UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI, CLUJ-NAPOCAFACULTATEA DE TIINE POLITICE, ADMINISTRATIVE I ALE COMUNICARIISPECIALIZAREA: ADMINISTRAIE PUBLICSTUDENT: COMAN MARIA, AN II

Parteneriatul Public-Privat poate fi privit ca o form de privatizare din perspectiva implicrii unor actori privai n activiti care sunt de competena statului. Termenul de PPP descrie o multitudine de relaii posibile ntre actori privai i reprezentani ai statului n contextul unor proiecte de infrastructur sau livrarea unor servicii publice. Sisteme de parteneriat ntre autoriti publice i sectorul privat, similare PPP, au aprut nc din sec. XIX n Frana unde autoritile concesionau o serie de servicii publice ctre diveri actori privai (Voinea, 2006).Aadar, conceptul de parteneriat public-privat exprim o modalitate de cooperare ntre o autoritate public i sectorul privat, respectiv organizaii neguvernamentale, asociaii ale oamenilor de afaceri, ori companii, pentru realizarea unui proiect de interes public.Ca exemplu pentru aceast lucrare, am ales un proiectul de asistena social/servicii sociale i anume Parteneriat pentru comunitate. Un parteneriat ntre sectorul public, Primria Municipiului Timioara, Direcia de Asisten Social Comunitar i sectorul privat, fundaia Pentru voi- Timioara i asociaia Sprijinii copiii Alba Iulia. De ce a fost nevoie de un astfel de parteneriat? Deoarece de-a lungul timpului s-a demonstrat c parteneriatele dintre administraia public i sectorul neguvernamental n furnizarea de servicii sociale pe lng faptul c sunt posibile, au i rezultate notabile pentru comunitate.Ca nceput, lum ramura de furnizori. Cine sunt furnizorii de servicii sociale? Furnizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau juridice, publice sau private.Furnizorii publici de serviciu sociale pot fi: Serviciul public de asisten social la nivel judeean i local Instituii publice care au constituite compartimente de asisten social Alte servicii publice specializate la nivel judeean sau local.Serviciile publice de asisten social, au ca responsabilitii crearea, meninearea i dezvoltarea serviciilor sociale cu caracter primar n funcie de nevoile sociale identificare, dar i dezvoltarea i diversificarea serviciilor sociale specializate.Ca i furnizori privai de servicii sociale avem: Asociaiile i fundaiile, cultele religioase i orice alte forme organizate ale societii civile Persoane fizice autorizate n condiiile legii Organizaiile internaionale de profil Filialele i sucursale asociaiilor i fundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare.Toi furnizorii de servicii sociale pot organiza i acorda servicii sociale numai dac sunt acreditai n condiiile legii.n legislaie parteneriatul publi-privat este definit ca fiind un contract ntre sectorul public i cel privat, cu scopul de a ndeplini un proiect sau serviciu care tradiional este ndeplinit de ctre sectorul public. Parteneriatul Privat Public recunoate c ambele sectoare - cel public i cel privat, au anumite avantaje unul fa de altul n performarea unor sarcini specifice.Principalul avantaj a unui asemenea parteneriat publi-privat n domeniul social este acela c ofer o mai bun acoperire a nevoilor de servicii sociale ale comunitii. Organizaiile non-guvernamentale sunt mai legate de benificiarii direcii ai acestor servicii, cunoscnd mai bine nevoile acestor i pot stabili mai uor serviciile care s le vin n ajutor. De asemenea, organizaiile non-guvernamentale au ca principale caracteristici flexibilitatea i creativitatea,n timp ce serviciile publice sunt mai rigide din acest punct de vedere, schimbrile producndu-se mai greu.Un parteneriat public-privat crete calitatea serviilor oferite. Toate instituiile implicate n parteneriat contribuie cu expertiz complementar i resurse financiare, ajutnd la mbuntirea serviciului oferit. Un astfel de parteneriat aduce noutate, expertiz, complementaritate sarcinilor. Complementaritatea n furnizarea serviciilor nseamn c statul aduce sustenabilitate pe termen lung, iar organizaia non-guvernamental aduce inovaie, expertiz, creativitate, flexibilitate.Un alt avantaj extrem de important este folosirea avantajelor managementului privat fa de cel public. Sistemul privat aduce inovaie, n timp ce n sistemul public ne lovim de birocraie, lips de flexibilitate. ntr-un astfel de parteneriat riscurile sunt mprite. Prin ncheierea unui parteneriat, sectorul public i cel privat i pun mpreun resursele i expertiza, mprind i riscul implicat de nfiinarea i administrarea unui serviciu. Asumarea acestor riscuri n comun crete ncrederea ntre parteneri.Ca un beneficiu, in s menionez, folosirea voluntarilor, care este mai des practicat n sistemul privat, dect n cel public. Sectorul privat avnd experien n atragerea voluntarilor, coordonarea, evaluarea i intruirea lor. Pe lng cele expuse mai sus, trebuie s precizm i partea de ordin financiar, unde atragerea de surse din sfera privat este mult mai bun n rndul furnizorilor privai. Sectorul privat dnd dovad de abiliti mult mai bune de a accesa granturi.Datorit scopului ncheierii acestui parteneriat, i anume oferirea de servicii sociale de calitate, unui mare mai mare de persoane, printr-un proiect benefic ntregii comuniti, pot expune cteva avantaje ale administraiei locale prin acest parteneriat i anume: Cetenii Timioarei se bucur de servicii de specialitate oferite persoanelor n cauz. Vd rezultatele i prin serviciile de calitate, unde i cum se cheltuiesc banii. Presa local este un partener de ndejde Au acces la informaii, fiind o situaie de transparen ntreaga comunitate este privit cu ali ochii.n concluzie, furnizarea de servicii sociale comunitare care rspund nevoilor cetenilor oraului este o responsabilitate a autoritilor locale, pe care Primria i-o ndeplinete cu brio prin parteneriatul cu Fundaia Pentru Voi. Primria finaneaz doar costul serviciilor iar Fundaia asigur investiiile, asigur managementul, finaneaz instruirea personalului, implicnd specialiti de marc din strintate, dezvolt noi servicii care s rspund nevoilor comunitii. Parteneriatul public privat este considerat o ramp de lansare, unde beneficiile sunt de ambele pri, implic direct mai muli actori, implicit mai multe surse.

Bibliografie:Legislaia RomnieiPrimria Municipiului TimioaraFundaia Pentru Voi Timioara