Focu

s

ROServiciul de presăDirecţia mass-mediaDirector - Purtător de cuvânt: Jaume DUCH GUILLOTReference No.: 20100607FCS75591Press switchboard number (32-2) 28 33000 1/26

Şedinţele plenare: 14-17 iunieGuvernarea economiei Europei şi situaţia umanitară din Fâşia Gaza sunt doar douăchestiuni aflate pe ordinea de zi a sesiunii plenare viitoare. Eurodeputaţii vor discutadespre supravegherea agenţiilor de rating pentru credite şi piaţa instrumentelorderivate în condiţiile crizei economice actuale.

Progresele înregistrate în atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului de reducerea sărăciei şi eliminarea controalelor la frontierele interne cu România şi Bulgaria vor fi deasemenea analizate.

Şedinţele plenare vor fi transmise în direct pe site-ul nostru. În dosarul de faţă vom publicadezbateri şi voturi despre principalele teme ale sesiunii.

Focus

20100607FCS75591 - 2/26

Newsletter - Sesiunea plenară, Strasbourg, 14-17 iunie2010

Timpul de lucru al şoferilor de camion: care va fi statutul şoferilor liber-profesionişti?Şoferilor de camion sau autobuz independenţi trebuie să li se aplice aceleaşi reguli ca şiangajaţilor companiilor de transport, a subliniat Comisia pentru ocuparea forţei de muncăşi afaceri sociale, respingând astfel propunerea Comisiei. Aspectele legate de sănătate şisiguranţă şi necesitatea unei concurenţe loiale în acest sector necesită condiţii egale, suntde părere deputaţii europeni.

Etichetarea mai clară a alimentelor este in interesul consumatorilor. În contextul în careprobleme de sănătate precum obezitatea şi diabetul sunt în creştere în Europa, ParlamentulEuropean îşi va exprima votul cu privire la modificări majore ale standardelor legate deetichetarea produselor alimentare pentru a acorda consumatorilor posibilitatea de a alegeîn cunoştinţă de cauză. Deputaţii doresc să evite excesul de informaţii pentru consumatori,dar şi costuri suplimentare pentru industrie, în special pentru IMM-uri.

Flotila pentru Gaza: dezbatere cu Ashton. Deputaţii vor dezbate cu Înalta Reprezentantăpentru politică externă, Catherine Ashton operaţiunea militară condusă de Israel împotrivaconvoiului umanitar care se îndrepta spre Gaza, precum şi situaţia umanitară din FâşiaGaza. Parlamentul va adopta joi o rezoluţie pe această temă.

Dreptul la interpretare şi traducere în procesele penale. Un suporter de fotbal românarestat în Italia va avea dreptul la interpretare/traducere în timpul interogatoriilor efectuatede poliţie şi pentru comunicarea cu autoritatea judiciară şi cu avocatul său, în cazul încare Parlamentul aprobă noua lege care garantează accesul cetăţenilor UE la traducere /interpretare atunci când se confruntă cu un proces penal în alt Stat Membru.

50% din statele membre avansează spre legislaţie comună privind divorţurileinternaţionale. Legislaţia privind divorţul internaţional va deveni primul domeniu în careun număr de 14 State Membre au stabilit între ele o formă de cooperare consolidată.Parlamentul European va aproba autorizarea de recurgere la această formă de cooperare,conform căreia cuplurile internaţionale căsătorite, care doresc să se despartă, vor puteadecide legea naţională aplicabilă divorţului.

Pieţele instrumentelor derivate: reguli mai strice, nu doar transparenţă. Reguli maistricte şi nu doar transparenţă sunt necesare în comerţul cu produse derivate, conformdeputaţilor din Comisia pentru afaceri economice. În contextul crizei fiscale din Grecia,comercializarea acestor produse este examinată acum la nivel UE. Parlamentul va adoptao rezoluţie în care se solicită o reducere semnificativă a activităţilor speculative cu acesteproduse financiare.

Nou sistem satelitar pentru gestionarea mai eficace a dezastrelor naturale. Cutremure,inundaţii, scurgeri de petrol sau alte dezastre majore ar putea fi gestionate mai bine înviitor datorită unui nou satelit pentru observare terestră, ce urmează a fi dezvoltat în UEpână în 2014. Parlamentul urmează să aprobe operaţiunile iniţiale (2011-2013), precumşi alocarea a €107 milioane sub formă de fonduri suplimentare, pentru ca sistemul să fiecomplet operaţional.

Eliminarea controalelor la frontierele interne cu România şi Bulgaria? În urmarecentelor evaluări, Consiliul a ajuns la concluzia că cele două State Membre asigură nivelurisatisfăcătoare de protecţie a datelor, astfel încât intrarea în vigoare a deciziei Consiliului artrebui să permită transferul de date SIS reale către România şi Bulgaria.

UE2020: creştere economică şi locuri de muncă în Europa. Parlamentul va decide cuprivire la strategia care trebuie urmată în ceea ce priveşte creşterea economică şi ocupareaforţei de muncă în următorii zece ani. Într-o rezoluţie referitoare la noua strategie UE2020,deputaţii îşi vor defini poziţia cu privire la guvernanţa economică, economia UE şi piaţamuncii.

Focus

20100607FCS75591 - 3/26

Mai multă transparenţă a instrumentelor financiarederivate?

Instrumentele financiare derivate au fost deja comparate cu arme financiare dedistrugere în masă, fiind considerate că au contribuit la accentuarea crizei financiareşi la îndatorarea enormă a unor guverne. Cu toate acestea, ele reduc riscurile cucare se confruntă anumite companii financiare sau de altă natură, afirmă WernerLangen (Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat, Germania). Raportulsău subliniază nevoia creşterii transparenţei pieţei instrumentelor derivate.

Cum funcţionează derivatele în viaţa reală?

Un derivat este un contract care permite reducerea riscului. Să luăm exemplul unei companiiaeriene îngrijorată de faptul că instabilitatea din Orientul Mijlociu va duce la creştereapreţului petrolului şi, astfel, a carburantului pentru avioane. În cazul de faţă compania s-arafla într-o situaţie financiară foarte dificilă.

Dacă ne îndreptăm atenţia asupra pieţei instrumentelor derivate, vom vedea că aceastăcompanie aeriană poate găsi o soluţie. Ea poate încheia un contract prin care să cumpere,la preţuri curente, o anumită cantitate de combustibil care va fi livrat în termen de şase luni.Dacă va cumpăra 10 000 de barili pentru 50 de euro barilul şi dacă în şase luni preţul bariluluiva creşte la 75 de euro, compania va economisi 250000 de euro.

Desigur, un astfel de contract nu este gratuit, dar poate fi avantajos în cazul în care prognozade creştere a preţului petrolului este favorabilă.

Mai multă transparenţă pe piaţa instrumentelor financiare derivate

„Derivatele joacă un rol important în economie deoarece acestea ajută la reducerea riscului.Cu toate acestea, pentru a permite companiilor utilizarea în continuare a acestor produse,trebuie să facem o distincţie clară între derivatele utilizate pentru protecţia împotriva riscurilorşi cele utilizate în scopuri pur speculative", a declarat Werner Langen.

„Problema este că aceste instrumente financiare nu au fost suficient de reglementate, sausuficient de transparente", a explicat dânsul. „În viitor, tranzacţiile cu instrumente derivatevor trebui să fie semnalate de referenţii centrali, permiţând astfel accesul al autorităţilor dereglementare la informaţii. Acest lucru va face diferenţa între diferitele tipuri de produse", acontinuat eurodeputatul german.

Grecia - victima speculatorilor?

Este important de ştiut dacă derivatele sunt de natură speculativă sau nu în special în ceeace priveşte swap-urile pe riscul de credit CDS (credit default swap), un tip de derivate careau fost considerate responsabile pentru problemele din Grecia.

