Regulamentul de Organizare Si Functionare a Comisiilor de Disciplina de Pe Langa Consiliile...

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOT√R¬RI ™I ALTE ACTE

S U M A R

Anul 175 (XIX) — Nr. 305

Nr. Pagina Nr. Pagina

LEGI ™I DECRETE

118. — Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea activit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„/alternativ„ ............. 2–4

501. — Decret pentru promulgarea Legii privind organizarea∫i func˛ionarea activit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„/alternativ„ .................................................. 5

�

512. — Decret privind Óncetarea raporturilor de serviciu aleunui chestor ∫ef de poli˛ie cu Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative ..................................................... 5

DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE

Decizia nr. 278 din 22 martie 2007 referitoare la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 1 ∫i 2 din Legeanr. 85/1992 privind v‚nzarea de locuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„destina˛ie construite din fondurile statului ∫i din fondurile unit„˛ilor economice sau bugetare de stat ...................... 6–7

Decizia nr. 309 din 29 martie 2007 referitoare la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 5 alin. (1) lit. g)din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„toriicare au contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004 ........................................... 8–9

Decizia nr. 311 din 29 martie 2007 referitoare la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 725 alin. 1 dinCodul de procedur„ civil„ ∫i ale art. II ∫i art. III dinLegea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonan˛ei deurgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea ∫i completarea Codului de procedur„ civil„ ......................... 10–11

Decizia nr. 315 din 29 martie 2007 referitoare la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601 din Codul de procedur„ civil„ ......... 12–13

Decizia nr. 394 din 17 aprilie 2007 referitoare la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 116 din Legeaadministra˛iei publice locale nr. 215/2001, art. 11 dinLegea nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici ∫i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999 .......... 13–15

ORDONANfiE ™I HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI

29. — Ordonan˛„ de urgen˛„ privind stabilirea unor m„suri de reorganizare a Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor ..... 16

389. — Hot„r‚re privind aprobarea cifrelor de ∫colarizarepentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i superior de stat Ón anul ∫colar/universitar 2007—2008 ................................... 17–19

DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

120. — Decizie pentru numirea domnului Ionel Muscalu Óncalitatea de membru al Consiliului de administra˛ie alAgen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ ∫iÓn func˛ia de pre∫edinte, cu rang de secretar de stat, al Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ ... 19

121. — Decizie privind trecerea doamnei Gina B‚ra dinfunc˛ia public„ de secretar general adjunct al MinisteruluiEconomiei ∫i Finan˛elor Ón func˛ia public„ de secretar general adjunct al Ministerului Justi˛iei .............................. 20

122. — Decizie privind unele m„suri pentru reactualizareacomponen˛ei nominale a Comisiei pentru bursa special„îGuvernul Rom‚niei“, aprobat„ prin Decizia primului-ministru nr. 393/2005 .............................................................. 20–21

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAfiIEI PUBLICE CENTRALE

54. — Ordin al pre∫edintelui Agen˛iei Na˛ionale Anti-Dopingpentru aprobarea modelului ∫i con˛inutului legitima˛iei decontrol utilizate de persoanele cu atribu˛ii de constatare∫i sanc˛ionare a contraven˛iilor prev„zute de Legeanr. 227/2006 privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ón sport ................................................................................ 21–22

760. — Ordin al ministrului educa˛iei ∫i cercet„rii privindeliberarea actelor de studii postliceale absolven˛ilorcursurilor de echivalare, cu durata de un an, cursuri organizate Ón baza Hot„r‚rii Guvernului nr. 797/1997 ..... 22–25

ACTE ALE CORPULUI EXPERfiILOR CONTABILI ™I CONTABILILOR AUTORIZAfiI DIN ROM¬NIA

07/58. — Hot„r‚re pentru aprobarea Regulamentului deorganizare ∫i func˛ionare a comisiilor de disciplin„ de pel‚ng„ consiliile filialelor ∫i Consiliul Superior al Corpului Exper˛ilor Contabili ∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia ... 25–31

ACTE ALE B√NCII NAfiIONALE A ROM¬NIEI

10. — Circular„ privind nivelul ratei dob‚nzii de referin˛„ a B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei valabil Ón luna mai 2007 ....... 32

Mar˛i, 8 mai 2007

Produs electronic destinat exclusiv informării gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se publică în Monitorul Oficial al României

Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

L E G I ™ I D E C R E T E

PARLAMENTUL ROM¬NIEI

C A M E R A D E P U T A fi I L O R S E N A T U L

L E G Eprivind organizarea ∫i func˛ionarea activit„˛ilor ∫i practicilor

de medicin„ complementar„/alternativ„

Parlamentul Rom‚niei adopt„ prezenta lege.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.20072

CAPITOLUL I

Dispozi˛ii generale

Art. 1. — Prezenta lege are drept scop reglementareaactivit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„/alternativ„ care vizeaz„ prevenirea Ómboln„virilor,promovarea s„n„t„˛ii, vindecarea bolilor ∫i optimizarea dinpunct de vedere biopsihosocial ∫i spiritual a fiin˛ei umane.

Art. 2. — Œn sensul prezentei legi, medicinacomplementar„ ∫i/sau alternativ„ cuprinde acele practici deÓngrijiri de s„n„tate care nu sunt integrate Ón sistemulprincipal al serviciilor medicale de s„n„tate ∫i sunt folositeca terapii adjuvante sau pot Ónlocui terapiile clasice.Practicile ∫i activit„˛ile de medicin„ complementar„/alternativ„ au la baz„ teoriile, credin˛ele ∫i experien˛adiferitelor culturi na˛ionale folosite pentru prevenirea,diagnosticul ∫i tratamentul bolilor somatice ∫i psihice.

Art. 3. — (1) Domeniul medicinei complementare/alternative cuprinde practici ∫i terapii naturiste, biologice, denutri˛ie, terapii manuale, bioelectromagnetice ∫i energetice.

(2) Principalele domenii de practic„ ale medicineicomplementare/alternative recunoscute pe plan mondial suntprezentate Ón anexa care face parte integrant„ din prezentalege. Alte domenii de practic„ Ón medicina complementar„/alternativ„ pot fi stabilite prin ordin al ministrului s„n„t„˛iipublice. Pentru fiecare dintre aceste domenii se vor creade c„tre asocia˛iile din fiecare domeniu, Ón cazul Ón carenu exist„ deja, standarde ocupa˛ionale care se revizuiescperiodic ∫i se aprob„ conform reglement„rilor legale Ónvigoare.

CAPITOLUL II

Dreptul de practic„ ∫i organizarea activit„˛ilor

de medicin„ complementar„/alternativ„

Art. 4. — (1) Activit„˛ile ∫i practicile de medicin„complementar„/alternativ„ pot fi exercitate de urm„toarelecategorii profesionale, Ón condi˛iile prev„zute de lege:

a) medici, medici denti∫ti ∫i farmaci∫ti;b) psihologi;c) absolven˛i ai altor institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt superior.(2) Pentru a deveni practicieni de medicin„

complementar„/alternativ„, persoanele prev„zute la alin. (1)sunt obligate s„ posede autoriza˛ia de liber„ practic„eliberat„, conform legii, de Ministerul S„n„t„˛ii Publice cuavizul Centrului Na˛ional de Perfec˛ionare Ón DomeniulSanitar.

Art. 5. — Autoriza˛ia de liber„ practic„ de medicin„complementar„/alternativ„ se elibereaz„ pe bazaurm„toarelor acte:

a) diploma eliberat„ de institu˛ia de Ónv„˛„m‚nt superiorsau atestatul ori certificatul de preg„tire specific„ Óndomeniu;

b) certificat de cazier judiciar;c) certificat de s„n„tate;d) avizul Ordinului Practicienilor de Medicin„ Comple-

mentar„/Alternativ„.Art. 6. — (1) Œn vederea exercit„rii medicinei

complementare/alternative, practicianul de medicin„complementar„/alternativ„ ader„ la Ordinul Practicienilor deMedicin„ Complementar„/Alternativ„.

(2) Ordinul Practicienilor de Medicin„ Complementar„/Alternativ„ se organizeaz„ ∫i func˛ioneaz„ ca organiza˛ieprofesional„, neguvernamental„, apolitic„, av‚nd ca obiectde activitate controlul ∫i supravegherea exercit„rii profesieide practician de medicin„ complementar„/alternativ„.

(3) Ordinul Practicienilor de Medicin„ Complementar„/Alternativ„ se organizeaz„ ∫i func˛ioneaz„ la nivel teritorial∫i na˛ional.

(4) Regulamentul de organizare ∫i func˛ionare alOrdinului Practicienilor de Medicin„ Complementar„/Alternativ„ se aprob„ prin ordin al ministrului s„n„t„˛iipublice.

(5) Autoriza˛ia de liber„ practic„ a practicienilor demedicin„ complementar„/alternativ„ se reÓnnoie∫teobligatoriu la interval de 3 ani de c„tre Ministerul S„n„t„˛iiPublice cu avizul Centrului Na˛ional de Perfec˛ionare ÓnDomeniul Sanitar.

Art. 7. — Practicarea acupuncturii, a homeopatiei, aapiterapiei, a fitoterapiei, a chiropracticii ∫i a osteopatiei, amedicinei tradi˛ionale orientale este permis„ numaimedicilor, medicilor denti∫ti sau, dup„ caz, farmaci∫tilor ∫ieste reglementat„ de Ministerul S„n„t„˛ii Publice, prinnorme.

Art. 8. — Practicianul de medicin„ complementar„/alternativ„ care nu posed„ diplom„ de medic, medic dentistsau, dup„ caz, farmacist sau care nu a ob˛inut autoriza˛iede liber„ practic„ Ón domeniul respectiv este obligat s„efectueze o preg„tire specific„ de scurt„ durat„ recunoscut„de Ministerul S„n„t„˛ii Publice, corespunz„toare standardelorocupa˛ionale aprobate prin reglement„rile legale Ón vigoare.

Art. 9. — (1) Practicianul de medicin„ complementar„/alternativ„ care nu este medic, medic dentist sau, dup„caz, farmacist nu poate exercita anumite activit„˛i ∫i practicimedicale stabilite de Ministerul S„n„t„˛ii Publice ∫i ColegiulMedicilor din Rom‚nia ∫i nu poate folosi titlurile de doctor,medic, medic dentist sau, dup„ caz, farmacist.


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

(2) Medicii, medicii denti∫ti sau, dup„ caz, farmaci∫tiipracticieni de medicin„ complementar„/alternativ„ cuautoriza˛ie de liber„ practic„ eliberat„ de Colegiul Medicilordin Rom‚nia, Colegiul Medicilor Denti∫ti din Rom‚nia saude Colegiul Farmaci∫tilor din Rom‚nia pentru un anumitdomeniu pot trata anumite afec˛iuni corespunz„toaredomeniului respectiv ∫i pot prescrie anumite medicamente/tratamente complementare ∫i/sau alternative conformmetodologiei stabilite de Ministerul S„n„t„˛ii Publice, potrivitreglement„rilor Organiza˛iei Mondiale a S„n„t„˛ii.

(3) Practicienii autoriza˛i Ón domeniul medicineicomplementare/alternative, care nu sunt medici, medicidenti∫ti sau, dup„ caz, farmaci∫ti, pot interveni, dup„ caz,Ón completarea ∫i/sau continuarea terapiilor medicale,conform unor reguli precise de procedur„, numai cu acordulscris al pacientului, la recomandarea scris„ a unui medic.

Art. 10. — Practicianul de medicin„ complementar„/alternativ„ are dreptul s„ foloseasc„ numai cuno∫tin˛ele,mijloacele ∫i metodele pentru care este autorizat ∫i atestat,conform standardului ocupa˛ional aprobat din domeniulrespectiv.

Art. 11. — (1) Tehnicile ∫i practicile de medicin„complementar„/alternativ„ se desf„∫oar„ Ón cabinete deterapie complementar„/alternativ„ organizate conform legiica societ„˛i comerciale sau activit„˛i independentedesf„∫urate de persoane fizice, cu acest obiect deactivitate.

(2) Medicii, medicii denti∫ti sau, dup„ caz, farmaci∫tiipracticieni de medicin„ complementar„/alternativ„ Ó∫i potorganiza cabinete medicale conform legii.

(3) Denumirea de îcentru de Óngrijiri de s„n„tate“ nupoate fi utilizat„ dac„ nu exist„ cel pu˛in un angajat medicsau asistent medical.

Art. 12. — Practicarea medicinei complementare/alternative este permis„ ∫i Ón anumite institu˛ii medicaleal„turi de medicina clasic„, alopat„, pe baza normelorelaborate de Ministerul S„n„t„˛ii Publice ∫i ColegiulMedicilor din Rom‚nia, Colegiul Medicilor Denti∫ti dinRom‚nia ∫i de Colegiul Farmaci∫tilor din Rom‚nia.

Art. 13. — Practicianul de medicin„ complementar„/alternativ„ este obligat s„ ˛in„ eviden˛a pacien˛ilor trata˛i, ametodelor ∫i a mijloacelor de tratament folosite pentrufiecare caz.

Art. 14. — (1) Prepararea, producerea ∫i distribu˛iaremediilor folosite de medicina complementar„/alternativ„este strict reglementat„ de Ministerul S„n„t„˛ii Publice.

(2) Autoriza˛ia pentru producerea ∫i distribu˛ia remediilorse elibereaz„ de Ministerul S„n„t„˛ii Publice.

Art. 15. — V‚nzarea produselor homeopatice, amedica˛iei complementare/alternative ∫i a altor remedii seface Ón unit„˛ile farmaceutice autorizate de MinisterulS„n„t„˛ii Publice ∫i Ón magazine autorizate corespunz„tornormelor legale.

CAPITOLUL III

Drepturile ∫i accesul pacien˛ilor la terapii ∫i practici de medicin„ complementar„/alternativ„

Art. 16. — Toate persoanele au acces liber latratamente ∫i practici de medicin„ complementar„/alternativ„, reglementate conform legii.

Art. 17. — Persoanele care se adreseaz„ unui practiciande medicin„ complementar„/alternativ„ beneficiaz„ de

tratament de medicin„ complementar„/ alternativ„ numaidup„ exprimarea, Ón scris, a acordului de voin˛„.

Art. 18. — (1) Persoanele care se adreseaz„ unuipractician de medicin„ complementar„/alternativ„beneficiaz„ de confiden˛ialitatea datelor privind starea des„n„tate.

(2) Persoanele prev„zute la alin. (1) trebuie s„primeasc„ informa˛ii scrise, accesibile ∫i u∫or de Ón˛eles,pentru a cunoa∫te beneficiile ∫i riscurile la care se expun.

Art. 19. — Practicile ∫i procedurile de care beneficiaz„persoanele tratate de medicii, medicii denti∫ti sau, dup„caz, farmaci∫tii practicieni de medicin„ complementar„/alternativ„ ori de practicienii autoriza˛i Ón domeniulmedicinei complementare/alternative sunt stabilite deMinisterul S„n„t„˛ii Publice ∫i de Casa Na˛ional„ deAsigur„ri de S„n„tate, sunt prev„zute Ón contractul-cadru ∫isunt decontate din bugetul Fondului na˛ional unic deasigur„ri sociale de s„n„tate.

CAPITOLUL IV

Organiza˛ii profesionale ale practicienilor de medicin„complementar„/alternativ„ ∫i controlul exercit„rii

activit„˛ilor

Art. 20. — Œn cadrul Ordinului Practicienilor de Medicin„Complementar„/Alternativ„ func˛ioneaz„ comisii despecialitate pentru fiecare domeniu de practic„ de medicin„complementar„/alternativ„, care au obliga˛ia s„reglementeze activitatea profesional„ a practicienilor dinfiecare domeniu specific.

Art. 21. — (1) Ordinul Practicienilor de Medicin„Complementar„/Alternativ„ este obligat s„ elaboreze Codulde etic„ profesional„, cu sprijinul comisiilor de specialitate.

(2) Codul de etic„ profesional„ cuprinde drepturile depractic„, sanc˛iunile disciplinare pentru incompeten˛„profesional„, restric˛ii de practic„ Ón caz de incompatibilitatesau de afectare a s„n„t„˛ii pacientului.

Art. 22. — Eviden˛a practicienilor de medicin„complementar„/alternativ„ se ˛ine Ón Registrul unic alpracticienilor de medicin„ complementar„/alternativ„, care sep„streaz„ la sediul Ordinului Practicienilor de Medicin„Complementar„/Alternativ„ ∫i se comunic„ Ón mod obligatoriuCentrului Na˛ional de Perfec˛ionare Ón Domeniul Sanitar.

Art. 23. — Ministerul S„n„t„˛ii Publice, ColegiulMedicilor din Rom‚nia, Colegiul Medicilor Denti∫ti dinRom‚nia ∫i Colegiul Farmaci∫tilor din Rom‚nia stabilesc,cu consultarea Ordinului Practicienilor de Medicin„Complementar„/Alternativ„, curriculum de studii pentruinstitu˛iile care preg„tesc practicieni de medicin„complementar„/alternativ„ pentru a garanta nivelul decalificare.

Art. 24. — (1) Ministerul S„n„t„˛ii Publice Ónfiin˛eaz„, Óncadrul Centrului Na˛ional de Perfec˛ionare din DomeniulSanitar, Departamentul de medicin„ complementar„/alternativ„ care Óndrum„ ∫i controleaz„ activit„˛ile Óndomeniu, inclusiv preg„tirea profesional„ a practicienilor demedicin„ complementar„/alternativ„.

