SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ...

13
CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA HOTARARE privind concesionarea prin licitafie publica a unui teren proprietate publica in suprafafa de 5,5 ha, situat in Targoviste, str. Laminorului nr. 8 Consiliul Jude^ean Dambovi^a: Analizand proiectul de hotarare privind concesionarea prin licitajie publica a unui teren proprietate publica in suprafa^a de 5,5 ha, situat in Targovi§te, str. Laminorului nr.8, propus de domnul Adrian Tu^uianu - pre§edintele Consiliului Jude^ean Dambovija. Avand in vedere: - raportul nr. 16865/0 1.1 0.20 13 al Directiei administrarea patrimoniului, coordonare mstitu^ii publice si societaji comerciale asupra promovarii proiectului de hotarare privind concesionarea unui teren proprietate publica in suprafaja de 5,5 ha, situat in Targovi§te, str. Laminorului nr.8; - prevederile Ordonanjei de Urgenja nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica aprobata prin Legea nr. 22/2007; - prevederile Hotararii de Guvern nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanjei de urgen^a a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica; - prevederile Hotararii de Guvern nr. 1350/2001 privind atestarea domeniului public al judefului Dambovifa, precum §i al municipiului Targoviste, al oras.elor §i comunelor din judejul Dambovija; - rapoartele comisiilor de specialitate; - prevederile art. 12, alin.(3) si art.45 alin.(3) din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Judefean Dambovi|a; - prevederile art.91 alin.(l) lit.,,c" si art. 123 alin.(l) si (2) din Legea administra{iei publice locale nr.2 15/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In temeiul art.97 si 98 coroborat cu art.115 alin.(l) lit.c) din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare, HOTARA§TE: Art.l (1) Se aproba concesionarea prin licita|ie publica a unui teren proprietate publica in suprafafa de 5,5 ha, situat in Targoviste, str. Laminorului nr.8. (2) Datele de identificare a terenului se regasesc in anexa nr. 1 . (3) Durata concesiunii este de 49 ani, cu posibilitate de prelungire pentru o perioada egala cu eel mult jumatate din durata sa initials, prin acordul paitilor. (4) Concesionarea se face prin licita|ie publica, organizata in condhiile legii. Art.2 Se aproba documenta^ia pentru organizarea licita|iei publice: studiul de oportunitate (anexa nr.2), caietul de sarcini (anexa nr.3) si documentafia de atribuire (anexa nr.4). Art.3 (1) Se aproba o redeven^a anuala de 2760 lei/ha - baza de pornire a licita^iei publice. (2) Redeven|a se va recalcula anual, incepand cu al treilea an de concesiune, func^ie de valoarea terenului s. i de rata inflate! §i va fi aprobata prin hotarari ale Consiliului Jude|ean Dambovi|a. Art.4 Redeven^a ce revine concedentului in primul an de activitate ramane la dispozijia concesionarului, pentru degajarea terenului de stalpi din beton §i geamuri, prezentand pentru justificare factura §i deviz de cheltuieli. Art.5 Se imputernice§te pre§edintele Consiliului Jude^ean Dambovi^a pentru constituirea prin dispozi^ie a comisiei de licitajie §i pentru semnarea contractului de concesiune cu ofertantul ca§tigator. Art.6 Anexele nr.l- 4 fac parte integrants din prezenta hotarare. Art.7 Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotarari se obliga Direc^ia administrarea patrimoniului, coordonare institu^ii publice §i societa^i comerciale, Directia urbanism, amenajarea teritoriului, Directia eccpomtea, buget si Serviciul administra|ie publica, secretariat §i rela^ii cu publicul P R conf. univ. r Nr. Data SECRETARUL dr. Ivan Vasile Ivanoff

Transcript of SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ...

Page 1: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITAHOTARARE

privind concesionarea prin licitafie publica a unui teren proprietate publica in suprafafade 5,5 ha, situat in Targoviste, str. Laminorului nr. 8

Consiliul Jude^ean Dambovi^a:Analizand proiectul de hotarare privind concesionarea prin licitajie publica a unui teren proprietate

publica in suprafa^a de 5,5 ha, situat in Targovi§te, str. Laminorului nr.8, propus de domnul AdrianTu^uianu - pre§edintele Consiliului Jude^ean Dambovija.