„Au existat presupuneri conform cărora speculatorii care au folosit CDS-uri 'simple' aucrescut costurile de împrumut pentru guvernul grec, însă aş vrea să văd o dovadă pentruaceste presupuneri", a spus domnul Langen. Cu toate acestea, în opinia multor experţi,CDS-urile simple reperzintă un caz clar de speculaţie.

Reducerea riscurilor şi centralizarea informaţiilor

„Raportul solicită aprobarea CDS-urilor de către o casă de compensare. Mai mult, raportulsugerează că instrumentele derivate riscante nu ar trebui să fie permise decât în anumitecondiţii", a afirmat domnul Langen.

Acest lucru înseamnă că vânzătorii şi cumpărători de swap-uri pe riscul de credit CDS şialte instrumente financiare derivate nu vor mai negocia între ei, însă acestea vor trebui sătreacă printr-o casă de compensare în contrapartidă centrală care se va asigura că ambelepărţi îşi respectă obligaţiile.

Focus

20100607FCS75591 - 4/26

Werner Langen consideră că reglementarea mai strictă a pieţelor financiare nu va duce lapărăsirea spaţiului UE de către furnizorii de servicii financiare: „La urma urmei, Statele Uniteşi guvernele G20 şi-au exprimat sprijinul pentru o mai bună reglementare a acestei pieţeşi sunt în curs de redactare a legislaţiei aferente". Cu toate acestea, măsurile propuse deComisia Europeană nu ar trebui să izoleze Europa pe scena internaţională când vine vorbade instrumentele derivate.

Raportul privind pieţele instrumentelor derivate va fi prezentat în plen luni 14 iunie.

Focus

20100607FCS75591 - 5/26

Marţi în plen: etichetarea alimentelor

Marţi dimineaţa în cadrul sesiunii de la Strasbourg eurodeputaţii vor discutadespre modalitatea de etichetare a băuturilor şi alimentelor şi despre conţinutuletichetelor produselor alimentare. Ei vor dezbate planurile Comisiei Europene privindobligativitatea utilizării anumitor etichete în Europa. Cu toate acestea, RenateSommer (Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat), Germania), care aîntocmit raportul, şi-a exprimat dezacordul şi a venit cu noi soluţii.

Propunerea privind etichetarea alimentelor prevede:

• introducerea unei „căsuţe nutriţionale” care să includă valoarea energetică aalimentelor şi cantitatea de lipide din nutrienţi, acizi graşi saturaţi, glucide, zahăr şi sare;• Acordarea statelor membre a libertăţii de adoptarea a normelor naţionale deetichetare;• Stabilirea unei dimensiuni de cel puţin 3 mm a caracterelor;• Înlocuirea a şapte directive existente şi a unui regulament.

Din punctul de vedere al raportoarei Renate Sommer, propunerea nu este adecvatăpentru reducerea birocraţiei şi asigurarea unei simplificări legislative şi nu asigură o maibună informare a consumatorului cu privire la produsele alimentare. Totodată, dânsa şi-aexprimat dezacordul faţă de stabilirea dimensiunii caracterelor la 3 mm, considerând că arputea duce la mărirea ambalajelor şi deşeuri de ambalaje mai multe

Doamna Sommer este de părere că informaţia propusă pentru a fi menţionată pe etichetă arfi prea multă, o supraîncărcare a ambalajelor cu o cantitate excesivă de informaţii nutriţionalepe partea din faţă a acestora putând duce la ignorarea totală a acestor informaţii.

Nu în ultimul rând, dânsa consideră că orice viitoare reglementare a UE ar trebui să ţină contde cofetari, măcelari, pescari şi restaurante (care vând produse alimentare neambalate),pentru a putea asigura protejarea afacerii şi adeseori conservarea patrimoniului cultural pecare îl reprezintă aceştia.

Focus

20100607FCS75591 - 6/26

Sarah Ludford şi procesele penale echitabile

Cum puteţi face faţă unui proces penal într-un alt stat membru dacă nu vorbiţi limba?Eurodeptaţii vor vota la Strasbourg asupra unei directive care va garanta drepturilela interpretare şi traducere în procesele penale. „Justiţia este cu atât mai eficientăcu cât deciziile sunt de calitate", a declarat Sarah Ludford (Grupul Alianţei Liberalilorşi Democraţilor pentru Europa, Regatul Unit) care a redactat poziţia ParlamentuluiEuropean.

Doamna Ludford, de ce avem nevoie de aceste noi norme europene?

Este necesară pentru a consolida drepturile suspecţilor şi inculpaţilor şi pentru a oferigaranţiile necesare în asigurarea proceselor echitabile. De 10 ani recunoaştem că avemnevoie de aceste măsuri, ele completează mandatul european de arestare.

Toate statele membre ale UE sunt părţi semnatare ale Convenţiei Europene a DrepturilorOmului, astfel încât ele ar trebui să asigure standardele adecvate unui proces echitabil. Înpractică, din păcate, acestea nu au fost puse în aplicare într-un mod adecvat sau coerent.

Ne străduim să consolidăm calitatea justiţiei penale pe teritoriul UE, pentru a înlătura erorilejudiciare şi pentru ca oamenii să fie trataţi în mod echitabil.

Cum va putea noua directivă să asigure procese mai echitabile?

Directiva spune că dacă devii suspect, eşti arestat, interogat sau judecat şi nu înţelegi limbaţării în care eşti arestat, ai dreptul la interpretarea şi traducerea audierilor, interogatoriilor,întâlnirilor cu avocatul, în anumite condiţii [...] În linii mari, vei fi pus pe picior de egalitate cuun localnic sau cu cineva care înţelege o limbă locală.

Justiţia este cu atât mai eficientă cu cât deciziile luate sunt de calitate. Dacă toţi am aveaîncredere în toate sistemele noastre de justiţie, atunci cooperarea ar creşte şi am puteaprinde mai mulţi criminali.

Vom limita interpretarea / traducerea la limbile oficiale ale UE? Cum rămâne cu limbileminoritare?

Acest lucru va rămâne la latitudinea statelor membre. Ne-ar fi imposibil să întocmim o listăcu limbile care trebuie să fie acoperite. Statele membre trebuie să asigure interpretarea şitraducerea oricărei persoane care este urmărită penal şi care nu înţelege sau nu vorbeştelimba în care se desfăşoară procedura penală.

Cine va acoperi costurile de interpretare / traducere?

Statele membre; am avut o dezbatere aprinsă cu privire la cerinţele, criteriile şi situaţia încare aceste măsuri trebuie aplicate. Unii consideră că acestea vor fi costisitoare şi că trăimîntr-o perioadă mai dificilă; răspunsul meu rămâne da, însă trebuie să folosim mai eficientbugetele privind justiţia penală.

Justiţia bună este justiţia eficientă. Vrem justiţie de calitate, mai degrabă decât justiţie fărăvaloare. Justiţia fără valoare nu este justiţie.

Focus

20100607FCS75591 - 7/26

Deschiderea sesiunii plenare - Vizita în România

În cadrul discursului de deschidere al sesiunii plenare, preşedintele ParlamentuluiEuropean, Jerzy Buzek, a reamintit recentele vizite efectuate în România (9 iunie) şiGrecia, declarând că a transmis ambelor ţări "un mesaj de susţinere, asigurându-le că pot conta pe solidaritatea europeană, dar că aceasta trebuie sa fie însoţită deresponsabilitate".

În continuare, Preşedintele a mai făcut declaraţii cu privire la: a 70-a comemorare de laatacul Armatei Roşii asupra Lituaniei, Letoniei şi Estoniei; prima aniversare de la alegerileîn Iran; decesul arhiepiscopului Padovese în Turcia; 25 de ani de la aderarea Spaniei şiPortugaliei la UE şi a 25-a aniversare de la semnarea acordului Schengen.

Focus

20100607FCS75591 - 8/26

Rolul agenţiilor de rating pentru credite în crizafinanciară

Urmărite îndeaproape de investitori, agenţiile de rating pentru credite (ARC) joacăun rol important în sistemul economic şi financiar. Rata dobânzii datoriilor publicedepinde în mare măsură de acestea, agenţiile de rating pentru credit putând ridicacosturile de împrumut ale unei ţări până la niveluri nesustenabile, după cum amobservat în cazul Greciei.