(2) Departamentul de medicin„ complementar„/alternativ„ acrediteaz„ furnizorii ∫i programele de formareprofesional„ pentru practicienii de medicin„ complementar„/alternativ„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 3


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

CAPITOLUL V

Dispozi˛ii tranzitorii ∫i finale

Art. 25. — Œnc„lcarea prevederilor prezentei legi, inclusivculpa profesional„, atrage r„spunderea patrimonial„,disciplinar„, civil„, contraven˛ional„ sau penal„, dup„ caz.

Art. 26. — Œn aplicarea prezentei legi Ministerul S„n„t„˛iiPublice emite norme metodologice, Ón termen de un an dela publicarea prezentei legi Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei,Partea I.

Art. 27. — Œn termen de 6 luni de la intrarea Ón vigoarea normelor metodologice prev„zute la art. 26, to˛ipracticienii de medicin„ complementar„/alternativ„ caredesf„∫oar„ sub orice form„ activit„˛i ∫i practici de medicin„complementar„/alternativ„ vor fi supu∫i procedurilor deautorizare prev„zute de prezenta lege.

Art. 28. — Prezenta lege intr„ Ón vigoare la 3 luni de lapublicarea Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I.

Art. 29. — La data intr„rii Ón vigoare a prezentei legiorice dispozi˛ii contrare se abrog„.


Aceast„ lege a fost adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei, cu respectarea prevederilor art. 75 ∫i ale art. 76 alin. (2) dinConstitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

PRE™EDINTELE CAMEREI DEPUTAfiILOR PRE™EDINTELE SENATULUIBOGDAN OLTEANU NICOLAE V√C√ROIU

Bucure∫ti, 2 mai 2007.Nr. 118.

ANEX√

D O M E N I I

de practic„ Ón medicina complementar„/alternativ„(conform clasific„rii elaborate de Organiza˛ia Mondial„ a S„n„t„˛ii)

Practici Practici Diet„, Sisteme alternative Terapii Aplica˛ii farmacologice herbaliste nutri˛ie, la practica manuale bioelectromagnetice ∫i biologice stil de via˛„ medical„ ∫i energetice

1 2 3 4 5 6

Agen˛i Terapie Schimbarea Acupunctur„ Presopunctur„ Tratamente cu lumin„antioxidan˛i herbal„ stilului de natural„ ∫i artificial„

via˛„ — life style Homeopatie Tehnic„ Dian Xue

Apiterapie Algoterapie Terapie Gerson Qigong medical Chiropractic„ Electroacupunctur„T.BI GU Naturopatie

Terapii pentru Aromaterapie Terapie Yoga Osteopatie C‚mpuri cre∫terea imunit„˛ii macrobiotic„ electromagnetice

Megavitamine Ayurveda Metoda Feldenkrais Stimulare electric„ ∫i neuromagnetic„

Terapii metabolice Oligoterapie Vegetarianism Astrologie Terapie prin masaj, Terapie cu c‚mp medical„ tui, na magnetic

Agen˛i oxidan˛i Feng Shui Practici Reflexologie Terapie holografic„(ozon, hidrogen, tradi˛ionaleperoxid) Suplimente Su Jok Rofling Spectroscopie

alimentare

Argiloterapie Medicin„ Magnetorezonan˛„tradi˛ional„ Reikichinez„ (TCM) Tehnic„ radiant„

Terapie cu bioc‚mpBioritmologieCristaloterapieCromoterapie


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

PRE™EDINTELE ROM¬NIEI

D E C R E Tpentru promulgarea Legii

privind organizarea ∫i func˛ionarea activit„˛ilor ∫i practicilorde medicin„ complementar„/alternativ„

Œn temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) ∫i ale art. 100 alin. (1) dinConstitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Pre∫edintele Rom‚niei d e c r e t e a z „:

Articol unic. — Se promulg„ Legea privind organizarea ∫i func˛ionareaactivit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„/alternativ„ ∫i se dispunepublicarea acestei legi Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I.

PRE™EDINTELE ROM¬NIEI— interimar —

NICOLAE V√C√ROIU

Bucure∫ti, 27 aprilie 2007.Nr. 501.

�

PRE™EDINTELE ROM¬NIEI

D E C R E T privind Óncetarea raporturilor de serviciu

ale unui chestor ∫ef de poli˛ie cu Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative

Œn temeiul prevederilor art. 94 lit. b) ∫i ale art. 100 din Constitu˛iaRom‚niei, republicat„, ∫i ale Legii nr. 360/2002 privind Statutul poli˛istului,cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

av‚nd Ón vedere propunerea ministrului internelor ∫i reformeiadministrative,

Pre∫edintele Rom‚niei d e c r e t e a z „:

Articol unic. — Domnului chestor ∫ef de poli˛ie Mircea VasileAlexandru Ói Ónceteaz„ raporturile de serviciu cu Ministerul Internelor ∫iReformei Administrative.

PRE™EDINTELE ROM¬NIEI — interimar —

NICOLAE V√C√ROIU

Œn temeiul art. 100 alin. (2) dinConstitu˛ia Rom‚niei, republicat„,contrasemn„m acest decret.

PRIM-MINISTRUC√LIN POPESCU-T√RICEANU

Bucure∫ti, 4 mai 2007. Nr. 512.



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

D E C I Z I I A L E C U R fi I I C O N S T I T U fi I O N A L E

CURTEA CONSTITUfiIONAL√

D E C I Z I A Nr. 278din 22 martie 2007

referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 1 ∫i 2 din Legea nr. 85/1992privind v‚nzarea de locuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„ destina˛ie construite din fondurile statului

∫i din fondurile unit„˛ilor economice sau bugetare de stat


Ioan Vida — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torKozsokár Gábor — judec„torIon Predescu — judec„tor™erban Viorel St„noiu — judec„torIon Tiuc„ — procurorIrina Loredana Gulie — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea prevederilor art. 1 ∫i 2 din Legea nr. 85/1992 privindv‚nzarea de locuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„ destina˛ie construitedin fondurile statului ∫i din fondurile unit„˛ilor economicesau bugetare de stat, excep˛ie ridicat„ de Adrian VeroneR„dulescu ∫i Lumini˛a Teodora R„dulescu Ón Dosarulnr. 26.585/3/2005 al Cur˛ii de Apel Bucure∫ti —Sec˛ia a III-a civil„ ∫i pentru cauze cu minori ∫i de familie.

La apelul nominal lipsesc p„r˛ile. Procedura de citareeste legal Óndeplinit„.

Magistratul-asistent arat„ c„ autorii excep˛iei au depusla dosar o cerere prin care solicit„ acordarea unui noutermen de judecat„, Ón vederea preg„tirii ap„r„rii, precum∫i note scrise prin care Ó∫i motiveaz„ excep˛ia invocat„. Deasemenea, partea Mihaela B„l„∫oiu a depus o cerere princare solicit„ am‚narea judec„rii cauzei Ón vederea preg„tiriiap„r„rii.

Reprezentantul Ministerului Public solicit„ respingereacererilor.

Curtea, deliber‚nd, respinge aceste cereri.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de

respingere a excep˛iei ca neÓntemeiat„.

C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarului, constat„urm„toarele:

Prin Œncheierea din 16 noiembrie 2006, pronun˛at„ ÓnDosarul nr. 26.585/3/2005, Curtea de Apel Bucure∫ti —

Sec˛ia a III-a civil„ ∫i pentru cauze cu minori ∫i de familie a

sesizat Curtea Constitu˛ional„ cu excep˛ia de

neconstitu˛ionalitate a prevederilor art. 1 ∫i 2 din Legea

nr. 85/1992 privind v‚nzarea de locuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„

destina˛ie construite din fondurile statului ∫i din fondurile

unit„˛ilor economice sau bugetare de stat. Excep˛ia a fostridicat„ de Adrian Verone R„dulescu ∫i Lumini˛a TeodoraR„dulescu Óntr-o cauz„ av‚nd ca obiect judecarea cereriide constatare a unor drepturi locative asupra unui imobilconstruc˛ie, aflat„ Ón faza procesual„ a recursului.

Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate se arat„,Ón esen˛„, c„ prevederile legale criticate instituie

posibilitatea cump„r„rii locuin˛elor construite din fondurilestatului doar pentru titularii contractelor de Ónchiriere, iar nu∫i pentru ceilal˛i titulari de drepturi locative men˛iona˛i Óncontract, ceea ce contravine principiilor constitu˛ionale aleegalit„˛ii Ón drepturi ∫i dreptului la mo∫tenire.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,Óncheierea de sesizare a fost comunicat„ pre∫edin˛ilor celordou„ Camere ale Parlamentului, Guvernului ∫i AvocatuluiPoporului, pentru a-∫i exprima punctele de vedere asupraexcep˛iei de neconstitu˛ionalitate.

Curtea de Apel Bucure∫ti — Sec˛ia a III-a civil„ ∫i pentru

cauze cu minori ∫i de familie apreciaz„ c„ excep˛ia esteneÓntemeiat„. Œn acest sens, arat„ c„ prevederile legalecriticate reglementeaz„ posibilitatea cump„r„rii locuin˛elordoar pentru titularul contractului de Ónchiriere, pentru c„, deregul„, titularul ∫i celelalte persoane cu drepturi locative facparte din aceea∫i familie, astfel Ónc‚t pentru orice altesitua˛ii particulare legate de raporturile locative se aplic„dreptul comun.

Avocatul Poporului consider„ c„ prevederile legalecriticate sunt constitu˛ionale. Œn acest sens, arat„ c„ textelede lege criticate nu con˛in nicio discriminare Ón raport decriteriile egalit„˛ii Ón drepturi ∫i se aplic„ Ón mod egaltuturor persoanelor aflate Ón ipoteza normei juridice.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierea de sesizare, punctul de vedere alAvocatului Poporului, raportul Óntocmit de judec„torul-raportor, concluziile procurorului, dispozi˛iile legale criticate,raportate la prevederile Constitu˛iei, precum ∫i Legeanr. 47/1992, re˛ine urm„toarele:

Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i estecompetent„, potrivit dispozi˛iilor art. 146 lit. d) dinConstitu˛ie, ale art. 1 alin. (2), precum ∫i ale art. 2, 3, 10∫i 29 din Legea nr. 47/1992, s„ solu˛ioneze excep˛ia deneconstitu˛ionalitate.

Potrivit Óncheierii de sesizare, obiectul acesteia Ól constituieprevederile art. 1 ∫i 2 din Legea nr. 85/1992 privind v‚nzareade locuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„ destina˛ie construite din fondurilestatului ∫i din fondurile unit„˛ilor economice sau bugetare destat, republicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I,nr. 260 din 15 septembrie 1994.

Legea nr. 85/1992 a fost republicat„ Ón Monitorul Oficialal Rom‚niei, Partea I, nr. 264 din 15 iulie 1998, cu acela∫icon˛inut al art. 1 ∫i 2, ∫i anume:

— Art. 1: îLocuin˛ele construite din fondurile statului pot ficump„rate de titularii contractelor de Ónchiriere, cu plataintegral„ sau Ón rate a pre˛ului, Ón condi˛iile Decretului-lege


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

nr. 61/1990 privind v‚nzarea de locuin˛e construite dinfondurile statului c„tre popula˛ie ∫i ale prezentei legi.

Sunt exceptate de la prevederile alin. 1 locuin˛ele caredep„∫esc suprafe˛ele maxime prev„zute Ón actele normative Ónbaza c„rora s-au executat locuin˛ele din fondurile statului ∫i dinfondurile unit„˛ilor economice ∫i bugetare de stat, precum ∫icele care prezint„, la data v‚nz„rii, finisaje superioare,echivalente unor lucr„ri de art„ sau ornamentale deosebite,sau care beneficiaz„ de dot„ri speciale, cum ar fi: piscin„,saun„, ser„, cram„, bar-vinotec„, camer„ frigorific„ sau alteleasemenea.

De asemenea, sunt exceptate locuin˛ele de protocol careau servit sau servesc demnitarilor sau altor persoane alese saunumite Ón func˛ii drept locuin˛e pe durata exercit„rii func˛iei,chiar dac„ acestea sunt scoase ulterior din eviden˛a locuin˛elorde protocol.“

— Art. 2: îConstruc˛iile de locuin˛e finan˛ate din fondurilestatului, Ón curs de execu˛ie ∫i nerepartizate nominal p‚n„ ladata intr„rii Ón vigoare a prezentei legi, care nu pot fi terminate∫i v‚ndute Ón condi˛iile reglement„rilor Ón vigoare, pot fi v‚ndutepe apartamente, pe paliere, pe sc„ri, pe tronsoane de cl„dirisau Ón Óntregime, prin licita˛ie public„.

Fac excep˛ie de la prevederile alin. 1 locuin˛ele Ón curs deexecu˛ie care trec, prin protocol, f„r„ plat„, Ón patrimoniulParlamentului Rom‚niei, Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale,Ministerului de Interne, Serviciului Rom‚n de Informa˛ii,Serviciului de Protec˛ie ∫i Paz„, Ministerului Justi˛iei — Direc˛iageneral„ a penitenciarelor, precum ∫i cele pe care acestea leconstruiesc prin planuri proprii de investi˛ii sau leachizi˛ioneaz„ folosind aloca˛ii bugetare care se asigur„ Ónacest scop. Aceste locuin˛e sunt supuse regimului locuin˛elorprev„zute la art. 1 alin. 3.

Licita˛iile se organizeaz„ de consiliile locale.Locuin˛ele prev„zute la alin. 1, repartizate ori pentru care

s-au Óncheiat antecontracte sau contracte de v‚nzare-cump„rare p‚n„ la data intr„rii Ón vigoare a prezentei legi, sepot cump„ra de beneficiarii actului de reparti˛ie sau de titulariiantecontractelor ori ai contractelor de v‚nzare-cump„rare, f„r„licita˛ie, la valoarea lucr„rilor executate de unitatea proprietar„,Ón condi˛iile art. 1.

Pre˛ul de la care Óncepe licita˛ia se stabile∫te de c„treunit„˛ile proprietare, ˛in‚nd seama de stadiul fizic de execu˛ie,la care se adaug„ ∫i cheltuielile aferente de proiectare. Dinpre˛ul ob˛inut la licita˛ie, pentru acoperirea cheltuielilor deeviden˛„ ∫i v‚nzare, unit„˛ile beneficiaz„ de un comision dep‚n„ la 1%.“

Autorii excep˛iei invoc„ Ónc„lcarea dispozi˛iilorconstitu˛ionale cuprinse Ón art. 16 alin. (1) privind egalitateacet„˛enilor Ón fa˛a legii ∫i a autorit„˛ilor publice ∫i art. 46privind dreptul la mo∫tenire.

Analiz‚nd aceste sus˛ineri, Curtea constat„ urm„toarele:Prevederile art. 1 ∫i 2 din Legea nr. 85/1992,

republicat„, reglementeaz„ posibilitatea titularilor contractelorde Ónchiriere de a dob‚ndi calitatea de proprietari ailocuin˛elor Ónchiriate de la unit„˛ile economice sau bugetarede stat, Ón condi˛iile Decretului-lege nr. 61/1990 privindv‚nzarea de locuin˛e construite din fondurile statului c„trepopula˛ie ∫i ale Legii nr. 85/1992, sau prin licita˛ie public„,Ón cazul locuin˛elor aflate Ón curs de execu˛ie, finan˛ate dinfondurile statului ∫i nerepartizate nominal p‚n„ la dataintr„rii Ón vigoare a legii.

Legiuitorul a instituit posibilitatea cump„r„rii, de c„trechiria∫ii acestora, a locuin˛elor construite din fondurilestatului ∫i din fondurile unit„˛ilor economice ∫i bugetare destat, la edificarea c„rora au contribuit Ón mod direct sauindirect Ón vechiul sistem politico-statal. A∫adar, posibilitateaÓncheierii contractului de v‚nzare-cump„rare exclusiv dec„tre titularul contractului de Ónchiriere, ∫i nu de ceilal˛ititulari de drepturi locative, este justificat„ de raporturile demunc„ existente Óntre titularul contractului de Ónchiriere ∫iunitatea de˛in„toare a locuin˛ei repartizate ∫i nu contravineprincipiilor constitu˛ionale ale egalit„˛ii Ón drepturi acet„˛enilor sau dreptului la mo∫tenire.

Mai mult, a∫a cum s-a statuat Ón mod constant Ónjurispruden˛a Cur˛ii, principiul egalit„˛ii nu are semnifica˛iaunei uniformit„˛i de tratament juridic, astfel Ónc‚t la situa˛iidiferite, cum este cea a titularului unui contract deÓnchiriere, fa˛„ de celelalte persoane care locuiescÓmpreun„ cu acesta ∫i ale c„ror drepturi locative nuizvor„sc din contractul de Ónchiriere, este justificat Ón modrezonabil ∫i obiectiv un statut juridic distinct.


Pentru considerentele expuse, Ón temeiul art. 146 lit. d) ∫i al art. 147 alin. (4) din Constitu˛ie, precum ∫i alart. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) ∫i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

C U R T E A C O N S T I T U fi I O N A L √

Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 1 ∫i 2 din Legea nr. 85/1992 privind v‚nzarea delocuin˛e ∫i spa˛ii cu alt„ destina˛ie construite din fondurile statului ∫i din fondurile unit„˛ilor economice sau bugetare destat, excep˛ie ridicat„ de Adrian Verone R„dulescu ∫i Lumini˛a Teodora R„dulescu Ón Dosarul nr. 26.585/3/2005 al Cur˛iide Apel Bucure∫ti — Sec˛ia a III-a civil„ ∫i pentru cauze cu minori ∫i de familie.