Avand in vedere:- raportul nr. 16865/0 1.1 0.20 13 al Directiei administrarea patrimoniului, coordonare mstitu^ii

publice si societaji comerciale asupra promovarii proiectului de hotarare privind concesionarea unui terenproprietate publica in suprafaja de 5,5 ha, situat in Targovi§te, str. Laminorului nr.8;

- prevederile Ordonanjei de Urgenja nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune debunuri proprietate publica aprobata prin Legea nr. 22/2007;

- prevederile Hotararii de Guvern nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare aOrdonanjei de urgen^a a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuriproprietate publica;

- prevederile Hotararii de Guvern nr. 1350/2001 privind atestarea domeniului public al judefuluiDambovifa, precum §i al municipiului Targoviste, al oras.elor §i comunelor din judejul Dambovija;

- rapoartele comisiilor de specialitate;- prevederile art. 12, alin.(3) si art.45 alin.(3) din Regulamentul de organizare si functionare a

Consiliului Judefean Dambovi|a;- prevederile art.91 alin.(l) lit.,,c" si art. 123 alin.(l) si (2) din Legea administra{iei publice locale

nr.2 15/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.In temeiul art.97 si 98 coroborat cu art.115 alin.(l) lit.c) din Legea administratiei publice locale

nr. 215/2001, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare,

HOTARA§TE:

Art.l (1) Se aproba concesionarea prin licita|ie publica a unui teren proprietate publica insuprafafa de 5,5 ha, situat in Targoviste, str. Laminorului nr.8.

(2) Datele de identificare a terenului se regasesc in anexa nr. 1 .(3) Durata concesiunii este de 49 ani, cu posibilitate de prelungire pentru o perioada egala cu eel

mult jumatate din durata sa initials, prin acordul paitilor.(4) Concesionarea se face prin licita|ie publica, organizata in condhiile legii.Art.2 Se aproba documenta^ia pentru organizarea licita|iei publice: studiul de oportunitate (anexa

nr.2), caietul de sarcini (anexa nr.3) si documentafia de atribuire (anexa nr.4).Art.3 (1) Se aproba o redeven^a anuala de 2760 lei/ha - baza de pornire a licita^iei publice.(2) Redeven|a se va recalcula anual, incepand cu al treilea an de concesiune, func^ie de valoarea

terenului s. i de rata inflate! §i va fi aprobata prin hotarari ale Consiliului Jude|ean Dambovi|a.Art.4 Redeven^a ce revine concedentului in primul an de activitate ramane la dispozijia

concesionarului, pentru degajarea terenului de stalpi din beton §i geamuri, prezentand pentru justificarefactura §i deviz de cheltuieli.

Art.5 Se imputernice§te pre§edintele Consiliului Jude^ean Dambovi^a pentru constituirea prindispozi^ie a comisiei de licitajie §i pentru semnarea contractului de concesiune cu ofertantul ca§tigator.

Art.6 Anexele nr.l- 4 fac parte integrants din prezenta hotarare.Art.7 Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotarari se obliga Direc^ia administrarea

patrimoniului, coordonare institu^ii publice §i societa^i comerciale, Directia urbanism, amenajareateritoriului, Directia eccpomtea, buget si Serviciul administra|ie publica, secretariat §i rela^ii cu publicul

P Rconf. univ. r

Nr.Data

SECRETARULdr. Ivan Vasile Ivanoff

Page 2: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CL

X/-I A//P /

^uprolota totolo propoetote 5 • ?.

