ROMÂNIA - :: ITM Constanta :. Index SSM/raport activitate SSM... · Web viewLucratorii din cadrul...

INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂCONSTANTA

RAPORT DE ACTIVITATE

ÎN DOMENIUL

SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ

PENTRU

ANUL 2013

1

CUPRINS

I. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE1.1. Structura organizatorică1.2. Distribuţia pe domenii de activitate economică a inspectorilor de muncă specializaţi în domeniul SSM

II. STATISTICI PRIVIND CONTROALELE ŞI ALTE ACTIVITĂŢI2.1. Indicatori privind activităţile în domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă2.2. Indicatori specifici domeniului securităţii şi sănătăţii în muncă

III. SANCŢIUNI APLICATE3.1. Sancţiuni aplicate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă3.2. Sancţiuni aplicate în domeniul supravegherii pieţei

IV. REZULTATELE ACŢIUNILOR PLANIFICATE4.1. Rezultatele acţiunilor planificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

V. STATISTICI ALE ACCIDENTELOR DE MUNCĂ ŞI BOLILOR PROFESIONALE5.1 Situaţia accidentelor de muncă produse în anul 2013

2

I. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

1.1. Structura organizatoricăStructura organizatorică a Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta a fost

aprobată prin Decizia nr. 209/27.06.2013 a Inspectorului General de Stat al Inspecţiei Muncii .

Prin structurile sale centrale şi teritoriale, Inspecţia Muncii asigură controlul îndeplinirii obligaţiilor legale de către angajatori, în domeniul relaţiilor de muncă, al securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi ale celor referitoare la condiţiile de muncă, apărarea vieţii, integritatea corporală şi sănătatea lucrătorilor şi a altor participanţi la procesul de muncă, în desfăşurarea activităţii.

Organigrama inspectoratelor teritoriale de muncă la data de 30 iunie 2013

Securitate si Sanatate in Munca

2012 2013ocupat

evacant

eocupat

evacant

eFuncţii de conducere 2 1 2 1Control ssm 12 1 12 1Supravegherea pieţei, indrumare angajatori si angajati in domeniul ssm

8 0 8 0

3

Din cele 24 posturi , 2 posturi sunt vacante, 2 inspectori de munca sunt detasati iar 2 inspectori de munca si un inspector de specialitate din cadrul Serviciului de Supravegherea pieţei, indrumare angajatori si angajati in domeniul ssm nu efectueaza activitati de control

În acest sens, activitatea de control în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă s-a desfasurat in cursul anului 2013 cu un numar de 17 inspectori de muncă fata de 19 inspectori de munca in anul 2012.

1.2. Distribuţia pe domenii de activitate economică a inspectorilor de muncăspecializaţi în domeniul SSM

Domeniu de activitate economicăAnul 2012 Anul 2013

Nr. total Nr. femei

Nr. bărbaţi

Nr. total

Nr. femei

Nr. bărbaţi

Agricultură 2 2 0 2 2 0Minerit 1 1 0 1 1 0Transporturi 5 0 5 5 0 5Industrie, comerţ şi alte domenii 9 5 4 9 5 4

Nr. total inspectori de muncă 17 8 9 17 8 9

Distribuţia inspectorilor de muncă SSM pe domenii de activitate,in anul 2013

4

Repartizarea inspectorilor de muncă pe domeniul supravegherii pieţei, pentru 2012 şi 2013

Nr. crt. Instituţia Anul 2012 Anul 2013

ITM CONSTANŢA 2 6

Nr. total inspectori de muncă

5

II. STATISTICI PRIVIND CONTROALELE ŞI ALTE ACTIVITĂŢI

2.1. Indicatori privind activităţile în domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă

Rezultatele activităţii de control desfăşurate de inspectorii de muncă din cadul Inspectoratului Tertorial de Muncă Constanta, în anul 2013, evaluate pe baza indicatorilor specifici pentru domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă, sunt prezentate sintetic în tabelul următor:

INDICATORI Anul 2012

Anul 2013

1.

Număr de unităţi controlate: ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 2886 2416

2.

Număr de controale efectuate: ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 2886 2416

3.

Fond de timp disponibil (în zile): ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 4748 4244

4.

Fond de timp utilizat (în zile):■ nr. zile, în domeniul RM, utilizate pentru:• controale • testare/consultanţă pentru angajatori • soluţionare scrisori, sesizări, reclamaţii

• lucrări de birou• perfecţionare profesională■ nr. zile, în domeniul SSM, utilizate pentru: 4076 3706

• controale preventive 2943 2734• cercetare accidente de muncă 527 397• consultanţă şi expertiză 1 0• participare la determinări de noxe 0 1• cercetări avarii tehnice 0 0• instruiri 174 131• soluţionare scrisori, sesizări, reclamaţii 46 47

• lucrări de birou 385 378• perfecţionare profesională 0 0

6

2.2. Indicatori specifici domeniului securităţii şi sănătăţii în muncăÎn cursul anului 2013, inspectorii de muncă au continuat acţiunile de informare

şi conştientizare a tuturor actorilor implicaţi (angajatori, lucrători, membri ai CSSM, medici de medicina muncii, reprezentanţi ai patronatelor, sindicatelor etc.) privind necesitatea dezvoltării culturii de prevenire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Numărul de unităţi identificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în anul 2013, pe activităţi ale economiei naţionale.

Numărul de unităţi controlate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă,

în anul 2013, pe activităţi ale economiei naţionale.

7

Indicatori pentru domeniul agricultură Numărul de unităţi existente în anul 2013 a fost de 524.Numarul mediu de angajati in unitatile existente in anul 2013 a fost de :

3268 lucratori din care :2279 barbati si 1332 femei.

Numărul de unităţi controlate, in anul 2013, a fost de 159. Numarul de angajati in unitatile controlate in anul 2013 a fost de 1967 lucratori.

Indicatori pentru domeniul minierNumarul de unitati identificate in anul 2013 a fost de 23 .

Numarul mediu de angajati in unitatile existente in anul 2013 a fost de :488 lucratori din care :

450 de barbati si 38 de femei.

Numarul de unitati controlate in anul 2013 a fost 6, din care 5 unitati verificate in cadrul campaniei corespunzatoare Acţiunii nr.14 din Programul cadru de acţiuni al Inspecţiei Muncii pentru anul 2013 , privind implementarea legislaţiei naţionale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă reglementate de prevederile Hotararii de Guvern nr. 1049 / 2006 care stabileste cerintele minime pentru asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor din industria extractivă de suprafaţă şi subteran, respectiv la :

COMPREST UTIL SRL SOMACO CONSTRUCT SRL GSA STONE INTERNATIONAL BLUE TYC LINE SRL RENIS ABSOLUT INVESTMENT SRL MINIERA MEDGIDIA .

Ulterior la unitatile susmentionate s-au realizat un numar de 5 controale care au reprezentat verificari ale modului in care s-au realizat masurile dispuse urmare a controlului efectuat initial.

Toate controalele s-au efectuat ziua .Numarul de angajati in unitatile controlate in anul 2013 a fost de 288 lucratori.

Indicatori pentru domeniul transporturiNumărul de unităţi existente, identificate în anul 2013 a fost de 237 .Numarul mediu de angajati in unitatile existente in anul 2013 a fost de :

10257 lucratori din care :7307 barbati si 2950 femei.

Numărul de unităţi controlate, in anul 2013, a fost de 48.

8

Numarul de angajati in unitatile controlate in anul 2013 a fost de 2702 lucratori.

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul agricultură, existente în anul 2013

JUDEŢULNr.

unităţi existente

Nr. mediu

angajaţi

Bărbaţi

Femei

Tineri 15-18 ani

Constanţa 524 3268 2279 989 0

TOTAL

Situaţia unităţilor controlate din domeniul agricultură şi numărul de angajaţi din aceste unităţi, în anul 2013

JUDEŢULNr.

unităţi controlate

Nr. controale efectuate


ziua

Nr. controale efectuate noaptea

Nr. angajaţi

Nr. unităţi

controlate mai mult de o dată

Constanţa 159 159 159 0 1967 0

TOTAL

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul minier, existente în anul 2013

JUDEŢULNr.

unităţi existente

Nr. mediu angajaţi Bărbaţi Femei Tineri

15-18 ani

Constanţa 23 488 450 38 0

TOTAL

Situaţia unităţilor controlate din domeniul minier şi

9

numărul de angajaţi din aceste unităţi, în anul 2013

JUDEŢULNr.




ziua


Nr. angajaţi

Nr. unităţi


Constanţa 6 11 11 0 288 5

TOTAL

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul transporturi, existente în anul 2013

JUDEŢULNr.

unităţi existente

Nr. mediu angajaţi Bărbaţi Femei

Tineri 15-18 ani

Constanţa 237 10257 7307 2950 0

TOTAL

Situaţia unităţilor controlate din domeniul transporturi şi numărul de angajaţi din aceste unităţi, în anul 2013

JUDEŢULNr.




ziua


Nr. angajaţi

Nr. unităţi


Constanţa 48 50 50 0 2702 2

TOTAL

10

Fondul de timp utilizat în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Pentru anul 2013, fondul de timp disponibil a fost de 4244 zile, care au fost utilizate după cum urmează :

pentru control preventiv s-au consumat 2734 zile, ceea ce reprezintă 64,42% din total fond de timp

In perioada raportată s-au planificat 2371 controale si s-au realizat 2416 controale rezultand un numar mediu de cca 151 controale/ inspector de munca respectiv 12,58 controale/ inspector de munca / luna

pentru cercetarea accidentelor de muncă s-au consumat 397 zile ceea ce reprezintă 9,35 % din fondul total de timp.

pentru analiza scrisorilor şi sesizărilor s-au consumat 47 zile, ceea ce reprezintă 1,10 % din fondul total de timp.

pentru lucrări de birou la sediul Inspectoratului s-au consumat 378 zile, ceea ce reprezintă 8,90 % din fondul total de timp.

pentru analiza activităţii compartimentelor de protecţie a muncii din unităţi si instruirea inspectorilor de munca s-au consumat 131 zile, ceea ce reprezintă 3,08 % din fondul total de timp .

pentru concedii de odihnă şi concedii de boală s-au consumat 538 zile, ceea ce reprezintă 12,67 % din fondul total de timp.

11

Ponderea acţiunilor preventive din fondul total de timp, comparativ cu celelalte activităţi ( lucrări birou, instruire - formare - documentare, concedii, etc.) se prezintă astfel:

TOTAL – 4244 zile

Autorizarea sau avizarea funcţionării agenţilor economici din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă

În cursul anului 2013, au fost autorizate sau au fost avizate, după caz: funcţionarea agenţilor economici din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii

în muncă, conform Legii nr. 319/2006, producerea, prepararea, deţinerea, transportarea, comercializarea, folosirea şi

depozitarea materiilor explozive, în baza Legii nr. 126/1995.

12

În acest sens, inspectorii de muncă au acordat consultanţă şi/sau au efectuat expertiză pentru verificarea îndeplinirii, de către agenţii economici, a condiţiilor impuse de legislaţie pentru obţinerea autorizaţiilor/avizelor.

Nr. total unităţi autorizate/avizate

Nr. unităţi autorizate/avizate în baza unor legi speciale

Legea nr. 319/2006 Legea nr. 126/1995 Alte legi

280 140 89 51

13

III. SANCŢIUNI APLICATE

În vederea remedierii neconformităţilor constatate în timpul controlului sau în timpul cercetării accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, inspectorii de muncă pot recurge la următoarele mijloace juridice:1) aplicarea de măsuri (stabilite prin procesul-verbal de control), cu termene

precise de realizare şi raportare, în vederea remedierii neconformităţilor cu prevederile legale;

2) aplicarea de sancţiuni contravenţionale (stabilite prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor) principale sau complementare. Sancţiunile contravenţionale principale sunt avertismentul şi amenda contravenţională. În funcţie de natura şi gravitatea faptei, inspectorii de muncă pot să aplice una sau mai multe sancţiuni contravenţionale complementare, cum ar fi: anularea sau retragerea autorizării de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, sistarea activităţii sau scoaterea din funcţiune a echipamentelor de muncă atunci când se constată o stare de pericol iminent de accidentare sau de îmbolnăvire profesională cu înscrierea măsurii de sistare a activităţii în Certificatul constatator;

3) sesizări ale organelor de urmărire penală cu privire la cazurile de abateri prevăzute de lege ca fiind infracţiuni;

4) cereri de radiere a persoanei juridice din Registrul Comerţului, în cazul săvârşirii repetate de către angajatori a unor abateri grave de la prevederile legislaţiei muncii sau de la normele de securitate şi sănătate în muncă.