Definitiv„ ∫i general obligatorie.Pronun˛at„ Ón ∫edin˛a public„ din data de 22 martie 2007.

PRE™EDINTELE CURfiII CONSTITUfiIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,Irina Loredana Gulie


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice



referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit

la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004


Ion Predescu — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torKozsokár Gábor — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torPetre Ninosu — judec„tor™erban Viorel St„noiu — judec„torTudorel Toader — judec„torIon Tiuc„ — procurorDaniela Ramona Mari˛iu — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea dispozi˛iilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recuno∫tin˛eifa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit lavictoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989nr. 341/2004, excep˛ie ridicat„ de Petru Juravle, CristinaConstantinescu ∫i Ambrozie Duca Ón dosarelenr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 ∫i nr. 5.991/30/2006 aleTribunalului Timi∫ — Sec˛ia civil„.

La apelul nominal avocatul Florin Kovacs r„spundepentru autorii excep˛iei ∫i pentru partea Gabriela Grigore,avocatul Ioan Dan r„spunde pentru partea Marin Lupu∫oru,iar partea Viorel Contrea se prezint„ personal. Lipsesccelelalte p„r˛i, fa˛„ de care procedura de citare este legalÓndeplinit„.

Curtea, av‚nd Ón vedere c„ excep˛iile deneconstitu˛ionalitate ridicate Ón dosarele nr. 2.382D/2006,nr. 2.383D/2006 ∫i nr. 230D/2007 au con˛inut identic, puneÓn discu˛ie, din oficiu, problema conex„rii cauzelor.

Avocatul Florin Kovacs este de acord cu conexareadosarelor.

Avocatul Ioan Dan este de acord cu conexareadosarelor.

Partea Viorel Contrea este de acord cu conexareadosarelor.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cuconexarea dosarelor.

Curtea, Ón temeiul art. 53 alin. (5) din Legeanr. 47/1992, dispune conexarea dosarelor nr. 230D/2007 ∫inr. 2.383D/2006 la Dosarul nr. 2.382D/2006, care esteprimul Ónregistrat.

Cauza fiind Ón stare de judecat„, avocatul Florin Kovacssolicit„ admiterea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate, Óntruc‚ttextul de lege criticat determin„ o diferen˛„ de tratamentpentru situa˛ii identice, precum ∫i o Ónc„lcare a accesuluiliber la justi˛ie. De asemenea, se arat„ c„ textul de legecriticat contravine ∫i prevederilor art. 44 din Constitu˛ie.

Avocatul Ioan Dan solicit„ respingerea excep˛iei deneconstitu˛ionalitate. Œn acest sens, arat„ c„ dispozi˛iileart. 44 alin. (1) teza Ónt‚i din Constitu˛ie nu pot fi disociatede teza a doua din acela∫i text, potrivit c„reia con˛inutul ∫ilimitele dreptului de proprietate sunt stabilite de lege.

Partea Viorel Contrea solicit„ respingerea excep˛iei deneconstitu˛ionalitate.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii derespingere a excep˛iei de neconstitu˛ionalitate caneÓntemeiat„.

C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarelor, re˛ineurm„toarele:

Prin Óncheierile din 8 noiembrie 2006 ∫i 13 februarie 2007,pronun˛ate Ón dosarele nr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 ∫inr. 5.991/30/2006, Tribunalul Timi∫ — Sec˛ia civil„ asesizat Curtea Constitu˛ional„ cu excep˛ia deneconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 5 alin. (1) lit. g) dinLegea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii careau contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie1989 nr. 341/2004. Excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a fostridicat„ de Petru Juravle, Cristina Constantinescu ∫iAmbrozie Duca.

Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate autoriiacesteia sus˛in c„ dispozi˛iile de lege criticate, prin faptulc„ prev„d interdic˛ia de Ónstr„inare pe timp de 10 ani aterenurilor, contravin prevederilor art. 15 alin. (2) dinConstitu˛ie, deoarece se face o aplicare retroactiv„ a Legiinr. 341/2004 ∫i Ón ceea ce prive∫te regimul aplicabilterenurilor dob‚ndite potrivit Legii nr. 42/1990, legeabrogat„ de Legea nr. 341/2004. Œn continuare, se arat„ c„textul de lege criticat contravine ∫i art. 44 din Constitu˛ie,prin aceea c„ scoate din circuitul civil terenurile dob‚nditepotrivit Legii nr. 341/2004. De asemenea, se arat„ c„dispozi˛iile art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 341/2004contravin ∫i prevederilor art. 16 din Constitu˛ie, deoarece serealizeaz„ o discriminare Óntre persoanele care au dob‚nditterenul potrivit Legii nr. 42/1990, f„r„ obliga˛ia neÓnstr„in„riiacestuia pe durata a 10 ani, ∫i cele care au dob‚nditterenul potrivit Legii nr. 341/2004, grevat de aceast„obliga˛ie de neÓnstr„inare. Totodat„, se consider„ a fiÓnc„lcate ∫i prevederile art. 21 din Legea fundamental„.

Tribunalul Timi∫ — Sec˛ia civil„ arat„ c„ dispozi˛iile delege criticate nu retroactiveaz„, aplic‚ndu-se numaipersoanelor c„rora li s-a emis titlul de proprietate subimperiul Legii nr. 341/2004, iar nu ∫i celor c„rora li s-aeliberat titlul de proprietate sub imperiul Legii nr. 42/1990.Œn ceea ce prive∫te invocarea prevederilor art. 44 dinConstitu˛ie, se apreciaz„ c„ nici acestea nu sunt Ónc„lcate,legiuitorul put‚nd impune anumite limit„ri dreptului deproprietate Ón situa˛ii exprese ∫i pe o perioad„ limitat„ detimp. Œn continuare, arat„ c„ nu poate fi primit„ nicisus˛inerea potrivit c„reia textul de lege criticat contravineprevederilor art. 16 ∫i 21 din Legea fundamental„.

Œn conformitate cu dispozi˛iile art. 30 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, Óncheierile de sesizare au fost comunicatepre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i formulapunctele de vedere cu privire la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate.


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Avocatul Poporului arat„ c„ dispozi˛ia de lege criticat„dispune numai pentru viitor ∫i nu este aplicabil„ situa˛iiloranterioare intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 341/2004, f„r„ aÓnc„lca principiul neretroactivit„˛ii prev„zut de art. 15 dinConstitu˛ie. Œn ceea ce prive∫te invocarea prevederilorart. 16 din Constitu˛ie, se arat„ c„ dispozi˛iile de legecriticate se aplic„ tuturor celor afla˛i Ón situa˛ia prev„zut„Ón ipoteza normei legale, f„r„ nici o discriminare peconsiderente arbitrare. C‚t prive∫te critica deneconstitu˛ionalitate a art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea nr.341/2004 fa˛„ de art. 44 alin. (1) din Constitu˛ie, se arat„c„ interdic˛ia prev„zut„ de legiuitor este conform„prevederilor art. 44 alin. (1) teza a doua din Constitu˛ie,potrivit c„rora con˛inutul ∫i limitele dreptului de proprietatesunt stabilite prin lege.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫iGuvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cuprivire la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierile de sesizare, punctul de vedere alAvocatului Poporului, rapoartele Óntocmite de judec„torul-raportor, sus˛inerile autorilor excep˛iei ∫i ale p„r˛ilorprezente, concluziile procurorului, dispozi˛iile de legecriticate, raportate la prevederile Constitu˛iei, precum ∫iLegea nr. 47/1992, re˛ine urm„toarele:

Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i estecompetent„, potrivit dispozi˛iilor art. 146 lit. d) dinConstitu˛ie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 ∫i 29din Legea nr. 47/1992, s„ solu˛ioneze excep˛ia deneconstitu˛ionalitate.

Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea Ól constituiedispozi˛iile art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoriaRevolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 654din 20 iulie 2004, cu urm„torul cuprins: îPersoaneleprev„zute la art. 3 alin. (1) lit. b), precum ∫i la art. 4 alin. (1)beneficiaz„, pe l‚ng„ indemniza˛ia calculat„ conformprevederilor art. 4, ∫i de urm„toarele drepturi: (...)

g) atribuirea, Ón limita posibilit„˛ilor, Ón proprietate ∫i cu clauz„de neÓnstr„inare timp de 10 ani de la data dob‚ndirii, a 10.000 m2

de teren Ón extravilan ∫i 500 m2 de teren Ón intravilan — acestadin urm„ pentru destina˛ia de locuin˛„, dac„ nu a avut sau nu areÓn proprietate un alt spa˛iu locativ.“

Œn sus˛inerea neconstitu˛ionalit„˛ii acestor dispozi˛iilegale, autorul excep˛iei invoc„ Ónc„lcarea prevederilorconstitu˛ionale ale art. 15 alin. (2) referitoare laneretroactivitatea legii, ale art. 16 alin. (1) referitoare laegalitatea Ón drepturi, ale art. 21 referitoare la accesul liberla justi˛ie ∫i ale art. 44 alin. (2) referitoare la garantarea ∫iocrotirea propriet„˛ii private indiferent de titular.

Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate, Curteaconstat„ c„ textul de lege criticat instituie o incapacitatetemporar„ de Ónstr„inare a terenurilor situate Ón extravilan ∫iÓn intravilan, ce au fost dob‚ndite Ón temeiul Legiinr. 341/2004. Aceast„ interdic˛ie temporar„ de Ónstr„inarereprezint„ o limitare a unuia dintre atributele dreptului deproprietate, ∫i anume dispozi˛ia. Limitarea este Ón deplin„conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua dinConstitu˛ie, potrivit c„rora îCon˛inutul ∫i limitele acestordrepturi sunt stabilite de lege“. A∫a fiind, conform art. 61alin. (1) din Constitu˛ie, Parlamentul, ca îunic„ autoritatelegiuitoare a ˛„rii“, are dreptul de a decide instituirea uneiasemenea interdic˛ii temporare de Ónstr„inare.

Referitor la pretinsa Ónc„lcare a art. 15 alin. (2) dinConstitu˛ie, Curtea re˛ine c„ formula redac˛ional„ a textuluide lege dedus controlului de constitu˛ionalitate nu ofer„temei unei atare critici, Óntruc‚t nu con˛ine Ón sine nici odispozi˛ie cu caracter retroactiv ∫i nici nu rezult„ din textulcriticat c„ acesta ar urm„ri s„ produc„ efecte retroactive,textul urm‚nd a-∫i g„si aplicarea exclusiv de la data intr„riiÓn vigoare a Legii nr. 341/2004.

Œn leg„tur„ cu invocarea Ónc„lc„rii principiului egalit„˛ii Óndrepturi prev„zut de dispozi˛iile art. 16 alin. (1) dinConstitu˛ie, Curtea observ„ c„, Ón m„sura Ón carereglementarea dedus„ controlului se aplic„ tuturor celorafla˛i Ón situa˛ia prev„zut„ Ón ipoteza normei legale, f„r„nicio discriminare pe considerente arbitrare, critica cu unatare obiect nu este Óntemeiat„.

De asemenea, Curtea constat„ c„ prin dispozi˛iile art. 5alin. (1) lit. g) din Legea nr. 341/2004 a fost reglementatun caz de scoatere temporar„ din circuitul civil a terenurilorcu care au fost Ómpropriet„ri˛i cet„˛enii apar˛in‚nd uneicategorii sociale, a∫a cum aceasta a fost definit„ prin lege,iar nu un caz de Óngr„dire a liberului acces la justi˛ie. Dealtfel, este de observat c„ excep˛ia de neconstitu˛ionalitatenu a fost invocat„ de beneficiarul dreptului de proprietategrevat Ón modalitatea ar„tat„, ci de reclamanta — p‚r‚t„,care, tocmai Ón baza liberului acces la justi˛ie, a formulatac˛iunea Ón cauza dedus„ judec„˛ii.


Pentru considerentele expuse mai sus, Ón temeiul art. 146 lit. d) ∫i al art. 147 alin. (4) din Constitu˛ie, precum ∫ial art. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) ∫i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,


Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004, excep˛ie ridicat„ dePetru Juravle, Cristina Constantinescu ∫i Ambrozie Duca Ón dosarele nr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 ∫i nr. 5.991/30/2006ale Tribunalului Timi∫ — Sec˛ia civil„.


PRE™EDINTE,ION PREDESCU

Magistrat-asistent,Daniela Ramona Mari˛iu


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice



referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 725 alin. 1 din Codul de procedur„ civil„ ∫i ale art. II ∫i art. III din Legea nr. 219/2005

privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea ∫i completarea Codului de procedur„ civil„


Ion Predescu — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torKozsokár Gábor — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torPetre Ninosu — judec„tor™erban Viorel St„noiu — judec„torTudorel Toader — judec„torIon Tiuc„ — procurorDaniela Ramona Mari˛iu — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea dispozi˛iilor art. 725 din Codul de procedur„ civil„ ∫i aleart. II ∫i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobareaOrdonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentrumodificarea ∫i completarea Codului de procedur„ civil„,excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îSOCOT“ —S.A. din T‚rgu Mure∫ ∫i Albert Gheorghe Dosa Óndosarele nr. 572/2006/C ∫i nr. 1.025/2006/C ale Cur˛ii deApel T‚rgu Mure∫ — Sec˛ia civil„, de munc„ ∫i asigur„risociale pentru minori ∫i familie.

La apelul nominal r„spunde mandatarul p„r˛ilor MariaBianca B‚ra, Mihai Albu, Olimpiu Albu ∫i Adriana Sibiu,lips„ fiind autorii excep˛iei ∫i celelalte p„r˛i, fa˛„ de careprocedura de citare este legal Óndeplinit„.

Curtea, av‚nd Ón vedere c„ excep˛iile de neconstitu˛ionalitateridicate Ón dosarele nr. 2.425D/2006 ∫i nr. 53D/2007 aucon˛inut identic, pune Ón discu˛ie, din oficiu, problemaconex„rii cauzelor.

Mandatarul p„r˛ilor este de acord cu conexareadosarelor.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cuconexarea dosarelor.

Curtea, Ón temeiul art. 53 alin. (5) din Legeanr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 53D/2007 laDosarul nr. 2.425D/2006, care este primul Ónregistrat.

Cauza fiind Ón stare de judecat„, mandatarul prezentsolicit„ respingerea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate.


C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarelor, re˛ineurm„toarele:

Prin Óncheierile din 22 noiembrie 2006 ∫i 14 decembrie 2006,pronun˛ate Ón dosarele nr. 572/2006/C ∫i nr. 1.025/2006/C,Curtea de Apel T‚rgu Mure∫ — Sec˛ia civil„, de munc„ ∫iasigur„ri sociale pentru minori ∫i familie a sesizat CurteaConstitu˛ional„ cu excep˛ia de neconstitu˛ionalitate adispozi˛iilor art. 725 din Codul de procedur„ civil„ ∫i aleart. II ∫i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobareaOrdonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentrumodificarea ∫i completarea Codului de procedur„ civil„.Excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a fost ridicat„ deSocietatea Comercial„ îSOCOT“ — S.A. din T‚rgu Mure∫∫i Albert Gheorghe Dosa Ón cauze ce au ca obiect

solu˛ionarea unor recursuri declarate Ómpotriva unor deciziipronun˛ate de Curtea de Apel T‚rgu Mure∫.

Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate autoriiacesteia sus˛in c„ dispozi˛iile de lege criticate contravinprevederilor art. 21 alin. (3) ∫i art. 129 din Constitu˛ie, prinaceea c„ permit judecarea recursului de c„tre instan˛a carea solu˛ionat apelul Ón aceea∫i cauz„. De asemenea, sesus˛ine c„ trimiterea dosarelor pe cale administrativ„instan˛elor devenite competente s„ le judece Óncalc„principiul separa˛iei puterilor Ón stat. Œn continuare, arat„ c„textele de lege criticate contravin ∫i principiuluineretroactivit„˛ii legii prev„zut de art. 15 alin. (2) dinConstitu˛ie.

Curtea de Apel T‚rgu Mure∫ — Sec˛ia civil„, de munc„∫i asigur„ri sociale pentru minori ∫i familie arat„ c„excep˛ia de neconstitu˛ionalitate este neÓntemeiat„.

Œn conformitate cu dispozi˛iile art. 30 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, Óncheierile de sesizare au fost comunicatepre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i formulapunctele de vedere cu privire la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate.

Avocatul Poporului arat„ c„ excep˛ia de neconstitu˛ionalitateeste neÓntemeiat„. Œn acest sens, face referire lajurispruden˛a Ón materie a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫iGuvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cuprivire la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierile de sesizare, punctul de vedere alAvocatului Poporului, rapoartele Óntocmite de judec„torul-raportor, sus˛inerile p„r˛ilor prezente, concluziile procurorului,dispozi˛iile legale criticate, raportate la prevederileConstitu˛iei, precum ∫i Legea nr. 47/1992, re˛ineurm„toarele:


De∫i autorul excep˛iei se refer„ la dispozi˛iile art. II ∫i IIIdin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000, dinmotivarea excep˛iei se constat„ c„ excep˛ia deneconstitu˛ionalitate prive∫te art. II ∫i III din Legeanr. 219/2005. De asemenea, din motivarea excep˛iei deneconstitu˛ionalitate reiese c„ autorul acesteia estenemul˛umit doar de alin. 1 al art. 725, critica sa viz‚nddoar acest alineat, iar nu Óntreg articolul.