dm core Si

52 •

S3 •

54 •

S5 •

S6 •

S7 •

din care: S8 •

S8/1-

S8/2 •

58/3 -* .c

58332 i

1224

30149

1164

10539

6851

• 10511

1165

129345

53255

837

75253

mp

mp

mp

mp

mp

mp

mp

mp

mp

mp

mp

rnp

- 1 HB

- 2 A

- 3 HE

- 4 A

- 5 OR

- 6 A

- 7 HB

- 8 A

- 8/1 A

- 8/2 A

- 8/3 A

~~~ST-T'sio -

din core : 510/1 •

510/2 •

510/3 •

S10/4 •

Sll •

S12 •

313 •

S14 -

-~iW4246

539

1373

949

1385

10475

10495

10517

10465

mp -

mp -

mp -

mp -

mp •

mp -

mp -

mp

mp

mp

10 H8

10/1 C

10/2

10/3

10/4

11 A

- 12 A

- 13 A

• 14 A

)R

DR

DR

DR

•1 1

-IHB

-2A

-3HB

_jL

-12A

-11A

-13A

-50R

-MA

-4A

-6A

Muniopiut Torgoviste

Sir. Laminorului. nr. 8

drum de servitute

-8A

-8/3A

-9H8

LOT 5*0

Page 3: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CONSILIUL JUDEJEAN DAMBOVIJA ANEXA NR. 2la Hotararea nr.

STUDIU DE OPORTUNITATE

pentru concesionarea prin licitajie publica a unui teren proprietate publica in suprafa^a de 5,5 ha,situat in Targoviste, str. Laminorului nr. 8

Prezentul studiu de oportunitate se efectueaza in baza art. 10 si 12 din OUG nr 54/2006 si art 6din HGnr. 168/2007.

1. DESCRIEREA §1 IDENTIFICAREA BUNULUI CARE URMEAZA A FICONCESIONAT:

Lotul de teren in suprafa|a de 5,5041 ha face parte din terenul in suprafa|a totala de 23,8322 hacare a intrat in domeniul public al jude^ului Dambovi{a in baza HG nr. 1166/2003 si din care un numarde 3 loturi de 3,1912 ha, 7,3555 ha si 7,7824 ha au fost concesionate pe 15 ani, incepand cu anul 2005catre SC GMB VIVAI GRUP SRL Targoviste.

Identificarea lotului de teren se poate realiza in baza carfilor funciare nr. 13149 - 13162 si anumerelor cadastrale 6533 - 6546, intocmite pentru terenul in suprafafa totala de 23,8332 ha, precum sidin schija anexata la proiectul de hotarare

Vecinata|ile lotului sunt: :N - domeniul public al judejului Dambovija, teren concesionat catre SC GMB Vivai Grup SRL;S - domeniul public al jude^ului Dambovi^a, teren concesionat catre SC GMB Vivai Grup SRL;E - proprietafi private;V - proprietaji private.

2. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI MEDIU, CAREJUSTIFICA REALIZAREA CONCESIUNII:

Consiliul Judejean Dambovi|a nu a gasit un potential investitor pentru a pune in funcjiune peacest teren o Fabrica de procesare a legumelor si fructelor.

In aceste condifii terenul a ramas neutilizat in condi^iile in care celelalte 3 loturi din vecinatate -proprietate publica a jude^ului Dambovi|a, in suprafafa totala de 18,3291 ha au fost concesionate incadin anul 2005.

Acordarea concesiunii se justifies prin:- amplasarea unor active pe terenul respectiv;- utilizarea efectiva a acestuia;- atragerea de investitori;- preintampinarea degradarii terenului;- cura^area acestuia prin grija concesionarului de stalpi si geamuri de la fostele sere;- dezvoltarea activita^ilor de produc^ie/prestari servicii;- crearea de noi locuri de munca;- objinerea de venituri la bugetul jude|ului prin incasarea redeven^ei.Investi|iile ce se vor realiza in activita^ile de produc^ie/prestari servicii nu vor afecta in vreun fel

condi^iile de mediu impuse de legislajia in vigoare.Bunul concesionat fiind un teren productiv, pot fi realizate asupra lui lucrari de igienizare,

araturi, nivelare, amenajare, fertilizare, inclusiv introduse sisteme de iriga^ii.Este interzisa realizarea de construc|;ii sau alte obiective pentru crearea de produse industriale,

care pot duce la poluarea atmosferei si terenului.Pot fi realizate numai construcjii usoare.Investi|iile ce vor fi realizate, vor {ine seama de incadrarea in planurile de urbanism si amenajare

a teritoriului, de protec^ia calitajii apei, atmosferei, solului si subsolului, cu asigurarea unui managementcorespunzator in exploatarea terenului respectiv.

Page 4: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

3. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEIRedeven^a anuala se stabiles.te la nivel de hectar §i constituie baza de pornire a licitatiei publice.Aceasta se calculeaza in conformitate cu art. 4 din O.U.G. nr. 54/2006 si reprezinta, conform art.

36 (1) din acelasi act normativ, criteriul de atribuire a contractului ce concesiune.Daca in documentatia de atribuire vor fi prezente mai multe criterii, ponderea redevenjei trebuie

sa fie mai mare de 50% din total conform art. 40 (2) din HG nr. 168/2007.Nivelul redevenjei anuale pentru un hectar de teren arabil intravilan, trebuie sa tina seama de:- Valoarea actuala a unui hectar de teren arabil intravilan;

nivelul redevenjei incasat de la concesionarul celor 18,3 ha teren, in anul I respectiv anul alIX-lea de concesiune:

Anul Anul Crestere2005 2013 2013/2005

- lotulnr. 1 2550 3928 154,0- lotulnr. 2 2150 3311 154,0- lotulnr. 3 2200 3388 154,0Valoarea minima a unui hectar de teren arabil din zona B periferic, strada Laminorului cu

deschidere la strada este de 20 euro, conform grilei (ghidului) valorilor orientative de la birourilenotariale.