Situaţia sintetică a sancţiunilor contravenţionale aplicate pentru toate domeniile controlate, la nivel naţional

INDICATORI ANUL2012

ANUL2013

1. Numărul sancţiunilor contravenţionale aplicate:• în domeniul RM• în domeniul SSM 5531 5710

2. Valoarea sancţiunilor aplicate (lei):

• în domeniul RM• în domeniul SSM 1.224.000 1.129.000

3. Numărul propunerilor de urmărire penală înaintate instituţiilor competente 2 1

14

4. Numărul locurilor de muncă a căror activitate a fost sistată 4 0

5. Numărul echipamentelor de muncă oprite din funcţionare 5 1

3.1. Sancţiuni aplicate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncăNumărul sancţiunilor contravenţionale aplicate în anul 2013 a fost de 5465, din

care un numar de 244 au fost amenzi contraventionale – insumand 1 129 000 lei .Activitatea desfăşurată de Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanta in

anul 2013, comparativ cu perioada similara a anului 2012, pentru realizarea obiectivelor şi a indicatorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, se prezintă astfel:

INDICATORI Anul 2012 Anul 2013Nr. sancţiuni contravenţionale aplicate: 5531 5710

nr. amenzi 252 244 nr. avertismente 5284 5465

Valoare amenzi aplicate (lei) 1.224.000 1.129.000Nr. măsuri dispuse pentru neconformităţi depistate 5522 5706

Nr. sistări de activitate 4 0Nr. echipamente de muncă oprite din funcţionare 5 1

Cuantumul sancţiunilor aplicate în domeniul SSM (în lei), în perioada 2010 – 2013

15

Sancţiunile contravenţionale aplicate pentru încălcările legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă, pe domenii ale economiei naţionale

Distribuţia sancţiunilor contravenţionale pe domenii de activitate economica in anul 2013

AGRICULTURĂ Anul 2013 TRANSPORTURI Anul

2013Nr. total de sancţiuni contravenţionale: 140 Nr. total de sancţiuni

contravenţionale: 295

nr. avertismente 137 nr. avertismente 293 nr. amenzi contravenţionale 3 nr. amenzi contravenţionale 2

Nr. total de propuneri de urmărire penală 0 Nr. total de propuneri de

urmărire penală 0

Nr. total de sistări: 0 Nr. total de sistări: 0 locuri de muncă 0 locuri de muncă 0 echipamente de muncă 0 echipamente de muncă 0

16

Sancţiuni aplicate în agricultură, pentru încălcări ale legislaţiei de SSM

Sancţiuni aplicate în transporturi, pentru încălcări ale legislaţiei de SSM

INDUSTRIA MINIERĂ Anul

2013COMERŢ, INDUSTRIE ŞI

ALTE DOMENIIAnul 2013

Nr. total de sancţiuni contravenţionale: 32 Nr. total de sancţiuni

contravenţionale: 5243

nr. avertismente 29 nr. avertismente 4906 nr. amenzi contravenţionale 3 nr. amenzi contravenţionale 236

Nr. total de propuneri de urmărire penală 0 Nr. total de propuneri de

urmărire penală 1

Nr. total de sistări: 0 Nr. total de sistări: 1 locuri de muncă 0 locuri de muncă 0 echipamente de muncă 0 echipamente de muncă 1

17

Sancţiuni aplicate în minerit, pentru încălcări ale legislaţiei de SSM pentru încălcări ale legislaţiei de SSM

Sancţiuni aplicate în comerţ, industrie şi alte domenii pentru încălcări ale legislaţiei de SSM

6.3. Sancţiuni aplicate în domeniul supravegherii pieţei În domeniul supravegherii pieţei produselor, în anul 2013, inspectorii de muncă

au constatat neconformităţi şi au fost aplicate un numar de 230 sanctiuni contraventionale, respectiv au fost interzise sau retrase de pe piaţă temporar un numar de 12 produse neconforme.

IV. REZULTATELE ACŢIUNILOR PLANIFICATE

18

În perioada analizată, Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanta , prin Compartimentul Sănătate şi Securitate în Muncă, a participat la următoarele acţiuni dispuse de Inspecţia Muncii :

4.1. Rezultatele acţiunilor planificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

4.1.1. Campanii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

În anul 2013, conform Programului propriu de acţiuni pentru anul 2013 al Inspectoratului Tertorial de Muncă Constanta s-au desfăşurat următoarele campanii:

4.1.1.1.Campanie naţională privind implementarea proiectului „Valenţe culturale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă” – acţiunea nr. II. 3 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

La nivelul ITM Constanta a fost constituit prin decizia nr.13/25.01.2013, grupul local de lucru responsabil de implementarea proiectului „ Valente culturale ale securitatii si sanatatii in munca”, constituit din doi inspectori de munca si anume: dr.Balan Madalina, ing. Popa Mariana.

Actiunea a demarat prin semnarea Protocolului de parteneriat nr.1032/183A/18.01.2013 intre Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta si Inspectoratul Scolar Judetean Constanta, privind colaborarea celor doua institutii in vederea desfasurarii acestei actiuni.

Conform metodologiei campaniei elaborata de catre Grupul Central de lucru s-a organizat in data de 22.02.2013 instruirea unui numar de sase cadre didactice din sase unitati de invatamant si anume:

-Colegiul Tehnic Tomis-Colegiul Comercial Carol I-Liceul Tehnologic Ghe.Duca-Liceul Tehnologic C.A.Rosetti-Liceul Tehnologic Dimitrie Leonida-Liceul Tehnologic I.N.Roman

Acestora le-au fost prezentate materiale referitoare la pregatirea tinerilor anterior intrarii lor pe piata fortei de munca, legislatia de securitate si sanatate in munca, identificarea factorilor de risc, manipularea manuala a maselor, echipamentul individual de protectie, substante periculoase, zgomot, notiuni de electrosecuritate, accidente de munca, boli profesionale, materialul avand ca scop educarea tinerei generatii cu privire la importanta unui mediu de munca sanatos si sigur.

Participantilor li s-a inmanat suportul de curs pentru cls a-X-a si a- XI-a ( CD), cat si chestionarele de opinie. La sfarsitul prezentarii cadrele didactice participante au completat chestionarele de opinie, centralizarea acestora s-a efectuat conform Anexei 4 din metodologia de desfasurare a campaniei.

La final s-au inmanat cadrelor didactice diplome de participare.Pe parcursul celui de-al doilea semestru scolar cadrele didactice au

diseminat unui numar de 270 elevi din clasele a-X-a si a-XI-a din cadrul

19

unitatilor de invatamant mentionate, informatiile din materialele primite in cadrul orelor de curs.

Pe parcursul semestrului inspectorii de munca coordonatori locali au participat la instruirea elevilor din clasa a-X-a G si clasa a-XI-a G de la Colegiul Comercial Carol I si la instruirea elevilor din clasa a-X-a C si clasa a-XI-a B de la Liceul Tehnologic C.A.Rosetti.

La sfarsitul activitatii elevii au primit chestionare de opinie care au fost completate si inmanate inspectorilor de munca. Centralizarea acestora s-a efectuat prin completarea Anexei 4, din metodologia de desfasurare a campaniei.

Elevii au manifestat interes pentru materialele prezentate, acestea au fost considerate interesante, bine structurate, accesibile si atractive.

In cadrul concursului national „ STIU SI APLIC” SECURITATEA SI SANATATEA IN MUNCA SE DEPRINDE DE PE BANCILE SCOLII ! la nivelul judetului Constanta s-a desfasurat faza judeteana, castigatori fiind elevi de la Colegiul Tehnic Tomis, Liceul Tehnologic C.A.Rosetti si Colegiul Comercial Carol I.

Inspectorii de munca din cadrul grupului local de lucru au intocmit si transmis catre grupului central de lucru din cadrul Inspectiei Muncii raportul final privind derularea acestei actiuni.

Ca urmare a adresei Inspectiei Muncii nr.372/29.08.2013 s- a continuat aceasta campanie nationala incepand din septembrie 2013- aprilie 2014.

In acest sens grupul local a analizat materialele pentru anii I si II de studiu si a transmis punctul de vedere la Inspectia Muncii prin adresa nr. 17278/20.08.2013.

Conform metodologiei de desfasurare a actiunii s-a semnat un nou protocol de parteneriat nr. 365A/19821/10.09.2013 intre Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta si Inspectoratul Scolar Judetean Constanta, prin care cele doua institutii se angajeaza sa colaboreze in vederea pregătirii tinerilor, anterior intrării lor pe piaţa forţei de muncă, cu privire la riscurile profesionale şi la drepturile şi obligaţiile lucrătorilor.

Au fost desemnati reprezentantii unitatilor de invatamant participante, care provin din:

- licee din filiera tehnologica cu profilurile tehnic, servicii naturale si protectia mediului

-filiera teoretica cu profil real-invatamantul special si special integrat, organizat pentru persoanele cu cerinte

educationale speciale sau alte tipuri de cerinte educationale .Au fost instruite un numar de sase cadre didactice din urmatoarele unitati de

invatamant :- Colegiul Comercial Carol I- Liceul Tehnologic Dimitrie Leonida Constanta- Colegiul National Pedagogic Constantin Bratescu Constanta- Centrul Judetean de Resurse si de Asistenta Educationala

4.1.1.2. Campanie naţională privind riscurile psihosociale la locul de muncă – acţiunea nr. II. 4 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

20

Având în vedere că în Uniunea Europeană, stresul în muncă reprezintă a doua problemă de sănătate legată de activitatea profesională, după afecţiunile dorsale, prevenirea riscurilor psihosociale la locul de muncă se constituie ca unul din obiectivele politicilor şi strategiilor europe.

Ca urmare, în anul 2012, sub egida SLIC (Comitetul Înalţilor Responsabili cu Inspecţia Muncii), s-a desfăşurat campania europeană privind riscurile psihosociale la locul de muncă în următoarele sectoare de activitate: sănătate, transporturi, hoteluri şi restaurante. Rezultatele obţinute au arătat că este necesară continuarea acţiunilor de conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor privind riscurile psihosociale la locul de muncă şi în alte sectoare de activitate.

Astfel că pentru anul 2013 campania vizează următoarele tipuri de unităţi: bănci, companii multinaţionale, supermarketuri.

Campania a avut ca obiective:- conştientizarea angajatorilor şi lucrătorilor privind riscurile psihosociale la locul de muncă;

- verificarea realizării evaluării riscurilor psihosociale la locul de muncă;

- identificarea cauzelor care conduc la apariţia stresului la locul de muncă;

- conştientizarea angajatorilor şi lucrătorilor privind importanţa evaluării riscurilor psihosociale la locul de muncă

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta s-a constituit

grupul local de lucru, format din inspectorii de munca care au in domeniul de activitate desfasurarea de controale in unitati precum banci, companii multinationale si supermarketuri.

Grupul local de lucru a fost numit responsabil pentru implementarea acţiunii la nivelul judeţului, precum şi pentru realizarea centralizării datelor locale şi transmiterea acestora catre Grupul central de coordonare si monitorizare din cadrul Inspectiei Muncii. In perioada mai-octombrie 2013 s-au efectuat 2 vizite de inspectie in fiecare din cele 3 tipuri de unitati mentionate anterior. In actiunile de control s-a verificat respectarea de catre angajator a obligatiei de evaluare a riscurilor psihosociale, prin completarea de catre angajatori si respectiv lucratori, sub anonimat, a chestionarelor anexate metodologiei actiunii.

Acestia au fost intervievati despre solicitarile locului de munca, relatiile de munca existente intre angajati, modalitatea de efectuare a unei instruiri corespunzatoare pentru angajatii noi ,cat si pentru cei transferati pe un alt post de lucru.

Chestionarele completate au fost centralizate , rezultatele fiind evidentiate in Rapoartele diferentiate pentru fiecare tip de unitate din grupul tinta. Aceste rapoarte au fost transmise Grupului central de coordonare si monitorizare.

21

Datorita faptului ca prevenirea riscurilor psihosociale la locul de munca constituie un obiectiv al politicii de securitate si sanatate in munca grupul local de lucru considera deosebit de utila aceasta campanie, cu posibilitatea de extindere si pentru alte grupuri tinta.

