Rolul structurilor independente în reglementarea profesiei ...marintoma.ceccaro.ro/documente/_7...

1
7 Curierul Naþional | Joi, 7 iulie 2011 Curierul contabilului Modul în care ar trebui regle- mentatã profesia contabilã a consti- tuit în ultimii ani subiectul multor dezbateri ºi în consecinþã au avut loc numeroase schimbãri, deoarece pro- fesioniºtii contabili, clienþii lor, organismele lor profesionale ºi guvernele cautã sã se asigure cã pro- fesia contabilã continuã sã furnizeze servicii de înaltã calitate ºi con- tribuie la creºterea ºi dezvoltarea economicã globalã. Încã de acum patru ani IFAC (Federaþia Internaþionalã a Contabililor) a formulat în mod ofi- cial poziþia sa, potrivit cãreia, organ- ismele profesionale de contabilitate, acþionând în interes public, trebuie sã joace un rol activ în regle- mentarea profesiei ºi sã coopereze cu guvernele pentru a se asigura cã reglementarea este efectivã ºi efi- cientã. Una din caracteristicile profesiei contabile constã în asumarea unei responsabilitãþi faþã de comunitatea în care trãiesc membrii acesteia, deci o responsanilitate faþã de interesul public nu numai în faþa propriilor clienþi, angajatori sau pentru ei însãºi. În timp ce membrii individuali ai unei profesii au obligaþia de a servi interesul public, organizaþiile profesionale au o responsabilitate specificã ºi un rol esenþial care se regasesc în cele trei obiective funda- mentale ale organismelor profesion- ale ºi anume: certificarea calitãþii serviciilor oferite de membrii sãi, educaþia - constând în asigurarea unei dezvoltãri profesionale contin- ue a membrilor sãi ºi etica, respectiv comportamentul deontologic al membrilor sãi. Pentru a atinge aceste obiective, organismele profesionale trebuie sã susþinã ºi sã promoveze practicile profesionale la nivel înalt, inclusiv prin intermediul reglementãrii membrilor sãi. Organismul profe- sional trebuie sã reglementeze activ- itãþile ºi conduita membrilor sãi pentru a se asigura cã responsabili- tatea sa faþã de interesul public este îndeplinitã. Profesioniºtii contabili sunt implicaþi în toate domeniile vieþii economice ºi sociale, lucreazã în practica publicã, în firme mari, mijlocii ºi mici. Ca practicieni indi- viduali ei activeazã în intreprinderi comerciale, industriale, financiare, în organizaþii non-profit, în entitãþi din sectorul public, în instituþii, în învãþãmânt. Rolurile pe care le joacã profe- sioniºtii contabili, în orice sector din economie ar lucra, sunt foarte diverse; ei lucreazã în contabilitate ºi raportare financiarã, în manage- ment, în fiscalitate, în sisteme infor- matice, în finanþe corporative ºi inteligenþã managerialã, ca auditori interni sau externi, în consultanþã, în educaþie. Asistã guvernele în atin- gerea obiectivelor lor economice ºi sociale, contribuind ºi la perfor- manþele pieþei financiare. O profesie este definitã, judecatã ºi apreciatã prin cunoºtinþele, apti- tudinile, atitudinea ºi etica celor implicaþi în acea profesie. Reglementarea unei profesii este un rãspuns precis la nevoia de stan- darde sigure care sã fie îndeplinite de membrii acelei profesii. Necesitatea reglementãrii ºi natura acestei reglementãri depind de unii factori, ºi anume: Profesia însãºi; capacitatea ei de a raspunde eficient ºi efectiv cererilor economiei ºi societãþii; Condiþiile pieþei în care actineazã profesia; Calitatea serviciilor furnizate de membrii sãi; reglementarea este necesarã pentru a certifica faptul cã serviciile contabile de pe piaþã sunt de calitate adecvatã în ceea ce implicã: adoptarea de standarde pro- fesionale ºi tehnice, adoptarea de reguli etice ºi nevoia de reprezentare a utilizatorilor indi- recþi ai serviciilor contabile precum investitorii, creditorii, etc. De exem- plu, în ultimii ani, eºecurile etice din partea anumitor membri ai pro- fesiei, care au avut ca rezultat lipsa de încredere în raportarea financia- rã, au impus modificãri esenþiale ale