In aceste condign, stabilim urmatoarele:- 20€/mp x 4,6 lei/euro x 10 mii mp (1 ha) = 920 mii lei valoarea unui hectar;- 920.000x0,3% = 2.760 lei redevenja /an pentru un hectar.Se impune a face precizarea ca degajarea terenului cade in sarcina concedentului care se obliga

sa puna la dispozitie un teren arabil, insa investitorul va prezenta documente care sa ateste costurile pecare le presupune aducerea terenului arabil in stare de utilizare §i se va face in mod corespunzatorcompensarea pana la limita concuren^ei acestora cu redeven^a aferenta primului an de activitate, urmanda fi data aprobarea in acest sens prin hotararea Consiliului Judejean Dambovija.

Analizand cele prezentate concluzionSm ca data fiind perioada de concesiune propusa de 49 ani,cu posibilitatea de prelungire, precum §i obligatia ce va reveni concesionarului prin contract de a degajaterenul de stalpi, geamuri, etc. care presupune eforturi fmanciare in primul an de activitate, redevenjabaza de pornire a licita|iei sa fie de 2760 lei/ha/an.

Redevenja se va recalcula anual prin adoptarea de hotarari de catre Consiliul Jude^eanDambovrfa, in baza indicelui de inflate transmis de Directia judejeana de Statistics Dambovrfa.

Pentru al doilea an de activitate redevenja va fi cea inscrisa in contract urmare licitatiei publice §iabia pentru al treilea an se va face recalcularea acesteia.

4. PROCEDURA UTILIZATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DECONCESIUNE SI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII

Conform art. 15 din OUG nr. 54/2006 concedentul are obligatia de a atribui contractul deconcesiune prin aplicarea de procedurii de licitatie publics, publicand ANUNTUL DE LICITATIE inMonitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI- a, intr-un cotidian de circulate nafionala §i unui decirculate locala.

Licitafie se desia§oara daca in urma publicarii anun^ului de licita^ie au fost depuse eel pufin 3oferte valabile.

Daca nu sunt depuse 3 oferte valabile, procedura se anuleaza si se organizeaza o noua licitatie, cupublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE.

Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile se trece la negocierea directs, inbaza unui nou anun{ de licitatie.

5. DURATA ESTIMATA A CONCESIUNIIConcesionarea terenului se face pentru o perioada de 49 ani de la data semnarii contractului, cu

posibilitatea de prelungire a acestuia pentru o perioada egala cu eel mult jumatate din durata initials.

Page 5: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

6. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DECONCESIONARE

In conditiile in care licitatia publics organizatS pentru concesionarea terenului de 5,5 ha sefinalizeazS intr-o singurS etapS, perioada maximS de finalizare a procedurii se ridicS la 26 zile, intrucat:

6.1. Aprobarea concesiunii prin hotSrare a Consiliului Judetean Dambovita.6.2. 5 zile pentru publicitate si confirmarea aparitiei Anuntului publicitar.6.3. 20 zile termen minim prezent intre anuntul de licitatie si depunerea ofertelor.6.4. Decalaj 1 zi intre depunerea ofertelor si licitatie.6.5. Total: 26 zileIn situatia in care nu se depun cele 3 oferte valabile, perioada se prelungeste cu:

26 de zile daca se finalizeazS licitatia in etapa a Il-a;inca 14 zile dacS se recurge si la negocierea directs.

Este competenta comisiei de licitatie de a-si organiza cat mai eficient etapele prevazute delicitatia publics.

7. AVIZE DE SPECIALITATE DE LA STRUCTURILE CENTRALEBunul concesionat nu este situat in interiorul unei arii naturale protejate si nici In infrastructura

sistemului national de aparare, astfel meat nu se impune obtinerea avizelor de specialitate de lastructurile centrale cu activitate in domeniu (Statul Major General, Administratia Nationals a Rezervelorde Stat si Probleme Speciale, Administratia Parcului National Bucegi, Ministerul Mediului siSchimbSrilor Climatice.

8. ASIGURAREA UTILITATILORPentru zona respectivS exista posibilitatea racordSrii la utilitati, astfel:8.1. apa potabila - se furnizeazS de catre SC Compania se Apa Targoviste Dambovita SA,

racordarea facandu-se la o conducts 0 600 amplasatS chiar pe str. Laminorului nr. 8, cu camin §i vanesubterane de traversare;

8.2. apa industrials - se asigurS pe baza de contract de catre Mechel Targovi§te, care detine inproprietate conducta Doicesti-Targoviste;

8.3. energia electrica - se asigurS tensiune de 220 V si 380 V din cele 2 transformatoare cuputere nominala de 60 KVA si 400 KVA ;

8.4. gaze naturale - se asigurS prin racordare la statia de reglare masurare gaze din zonS;Una dintre SRM (Statiile de Reglare MSsurare gaze) este situatS chiar langa sediul SC Gerimpex

SRL din apropierea loturilor de teren proprietate a judetului Dambovita.Statia de reglare mSsurare gaze este proprietate privatS, 80% a SC Gerimpex SRL Targoviste si

20% SC GMB Vivai Grup SRL Targoviste si exista posibilitatea bransarii, cu instalare de contordistinct.