Astfel, obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate Ólconstituie dispozi˛iile art. 725 alin. 1 din Codul deprocedur„ civil„ ∫i ale art. II ∫i III din Legea nr. 219/2005privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernuluinr. 138/2000 pentru modificarea ∫i completarea Codului deprocedur„ civil„, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei,Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005. Art. 725 din Codul deprocedur„ civil„ a fost modificat prin art. I pct. 225 dinOrdonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000, publicat„


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 479 din2 octombrie 2000.

Textele de lege criticate au urm„torul cuprins: — Art. 725 alin. 1 din Codul de procedur„ civil„:

îDispozi˛iile legii noi de procedur„ se aplic„, din momentulintr„rii ei Ón vigoare, ∫i proceselor Ón curs de judecat„ Ónceputesub legea veche, precum ∫i execut„rilor silite Óncepute subacea lege.“;

— Art. II din Legea nr. 219/2005: î(1) Procesele Ón cursde judecat„ Ón prim„ instan˛„ la data schimb„rii competen˛eiinstan˛elor legal Ónvestite, precum ∫i c„ile de atac se judec„ deinstan˛ele competente, potrivit legii.

(2) Apelurile aflate pe rolul cur˛ilor de apel la data intr„rii Ónvigoare a prezentei legi ∫i care, potrivit prezentei legi, sunt decompeten˛a tribunalului se trimit la tribunale.

(3) Recursurile aflate pe rolul Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫iJusti˛ie la data intr„rii Ón vigoare a prezentei legi ∫i care, potrivitprezentei legi, sunt de competen˛a cur˛ilor de apel se trimit lacur˛ile de apel.

(4) Œn cazurile prev„zute la alin. (1)—(3), trimitereadosarelor se va face, pe cale administrativ„, instan˛elordevenite competente s„ le judece.“;

— Art. III: îDispozi˛iile alin. (2) al art. 76 intr„ Ón vigoareÓncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2006.“

Œn sus˛inerea neconstitu˛ionalit„˛ii acestor dispozi˛ii legaleautorul excep˛iei invoc„ Ónc„lcarea prevederilorconstitu˛ionale ale art. 1 alin. (4) referitoare la separa˛iaputerilor Ón stat, art. 15 alin. (2) referitoare laneretroactivitatea legii, art. 21 alin. (3) referitoare la dreptulla un proces echitabil ∫i la solu˛ionarea cauzelor Óntr-untermen rezonabil ∫i art. 129 referitoare la folosirea c„ilor deatac.

Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate, Curteaconstat„ c„ prin Decizia nr. 519 din 20 iunie 2006,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 601din 12 iulie 2006, a statuat c„ dispozi˛iile art. 725 alin. 1din Codul de procedur„ civil„ instituie regula de dreptcomun ce const„ Ón aplicarea imediat„ a legii procesualenoi, aceea∫i instan˛„ put‚nd fi Ónvestit„ cu solu˛ionarea adou„ c„i de atac Ón aceea∫i cauz„, ceea ce nu relev„Óns„ niciun fine de neconstitu˛ionalitate.

Œn ceea ce prive∫te excep˛ia de neconstitu˛ionalitate adispozi˛iilor art. II din Legea nr. 219/2005, se constat„ c„asupra constitu˛ionalit„˛ii textelor de lege criticate Curteas-a mai pronun˛at prin Decizia nr. 137 din 21 februarie2006, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I,nr. 229 din 14 martie 2006. Cu acel prilej, Curtea a re˛inutc„ reglementarea criticat„ a fost adoptat„ de legiuitor Óncadrul competen˛ei sale, astfel cum este determinat„ prin

dispozi˛iile art. 126 alin. (2) ∫i art. 129 din Constitu˛ie,potrivit c„rora îCompeten˛a instan˛elor judec„tore∫ti ∫iprocedura de judecat„ sunt prev„zute numai prin lege“, iarîŒmpotriva hot„r‚rilor judec„tore∫ti, p„r˛ile interesate ∫iMinisterul Public pot exercita c„ile de atac, Ón condi˛iile legii“.

Potrivit art. II din Legea nr. 219/2005, apelurile aflate perolul cur˛ilor de apel la data intr„rii Ón vigoare a legii ∫icare, potrivit acesteia, sunt de competen˛a tribunalului setrimit la tribunal, iar, Ón mod similar, recursurile aflate perolul Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie la data intr„rii Ónvigoare a legii ∫i care, potrivit acesteia, sunt decompeten˛a cur˛ilor de apel se trimit la cur˛ile de apel. Œntoate aceste cazuri, trimiterea dosarelor la instan˛elecompetente potrivit legii noi se face pe cale administrativ„,f„r„ a se mai pronun˛a o hot„r‚re de declinare acompeten˛ei. Solu˛ia trimiterii pe cale administrativ„ adosarelor s-a impus pentru a se evita pe c‚t posibiltergiversarea solu˛ion„rii cauzelor. Chiar dac„, prin efectulaplic„rii imediate a noii reglement„ri referitoare lacompeten˛a material„, aceea∫i instan˛„ urmeaz„ s„solu˛ioneze o cale de atac Ómpotriva propriei sale hot„r‚ri,solu˛ia legislativ„ adoptat„ nu relev„ niciun fine deneconstitu˛ionalitate. Astfel, dincolo de faptul c„ ne afl„mÓn prezen˛a unei reglement„ri cu caracter tranzitoriu,solu˛ionarea apar˛ine unor complete cu o compunerediferit„, iar p„r˛ile beneficiaz„ de toate drepturile ∫igaran˛iile procesuale menite s„ le asigure dreptul laap„rare, dreptul la un proces echitabil ∫i la solu˛ionareaacestuia Óntr-un termen rezonabil. Mai mult, noua solu˛ielegislativ„ nu instituie nicio discriminare ∫i, ca atare, nucontravine nici principiului egalit„˛ii de tratament Óntresubiectele de drept.

Totodat„, Curtea a re˛inut c„ dispozi˛iile legale ce facobiectul excep˛iei nu aduc nicio atingere principiuluiimpar˛ialit„˛ii instan˛elor judec„tore∫ti, Ón contextul dreptuluila un proces echitabil prev„zut de art. 21 din Legeafundamental„ ∫i de art. 6 din Conven˛ia pentru ap„rareadrepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale. Judecarearecursului de c„tre aceea∫i instan˛„ care a solu˛ionatapelul, dar Ón complete diferite, nu constituie, Ón sine, oprezum˛ie a lipsei de impar˛ialitate a judec„torilor care sepronun˛„ asupra recursului. Cele dou„ c„i de atac —apelul ∫i recursul — sunt guvernate de reguli proceduraledistincte, menite s„ asigure realizarea dreptului la unproces echitabil.

Œntruc‚t nu au intervenit elemente noi de natur„ s„determine reconsiderarea jurispruden˛ei Cur˛ii Constitu˛ionale,at‚t solu˛ia, c‚t ∫i considerentele cuprinse Ón aceste deciziiÓ∫i p„streaz„ valabilitatea ∫i Ón cauza de fa˛„.




Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 725 din Codul de procedur„ civil„ ∫i ale art. II ∫i IIIdin Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea ∫icompletarea Codului de procedur„ civil„, excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îSOCOT“ — S.A. din T‚rgu Mure∫ ∫iAlbert Gheorghe Dosa Ón dosarele nr. 572/2006/C ∫i nr. 1.025/2006/C ale Cur˛ii de Apel T‚rgu Mure∫ — Sec˛ia civil„, demunc„ ∫i asigur„ri sociale pentru minori ∫i familie.



Magistrat-asistent,Daniela Ramona Mari˛iu


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice



referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601din Codul de procedur„ civil„


Ion Predescu — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torKozsokár Gábor — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torPetre Ninosu — judec„tor™erban Viorel St„noiu — judec„torTudorel Toader — judec„torIon Tiuc„ — procurorMihaela Senia Costinescu — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea dispozi˛iilor art. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601 dinCodul de procedur„ civil„, excep˛ie ridicat„ de SocietateaComercial„ îAsigurare Reasigurare Astra“ — S.A. dinBucure∫ti Ón Dosarul nr. 38.258/3/2006 al TribunaluluiBucure∫ti — Sec˛ia a VI-a comercial„.

La apelul nominal lipsesc p„r˛ile, fa˛„ de care procedurade citare a fost legal Óndeplinit„.


C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarului, re˛ineurm„toarele:

Prin Œncheierea din 20 noiembrie 2006, pronun˛at„ ÓnDosarul nr. 38.258/3/2006, Tribunalul Bucure∫ti — Sec˛iaa VI-a comercial„ a sesizat Curtea Constitu˛ional„ cuexcep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 598,art. 599, art. 600 ∫i art. 601 din Codul de procedur„ civil„,excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îAsigurareReasigurare Astra“ — S.A. din Bucure∫ti.

Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate autorulsus˛ine c„, Ón conformitate cu prevederile proceduralecriticate, o ter˛„ persoan„ poate pretinde ∫i ob˛ine de lainstan˛a de judecat„ Ómpiedicarea titularului dreptului deproprietate asupra unui bun s„ exercite Ón mod direct ∫iabsolut atributele conferite de calitatea de proprietar.Situa˛ia titularului dreptului este cu at‚t mai grav„ cu c‚tpersoana pretins interesat„ nu are niciun drept consfin˛itprintr-o hot„r‚re judec„toreasc„ ∫i nici m„car aparen˛a unuidrept stabilit„ pe calea unei ordonan˛e pre∫edin˛iale.

Tribunalul Bucure∫ti — Sec˛ia a VI-a comercial„ arat„c„ sechestrul judiciar are drept scop conservarea unui bundeterminat ∫i apare ca o m„sur„ ra˛ional„, pe carelegiuitorul are competen˛a s„ o adopte, Ón conformitate cuprevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constitu˛ie.Prin urmare, excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilorart. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601 din Codul deprocedur„ civil„ este neÓntemeiat„.

Œn conformitate cu dispozi˛iile art. 30 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, Óncheierea de sesizare a fost comunicat„pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i formulapunctele de vedere cu privire la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate.

Avocatul Poporului apreciaz„ excep˛ia deneconstitu˛ionalitate ca neÓntemeiat„, Óntruc‚t sechestruljudiciar reprezint„ o m„sur„ cu caracter facultativ, pe careinstan˛a de judecat„ o poate admite Ón ipoteza Ón care exist„o serie de Ómprejur„ri de natur„ s„ pun„ Ón pericol existen˛abunului ∫i care justific„ luarea acestei m„suri energice.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫iGuvernul nu au comunicat punctul lor de vedere cu privirela excep˛ia de neconstitu˛ionalitate.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierea de sesizare, punctul de vedere alAvocatului Poporului, raportul Óntocmit de judec„torul-raportor, concluziile procurorului, dispozi˛iile legale criticate,raportate la prevederile Constitu˛iei, precum ∫i Legeanr. 47/1992, re˛ine urm„toarele:


Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate Ól constituiedispozi˛iile art. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601 din Codulde procedur„ civil„, referitoare la sechestrul judiciar.

Autorul excep˛iei sus˛ine c„ dispozi˛iile legale criticateÓncalc„ prevederile constitu˛ionale ale art. 44 alin. (2) tezaÓnt‚i referitoare la garantarea propriet„˛ii private.

Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate, Curteaobserv„ c„ dispozi˛iile legale criticate reprezint„ sec˛iuneaa III-a îSechestrul judiciar“ a capitolului IV îM„surileasigur„torii“ din Cartea a VI-a îProceduri speciale“ aCodului de procedur„ civil„.

Curtea constat„ c„, asupra criticii av‚nd un atare obiect,s-a pronun˛at Ón mai multe r‚nduri, de exemplu prinDecizia nr. 59/2004, publicat„ Ón Monitorul Oficial alRom‚niei, Partea I, nr. 203 din 9 martie 2004, sau prinDecizia nr. 621/2005, publicat„ Ón Monitorul Oficial alRom‚niei, Partea I, nr. 1.125 din 13 decembrie 2005,resping‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate ca fiindneÓntemeiat„.

Cu acele prilejuri, Curtea a re˛inut c„ îÓnfiin˛area unuiatare sechestru nu poate fi condi˛ionat„ de dovadaexisten˛ei unei crean˛e certe, lichide ∫i exigibile, ipotez„ Óncare antamarea unei asemenea proceduri ar fi superflu„,de vreme ce creditorul are posibilitatea s„ procedeze lavalorificarea silit„ a acesteia, ci exclusiv de aceea a unuiinteres rezult‚nd din existen˛a unei crean˛e neajunse lascaden˛„ sau litigioase ∫i a unei st„ri de pericol induse deconduita debitorului Ón ceea ce prive∫te posibilitateavalorific„rii ulterioare a respectivei crean˛e. De asemenea,Ón condi˛iile Ón care procedura sechestrului judiciar excludeantamarea fondului, iar m„sura dispus„ are caracterprovizoriu, fiind impus„ ∫i justificat„ prin finalitateaÓnf„˛i∫at„, nu se poate sus˛ine c„, prin intermediul ei, s-arinstitui o prezum˛ie de culp„ Ón sarcina debitorului.“

Pe de alt„ parte, Curtea a constatat c„, Ónargumentarea criticii sale, îautorul excep˛iei pleac„ de la opremis„ gre∫it„ const‚nd Ón absolutizarea exerci˛iului


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

prerogativelor dreptului s„u de proprietate, f„c‚nd abstrac˛iede prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constitu˛ie,potrivit c„ruia «con˛inutul ∫i limitele acestor drepturi suntstabilite de lege», precum ∫i de cele ale art. 136 alin. (5),care consacr„ caracterul inviolabil al propriet„˛ii private, «Óncondi˛iile legii organice»“.

Potrivit acestor dispozi˛ii, legiuitorul ordinar este a∫adarcompetent s„ stabileasc„ cadrul juridic pentru exercitareaatributelor dreptului de proprietate, Ón accep˛iuneaprincipial„ conferit„ de Constitu˛ie, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nuvin„ Ón coliziune cu interesele generale sau cu intereseleparticulare legitime ale altor subiecte de drept, instituindastfel ni∫te limit„ri rezonabile Ón valorificarea acestuia, cadrept subiectiv garantat. Sub acest aspect, Curtea constat„c„ prin reglementarea dedus„ controlului legiuitorul nu af„cut dec‚t s„ dea expresie acestor imperative, Ón limitele∫i potrivit competen˛ei sale constitu˛ionale“.

Mai mult, potrivit art. 600 din Codul de procedur„ civil„,cererea de sechestru judiciar se judec„, Ón mod obligatoriu,cu citarea p„r˛ilor, aceast„ procedur„ av‚nd deci caractercontencios. Cu acest prilej, p„r˛ile pot Ónvedera instan˛ei

Ómprejur„rile care s„ justifice sau nu luarea unei asemeneam„suri, beneficiind de toate garan˛iile procesuale prev„zutede lege.

Œntruc‚t nu au intervenit elemente noi, de natur„ adetermina reconsiderarea jurispruden˛ei Cur˛ii, at‚t solu˛ia,c‚t ∫i considerentele cuprinse Ón aceste decizii Ó∫ip„streaz„ valabilitatea ∫i Ón prezenta cauz„.

Œn ceea ce prive∫te dispozi˛iile art. 601 din Codul deprocedur„ civil„, Curtea re˛ine c„ acestea instituie un cazde excep˛ie, respectiv numirea unui administrator-sechestruprovizoriu printr-o Óncheiere irevocabil„ dat„ f„r„ citareap„r˛ilor. O astfel de m„sur„ poate fi adoptat„ numai Óncazuri urgente, care trebuie apreciate Ón concret deinstan˛a de judecat„, ∫i care au Ón vedere Ómprejur„ri de ogravitate sporit„ ce pun Ón pericol posibilitatea deconservare ulterioar„ a bunurilor. Numirea administratoruluiprovizoriu poate dura numai p‚n„ la solu˛ionarea cererii desechestru judiciar, Óntruc‚t Óns„∫i m„sura adoptat„ depre∫edintele instan˛ei Ón aceste condi˛ii are caractertemporar.




Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 598, art. 599, art. 600 ∫i art. 601 din Codul deprocedur„ civil„, excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îAsigurare Reasigurare Astra“ — S.A. din Bucure∫ti ÓnDosarul nr. 38.258/3/2006 al Tribunalului Bucure∫ti — Sec˛ia a VI-a comercial„.



Magistrat-asistent,Mihaela Senia Costinescu


D E C I Z I A Nr. 394

din 17 aprilie 2007

referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 116

din Legea administra˛iei publice locale nr. 215/2001, art. 11 din Legea nr. 188/1999

privind Statutul func˛ionarilor publici ∫i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999

Ion Predescu — pre∫edinteNicolae Cochinescu — judec„torAspazia Cojocaru — judec„torAcsinte Gaspar — judec„torKozsokár Gábor — judec„torPetre Ninosu — judec„tor™erban Viorel St„noiu — judec„torTudorel Toader — judec„torIon Tiuc„ — procurorClaudia-Margareta Krupenschi — magistrat-asistent

Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitatea dispozi˛iilor art. 120 alin. (8) din Legea nr. 286/2006pentru modificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publicelocale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16 din Legea nr. 251/2006pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 188/1999 privindStatutul func˛ionarilor publici ∫i ale pct. I A) din anexa la

Legea nr. 251/2006, excep˛ie ridicat„ de Ivan Vasile IvanoffÓn Dosarul nr. 8.753/120/2006 al Tribunalului D‚mbovi˛a —Sec˛ia comercial„ ∫i de contencios administrativ.

