei alte ntreprinderi;- implic practici de genul : neexecutrii contractului, utilizrii unor proceduri

neloiale, abuzului de ncredere, instigrii la delict i achiziionrii de secretecomerciale de ctre terii care cunoteau c respectiva achiziie implic astfe l de

practici ;

-

practicile n cauz sunt de natur s afecteze poziia ntreprinderilor concurente pepia.

14. Secrete comerciale ale unei alte ntreprinderi. Secretele trebuie s se afle subcontrolul unui alt deintor legitim dect autorul practicii neloiale. Deintorul care invoc

protecia secretului comercial prin aciunea n concuren neloial trebuie s desfoare cutitlu profesional tocmai activiti comerciale n sens larg, adic activiti organizate cucaracter permanent ori repetabil n scopul obinerii de profit.

Considerm condiia ndeplinit i atunci cnd prin practicile neloiale privind un anumitsecret comercial mpiedic ptrunderea pe o nou pia a deintoruluilegitim, fr ca naintede sustragere acesta s-i fi exploatat valoarea comercial pe acea pia. n aceast situaie, este

afectat un raport de concuren viitor, iar nu un raport de concuren actual. Considerm c in aceast situaie deintorul legitimpoate beneficia de protecia acordat prin intermediul


13/17

13

aciunii n concuren neloial, ntruct nereuita sa de a ptrunde pe pia reprezint tocmaimodul n care se afecteaz raporturile de concuren.

Aadar, utilizarea neloial a informaiilor confideniale este de natur s afecteze poziia ntreprinderilor concurentepe pia i atunci cnd raportul dintre acestea este numai potenial,iar nu actual. n consecin, considerm c nu este necesar ca deintorul s fie comerciant n

domeniul n care secretul comercial are valoare comercial pentru ca acesta s poat introduceaciunea n concurena neloial.

15. Practici neloiale. Neexecutarea contractului - A treia condiie conine o enumerareexemplificativ a practicilor neloiale.

Prin neexecutarea contractului trebuie s se neleag nclcarea unei obligaii contractualecu privire la utilizarea secretelor comerciale prin nesocotirea unor restricii impuse princontract privind divulgarea sau folosirea acestor secrete. n aceste cazuri, protecia juridic asecretului comercial se realizeaz prinprotecia juridic a obligaiilor contractuale. Prinurmare, deintorul legitim va fi ndreptit s obin ncetarea practicilor neloiale alecocontractantului, nlturarea rezultatelor lor i reparaia pentru prejudiciul decurgnd din

culpa contractual privind secretele comerciale numai pe temeiul contractului, iar nu alrspunderii civile delictuale. De la principiul non-cumulului se poate deroga numai dac

practica neloial poate fi ncadrat ntr-unul din cazurile prevzute de lege ca infraciuni.

16. Practici neloiale. Utilizarea unor proceduri neloiale. Utilizarea unor proceduri

neloiale reprezint o desemnare larg ce include orice mod neloial de dobndire a informaieisecrete. Din acest punct de vedere, se cuprind n aceast noiune i actele de spionaj industrial,incriminate prin art. 5 lit. c).

Ceea ce este comun acestor proceduri neloiale este c informaia ajunge la cunotinafptuitorului fr consimmntul deintorului legitim. Secretul comercial este sustras acestuideintor printr-un mijloc ilicit. Putem concepe ca intrnd n sfera procedurilor neloiale:violarea corespondenei, spargerea codurilor de securitate, ptrunderea n spaiile protejate ncare se aplic procedeele secrete, sustragerea documentelor pe care descriu informaia secret,interceptarea de la distan a comunicaiilor interne ori externe prin plasarea de microfoane iemitoare, fotografierea neautorizat a echipamentelor sau documentelor etc.