profesiei contabile. Reglementarea poate ºi tre- buie sã fie un mijloc eficace de asigurare a calitãþii ºi de abordare a unor aspecte aferente pieþei ser- viciilor contabile, cel puþin datoritã urmãtoarelor douã cauze: existenþa unui dezechilibru în ceea ce proveºte cunoºtinþele, între clientul care primeºte serviciile con- tabile ºi furnizorul acestor servicii, care dispune de expertizã profesion- alã. Reglementarea poate trata acest dezechilibru prin oferirea certi- ficãrii beneficiarului cã furnizorul dispune de calificãrile necesare ºi va respecta standardele profesionale adecvate în activitatea sa. Astfel beneficiarul este încredinþat ca primeºte servicii de calitate. în afara furnizorului ºi a bene- ficiarului de servicii contabile existã ºi terþe pãrþi care pot cumula ben- eficii sau costuri semnificative de pe urma furnizãrii de servicii con- tabile. Reglementarea poate trata acest aspect dând o asigurare cã aceste beneficii ºi costuri pentru pãrþile terþe sunt luate în consider- are pentru a determina ce serviciu trebuie produs ºi la ce calitate. De exemplu, situaþiile financiare au o utilizare mult mai amplã ºi nu se limiteazã la compania care este supusã unei misiuni de audit, iar reglementarea asigurã terþele pãrþi (investitori, creditori, etc) primesc informaþiile de care au nevoie, deci ea certificã faptul cã beneficiile acestor terþe pãrþi sunt avute în vedere când se contracteazã misiunea de audit. Pentru ca reglementarea sã asig- ure faptul cã serviciile contabile sunt de calitate adecvatã, ea insãºi trebuie sã fie de calitate pentru a rãspunde interesului public, adicã trebuie sã fie: proporþionalã, trans- parentã, sã nu fie împotriva com- petiþiei, nediscriminatorie, imple- mentatã consecvent ºi just ºi sã fie supusã unei examinãri periodice. De obicei, reglemetarea profe- siei contabile acoperã urmãtoarele domenii: cerinþele de acces ºi certifi- care, cerinþe referitoare la educaþia continuã, monitorizarea comporta- mentului profesioniºtilor contabili, standardele profesionale ºi etice pe care profesioniºtii trebuie sã le respecte, precum ºi sistemele ºi pro- cedurile disciplinare în cazul în care profesioniºtii contabili nu îndeplinesc cerinþele de mai sus. Standardele de înaltã calitate sunt importante deoarece acestea oferã o bazã pentru membrii profesiei, uti- lizatorii serviciilor contabile ºi organele de reglementare de a eval- ua conformitatea membrilor cu cele mai bune practici. Efectul unei reglementãri bine elaborate va consta în furnizarea certificãrii potrivit cãreia natura ºi calitatea serviciilor contabile rãspund atât nevoilor beneficiarilor, cât ºi nevoilor economiei în general. Reglementarea este importantã, dar nu suficientã ºi nici nu poate fi pe deplin eficientã decât dacã este însoþitã de un comportament etic; comportamentul etic al profesionis- tului contabil reprezintã, în final, garanþia bunelor servicii ºi calitãþii. Serviciile de înaltã calitate oferite de profesie sunt în final o funcþie a standardelor profesionale, inclusiv de eticã, a competenþelor ºi valorilor personale ºi a sistemelor de regle- mentare, toate trebuind sã fie con- secvente ºi sã se sprijine reciproc. ªi toate acestea trebuie sã fie bine reglementate ºi mai ales bine ges- tionate de cãtre organismul profe- sional. Paginã realizatã de Direcþia Comunicare CECCAR O performanþã de înaltã calitate a profesioniºtilor contabili aduce beneficii economiei ºi societãþii româneºti prin contribuþia la alocarea ºi gestionarea eficientã a resurselor atât în sectorul public, cât ºi în cel privat, prin contribuþia la realizarea operaþiunilor de pe pieþele de capital, precum ºi prin contribuþia la producþia de bunuri ºi servicii. În acest fel profesioniºtii contabili ajutã la creºterea standardelor de viaþã ºi la prosperitatea la nivel naþional ºi mondial. Rolul structurilor independente în reglementarea profesiei contabile Marin Toma, preºedinte CECCAR

