Reţeaua de Informaţii Contabile Agricole - madr.ro · De la chestionar pe hârtie la chestionar...
Transcript of Reţeaua de Informaţii Contabile Agricole - madr.ro · De la chestionar pe hârtie la chestionar...
Elena CHICOSU - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Reţeaua de Informaţii Contabile Agricole
1. RICA România RICA este un instrument statistic bazat pe o anchetă anuală
efectuată pe un micro eşantion de exploataţii agricole învederea evaluării veniturilor şi activităţii tehnico-economice aacestora. De asemenea RICA este utilizată pentru studiereaimpactului Politicilor Agricole Comune (PAC).
Comisia Europeană foloseşte informaţiile colectate de RICAîn vederea întocmirii de rapoarte anuale către Consiliul şiParlamentul European privind situaţia agriculturii, a pieţeloragricole şi a veniturilor exploataţiilor din ComunitateaEuropeană.
Prin intermediul metodologiei comune şi armonizate esteposibilă compararea situaţiei între diferitele State Membre,între regiunile acestora sau între exploataţiile agricoleanalizate.
2. RICA - UE
RICA s-a dezvoltat în etape, în funcţie de extinderea UE, pebaza Reg.Nr. 79/65/CEE (1217/2009) de creare a unei reţelede colectare a datelor contabile privind veniturile şidesfăşurarea activităţii exploataţiilor agricole înComunitatea Economică Europeană.
RICA funcţionează în 28 de State Membre ale UE (Croațiadin 1 iulie 2013).
Primul an de transmitere informaţii CE 2008 pentru anulcontabil 2007 – angajament 1000 exploataţii (2000-4000-6000).
3. Legislaţie
Instituirea RICA la nivel naţional s-a realizat prin O.G. nr. 67/2004 aprobată de Legea nr. 465/2004.
Responsabilitatea organizării şi dezvoltării RICA în România a revenit MADR prin compartimentul RICA.
Structură:– Autoritatea Competentă = MADR– Autoritatea Responsabilă = Comitetul Naţional RICAOM 186/2005; OM 331/2009 – Agenţia de Legătură = Compartimentul RICAResponsabili:– La nivel central – Compartimentul RICA– La nivel local – DAJ, colectori de date privați
4. Implementarea reţelei 2002 – 2014
De la 1 la 5 angajaţi în cadrul compartimentului RICA
De la 0 la 6000 exploatatii agricole De la 18 la 42 judeţe De la 3 la 8 regiuni De la chestionar pe hârtie la chestionar
electronic 2015 software RICA
5. Angajamentele României faţă de CE
anul contabil 2007 - transmiterea informaţiilor de la 1000exploataţii/ au fost transmise şi validate 1057 exploataţii
anul contabil 2008 - 2000 exploataţii / au fost transmise1988 şi validate 1963 exploataţii
anul contabil 2009 - 4000 exploataţii / au fost transmise 3433 şi validate 3356 exploataţii
anul contabil 2010 - 6000 exploataţii / au fost transmise 5835 şi validate 5640 exploataţii
anul contabil 2011 - 6000 exploataţii / au fost transmise 5885 şi validate 5769 exploataţii
anul contabil 2012- 6000 exploataţii / au fost transmise 5780 -validarea este în desfăşurare
anul contabil 2013- 6000 exploataţii /colectarea este în desfășurare
6. Situaţia actuală - structură
Exploataţii
Responsabili RICADAJ 42
Compartiment RICA- MADRAgenţia de Legătură 5INS
UniversitățiOrg. ale fer-
mierilor,Institute, etc.
CN-RICA
Colectori de datePrivati 32
7. Situaţia actuală
• Activitatea RICA : OM 620/2006 - Master plan - document de dezvoltare
instituţională realizat cu ajutorul proiectului PHARE RO 2004 IB/AG/02
- prezintă organizarea şi strategia sectorială• OM 133/2010 aprobă descentralizarea
activităţii RICA
8. Situaţia actuală
8 regiuni RICA (NUTS 2), 42 judeţe 5 angajaţi în cadrul compartimentului RICA 1 responsabil judeţean/DAJ +42 colectori
privaţi Eşantion reprezentativ la nivel regional şi
naţional pe baza ASA şi Recensământul Agricol Utilizarea chestionarului în format electronic –
RICA.xls şi a manualului de completare Instruiri anuale în centre regionale + Bucureşti
9. Activitatea de colectare
Exploataţii agricole - oferă date contabile DAJ responsabilii RICA coordonează colectorii de date privaţi
(birouri de contabilitate, firme de consultanţă agricolă, etc.) MADR încheie contracte de colectare cu sectorul privat DAJ responsabilii RICA centralizează şi verifică chestionarele la
nivel de judeţ, parcurg testele primare, transmit datele prin e-mailla MADR compartiment RICA
Compartimentul RICA, MADR – recepţionează chestionarele, testează, validează, centralizează, procesează şi transmite dateleCE prin sistemul RICA1
INS – pune la dispoziţie eşantionul, participă la realizarea planului de selecţie
10. Condiţii
Participarea la RICA este benevolă Exploataţiile participante trebuie să aibă cel puţin
2000 Euro producţia standard Datele colectate să fie de calitate şi să reflecte
realitatea sectorului Chestionarele trebuie să respecte planul de
selecţie- dimensiunea economică şi tipologia CE plateşte 157 Euro/ chestionar validat Să se asigure confidenţialitatea datelor
Ponderea exploataţiilor participante pentru fiecare regiune RICA
2007-2012
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
reg.1 reg.2 reg.3 reg.4 reg.5 reg.6 reg.7 reg.8
20072008
200920102011
2012
Ponderea tipurilor generale de activitate agricolă RICA 2007-2012
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
culturi de camp horticultura culturi permanente animale erbivore culturi + animale
200720082009201020112012
Ponderea claselor de dimensiune economică RICA 2007-2012 (14 Clase de dimensiune economică conf. Reg. CE 1242/2008)
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2010
20112012
11. Puncte slabe
Lipsa:- personalului la nivel central (economist, IT,..)- unui software unitar Reticenţa fermierilor asociată cu absenţa motivării
fermierilor şi a colectorilor de date rezultă calitate slabă a datelor colectate
Tratarea cu responsabilitate a activitătaţii RICA
12. RICA în viitor
Numărul chestionarelor de transmis va rămâne la 6000 din care 1500 fară evidenţă contabilă
Se va înlocui chestionarul Excel cu un software unitar pentru colectarea datelor
Lansare achiziție publică – colectare date în sistem privat – acord cadru pentru 4 ani
Elaborarea unui buget naţional RICA, plată chestionare validate total ţară
Utilizarea datelor la nivel UE
evaluarea măsurilor din cadrul PAC și elaborarea politicilor (subvenţii, ajutoare, cote şi limite de producţie)
realizarea rapoartelor anuale privind situaţia agriculturii înUniunea Europeană
analize economice pentru diferite sectoare: cereale, lapte, bovine, etc.
rapoarte privind evoluția veniturilor, distribuirea plăților directe, zonele defavorizate,
contribuții la proiecte de cercetare
Utilizarea datelor la nivel național
realizarea rapoartelor anuale privind situaţia agriculturii din România
realizarea rapoartelor individuale ale fermelor participante la RICA
analize economice pe diferite tipologii agricole și clase de dimensiune economică
calcularea coeficienților SO folosiți în calculul dimensiunii economice a exploatațiilor beneficiare a măsurilor PNDR
Vă mulțumesc!