17. Practici neloiale. Abuzul de ncredere. - Abuzul de ncredere n contextul definiriipracticilor neloiale privind secretele comerciale nu are sensul strict tehnic al infraciuniiomonime prevzute de Codul penal. Ceea ce caracterizeaz practica neloial la care nereferim este c fptuitorul primete informaia, cu titlu confidenial, chiar de la deintorullegitim, ns nesocotete acest caracter confidenial i o utilizeaz sau o divulg n prejudiciul

celui care i-a comunicat-o, abuznd n felul acesta de ncrederea ce i-a fost acordat. Faptul cinformaia a fost transmis cu titlu confidenial poate rezulta din declaraia expres adeintorului fcut la momentul transmiterii sau chiar ulterior, dar nainte de svrireaaciunii neloiale. El poate rezulta chiar n absena unei asemenea declaraii din naturacircumstanelor n care s-a fcut comunicarea.

Ceea ce difereniaz abuzul de ncredere de utilizarea unor proceduri neloiale este csecretul comercial a fost n mod voluntar comunicat fptuitorului de ctre nsui deintorullegitim. Ceea ce difereniaz abuzul de ncredere de neexecutarea unilateral a unui contracteste ns c aceastanu s-a fcut n cadrul unui contract, ci n afara acestui cadru.

De aceea, ipoteza tipic a abuzului de ncredere este aceea a comunicrii informaieiconfideniale n cursul negocierilor pentru ncheierea unui contract urmate de divulgarea sau

folosirea lor neautorizat de ctre recipientul informaiei. n acest sens, potrivit art. 1184C.civ., Cnd o informaie confidenial este comunicat de ctre o parte n cursul


14/17

14

negocierilor, cealalt parte este inut s nu o divulge i s nu o foloseasc n interespropriu, indiferent dac se ncheie sau nu contractul. nclcarea acestei obligaii atragerspunderea prii n culp.

Infraciunile prevzute de art. 5 lit. b), d) i e), precum i contravenia prevzut de art. 4alin. (1) coroborat cu art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 11/1991 sunt de asemenea ipoteze

particulare ale abuzului de ncredere.n jurispruden, a fost considerat o practic neloial demn de a permite persoaneiprejudiciate s introduc aciunea n concuren neloial fapta ntreprinderii care, cu ocazianegocierilor cu titularul dreptului la eliberarea unui brevet, a dobndit de la acesta informaiitehnice i, fr autorizarea lui, a nceput s le aplice n propriul proces de producie. Deasemenea, conduita antreprenorului de a prelua documentaia tehnic furnizat de un client

pentru ndeplinirea comenzii sale i de a folosi ulterior aceast documentaie n propriulinteres i fr acordul clientului reprezint a fost considerat un abuz de ncredere.

De asemenea, un salariat care folosete secretele comerciale ale fostului su angajator ninteres propriu sau n interesul noului su angajator svrete un abuz mpotriva deintoruluilegitim al acelor secrete. Desigur c n acest caz va fi necesar s se stabileasc natura de

secrete comerciale a informaiilor utilizate de fostul salariat ntruct simpla folosire de ctreacesta a experienei profesionale dobndite la fostul angajator nu reprezint un delict, chiardac aceasta se concretizeaz ntr-un know-howcare ns nu reprezint un secret de fabricaie.

De altfel, jurisprudena a reinut chiar i n absena unei clauze exprese, c an gajatul areobligaia de a pune n slujba angajatorului su cunotinele pe care le-a dobndit n cursulexperienei sale anterioare n considerarea creia a fost angajat. Pentru aceste cunotine el nu

poate pretinde o redeven suplimentar ntruct remuneraia corespunztoare se considerinclus n salariu.

18. Practici neloiale. Instigarea la delict. - Reprezint fapta unei persoane de a-ldetermina pe acela obligat s menin confidenialitatea n legtur cu un secret comercial si ncalce aceast obligaie. O form de instigare la delict este i actul de mituire a salariatuluiunui concurent n scopul obinerii de la el a informaiilor confideniale deinute legitim de acelconcurent, fapt ce reprezinta contravenie potrivit art. 4 lit. f) din lege, n forma anterioarintrrii n vigoare a OG. Nr. 12/2014. Ceea ce difereniaz instigarea la delict de neexecutareaunilateral a contractului i de abuzul de ncredere este c fptuitorul ajunge n posesiainformaiei fr acordul titularului legitim. Ceea ce o difereniaz de celelalte procedurineloiale este c dobndirea informaiei nu se face prin sustragere direct, ci prin determinareaunei persoane obligate la secret s-i ncalce aceast obligaie.