4.1.1.3. Campanie naţională privind conştientizarea conducătorilor auto privind riscurile profesionale şi verificarea respectării prevederilor legale de securitate şi sănătate în muncă la operatorii de transport licenţiaţi pentru transportul rutier de persoane – acţiunea nr. II. 5 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

O analiză, la nivel naţional, a evenimentelor din ultimii 5 ani indică faptul că numărul de victime rezultate din accidentele de muncă de circulaţie şi înregistrate de angajatorii care efectuează activităţi economice de transport persoane se menţine un nivel ridicat. Acest fapt poate duce la concluzia că operatorii de transport rutier nu conştientizează suficient care sunt răspunderile ce le revin privind informarea şi instruirea conducătorilor auto în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi al siguranţei circulaţiei pe drumurile publice.

Astfel, campania s-a derulat în două etape: - prima etapă derulată pe parcursul trimestrului II al anului 2013 – conştientizarea lucrătorilor

- a doua etapă urmează a se derula în trimestrul IV 2013 – controale la punctele de lucru/sediul angajatorilor

Principalele obiective ale campaniei au fost :- creşterea gradului de conştientizare a lucrătorilor care în exercitarea sarcinilor de serviciu efectuează transporturi de persoane;

- creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor care efectuează activităţi economice de transport rutier de persoane referitoare la crearea unui mediu de muncă sigur şi sănătos pentru lucrători (conducători auto), precum şi la utilizarea unor echipamente de muncă (autobuze şi microbuze) fără pericol din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă.

La nivelul ITM Constanta s-a intocmit un material informativ, care contine date privind numarul si felul accidentelor de munca ( accd.cu ITM si M) , de circulatie, petrecute si cercetate atat de catre inspectori ITM cat si lucratorii desemnati la nivel de angajatori, in care au fost implicati lucratori care conduceau autovehicule cat si pasageri avand calitate de angajati.

Materialul informativ intocmit a fost prelucrat in cadrul unor instruiri la sediul unor angajatori care au activitate in domeniul transport persoane intern si interurban, atat cu soferii cat si cu personalul care participa la siguranta circulatiei.

Prelucrarea a avut loc in conformitate cu tabelul anexat.In perioada 01.10.2013 – 31.10.2013 au fost efectate controale la sediile

angajatorilor, unde au fost efectuate instruiri in prima etapa atat cu reprezentantii angajatorilor cat si cu soferii care efectueaza transport rutier de persoane intra respectiv interjudetean.

22

Au fost controlat nu numar de 10 angajatori, au fost inregistrate un numar de 24 de deficiente ,stabilindu-se un numar de 24 de masuri cu termene de realizare. Deficientele constatate au fost sanctionate cu avertisment verbal.

Principalele neconformitati au vizat :- evidentierea avizului medical (fisa de aptitudini) in fisa de instruire

individuala SSM;- acordarea EIP, intocmirea unui normativ propriu de acordare si respectiv

primerea EIP de catre lucratori pe baza de semnatura;- modul utilizarii si purtarii EIP acordat de catre lucratori;Masurile stabilite in urma verificarilor au fost indeplinite si raportate la ITM

Constanta prin adrese din partea fiecarui angajator.Raportarea catre Inspectia Muncii s-a realizat in conformitate cu programul

actiunii, in data de 08.11.2013. Eficienta acestei actiuni la nivelul judetului Constanta s-a reflectat in reducerea

la un nivel minim al evenimentelor inregistrate.La nivelul ITM Constanta nu au fost inregistrate evenimente in ceea ce

priveste activitatea de transport rutier de persoane.

4.1.1.4.Campanie naţională de informare şi conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din IMM privind riscuri noi şi emergente la locul de muncă, mijloace de aplicare a prevederilor legale şi bune practici europene – acţiunea nr. II. 7 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Schimbările majore din lumea muncii ce se manifestă în ultimii ani, cauzate de noile tehnologii, de condiţiile economice, sociale şi demografice, antrenează noi provocări pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor.

În acest context, la solicitarea Comisiei Europene, Agenţia Europeană pentru Securitate şi Sănătate în Muncă a înfiiţat Observatorul European al Riscurilor pentru a „anticipa riscurile noi şi emergente”.

Studiile efectuate de Observatorul European al Riscurilor au scos în evidenţă faptul că la locul de muncă pot exista:

Riscuri chimice emergente, cum ar fi: nanoparticule şi particule ultrafine, răşini epoxice, izocianaţi, fibre minerale artificiale, substanțe periculoase utilizate în procesul de tratare a deşeurilor, etc;

Riscuri biologice emergente, cum ar fi: riscuri profesionale legate de pandemii, expunere la microorganisme rezistente la medicamente, expunerea combinată la bioaerosoli şi substanţe chimice, endotoxine, etc

Riscuri fizice emergente, cum ar fi: expunere combinată la vibraţii şi la poziţii de lucru forţate, riscuri multi-factoriale, expunere combinată la afecţiuni musculo-scheletice ş la factori de risc psihosocial, disconfort termic, etc;

Riscuri psihosociale emergente, cum ar fi: contracte nesigure în contextul unei pieţe a muncii instabile, sentimentul lipsei de siguranţă la locul de muncă, program de lucru prelungit, intensificarea muncii, exigenţe emoţionale mari la locul de muncă, etc

23

În acest context, campania a avut ca obiectiv informarea şi conştientizarea angajatorilor şi lucrătorilor privind aceste riscuri noi şi emergente la locul de muncă şi se adresează Întrepinderilor Mici şi Mijlocii, respectiv angajatori, lucrători, lucrători desemnaţi a se ocupa de activităţile de prevenire şi protecţie, reprezentanţii lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi reprezentanţii partenerilor sociali.

In acest sens s-au efectuat urmatoarele :1. Au fost selectionate I.M.M.-urilor participante la actiunea de informare si

constientizare privind riscuri noi si emergente la locul de munca, mijloace de aplicare a prevederilor legale si bune practici europene conform criteriilor transmise si prevazute in metodologia transmisa de la I.M. Bucuresti la punctul VII.2.

2. S-a intocmit lista cu unitatile participante si s-a comunicat in format electronic la I.M.Bucuresti pe data de 29.03.2013 ora 10:11 termenul maxim de transmitere fiind 30.03.2013.

3. S-au stabilit locatiile si datele de desfasurare a actiunilor in trimestrul II si trimestrul III conform cu metodologia transmisa de la I.M. Bucuresti la punctul VII.4.

4. S-a transmis la grupul central de lucru din cadrul I.M.Bucuresti locatiile si datele stabilite pentru actiune in termenul stabilit conform metodologiei transmisa de la I.M. Bucuresti

5. S-a realizat lansarea campaniei prin elaborarea unui comunicat conform anexei nr.2 din metodologia transmisa de la I.M. Bucuresti si a fost afisat in sediul Inspectoratului Teritorial de Munca Constanta. Aceasta lansare s-a efectuat conform metodologiei transmisa de la I.M. Bucuresti punctul VII.5.

6. Au fost organizate doua sesiuni de informare si constientizare a angajatorilor si lucratorilor din IMM privind riscuri noi si emergente la locul de munca, mijloace de aplicare a prevederilor legale si bune practici europene in trimestrul al II – lea si al III – lea la care au participat 59 de agenti economici si au fost prezenti un numar de 81 de persoane din care 22 de angajatori, 34 de lucratori desemnati, 8 reprezentanti servicii externe, 12 reprezentanti sindicate si 5 din partea patronatelor.

7. Au fost distribuite chestionare de evaluare a actiunii ce s-a desfasurat si au fost completate de participanti.

8. Au fost efectuate raportarile finale si transmise la I.M. Bucuresti

4.1.1.5 Campanie naţională de supravegherea pieţei produselor industriale în domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii conform programului sectorial pentru anul 2013, coordonat de către Comisia Europeană – acţiunea nr. IV. 13 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Campania s-a derulat pe parcursul întregului an 2013 şi a avut următoarele obiective:

- conştientizarea actorilor implicaţi în procesul de comercializare a produselor: producători, importatori şi distribuitori cu privire la necesitatea respectării legislaţiei române în care s-au transpus directivele europene privind libera circulaţie a mărfurilor;

24

- evaluarea implementării prevederilor directivelor europene privind libera circulaţie a mărfurilor;

- introducerea bunelor practici europene în activitatea naţională de supraveghere a pieţei.Prin această acţiune s-a avut în vedere verificarea implementării de către

producători, importatori şi distribuitori a prevederilor actelor normative cu privire la introducerea pe piaţă, prin care s-au transpus directivele europene:

H.G. nr. 457/2003 ce transpune Directiva 73/23/CEE privind echipamentele electrice de joasă tensiune;

H.G. nr. 115/2004 ce transpune Directiva 89/686/CEE privind echipamentele individuale de protecție;

H.G. nr. 1029/2008 privind condiţiile introducerii pe piaţă a maşinilor ce transpune Directiva 2006/42/CEE;

H.G. nr. 752/2004 ce transpune Directiva 94/9/CE echipamentele utilizate în atmosfere potenţial explozive;

H.G. nr. 207/2005 ce transpune Directiva 93/15/CE privind expozibili de uz civil;

H.G. nr. 1756/2006 ce transoune Directiva 97/68/CE privind reducerea emisiilor de zgomot în afara clădirilor;

H.G. nr. 332/2007 ce transpune Directiva 97/68/CE referitoare la motoarele cu ardere internă instalate pe maşini mobile nerutiere;

H.G. nr. 612/2010 ce transpune Directiva 2007/23/CE privind articolele pirotehnice.

Acţiunile de îndrumare şi control s-au adresat producătorilor, importatorilor şi distribuitorilor de produse acoperite de cele 8 directive din domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii menţionate mai sus.

Pentru buna desfăşurare a acţiunilor de control, au fost intocmite in perioada anterioara de către grupul central de coordonare check - listuri pentru fiecare directiva in parte. Acestea au fost folosite de inspectorii de munca pe perioada controlului, functie de tipul produselor verificate si a prevederilor reglementarilor legale corespunzatoare pentru domeniul verificat.

Controalele realizate au fost proactive cat si reactive ca urmare a sesizărilor sau notificărilor sosite la ITM CONSTANTA, din partea organismelor cu care exista colaborare pentru acest domeniu de control.

Au fost efectuate la importatori si distribuitori, pentru produse reglementate de directivele din domeniul de competenta al Inspecţiei Muncii.

Monitorizarea rezultatelor si evaluarea eficientei campaniei s-a realizat permanent in sistem on-line utilizând baza de date proprie Inspecţiei Muncii destinata special activităţii de supraveghere a pieţei.

Actiunile intreprinse au vizat : Creşterea gradului de conştientizare al producătorilor, importatorilor si

distribuitorilor privind necesitatea respectării legislaţiei române în care s-au transpus directivele europene privind libera circulaţie a mărfurilor.

25

Sensibilizarea opiniei publice asupra necesităţii respectării prevederilor cu privire la libera

circulaţie a mărfurilor. Evaluarea implementării prevederilor directivelor europene privind libera

circulaţie a mărfurilor. Creşterea capacităţii inspectorilor de muncă de a evalua produsele ce sunt

reglementate de aceste directive şi promovarea pe piaţă a produselor sigure. In trimestrul I II III IV au fost efectuate 115 controale si verificate 490 de

produse, pentru neconformitatile constatate au fost aplicate sanctiuni contraventionale.(avertismente).

Ca urmare a notificarilor vamale din semestrul au fost verificate urmatoarele produse si importatori:1. Importatorul SC ALEXA TRADING SRL Aleea Capidava , nr 48, sector 2 ,

Bucuresti a importat din China de la United Power Equipement Co. Ltd, GAOQI INDUSTRIAL CENTRE NANYU TO MINHOU COUNTY, FUZHOU CITY, CHINA urmatoarele produse neconforme:

- Gasoline Generator ADS UNITED POWER 6300 W + ATS pentru care nu s-a aplicat pe produs nivelul de zgomot, contrar prevederilor HG 1756/2006, art 12., nu s-a aplicat pe produs marcajul (emisi noxe) contrar prevederilor HG

332/2007.- Gasoline Generator ADS UNITED POWER 10000-3 , nu s-a putut

identifica vizual marcajul CE incalcandu-se prevederile HG 1029/2008 (actualizata), art 16, alin2

Importatorul SC ALEXA TRADING SRL a pus la dispozitia ITM CONSTANTA prin adresa nr 05/22.02.2013 documente suplimentare,mandat scris din partea producatorului pentru a actiona in numele acestuia pentru sarcini specifice (aplicare marcaje) in temeiul legislatiei comunitare conform art 2, punctul 4 din Regulamentul CE nr.765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 09 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a REG. 339/1993.