I-am adresat câteva întrebări lui Jürgen Klute (Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică, Germania), unul din cei cinci eurodeputaţi care vor chestiona marţiComisia Europeană în legătură cu rolul agenţiilor de rating pentru credite.

Care este rolul jucat de agenţiile de rating pentru credite în declanşarea crizeifinanciare? Putem vorbi de un conflict de interese, agenţiile fiind plătite de firme carevând aceste produse financiare investitorilor?

Agenţiile de rating au eşuat în crizele din anii '90, au eşuat din nou în cazul Enron la începutulnoului mileniu, au oferit evaluări incorecte produselor financiare bazate pe credite ipotecaredin SUA în 2007 şi au menţinut ratinguri ridicate pentru Lehman Brothers, deşi banca deinvestiţii se afla deja în impas.

Cele trei mari agenţii de rating, Standard & Poor's, Moody's şi Fitch sunt companii listateprivate. Acestea au devenit arbitri, în acelaşi timp fiind şi actori în domeniul financiar. Înprezent, companiile care emit titluri de valoare plătesc pentru rating-ul acestor acţiuni,obligaţiuni sau alte produse financiare pe care intenţionează să le vândă investitorilor. Ar fimai corect să fie investitorii, nu emitenţii cei care plătesc pentru acest lucru.

În ultimele săptămâni am observat modul în care agenţiile de rating pot influenţa ratadobânzii la datoriile publice - exemplul Greciei . Având în vedere istoricul acestorsocietăţi, credeţi că agenţiile de rating ar trebui să deţină o astfel de putere?

Statele nu trebuie să fie confundate cu companiile. Ele se organizează şi decid cu privirela modul în care societăţile convieţuiesc împreună. În criza actuală din zona Euro, cu toateacestea, nu putem vorbi despre agenţii care au confundat state şi întreprinderi. Am impresiacă au răspândit în mod artificial panica, evocând eşecul incredibil al statelor din sudulEuropei şi încurajând speculaţiile.

Ratele ridicate ale dobânzilor în Grecia ar putea servi la recapitalizarea băncilorinternaţionale, însă agenţiile îşi vor pierde credibilitatea. Cu toate acestea, în prezentagenţiile de rating pentru credite nu evaluează riscul ci îl creează.

Ce ar trebui făcut pentru ca ratingul din Europa să fie modelat mai eficient pe nevoileeconomiei europene?

Chiar şi Comisia Europeană este de acord că avem nevoie urgent de supraveghere publică,obligând astfel agenţiile de rating să respecte norme noi şi stricte. Agenţiile private de ratingau abuzat de puterea pe care o exersează asupra vieţii publice, aşadar trebuie să limitămaceastă putere.

Cu toate acestea, nu cred că acest lucru va fi suficient. Odată cu privatizarea băncilorpublice, problema majorităţii statelor europene a devenit dependenţa de pieţele financiare.Banca Centrală Europeană (BCE) trebuie să îşi re-evalueze politicile şi să ia exemplulvecinilor săi. Transformarea unui rating de o anumită calitate într-o condiţie pentruachiziţionarea de titluri de stat în zona euro a oferit agenţiilor un rol formal pe care nu îlmerită. În plus, avem nevoie de obligaţiuni în euro care să creeze un mediu în care ar fi maigreu să speculăm împotriva ţărilor membre din zona euro.

Focus

20100607FCS75591 - 9/26

Un angajament european pentru realizarea Obiectivelorde dezvoltare ale mileniului

Mecanisme inovatoare de finanţare trebuie susţinute de UE, ca principal donator deasistenţă pentru dezvoltare, pentru ca Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM)să poată fi îndeplinite până la termenul limită în 2015, spun deputaţii europeni într-orezoluţie adoptată marţi, 15 iunie.

Cu numai cinci ani înainte de data limită fixată pentru realizarea OMD, deputaţii europeniaşteaptă din partea Consiliului European din iunie 2010 "să convină asupra unei poziţiiambiţioase şi unitare a UE" înaintea reuniunii ONU privind ODM care va avea loc la NewYork între 20 şi 22 septembrie 2010 şi să ducă la "angajamente noi, axate pe rezultatesuplimentare, transparente şi măsurabile".

Cu zece ani în urmă, liderii mondiali au convenit să acţioneze pentru eradicarea sărăciei înlume până în 2015, stabilind obiective în 8 domenii prioritare, precum reducerea sărăciei şia foametei cu 50%, acces universal la educaţie primară, eliminarea disparităţilor între femeişi bărbaţi şi probleme privind resursele din domeniul sănătăţii.

Respectarea promisiunilor

Chiar dacă se ţine cont de obiectivul interimar de 0,56% pentru 2010, UE este departe de aatinge obiectivele stabilite, existând un risc real de neîndeplinire a Obiectivelor de dezvoltareale mileniului. "Ceea ce aş vrea să văd este leadership european. Nu doar un acordminim, ci un angajament de 0,7% din venitul intern brut, un angajament pentru o finanţaresuplimentară", a declarat raportorul Michael Cashman (S&D, UK) în timpul dezbaterii de luni14 iunie din cadrul sesiunii plenare.

Finanţare suplimentară pentru dezvoltare

Chiar şi fără resurse financiare suplimentare pentru combaterea schimbărilor climatice şi aleefectelor crizei, instrumente de finanţare inovatoare sunt totuşi necesare pentru finanţareaOMD.

Deputaţii solicită:• anularea datoriilor LDC şi depunerea unor eforturi suplimentare pentru a uşurapovara datoriei ţărilor în curs de dezvoltare, inclusiv un moratoriu fără dobânzi pentrurambursarea datoriilor până în 2015 în cazul ţărilor în curs de dezvoltare;• o luptă fermă împotriva paradisurilor fiscale, evaziunii fiscale şi fluxurilor financiareilicite, ca şi divulgarea sistematică a profiturilor realizate şi a impozitelor plătite;• reducerea costurilor transferurilor de fonduri trimise de lucrătorii migranţi în statele lor.

Finanţare sporită pentru educaţie şi sănătate

Statele membre şi Comisia ar trebui să aloce cel puţin 20% din totalul cheltuielilor pentrudezvoltare pentru sănătate şi educaţie şi ar trebui să acorde prioritate sănătăţii materne şicombaterii mortalităţii infantile, având în vedere că progresele în aceste domenii sunt încăinsuficiente.

"Politicile privind planificarea familială voluntară, avortul în condiţii de siguranţă, tratamentulinfecţiilor cu transmitere sexuală şi aprovizionarea cu produse destinate sănătăţiireproductive, precum medicamente vitale şi contraceptive, inclusiv prezervative" ar trebuide asemenea să fie susţinute de statele membre şi Comisia Europeană. 13 % din deceselematerne din ţările în curs de dezvoltare sunt cauzate de avorturile în condiţii neadecvate şiacest procent este mult mai mare în Africa.

Rezoluţia a fost adoptată cu 353 de voturi pentru, 206 împotrivă şi 75 de abţineri.

Etapele următoare

Pe baza concluziilor Consiliului pentru Afaceri Externe de luni, 14 iunie, Consiliul Europeanva adopta joi poziţia şi mesajul politic al UE pentru adunarea plenară la nivel înalt a ONUde revizuire a ODM din 20-22 septembrie.

Focus

20100607FCS75591 - 10/26

Focus

20100607FCS75591 - 11/26

Clarificări şi reguli pentru piaţa instrumentelor derivate

Legislaţia europeană privind tranzacţiile cu instrumente derivate trebuie clarificatăşi consolidată, pentru a reduce speculaţiile şi pentru asigura că cele maimulte instrumente derivate sunt tranzacţionate utilizând metode transparente şistandardizate, susţine Parlamentul într-o rezoluţie adoptată marţi. Textul propune deasemenea modalităţi de reglementare a tranzacţiilor swap-uri pe credit de risc şi dereducere a obligaţiilor de natură reglementară care revin utilizatorilor finali.