8.5. calea ferata - in partea N-V exists calea ferata Romlux - Uzina Dragomiresti cu posibilitStidin parte investitorului de a rezolva problema accesului la calea ferata.

DIRECTORec. Mataoanu Nicolae

Page 6: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA ANEXA NR. 3la Hotararea nr. 2&J 12013

CAIET DE SARCINI

pentru concesionarea prin licita|ie publica a unui teren proprietate publica in suprafafa de 5,5 ha,situat in Targovis,te, str. Laminorului nr. 8

1. INFORMAJH GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII8.1. Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionatTeren arabil intravilan, situat in Targovi§te, str. Laminorului nr. 8, in suprafaja de 5,5 ha,

identificat potrivit anexei la caietul de sarcini.Vecinatatile terenului in suprafa^a de 16 ha sunt:

N - domeniul public al judejului Dambovita, teren concesionat catre SC GMB Vivai Grup SRL;S - domeniul public al judejului Dambovifa, teren concesionat catre SC GMB Vivai Grup SRL;E - proprietati private;V - proprietati private.

8.2. Destinatia bunului ce face obiectul concesiuniiDesfa§urarea de catre concesionar a unor activita^i de producjie sj/sau prestari de servicii.

8.3. Conditiile de exploatare a concesiunii §i obiectivele de ordin economic, fmanciar, social §i demediu urmarite de concedent.

Consiliul Jude^ean Dambovi^a nu a gasit un potential investitor pentru a pune in functiune peacest teren o Fabrica de procesare a legumelor si fructelor.

In aceste conditii terenul a ramas neutilizat in conditiile in care celelalte 3 loturi din vecinatate- proprietate publica a judejului Dambovija, in suprafaja totala de 18,3291 ha au fost concesionate incadin anul 2005.

Acordarea concesiunii se justifies prin:- amplasarea unor active pe terenul respectiv;- utilizarea efectiva a acestuia;- atragerea de investitori;- preintampinarea degradarii terenului;- curajarea acestuia prin grija concesionarului de stalpi s.i geamuri de la fostele sere;- dezvoltarea activitatilor de productie/prestari servicii;- crearea de noi locuri de munca;- obtinerea de venituri la bugetul judejului prin incasarea redevenjei.Investitiile ce se vor realiza in activitatile de productie/prestari servicii nu vor afecta in vreun

fel conditiile de mediu impuse de legislatia in vigoare.Bunul concesionat fiind un teren productiv, pot fi realizate asupra lui lucrari de igienizare,

araturi, nivelare, amenajare, fertilizare, inclusiv introduse sisteme de irigatii.Este interzisa realizarea de construcfii sau alte obiective pentru crearea de produse industriale,care pot duce la poluarea atmosferei §i terenului.Pot fi realizate numai constructii u§oare.Investitiile ce vor fi realizate, vor tine seama de incadrarea in planurile de urbanism §i

amenajare a teritoriului,de protectia calita|ii apei, atmosferei, solului si subsolului, cu asigurarea unuimanagement corespunzator in exploatarea terenului respectiv.

9. CONDIJH GENERALE ALE CONCESIUNII9.1. Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii (regimul bunurilor

proprii).Concedentul pune la dispozifia concesionarului ca bunuri de retur - terenul agricol intravilan

in suprafa^a de 5,5 ha.

Page 7: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

Bunurile proprii aparfin concesionarului.Bunurile de retur se restituie concedentului la incetarea contractului.

9.2. Protec^ia mediuluiAtat concesionarul, cat si concedentul au obligajia de a respecta prevederile legale din

domeniul protecjiei mediului.In conformitate cu Legea protecjiei mediului nr. 137/1995 cu modificarile si completarile

ulterioare, concesionarul are obligajia de a se adresa Agenfiei pentru Protecjia Mediului Dambovija invederea objinerii autorizajiei de mediu, dupa objinerea celorlalte avize, acorduri, autorizajii aleautoritatilor competente.

9.3. Concesionarul are obliga^ia sa asigure exploatarea eficienta a bunului, proprietate publica, inregim de continuitate si permanen|a in condijiile art. 48 (1) din HG nr. 168/2007

9.4. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii decat in cazurileprevazute de art. 59 din OUG nr. 54/2006.

9.5. Concesionarul nu poate inchiria bunul respectiv pe toata durata de existenja a contractului deconcesiune.

9.6. Durata concesiunii este de 49 ani, cu posibilitatea de prelungire a acestuia cu eel multjumatate din durata sa inijiala.

9.7. Redeven^a minima - baza de pornire a licita|iei publice este de 2760 lei/ha/an.Aceasta s-a calculat in funcjie de valoarea unui hectar de teren arabil intravilan din zona §i de

redevenjele ce se cuvin institute! noastre in aceeasi zona, de la un concesionar.9.8. Concedentul solicits concesionarului sa depuna in termen de 90 de zile de la semnarea

contractului, o garanjie reprezentand 10% din redevenfa ce se cuvine pe primul an, in vedereaacoperirii eventualelor prejudicii, penalitaji, etc.