Prin urmare, ITM Constanta a informat:- Biroul Vamal Constanta Sud faptul ca importatorul SC ALEXA

TRADING SRL poate aplica marcajele solicitate la sediul acestuia iar produsele vor fi introduse pe piata in momentul in care Inspectia Muncii isi va da acceptul de introducere pe piata (adresa nr. 3916/22.02.2013);

- SC ALEXA TRADING SRL prin adresa nr.3913/25.02.2013 prin care societatea este informata despre faptul ca aceste produse nu vor fi introduse pe piata pana la momentul in care Inspectia Muncii isi va da acceptul de introducere pe piata.

- INSPECTIA MUNCII BUCURESTI

2. Importatorul SC N.M.STEF EXCLUSIV TRANS SRL cu sediul social in Medgidia a importat din Turcia o masina de amprentat fier la rece pentru ca re nu s-a identificat marcajul CE conform prevederilor HG 1029/ 2008, Anexa 3. Produsul vizat

26

este produs neconform, nu respecta legislatia comunitara de armonizare drept urmare este interzisa introducerea pe piata comunitara a acestuia conform prevederilor art.29 din (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR. 339/93.

3. Ca urmare a solicitarii Biroului Vamal Constanta Sud de participare la controlul fizic al marfurilor din data de 05.06.2013 s-au identificat urmatoarele produse importate de catre SC ALEXA TRADING SRL Aleea Capidava , nr 48, sector 2 , Bucuresti, produse importate din China de la United Power Equipement Co. Ltd, GAOQI INDUSTRIAL CENTRE NANYU TO MINHOU COUNTY, FUZHOU CITY, CHINA:

-grup electrogen (Gasoline generators) GG950-grup electrogen (Gasoline generators) GG1300-grup electrogen (Gasoline generators) GG2700-grup electrogen (Gasoline generators) GG6300-grup electrogen (Gasoline generators) GG7300E-grup electrogen (Gasoline generators) GG10000-3-modul automatizare ATS pentru GG7300E-modul automatizare ATS pentru GG10000-3,

- au aplicat marcajul CE obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (*actualizata) -sunt marcate cu nivelul de zgomot obligatie prevazuta in HG 1756/2006-sunt insotite de instructiuni de utilizare traduse in limba romana si de declaratia de conformitate tradusa in limba romana obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (*actualizata)

Produsele vizate nu pot fi considerate ca incalca legislatia comunitara de armonizare conform prevederilor art 28 alin (2) din. 339/93. REGULAMENTULUI (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR

In urma adresei Inspectiei Muncii inregistrata la ITM Constanta cu nr.19748/09/09.2013 cu privire la Decizia Comisiei Europene din 16.08.2013 cu privire la retragerea si intrezicerea comercializarii produsului „Lampa fluorescenta GEWISS GW 80 455” au fost controlate urmatoarele societati:

SC NOROCOM SRL(comerciant) – au fost verificate 5 produse, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare

SC BLACK SEA SRL(importator-comerciant) – au fost verificate 4 produse, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare

SC OIL TERMINAL SRL (utilizator) – au fost verificate 12 produse, produsul GW 80 455 nu se afla in utilizare

SC GLOBAL OIL SRL (utilizator) – a fost verificat 1 produs, , produsul GW 80 455 nu se afla in utilizare

SC ARTELECTRO SRL (comerciant) – au fost verificate 4 produse, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare.

27

SC ANDOCOM SRL (comerciant) – au fost verificate 3 produse, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare.

SC EUROVIAL LIGHTING SRL(importator-comerciant) - au fost verificate 3 produse, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare.

SC ELECTRODOVIS SRL(comerciant) – a fost verificat 1 produs, produsul GW 80 455 nu se afla la comercializare

In cadrul acestor controale la societatile verificate, unde nu s-a identificat produsul GW 80 455, a fost atasat la procesul verbal de control anexa cu informarea in scris a interzicerii comercializarii si utilizarii acestuia.

In scopul identiicarii produsului GW 80 455 interzis la comercializare si utilizare de catre Comisia Europeana au fost transmise mailuri in scopul confirmarii sau infirmarii existentei acestuia la utilizare la reprezentantii urmatoarelor societati comerciale:

SC ROMP[ETROL RAFINARE SASC ROMINSERV SRLSC RIG SERVICE SA SC MAGISTRA C&C SASC PETROCONST SA SC MIDIA MARINE TRERMINAL SA Mentionam ca din raspunsurile la mailurile primite nu s-a identificat produsul

mentionat.

4. Importatorul SC N.M.STEF EXCLUSIV TRANS SRL cu sediul social in Medgidia a importat din Turcia o masina de amprentat fier la rece, producator CENGIZLER FERFORJE DIS TIC LTD STI SANAYI SITESI A6 BLOCK NO 13 MERSIN –TURCIA.

In urma notificarii vamale inregistrata la ITM CONSTANTA cu nr. 21637/04.10.2013, s-a procedat la controlul fizic in colaborare cu autoritatea vamala Constanta. Urmare a verificarilor efectuate s-a constatat

-s-au identificat vizual initialele CE sub o forma care nu asigura respectarea cerintelor art 16, art 17 , Anexa 3 – Marcajul CE din HG 1029 /2008 (actualizata) privind conditiile introducerii pe piata a masinilor.

-produsul nu este insotit de documentatia scrisa ceruta de legislatia comunitara de armonizare, acest produs nu este marcat in conformitate cu legislatia in cauza respectiv art 27 din REGULAMENTULUI (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR 339/93.

Produsul vizat este produs neconform, nu respecta legislatia comunitara de armonizare drept urmare este interzisa introducerea pe piata comunitara a acestuia conform prevederilor art.29 din (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR. 339/93.

Ca urmare a adresei emise de catre N.M.STEF EXCLUSIV TRANS SRL

28

insotita de declaratia notariala 3526/4.12.2013 conform careia societatea declara pe propria raspundere ca utilajul nu va fi folosit decat in conformitate cu prevederile art 2 lit b din HG 1029 /2008 actualizata s-a procedat la informarea autoritatii vamale cu adresa nr.26544/04.12.2013.

5. Ca urmare a solicitarii Biroului Vamal Constanta Sud de participare la controlul fizic al marfurilor din data de 23.10.2013 s-au identificat urmatoarele produse importate de catre SC ALEXA TRADING SRL Aleea Capidava , nr 48, sector 2 , Bucuresti, produse importate din China de la United Power Equipement Co. Ltd, GAOQI INDUSTRIAL CENTRE NANYU TO MINHOU COUNTY, FUZHOU CITY, CHINA:

-grup electrogen (Gasoline generators) ADS UNITED POWER 720 W –GG950

-produsul are aplicat marcajul CE obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata)

-este marcat cu nivelul de zgomot obligatie prevazuta in HG 1756/2006-este insotit de instructiuni de utilizare traduse in limba romana

-in timpul controlului vamal societatea SC ALEXA TRADING SRL a prezentat declaratia de conformitate tradusa in limba romana obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata)

-grup electrogen (Gasoline generators) ADS UNITED POWER 3000W –GG 3300B

-are aplicat marcajul CE obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata) -este marcat cu nivelul de zgomot obligatie prevazuta in HG 1756/2006

-instructiunile de utilizare traduse in limba romana respectiv – ADS UNITEDPOWER – Manual de instructiuni GG3300 – nu fac referire la produsul marcat cu denumirea comerciala „ADS UNITED POWER 3000W”. Mentionam faptul ca cilindreea motorului cu aprindere prin scanteie al grupului electrogen specificata pe eticheta produsului este de 208 cc (cubi) iar cea indicata la datele tehnice din instructiunile de utilizare prezentate este de 210 cc (cubi) - in timpul controlului vamal societatea SC ALEXA TRADING SRL a prezentat declaratia de conformitate tradusa in limba romana obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata).

ITM Constanta a informat societatea SC ALEXA TRADING SRL cu adresa nr.23356/28.10.2013 in legatura cu neconformitatile constatate si masurile de punere in conformitate.

Produsele vizate nu pot fi considerate ca incalca legislatia comunitara de armonizare conform prevederilor art 28 alin (2) din. 339/93. REGULAMENTULUI (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR 339/93.

6. Ca urmare a solicitarii Biroului Vamal Constanta Sud de participare la controlul fizic al marfurilor din data de 22.11.2013 s-au identificat urmatoarele produse importate de catre SC ALEXA TRADING SRL Aleea Capidava , nr 48, sector 2 , Bucuresti, produse importate din China de la United Power Equipement Co. Ltd,

29

GAOQI INDUSTRIAL CENTRE NANYU TO MINHOU COUNTY, FUZHOU CITY, CHINA:

-grup electrogen (Gasoline generators) ADS UNITED POWER 720 W –GG950

-produsul are aplicat marcajul CE obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata)

-este marcat cu nivelul de zgomot obligatie prevazuta in HG 1756/2006-este insotit de instructiuni de utilizare traduse in limba romana

-in timpul controlului vamal societatea SC ALEXA TRADING SRL a prezentat declaratia de conformitate tradusa in limba romana obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata)

-grup electrogen (Gasoline generators) ADS UNITED POWER 3000W –GG 3300B

-are aplicat marcajul CE obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata) -este marcat cu nivelul de zgomot obligatie prevazuta in HG 1756/2006

-instructiunile de utilizare traduse in limba romana respectiv – ADS UNITEDPOWER – Manual de instructiuni GG3300 – nu fac referire la produsul marcat cu denumirea comerciala „ADS UNITED POWER 3000W”.

Mentionam faptul ca cilindreea motorului cu aprindere prin scanteie al grupului electrogen specificata pe eticheta produsului este de 208 cc (cubi) iar cea indicata la datele tehnice din instructiunile de utilizare prezentate este de 210 cc (cubi)

- in timpul controlului vamal societatea SC ALEXA TRADING SRL a prezentat declaratia de conformitate tradusa in limba romana obligatie prevazuta in HG 1029/2008 (actualizata).

ITM Constanta a informat societatea SC ALEXA TRADING SRL cu adresa nr.25744/25.11.2013 in legatura cu neconformitatile constatate si masurile de punere in conformitate.

Produsele vizate nu pot fi considerate ca incalca legislatia comunitara de armonizare conform prevederilor art 28 alin (2) din. 339/93. REGULAMENTULUI (CE) NR. 765/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei in ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) NR 339/93.

4.1.1.6. Acţiune privind verificarea cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă pentru utilizarea de către lucrători a aechipamentelor de muncă specifice domeniilor construcţiilor de clădiri şi a lucrărilor speciale de construcţii – acţiunea nr. V. 14 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Obiectivele generale au reprezentat:- creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din

domeniul construcţiilor în ceea ce priveşte respectarea prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, bunele practici în domeniu şi a rolului culturii de prevenire a riscurilor profesionale;

30

- diminuarea consecinţelor sociale şi economice negative care derivă din producerea evenimentelor cauzate de nerespectarea prevederilor legale.

Obiectivele specifice:- utilizarea echipamentelor de muncă corespunzătoare din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă în activitățile care impun lucrul la înălţime şi la lucrările de săpături;

- asigurarea şi utilizarea echipamentelor de muncă corespunzătoare măsurilor de prevenire şi protecţie împotriva pericolului de electrocutare;

- respectarea prevederilor privind autorizarea funcţionării echipamentelor de muncă de ridicat şi autorizarea/instruirea personalului deservent;

- asigurarea echipamentului individual de protecţie şi verificarea utilizării acestuia de către lucrători.

Acţiunea vizează angajatorii şi lucrătorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul construcţiilor şi pune accent pe utilizarea în muncă, de către lucrători, a echipamentelor de muncă specifice domeniilor construcţiilor de clădiri şi a respectării tehnologiei lucrărilor speciale de construcţii. Acţiunile de control s-au desfăşurat la datele precizate de catre Inspecţia Muncii

Astfel s-au desfasurat actiuni de control in luna mai 2013, perioada 23 - 24.05.2013, in luna iunie, perioada 26 - 28.06.2013 si respectiv in luna august, perioada 21.08. - 23.08.2013 în baza tematicilor de control care au fost puse la dispoziţie, conform metodologiei pentru desfăşurarea acţiunii, tot de catre Inspectia Muncii.

Pentru lansarea actiunii, la nivel local, Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanta, conform metodologiei privind modul de desfasurare a campaniei, a organizat in data de 17 mai 2013 o sedinta de informare cu angajatorii din domeniul constructiilor.

La sedinta au participat un numar de 20 de invitati, reprezentanti legali ai societatilor care au calitatea de executanti din domeniul constructiilor si persoane juridice – primarii.