Dezbaterile au avut loc Ón ∫edin˛a public„ din 29 martie2007 ∫i au fost consemnate Ón Óncheierea de la acea dat„,c‚nd, Ón urma deliber„rilor, Curtea a dispus am‚nareapronun˛„rii pentru data de 17 aprilie 2007.

C U R T E A,

av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarului, re˛ineurm„toarele:

Prin Œncheierea din 7 decembrie 2006, pronun˛at„ ÓnDosarul nr. 8.753/120/2006, Tribunalul D‚mbovi˛a — Sec˛iacomercial„ ∫i de contencios administrativ a sesizat CurteaConstitu˛ional„ cu excep˛ia de neconstitu˛ionalitate adispozi˛iilor îart. 120 alin. (8) din Legea nr. 286/2006 pentrumodificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publice


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

locale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16 din Legea nr. 251/2006pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 188/1999privind Statutul func˛ionarilor publici ∫i ale pct. I A) dinanexa la Legea nr. 251/2006“. Excep˛ia a fost ridicat„ deIvan Vasile Ivanoff Ón cadrul unei cereri de chemare Ónjudecat„ prin care solicit„ modificarea par˛ial„ a uneihot„r‚ri a Consiliului Jude˛ean D‚mbovi˛a.

Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate sesus˛ine c„ textele de lege men˛ionate Óncalc„ dreptul lacarier„ ∫i la stabilitate Ón func˛ie, astfel cum acestea suntgarantate de art. 1 alin. (3) din Constitu˛ie. Men˛ioneaz„,Ón acest sens, c„ prin apari˛ia celor dou„ legi — respectivlegile nr. 286/2006 ∫i nr. 251/2006, Ón baza c„rora ConsiliulJude˛ean D‚mbovi˛a a emis o hot„r‚re prin care autorulexcep˛iei este retrogradat din postul de Ónalt func˛ionarpublic Óntr-un post ca func˛ie de conducere, a fost Ónc„lcatflagrant dreptul s„u la carier„.

Tribunalul D‚mbovi˛a — Sec˛ia comercial„ ∫i decontencios administrativ, f„r„ a-∫i preciza clar opinia,arat„ c„ prin efectul textelor de lege criticate îfunc˛ionarulpublic, al c„rui drept la carier„ este garantat, al„turi decelelalte drepturi, de Constitu˛ie, ∫i care ajunsese la statutulde Ónalt func˛ionar public, se poate g„si Ón fa˛a uneiretrograd„ri, prin efectul legii, c‚nd, din Ónalt func˛ionarpublic, devine func˛ionar public de conducere“.

Potrivit dispozi˛iilor art. 30 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, Óncheierea de sesizare a fost comunicat„pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i formulapunctele de vedere cu privire la excep˛ia deneconstitu˛ionalitate ridicat„.

Guvernul apreciaz„ c„, Ón realitate, obiectul excep˛iei Ólconstituie dispozi˛iile art. 1208 din Legea administra˛iei publicenr. 215/2001, art. 11 ∫i ale pct. I A din anexa la Legeanr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici, care au fostintroduse prin Legea nr. 286/2006, respectiv Legeanr. 251/2006. Din cuprinsul textelor de lege criticate rezult„ cuclaritate c„ secretarul comunei, ora∫ului, municipiului, jude˛ului∫i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor estefunc˛ionar public care Óndepline∫te o func˛ie public„ deconducere, nefiind inclus Ón categoria Ónal˛ilor func˛ionaripublici. De altfel, categoriile de Ónal˛i func˛ionari publici suntexpres ∫i limitativ prev„zute de lege, Ón func˛ie de voin˛alegiuitorului, dintre acestea f„c‚nd parte persoane Óncadrate Ónorgane centrale ale administra˛iei publice sau reprezentan˛i aiGuvernului. Aceste dispozi˛ii nu contravin Óns„ prevederilorart. 1 alin. (3) din Constitu˛ie, deoarece dreptul la carier„ ∫idreptul la stabilitate Ón func˛ie nu reprezint„ drepturifundamentale garantate de Constitu˛ie, iar Legea nr. 188/1999privind Statutul func˛ionarilor publici cuprinde suficientedispozi˛ii care s„ asigure stabilitatea Ón func˛ie ∫i, Ón egal„m„sur„, promovarea acestora Ón condi˛ii de transparen˛„.

Avocatul Poporului apreciaz„ c„ dispozi˛iile pct. 100,referitor la art. 1208 din Legea nr. 286/2006 pentrumodificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publicelocale nr. 215/2001, ale pct. 16, art. 11 ∫i pct. I lit. a) dinanexa la Legea nr. 251/2006 pentru modificarea ∫icompletarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilorpublici sunt Ón acord cu prevederile art. 1 alin. (3) dinConstitu˛ie. Textele legale criticate instituie reguli cu privirela condi˛iile pentru numirea Ón func˛ie a secretarilorunit„˛ilor administrativ-teritoriale ∫i stabilesc persoanele carefac parte din categoria Ónal˛ilor func˛ionari publici, f„r„ caprin acesta s„ fie Ónc„lcat, sub niciun aspect, principiulsuprema˛iei Constitu˛iei, tr„s„turile ∫i valorile supreme alestatului rom‚n.

Pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului nu aucomunicat punctele lor de vedere asupra excep˛iei deneconstitu˛ionalitate ridicate.

C U R T E A,

examin‚nd Óncheierea de sesizare, punctele de vedere aleGuvernului ∫i Avocatului Poporului, raportul Óntocmit dejudec„torul-raportor, concluziile procurorului ∫i dispozi˛iile delege criticate, raportate la prevederile Constitu˛iei, precum∫i Legea nr. 47/1992, re˛ine urm„toarele:

Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i estecompetent„, potrivit dispozi˛iilor art. 146 lit. d) dinConstitu˛ie, precum ∫i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10∫i 29 din Legea nr. 47/1992, s„ solu˛ioneze excep˛ia deneconstitu˛ionalitate ridicat„.

Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate, astfel cum afost formulat, Ól constituie dispozi˛iile îart. 120 alin. (8) dinLegea nr. 286/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legiiadministra˛iei publice locale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea ∫i completareaLegii nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici ∫i apct. I A) din anexa la Legea nr. 251/2006“. Œn realitateÓns„ obiectul excep˛iei Ól formeaz„ prevederile art. 116 dinLegea administra˛iei publice locale nr. 215/2001, republicat„Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 123 din 20februarie 2007, introduse, anterior republic„rii legii, prinart. I pct. 100 din Legea nr. 286/2006, publicat„ ÓnMonitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie2006, ale art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutulfunc˛ionarilor publici, republicat„ Ón Monitorul Oficial alRom‚niei, Partea I, nr. 251 din 22 martie 2004, modificatprin art. I pct. 16 din Legea nr. 251/2006, publicat„ ÓnMonitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 574 din 4 iulie2006, precum ∫i ale pct. I A) din anexa la Legeanr. 188/1999, astfel cum a fost modificat„ prin anexa laLegea nr. 251/2006. Textele criticate au urm„torul con˛inut:

— Art. 116 din Legea administra˛iei publice localenr. 215/2001: î(1) Fiecare unitate administrativ-teritorial„ ∫isubdiviziune administrativ-teritorial„ a municipiilor are unsecretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei,ora∫ului, municipiului, jude˛ului ∫i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este func˛ionar public de conducere, custudii superioare juridice sau administrative. Secretarul sebucur„ de stabilitate Ón func˛ie.

(2) Secretarul unit„˛ii administrativ-teritoriale nu poate fimembru al unui partid politic, sub sanc˛iunea destituirii dinfunc˛ie.

(3) Secretarul unit„˛ii administrativ-teritoriale nu poate fi so˛,so˛ie sau rud„ de gradul Ónt‚i cu primarul sau cu viceprimarul,respectiv cu pre∫edintele sau vicepre∫edintele consiliuluijude˛ean, sub sanc˛iunea eliber„rii din func˛ie.

(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea,Óncetarea raporturilor de serviciu ∫i regimul disciplinar alesecretarului unit„˛ii administrativ-teritoriale se fac Ónconformitate cu prevederile legisla˛iei privind func˛ia public„ ∫ifunc˛ionarii publici.“;

— Art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutulfunc˛ionarilor publici: îCategoria Ónal˛ilor func˛ionari publicicuprinde persoanele care sunt numite Ón una dintreurm„toarele func˛ii publice:

a) secretar general al Guvernului ∫i secretar general adjunctal Guvernului;

b) secretar general din ministere ∫i alte organe despecialitate ale administra˛iei publice centrale;

c) prefect;d) secretar general adjunct din ministere ∫i alte organe de

specialitate ale administra˛iei publice centrale;e) subprefect;f) inspector guvernamental.“;— Pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999: îFunc˛ii

publice generale



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

A) Func˛ii publice corespunz„toare categoriei Ónal˛ilorfunc˛ionari publici

1. secretar general al Guvernului;2. secretar general adjunct al Guvernului;3. secretar general din ministere ∫i alte organe de

specialitate ale administra˛iei publice centrale;4. secretar general adjunct din ministere ∫i alte organe de

specialitate ale administra˛iei publice centrale;5. prefect;6. subprefect;7. inspector guvernamental.“Œn motivarea excep˛iei autorul acesteia sus˛ine

Ónc„lcarea dreptului la carier„ ∫i la stabilitate Ón func˛ie,astfel cum acestea sunt garantate de art. 1 alin. (3) dinConstitu˛ie, referitoare la valorile supreme ale statuluirom‚n.

Analiz‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate, Curtea re˛inec„ autorul excep˛iei consider„ c„ modific„rile aduse Legiiadministra˛iei publice locale nr. 215/2001 ∫i Legiinr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici — prinLegea nr. 286/2006, respectiv Legea nr. 251/2006 — i-auafectat dreptul la carier„ ∫i dreptul la stabilitate Ón func˛ie,deoarece, Ón baza unui examen na˛ional, sus˛inut Ón anul2003, a fost atestat pe post Ón func˛ia de secretar aljude˛ului, func˛ie prev„zut„ ini˛ial Ón categoria Ónal˛ilorfunc˛ionari publici, iar prin dispozi˛iile legale criticate a fostretrogradat Ón categoria func˛iilor publice de conducere,ceea ce, Ón opinia sa, contravine prevederilor art. 1alin. (3) din Constitu˛ie.

Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate, astfel cuma fost motivat„, Curtea constat„ urm„toarele:

Potrivit expunerii de motive la proiectul de lege pentrumodificarea ∫i completarea Legii nr. 188/1999 privindStatutul func˛ionarilor publici îpentru punerea Ón aplicare aProgramului de guvernare pentru perioada 2005—2008 ∫iÓn scopul Óndeplinirii m„surilor cuprinse Ón Planul de m„suriprioritare pentru integrarea european„ se impunmodificarea ∫i completarea cadrului normativ Ón domeniulfunc˛iei publice“. Œn acest context, prin modific„rile aduseLegii nr. 188/1999 îse transpune Ón domeniul func˛ieipublice principiul descentraliz„rii. Œn acest sens, se face odistinc˛ie clar„ Óntre regimul general al raporturilor juridicedintre func˛ionarii publici ∫i stat ∫i regimul general alraporturilor juridice Óntre func˛ionarii publici ∫i administra˛iapublic„ local„“.

Astfel, potrivit art. 71 din Legea nr. 188/1999 —î(1) Func˛iile publice de stat sunt func˛iile publice stabilite ∫iavizate, potrivit legii, Ón cadrul ministerelor, organelor de

specialitate ale administra˛iei publice centrale, precum ∫i Óncadrul autorit„˛ilor administrative autonome.

(2) Func˛iile publice teritoriale sunt func˛iile publicestabilite ∫i avizate, potrivit legii, Ón cadrul institu˛iei prefectului,serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor ∫i alecelorlalte organe ale administra˛iei publice centrale din unit„˛ileadministrativ-teritoriale.

(3) Func˛iile publice locale sunt func˛iile publice stabilite∫i avizate, potrivit legii, Ón cadrul aparatului propriu alautorit„˛ilor administra˛iei publice locale ∫i al institu˛iilor publicesubordonate acestora.“

Œn ceea ce prive∫te categoria Ónal˛ilor func˛ionaripublici, se precizeaz„ c„ ace∫tia realizeaz„ managementulde nivel superior Ón administra˛ia public„ central„ ∫i Ónautorit„˛ile administrative autonome.

Pe aceast„ linie, îun aspect important Ól reprezint„modificarea prevederilor legale privind categoria Ónal˛ilorfunc˛ionari publici ∫i reg‚ndirea acesteia“; îstabilirearegulilor generale privind condi˛iile de ocupare a unei func˛iipublice din categoria Ónal˛ilor func˛ionari, modul deorganizare a concursului, de recrutare, evaluare,perfec˛ionare profesional„ ∫i mobilitate a func˛ionarilorpublici din aceast„ categorie“.

Dispozi˛iile legale criticate stabilesc, pe de o parte, statutulde func˛ionar public de conducere al secretarului jude˛ului,iar, pe de alt„ parte, persoanele care pot ocupa func˛iipublice corespunz„toare categoriei Ónal˛ilor func˛ionari publici.

Stabilind func˛iile publice corespunz„toare categorieiÓnal˛ilor func˛ionari publici, legiuitorul a inclus Ón cadrulacestora numai pe acelea aferente administra˛iei publicecentrale ∫i autorit„˛ilor administrative autonome.

Prin modific„rile aduse celor dou„ legi, legiuitorul,p„str‚nd Ón cadrul func˛iilor publice generale func˛ia desecretar al jude˛ului, a optat ca aceasta s„ fie Óncadrat„ Óncategoria func˛iilor publice de conducere, pentruconsiderentele men˛ionate mai sus.

Aceste dispozi˛ii legale nu pot fi considerate contrareprevederilor art. 1 alin. (3) din Constitu˛ie, care statueaz„c„ îRom‚nia este stat de drept“, iar îdrepturile ∫i libert„˛ilereprezint„ valori supreme“, care îsunt garantate“, deoarecetocmai rolul preeminent al legii Ón guvernarea ˛„rii este deesen˛a statului de drept.

Totodat„, Curtea re˛ine c„ no˛iunea de drept la carier„evoc„ garantarea prin lege a voca˛iei func˛ionarului public laavansare, promovare ∫i stabilitate. Faptul de a de˛ine oanumit„ func˛ie, care ulterior, p„strat„ fiind, este Óncadrat„Óntr-o alt„ categorie nu poate afecta Ón substan˛a sa dreptulla carier„, drept care totodat„ nu este un drept absolut.




Œn numele legii

D E C I D E:

Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 116 din Legea administra˛iei publice localenr. 215/2001, art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici ∫i ale pct. I A) din anexa la Legeanr. 188/1999, excep˛ie ridicat„ de Ivan Vasile Ivanoff Ón Dosarul nr. 8.753/120/2006 al Tribunalului D‚mbovi˛a — Sec˛iacomercial„ ∫i de contencios administrativ.

Definitiv„ ∫i general obligatorie.Pronun˛at„ Ón ∫edin˛a public„ din data de 17 aprilie 2007.


Magistrat-asistent,Claudia-Margareta Krupenschi


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

O R D O N A N fi E ™ I H O T √ R ¬ R I A L E G U V E R N U L U I R O M ¬ N I E I

GUVERNUL ROM¬NIEI

O R D O N A N fi √ D E U R G E N fi √privind stabilirea unor m„suri de reorganizare a Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor

Av‚nd Ón vedere prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor m„suri dereorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale, pentru eficientizarea ∫i reorganizarea activit„˛ii Ón cadrul MinisteruluiEconomiei ∫i Finan˛elor, elemente care vizeaz„ interesul public ∫i constituie situa˛ii de urgen˛„ ∫i extraordinare,

Ón temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta ordonan˛„ de urgen˛„.


Art. 1. — Comisia Na˛ional„ de Prognoz„, organ despecialitate al administra˛iei publice centrale, cupersonalitate juridic„, trece din subordinea Guvernului ∫icoordonarea secretarului general al Guvernului Ónsubordinea Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor.

Art. 2. — Comisia Na˛ional„ de Prognoz„ este finan˛at„de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei∫i Finan˛elor.

Art. 3. — Drepturile specifice, inclusiv cele de natur„salarial„, obliga˛iile ∫i r„spunderea personalului ComisieiNa˛ionale de Prognoz„, care se preia integral, se p„streaz„Ón noua structur„ de organizare ∫i func˛ionare a MinisteruluiEconomiei ∫i Finan˛elor.

Art. 4. — Ordonatorului de credite bugetare al ComisieiNa˛ionale de Prognoz„, finan˛ate din bugetul de stat prinbugetul Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor, Ói revin toateobliga˛iile prev„zute de reglement„rile Ón vigoare pentruordonatorul ter˛iar de credite bugetare.

Art. 5. — Protocolul de predare-preluare se Óncheie Óntermen de 15 zile de la data intr„rii Ón vigoare a prezenteiordonan˛e de urgen˛„ ∫i cuprinde, Ón principal, prevederilebugetare, execu˛ia bugetar„ p‚n„ la data prelu„rii,structurile de personal preluate, precum ∫i celelalte drepturi∫i obliga˛ii ale Comisiei Na˛ionale de Prognoz„.