În contextul crizei financiare din Grecia şi al criticilor privind modalităţile netransparenteîn care sunt tranzacţionate, instrumentele derivate sunt în prezent supravegheate la nivelnaţional, european, cât şi în cadrul G20. Rezoluţia PE a fost adoptată cu câteva săptămâniînainte de publicarea de către Comisie a propunerilor legislative privind reglementareatranzacţiilor cu instrumente derivate.

Mai multă transparenţă, dar şi reguli mai stricte

Rezoluţia propusă susţine abandonarea "opiniei preponderente că pentru instrumentelederivate nu sunt necesare reglementări suplimentare, în special deoarece ele sunt utilizatede experţi şi specialişti". În schimb, solicită o reglementare mai strictă pentru a evita cautilizatorii neexperimentaţi şi speculanţii să creeze niveluri de risc foarte ridicate.

Viitoarea reglementare a instrumentelor derivate ar trebui să cuprindă normele referitoare lainterzicerea tranzacţiilor pur speculative cu produse de bază şi produse agricole. Deputaţiiconsideră că ar trebui de asemenea să fie luată în considerare stabilirea unor marje stricteale poziţiilor, în special în ceea ce priveşte impactul lor posibil asupra preţurilor produselor debază şi asupra certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru a reduce speculaţiileşi pentru a ajuta aceste pieţe să funcţioneze în mod transparent.

Reducerea factorilor de risc

O solicitare majoră a rezoluţiei este crearea de standarde de reglementare pentru a asiguracă CPC-urile (casele de compensare a contrapartidelor centrale) rămân rezistente faţă de ogamă mai largă de riscuri. Parlamentul solicită de asemenea norme clare de comportamentşi standarde necesare obligatorii în ceea ce priveşte crearea CPC-urilor (gradul de implicarea utilizatorilor), procedurile de luare a deciziilor şi sistemele de gestionare a riscurilor CPC-urilor.

Rezoluţia subliniază faptul că CPC-urile nu trebuie să fie sprijinite în totalitate de utilizatori,iar sistemele acestora de gestionare a riscurilor nu trebuie să fie în concurenţă. Participanţiicheie de pe piaţă nu ar trebui să aibă o influenţă dominantă asupra guvernării şi gestionăriiriscurilor în cazul CPC-urilor.

Parlamentul European solicită o reglementare mai redusă a instrumentelor derivateextrabursiere, dacă sunt gestionate de societăţi, recunoscând faptul că societăţile potavea nevoie de instrumente derivate adaptate nevoilor individuale, pentru a se siguraîmpotriva riscurilor specifice. Deşi mai tolerant în ceea ce priveşte contractele bilaterale cuastfel de instrumente derivate, Parlamentul solicită ca oricare poziţie derivată, fie luată deinstituţii financiare sau nefinanciare, situată deasupra unui anumit prag, care urmează săfie specificată de AEVMP, să fie compensată central de un CPC.

Swap-urile pe risc de credit

În textul rezoluţiei se solicită interzicerea tranzacţiilor swap de datorie publică, ca protecţiaCDS (swap-uri pe riscul de credit) să fie plătibilă doar dacă există dovada unei expuneri laobligaţiuni de bază şi se insistă ca CDS-urile să fie prelucrate prin intermediul unui CPCeuropean.

În final, rezoluţia Parlamentului European subliniază lipsa majoră de informaţii cu privire larolul pe care l-au avut swap-urile pe riscul de credit în unele state din zona euro şi solicităgaranţii solide privind accesul la informaţii mai largi şi consolidarea supravegherii.

Rezoluţia a fost adoptată prin vot liber, cu ridicarea mâinilor.

Focus

20100607FCS75591 - 12/26

Ce va urma?

În septembrie, Comisia va propune un text legislativ referitor la instrumentele derivate.Parlamentul European şi Consiliul vor lucra împreună în acest domeniu, cele două instituţiifiind co-decidenţi.

Focus

20100607FCS75591 - 13/26

Parlamentul aprobă sprijin financiar Spaniei şi Irlandei

Fondul European de Ajustare la Globalizare (FEAG) a fost creat pentru a oferi sprijinlucrătorilor care şi-au pierdut locul de muncă ca urmare a procesului de globalizareşi a crizei financiare globale. Suma maximă pe care FEAG o are la dispoziţie pentrufinanţare este de 500 de milioane de euro pe an. Marţi 15 iunie eurodeputaţii auaprobat acordarea sumei de 11 milioane de euro unor lucrători disponibilizaţi dinSpania şi Irlanda.

Rapoartele Parlamentului European cu privire la planurile de mobilizare a Fonduluieuropean de ajustare la globalizare au fost redactate de eurodeputata Barbara Matera(Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat), Italia). Eliberarea fondurilordepinde de aprobarea PE şi a Consiliului de miniştri.

Acţiuni eligibile pentru finanţare

• Asistenţă în căutarea unui loc de muncă, formare, ajutor în orientarea profesională şiîn desfăşurarea unor activităţi independente, promovarea spiritului antreprenorial;• Măsuri cu durată limitată precum alocaţii pentru căutarea unui loc de muncă sau demobilitate.

Cine sunt beneficiarii?

Cei care pot beneficia de acest fond sunt lucrătorii disponibilizaţi ca urmare a schimbărilordin structura comerţului mondial şi a crizei globale. În cazul în care peste 500 de angajaţiîşi pierd locul de muncă într-o perioadă de 4-9 luni, statele membre pot cere ajutor de laUniunea Europeană.

„În aceste vremuri de criză economică şi socială, utilizarea Fondului european de ajustarela globalizare este un semnal clar cetăţenilor europeni cu privire la modul în care UEpoate contribui la combaterea recesiunii economice şi la combaterea şomajului", a declaratBarbara Matera.

„În calitate de raportor, eu sunt mulţumită deoarece FEAG este un instrument la dispoziţiastatelor membre care doresc să îl utilizeze, oferindu-le totodată le oferă instrumente utilepentru formarea şi reintegrarea pe piaţa muncii a lucrătorii care au pierdut locul lor demuncă", a continuat dânsa.

Azi Parlamentul European a votat şi a aprobat un ajutor de 11 milioane de euro pentruSpania şi Irlanda.

Spania - industria ceramicii: 1600 de lucrători disponibilizaţi din 181 de întreprinderi micişi mijlocii din Valencia, Spania vor primi un ajutor din partea UE de 6,598,735 euro.

Spania - industria lemnului: 557 de lucrători care şi-au pierdut locul de muncă din 585 dinindustria lemnului din Castilla-La Mancha, Spania vor beneficia de 1,950,000 de euro.

Irlanda - compania Waterford Crystal: Fondul european de ajustare la globalizare vaasigura 2,570,853 euro pentru 598 de muncitori concediaţi din Waterford Crystal -companieproducătoare de sticlă- şi trei din furnizorii săi.

Focus

20100607FCS75591 - 14/26

1,110,000 de euro pentru Comisia Europeană

Nu în ultimul rând, eurodeputaţii au aprobat acordarea sumei de 1,110,000 de euro ComisieiEuropene pentru evaluarea intermediară a fondului de ajustare la globalizare.

FEAG• maxim 500 de milioane de euro pe an• 11 milioane de euro pentru 2157 foşti lucrători din Spania şi 598 din Irlanda• 212 zile necesare între aplicarea şi obţinerea fondului

Focus

20100607FCS75591 - 15/26

Observarea Pământului pentru o lume mai sigură

Parlamentul European a adoptat astăzi un raport privind programul europeande observare a Pământului. Noii sateliţi UE vor furniza date privind o serie deprobleme, de la schimbările climatice şi poluarea mediului la securitate. Amvorbit cu eurodeputatul socialist german Norbert Glante, care a redactat raportulParlamentului, despre acordarea sprijinului financiar necesar proiectului, luând înconsiderare creşterea costurilor şi criza economică din prezent.