De asemenea, rspunde delictual clientul care a angajat un antreprenor pentru a-i fabricaanumite piese dup planurile puse la dispoziie de ctre un contractant anterior. n acest caz

instana francez a reinut o culp delictual distinct de culpa contractual fa de primulcontractant, ntruct obligaia de confidenialitate nu fusese inclus n cmpul contractual alangajamentului cu acesta din urm. n msura n care presupune folosirea neautorizat a uneiinformaii confideniale divulgat voluntar de ctre deintorul legitim o asemenea fapt se

poate ncadra i n categoria abuzului de ncredere. ntruct ns ea presupune fapta autoruluide a-l determina pe un ter s utilizeze informaia confidenial care ulterior i va profitatocmai iniiatorului acestei utilizri, aceast fapt se ncadreaz i n ipoteza instigrii la delictntrunind astfel un concurs ideal de delicte civile.

19. Practici neloiale. Achiziionarea de secrete de ctre teri. - n fine, nota la art. 39alin. (2) din TRIPS menioneaz ntre practicile contrare uzanelor cinstite i achiziionarea de

secrete comerciale de ctre terii care cunoteau c respectiva achiziie implic vreuna dinpracticile mai nainte amintite. Spre deosebire de ipoteza instigrii la delict, n care terul care


15/17

15

dobndete informaia de la cel obligat s-i pstreze secretul este cel care incit la nclcareaacestei obligaii, n acest caz, terul nu determin nclcarea obligaiei, dar devine complice laea acceptnd s achiziioneze secretul, dei tie c transmitorul procedeaz n mod neloial lacomunicarea informaiei.

Este nendoielnic c aceast ipotez acoper cazurile n care informaia a fost dobndit de

transmitor cu titlu confidenial, iar dobnditorul tie c transferul prin care achiziioneazinformaia reprezint nclcarea de ctre transmitor a unei obligaii contractuale sau un abuzde ncredere. n aceste cazuri, este evident c achiziionarea informaiei de ctre ter prinnelegerea sa cu transmitorul implic o practic neloial din partea celui din urm.Dobnditorul care tie aceast acioneaz la rndul su neloial, prin achiziionarea secretuluin astfel de condiii.

n schimb, este discutabil dac i atunci cnd transmitorul informaiei a dobndit-o prinproceduri neloiale se poate susine c achiziionarea sa ulterioar implic practicile ncauz. ntr-o interpretare strict s-ar putea susine c achiziionarea de ctre ter esteconsecutiv, dar distinct de practica neloial. n aceast interpretare, achiziia n sine nuimplic nici o procedur neloial, aceasta din urm fiind deja consumat la momentul

transmiterii informaiei ctre ter.Nu credem c o asemenea interpretare poate fi primit. Pe de o parte, nu se poate susine

n mod serios c are o conduit onest acela care dobndete de la uzurpator o informaietiind c acesta nu avea dreptul s o conoasc, i cu att mai puin dreptul s o transmit. Prinaceasta dobnditorul devine participant la sutragerea informaiei de sub controlul deintoruluilegitim i deci svreste el nsui un delict. Cum dobndirea cu bun -tiin de la cel cruiadeintorul legitim i-a ncredinat voluntar informaia este considerat de lege neloial, a

fortiori dobndirea de la cel care a sustras-o fr acordul deintorului trebuie consideratneloial. Pe de alt parte, termenul a implica trebuie interpretat n sens mai larg. Astfel, se

poate susine c achiziia implic practici neloiale atunci cnd ea n-ar fi avut loc n absenaunor asemenea practici adic, atunci cnd ntrepracticile neloiale i dobndirea secretuluicomercial de ctre ter exist o relaie de cauzalitate. Or, o asemenea relaie apare de cte oriacela de la care se dobndete secretul l-a obinut el nsui prin practici neloiale, indiferent desub-categoria n care se ncadreaz aceste practici.

De bun seam, aceste argumente sunt valabile nu numai atunci cnd transmitorul afolosit proceduri neloiale pentru dobndirea secretelor comerciale, dar i cnd le-a obinut

prin instigare la delict i chiar atunci cnd le-a achiziionat cu bun tiin de la o altpersoan ce a utilizat practici neloiale spre a le dobndi sau spre a le transmite.