Transcript of Rolul structurilor independente în reglementarea profesiei ...marintoma.ceccaro.ro/documente/_7...

Page 1: Rolul structurilor independente în reglementarea profesiei ...marintoma.ceccaro.ro/documente/_7 conta 7 iulie.pdf · Direcþia Comunicare CECCAR O performanþã de înaltã calitate

7Curierul Naþional | Joi, 7 iulie 2011

Curierul contabilului

Modul în care ar trebui regle-mentatã profesia contabilã a consti-tuit în ultimii ani subiectul multordezbateri ºi în consecinþã au avut locnumeroase schimbãri, deoarece pro-fesioniºtii contabili, clienþii lor,organismele lor profesionale ºiguvernele cautã sã se asigure cã pro-fesia contabilã continuã sã furnizezeservicii de înaltã calitate ºi con-tribuie la creºterea ºi dezvoltareaeconomicã globalã.

Încã de acum patru ani IFAC(Federaþia Internaþionalã aContabililor) a formulat în mod ofi-cial poziþia sa, potrivit cãreia, organ-ismele profesionale de contabilitate,acþionând în interes public, trebuiesã joace un rol activ în regle-mentarea profesiei ºi sã cooperezecu guvernele pentru a se asigura cãreglementarea este efectivã ºi efi-cientã.

Una din caracteristicile profesieicontabile constã în asumarea uneiresponsabilitãþi faþã de comunitateaîn care trãiesc membrii acesteia,deci o responsanilitate faþã deinteresul public nu numai în faþapropriilor clienþi, angajatori saupentru ei însãºi.

În timp ce membrii individualiai unei profesii au obligaþia de aservi interesul public, organizaþiileprofesionale au o responsabilitatespecificã ºi un rol esenþial care seregasesc în cele trei obiective funda-mentale ale organismelor profesion-ale ºi anume: certificarea calitãþiiserviciilor oferite de membrii sãi,educaþia - constând în asigurareaunei dezvoltãri profesionale contin-ue a membrilor sãi ºi etica, respectivcomportamentul deontologic almembrilor sãi.

Pentru a atinge aceste obiective,organismele profesionale trebuie sãsusþinã ºi sã promoveze practicileprofesionale la nivel înalt, inclusivprin intermediul reglementãriimembrilor sãi. Organismul profe-sional trebuie sã reglementeze activ-itãþile ºi conduita membrilor sãipentru a se asigura cã responsabili-tatea sa faþã de interesul public esteîndeplinitã.

Profesioniºtii contabili suntimplicaþi în toate domeniile vieþiieconomice ºi sociale, lucreazã înpractica publicã, în firme mari,mijlocii ºi mici. Ca practicieni indi-viduali ei activeazã în intreprindericomerciale, industriale, financiare,în organizaþii non-profit, în entitãþidin sectorul public, în instituþii, înînvãþãmânt.

Rolurile pe care le joacã profe-sioniºtii contabili, în orice sector dineconomie ar lucra, sunt foartediverse; ei lucreazã în contabilitateºi raportare financiarã, în manage-ment, în fiscalitate, în sisteme infor-matice, în finanþe corporative ºiinteligenþã managerialã, ca auditoriinterni sau externi, în consultanþã,în educaþie. Asistã guvernele în atin-gerea obiectivelor lor economice ºisociale, contribuind ºi la perfor-manþele pieþei financiare.

O profesie este definitã, judecatãºi apreciatã prin cunoºtinþele, apti-tudinile, atitudinea ºi etica celorimplicaþi în acea profesie.Reglementarea unei profesii este unrãspuns precis la nevoia de stan-darde sigure care sã fie îndeplinitede membrii acelei profesii.

Necesitatea reglementãrii ºinatura acestei reglementãridepind de unii factori, ºi anume:

Profesia însãºi; capacitatea eide a raspunde eficient ºi efectivcererilor economiei ºi societãþii;

Condiþiile pieþei în careactineazã profesia;

Calitatea serviciilor furnizatede membrii sãi; reglementarea estenecesarã pentru a certifica faptul cãserviciile contabile de pe piaþã suntde calitate adecvatã în ceea ceimplicã: adoptarea de standarde pro-fesionale ºi tehnice, adoptarea dereguli etice ºi nevoia dereprezentare a utilizatorilor indi-recþi ai serviciilor contabile precuminvestitorii, creditorii, etc. De exem-plu, în ultimii ani, eºecurile eticedin partea anumitor membri ai pro-fesiei, care au avut ca rezultat lipsade încredere în raportarea financia-rã, au impus modificãri esenþiale aleprofesiei contabile.