Cu ocazia sedintei s-a prezentat un material din care sa rezulte necesitatea desfasurarii actiunilor de control, determinata de numarul si gravitatea accidentelor de munca din acest domeniu de activitate economica.

Au fost comentate cauzele si imprejurarile producerii accidentelor de munca cercetate la nivel local.

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta exista constituit grupul local de lucru responsabil pentru implementarea acţiunii la nivelul judeţului, precum şi pentru realizarea centralizării datelor locale şi transmiterea acestora conform prezentei metodologii, format din :• inspector şef adjunct SSM- ing. Becheanu Marian• şef serviciu SSM – ing. Radu Dumitra• inspector de muncă – ing. Stoica Anca• responsabil cu relaţia cu mass-media locală – ec.Visan Florina

31

Controlul angajatorilor s-a realizat în baza tematicilor de control în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă, transmise de Inspecţia Muncii odată cu documentaţia de lansare a acţiunii de control.Acţiunile de control au urmărit în mod special realizarea obiectivelor propuse.

Rezultatele obtinute in cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta sunt urmatoarele :

Luna mai 2013 : Au fost verificati 12 angajatori, respectiv :1.ANAFLOR ACTUAL2. B.K. MECANOMARC3. FOREVER STRONG TERM4. TEROM GROUP5. FIER OTEL CONSTRUCT6. BLUE BIKE DEVELOPMENT7. ALPINIST CONSTRUCT8. MARION CONSTRUCT9. GREEN BUILDING PROJECT10. DAN VISION CONSTRUCT11. CHIULAN HOUSE FACTORY12. MAFER FORAJ

S-au identificat 31 deficiente pentru care cei 12 angajatori au fost sanctionati contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 5 amenzi contraventionale in valoare totala de 19.000 lei si 26 avertismente verbale.

Luna iunie 2013 : Au fost verificati 9 angajatori, respectiv :1.SARA ACTIV CONSTRUCT2. INSTAL HEAT CONSTRUCT3. TOP HEAT CLIMA4. SERV LINES CO5. WERT BAU6. HLIHOR MARIUS ALPIN CONSTRUCT7. MOBITOM8. ARCONI STAR9. ACIS TEHNIC CONSTRUCTS-au identificat 28 de deficiente pentru care cei 9 angajatori au fost sanctionati

contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 2 amenzi contraventionale in valoare totala de 7.500 lei si 26 avertismente verbale. Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate în lunile mai si iunie 2013 sunt următoarele :

1.Neprotejarea platformelor de lucru ale schelelor in vederea asigurarii persoanelor impotriva caderilor de la inaltime sau a caderilor de obiecte.

2.Sisteme de protectie colectiva ( balustrade solide, suficient de inalte, cel putin cu o bordura, mana curenta si protectie intermediara) necorespunzatoare.

3.Buletine de masuratoare rezistenta de dispersie priza de pamant incomplete.

32

Luna august 2013 : Au fost verificati 8 angajatori, respectiv :

1.A.B.V. INTERTRADE2.PROXIBILD3.ADRIMAD STAR4.STILTECH5.STIZO FUNDATII SPECIALE6.DISAN EXPERT7.ARISTOTEL CONSTRUCT8.FOREVER STRONG CONS

S-au identificat 15 deficiente pentru care cei 8 angajatori au fost sanctionati contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 3 amenzi contraventionale in valoare totala de 10.500 lei si 12 avertismente verbale.

Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate în luna august 2013 sunt următoarele :

1. Neconformitatea schelelor ; schele , scari si pasarele care nu sunt intretinute in mod corespunzator sau suficient.

2. Lucratorii nu utilizeaza echipamentul individual de protectie acordat de catre angajatori.

3. Cooperare insuficienta a angajatorilor cu privire la prevenirea riscurilor profesionale, inclusiv in ceea ce priveste prevederile legale ale art. 7(5 ) din Legea 319 / 2006.

4. Instruire a lucratorilor insuficienta. 5. Examen medical incomplet d.p.d.v. al cerintelor HG 355 / 2006, Fisa

123. 6. Persoanele stabilite prin decizia angajatorului sa acorde primului ajutor

insuficient instruite.

4.1.1.7. Acţiune privind verificarea respectării prevederilor legale de securitate şi sănătate în muncă in unităţile care execută şi exploatează sisteme de alimentare cu gaze naturale – acţiunea nr. V. 15 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Grupul tinta al actiunii il reprezinta angajatorii si lucratorii din domeniul unitatilor care au ca obiect de activitate proiectarea, executarea si exploatarea retelelor de distributie gaze naturale.

Obiectivul actiunii este verificarea respectării prevederilor legale de securitate şi sănătate în muncă de catre angajatorii din unităţile care execută şi exploatează sisteme de alimentare cu gaze naturale, diminuarea consecintelor sociale si economice negative care deriva din nerespectarea prevederilor legale mentionate, eliminarea tuturor neconformitatilor constatate prin dispunerea de masuri obligatorii de intrare in legalitate, cresterea gradului de constientizare a angajatorilor si a lucratorilor in ceea ce

33

priveste necesitatea respectarii prevederilor legale in domeniul securitatii şi sănătatii în muncă. Scopul actiunii este diminuarea numarului de evenimente si a gravitatii acestora.

In trimestrul al II-lea al anului 2013 au fost identificate unităţile care execută şi exploatează sisteme de alimentare cu gaze naturale pe teritoriul judetului Constanta si s-a transmis lista colectivului central din cadrul Inspectiei Muncii.

In trimestrul al III-lea al anului 2013 s-au efectuat controale in 33 societati comerciale care execută şi exploatează sisteme de alimentare cu gaze naturale, utilizandu-se metoda de inspectie prin control tematic. Au fost dispuse 85 de masuri obligatorii de intrare in legalitate.

Neconformitati constatate:- angajatorul nu a luat masuri de autorizare de catre ANRE a exercitarii meseriei

de instalator gaze naturale;- nu a fost inmanat un exemplar al fisei de aptitudine medicala lucratorului;- angajatorul nu a luat masuri de asigurare a materialelor necesare informarii si

instruirii lucratorilor (afise, pliante, filme si diafilme);- continutul truselor sanitare de prim ajutor incomplet;- angajatorul nu a luat masuri de verificare a insusirii de catre lucratori a

masurilor prevazute in planul de prevenire si protectie;- reguli proprii specifice activitatilor desfasurate incomplete, etc.

Au fost dispuse masuri ca:- autorizarea exercitarii meseriei de catre ANRE a instalatorilor de gaze naturale;- inmanarea unui exemplar al fisei de aptitudine medicala lucratorului;- asigurarea materialelor necesare informarii si instruirii lucratorilor (afise,

pliante, filme si diafilme);- completarea continutului truselor sanitare de prim ajutor cu kit-uri noi;- verificarea insusirii de catre lucratori a masurilor prevazute in planul de

prevenire si protectie;- completarea regulilor proprii specifice activitatilor desfasurate, etc.

Pentru neconformitatile constatate au fost aplicate 83 avertismente verbale si 2 amenzi contraventionale.

Cele 85 de masuri dispuse in controalele efectuate in cele 33 de societati comerciale care execută şi exploatează sisteme de alimentare cu gaze naturale au fost realizate in termen.

4.1.1.8. Acţiune de constientizare privind un mediu de munca sigur in activitatea de asistenta medicala – acţiunea nr. V. 16 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Actiunea a demarat prin constituirea grupului local de lucru numit prin decizia nr.19/25.01.2013, constituit din doi inspectori de munca si anume: dr.Balan Madalina, ing.Popa Mariana, care au competenta de control in unitatile care au CAEN 86,87.

Conform metodologiei campaniei elaborata de catre Grupul Central de lucru s-au organizat doua sesiuni de informare si constientizare privind necesitatea evaluarii riscurilor biologice de la locurile de munca. Au participat un numar de 39 de

34

angajatori, lucratori desemnati, reprezentanti ai serviciilor interne de prevenire si protectie, cat si reprezentanti ai serviciilor externe. Acestia au fost informati cu privire la obiectivul actiunii si anume:

Creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor în ceea ce priveşte Necesitatea asigurării şi respectării prevederilor legale în vederea

protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lor, rezultate sau care pot să rezulte din expunerea la agenţi biologici;

Creşterea gradului de conştientizare a lucrătorilor în ceea ce priveşte riscurile activităţilor care implică manipularea agenţilor biologici;

Stabilirea măsurilor care se impun, pentru:- implementarea şi urmărirea principiilor generale referitoare la

prevenirea riscurilor profesionale;- protecţia sănătăţii şi securitatea lucrătorilor;- eliminarea sau ţinerea sub control strict a factorilor de risc de

accidentare şi îmbolnăvire profesională; - asigurarea cadrului organizatoric şi a mijloacelor necesare desfăşurării

activităţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

S-a prezentat materialul referitor la securitatea si sanatatea in munca in sectorul sanitar si anume:

evaluarea generala a riscurilor profesionale datorate expunerii la agenti biologici

precautii generale- masuri de igiena standard masuri de prevenire tehnice- Masurile tehnice luate ca urmare a evaluării

riscurilor şi rănilor cauzate de ace- utilizarea de produse sigurePentru a preveni riscul de ranire a personalului care lucrează cu obiecte ascuţite

( aşa cum sunt definite în sensul HG nr. 243/2006) aceste trebuie înlocuite (în măsura în care este posibil tehnic) cu instrumente de lucru sigure şi adecvate, obiecte ascuţite mai sigure care nu sunt periculoase sau care reduc la minimum riscul de rănire accidentală prin tăiere, înţepare rănire şi / sau infectare

Instrumentele de lucru sigure trebuie utilizate în activităţi şi sectoare care prezintă un risc de infecţie sau de accidentare mai mare:- tratament si îngrijire a pacienţilor cu infecţie cu transmisie prin sânge;- tratamentul pacienţilor cu risc pentru alţii;- activităţi în serviciile de urgenţă şi de îngrijire de urgenţă;- activităţi în spitale din penitenciare.

masuri de protectie organizatorice echipament individual de protectie

Lucrătorii din domeniul sănătății sunt expuşi unui risc crescut de infecții cauzate de agenţi patogeni . Acest risc apare de obicei brusc sau este imperceptibil, şi acest fapt face evaluarea riscurilor deosebit de dificilă.

Pentru a se realiza o protecţie eficientă împotriva acestor riscuri profesioniştii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă trebuie să evalueze cu atenţie riscurile care apar la locurile de munca evaluarea trebuie să ia în considerare:

virulenta naturală a agentului patogen;

35

capacitatea sa de a supraviețui în mediul ambiant; gravitatea bolii; doza sau nivelul de expunere necesare pentru a provoca boli sau infecţii moduri de transmitere; situația epidemiologica

S-au prezentat materiale referitoare la evaluarea riscului specific in caz de pericole biologice, precautii generale- masuri de igiena standard, masuri de igiena a mainilor, masuri de protectie organizatorice, purtarea obligatorie a echipamentului individual de protectie . S-au mai prezentat materiale referitoare la curatare, dezinfectie si sterilizare. De asemenea au fost informati participantii cu privire la vaccinari care sunt o veriga importanta in lantul de prevenire.Masurile tehnice luate ca urmare a evaluării riscurilor şi rănilor cauzate de ace- utilizarea de produse sigure pentru a preveni riscul de rănire a personalului care lucrează cu obiecte ascuţite ( aşa cum sunt definite în sensul HG nr. 243/2006) aceste trebuie înlocuite (în măsura în care este posibil tehnic) cu instrumente de lucru sigure şi adecvate ( obiecte ascuţite mai sigure) care nu sunt periculoase sau care reduc la minimum riscul de rănire accidentală prin tăiere, înţepare rănire şi / sau infectare

Instrumentele de lucru sigure trebuie utilizate în activităţi şi sectoare care prezintă un risc de infecţie sau de accidentare mai mare:• tratament si îngrijire a pacienţilor cu infecţie cu transmisie prin sânge;• tratamentul pacienţilor cu risc pentru alţii;• activităţi în serviciile de urgenţă şi de îngrijire de urgenţă;• activităţi în spitale din penitenciare.În principiu, se utilizează instrumente sigure în toate activităţile unde fluidele corporale sunt susceptibile de a provoca infecţii.

Unele dintre aceste activităţi:• teste de sange;• orice înţepături destinate prelevării de fluide corporale.

S-au prezentat si masuri de protectie individuala si anume purtarea de mănuşi de protecţie şi alte articole de îmbrăcăminte de protecţie în toate operaţiunile în care contactul cu sângele, componentele sanguine, fluidele corporale sau excreţiile este posibil, a mastilor respiratorii, ochelarilor de protectie cat si masurile preventive, de imunizare .