Art. 6. — Pre∫edintele ∫i vicepre∫edin˛ii Agen˛ieiNa˛ionale de Administrare Fiscal„, denumit„ Ón continuareAgen˛ia, beneficiaz„ de prevederile art. 2 din Ordonan˛aGuvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetuluidemnitarului din administra˛ia public„ central„, aprobat„ cumodific„ri prin Legea nr. 760/2001, cu modific„rile ∫icomplet„rile ulterioare, Ón sensul c„ Ón cadrul Agen˛iei, Ónsubordinea pre∫edintelui, se organizeaz„ ∫i func˛ioneaz„cabinetul demnitarului. Num„rul maxim de posturi dincabinetul pre∫edintelui Agen˛iei este cel prev„zut lanr. crt. 4 din anexa nr. 1 la Ordonan˛a Guvernului

nr. 32/1998, cu modific„rile ulterioare, iar num„rul maximde posturi din cabinetele vicepre∫edin˛ilor Agen˛iei este celprev„zut la nr. crt. 5 din anexa nr. 1 la Ordonan˛aGuvernului nr. 32/1998, aprobat„ cu modific„ri prin Legeanr. 760/2001, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Art. 7. — (1) Agen˛ia are un secretar general, Ónaltfunc˛ionar public, numit Ón condi˛iile legii.

(2) Secretarul general al Agen˛iei Óndepline∫te atribu˛iileprev„zute la art. 49 alin. (1) ∫i (2) din Legea nr. 90/2001privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫ia ministerelor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

(3) Secretarul general al Agen˛iei poate Óndeplini ∫i alteÓns„rcin„ri prev„zute de regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare al Agen˛iei ori Óncredin˛ate de pre∫edinte.

Art. 8. — (1) Drepturile conferite de actele normative Ónvigoare personalului Ministerului Finan˛elor Publice suntp„strate, Ón urma aplic„rii prevederilor art. 1 din Ordonan˛ade urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unorm„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publicecentrale, pentru personalul preluat de Ministerul Economiei∫i Finan˛elor.

(2) De drepturile prev„zute la la alin. (1) beneficiaz„ ∫ipersonalul preluat de Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor, Ónurma aplic„rii prevederilor art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„a Guvernului nr. 24/2007, de la Ministerul Economiei ∫iComer˛ului, aferent activit„˛ii de economie.

Art. 9. — Dispozi˛iile actelor normative privindorganizarea ∫i func˛ionarea Comisiei Na˛ionale de Prognoz„se modific„ potrivit prevederilor prezentei ordonan˛e deurgen˛„.

Art. 10. — Œn termen de 15 zile de la data intr„rii Ónvigoare a prezentei ordonan˛e de urgen˛„, MinisterulEconomiei ∫i Finan˛elor va supune Guvernului spreadoptare proiectul de act normativ pentru organizarea ∫ifunc˛ionarea Agen˛iei.


Contrasemneaz„:p. Ministrul economiei ∫i finan˛elor,

Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu,

secretar de statMinistrul muncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse,

Paul P„curaru

Bucure∫ti, 25 aprilie 2007.Nr. 29.


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

GUVERNUL ROM¬NIEI

H O T √ R ¬ R Eprivind aprobarea cifrelor de ∫colarizare pentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i superior de stat

Ón anul ∫colar/universitar 2007—2008

Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 54 ∫i art. 141 lit. b) din Legea Ónv„˛„m‚ntuluinr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.


Art. 1. — Se aprob„ cifrele de ∫colarizare pentruÓnv„˛„m‚ntul preuniversitar de stat finan˛at de la bugetelelocale ∫i pentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar militar finan˛atde la bugetul de stat, precum ∫i num„rul de locuri dininstitu˛iile de Ónv„˛„m‚nt superior de stat, pentru anul

∫colar/universitar 2007—2008, prev„zute Ón anexa care faceparte integrant„ din prezenta hot„r‚re.

Art. 2. — Structura anului de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar∫i a celui universitar va fi stabilit„ prin ordin al ministruluieduca˛iei, cercet„rii ∫i tineretului.


Contrasemneaz„:Ministrul educa˛iei, cercet„rii ∫i tineretului,

Cristian Mihai Adomni˛ei

Ministrul internelor ∫i reformei administrative,Cristian David

Ministrul muncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse,Paul P„curaru

Ministrul s„n„t„˛ii publice,Gheorghe Eugen Nicol„escu

Ministrul ap„r„rii,Teodor Viorel Mele∫canu

Bucure∫ti, 25 aprilie 2007. Ministrul economiei ∫i finan˛elor,Nr. 389. Varujan Vosganian

ANEX√

C I F R E L E D E ™ C O L A R I Z A R E

pentru anul ∫colar/universitar 2007—2008 la toate gradele Ónv„˛„m‚ntului de stat

I. Œnv„˛„m‚nt pre∫colar

Num„rul copiilor cuprin∫i Ón gr„dini˛e, total 645.000II. Œnv„˛„m‚nt primar

Num„rul elevilor Ón clasele I—IV 900.000III. Œnv„˛„m‚nt secundar

1. Œnv„˛„m‚nt gimnazialNum„rul elevilor Ón clasele V—VIII, total 1.000.000din care:a) Ónv„˛„m‚nt de zi 985.000b) Ónv„˛„m‚nt seral, cu frecven˛„ redus„ ∫i la distan˛„ 15.0002. Œnv„˛„m‚nt liceal:a) num„rul elevilor Ón clasa a IX-a, Ónv„˛„m‚nt de zi 147.0001)

b) num„rul elevilor Ón clasa a IX-a, Ónv„˛„m‚nt seral ∫i/sau cu frecven˛„ redus„ 8.0002)

c) num„rul elevilor Ón clasa a XI-a, Ónv„˛„m‚nt seral ∫i/sau cu frecven˛„ redus„ 28.0003)

d) num„rul elevilor Ón clasa a XII-a, Ónv„˛„m‚nt de zi ∫i/sau seral 68.0004)

3. Œnv„˛„m‚nt profesional:a) num„rul elevilor Ón anul I la ∫colile de arte ∫i meserii 92.000b) num„rul elevilor Ón anul de completare 90.0004. Œnv„˛„m‚nt postlicealNum„rul elevilor Ón anul I, total 1.592 din care: a) Ónv„˛„m‚nt special 150


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

b) Ónv„˛„m‚nt militar (Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative ∫i MinisterulAp„r„rii) 1.442 IV. Œnv„˛„m‚nt de art„ ∫i sportiv

1. Num„rul total de elevi Ón clasele ∫i grupele cu program de muzic„, arteplastice ∫i coregrafie (exclusiv Ónv„˛„m‚ntul liceal) 21.500 2. Num„rul total de elevi Ón ∫colile cu program sportiv (exclusiv Ónv„˛„m‚ntul liceal) 17.000 3. Num„rul total de elevi care se preg„tesc pe linie sportiv„ ∫colar„ 53.000 V. Œnv„˛„m‚nt special pentru pre∫colari ∫i elevi cu deficien˛e ∫i boli cronice

1. Num„rul copiilor cuprin∫i Ón gr„dini˛e pentru copii cu deficien˛e ∫i Ón grupe decopii cu boli cronice din cadrul unit„˛ilor sanitare 2.700 2. Num„rul elevilor cu deficien˛e ∫i/sau boli cronice din ∫colile cu clasele I—VIII 23.0005)

3. Num„rul elevilor din Ónv„˛„m‚ntul profesional pentru deficien˛i (anul I) 4.0005)

4. Num„rul elevilor din licee speciale: — clasa a IX-a 250 — clasa a XI-a, Ónv„˛„m‚nt seral ∫i/sau cu frecven˛„ redus„ 1006)

VI. Œnv„˛„m‚nt superior

Num„rul locurilor pentru studii: 1. universitare de licen˛„ (anul I) 57.2167)

2. de masterat 18.9797)

3. postuniversitare de specializare 6208)

4. universitare — reziden˛iat 2.5009)

5. universitare de doctorat 1.6857)

VII. Num„rul de locuri cu finan˛are total„ sau par˛ial„ din bugetul Ministerului Educa˛iei,

Cercet„rii ∫i Tineretului pentru tinerii de origine rom‚n„ din Republica Moldova, ˛„ri Ónvecinate ∫i

diaspor„

1. Œnv„˛„m‚nt preuniversitarNum„rul total de locuri, 1.250din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 950b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 3002. Œnv„˛„m‚nt superior2.1. Num„rul locurilor pentru studii universitare de licen˛„ (anul I), total 1.650din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 1.350b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 3002.2. Num„rul locurilor pentru studii universitare de masterat, total 5309)

din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 300b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 2302.3. Num„rul locurilor pentru studii universitare de doctorat, total 70din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 50b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 203. Num„rul total de luni-burs„, total 500din care:a) stagii de specializare pentru cadre didactice 300b) mobilit„˛i studen˛e∫ti/practic„ studen˛i 200VIII. Num„rul de locuri cu finan˛are total„ sau par˛ial„ din bugetul Ministerului Educa˛iei,

Cercet„rii ∫i Tineretului pentru cet„˛enii str„ini, conform documentelor bilaterale de cooperare

interna˛ional„ ∫i unor oferte unilaterale ale statului rom‚n

1. Œnv„˛„m‚nt preuniversitarNum„rul total de locuri, 125din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 5b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 1202. Œnv„˛„m‚nt superior2.1. Num„rul locurilor pentru studii universitare de licen˛„ (anul I), total 264din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 214



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 502.2. Num„rul locurilor pentru studii universitare de masterat, total 989)

din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 88b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 102.3. Num„rul locurilor pentru studii universitare de doctorat, total 109din care:a) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar cu burs„ 89b) f„r„ plata taxelor de ∫colarizare, dar f„r„ burs„ 203. Num„rul total de luni-burs„, 1.700din care:a) stagii de specializare Ónv„˛„m‚nt superior 700b) stagii de specializare Ónv„˛„m‚nt postuniversitar 1.000

1) Inclusiv Ónv„˛„m‚ntul liceal militar (Ministerul Ap„r„rii).2) Clase de Ónceput organizate pentru absolven˛ii Ónv„˛„m‚ntului gimnazial, care nu au urmat o form„ de

Ónv„˛„m‚nt liceal ∫i care au Ómplinit v‚rsta de 18 ani p‚n„ la data de 31 decembrie 2007 inclusiv.3) Clase de Ónceput organizate pentru absolven˛ii ∫colilor profesionale care doresc s„ Ó∫i continue studiile.4) Clase de Ónceput organizate numai pentru absolven˛ii anului de completare care doresc s„ Ó∫i continue studiile.5) Inclusiv pentru Ónv„˛„m‚ntul organizat de Ministerul Justi˛iei.6) Clase de Ónceput organizate pentru absolven˛ii ∫colilor profesionale speciale care doresc s„ Ó∫i continue studiile.7) Inclusiv Ónv„˛„m‚ntul militar (Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative, Ministerul Ap„r„rii ∫i Serviciul

Rom‚n de Informa˛ii).8) Pentru Ónv„˛„m‚ntul militar (Ministerul Ap„r„rii).9) Inclusiv locurile pentru reziden˛iat.


D E C I Z I I A L E P R I M U L U I - M I N I S T R U

GUVERNUL ROM¬NIEI

P R I M U L - M I N I S T R U

D E C I Z I E

pentru numirea domnului Ionel Muscalu

Ón calitatea de membru al Consiliului de administra˛ie

al Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„

∫i Ón func˛ia de pre∫edinte, cu rang de secretar de stat,

al Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„

Œn temeiul art. 15 lit. e) ∫i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privindorganizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare, precum ∫i al art. 12 alin. (1) lit. a) ∫i alart. 19 alin. (1) ∫i (3) din Legea nr. 202/2006 privind organizarea ∫ifunc˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

primul-ministru emite prezenta decizie.

Articol unic. — Pe data intr„rii Ón vigoare a prezentei decizii, domnulIonel Muscalu se nume∫te Ón calitatea de membru al Consiliului deadministra˛ie al Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ ∫i Ónfunc˛ia de pre∫edinte, cu rang de secretar de stat, al Agen˛iei Na˛ionalepentru Ocuparea For˛ei de Munc„.


Contrasemneaz„:™eful Cancelariei Primului-Ministru,

Ion-Mircea Pl‚ngu



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

GUVERNUL ROM¬NIEI


D E C I Z I Eprivind trecerea doamnei Gina B‚ra din func˛ia public„ de secretar general adjunct

al Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor Ón func˛ia public„ de secretar general adjunctal Ministerului Justi˛iei

Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, al art. 11 lit. b) ∫i al art. 18 alin. (1) lit. b) din Legeanr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i al art. 33alin. (1) lit. b) din Hot„r‚rea Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea Ón categoria Ónal˛ilor func˛ionari publici,managementul carierei ∫i mobilitatea Ónal˛ilor func˛ionari publici,



Articol unic. — Pe data intr„rii Ón vigoare a prezenteidecizii, doamna Gina B‚ra trece din func˛ia public„ de secretar

general adjunct al Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor Ón func˛iapublic„ de secretar general adjunct al Ministerului Justi˛iei.



Ion-Mircea Pl‚ngu


GUVERNUL ROM¬NIEI


D E C I Z I E

privind unele m„suri pentru reactualizarea componen˛ei nominale a Comisiei

pentru bursa special„ îGuvernul Rom‚niei“, aprobat„ prin Decizia primului-ministru nr. 393/2005

Av‚nd Ón vedere propunerea formulat„ de pre∫edintele Comisiei pentru bursa special„ îGuvernul Rom‚niei“, prinAdresa Ónregistrat„ sub nr. 5/2.254/CPT din 25 aprilie 2007,

Ón temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor,cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, al art. 8 alin. (3) lit. i) ∫i j) ∫i alin. (7) din Normele metodologice de aplicare aLegii nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale îGuvernul Rom‚niei“ pentru formarea managerilor din sectorul public,aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.516/2004, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,


Art. 1. — Domnul Ioan Ro∫ca, director general alAgen˛iei Na˛ionale de Pres„ îRompres“, se nume∫te Óncalitatea de membru al Comisiei pentru bursa special„îGuvernul Rom‚niei“.

Art. 2. — (1) Domnul R„zvan Ciric„ se revoc„ dincalitatea de membru al Comisiei pentru bursa special„îGuvernul Rom‚niei“.

(2) Domnul Florin B„n„˛eanu, ∫eful Sec˛iunii socio-economice din cadrul Programului Na˛iunilor Unite pentruDezvoltare din Rom‚nia, se nume∫te Ón calitatea de

membru al Comisiei pentru bursa special„ îGuvernulRom‚niei“.

Art. 3. — Anexa la Decizia primului-ministrunr. 393/2005 privind aprobarea componen˛ei nominale aComisiei pentru bursa special„ îGuvernul Rom‚niei“,publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 695din 2 august 2005, cu modific„rile ulterioare, se modific„ ∫ise completeaz„ dup„ cum urmeaz„:

1. Punctul 15 se modific„ ∫i va avea urm„torul cuprins:

Nr. Nume Func˛ia/Structura reprezentat„

Calitateacrt. ∫i prenume Ón cadrul comisiei

î15. Ioan Ro∫ca Director general al Agen˛iei Na˛ionale de Pres„ îRompres“ membru“


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

2. Dup„ punctul 15 se introduce un nou punct, punctul 16, cu urm„torul cuprins:

Nr. Nume Func˛ia/Structura reprezentat„

Calitateacrt. ∫i prenume Ón cadrul comisiei

î16. Florin B„n„˛eanu ™eful Sec˛iunii socioeconomice din cadrul Programului membru“Na˛iunilor Unite pentru Dezvoltare din Rom‚nia



Ion-Mircea Pl‚ngu



A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A fi I E I P U B L I C E C E N T R A L E

GUVERNUL ROM¬NIEI AGENfiIA NAfiIONAL√ ANTI-DOPING

O R D I N

pentru aprobarea modelului ∫i con˛inutului legitima˛iei de control utilizate de persoanele

cu atribu˛ii de constatare ∫i sanc˛ionare a contraven˛iilor prev„zute de Legea nr. 227/2006

privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ón sport

Av‚nd Ón vedere prevederile art. 54 alin. (4) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ónsport ∫i ale Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven˛iilor, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„riprin Legea nr. 180/2002, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

Ón temeiul art. 11 alin. (2) din Legea nr. 227/2006,

pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale Anti-Doping emite prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprob„ modelul ∫i con˛inutul legitima˛iei decontrol utilizate de persoanele cu atribu˛ii de constatare ∫isanc˛ionare a contraven˛iilor prev„zute de Legeanr. 227/2006 privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ónsport, prev„zute Ón anexa care face parte integrant„ dinprezentul ordin.

Art. 2. — (1) Persoanele Ómputernicite de pre∫edinteleAgen˛iei Na˛ionale Anti-Doping s„ ac˛ioneze ca agen˛iconstatatori pentru constatarea ∫i aplicarea sanc˛iunilorprev„zute de Legea nr. 227/2006, conform legii, primesc olegitima˛ie de control.

(2) Legitima˛ia de control atest„ o Ómputernicire special„a titularului ∫i are prev„zut spa˛iu pentru viz„ semestrial„.

Art. 3. — Eviden˛a legitima˛iilor de control se ˛ine Óntr-unregistru special Ón care se vor men˛iona, pentru fiecarelegitima˛ie, seria, num„rul de ordine, numele, prenumele ∫ifunc˛ia titularului.

Art. 4. — (1) Atunci c‚nd calitatea de agent constatatora titularului legitima˛iei Ónceteaz„, acesta o va predaAgen˛iei Na˛ionale Anti-Doping, Ón vederea anul„rii, ce va ficonsemnat„ Ón eviden˛„.