20. De natur s afecteze poziia comercianilor concureni pe pia. n general, ndreptul concurenei neloiale, rspunderea este angajat numai atunci cnd actul de concuren

neloial antreneaz riscul unei deturnri de clientel. Deturnarea de clientel, adic transferulde clientel de la un comerciant la altul n urma practicii neloiale, determin o schimbare apoziiei comercianilor concureni pe pia, n sensul c prin aceasta cota de pia a fiecruiase modific n urma acestui transfer.

Este suficient ca reclamantul ntr-o aciune n concuren neloial s arate c practicaneloial reclamat este de naturs produc un prejudiciu concurenial pentru ca aciunea sas aib succes. Dac, dei posibil, deturnarea de clientel nu s-a produs, atunci aciunea nconcuren neloial va avea ca obiect interzicerea continurii actelor de concuren neloial,fr acordarea de despgubiri.

n opinia noastr, n msura n care informaia vizat de practicile neloiale este un secretcomercial, ndeplinirea acestei condiii va rezulta adesea per se din aceste practici. ntr-

adevr, secretul comercial are valoare economic prin faptul c este secret, adic nu este largcunoscut sau nu este usor accesibil mediului profesional relevant. Aceast valoare economic


16/17

16

se transpune ntr-un avantaj concurenial, fie c el rezid n reducerea costurilor pentruproduse de aceeai calitate, fie c se transpune n produse de calitate superioar la acelai cost.Cu ct informaia este mai larg cunoscut i, deci, susceptibil de o mai larg utilizare,avantajul concurenial al fiecrui deintor se diminueaz, deci, i valoarea economic ainformaiei scade. n felul acesta, orice diluare a secretului este eo ipso o diluare a valorii

comerciale a informaiei. Cum practica neloial implic n toate cazurile utilizarea saudivulgarea secretului neautorizat de deintorul legitim, rezult c ea se va manifesta ca olrgire a accesului la secret i, consecutiv, ca o diminuare valorii comerciale aflate subcontrolul deintorului legitim. Concomitent, utilizatorul neloial al secretului dobndete prinaceast utilizare acces la avantajul concurenial conferit de informaia secret. Chiar

presupunnd c nici deintorul legitim i nici utilizatorul neloial nu sunt comerciani (n acestcaz, utilizarea reducndu-se la divulgare, fr folosire efectiv n activitatea comercial) i c,deci, nici o modificare nu se produce n poziia comercianilor concureni pe pia, aceasta nunseamn c lrgirea accesului la informaia secret nu ar fi de natur s conduc la oasemenea modificare. De aceea, credem c adesea ndeplinirea condiiei a patra va rezultaimplicit din ndeplinirea celorlalte condiii ale actelor contrare uzanelor comerciale cinstite.

21. Prejudiciul decurgnd din concurena neloial cu secrete comerciale ale altuia. Regulile rspunderii civile delictuale nu permit angajarea acesteia dect n msura n carefapta ilicit svrit n mod culpabil a cauzat un prejudiciu cert. Prin derogare de la condiiacertitudinii prejudiciului, se admite c aciunea n concuren neloial se poate introduce iatunci cnd prejudiciul este numai potenial, cnd faptele neloiale sunt numai de natur sdetermine o deturnare de clientel, chiar dac aceast deturnare nu s-a produs n fapt.n acestcaz ns aciunea va fi limitat la obligarea prtului s nceteze pentru viitor actele deconcuren neloial, inclusiv folosirea secretelor comerciale neautorizat de deintorul lorlegitim.

n schimb, certitudinea prejudiciului rmne o condiie a reparrii sale. n cazurile n careaciunea n concuren neloial se ntemeiaz numai pe un prejudiciu potenial, reclamantul

poate cere numai obligarea prtului la ncetarea actelor de concuren neloial i eventual laretragerea de pe pia i distrugerea produselor care au rezultat n urma svririi acestor acte.Aadar, n aceste cazuri, chiar dac aciunea n concuren neloial este admisibil, ea nu

poate tinde la acordarea de despgubiri. Sub acest ultim aspect rmne aplicabil principiulrecunoscut n dreptul comun potrivit cruia nu se poate pretinde repararea unui prejudiciuincert.