Reglementarea poate ºi tre-buie sã fie un mijloc eficace deasigurare a calitãþii ºi de abordarea unor aspecte aferente pieþei ser-viciilor contabile, cel puþindatoritã urmãtoarelor douãcauze:

existenþa unui dezechilibru înceea ce proveºte cunoºtinþele, întreclientul care primeºte serviciile con-tabile ºi furnizorul acestor servicii,care dispune de expertizã profesion-alã. Reglementarea poate trata acestdezechilibru prin oferirea certi-

ficãrii beneficiarului cã furnizoruldispune de calificãrile necesare ºi varespecta standardele profesionaleadecvate în activitatea sa. Astfelbeneficiarul este încredinþat caprimeºte servicii de calitate.

în afara furnizorului ºi a bene-ficiarului de servicii contabile existãºi terþe pãrþi care pot cumula ben-eficii sau costuri semnificative de peurma furnizãrii de servicii con-tabile. Reglementarea poate trataacest aspect dând o asigurare cãaceste beneficii ºi costuri pentrupãrþile terþe sunt luate în consider-are pentru a determina ce serviciutrebuie produs ºi la ce calitate. Deexemplu, situaþiile financiare au outilizare mult mai amplã ºi nu selimiteazã la compania care estesupusã unei misiuni de audit, iarreglementarea asigurã terþele pãrþi(investitori, creditori, etc) cãprimesc informaþiile de care aunevoie, deci ea certificã faptul cãbeneficiile acestor terþe pãrþi suntavute în vedere când se contracteazãmisiunea de audit.

Pentru ca reglementarea sã asig-ure faptul cã serviciile contabilesunt de calitate adecvatã, ea insãºitrebuie sã fie de calitate pentru arãspunde interesului public, adicãtrebuie sã fie: proporþionalã, trans-parentã, sã nu fie împotriva com-petiþiei, nediscriminatorie, imple-mentatã consecvent ºi just ºi sã fiesupusã unei examinãri periodice.

De obicei, reglemetarea profe-siei contabile acoperã urmãtoareledomenii: cerinþele de acces ºi certifi-care, cerinþe referitoare la educaþiacontinuã, monitorizarea comporta-

mentului profesioniºtilor contabili,standardele profesionale ºi etice pecare profesioniºtii trebuie sã lerespecte, precum ºi sistemele ºi pro-cedurile disciplinare în cazul în careprofesioniºtii contabili nuîndeplinesc cerinþele de mai sus.Standardele de înaltã calitate suntimportante deoarece acestea oferã obazã pentru membrii profesiei, uti-lizatorii serviciilor contabile ºiorganele de reglementare de a eval-ua conformitatea membrilor cu celemai bune practici.

Efectul unei reglementãri bineelaborate va consta în furnizareacertificãrii potrivit cãreia natura ºicalitatea serviciilor contabilerãspund atât nevoilor beneficiarilor,cât ºi nevoilor economiei în general.

Reglementarea este importantã,dar nu suficientã ºi nici nu poate fipe deplin eficientã decât dacã esteînsoþitã de un comportament etic;comportamentul etic al profesionis-tului contabil reprezintã, în final,garanþia bunelor servicii ºi calitãþii.Serviciile de înaltã calitate oferite deprofesie sunt în final o funcþie astandardelor profesionale, inclusivde eticã, a competenþelor ºi valorilorpersonale ºi a sistemelor de regle-mentare, toate trebuind sã fie con-secvente ºi sã se sprijine reciproc. ªitoate acestea trebuie sã fie binereglementate ºi mai ales bine ges-tionate de cãtre organismul profe-sional.

Paginã realizatã de Direcþia Comunicare CECCAR

O performanþã de înaltã calitate a profesioniºtilor contabili aduce beneficii economiei ºi societãþiiromâneºti prin contribuþia la alocarea ºi gestionarea eficientã a resurselor atât în sectorul public, câtºi în cel privat, prin contribuþia la realizarea operaþiunilor de pe pieþele de capital, precum ºi princontribuþia la producþia de bunuri ºi servicii. În acest fel profesioniºtii contabili ajutã la creºtereastandardelor de viaþã ºi la prosperitatea la nivel naþional ºi mondial.

Rolul structurilor independente înreglementarea profesiei contabile

Marin Toma, preºedinte CECCAR