9.9. Contractul de concesiune nu va cuprinde clauze speciale privind:9.9.1. - protejarea secretului de stat;9.9.2. - materiale cu regim special;9.9.3. - conduli de siguranja si exploatare;9.9.4. - condi|ii privind folosirea si conservarea patrimoniului national, sau a celui cultural;9.9.5. - protec^ia mediului este in sarcina concesionarului;9.9.6. - protecjia muncii este in sarcina concesionarului;9.9.7. - concesionarea nu are legatura cu acorduri si conven^ii Internationale.

10. CONDITIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCAOFERTELE

Analiza ofertelor este atributul comisiei de evaluare, care trebuie sa se promise cu privire lavalabilitatea acestora dupa verificarea plicurilor, respectarea precizarilor din plicul exterior §iindeplinirea criteriilor de atribuire

3.1. - Ofertele se redacteaza in limba romana.3.2. - Ofertan^ii transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se

inregistreaza, in ordinea primirii lor, in registrul "Oferte", precizandu-se data §i ora.3.3. - Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta. Plicul

exterior va trebui sa con|ina:3.3.1. - o lisa cu informa^ii privind ofertantul si o declarable de participare, semnata de ofertant,

fara ingrosari, stersaturi sau modificari;3.3.2. - acte doveditoare privind calitajile si capacita^ile ofertanjilor, conform solicitarilor

concedentului de la punctul 4.3. din ,,Documenta{ia de atribuire";3.3.3. - acte doveditoare privind intrarea in posesia caietului de sarcini.3.4. - Pe plicul interior, care contine oferta propriu-zisa, se inscriu numele sau denumirea

ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz.3.5. - Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor.

11. CLAUZE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNEContractul de concesiune va inceta in urmatoarele situa|ii:

Page 8: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

4.1. la expirarea duratei stabilite in contract, daca partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia,in conditiile legii;

4.2. in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catreconcedent, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina concedentului;

4.3. in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere, cu plata dedespagubiri in sarcina concesionarului;

4.4. in cazul in care redeventa nu se plateste in termenele stabilite prin contract;4.5. in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere, cu plata de

despagubiri in sarcina concedentului;4.6. la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii

obiective a concesionarului de a-1 exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri;4.6. alte cauze de incetare a contractului de concesiune, fara a aduce atingere cauzelor si

conditiilor reglementate de lege.

12. CONTROL §1MONITORIZAREControlul respectarii de catre concesionar a caietului de sarcini si a obligatiilor asumate prin

contractul de concesionare se efectueaza de catre factorii responsabili - salariati ai Consiliului JudeteanDambovita - , care vor avea sarcini exprese de monitorizare, sub aspect tehnic, economic si juridic, dinmomentul semnarii contractelor de concesionare cu ofertantii declarati cas.tigatori.

13. SOLUTIONAREA LITIGIILORLitigiile de orice fel aparute intre partile contractante in cursul derularii contractului de

concesiune care nu pot fi solutionate pe cale amiabila, sunt de competenta instantei judecatoresti dedrept comun.

DIRECTOR,ec. Matdoanu Nicolae

DAPCIPSCRED.MNDACT.SE

Page 9: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CONSILIUL JUDEJEAN DAMBOVITA ANEXA NR. 4la Hotarareanr. ££/ 72013

DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

pentru concesionarea prin licitafie publica a unui teren proprietate publica in suprafaja de 5,5 ha,situat in Targovi§te, str. Laminorului nr. 8

1. INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTULConsiliul Judejean Dambovi^a, cu sediul in Targovi§te, Pia|a Tricolorului nr. 1, cod fiscal

4280205, telefon 0245/207600, fax 0245/212230, e-mail: [email protected] .

2. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA §1 DESFA§URAREA PROCEDURII DECONCESIONARE

2.1. Concesionarea terenului proprietate publica in suprafaja de 5,5 ha are loc din inujiativaconcedentului §i are la baza un STUDIU DE OPORTUNITATE ce se constituie in anexa nr. 2 laproiectul de hotarare privind concesionarea prin licitafie publica.

Studiul de oportunitate este pus la dispozijia tuturor agenjilor economici interesafi dedepunerea unei oferte.

2.2. Dupa aprobare prin hotarare a studiului de oportunitate, se intocme§te ANUNJULPUBLICITAR care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei partea a Vl-a, intr-un cotidian national§i unul local.

2.3. Se va aplica procedura licitajiei publice2.4. Se obliga concedentul cu infiinjarea celor doua registre: ,,Oferte" §i ,,Contracte"2.5. Licitajia publicaComisia de licitafie prime§te plicurile sigilate.