De ce avem nevoie de un Program european de observare a Pământului (GMES)?

GMES este o iniţiativă de monitorizare a Pământului, gestionată de Uniunea Europeanăîn colaborare cu statele membre. În momentul de faţă, datele sunt centralizate de state,institute de cercetare, companii private sau centre militare. Dar lipseşte compatibilitatea.GMES va centraliza şi pregăti date corecte, folosind sateliţi şi dispozitive terestre.

Uniunea Europeană construieşte sateliţi în parteneriat cu Agenţia spaţială europeană, iarstatele membre vor folosi dispozitive aeriene, terestre şi maritime pentru a înregistra şiprocesa datele şi pentru a le pune la dispoziţia utilizatorilor. Proiectul va intra curând în fazaoperaţională.

Care este utilitatea programului pentru cetăţeni?

Scopul programului este o mai bună gestionare a mediului înconjurător prin procesareainformaţiilor despre suprafaţa Pământului, biodiversitate, situaţia oceanelor şi compoziţiaatmosferei. Acesta ar trebui să ofere mai multă securitate populaţiei, de exemplu în contextuldezastrelor naturale.

De exemplu, dacă are loc un cutremur, cu ajutorul sateliţilor pot fi create hărţi exacte cepot ameliora gestionarea echipelor de salvare. Mai poate fi măsurat şi nivelul oceanelor,pentru analizarea consecinţelor schimbărilor climatice; GMES poate să detecteze şi o patăde petrol când naufragiază un vas petrolier şi poate alerta serviciile de coastă.

Dacă GMES ar fi fost operaţional, ar fi putut împiedica dezastre precum cel din Haiti?

Catastrofele naturale nu pot fi împiedicate de GMES; dar sistemul poate limita efectelenegative. Odată ce are loc dezastrul, GMES poate accelera activitatea de salvare. Imaginilepot identifica regiunile cu probleme. Poţi vedea infrastructura distrusă: străzile, trenurile,aeroporturile. Populaţia poate fi evacuată şi ajutată mai eficient.

În momentul de faţă, şomajul înregistrează cele mai mare cifre din ultimii 10 ani. Cumputeţi justifica pentru contribuabilii europeni costurile proiectului?

Costurile totale nu sunt încă definite clar. În orice caz, vorbim de câteva sute de milioane- ceea ce nu înseamnă mult pentru un proiect de infrastructură. Nimeni nu poate să seopună construirii unei autostrăzi într-o perioadă în care şomajul este crescut, doar pentrucă aceasta este prea scumpă.

Ce se discută la Parlamentul European în acest moment?

Trei lucruri: în primul rând bugetul (preţul a crescut cu 70%, deci trebuie să găsim resursefinanciare noi pentru a lansa sateliţii); în al doilea rând datele, dacă vor fi gratuite sau dacăutilizatorii vor trebui să plătească; iar în al treilea rând, apare întrebarea cum va coexistaprogramul cu firmele private care furnizează servicii şi informaţii similare.

Focus

20100607FCS75591 - 16/26

Estonia se pregăteşte să adere la zona euro în ciudacrizei

În ciuda crizei economice actuale şi tensiunii din zona euro, Estonia va adoptamoneda unică în ianuarie. Aderarea Estoniei la euro a fost susţinută de cătreParlamentul European miercuri 16 iunie cu 589 voturi pentru, 40 împotrivă şi 52abţineri.

„Faptul că o ţară atât de mică bate la uşa zonei euro în contextul celei mai serioase crizefinanciare, economice şi sociale este semnificativ“, a spus eurodeputatul Edward Scicluna(Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor şi Democraţilor din Parlamentul European, Malta).

Estonia îndeplineşte criteriile de aderare la zona euro

Pe 22 aprilie, parlamentul eston a aprobat introducerea monedei euro. Între aprilie 2009 şimai 2010, Estonia a reuşit să menţină un nivel ridicat de stabilitate monetară, inflaţia fiindde -0,7%, cu mult sub pragul de 1% - ce reprezintă o condiţie a aderării la zona euro.

În 2009, Estonia a avut cel mai redus nivel al deficitului bugetar prin comparaţie cu ţările dinzona euro - 1,7% din PIB - şi o datorie externă mult sub aşa-numitele criterii de la Maastricht,de numai 7,2% din PIB. Cu toate acestea şomajul este important şi se estimează că vacreşte. În ultimii doi ani, moneda kroon a fost stabilă, iar sectorul financiar eston este bineintegrat în cel european.

În cadrul audierii de la Strasbourg, deputatul european Arturs Krišjānis Kariņš (GrupulPartidului Popular European (Creştin Democrat), Letonia) a spus că aderarea Estoniei lazona euro este „un semnal important pentru regiune“. Suedezul liberal Olle Schmidt afelicitat Estonia, manifestându-şi dorinţa ca şi ţara sa să facă acelaşi lucru.

Un mesaj pentru celelalte ţări baltice

Gay Mitchell (Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat), Irlanda) a salutat„performanţa impresionantă“ a ţării, care poate arăta celorlalte ţări baltice că „dacăîndeplineşti criteriile, poţi adera“. Ivari Padar (Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor şiDemocraţilor din Parlamentul European, Estonia), fost ministru al finanţelor, a arătat că„Estonia foloseşte de mult timp măsurile sugerate de UE astăzi“. „Am controlat bugetulpentru a putea adera la zona euro“, a adăugat dumnealui.

Vorbindu-ne după reuniune, grecul Nikolaos Chountis (Grupul Confederal al Stângii UniteEuropene/Stânga Verde Nordică) a deplâns „politicile economice implementate de cătreguvernul eston pentru a îndeplini criteriile, ce au dus la creşterea şomajului, salariimici şi inegalitate socială“. Conform dumnealui, ar trebui stabilite „politici economicecomplet diferite de măsurile neoliberale impuse de Fondul Monetar Internaţional şi UniuneaEuropeană Greciei, Letoniei şi altor state“.

Focus

20100607FCS75591 - 17/26

În premieră în istoria UE, 14 state membre vor utilizacooperarea consolidată în divorţurile internaţionale

Prima utilizare a procedurii de cooperare consolidată va avea loc la două decenii dupăce a fost introdusă în ordinea juridică a UE pentru facilitarea procesului decizional.14 state membre cu viziuni similare au convenit să lanseze un proces de cooperareconsolidată, care să acopere modalităţile de divorţ dintre cuplurile internaţionale. PEa aprobat astăzi utilizarea procedurii şi a lansat o dezbatere cu privire la problemadivorţului în sine.

Cooperarea consolidată a fost introdusă prin Tratatul de la Amsterdam din 1999 şi permitecel puţin unei treimi din statele membre (9 în prezent) să stabilească între ele o cooperaremai strânsă şi să acţioneze într-un domeniu fără să se aştepte ca toate celelalte state săfie de acord. O astfel de cooperare nu va afecta alte state membre şi nu va discrimina, înacelaşi timp, sau exclude pe cele care doresc să se alăture.

Cooperarea consolidată este o măsură de ultimă instanţă, care poate fi introdusă numaiîn cazul în care se stabileşte că nu există nici o posibilitate de acord pentru sau împotrivaunei măsuri din cadrul Consiliului. Procedura trebuie să fie aprobată de către Comisie şiConsiliu cu majoritate calificată şi să primească avizul conform al PE, CE fiind responsabilăcu supravegherea aplicării procedurii.

În prezent, PE este doar consultat cu privire la problema divorţurilor internaţionale. Cu toateacestea, rezoluţia cere acordarea Parlamentului a puterii de codecizie în această chestiune.