In cursul trim IV s-au efectuat un numar de 10 controale, s-au constatat un numar de 35 de deficiente, cele mai frecvente fiind urmatoarele : angajatorul nu a determinat natura, nivelul si durata de expunere a lucratorilor la agenti biologici, nu au fost stabilite masuri referitoare la colectarea, depozitarea si eliminarea deseurilor medicale in deplina securitate, nu s-a inmanat tuturor lucratorilor un exemplar al fisei de aptitudine medicala ce a finalizat controlul medical periodic.

36

4.1.1.9. Acţiune de constientizare privind verificarea respectarii prevederilor legale de securitate si anatate in munca la angajatorii care efectueaza activitati conexe aeroporturilor civile – acţiunea nr. V. 17 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013 La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta s-a constituit grupul local de lucru, format din inspectorii de munca care au in domeniul de activitate desfasurarea de controale in domeniul transporturi aeriene de pasageri si marfuri si in general transporturi. Grupul local de lucru a fost numit responsabil pentru implementarea acţiunii la nivelul judeţului, precum şi pentru realizarea centralizării datelor locale şi transmiterea acestora catre Grupul central de coordonare si monitorizare din cadrul Inspectiei Muncii. In Judetul Constanta exista doua unitati care au ca obiect de activitate transportul aerian de pasageri si marfuri : S.C. REGIONAL AIR SERVICES S.A.; S.N. AEROPORTUL INTERNATIONAL M. KOGALNICEANU CONSTANTA; Ca urmare a Metodologiei primita de ITM-Constanta de la Inspectia Muncii (cu nr.468/IGSA-SSM/08.10.2013, s-au efectuat urmatoarele actiuni:

S-a stabilit Grupul local de lucru ( insp.Radu Marin si Horovei Cristea). Grupul local de lucru a fost instruit. S-au stabilit unitatile ce urmeaza a fi verificate. Acestea sunt: S.C.

REGIONAL AIR SERVICES S.A, care isi asigura in totalitate activitatile conexeaerodromului si este autorizat pentru aceste activitati, S.N. AEROPORTUL INTERNATIONAL M. KOGALNICEANU CONSTANTA, care datorita activitatii restranse isi asigura in regie proprie majoritatea activitatilor conexe aeroportului si S.C.,,CARGO ROMENA TOUR''S.R.L. , care in mod ocazional, asigura activitatea de catering pentru unitate.

In perioada stabilita s-au verificat cele trei unitati urmarindu-se, conform tematicii de control comunicate anterior prin adrese scrise unitatilor, urmatoarele:

- administrare si supraveghere la sol;- handlingul pasagerilor; handlingul bagajelor; handlingul marfurilor si postei; handling de rampa;- serviciile aeronavei;- handlingul combustibilului si lubrifiantilor;- intretinerea aeronavei;- operatiuni de zbor si administrarea echipajului;- transportul la sol;- servicii de catering.

Actiunea de verificare a fost incheiata prin Proces-verbal de control, semnat de organul de control si reprezentantul legal al angajatorului. Au fost constatate un numar de 7(sapte ) neconformitati pentru care s-au dispus masuri de eliminare cu termen scurt, care au fost indeplinite. S-au aplicat 7 (sapte) sanctiuni contraventionale , potrivit legislatiei in vigoare.

37

4.1.1.10. Verificarea activitatii de prevenire efectuata de serviciile de sppecialitate din cadrul Complexelor energetice in scopul reducerii riscurilor legate de electrocutare – acţiunea nr. V. 18 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

In scopul verificarii modului in care sunt indeplinite obiectivele generale si specifice aferente acestei actiuni, mentionate in fisa de analiza a acestei actiuni, au fost efectuate un numar de trei controale sistem la complexe energetice situate pe raza jud. Constanta, dupa cum urmeaza:

1. In perioada 21-24.05.2013 a fost efectuat de catre o echipa alcatuita din 4 inspectori ai ITM Constanta un control sistem la S.C. ENEL DISTRIBUTIE DOBROGEA S.A., de la sediul acestei societati si la un punct de lucru din Orasul Eforie Nord – Statia de Transformare 110/20/10 kV.

In urma controlului efectuat au fost constatate, conform celor consemnate in PVC nr. 7508/24.05.2013, urmatoarele:

i. Obiective generale 13.1. si 13.2.: Aplicarea masurilor de protectie impotriva electrocutarii prin atingere directa – tehnice si organizatorice, respectiv indirecta – numai masuri tehnice;

Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la elaborarea instructiunilor proprii de SSM, inclusiv IPSSM-01/2012 “IPSSM pentru instalatiile electrice aflate in exploatare”, care precizeaza masurile care trebuie luate de catre lucratori/angajator in scopul prevenirii electrocutarii prin atingere directa/indirecta;

Se poate aprecia respectarea prev. art. 13 lit. e)/L 319/2006, coroborat cu art. 15 alin. (1) pct. 3 din HG 1425/2006 (M).

ii. Obiectiv specific 1 : Utilizarea echipamentelor de muncă corespunzătoare din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă;

a. Lucratorii din cadrul SIPP, alaturi de lucratori ai altor departamente de specialitate au conlucrat la introducerea sistemului de telecontrol, destinat sa monitorizeze retelele de Medie Tensiune (MT) si Inalta Tensiune (IT). Acest sistem asigura eliminarea deplasarii personalului in teren si a riscului de accidentare in timpul manevrelor, fiind inlaturata posiblitatea erorilor umane (confundarea instalatiilor, deschiderea separatoarelor in sarcina, inchiderea cutitelor de legare la pamant cu instalatia in functiune).

b. Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la elaborarea documentatiei privitoare la modernizarea instalatiilor. Au fost astfel introduse celule de M.T. in statii si posturi de transformare cu interblocaj (specificatia tehnica DY 800 RO /04.06.2010), care nu permit deschiderea usilor daca nu sunt inchise cutitele de legare la pamant, fiind astfel exclusa confundarea celulelor si intrarea lucratorilor in instalatiile care nu au fost retrase din exploatare si aduse in starea “legat la pamant”;

Fata de cele susmentionate se poate aprecia respectarea prevederilor art. 13 lit. q) /L. 319/2006, coroborat cu art. 3 /HG 1146/2006.

38

iii. Obiectiv specific 2 : Asigurarea si utilizarea corespunzatoare a echipamentelului individual de protectie de catre lucratori ; verificarea periodica obligatorie a calitatilor electroizolante ale acestuia;a. Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la intocmirea caietelor de sarcini

(precizarea specificatiilor tehnice), in scopul achizitiei EIP. Totodata, a fost constatat faptul ca angajatorul asigura lucratorilor EIP in conformitate cu prevederile “Regulamentului de dotarea cu EIP, dispozitive de protectie si materiale igienico-sanitare”, anexa la Contractul Colectiv de Munca nr. 385/10.10.2012. In acest sens au fost verifcate prin sondaj 10 “Dosare SSM/Controlul livrare EIP”, care indica primirea de catre lucratori, sub semnatura, a EIP.

b. In urma controlului efectuat la punctul de lucru din Orasul Eforie Nord – Statia de Transformare 110/20/10 kV, a fost constatata purtarea de catre cei trei electricieni prezenti a EIP (bocanci cu bombeu metalic, manusi si cizme electroizolante, casca de protectie cu viziera).

c. Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la elaborarea manualului “ONE SAFETY”, care are ca scop monitorizarea comportamentului lucratorilor in vederea sustinerii si promovarii prevederilor legale in domeniul SSM, inclusiv in ceea ce priveste utilizarea corespunzataore a EIP.

d. A fost controlata, prin sondaj, verificarea periodica a calitatilor EIP electroizolante. Lucratorii SIPP au prezentat echipei de inspectori “Rapoartele de incercari in atelier” emise de catre S.C. Electrica SA, care indica conformitatea EIP supuse incercarilor specifice (rapoartele numerele: 1070/09.04.2013 – referitor la cizme electroizolante; 1076/09.04.2013 – referitor la manusi electroizolante; 04/10.01.2013 – referitor la detectoare de tensiune);

Fata de cele susmentionate se poate aprecia respectarea prev. art. 13 lit. r), precum si ale art. 23 alin. (1) lit. b)/ L. 319/2006.

iv. Obiectiv specific 3 : Respectarea prevederilor privind autorizarea electricienilor conform prevederilor pct. 3.3.25./Anexa 1/HG 1146/2006;

In urma verificarii documentelor referitoare la autorizarea electricienilor: regulamentul pentru autorizarea acestor lucratori, inclus in IPSSM – 01/2012/ testele completate de catre electricienii autorizati, din domeniile: SSM; profesional; acordarea primului ajutor/ fisele intocmite de catre membrii comisie de autorizare, comisie care include si lucratori din cadrul SIPP/ taloanele de autorizare prezentate de catre electricienii prezenti, s-a apreciat indeplinirea cerintelor pct. 3.3.25./Anexa 1/HG 1146/2006.

v. Obiectiv specific 4: Asigurarea mijloacelor necesare indeplinirii masurilor susmentionate (planuri anuale de reparatii/mentenanta a echipamentelor de munca; efectuarea controalelor periodice la locurile de munca; adoptarea de metode si procedee de actualitate in scopul reducerii riscurilor legate de electrocutare);

a. Angajatorul a asigurat elaborarea unui program de gestionare a bazei de date (denumit SAP), baza de date care cuprinde si planurile anuale de reparatii/mentenanta a echipamentelor de munca, si care indica efectuarea la termen a lucrarilor

39

reparatii/mentenanta a echipamentelor de munca. Se poate aprecia respectarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a)/HG 1146/2006;

b. Programul de gestionare a bazei de date adoptate de catre angajator – SAP include deasemenea si un modul dedicat SSM – denumit “SAP H&S”. Acest modul cuprinde un capitol referitor la inspectiile efectuate de catre personalul propriu (inclusiv lucratorii din cadrul SIPP), precum si la rapoartele privitoare la aceste inspectii, numarul si tipul neconformitatilor constatate. Procedura referitoare la efectuarea controalelor si la intocmirea rapoartelor aferente acestora este detaliata in manualul “ONE SAFETY“, mentionat la pct. iii. c..

2. In perioada 24-26.09.2013 a fost efectuat de catre o echipa alcatuita din 3 inspectori ai ITM Constanta un control sistem la CN Transelectrica SA – Suc. Transport Constanta, la sediul social al angajatorului si la un punct de lucru al acestuia - Statia Electrica 400/100/20 kV Medgidia Sud. In urma controlului efectuat au fost constate, conform celor consemnate in PVC nr. 8484/26.09.2013, urmatoarele:


Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la elaborarea instructiunilor proprii de SSM referitoare la masurile de protectie impotriva electrocutarii stabilite in IPSSM cod 18.08. „Instalatii electrice in exploatare”, care precizeaza masurile care trebuie luate de catre lucratori/angajator in scopul prevenirii electrocutarii prin atingere directa/indirecta;

Se poate aprecia respectarea prev. art. 13 lit. e)/L 319/2006, coroborat cu art. 15 alin. (1) pct. 3 din HG 1425/2006 (M),


a. Interventiile la instalatiile, utilajele, echipamentele si aparatele din cadrul Statiei Electrice 400/100/20 kV Medgidia Sud care utilizeaza energie electrica se desfasoara in baza formelor de lucru prev. de pct. 3.3.2.4. /Anexa 1/HG 1146/2006, dupa cum urmeza: AL – au fost prezentate autorizatiile de lucru: 2642-2650/.09.2013, care indica completarea acestora cu ocazia diverselor lucrari executate in luna septembrie 2013/ITI – PM (nr. 054; 055; 061; 063; 064, aceste instructiuni fiind prelucrate cu lucratorii cf. P.V. nr. 9/ 17.01.2013;) / AS – conf. „Listei lucrarilor ce se executa in baza AS”, inreg. sub nr. 4/09.01.2013/ DV – conf. prev. fiselor postului. SIPP a conlucrat la intocmirea ITI PM susmentionate.

b. Statia Electrica 400/100/20 kV Medgidia Sud a fost dotata de catre angajator cu mijloace de protectie individuale/detectoare de tensiune/garnituri mobile de legare la pamant si in scurtcircuit/panouri de semnalizare, cf. prev. IPSSM cod TEL 18.08. , cu respectarea cerintelor pct. 3.3.24./Anexa 1/HG 1146/2006. SIPP a conlucrat la intocmirea IPSSM susmentionate.

