ROMÂNIA

MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII ȘI INOVĂRII

Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic

Unitate de Implementare a Programului Phare TVET RO 2006/018-147.04.01.02.01.03.01

11

Contribuţia Învăţământului Profesional şi Tehnic la dezvoltarea regională

Şef Serviciu prognoză dezvoltare ofertă educaţională IPT

Mărginean Florin Gheorghe

Planificarea strategică în învăţământ

Obiectiv major: creşterea contribuţiei învăţământului profesional şi tehnic şi a învăţământului superior la tranziţia rapidă şi eficientă către o economie competitivă bazată pe inovare şi cunoaştere, participativă şi inclusivă.

Termenul „planificare strategică” este utilizat cu semnificaţia de „prognoză” pe termen mediu de 5 – 7 ani a ofertei

Model de planificare strategică a ofertei de formare profesională prin

IPT (1)

Modelul propus şi implementat urmăreşte asigurarea unei oferte de formare profesională prin IPT relevantă în raport cu nevoile previzionate ale pieţei muncii

Relevanţa ofertei de formare profesională - cantitativă - deficitul de competenţe şi calificări

de pe piaţa muncii; - calitativă – teritorialitatea ofertei (geografică,

sectorială), calitatea rezultatelor învăţării

Model de planificare strategică a ofertei de formare profesională

prin IPT (2) descentralizarea deciziei şi distribuirea acesteia pe mai

multe niveluri decizionale, respectiv naţional, regional, judeţean şi local

exerciţiu participativ bazat pe acţiunea colectivă a partenerilor economici şi sociali multipli (Consorţii regionale, Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social, Consiliul de Administraţie al unităţii de învăţământ)

combină fluxul decizional de sus în jos cu cel de jos în sus

Instrumente de planificare strategică: Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI) -nivel regional ; PLANUL Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI) - nivel judeţean; Planul de Acţiune al Şcolii (PAS) - nivelul comunităţii din aria de acţiune a şcolii

Structuri manageriale participative

Consorţiile regionale (CR)

constituire/funcţionare: pe baza termenilor de referinţă avizaţi de Consiliul de conducere al programelor Phare pentru coeziune economică şi socială

Interfaţă între Consiliile de Dezvoltare Regională (CDR) şi instituţiile de la nivel judeţean cu atribuţii în dezvoltarea resurselor umane

componenţa: reprezentanţi ai ISJ, AJOFM, ADR, CLDPS, Consiliilor Consultative ale AJOFM

Preşedinţia asigurată prin rotaţie de către AJOFM, secretariatul asigurat prin rotaţie de către ISJ

responsabilităţi: actualizarea şi monitorizarea implementării PRAI; monitorizarea implementării PLAI; asistarea ISJ şi a CLDPS în actualizarea şi implementarea PLAI; contribuţie la elaborarea şi monitorizarea implementării Planului Regional de Acţiune pentru Ocupare (PRAO).

Model de planificare strategică a ofertei de formare profesională

prin IPT (3)

Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social (CLDPS)

constituire/funcţionare: Regulamentul cadru de organizare și funcţionare aprobat prin OMEC nr. 3033/ 2001

Structuri manageriale consultative în sprijinul ISJ/ ISMB

componenţa: reprezentanţi ai ISJ, AJOFM, autorităţi locale, organizaţii patronale, sindicate, ONG-uri

Preşedinţia asigurată prin rotaţie de către una dintre instituţiile reprezentate în CLDPS, secretariatul asigurat de către ISJ

responsabilităţi: actualizarea PLAI; monitorizarea PAS; asistarea unităţilor şcolare pentru actualizarea şi implementarea PAS; analiza şi avizarea planului anual de şcolarizare pentru IPT; avizarea componentei locale a curriculum-ului pentru IPT

Model de planificare strategică a ofertei de formare profesională

prin IPT (4)

Consiliile de administraţie ale unităţilor de învăţământ (CA)

constituire/funcţionare: Regulamentul de organizare și funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar aprobat prin OMEC nr. 4925/2005

Rol de decizie în domeniul organizatoric şi administrativ

componenţa: directorii unităţii de învăţământ, reprezentanţi ai cadrelor didactice, contabilul unităţii de învăţământ, reprezentanţi ai autorităţilor publice locale, ai asociaţiei de părinţi, ai agenţilor economici, instituţiilor şi organizaţiilor comunităţii locale

Preşedintele CA – directorul unităţii de învăţământ

responsabilităţi: aprobă PAS, avizează proiectele de plan anual de şcolarizare

Model de planificare strategică a ofertei de formare profesională

prin IPT (5)