Divorţurile internaţionale

În premieră în istoria Uniunii Europene, 14 ţări din UE au fost autorizate sa lanseze ocooperare consolidată pentru a facilita procedurile de divorţ ale cuplurilor binaţionale. Cele14 ţări aderente sunt România, Ungaria, Austria, Spania, Italia, Slovenia, Luxemburg,Bulgaria, Franţa, Germania, Belgia, Letonia, Malta şi Portugalia.

Cuplurile binaţionale din aceste 14 state vor avea posibilitatea să aleagă legislaţia care săse aplice divorţului lor în funcţie de ţara de origine sau de rezidenţă a acestora.

Tadeusz Zwiefka (Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat), Polonia), carea întocmit raportul, a afirmat în partea explicativă a raportului că prin noile reguli „ne vomasigura că aceste perioade deja dureroase din viaţa lor nu sunt şi mai greu de suportat dincauza faptului că instanţele judecătoreşti trebuie să rezolve problemele legislaţiei aplicabile,probleme pe care le înţeleg greu chiar şi mulţi avocaţi".

Focus

20100607FCS75591 - 18/26

Şoferilor independenţi trebuie să li se aplice legislaţiaUE privind timpul de lucru, confirmă deputaţii

Şoferilor independenţi de autobuz şi/sau camion trebuie să li se aplice aceleaşireguli ca şi angajaţilor companiilor de transport, sunt de părere deputaţii europeni,confirmând astfel votul Comisiei PE pentru ocuparea forţei de muncă şi afacerisociale.

O majoritate redusă a membrilor PE au respins propunerea Comisiei, potrivit căreia şoferiide camion şi de autobuz independenţi trebuie să fie exceptaţi de la aplicarea Directivei din2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectuează activităţi mobilede transport rutier.

Cu 368 de voturi pentru, 301 împotrivă şi 8 abţineri, deputaţii au confirmat în plen votul dincomisia parlamentară, citând ca argumente aspecte legate de sănătate şi siguranţă, precumşi necesitatea unei concurenţe loiale în acest sector.

Deoarece Comisia Europeană a declarat că "va studia diferitele opţiuni, inclusiv retragereapropunerii legislative", Parlamentul a confirmat poziţia sa cu votul privind rezoluţia legislativăşi anume 383 de voturi pentru, 263 împotrivă şi 23 de abţineri.

Spre deosebire de acest vot, raportoarea Edith Bauer (PPE, SK) şi majoritatea deputaţilorgrupurilor politice PPE, ALDE şi ECR au susţinut abordarea Comisiei Europene, care seaxa pe problema "falşilor independenţi" (cei care nu sunt cu adevărat liberi să lucreze pentrumai mulţi clienţi), susţinând mai degrabă o definiţie mai clară a "şoferilor independenţi" decâtincluderea adevăraţilor independenţi în cadrul legislativ al acestei directive.

Şoferii independenţi au fost temporar exceptaţi de la aplicarea actualei directive UE privindorganizarea timpului de lucru, dar ar fi trebuit să li se aplice această legislaţie începând cu23 martie 2009, în condiţiile în care Comisia nu ar fi propus o legislaţie contrară. Comisiaa prezentat însă o propunere în octombrie 2008, privind exceptarea permanentă a şoferilorindependenţi.

Directiva existentă include şi alte activităţi, ca de exemplu cele legate de încărcat/descărcat,asistenţă oferită pasagerilor, întreţinere şi curăţare, formalităţi cu poliţia şi vama. Legislaţiaactuală pentru şoferii angajaţi prevede o limită săptămânală în medie de 48 de ore, carepoate ajunge la 60 de ore, cu condiţia că media de 48 de ore pe săptămână nu a fostdepăşită timp de 4 luni.

Ce va urma?

Prin respingerea propunerii Comisiei Europene, directiva CE 15/2002 rămâne în vigoare.Aceasta prevede includerea şoferilor independenţi în legislaţia din 23 martie 2009.

Procedură: codecizie, prima lectură

Focus

20100607FCS75591 - 19/26

Dreptul la interpretare şi traducere în procesele penale

Parlamentul European a adoptat astăzi norme noi care să garanteze cetăţenilorUE implicaţi în procese penale într-un alt stat membru dreptul la interpretare şitraducere. De exemplu, un suporter de fotbal român arestat în Italia va avea dreptulla interpretare/traducere în timpul interogatoriilor efectuate de poliţie şi pentrucomunicarea cu autoritatea judiciară şi cu avocatul său.

De asemenea, toate documentele importante vor trebui traduse. Statele membre au trei anila dispoziţie pentru a transpunerea directivei în legislaţie naţională.

Standardele minime comune cu privire la dreptul la interpretare şi traducere în dosarelepenale şi care se aplică şi în cazul executării unui mandat european de arestare,sunt stabilite într-o nouă directivă UE menită să îmbunătăţească drepturile persoanelorsuspectate sau acuzate care nu vorbesc sau nu înţeleg limba în care se desfăşoarăprocedurile.

De la suspiciune la decizia finală

Aceste drepturi ar trebui să se aplice din momentul în care persoanei în cauză i se aduce lacunoştinţă că este suspectată sau acuzată că ar fi comis o infracţiune şi până la încheiereaprocesului, inclusiv pronunţarea hotărârii judecătoreşti şi soluţionarea oricărui apel.

Interpretarea şi traducerea trebuie asigurate în limba maternă a persoanei în cauză sauîn orice altă limbă pe care o înţelege, pentru a-i permite să-şi exercite pe deplin dreptul laapărare. Trebuie de asemenea traduse toate documentele esenţiale, inclusiv deciziile deprivare de libertate a unei persoane, rechizitoriul/actul de inculpare şi orice hotărâre.

Noua legislaţie UE stabileşte de asemenea dispoziţii cu privire la calitatea interpretării şi atraducerii, la dreptul de contesta decizia şi de a se plânge de calitatea traducerii/interpretării,dar şi referitoare la formarea profesională a judecătorilor, a procurorilor şi a personaluluijudiciar.

Costurile care trebuie acoperite de statele membre

Costurile implementării directivei vor fi acoperite de statele membre, indiferent de rezultatulprocedurii. "Reducerea costurilor nu aduce o valoare adăugată, deoarece o sentinţăjudecătorească lacunară poate fi contestată prin apel ", a declarat raportoarea SarahLudford (ALDE, Marea Britanie)

Această directivă este primul pas dintr-o serie de măsuri menite să stabilească standardecomune UE în cazuri de drept penal. Este de asemenea şi prima legislaţie în domeniuldreptului penal negociată în codecizie de Parlament şi Consiliu (de la intrarea în vigoarea Tratatului de la Lisabona). De menţionat că această directivă va fi aplicabilă şi în MareaBritanie şi Irlanda, dar nu în Danemarca.

Rezoluţia legislativă a fost adoptată cu 637 voturi pentru, 21 împotrivă şi 19 abţineri.

Focus

20100607FCS75591 - 20/26

Noi tensiuni între Coreea de Nord şi Sud

În ultimele săptămâni au crescut tensiunile dintre Coreea de Nord şi Sud ca urmare ascufundării unei nave de război sud-coreene la data de 26 martie în Marea Galbenă.Parlamentul European discută azi despre situaţia din peninsula Coreeană cu ÎnaltulReprezentant pentru afaceri externe Catherine Ashton. Înainte de dezbatere amvorbit cu Christian Ehler (Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat),Germania), liderul delegaţiei PE pentru relaţiile cu Coreea de Nord şi de Sud.

Delegaţia PE a vizitat peninsula Coreeană la începutul lunii iunie. Care sunt impresiiledumneavoastră privind discuţiile pe care le-aţi avut acolo?

Cel mai relevant aspect este seriozitatea cu care Coreea de Sud tratează parteneriatulstrategic cu Uniunea Europeană. Există o mulţime de companii europene implicate înproiecte strategice cu Coreea de Sud, în domeniul aerospaţial, şi în industria de automobile.Nu este doar o piaţă, pentru multe companii aceasta este uşa din spate pentru intrarea înChina.

Cum poate contribui UE la diminuarea tensiunilor din peninsula Coreeană?

