Recomandarea nr. 52

Cu privire la aplicarea art. 37 alin. (4) din Legea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliiei nr. 320 din 27.12.2012

n legtur cu intrarea n vigoare, la 05.03.2013, a Legii privire la activitatea

Poliiei i statutul poliiei, ntru asigurarea aplicrii corecte i uniforme a unor

prevederi a acestei legi, Curtea Suprem de Justiie menioneaz urmtoarele.

Dup cum s-a indicat n Recomandarea nr. 17 privind unele aspecte ale

practicii judiciare de soluionare a litigiilor privind stabilirea ndemnizaiei pentru

maternitate, conform art.124 alin. (1) Codul muncii, femeilor salariate i

ucenicelor, precum i soiilor aflate la ntreinerea salariailor, li se acord un

concediu de maternitate ce include concediul prenatal cu o durat de 70 de zile

calendaristice i concediul postnatal cu o durat de 56 de zile calendaristice (n

cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau mai muli copii 70 de zile

calendaristice), pltindu-li-se pentru aceast perioad indemnizaii n modul

prevzut la art.123 alin.(2).

n conformitate cu pct. 21 din Regulamentul cu privire la condiiile de

stabilire, modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru incapacitate

temporar de munc i altor prestaii de asigurri sociale, aprobat prin Hotrrea

Guvernului nr. 108 din 03.02.05, coroborat cu art. 16 din Legea privind

ndemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de asigurri

sociale nr. 289-XV din 22.07.2004, indemnizaia de maternitate (sarcin i luzie)

se stabilete asiguratelor, soiilor aflate la ntreinerea soilor asigurai i omerilor

care au dreptul la concediu de maternitate, ce include concediul prenatal i

concediul postnatal.

Soia se consider aflat la ntreinerea soului asigurat dac, la data apariiei

dreptului la indemnizaie de maternitate, nu este angajat n munc i nu are venit

asigurat, fapt care se confirm prin carnetul de munc sau prin declaraia

prezentat pe propria rspundere c nu este persoan asigurat.

n cazul n care soia se afl la ntreinerea soului salariat, indemnizaia de

maternitate se stabilete pe numele soiei la locul de lucru de baz al soului. Faptul

c persoana n cauz este soia angajatului se va confirma prin buletinul de

identitate i adeverina de cstorie.

Ca urmare, a fost creat o practic judiciar prin care s-a instituit c, soiilor

colaboratorilor de poliie, neangajate n cmpul muncii i care nu au un venit

asigurat, ndemnizaiile de maternitate (prenatal i postnatal), li se vor calcula i

achita la locul de munc al soului poliist.

n ceea ce privete stabilirea ndemnizaiei unice la naterea copilului i a

indemnizaiei lunare pentru creterea copilului pn la vrsta de 3 ani s-a menionat

c, conform art. 8 din Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat a

ndemnizaiilor adresate familiilor cu copii, cererea pentru stabilirea

indemnizaiilor specificate n capitolul II din acest Regulament se depune la casa

teritorial de asigurri sociale de ctre unul dintre prini (tutore, curator)

personal, prin intermediul reprezentantului primriei.

Astfel, s-a reinut c, indiferent de faptul, dac solicitantul acestor

indemnizaii este angajat n cmpul muncii sau nu, cererea pentru stabilirea

indemnizaiilor respective va fi depus la casa teritorial de asigurri sociale.

n susinerea celor menionate s-a invocat i prevederile art. 5 din Legea cu

privire la poliie nr. 416 din 18.12.1990 n care se stipuleaz c, activitatea poliiei

este reglementat de Constituia Republicii Moldova, de prezenta lege, de alte acte

legislative ale Republicii Moldova, de hotrrile Guvernului, de deciziile

autoritilor administraiei publice locale i de actele normative ale Ministerului

Afacerilor Interne, care nu contrazic aceast lege, i c n activitatea sa poliia se

cluzete de acordurile internaionale interguvernamentale i interdepartamentale

la care Republica Moldova este parte.

ns, ulterior, la 27.12.2012, a fost adoptat Legea cu privire la activitatea

Poliiei i statutul poliiei nr. 320 n care prin art. 37 alin. (4) s-a stabilit c,

concediul de maternitate i concediul pentru ngrijirea copilului se acord

poliistului conform dispoziiilor generale. Baza de calcul al indemnizaiilor de

maternitate, al indemnizaiei pentru creterea copilului i al indemnizaiei pentru

ngrijirea copilului bolnav o constituie venitul mediu lunar realizat de ctre poliist

n ultimele 6 luni calendaristice anterioare lunii n care s-a produs evenimentul.

Baza de calcul al indemnizaiei de maternitate acordate soiei aflate la ntreinerea

poliistului o constituie venitul mediu lunar al poliistului. Indemnizaiile se pltesc

la locul de serviciu al poliistului, din bugetul de stat.

Or, n sensul normei citate se reine c, soiilor colaboratorilor de poliie,

neangajate n cmpul muncii i care nu au un venit asigurat, ndemnizaiile de

maternitate, indemnizaiile unice la naterea copilului i indemnizaiile lunare

pentru creterea copilului pn la vrsta de 3 ani, li se vor calcula i achita la locul

de serviciu al soului poliist, din bugetul de stat.