40

iii. Obiectiv specific 2 : Asigurarea si utilizarea corespunzatoare a echipamentelului individual de protectie de catre lucratori ; verificarea periodica obligatorie a calitatilor electroizolante ale acestuia;a. Angajatorul asigura lucratorilor echipamentul individual de protectie,

asa dupa cum a rezultat in urma controlului efectuat la Statia Electrica 400/100/20 kV Medgidia Sud (bocanci cu bombeu metalic; casca de protectie; vesta avertizoare; ochelari de protectie; manusi si cizme electroizolante). A fost constatat deasemenea faptul ca lucratorii utilizau EIP asigurat de catre angajator (bocanci cu bombeu metalic; casca de protectie; vesta avertizoare).

b. Lucratorii SIPP au conlucrat la elaborat P.O. cod. TEL 0023 rev. 2 „Stabilirea EIP potrivit factorilor de risc si dotarea lucratorilor cu EIP”. Au fost verificate, prin sondaj, un numar de 10 fise de inventar, care indica primirea de catre lucratori, sub semnatura, a EIP.

c. Prin intermediul programului nr. 1095/28.01.2013 angajatorul a stabilit modul in care are loc verificarea periodica a calitatilor electroizolante ale EIP. Echipa de inspectori ai ITM Constanta a verificat, prin sondaj, urmatoarele buletine de incercari in atelier ale EIP (cizme si manusi electroizolante, prajini electroizolante, detectoare de tensiune) nr.: 2079/2266/2268/2275/2277/2282/2285/2286/ 2013 – manusi electroizolante; 2270/2273/2289/ 2013 – cizme electroizolante; 313/322/324/ 2013 – prajini electroizolante; 319/320/ 2013 – detectoare de tensiune. Toate aceste buletine concluzioneaza conformitatea EIP verificate si situarea acestora in perioada de valabilitate indicata de buletinele de incercari.

Fata de cele susmentionate se poate aprecia respectarea prev. art. 13 lit. r), precum si ale art. 23 alin. (1) lit. b) din L. 319/2006.


In urma verificarii documentelor referitoare la autorizarea electricienilor: regulamentul pentru autorizarea acestor lucratori - P.O. TEL 16.02. – “Autorizarea electricienilor din CN Transelectrica S.A. din punct de vedere al SSM”/testele completate de catre electricienii autorizati, din domeniile : SSM; profesional; acordarea primului ajutor/ fisele de autorizare intocmite de catre membrii comisie de autorizare (comisie care include si lucratori din cadrul SIPP); taloanele de autorizare prezentate de catre electricieni), s-a apreciat indeplinirea cerintelor pct. 3.3.25./Anexa 1/HG 1146/2006.


a. Angajatorul a intocmit “Programul de mentenanta RET pe anul 2013”

41

(program anual de mentenanta a echipamentelor de munca aflate in exploatarea CN Transelectrica SA – Suc. Transport Constanta), document inregistrat sub nr. 11926/12.04.2013; In acest sens au fost prezentate rapoartele de incercari ale unor echipamente de munca din cadrul Statiei Electrice 400/100/20 kV Medgidia Sud, emise de executantul acestor incercari, SC Smart SA (nr. 586 ..... 591/31.05.2013 – referitor la transformator 1400 kVA; nr. 138P/28.05.2013 – referitor la transformator 250kVA; nr. 139 P/28.05.2013 – referitor la transformator de masura de tensiune cu ulei 400 kV; nr. 617/618/619/04.06.2013 – referitor la transformator de masura de curent MQ 400 kV). Toate aceste rapoarte concluzioneaza conformitatea echipamentelor de munca mentionate anterior; Se poate aprecia respectarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a)/HG 1146/2006.

b. Lucratorii SIPP efectueaza controale in teren, in scopul verificarii respectarii de catre lucratori a prevederilor legale in domeniul SSM. Aceste controale se realizeaza conform programului CN Transelectrica SA nr. 1095/28.01.2013; Se poate aprecia indeplinirea cerintelor art. 15 alin. (1) pct. 17/HG 1425/2006 (M).

3. In perioada 26-29.11.2013 a fost efectuat un control sistem de catre o echipa alcatuita din sase inspectori ai ITM Constanta la S.C. Uzina Termoelectrica Midia SA.

Au fost inspectate urmatoarele locatii: ATELIER CHIMIC; ATELIER TERMO; ATELIER ELECTRIC PRAM-AMC, STATIA ELECTRICA 110/20/10/0,4 kV.

In urma controlului efectuat au fost constatate, conform celor consemnate in PVC nr. 8857/29.11.2013, urmatoarele:


Lucratorii din cadrul SIPP au conlucrat la elaborarea IPSSM 065100 „Transportul si distributia energiei electrice”, care cuprinde masurile de protectie impotriva electrocutarii prin atingere directa – tehnice si organizatorice, respectiv indirecta – numai masuri tehnice.

Se poate aprecia respectarea prev. art. 13 lit. e)/L 319/2006, coroborat cu art. 15 alin. (1) pct. 3/ HG 1425/2006 (M).


a. Interventiile la instalatiile, utilajele, echipamentele si aparatele care utilizeaza energie electrica se desfasoara in baza formelor de lucru prev. de pct. 3.3.2.4. /Anexa 1/HG 1146/2006, specificate in IPSSM 065100 „Transportul si distributia energiei electrice”.

b. Angajatorul a asigurat dotarea cu mijloace de protectie

42

individuale/detectoare de tensiune/garnituri mobile de legare la pamant si in scurtcircuit/panouri de semnalizare, cf. prev. IPSSM 065100 „Transportul si distributia energiei electrice”, cu respectarea cerintelor pct. 3.3.24./Anexa 1/HG 1146/2006.

c. Registrul in care sunt consemnate valorile rezistentelor de dispersie ale prizelor de impamantare nu precizeaza conformitatea echipamentelor electrice de protectie verificate, si nici periodicitatea verificarii acestora instalatii conform prevederilor reglementarilor tehnice aplicabile, contrar prev. pct. 3.3.18./Anexa 1/HG 1146/2006. In acest caz a fost dipusa masura masura de remediere a acestei neconformitati, angajatorul fiind sanctionat contraventional cu avertisment verbal, conform prevederilor OG 2/2001.

iii. Obiectiv specific 2 : Asigurarea si utilizarea corespunzatoare a echipamentelului individual de protectie de catre lucratori ; verificarea periodica obligatorie a calitatilor electroizolante ale acestuia;

a. Angajatorul asigura lucratorilor echipamentul individual de protectie (bocanci cu bombeu metalic; casca de protectie; vesta avertizoare; ochelari de protectie; manusi si cizme electroizolante) conform „Normativ de acordare a EIP” (datat 07.12.2012), anexa la contractul colectiv de munca. In urma controlului efectuat la ATELIER ELECTRIC PRAM-AMC si la STATIA ELECTRICA 110/20/10/0,4 kV, a fost constatat faptul ca lucratorii purtau EIP asigurat de catre angajator (bocanci cu bombeu metalic; casca de protectie; vesta avertizoare). Au fost verificate, prin sondaj, un numar de 15 fise de evidenta a EIP conform normativ, care indica primirea de catre lucratori, sub semnatura, a EIP. Mentionam faptul ca IPSSM 065100 „Transportul si distributia energiei electrice” contine prevederi referitoare la utilizarea corespunzatoare a echipamentelului individual de protectie de catre lucratori;

b. Au fost prezentate buletinele de incercari in atelier ale EIP (cizme si manusi electroizolante,) nr.: 3107/3232/08.11.2013 – manusi electroizolante; 3043/3056/3058/05.-07.11.2013 – cizme electroizolante. Toate aceste buletine, emise de SISE Dobrogea, concluzioneaza conformitatea EIP verificate si situarea acestora in perioada de valabilitate indicata de buletinele de incercari.

Fata de cele susmentionate se poate aprecia indeplinirea cerintelor art. 13 lit. r) si ale art. 23 alin. (1) lit. b)/L. 319/2006.


Angajatorul a stabilit masuri pentru autorizarea exercitarii meseriei de electrician. Astfel, a fost elaborata IP 065100 de SSM pentru transportul si distributia energiei electrice - Sectiunea electrician autorizat. Au fost constatate urmatoarele:

a. Procedura interna privind autorizarea electricienilor nu este aplicata in mod corespunzator, in sensul ca in fisele de autorizare ale electricienilor, completate de catre membrii comisiei de autorizare, de catre medicul de medicina muncii si de

43

psiholog, datele la care sunt consemnate concluziile examinarii medicale de catre medicul de medicina muncii si sunt anterioare datelor la care sunt consemnate concluziile testarii psihologice (fisa 124 din HG 355/2007);

b. Data completarii talonului de autorizarea interna nu este corelata cu efectuarea propriu-zisa a procedurii de autorizare;

Fata de cele susmentionate se poate aprecia incalcarea partiala a prev. pct. 3.3.25./Anexa 1/HG 1146/2006. Au fost dipuse masura masuri de remediere a acestor neconformitati, angajatorul fiind sanctionat cu avertismente verbale.


a. Angajatorul a intocmit planul de reparatii/mentenanta pe anul 2013. b. Lucratorii SIPP efectueaza controale in teren, in scopul verificarii respectarii

de catre lucratori a prevederilor legale in domeniul SSM, fiind prezentate in acest sens graficele lunare de control intern si notele de constatare datate 05.07.; 19.08.; 17.09.; 14.10.2013. Se poate aprecia indeplinirea cerintelor art. 15 alin. (1) pct. 17/HG 1425/2006 (M).

4.1.1.11. Acţiune privind implemetarea legislaţiei naţionale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă reglementate de prevederile H.G. nr. 1049/2006 – industria extractivă de suprafaţă şi subteran – acţiunea nr. V. 19 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

CAMPANIA privind verificarea angajatorilor care desfasoara activitate in industria extractiva de suprafata s-a desfasurat pe parcursul a doua etape din care prima etapa : Etapa I de informare şi control .

În prima săptămână din luna aprilie şi anume în perioada 01-05 aprilie 2013, inspectoratele teritoriale de muncă au derulat o campanie de informare despre aceste acţiuni pentru toţi angajatorii din judeţul respectiv.

Referitor la informarea anterioara a angajatorilor, au aparut articole in ziarele locale OBSERVATOR, TELEGRAF, LIDERUL DE OPINIE si STARPRESS .

După această perioadă, s-au derulat actiuni de control la societăţile comerciale care au ca obiect de activitate exploatarea substanţelor minerale utile.

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta, în perioada 2009-2012 au fost înregistrate trei accidente de muncă dupa cum urmează : 2009 – 1 accident de muncă soldat cu incapacitate temporară de muncă ; 2010 – 1 accident de muncă soldat cu incapacitate temporară de muncă ; 2011 – 1 accident de muncă soldat cu invaliditate gradul I.

Cele mai frecvente cauze care au generat producerea accidentelor de muncă în industria extractivă de suprafaţă şi subteran în perioada 2009-2012, au fost următoarele:- deficienţe în operaţiunile executate de către artificieri;

44

- nerespectarea metodelor de exploatare;- nerespectarea termenelor de executare a operaţiunilor de mentenanţă;- acumulări de metan în lucrările miniere din subteran;- căderi de la acelaşi nivel.

Etapa a II a de verificare a măsurilor dispuse anterior – s-a derulat în perioada 10 - 28 iunie 2013, cand s-au efectuat controale de verificare a măsurilor dispuse în prima etapă. Obiectivele acţiunii au constat în :

1.Verificarea modului de respectare de către angajatori a legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă în industria extractivă de suprafata şi subteran;

2. Verificarea modului în care serviciile interne de prevenire şi protecţie din industria extractivă de suprafaţă şi subteran îşi desfăşoară activitatea, sunt organizate şi îşi îndeplinesc atribuţiile; 3. Adoptarea unor măsuri de prevenire împotriva căderilor de la acelaşi nivel în industria extractivă de suprafaţă şi subteran; 4. Verificarea modului în care angajatorii aplică practic prevederile Hotararii de Guvern nr. 1049/2006 în industria extractivă de suprafaţă şi subteran, informarea şi consultarea lucrătorilor despre cele mai eficiente mijloace de protecţie privind securitatea şi sănătatea în muncă.

Astfel in perioada 1 - 5 aprilie 2013 Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanta a derulat o campanie de informare, cu ajutorul partenerilor mass-media, vizand toţi angajatorii din judeţul Constanta care desfasoara activitati miniere de suprafata sau de subteran.