În primul rând nu trebuie să exagerăm în legătură cu poziţia noastră acolo. Parteneriatulstrategic cu partea coreeană nu acoperă doar aspectul economic. Ei vor să înveţe dinexperienţa Europei referitoare la regimul dictatorial şi depăşirea dificultăţilor economice.Sarcina noastră principală este să transferăm Coreei de Sud cunoştinţele acumulate înEuropa. [...] UE este unul dintre puţinii care au un program alimentar în curs de desfăşurareîn Coreea de Nord; Nici ONU, nici multe ONG-uri nu mai sunt prezente. Trebuie să păstrămlegătura cu Coreea de Nord.

Cum ar trebui să reacţioneze UE în faţa regimului de la Phenian?

Nu există spaţiu suficient pentru manevre. Din experienţa noastră, atunci când avem de-a face cu astfel de tip de dictatură, nu putem utiliza stimulul diplomatic obişnuit. Este maiimportant să repetăm acelaşi mesaj: întoarceţi-vă la discuţiile celor şase părţi şi încercaţi săintraţi în Comunitatea Naţiunilor Unite din nou. Avem o poziţie foarte puternică în ceea cepriveşte drepturile umanitare, însă dorim să continuăm programul alimentar în Coreea deNord pentru că astfel ne vom asigura că populaţia nu va suferi de foame.

Care a fost cea mai semnificativă experienţa la nivel personal din această excursie?

Când am ajuns la graniţa dintre cele două ţări, pe partea sud-coreeană am văzut o mulţimede copaci - o zonă relativ verde. Dar pe partea de nord-coreeană era plin de artilerie şi mineterestre. Există aproximativ 2.5 milioane de mine în Coreea de Nord.

Discuţiile celor şase părţi• Scopul discuţiilor celor şase părţi este de a găsi o soluţie la preocupările legate de securitate,

cauzate de programul nuclear al Coreei de Nord.• Cele şase părţi sunt: Republica Populară Chineză, Republica Coreea (Coreea de Sud);

Republica Populară Democrată Coreeană (Coreea de Nord); Statele Unite ale Americii,Federaţia Rusă şi Japonia.

Focus

20100607FCS75591 - 21/26

Deputaţii solicită o abordare nouă a guvernanţeieconomice şi obiective concrete pentru strategiaUE2020

Reformarea guvernanţei economice este necesară pentru ca UE să facă mai binefaţă posibilelor viitoare crize şi pentru a asigura implementarea strategiei UE2020,afirmă deputaţii europeni în două rezoluţii cu privire la guvernanţa economicăşi strategia UE2020. Aceştia mai solicită introducerea unor obiective concrete înstrategia UE2020, precum 3% pentru cercetare şi dezvoltare, obiective obligatoriiprivind emisiile CO2 şi reducerea cu 50% a sărăciei în UE.

În centrul noului model de guvernanţă economică trebuie să se afle Comisia Europeană şisă se bazeze pe o abordare de tip „sancţiuni şi recompense”, prin oferirea de stimulenteeconomice sau penalizarea Statelor Membre recalcitrante. Realizarea unei guvernanţeeconomice consolidate trebuie să fie însoţită de consolidarea legitimităţii democratice aguvernanţei europene, printr-o implicare mai strânsă şi mai oportună a ParlamentuluiEuropean şi a parlamentelor naţionale.

În ceea ce priveşte strategia UE2020, deputaţii critică Statele Membre pentru lipsa deambiţie şi solicită transmiterea Parlamentului de către Comisiei a unor planuri mai detaliatecu privire la punerea în aplicare a iniţiativelor.

Reformarea guvernanţei economice

Deputaţii subliniază legătura directă dintre creşterea economică şi stabilitate şi necesitateareformării guvernanţei economice, argumentând că pentru ieşirea din criză este nevoiede un model de coordonare economică bazat pe metoda comunitară şi nu pe cooperareainterguvernamentală. În plus, se propune crearea unui Fond Monetar European. "Zona euroare nevoie de o guvernanţă economică mai îndrăzneaţă, iar un pilon monetar va eşua înlipsa unui pilon social şi economic", se arată în rezoluţia privind guvernanţa economică.

În locul utilizării în continuare a metodei deschise de coordonare în domeniul politiciloreconomice, este necesară o utilizare mai extinsă a măsurilor cu caracter obligatoriu pentrua garanta reuşita noii strategii UE 2020.

Aspecte bugetare

Un rol central îi revine coordonării bugetare în cadrul întregului proces de coordonareeconomică. Deputaţii europeni insistă asupra necesităţii unui nivel mai ridicat decompatibilitate şi complementaritate a bugetelor naţionale ale celor 27 de state membre şia bugetului UE. "Statele membre ar trebui să îşi considere politicile economice nu numaica o problemă de interes naţional, ci şi ca o problemă de interes comun", se precizeazăîn rezoluţie.

UE2020: obiective concrete

Deputaţii solicită includerea în strategia UE 2020 a unui obiectiv general de 3% din PIBalocat cercetării şi dezvoltării, obiective obligatorii în ceea ce priveşte emisiile de gaze cuefect de seră, şi reducerea sărăciei în UE la jumătate. În domeniul educaţiei, deputaţii solicităca rata de frecventare a învăţământului secundar să fie de 100%, iar rata abandonuluişcolar să scadă sub 10%.

Insistând asupra faptului că finalizarea pieţei interne reprezintă o condiţie pentru succesulstrategiei UE 2020, deputaţii reafirmă că o calitate ridicată a locurilor de muncă trebuie săreprezinte o prioritate centrală a strategiei 2020, solicitând în acest sens o nouă agendăcare să promoveze munca decentă.

Deputaţii regretă că în proiectul de buget 2011 nu se alocă suficiente fonduri programeloremblematice din cadrul Strategiei Europa 2020. "O implicare sporită a Băncii Europenede Investiţii (BEI) şi o utilizare mai extinsă a parteneriatelor de tip public-privat (PPP) potconstitui o abordare eficace, fără însă să reprezinte o soluţie universală", subliniază rezoluţiaPE privind guvernanţa economică.

Focus

20100607FCS75591 - 22/26

Rezoluţia privind strategia UE2020 a fost adoptată cu 562 voturi pentru, 57 împotrivă şi 24de abţineri, iar cea privind guvernanţa economică cu 507 voturi pentru, 91 împotrivă şi 29de abţineri.

Focus

20100607FCS75591 - 23/26

Deputaţii stabilesc reguli mai clare pentru etichetareaalimentelor

Etichetele de pe produsele alimentare ar trebui să conţină informaţii nutriţionale,precum şi recomandări cu privire la consumul zilnic, potrivit votului deputaţiloreuropeni de miercuri. Totuşi, aceştia au respins propunerea de introducere asistemului tip semafor pentru menţionarea conţinutului de sare, zahăr, grăsimi înprodusele alimentare procesate.

În urma unei dezbateri lungi, deputaţii europeni intenţionează să acorde consumatorilorposibilitatea de a alege în cunoştinţă de cauză, limitând în acelaşi timp, pe cât posibil, povaraadministrativă şi financiară a producătorilor.

Renate Sommer (PPE, DE), raportorul PE pentru acest dosar a comentat: "În generalsunt mulţumită cu rezultatul votului de azi cu privire la reguli mai clare pentru etichetareaproduselor alimentare. Personal, sunt bucuroasă că deputaţii nu au sprijinit sistemul de tipsemafor, dar consider că putem continua îmbunătăţirea actualei propuneri în vederea uneimai bune informări a consumatorilor".

Etichetare nutriţională obligatorie şi vizibilă

Deputaţii au susţinut propunerea Comisiei potrivit căreia cantitatea de lipide, acizi graşisaturaţi, zaharuri, sare şi energie trebuie indicată pe partea frontală a ambalajului.Informaţiile trebuie însoţite de recomandări privind consumul zilnic şi exprimate per 100 grsau 100 ml. Ei doresc ca şi cantitatea de proteine, glucide, fibre şi acizi graşi trans naturalişi artificiali să fie inclusă undeva pe ambalaj.