Dupa analiza plicurilor exterioare se pronun^a cu privire la valabilitatea ofertelor si intocmescprocesul verbal care este semnat de top cei prezenfi §i numai dupa aceea se deschid plicurile interioare.

Daca nu exista 3 oferte valabile, se organizeaza alta licita^ie cu pastrarea perioadei de minim20 de zile pana la depunerea ofertelor.

Daca nici in etapa a Il-a nu se depun 3 oferte valabile, se aplica NEGOCIEREA DIRECTA cureluarea publicita^ii.

3. CAIETUL DE SARCINICaietul de sarcini este parte components a documentajiei de atribuire §i este prezentat in anexa nr. 3 laproiectul de hotarare.

4. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE §1 PREZENTARE AOFERTELOROfertele vor fi redactate in limba romana §i vor fi prezentate in doua plicuri inchise §i sigilate,

unul exterior si unul interior.Pe plicul exterior se va indica licitafia publica deschisa din ziua

de orele pentru lotul de 5,5 ha. Plicul exterior va confine:4.1. - o fi§a cu informatii privind ofertantul (denumire/numele, codul fiscal, adresa sediului central,

telefon/fax/e-mail, obiectul de activitate , principala pia^a a afacerilor etc.);4.2. o declarable de participare, semnata de ofertant, fara ingro§ari, §tersaturi sau modificari;4.3. acte doveditoare privind calita^ile §i capacita|ile ofertan^ilor:4.3.1. declarable privind eligibilitatea conform Formularului nr. 1 anexat;

Page 10: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

4.3.2. certificate constatatoare privind indeplinirea obligajiilor de plata a taxelor §i impozitelor catrebugetul de stat si bugetul local (formulare tip eliberate de autoritafile competente)

- documente care dovedesc inregistrarea;4.3.3.certificat de inregistrare emis de Oficiul Registrului Comerfului (pentru persoane juridice

romane);4.3.4.documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica in

conformitate cu prevederile legale din |ara in care ofertantul este rezident ( pentru persoanefizice straine);

4.3.5.copie dupa statutul societafii pentru a dovedi ca obiectul de activitate cuprinde culturi deplante in sere s.i in camp.

4.4. copie dupa ordinul de plata sau chitan^a prin care dovedes.te cumpararea documentelorconcesiunii (caiet de sarcini, instructiuni privind organizarea si desfa§urarea procedurii deconcesiune, contractul cadru), in suma de 200 lei;

4.5. copie dupa ordinul de plata sau chitanfa prin care dovedes.te achitarea garanjiei de participarela licitafia publica deschisa, in suma de 2000 lei.

Neprezentarea documentelor solicitate poate duce la descalificarea ofertantului.Pe plicul interior se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum §i domiciliul sau sediul

social al acestuia, dupa caz. Acest plic va confine oferta propriu-zisa.

5. INFORMAJII DETALIATE §1 COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIREAPLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CA§TIGATOARE, PRECUM §1PONDEREA LORCriterii de selecfie ale ofertelor pentru concesionare teren

Nr.Crt.

1.

2.

3.

4.

5.

Criteriul

Redevenja oferita pentru primul an deconcesiune/ha

Crearea de noi locuri de munca, cuspecificarea numerica §i in structura

Capacitatea concesionarului de a realizainvestijii de profil; valoarea acestora §ipunerea in funcfiune incepand cu anul aldoilea

Protecfia mediului inconjurator

Situafia economico-fmanciara a ofertatuluiinclusiv bonitatea financiara a acestuia

TOTAL GENERAL

Nr. de puncte

90

20

20

20

20

170

%

53,00

11,75

11,75

11,75

11,75

100,00

Este declarata castigatoare oferta cu eel mai mare punctaj.Numarul maxim de puncte se acorda ofertei care raspunde intocmai criteriilor.

6. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CAILOR DE AT AC6.1. In termen de 5 zile calendaristice de la primirea copiei de pe procesul verbal de evaluare a

ofertelor (vezi pet. 9.1.2.), ofertanfii respinsi pot face contestafii cu privire la modul in care au fostrespectate dispozifiile legale care reglementeaza procedura concesionarii prin licitafie publica.

6.2. Contestafiile se pot depune la sediul Consiliului Jude|ean Dambovifa - Registratura

Page 11: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

generala, cam. 24, patter.6.3. Solutionarea contestatiilor se face de catre concedent in termen de 10 zile calendaristice de

la primirea acestora, termen in care va fi comunicat si raspunsul catre contestatar.6.4. Solutionarea litigiilor aparute in legatura cu atribuirea, incheierea, executarea,

modificarea §i incetarea contractului de concesiune, precum §i a celor privind acordarea de despagubirise realizeaza potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. cu modificarileulterioare.

6.5. Actiunea in justitie se introduce la sectia de contencios administrativ a tribunalului in acarui jurisdictie se afia sediul concedentului.

6.6. Impotriva hotararii tribunalului se poate declara recurs la sectia de contenciosadministrativ a curtii de apel, conform prevederilor legale.

7. INFORMATIIREFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORIIContractul de concesiune trebuie sa tina seama de modelul cadru prezentat in anexa nr. 6 la HG nr.

168/2007Elemente obligatorii:

- obiectul, bunurile de retur, durata, modalitatea de prelungire a duratei, redeventa §i modulde plata;drepturile s.i obligatiile concesionarului;modalitati de incetare a contractului;impartirea responsabilitatilor de mediu;raspunderea contractuala;Solutionarea litigiilor de orice fel.

Contractul va fi incheiat in forma scrisa, in termen de 30 de zile de la data in care concedentul ainformat ofertantii asupra acceptarii ofertei.

Prezenta documentatie de atribuire se constituie in anexa nr. 4 la proiectul de hotarare.

DIRECTORec. Mataoanu Nicolae

Page 12: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

Formularul nr. 1

Operator economic

(denumirea/numele)

DECLARATIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul .(numele complet), reprezentant imputernicit al(denumirea/numele §i sediul/adresa operatorului economic), declar

pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura §i sub sanctiunile aplicatefaptei de fals in acte publice, ca nu ma aflu in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta deurgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, acontractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii,aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, respectiv in ultimii 5 ani nu amfost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea laactivitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/sau spalare de bani.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecaredetaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii siconfirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data completarii (ziua, lunaanul).

Operator economic,(numele operatorului economic)

(numele persoanei autorizate §i semnatura)

Page 13: SECRETARUL - sinteserv.cjd.rosinteserv.cjd.ro/bld/hcj/2013/hot.2312013.pdfpublicarea unui nou ANUNJ DE LICIT A TIE. Daca nici in etapa a Il-a nu se depun eel pujin 3 oferte valabile

CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITADIRECTIA ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI,COORDONARE INSTITUTE PUBLICE §1 SOCIETATI COMERCIALE APROBNr. 16865/01.10.2013 PRESEDINTE

conf. univ. dr. Adrian Tutuianu

RAPORTasupra necesitatii promovarii proiectului de hotarare privind concesionarea prin licitatie publicaa unui teren proprietate publica in suprafata de 5,5 ha, situat in Targoviste, str. Laminorului nr. 8

Prin Hotararea de Guvern nr. 1166/2003 s-a aprobat trecerea unui teren agricol situat inTargoviste, str. Laminorului nr. 8 in domeniul public al judetului Dambovita §i in administrareaConsiliului Judetean Dambovita.

Terenul a fost trecut din extravilan in intravilan de catre Consiliul local al municipiuluiTargoviste, prin adoptarea unei hotarari de aprobare a P.U.G - ului municipiului Targoviste, este inscrisIn cartile funciare nr. 13149-13162, cu numerele cadastrale 6533-6546 si are o suprafata totala de23,8332 ha.

In baza Hotararii Consiliului Judetean Dambovita nr. 32/2005 s-a concesionat prin licitatiepublica catre SC GMB VIVAI GRUP SRL Targoviste terenul in suprafata de 18,3291 ha, care a fostrepartizat in 3 loturi fiind incheiate un numar de 3 contracte de concesiune: nr. 3438/59/2005 pentrulotul in suprafata de 3,1912 ha, nr. 3439/58/2005 pentru lotul in suprafata de 7,3555 ha si nr.8985/207/2005 pentru lotul in suprafata de 7,7824 ha .

A fost retinut ultimul lot in suprafata totala de 5,5041 ha in vederea amplasarii Fabricii deprocesare a legumelor si fructelor, intrata in proprietatea privata a judetului Dambovita in baza HotarariiGuvernului nr. 827/2003.

Nefiind gasit un investitor pentru punerea in functiune a ,,Fabricii", in anul 2012 a fost adoptataHotararea nr. 68 in baza careia hala principals de productie a fost transmisa deja catre SC Moreni PareIndustrial SA, iar prin Hotararea Consiliului Judetean Dambovita nr. 186/30.08.2013 s-a aprobatvanzarea prin licitatie publica si a celorlalte echipamente si utilaje.

In aceste conditii, se impune concesionarea terenului respectiv, pentru care se prezinta laproiectul de hotarare urmatoarele anexe: anexa nr. 1 (datele de identificare a terenului), anexa nr. 2(studiu de oportunitate), anexa nr. 3 (caietul de sarcini) si anexa nr. 4 (documentatia de atribuire).

Din documentatia la care facem referire rezulta ca si in anul 2007, pentru lotul nr. 3 in suprafatade 7,7824 ha, necesitatea degajarii terenului de stalpi de beton, geamuri, etc., cheltuielile efectuate deconcesionar urmand a fi compensate de la Consiliul Judetean Dambovita din redeventa datorata pentruprimul an de activitate.

Fata de cele prezentate, va supunem spre analiza si aprobare proiectul de hotarare privindconcesionarea prin licitatie publica a unui teren proprietate publica in suprafata de 5,5 ha, situat in

Targoviste, str. Laminorului nr. 8.

DIRECTORec. Mataoanu Nicolae

DAPCIPSCRED:MNDACTSE