Modalitatea de stabilire a prejudiciului pentru acte de concuren neloial cu secretecomerciale depinde de natura i consecinele actului svrit.

Dac informaia i-a pstrat caracterul de secret comercial dar a fost achiziionat, folosit

sau divulgat pe nedrept de un concurent, deintorul secretului poate solicita plata de ctreacesta a unor despgubiri care nu pot fi mai mici dect profitul obinut de acel concurent nurma aciunilor ilicite. Nu i se poate permite autorului delictului s profite de pe urmaacestuia. Profitul obinut din faptele ilicite se poate determina n special n cazul divulgriioneroase i n cel al folosirii secretului fr autorizarea deintorului legitim. n prima ipotez

profitul este egal cu remuneraia obinut de autorul delictului n schimbul comunicrii ilicitea informaiei.

n a doua ipotez, trebuie evitat a se pune semnul egalitii ntre profitul care rezult dinfolosirea neautorizat i profitul rezultat din vnzarea produselor realizate prin intermediulacelei folosiri. Este probabil c profitul acestor vnzri rezult i din alte elemente incorporaten produsele vndute: materiile prime, celelalte procedee utilizate etc. n consecin pentru

stabilirea prii din profit aferent folosirii neautorizate a secretului comercial va trebui s se


17/17

17

stabileasc ponderea acesteia sub aspect tehnologic, calitativ i economic n valoarea de piaa produselor finite.

Acest proces de porionare a profiturilor comport desigur un anumit grad deaproximare. O jurispruden experimentat n materie cum este cea britanic nu a ajuns nc lao metod unitar de apreciere a cotei din profituri aferente utilizrii procedeului neloial.

Uneori instanele procedeaz la o exminare global i, constatnd spre exemplu c unprocedeu comport zece etape dintre care una const n know-how-ul secret, vor acordadespgubiri egale cu o zecime din profitul obinut de autorul delictului. n alte cazuri,

proporia se stabilete n funcie de ponderea relativ a costurilor de producie. n fine, ceamai corect dar i cea mai laborioas soluie este aceea de a se compara profiturile efectivobinute de prt cu profiturile pe care le-ar fi obinut dac nu folosea informaia secret,diferena fiind considerat ca profit aferent faptei ilicite.

Profitul obinut de prt prin actele neloiale reprezint totui numai referina minimpentru despgubirile pe care le poate obine reclamantul. El poate administra probe prin cares demonstreze c prejudiciul su este mai mare dect suma acestor profituri. n virtutea

principiului reparaiei integrale a prejudiciului, el va putea pretinde s-i fie reparate pagubele

suferite prin pierderea profiturilor rezultnd din scderea vnzrilor ori din reducereapreurilor operate spre a face fa concurenei agenilor ajuni n deinerea secretelorcomerciale prin mijloace neloiale. Se vor avea n vedere i scderile de profit din vnzarea

produselor i serviciilor asociate. n cazul n care deintorul exploata secretul autorizndutilizarea sa temporar de ctre alte persoane, prejudiciul decurgnd din folosirea neautorizatva fi egal cu preul pe care utilizatorul neloial ar fi trebuit s-l plteasc n schimbulautorizaiei acordate de ctre deintor. Dac reclamantul nu exploata propriul su secret nacest mod el poate porni pentru stabilirea prejudiciului, de la preul licenelor tehnologiiloralternative.

Atunci cnd divulgarea neautorizat a condus la pierderea caracterului confidenial alinformaiei, reclamantul va fi despgubit cu ntreaga valoare comercial a secretuluicomercial. n stabilirea acestei valori se vor avea n vedere costul obinerii informaiei,

profiturile aferente avantajului concurenial decurgnd din exclusivitatea deinerii informaiei,precum i durata care ar fi fost necesarconcurenilor oneti pentru a suprima acest avantajprin procedee de inginerie invers ori prin obinerea independent a informaiei.

Secretul comercial 2014

Documents

Transcript of Secretul comercial 2014