1

Regulamentul (UE)

nr. 376/2014

Serviciul de Evaluare și Analiză a Siguranței

Direcția Siguranță

Autoritatea Aeronautică Civilă Română

AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA

București, 28 aprilie 2015

Raportarea evenimentelor

Directiva

2003/42

RACR-REAC

ediția 01/2005

Regulamentul (UE)

nr. 376 /2014

Regulamente de

punere în aplicare

2București, 28 aprilie 2015

Regulamentul (UE) nr. 376 /2014

Publicat: aprilie 2014

Se aplică de la

15 noiembrie 2015

3București, 28 aprilie 2015

4

Raportarea,

analiza și acțiunile subsecvente

cu privire la evenimentele de aviație civilă

Titlul Regulamentului

București, 28 aprilie 2015

Regulamentul (UE) nr. 376/2014

Raportarea – colectarea de informații

Analiza și acțiunile subsecvente – procesarea informațiilor

Calitatea datelor – date sigure

Schimbul de informații

Confidențialitatea – utilizarea datelor numai în folosul

siguranței

Just Culture – crearea unui mediu organizațional care să

determine creșterea numărului de raportări

5București, 28 aprilie 2015

Don’t

panic

6

- Elementele sistemului de raportare sunt

cunoscute

- RACR-REAC există din 2005

București, 28 aprilie 2015

RaportareaRaportare obligatorie (MORS)

Cine sunt raportorii

Art.4 alin (6)

Ce se raportează

evenimentele prevăzute în

regulamentul de aplicare (IR)

(nepublicat)

evenimentele prevăzute în anexa

aplicabilă

Raportare voluntară (VORS)

Oricine poate raporta

orice

7

EvenimentPersoana

cf. Art. 4(6)

DA Eveniment în IR

MORS

VORSNU

DA

NU

Instituirea ambelor

sisteme de raportare

e obligatorie.

București, 28 aprilie 2015

8

Cine sunt raportorii și ce se

raportează

București, 28 aprilie 2015

Piloți

Personalul implicate în activități de

întreținere, proiectare, fabricare,

monitorizarea continuității navigabilității

Persoane care semnează certificate de

examinare a navigabilității sau de dare în

exploatare pentru aeronave

Controlori de trafic aerian

Personal aeroportuar cu atrbuții de

siguranță

Personal implicat în activități de deservire

a aeronavelor la sol

operațional –

aeronavă

aeronave altele decât

cele complexe

motorizate (incl. ULM)

întreținere, condițiile

tehnice ale aeronavei

servicii și instalații de

navigație aeriană

activități și instalații de

aerodrom + handling

Tip de eveniment

Cronologie

9

Cronologie

Raportare obligatorie

Raport cătreOrganizație

T0

72h

Follow-up către Autoritate

1L

Raport final cătreAutoritate

Autoritatea transferă datele în

ECR

Auoritatea înregistrează evenimentul în Baza de

Date Națională

1M

Autoritatea transferă datele revizuite în ECR

2L

Raortare voluntară

T0

Raport cătreOrganizație

Raport către Autoritate

1M

72h2L

3L

Raport către Autoritate

72h

3M

Persoan

ăPersoan

ă

București, 28 aprilie 2015

Analiză și follow-up

10

Eveniment raportat

autorității

Analiza evenimentului +acțiuni necesare, dacă este cazul

Da

Identificarea riscurilor

Nu

Raport către autoritate

privind analiza + acțiunile

Raportarea nu este obligatorie (Autoritatea ar

putea cere raportul)

ECR

Organizațiile:

•raportează în 30 de zile primele rezultate ale analizei evenimentelului

București, 28 aprilie 2015

Calitatea datelor:

11

• Câmpuri de date obligatorii - Anexa 1

Noutate:

clasificarea riscului (sistemul comun europan de clasificare a

riscurilor – 15 mai 2017, nu este obligatoriu pentru organizații)

informații privind avarierea aeronavei sau vătămarea persoanelor

• Procedură de verificare a calității datelor

evitarea erorilor, date complete, utilizarea corectă a taxonomiei, date

sigure, (evitarea de neconcordanțe între date)

• Formate:

Standardizate

Compatibile cu aplicațiile Eccairs și taxonomia ADREP

București, 28 aprilie 2015

Schimbul de informații

12

Accesul la ECR (Fișierul European Centralizat):

Cine are dreptul de a accesa informațiile din ECR - părțile

interesate prevăzute în anexa II

Solicitarea se înaintează punctului de contact (în cazul României:

CIAS)

Partea interesată utilizează informațiile în scopul menționat în

solicitare, scop care trebuie să fie compatibil cu obiectivele

Regulamentului:

Îmbunătățirea siguranței

Prevenirea accidentelor și incidentelor (nu stabilirea vinovăției

sau răspunderii)

București, 28 aprilie 2015

Confidențialitate

13

• Obligativitatea de a se lua măsuri necesare pentru a garanta un nivel

adecvat de confidențialitate pentru informațiile privind evenimentele.

• Gestionarea rapoartelor :

- Prevenirea utilizării informațiilor în alte scopuri în afara siguranței

- Asigurarea confidențialității identității raportorului

• Art. 15 alin (2):Statele membre, agenția și organizațiile nu pun la dispoziție sau nu utilizează

informațiile despre evenimente pentru:

(a) stabilirea culpei sau răspunderii; sau

(b) orice alt scop decât menținerea sau îmbunătățirea siguranței aviației.

• Utilizarea acestor informații nu este limitată în cazul:

- Necesității de a lua decizii bazate pe analizele de risc

- Activităților de supervizare

- Investigațiilor - conform Regulemantului (UE) 996/2010

București, 28 aprilie 2015

Just culture

14

• Protecția surselor de informații prin eliminarea datelor de identificare

(excepție: investigațiile, supravegherea, îmbunătățirea siguranței)

• Statele se abțin de la introducerea de acțiuni în justiție

• În cazul introducerii unor acțiuni disciplinare sau administrative, informațiile

din rapoarte nu sunt utilizate:

- împotriva raportorilor

- persoanelor menționate în rapoarte

București, 28 aprilie 2015

Just culture

15

• Raportorii sau persoanele menționate în rapoarte NU pot face

obiectul niciunui prejudiciu din partea angajatorilor/ organizațiilor, pe

baza informațiilor furnizate de raportor

Organizațiile adoptă norme interne prin care se garantează și se

aplică „Just culture” și în care se specifică

București, 28 aprilie 2015

Protecția raportorilor/ persoanelor menționate în rapoarte nu se aplică

în următoarele situații:

•în cazul abaterilor săvârșite cu intenție

•atunci când a fost o ignorare clară, gravă și serioasă a unui risc

evident și o neîndeplinire gravă a responsabilității profesionale de a

lua măsurile care sunt necesare în mod evident în aceste

circumstanțe, provocând daune previzibile unei persoane sau unor

bunuri sau care afectează grav nivelul de siguranță a aviației

16

Mulțumesc

AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA

www.caa.ro

București, 28 aprilie 2015