In continuare, acţiunea mai sus mentionata a continuat si s-a derulat actiunea de control la societăţile comerciale care au ca obiect de activitate exploatarea substanţelor minerale utile.

Au fost controlate un numar de 5 societati comerciale , respectiv : COMPREST UTIL SRL SOMACO CONSTRUCT SRL GSA STONE INTERNATIONAL BLUE TYC LINE SRL RENIS ABSOLUT INVESTMENT SRL

Cu ocazia efectuarii controalelor au fost identificate un numar de 27 de deficiente pentru care au fost aplicate tot atatea sanctiuni contraventionale, respectiv 24 de avertismente si 3 amenzi contraventionale in valoare totala de 13.000 lei.

Au fost sanctionati cu amenda contraventionala angajatorii : SOMACO CONSTRUCT SRL : 5000 LEI in baza Legii 319/2006 ( m)

art.39, alin. 9, lit. j); GSA STONE INTERNATIONAL SRL : 4000 LEI in baza Legii

319/2006 ( m) , art.39, alin. (4) pentru incalcarea art. 13, lit. g) BLUE TYC LINE SRL: 4000 LEI in baza Legii 319/2006 ( m) , art.39,

alin. ( 8 ) lit. a ) pentru incalcarea art. 13, lit. g)

In cea de-a doua etapa, s-au efectuat controale de verificare a măsurilor dispuse în prima etapă cand s-a putut constata ca masurile corective stabilite in urma

45

controalelor au fost insustite de catre angajatori, acestia facand demersurile necesare inlaturarii defecientelor constatate. Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate sunt următoarele:

Nu s-a asigurat revizuirea si actualizarea documentului de securitate si sanatateNu sunt efectuate determinari de noxe ( zgomot , pulberi) de catre laboratoare de toxicologie industriala.Nu se asigura o ingradire , delimitare si semnalizare corespunzatoare a zonelor periculoaseNu se asigura functionarea corespunzatoare dispozitivelor de oprire de urgenta ( DOTA )Nu se asigura verificarea EIP ( electrosecuritate ) referitor la mentinerea calitatilor de protectie Nu se respecta cerintele ergonomice la toate posturile de lucruNu se respecta in totalitate cerintele REGULAMENTULUI INTERN de autorizare a electricienilor. Nu sunt asigurate materialele necesare informarii si instruirii lucratorilor cu privire la s.s.m. Nu sunt complete instructiunile s.s.m. specifice activitatilor desfasurate .

Acţiunea a fost deosebit de motivata dat fiind faptul ca activitatea din

industria extractivă se desfăşoară în mediul subteran şi în cariere la suprafaţă iar pentru riscurile specifice acestei activităţi este necesar atât o instruire adecvată precum şi o monitorizare permanentă, astfel încât caracterul preventiv al activităţii de inspecţie să permită o creştere a siguranţei locului de muncă.

4.1.1.12. Acţiune privind verificarea modului in care agentii economici respecta prevederile legale referitoare la securitatea si sanatatea in munca in activitatile de transport intern, depozitare si utilizare a substantelor de uz fitosanitar si a ingrasamintelor chimice in agricultura – acţiunea nr. V. 20 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

S-au controlat un numar de 159 unitati, cu un numar de 1967 de angajati.In urma cntroalelor effectuate s-au dispus un numar de 385 de masuri din care

11 sanctiuni contraventionale cu amenda si 374 sanctiuni cu avertisment oral.

Cele mai frecvente deficiente constatate au fost urmatoarele:- Nu au fost intocmite proceduri adecvate de lucru privind manipularea,

depozitarea si transportul in conditii de siguranta al produselor fitosanitare.- Nu au fost semnalizate toate riscurile de accidentare si imbolnavire

profesionala.- Nu a fost efectuat controlul medical periodic prin serviciul de medicina muncii.- Instruirea necorespunzatoare in domeniul securitatii si sanatatii in mmunca.- Instruirea necorespunzatoare a persoanelor desemnate sa aplice masurile de

prim ajutor.

46

4.1.1.13. Acţiune de monitorizare privind riscurile existente la locurile de munca din microintreprinderi ( 0 – 9 lucratori ) si masurile de prevenire si protectie aplicate – acţiunea nr. V. 21 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

In perioada 17.07.2013 – 14.10.2013 s-a desfasurat Campania de informare si constientizare a autoritatilor administratiei publice locale cu privire la reglementarile legale in vigoare in domeniul securitatii si sanatatii in munca.

In cadrul acestei actiuni s-au desfasurat 7 intalniri in locatii de pe tot teritoriul judetului.

Din 70 de unitati existente la nivelul judetului care au fost invitate la intalniri au participat un numar de 36 de unitati.

In cadrul acestor inatlniri au participat un numar de 67 de lucratorii din cadrul acestor unitati.

Au fost analizate aspecte in cea ce priveste securitatea si sanatatea in munca si au fost atinse toate problemele din chestionarele de evaluare. Au fost completate de catre toti participantii chestionare de evaluare si de opinie.

Principalele probleme ridicate de catre participanti sunt:-intocmirea fiselor individule de instruire pentru zilieri;- intocmirea fiselor individule de instruire pentru asistenti personali;-controale medicale pentru zilieri;- controale medicale pentru asistenti personali;-stabilirea de reglementari clare in cazul evenimentelor in care sunt implicati zilieri;- stabilirea de reglementari clare in cazul evenimentelor in care sunt implicati asistenti personali;-corelarea legislatiei muncii cu cea fiscala.

Au fost efectuate rapoartele actiunii si transmise la Inspectia Muncii.

4.1.1.14. Sesiuni de informare a producatorilor , importatorilor si distribuitorilor privind bunele practici si noutatile legislative referitoare la punerea pe piata a produselor – acţiunea nr. VI. 22 din Programul propriu de acţiuni pentru anul 2013

Acţiunea a urmărit conştientizarea actorilor implicaţi asupra necesităţii cunoaşterii şi respectării actelor normative prin care s-au transpus directivele europene referitoare la introducerea pe piata a produselor industriale.

Acţiunea a avut ca obiectiv informarea şi conştientizarea producătorilor, importatorilor si distribuitorilor privind importanţa respectării legislaţiei din domeniul punerii pe piaţa a produselor pentru cele 8 directive transpuse prin Hotărâri de Guvern sectoriale si pentru care Inspecţia Muncii este organism de supraveghere a pieţei precum si promovarea bunelor practici europene. S-au prezentat prevederile:- HG 457/2003 ce transpune Directiva 73/23/CEE (2006/95/CE) privind echipamentele electrice de joasă tensiune ;- HG 115/2004 ce transpune Directiva 89/686/CEE privind echipamentele individuale de protecţie;

47

-HG 1029/2008 privind condiţiile introducerii pe piaţa a maşinilor ce transpune Directiva 2006/42/CE- HG 752/2004 ce transpune Directiva 94/9/CE privind echipamentele utilizate în atmosfere potenţial explozive;- HG 1756/2006 ce transpune Directiva 2000/14/CE privind reducerea emisiilor de zgomot in afara cladiriior ;- Regulamentul (CE) NR. 765/2008 Al Parlamentului European si al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerintelor de acreditare si de supraveghere a pietei în ceea ce priveste comercializarea produselor si de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93

Sesiunea de informare s-a desfasurat la sala de sedinte METRO 1 Constanta.S-au intocmit invitatii care au fost inmanate producătorilor, importatorilor,

distribuitorilor de pe raza judeţului si altor parti interesate. S-au transmis mailuri in acest scop.

Au fost elaborate de catre grupul local de lucru din cadrul ITM CONSTANTA materiale informative sub forma de prezentari PowerPoint care au fost prezentate participantilor prin proiectie in cadrul sedintei de informare.

La sesiunea din data de 27.11.2013 au participat un numar de 31 de persoane, reprezentând producători, importatori, distribuitori de pe raza judeţului si alte parti interesate.

La finalul sesiunii de informare, participanţii au completat un chestionar de evaluare a sesiunii.(20 de chestionare).

O mentiune a unui participant s-a raportat la faptul ca in cadrul HG 115/2004 exista echipamente de protectie excluse din domeniul de aplicare a prezentei hotărâri: Castile de protecţie şi vizierele destinate utilizatorilor de vehicule cu motor, cu doua sau trei roti iar in varianta in care el detine o pizzerie iar lucratorii acesteia detin scutere pentru transportul comenzilor , acestia pot folosi castile de protecţie şi vizierele destinate utilizatorilor de vehicule cu motor, cu doua sau trei roti?

Din analiza chestionarelor inmanate participantilor s-a constatat un interes mai mare pentru HOTĂRÂREA nr. 115 din 5 februarie 2004 (*actualizată*)privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale echipamentelor individuale de protecţie şi a condiţiilor pentru introducerea lor pe piata.

48

V. STATISTICI ALE ACCIDENTELOR DE MUNCĂ ŞI BOLILOR

PROFESIONALE

5.1. Situaţia accidentelor de muncă produse în anul 2013

Statistic, situatia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale înregistrate în anul 2013 se prezintă astfel:

Felul accidentului de muncã/in afara muncii, boli profesionale

2013

Total accidente, din care: 198Mortale cu cercetarea nefinalizata 30Mortale de munca cu cercetarea

finalizata6

Mortale in afara muncii cu cercetarea finalizata

7

Incapacitate temporarã (cu cercetarea finalizata)

155

Incadrate în grade deinvaliditate

4

Colective 0Boli profesionale 0

Sectoarele economice în care au fost înregistrate cele mai multe accidente sunt:

COD CAEN DENUMIRE CAEN NUMAR ACCIDENTATI

49

5221-5223 SERVICII ANEXE TRANSPORTURILOR

3 ITM

3011 CONSTRUCTII SI REPARATII DE NAVE

42 ITM

41,42,43 CONSTRUCTII 17 ITM5224 MANIPULARI 17 ITM8010 PROTECTIE SI GARDA 3 ITM

2 MORTALE4941 TRANSPORT MARFURI 2 ITM

1 MORTAL0111 AGRICULTURA 4 ITM

Având în vedere acest lucru, s-a acţionat cu mai multă insistenţă asupra modului cum sunt dotate ET cu mijloace de protecţie, instruirea personalului, respectarea disciplinei tehnologice, existenţa mijloacelor de protecţie colectivă, precum şi dotarea cu EIP corespunzător.

Din numarul total de accidente 4 accidente de munca sunt accidente de traseu iar 11 accidente sunt urmare a accidentelor de circulatie.

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ZILELE SAPTAMANII

Zilele saptamanii

Luni Marti Miercuri Joi Vineri Sambata Duminica

Numar accidente

32 35 19 22 20 21 12

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ORA DE LA INCEPUTUL SCHIMBULUI DE LUCRU A ACCIDENTATULUI

50

Interval de timp

0-2 2-4 4-6 6-8 8-10 >10

Numar accidente

45 31 26 40 10 7

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE VARSTA ACCIDENTATULUI

Interval de varsta

21-30 31-40 41-50 51-60 > 61

Numar accidente

28 46 51 37 8

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ABATEREA CARE A CONDUS LA ACCIDENT

51

ABATEREA33, 35 – 12 ACCIDENTE – ALUNECARE, PRABUSIRE A AGENTULUI

MATERIAL 40, 41, 44, 45, 49 – 35 ACCIDENTE – PIERDEREA CONTROLULUI ASUPRA

MASINII, OBIECTULUI (MUTAT, MANUIT, ETC.)50, 51, 52 – 36 ACCIDENTE – IMPIEDICAREA SI PRABUSIREA PERSOANEI

60 – 1 ACCIDENT – MISCAREA CORPULUI CONDUCAND LA LEZIUNI EXTERNE

64 – 15 ACCIDENTE – MISCARI NECOORDONATE, ACTIUNI NESINCRONIZATE

72 – 3 ACCIDENTE - IMPINGERE, TRAGERE83, 84 – 2 ACCIDENTE – VIOLENTA, AGRESIUNEA, AMENINTAREA

SITUATIE PARALELA A ACCIDENTELOR PE ANII 2010 - 2011 - 2012 - 2013

52

Felul accidentului 2010 2011 2012 2013Mortale 34 43 51 43

Incapacitate temporarã 147 134 110 155Incadrate în grade de invaliditate 11 10 7 4

Colective 3 1 1 0

Inspector sef adjunct ssm Ing Marian Becheanu

53

ROMÂNIA - :: ITM Constanta :. Index SSM/raport activitate SSM... · Web viewLucratorii din cadrul...

Documents

Transcript of ROMÂNIA - :: ITM Constanta :. Index SSM/raport activitate SSM... · Web viewLucratorii din cadrul...