(2) Pierderea sau furtul legitima˛iei se comunic„ Agen˛ieiNa˛ionale Anti-Doping Ón termen de 15 zile, atr„g‚ndanularea acesteia, dup„ publicarea anun˛ului Ón pres„.

Art. 5. — Nerespectarea prevederilor prezentului ordinatrage r„spunderea material„, civil„ sau penal„, dup„ caz,potrivit legii.

Art. 6. — Direc˛ia economic„, resurse umane ∫iadministrativ va duce la Óndeplinire prevederile prezentuluiordin.

Art. 7. — Prezentul ordin va fi publicat Ón MonitorulOficial al Rom‚niei, Partea I.

p. Pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale Anti-Doping, Florin Trandafir Man,

vicepre∫edinte

Bucure∫ti, 2 mai 2007. Nr. 54.


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice


ANEX√*)

M O D E L U L

∫i con˛inutul legitima˛iei de control

*) Anexa este reprodus„ Ón facsimil.

MINISTERUL EDUCAfiIEI ™I CERCET√RII

O R D I N

privind eliberarea actelor de studii postliceale absolven˛ilor cursurilor de echivalare,

cu durata de un an, cursuri organizate Ón baza Hot„r‚rii Guvernului nr. 797/1997

Œn temeiul Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i al Hot„r‚riiGuvernului nr. 223/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, cu modific„rile ∫icomplet„rile ulterioare,

ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii emite prezentul ordin.

Art. 1. — (1) Se aprob„ eliberarea actelor de studii carecertific„ absolvirea nivelului de Ónv„˛„m‚nt postliceal,absolven˛ilor de liceu sanitar, promo˛iile 1976—1994inclusiv, care au urmat ∫i au promovat cursul cu durata deun an Ón vederea echival„rii studiilor cu cele de nivelpostliceal.

(2) Au dreptul s„ solicite eliberarea actelor de studiimen˛ionate la alin. (1) ∫i a foilor matricole, anexe laacestea, numai absolven˛ii prev„zu˛i la alin. (1), c„rora nuli s-au eliberat astfel de acte de studii Ónainte de intrareaÓn vigoare a prezentului ordin.

Art. 2. — (1) Pentru absolven˛ii men˛iona˛i la art. 1pentru care exist„ documente ∫colare (cataloage, registrematricole etc.), eliberarea actelor de studii prev„zute laart. 1 se face la cerere, f„r„ examen, de c„tre unit„˛ile de

Ónv„˛„m‚nt organizatoare ale examenului de absolvire acursului cu durata de un an Ón vederea echival„rii studiilorcu cele de nivel postliceal.

(2) Pentru absolven˛ii men˛iona˛i la art. 1 pentru care nuexist„ documente ∫colare (cataloage, registre matricole etc.)privind parcurgerea cursului de echivalare cu durata de unan, se procedeaz„ la sus˛inerea unui examen dereconstituire a situa˛iilor ∫colare.

Art. 3. — (1) Absolven˛ii men˛iona˛i la art. 1 ∫i 2primesc acte de studii care certific„ absolvirea nivelului deÓnv„˛„m‚nt postliceal, dup„ cum urmeaz„:

a) absolven˛ii cursurilor de echivalare, care au promovatexamenul de finalizare a studiilor postliceale sanitareanterior anului 1996, primesc diplom„ de absolvire a ∫colii


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

postliceale de specialitate, conform reglement„rilor legale Ónvigoare Ón acea perioad„;

b) absolven˛ii cursurilor de echivalare, care au promovatexamenul de finalizare a studiilor postliceale sanitare Ónintervalul 1996—1999, primesc certificat de absolvire a∫colii postliceale, conform reglement„rilor legale Ón vigoareÓn acea perioad„.

(2) Completarea diplomelor/certificatelor de absolvire a∫colii postliceale pentru absolven˛ii cursurilor de echivalarese face astfel:

— pe fa˛a diplomei/certificatului, Ón caseta 1 la r‚ndul 5,∫i pe cotor, Ón caseta 1 la r‚ndul 7, dup„ sintagmaîa urmat cursurile ∫colii postliceale“ se va ad„uga îConformHot„r‚rii Guvernului nr. 797/1997“; caseta ce urmeaz„ dup„sintagma îdurata de ∫colarizare“, pe fa˛a diplomei ∫i pecotor, se va completa cu î1 an“;

— pe verso, caseta îSitua˛ia promov„rii pe ani de studii“se bareaz„; nu se semneaz„ ∫i nu se ∫tampileaz„;

— pe verso, Ón caseta 2, la îSitua˛ia la examenul deabsolvire“ se completeaz„ numele unit„˛ii de Ónv„˛„m‚ntorganizatoare a examenului de absolvire din localitatea,apoi sesiunea ∫i anul sus˛inerii examenului de absolvire. Larubricile îDisciplinele de examen“ se va completa listaprobelor sus˛inute Ón cadrul examenului de absolvire,conform metodologiei Ón vigoare la data desf„∫ur„riiexamenului. Aceste probe pot fi: îproba practic„“, îprobascris„“ ∫i îlucrare de diplom„“.

Art. 4. — Foaia matricol„-anex„ la diploma/certificatulde absolvire a ∫colii postliceale se elibereaz„ la cerere ∫ise completeaz„ respect‚ndu-se planul de Ónv„˛„m‚ntpentru cursul de echivalare, conform specialit„˛ii parcurse.

Art. 5. — (1) Diplomele/certificatele de absolvire a ∫coliipostliceale se Óntocmesc, se semneaz„ ∫i se ∫tampileaz„Ón termen de 60 de zile de la data public„rii prezentuluiordin Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I.

(2) Diplomele/certificatele de absolvire se semneaz„ ∫ise ∫tampileaz„ de c„tre persoanele indicate pe tipizat dinactuala structur„ a unit„˛ii de Ónv„˛„m‚nt organizatoare aexamenului de finalizare.

(3) Eliberarea diplomei/certificatului de absolvire a ∫coliipostliceale se face Ón baza urm„toarelor documente:

a) cererea solicitantului;b) copia legalizat„ de pe certificatul de na∫tere;c) copia legalizat„ de pe certificatul de c„s„torie (dac„

este cazul schimb„rii numelui);d) copia legalizat„ de pe diploma de bacalaureat a

liceului sanitar, promo˛iile 1976—1994 inclusiv;e) copia legalizat„ de pe certificatul de calificare

(atestat) ob˛inut la absolvirea liceului sanitar, din care s„reias„ sus˛inerea examenului de calificare;

f) adeverin˛a de salariat ∫i vechimea Ón profilul respectivla data Ónscrierii la cursul de echivalare sau copia de pecarnetul de munc„, care se certific„ de secretariatul unit„˛iide Ónv„˛„m‚nt;

g) copia adeverin˛ei eliberate de unitatea de Ónv„˛„m‚nt,prin care se face dovada parcurgerii ∫i finaliz„rii cursuluide echivalare.

Art. 6. — Conducerile unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt careelibereaz„ actele de studii pentru absolven˛ii men˛iona˛i la

art. 1 ∫i 2 iau m„suri pentru inventarierea ∫i arhivareadocumentelor ∫colare care fac obiectul prezentului ordin,precum ∫i a documentelor depuse de solicitant conformart. 5 alin. (3).

Art. 7. — (1) Œn vederea sus˛inerii examenului dereconstituire prev„zut la art. 2 alin. (2), conducerile unit„˛ilorde Ónv„˛„m‚nt, Ómpreun„ cu inspectorul ∫colar responsabilcu actele de studii la nivelul inspectoratului ∫colar, Óntocmescdou„ procese-verbale de constatare a situa˛iei documentelor∫colare din arhiv„, starea de fapt ∫i, eventual, motiveleinexisten˛ei acestora. Cele dou„ procese-verbale Óntocmite auvaloare de original. Un exemplar se Ónainteaz„ MinisteruluiEduca˛iei ∫i Cercet„rii*) — Direc˛ia general„ managementÓnv„˛„m‚nt preuniversitar, Ón termen de 30 de zile de ladata public„rii prezentului ordin Ón Monitorul Oficial alRom‚niei, Partea I. Al doilea exemplar al procesului-verbalse arhiveaz„ Ón unitatea de Ónv„˛„m‚nt.

(2) Unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt organizatoare ale cursului deechivalare organizeaz„ examen de reconstituire a situa˛iilor∫colare pentru absolven˛ii prev„zu˛i la art. 2 alin. (2), prinsus˛inere de probe scrise la toate disciplinele cuprinse Ónplanul de Ónv„˛„m‚nt pentru cursul de echivalare.

(3) Instruc˛iunile privind organizarea ∫i desf„∫urareaexamenului pentru reconstituirea situa˛iilor ∫colare suntprev„zute Ón anexa care face parte integrant„ din prezentulordin.

(4) Absolven˛ii men˛iona˛i la art. 2 alin. (2), proveni˛i dela ∫colile postliceale sanitare de stat care s-au desfiin˛at,sus˛in examenul de reconstituire a situa˛iilor ∫colare la∫colile postliceale prev„zute Ón anex„.

(5) Pentru absolven˛ii men˛iona˛i la art. 2 alin. (2),actele de studii care certific„ absolvirea nivelului deÓnv„˛„m‚nt postliceal se Óntocmesc conform art. 3, sesemneaz„ ∫i se ∫tampileaz„ Ón termen de 30 de zile de laÓncheierea examenului de reconstituire a situa˛iei ∫colare.

Art. 8. — (1) Direc˛ia general„ management Ónv„˛„m‚ntpreuniversitar din Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii comunic„Ministerului S„n„t„˛ii Publice, Ordinului Asisten˛ilor Medicali∫i Moa∫elor din Rom‚nia ∫i Federa˛iei îSanitas“ prezentulordin.

(2) Inspectoratele ∫colare jude˛ene comunic„ prezentulordin tuturor unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt postliceal sanitar destat din raza teritorial„ a jude˛ului.

(3) Conducerile unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt afi∫eaz„prezentul ordin la avizierul ∫colii.

(4) Inspectoratele ∫colare jude˛ene transmit o copie aprezentului ordin autorit„˛ilor jude˛ene de s„n„tate public„∫i filialelor jude˛ene ale Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫iMoa∫elor din Rom‚nia, Ón vederea inform„rii personaluluisanitar interesat.

Art. 9. — Direc˛ia general„ management Ónv„˛„m‚ntpreuniversitar, inspectoratele ∫colare jude˛ene/Inspectoratul™colar al Municipiului Bucure∫ti ∫i conducerile unit„˛ilor deÓnv„˛„m‚nt postliceal duc la Óndeplinire prevederileprezentului ordin.

Art. 10. — Prezentul ordin se public„ Ón MonitorulOficial al Rom‚niei, Partea I.


Ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii, Mihail H„rd„u

Bucure∫ti, 3 aprilie 2007.Nr. 760.*) Conform art. 15 lit. e) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul

administra˛iei publice centrale, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 247 din 12 aprilie 2007, denumirea îMinisterul Educa˛iei ∫iCercet„rii“ se Ónlocuie∫te cu denumirea îMinisterul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului“


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

ANEX√

I N S T R U C fi I U N Iprivind organizarea ∫i desf„∫urarea examenului pentru reconstituirea situa˛iilor ∫colare


Art. 1. — Prezentele instruc˛iuni se aplic„ absolven˛ilorliceului sanitar, promo˛iile 1976—1994 inclusiv, care auurmat cursul cu durata de un an pentru echivalare cunivelul studiilor postliceale sanitare ∫i au promovatexamenul de absolvire, Ón baza Hot„r‚rii Guvernuluinr. 797/1997, absolven˛i pentru care nu exist„ documente∫colare (registre ∫colare, cataloage etc.) privind parcurgereacursului de echivalare.

Art. 2. — (1) Pentru absolven˛ii afla˛i Ón situa˛iaprev„zut„ la art. 2 alin. (2) din ordin, se organizeaz„examen de reconstituire a situa˛iilor ∫colare.

(2) Examenul de reconstituire a situa˛iilor ∫colare esteconstituit din probe scrise la toate disciplinele cuprinse Ónplanul de Ónv„˛„m‚nt al cursului de echivalare.

Art. 3. — (1) Absolven˛ii cursului de echivalare care seafl„ Ón situa˛ia reconstituirii situa˛iilor ∫colare sus˛inexamenul de reconstituire la unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt careau organizat examenul de finalizare a cursului.

(2) Absolven˛ii cursului de echivalare ai ™colii PostlicealeSanitare din Gala˛i, care se afl„ Ón situa˛ia reconstituiriisitua˛iilor ∫colare, sus˛in acest examen la ™coala Postliceal„Sanitar„ Br„ila, iar cei de la ™coala Postliceal„ Sanitar„Tulcea sus˛in examenul la ™coala Postliceal„ Sanitar„ dinConstan˛a.

Art. 4. — (1) Organizarea ∫i desf„∫urarea probelorexamenului de reconstituire se desf„∫oar„ Ón sesiunileexamenului de absolvire a Ónv„˛„m‚ntului postliceal (iunie ∫iaugust) din anii 2007 ∫i 2008.

(2) Pot fi sus˛inute Ón aceea∫i zi probe scrise pentru celmult dou„ discipline din planul de Ónv„˛„m‚nt.

(3) Directorul unit„˛ii de Ónv„˛„m‚nt stabile∫te prindecizie intern„ componen˛a comisiilor, datele ∫i orele dedesf„∫urare a probelor de examen Ón perioada precizat„ laalin. (1).

(4) Graficul examenului de reconstituire propus deunitatea de Ónv„˛„m‚nt se aprob„ de inspectoratul ∫colarjude˛ean/al municipiului Bucure∫ti ∫i se comunic„Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, Direc˛ia general„management Ónv„˛„m‚nt preuniversitar, ∫i filialelor jude˛eneale Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫i Moa∫elor din Rom‚nia,cu cel pu˛in 30 de zile Ónainte de Ónceperea examenului.

Art. 5. — (1) Œn vederea sus˛inerii examenului dereconstituire a situa˛iilor ∫colare, perioada de Ónscriere aabsolven˛ilor este identic„ cu cea cuprins„ Ón graficulexamenului de absolvire a Ónv„˛„m‚ntului postliceal. Œnscrierease face la secretariatele unit„˛ilor ∫colare organizatoare.

(2) Dosarul de Ónscriere con˛ine:a) cererea solicitantului;b) copia legalizat„ la biroul notarului public de pe

certificatul de na∫tere;c) copia legalizat„ la biroul notarului public de pe

certificatul de c„s„torie (dac„ este cazul schimb„riinumelui);

d) copia legalizat„ la biroul notarului public de pe diplomade bacalaureat a liceului sanitar, promo˛iile 1976—1994inclusiv;

e) copia legalizat„ la biroul notarului public de pecertificatul de calificare (atestat), din care s„ reias„sus˛inerea examenului de calificare;

f) adeverin˛a de salariat ∫i vechimea Ón profilul respectivla data Ónscrierii la cursul de echivalare sau copia de pecarnetul de munc„, care se certific„ de secretariatul unit„˛iide Ónv„˛„m‚nt;

g) copia de pe adeverin˛a eliberat„ de unitatea deÓnv„˛„m‚nt, prin care se face dovada parcurgerii ∫ifinaliz„rii cursului de echivalare.

(3) Se pot Ónscrie la examenul de reconstituire asitua˛iilor ∫colare numai persoanele care Óndeplinesccumulat urm„toarele condi˛ii:

a) sunt absolven˛i de liceu sanitar, promo˛iile 1976—1994inclusiv;

b) au absolvit cursul cu durata de un an pentruechivalare cu nivelul studiilor postliceale;

c) au promovat examenul de absolvire a cursului deechivalare;

d) nu au primit acte de studii pentru nivel postlicealÓnainte de intrarea Ón vigoare a prezentului ordin.

(4) Reconstituirea situa˛iilor ∫colare ∫i, ulterior, eliberareaactelor de studii de nivel postliceal se fac numai Ónspecialitatea Ón care absolven˛ii au urmat cursul deechivalare.

(5) Examenul de reconstituire a situa˛iilor ∫colare se vadesf„∫ura conform prezentelor instruc˛iuni, av‚nd ca suportplanurile de Ónv„˛„m‚nt care au fost utilizate pentrudesf„∫urarea cursurilor. Pentru cursurile de echivalaredesf„∫urate Ón anul 1992 se vor utiliza planurile deÓnv„˛„m‚nt care au un num„r total de 320 de ore, iarpentru cursurile de echivalare desf„∫urate dup„ anul 1996se vor utiliza planurile de Ónv„˛„m‚nt care con˛in un num„rtotal de 528 de ore.

(6) Fiecare unitate de Ónv„˛„m‚nt organizatoare aexamenului de reconstituire a situa˛iilor ∫colare va afi∫a,al„turi de graficul examenelor, tematica de examen pentrufiecare disciplin„ ∫i specialitate.

(7) Pe actele de studii (diplom„/certificat), la rubricaîSpecializare“ se va completa, Ón func˛ie de planul deÓnv„˛„m‚nt parcurs: asistent medical radiologie, asistentmedical de laborator, asistent medical balneofizioterapie,tehnician optic„ medical„, asistent medical obstetric„-ginecologie, asistent medical pediatrie, tehnician tehnic„dentar„, asistent medical igien„, asistent medical ocrotire,asistent medical dietetic„, tehnician aparatur„ medical„,asistent medical, asistent de farmacie.