Sistemul tip semafor

Simplu sau prea simplist? Majoritatea deputaţilor au respins un amendament propus deS&D, Verzi şi GUE care propunea introducerea sistemului de tip semafor, care ar fi menţionatconţinutul de sare, zaharuri sau grăsimi "scăzut”, „mediu” sau „ridicat”, în combinaţie cuculorile verde, galben (chihlimbar) şi roşu. Ei se opun ca astfel de sisteme să funcţionezeîn mod paralel la nivel naţional.

Cerinţe legate de ţara de origine

Etichetarea obligatorie a ţării de origine există deja pentru anumite produse, precum carneade vită, miere, fructe şi legume proaspete şi ulei de măsline. Deputaţii susţin extindereaetichetării obligatorii şi asupra tuturor tipurilor de carne, produselor lactate, fructelor şilegumelor şi produselor cu un ingredient. Ţara de origine trebuie menţionată şi pentrucarnea şi peştele utilizate din produsele procesate. Această prevedere poate fi subiectulunei evaluări de impact. În cazul cărnii, ţara de origine se defineşte ca fiind ţara în careanimalul s-a născut, a fost crescut în cea mai mare parte a vieţii şi apoi sacrificat. Carnea,respectiv produse din carne obţinute de la animale care nu au fost asumate înainte desacrificare, ci au fost sacrificate ritualic trebuie etichetate ca atare.

Aplicarea profilurilor nutriţionale

Cu un singur vot diferenţă, deputaţii au respins recomandarea comisiei parlamentare pentrumediu de a elimina "profilurile nutriţionale" din legislaţia UE existentă privind menţiunilenutriţionale şi de sănătate înscrise pe produsele alimentare. Considerat de unii a fineştiinţific, alţii îl consideră drept un sistem esenţial pentru a asigura o vedere de ansamblu a produsului alimentar.

Exceptarea produselor alimentare care nu au fost preambalate şi a băuturiloralcoolice

Deputaţii doresc ca alimentele care nu au fost preambalate, precum carnea de lamăcelărie, să fie exceptate de la regulile privind etichetarea. Micro-întreprinderile careproduc alimente produse artizanal ar trebui de asemenea excluse. Majoritatea deputaţilor

Focus

20100607FCS75591 - 24/26

au sprijinit exceptarea băuturilor alcoolice de la etichetarea nutriţională, dar solicită înschimb o etichetare mai riguroasă pentru băuturile alcoolice mixte sau pentru aşa-numitele"alcopops".

Intrarea în vigoare

Rezoluţia legislativă a Parlamentului European fost adoptată cu 559 de voturi pentru, 54împotrivă şi 32 de abţineri. Totuşi, se estimează că nu va exista un acord rapid cu Consiliul,fiind probabil să se ajungă în a doua lectură. Odată ce legislaţia va fi adoptată, întreprinderilecu profil alimentar vor avea trei ani la dispoziţie pentru a se adapta la noile reguli. Operatorimai mici, care dispun de un număr mai mic de 100 de angajaţi şi de o cifră de afaceri sub€5 milioane, vor avea 5 ani la dispoziţie.

Focus

20100607FCS75591 - 25/26

PE vrea dezvoltarea durabilă a acvaculturii europene

Europa consumă peste 5 milioane de tone de produse de acvacultură, importând douătreimi din produsele de care are nevoie din ţări terţe. Consolidarea sectorului acvicoleuropean ar putea contribui la satisfacerea cererii în creştere a consumatorilor prinoferirea de alternative la speciile de peşti sălbatici. Rezoluţia adoptată de ParlamentulEuropean azi pune accentul pe necesitatea introducerii măsurilor de protecţie pentrua preveni riscurile de mediu şi de sănătate publică.

Sectorul acvaculturii european:• produce 1,3 milioane de tone de produse pescăreşti de acvacultură pe an;• Principalele specii de acvacultură sunt midii albastru, păstrăvul curcubeu, somon,stridii şi midii din Marea Mediterană;• Cei mai mari producători sunt Franţa, Spania, Italia, Regatul Unit şi Grecia;• asigură aproximativ 64 000 de locuri de muncă.

Comisia Europeană vrea să dea un nou impuls sectorului acvaculturii pentru a-l facemai competitiv şi durabil. Creşterea prevăzută prin strategia anterioară din 2002 nu s-amaterializat.

PE pentru mai multe investiţii

Eurodeputaţii au salutat iniţiativa CE subliniind importanta consolidării competitivităţiisectorului acvicol şi acordării de sprijinul constant pentru cercetarea şi dezvoltareatehnologică, care reprezintă o condiţie esenţială pentru dezvoltarea unui sector acvicoldurabil, modern, eficient, viabil din punct de vedere economic şi ecologic.

Eurodeputaţii europeni invită statele membre să întocmească planuri strategice pe termenlung pentru a promova dezvoltarea durabilă a acestei activităţi şi subliniază necesitateaunui angajament mai ferm din partea UE cu privire la investiţiile în acvacultura durabilă.

De ce este important să consolidăm sectorul acvaculturii din UE?

Raportorul Guido Milana (Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor dinParlamentul European, Italia) consideră că „nu ar trebui să subestimăm sectorul europeanal acvaculturii. Întrucât cererea ridicată de produse de acvacultură este acoperită şi deproduse importate din ţări terţe, va trebui să evaluăm potenţialul sectorului în ceea cepriveşte ocuparea forţei de muncă, durabilitatea mediului, ridicarea pragului de creştere astandardelor de calitate şi contribuţia la reducerea presiunii asupra stocurilor de peşte".

Focus

20100607FCS75591 - 26/26

Gaza: investigaţie internaţională în privinţa ataculuiîmpotriva flotilei umanitare şi ridicarea blocadei

Parlamentul European cere într-o rezoluţie adoptată astăzi, 17 iunie a.c., o anchetăinternaţională imparţială în privinţa atacului împotriva flotilei umanitare, deschidereatuturor punctelor de trecere în Gaza şi ridicarea blocadei. Deputaţii europeni cer deasemenea o reconfigurare a politicii UE faţă de Orientul Mijlociu pentru ca UE să joaceun rol decisiv şi coerent.

Israelul trebuie să pună capăt imediat blocadei impuse asupra Fâşiei Gaza, care a avutca rezultat un dezastru umanitar, a paralizat reconstrucţia şi economia din Gaza şi a dusla creşterea radicalizării, potrivit deputaţilor europeni. In acelaşi timp, deputaţii cer ÎnaltuluiReprezentant UE pentru politica externă şi de securitate comună, Catherine Ashton, săprezinte un plan al UE Cuartetului pentru Orientul Mijlociu pentru a contribui la ridicareablocadei.

Pentru a răspunde preocupărilor Israelului în legătură cu securitatea sa, deputaţii europenipropun o monitorizare internaţională a punctelor de control, inclusiv reactivarea Misiunii UEpentru Asistenţă la frontieră (EU-BAM). Organizaţiei Hamas i se cere să înceteze imediattoate atacurile împotriva Israelului. Deputaţii europeni cer de asemenea eliberarea lui GiladShalit, sergentul israelian răpit de Hamas în 2006 şi ţinut prizonier de atunci.

Consiliul de asociere UE-Israel şi Comitetul mixt UE-Autoritatea Palestiniană ar trebuiconvocate pentru a discuta criza actuală din Orientul Mijlociu.

Deşi evenimentele recente au deteriorat relaţiile dintre Turcia şi Israel, ParlamentulEuropean încurajează guvernul turc sa-si concentreze eforturile diplomatice si politice îndirecţia uşurării suferinţelor palestinienilor si a contribuţiei la procesul de pace din OrientulMijlociu.

Rezoluţia PE a fost adoptată cu 470 voturi pentru, 56 împotrivă şi 56 abţineri.