PRAI, PLAI, PAS - instrumente pentru creşterea relevanţei ofertei

de pregătire

Realizează o analiză de nevoi la nivel regional/local/al comunităţii (mediul extern)- pe sectoare de activitate, domenii de pregătire, nevoile şi specificul grupurilor ţintă

Realizează o analiză detaliată a capacităţii reţelei unităţilor de învăţământ (mediul intern) de a răspunde nevoilor identificate şi de adaptare la schimbări

Stabileşte priorităţi, ţinte şi măsuri pe termen mediu şi scurt desprinse din analiza corelată a mediului extern şi intern

PRAI, PLAI, PAS actualizate anual PRAI promovează o abordare integrată a ÎPT şi

ÎS

Etapele planificării strategice (1)

Documentarea şi elaborarea documentului strategic PRAI, PLAI, PAS(planificare)

- prognoza cererii de forţă de muncă: Studii previzionale privind piaţa muncii la orizontul anului 2013 , Studii şi analize de piaţă a muncii , Anchete în întreprinderi (realizate anual în 2005-2008)

- analiza contextului demografic, economic, de piaţa muncii

- anticiparea timpurie a nevoilor de pregătire profesională- analiza capacităţii sistemului IPT- recomandările monitorizării implementării PRAI, PLAI,

PAS- analiza inserţiei profesionale a absolvenţilor IPT- direcţii de acţiune

Etapele planificării strategice(2)

Implementare - PRAI, PLAI, PAS – începând cu 2004

Monitorizare/Evaluare

- Rapoarte de monitorizare

- Rapoarte de analiză a inserţiei absolvenţilor IPT pe baza Metodologiei de monitorizare a inserţiei socio-profesionale a absolvenţilor IPT aprobată prin OMECI 6011/2008

- Programul Phare TVET a permis elaborarea şi a Metodologiei de monitorizare a inserţiei socio-profesionale a absolvenţilor IS, aprobată prin OMECI 6012/2008

Actualizare (revizuire) – anual, începând cu 2005

Schema funcţională a modelului de planificare strategică a ofertei de formare

profesională prin IPT

PRAI: prognoza ofertei de formare

profesională pe termen mediu(nivel regional)

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării

Elaborare politici educaţionale şi de formare profesională

Consorţiul RegionalElaborează / actualizează

PRAI şi monitorizează PRAI şi PLAI

Inspectoratul Şcolar Aprobare PLAI

Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social

Elaborează / actualizează PLAI monitorizează PLAI şi PAS

Unitatea de învăţământ IPTAprobare PAS

PAS: dezvoltare instituţională şi

îmbunătăţirea calităţii ofertei de formare

profesională(nivel local)

PLAI: prognoza ofertei de formare

profesională pe termen mediu(nivel judeţean)

Consiliul de Administraţie Elaborează / actualizează şi

monitorizează PAS

Comisia de dialog social Avizează documente de politici şi strategii şi acte normative

Consiliul de Dezvoltare Regională

Aprobare PRAI

Acţiuni viitoare şi măsuri corective

(1) Dezvoltarea capacităţii de management a

structurilor manageriale participative CR, CLDPS

- Creşterea implicării Inspectoratului şcolar în antrenarea CLDPS şi CR în exercitarea rolului lor consultativ

- Constituirea/dezvoltarea grupurilor de lucru tematice în sprijinul CR şi CLDPS (sectoriale, pentru IS, etc.)

- Creşterea capacităţii de planificare strategică a echipelor de actualizare PRAI, PLAI, PAS

- Creşterea calităţii monitorizării implementării PRAI, PLAI, PAS

Surse de finanţare: Proiecte cu finanţare prin POS DRU

pentru dezvoltarea capacităţii manageriale a structurilor parteneriale

Creşterea calităţii documentelor de planificare strategică

- Îmbunătăţirea colectării datelor din surse administrative

- Îmbunătăţirea procesului de consultare publică privind documentele de planificare strategică

Surse de finanţare: Proiecte cu finanţare prin POS DRU

Implementarea PRAI, PLAI, PAS

Acţiuni viitoare şi măsuri

corective (2)

Vă mulţumesc pentru atenţie!

Mărginean Florin – şef Serviciu prognoză dezvoltare ofertă educaţională IPT

www.tvet.ro

vet@tvet.ro, florin.marginean@tvet.roTel. 0213111162, fax. 0213125498