Art. 6. — (1) Unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt organizeaz„ ∫idesf„∫oar„ examenul de reconstituire conform metodologieide sus˛inere a examenelor de diferen˛„ descrise ÓnRegulamentul de organizare ∫i func˛ionare a unit„˛ilor deÓnv„˛„m‚nt preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministruluieduca˛iei ∫i cercet„rii nr. 4.925/2005, astfel:

a) pentru fiecare specialitate se stabile∫te o comisiecare are un pre∫edinte ∫i c‚te doi profesori exeminatoripentru fiecare disciplin„;

b) durata probei scrise este de 90 de minute dinmomentul transcrierii subiectelor pe tabl„ sau primirii dec„tre absolven˛i a foii cu subiecte. Proba scris„ con˛inedou„ variante de subiecte, dintre care absolventul trateaz„o singur„ variant„, la alegere;

c) fiecare profesor examinator acord„ o not„ pentrulucrarea scris„. Media aritmetic„ a notelor acordate de ceidoi profesori examinatori, rotunjit„ la nota Óntreag„ cea maiapropiat„, reprezint„ nota final„ la disciplina de examen;frac˛iunile de 50 de sutimi se rotunjesc Ón favoareaabsolventului;

d) rezultatele ob˛inute se consemneaz„ Ón catalogul deexamen de c„tre profesorii examinatori ∫i se trec Óncatalogul clasei ∫i Ón registrul matricol;


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

e) lucr„rile scrise se p„streaz„ Ón arhiva unit„˛ii deÓnv„˛„m‚nt o perioad„ de un an.

(2) Sus˛inerea examenului de reconstituire a situa˛iilor∫colare se face cu tax„, stabilit„ de fiecare unitate deÓnv„˛„m‚nt organizatoare a examenului de reconstituire asitua˛iilor ∫colare, astfel Ónc‚t s„ acopere toate cheltuielilede examen.

(3) Al„turi de cadrele didactice desemnate prin decizieintern„ ca profesori examinatori, pe durata desf„∫ur„riiprobelor scrise vor fi supraveghetori ∫i membri ai filialelorjude˛ene ale Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫i Moa∫elor dinRom‚nia.

Art. 7. — Cadrele didactice care fac parte din comisiilede organizare ∫i desf„∫urare a examenului de reconstituiresunt retribuite prin plata cu ora, dup„ cum urmeaz„:

— pre∫edintele ∫i membrii comisiei, c‚te 15 minutepentru fiecare candidat, Ónmul˛ite cu num„rul disciplinelor lacare se sus˛in probe scrise, dar f„r„ a dep„∫i un salariude baz„ al func˛iei Ón care este Óncadrat;

— cadrele didactice — profesori supraveghetori: pentrufiecare prob„ se calculeaz„ c‚te dou„ ore destinatesupravegherii candida˛ilor;

— secretar — 24 de ore, indiferent de num„rulcandida˛ilor ∫i al disciplinelor.

Art. 8. — Inspectoratele ∫colare jude˛ene se adreseaz„filialelor jude˛ene ale Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫iMoa∫elor din Rom‚nia pentru desemnarea de c„treacestea de asisten˛i medicali care s„ participe la examenulde reconstituire a situa˛iilor ∫colare Ón calitate desupraveghetor.

Art. 9. — Dup„ Óncheierea fiec„rei sesiuni a examenuluide reconstituire a situa˛iilor ∫colare, directorul unit„˛ii deÓnv„˛„m‚nt va elabora ∫i va transmite Ministerului Educa˛iei∫i Cercet„rii — Direc˛ia general„ management Ónv„˛„m‚ntpreuniversitar un raport cu urm„toarea structur„:

a) Date statistice, care se vor completa dup„ urm„torultabel:

Specialitatea Num„rul de elevi

Num„rul de absolven˛i

posibili Œnscri∫i Prezen˛i Absen˛i Promova˛ibeneficiari ai prevederilor

prezentului ordin(1) (2) (3) (4) (5) (6)

b) Aprecieri asupra organiz„rii ∫i desf„∫ur„riiexamenului de reconstituire a situa˛iilor ∫colare.


A C T E A L E C O R P U L U I E X P E R fi I L O R C O N T A B I L I

™ I C O N T A B I L I L O R A U T O R I Z A fi I D I N R O M ¬ N I A

CORPUL EXPERfiILOR CONTABILI ™I CONTABILILOR AUTORIZAfiI DIN ROM¬NIA CONFERINfiA NAfiIONAL√

H O T √ R ¬ R E

pentru aprobarea Regulamentului de organizare ∫i func˛ionare a comisiilor de disciplin„

de pe l‚ng„ consiliile filialelor ∫i Consiliul Superior al Corpului Exper˛ilor Contabili

∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia

Œn temeiul:— art. 19 lit. c), art. 26 alin. (1) ∫i al art. 30 ∫i 393 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea

activit„˛ii de expertiz„ contabil„ ∫i a contabililor autoriza˛i, aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 42/1995, cu modific„rile ∫icomplet„rile ulterioare;

— prevederilor pct. 3, 4, 7 ∫i 152 din Regulamentul de organizare ∫i func˛ionare a Corpului Exper˛ilor Contabili ∫iContabililor Autoriza˛i din Rom‚nia, republicat,

— dezbaterilor din cadrul lucr„rilor Conferin˛ei na˛ionale Ón leg„tur„ cu materialele prezentate ∫i Ón bazastenogramei din 24 martie 2007,

Conferin˛a na˛ional„ h o t „ r „ ∫ t e:

Art. 1. — Se aprob„ Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare a comisiilor de disciplin„ de pe l‚ng„ consiliilefilialelor ∫i Consiliul Superior al Corpului Exper˛ilor Contabili∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia, prev„zut Ón anexacare face parte integrant„ din prezenta hot„r‚re.

Art. 2. — Consiliul Superior al Corpului Exper˛ilorContabili ∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia, consiliile

filialelor, precum ∫i structurile executive ale Corpului de la

nivel central ∫i teritorial vor lua m„suri de aplicare a

prezentei hot„r‚ri.

Art. 3. — Prezenta hot„r‚re se public„ Ón Monitorul

Oficial al Rom‚niei, Partea I.

Pre∫edintele Corpului Exper˛ilor Contabili ∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia,Marin Toma

Bucure∫ti, 24 martie 2007.Nr. 07/58.


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

ANEX√

R E G U L A M E N T

de organizare ∫i func˛ionare a comisiilor de disciplin„ de pe l‚ng„ consiliile filialelor

∫i Consiliul Superior al Corpului Exper˛ilor Contabili ∫i Contabililor Autoriza˛i din Rom‚nia


CAPITOLUL IDispozi˛ii generale

1. Potrivit art. 35 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994privind organizarea activit„˛ii de expertiz„ contabil„ ∫i acontabililor autoriza˛i, aprobat„ cu modific„ri prin Legeanr. 42/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫ipct. 119 din Regulamentul de organizare ∫i func˛ionare aCorpului Exper˛ilor Contabili ∫i Contabililor Autoriza˛i dinRom‚nia, republicat, denumit Ón continuare Regulament deorganizare ∫i func˛ionare, pe l‚ng„ consiliul fiec„rei filiale aCorpului func˛ioneaz„ o comisie de disciplin„, compus„ din5 membri titulari ∫i 5 suplean˛i, astfel: pre∫edintele ∫i4 membri ale∫i de Adunarea general„ pentru un mandat de4 ani dintre membrii exper˛i contabili, care se bucur„ deautoritate profesional„ ∫i moral„ deosebit„.

Membrii suplean˛i sunt ale∫i, respectiv desemna˛i, Ónacelea∫i condi˛ii.

Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani.2. Potrivit art. 32 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994,

aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 42/1995, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare, pe l‚ng„ ConsiliulSuperior al Corpului func˛ioneaz„ Comisia superioar„ dedisciplin„, compus„ din 7 membri titulari ∫i 7 suplean˛i,astfel:

a) pre∫edintele ∫i 2 membri exper˛i contabili ale∫i deConferin˛a na˛ional„ pentru un mandat de 4 ani dintreexper˛ii Ónscri∫i Ón eviden˛a Corpului Exper˛ilor Contabili ∫iContabililor Autoriza˛i din Rom‚nia, care se bucur„ deautoritate profesional„ ∫i moral„ deosebit„;

b) 2 membri, desemna˛i de ministrul finan˛elor publice;c) 2 membri, desemna˛i de ministrul justi˛iei.Membrii suplean˛i sunt ale∫i, respectiv desemna˛i, Ón

acelea∫i condi˛ii.Mandatul membrilor Comisiei superioare de disciplin„

este de 4 ani.3. Œn cazul vacant„rii unora dintre locurile membrilor

titulari Ón cursul mandatului, din motive obiective,neimputabile acestora, Ónlocuitorii vor fi desemna˛i dintremembrii suplean˛i de c„tre Consiliul Superior sau de c„treconsiliul filialei, respectiv de c„tre ministrul finan˛elor sauministrul justi˛iei, dup„ caz.

Œn func˛ie de necesit„˛i, membrii suplean˛i pot fidesemna˛i de pre∫edintele comisiei de disciplin„ Ónsolu˛ionarea cauzelor supuse judec„˛ii, situa˛ie Ón careacestora le sunt aplicabile prevederile prezentuluiregulament.

4. Comisiile de disciplin„ vor fi sprijinite Ón activitatea lorde c„tre un secretar (referent de specialitate) pentruexecutarea lucr„rilor de secretariat.

Secretarul (referentul) comisiei de disciplin„ particip„ ladezbaterile Ón completul de judecat„, f„r„ drept de vot laadoptarea hot„r‚rilor.

Atribu˛iile de secretariat pot fi Óndeplinite de un salariat alfilialei (Corpului) desemnat de pre∫edintele consiliului respectivsau de un membru al comisiei de disciplin„ titular orisupleant, prin rota˛ie, desemnat de pre∫edintele acelei comisii.

Œn func˛ie de volumul de activitate a comisiei dedisciplin„, generat de num„rul ∫i de complexitatea cauzelorprimite spre solu˛ionare, la cererea pre∫edintelui comisiei dedisciplin„ se poate angaja o persoan„, cu programpermanent, pe postul de secretar al Comisiei de disciplin„,care va asigura buna func˛ionare a activit„˛ii administrativea comisiei de disciplin„.

5. Activitatea comisiilor de disciplin„ este o activitateintern„ aplicabil„ exclusiv membrilor ∫i stagiarilor Corpului;ea nu poate fi invocat„ Ón cauzele aflate pe rol lainstan˛ele de drept comun ale statului.

CAPITOLUL IIAtribu˛iile comisiilor de disciplin„

A. Comisia de disciplin„ de pe l‚ng„ consiliul filialei

6. Comisia de disciplin„ de pe l‚ng„ consiliul filialei estecompetent„ s„ sanc˛ioneze abaterile disciplinare s„v‚r∫itede c„tre exper˛ii contabili ∫i contabilii autoriza˛i, membri aifilialei, cu domiciliul Ón raza teritorial„ a acesteia, chiar dac„abaterile au fost s„v‚r∫ite Ón raza teritorial„ a altei filiale(pct. 120 primul alineat din Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare).

Œncetarea provizorie de a mai face parte din Corp lacererea sa ori din ini˛iativa consiliului filialei nu Ólexonereaz„ de r„spundere disciplinar„ pe cel Ón cauz„pentru abaterile s„v‚r∫ite anterior (pct. 100—102 dinRegulamentul de organizare ∫i func˛ionare).

7. Ac˛iunea disciplinar„ poate fi exercitat„ Ón termen deun an de la s„v‚r∫irea faptei (pct. 126 din Regulamentulde organizare ∫i func˛ionare) ∫i Ón acela∫i termen de un ande la data r„m‚nerii definitive a hot„r‚rii judec„tore∫ti Óncazurile Ón care un membru al Corpului a fost condamnatpentru infrac˛iuni care sunt sanc˛ionabile ∫i disciplinarpotrivit legii ∫i Regulamentului de organizare ∫i func˛ionare.

Œn cazurile Ón care faptelor sanc˛ionabile disciplinar,incriminate de autorul reclama˛iei, nu li se poate atribui odat„ cert„ a s„v‚r∫irii lor de c„tre profesionistul contabil(expert contabil sau contabil autorizat membru al Corpului),termenul de un an Ón care poate fi exercitat„ ac˛iuneadisciplinar„ curge de la:

— data pred„rii Raportului de expertiz„ c„tre beneficiar,Ón cazul lucr„rilor contabile extrajudiciare, executate pebaz„ de contract Óncheiat cu beneficiarul (clientul), precum∫i Ón cazul expertizelor judiciare solicitate de organele decercetare;

— data actului emis de instan˛„ (Óncheiere, hot„r‚reetc.) prin care se constat„ depunerea Raportului deexpertiz„, Ón cazul expertizelor efectuate Ón cauze care seg„sesc Ón faze de judecat„.

8. Œn cazul Ón care Ón interiorul termenului Ón careac˛iunea disciplinar„ poate fi exercitat„ a ap„rut o cauz„de Óntrerupere dovedit„ cu Ónscrisuri oficiale, cel Ón drept vafi repus Ón termenul legal de un an, Ón momentul Óncet„riicauzei de Óntrerupere. Repunerea Ón termen se va face lacererea p„r˛ii interesate. Toate obliga˛iile privind dovadaÓntreruperii termenului apar˛ine celui care solicit„ repunerea


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Ón termen. Din termenul de un an se va sc„dea perioadadeja scurs„ care nu a fost afectat„ de o cauz„ deÓntrerupere.

9. Potrivit prevederilor pct. 43 lit. a) ∫i b) ∫i pct. 120alineatul al doilea din Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare, nu sunt de competen˛a de solu˛ionare acomisiilor de disciplin„ de pe l‚ng„ consiliile filialelor:

a) pl‚ngerile referitoare la fapte s„v‚r∫ite de membriiConsiliului Superior ∫i ai consiliilor filialelor, inclusiv depre∫edin˛ii acestora;

b) pl‚ngerile referitoare la fapte s„v‚r∫ite de persoanefizice str„ine c„rora le-a fost recunoscut dreptul de aexercita profesia de expert contabil sau de contabilautorizat Ón Rom‚nia.

Œn situa˛iile de mai sus, pl‚ngerile se depun la Comisiasuperioar„ de disciplin„.

10. Œn raport de gravitatea abaterilor s„v‚r∫ite ∫i deurm„rile acestora, comisia de disciplin„ de pe l‚ng„consiliul filialei, potrivit art. 35 alin. (3) din Ordonan˛aGuvernului nr. 65/1994, aprobat„ cu modific„ri prin Legeanr. 42/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, aplic„urm„toarele sanc˛iuni disciplinare:

a) mustrare;b) avertisment scris;c) suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de

expert contabil sau de contabil autorizat pe o perioad„ dela 3 luni la un an.

B. Comisia superioar„ de disciplin„

11. Comisia superioar„ de disciplin„ are urm„toarelecompeten˛e:

a) analizeaz„ pl‚ngerile referitoare la abateri de laconduita etic„ ∫i profesional„ ale membrilor ConsiliuluiSuperior ∫i ai consiliilor filialelor, inclusiv ale pre∫edin˛iloracestora, f„c‚nd, dac„ este cazul, propunere desanc˛ionare Conferin˛ei na˛ionale, care hot„r„∫te [art. 30lit. g) din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994, aprobat„ cumodific„ri prin Legea nr. 42/1995, cu modific„rile ∫icomplet„rile ulterioare, pct. 7 lit. g), pct. 43 lit. a) ∫ipct. 120 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare∫i func˛ionare];

b) solu˛ioneaz„ pl‚ngerile referitoare la abaterile de laconduita etic„ ∫i profesional„ ale persoanelor fizice str„inec„rora le-ar fi fost recunoscut dreptul de a exercita profesiade expert contabil sau de contabil autorizat Ón Rom‚nia ∫iaplic„, dup„ caz, sanc˛iunile prev„zute la art. 16 dinOrdonan˛a Guvernului nr. 65/1994, aprobat„ cu modific„riprin Legea nr. 42/1995, cu modific„rile ∫i complet„rileulterioare [art. 43 lit. b) ∫i pct. 120 alineatul al doilea dinRegulamentul de organizare ∫i func˛ionare];

c) aplic„ sanc˛iunea privind interzicerea dreptului de aexercita profesia de expert contabil sau de contabilautorizat membrilor Corpului care au s„v‚r∫it abateri grave,at‚t Ón cauzele judecate de Comisia superioar„ dedisciplin„, c‚t ∫i Ón cauzele judecate de comisiile dedisciplin„ ale filialelor, dac„ este cazul, la propunereaacestora [pct. 43 lit. d) din Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare];

d) judec„ ∫i solu˛ioneaz„ contesta˛iile formulateÓmpotriva hot„r‚rilor disciplinare pronun˛ate de comisiile dedisciplin„ ale filialelor [pct. 43 lit. c) din regulamentul sus-men˛ionat];

e) solu˛ioneaz„ pl‚ngerile referitoare la abateri de laconduita etic„ ∫i profesional„ ale membrilor comisiilor dedisciplin„ de pe l‚ng„ consiliile filialelor (inclusiv alepre∫edin˛ilor acestora), aplic‚nd, dup„ caz, sanc˛iunileprev„zute la art. 16 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994,aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 42/1995, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

12. Pl‚ngerile referitoare la abateri de la conduita etic„∫i profesional„ ale membrilor ∫i ale pre∫edintelui Comisieisuperioare de disciplin„ se depun la Consiliul Superior alCorpului, care le analizeaz„ ∫i le prezint„ Conferin˛eina˛ionale.

C. Atribu˛ii comune Comisiei superioare

∫i comisiilor de disciplin„ ale filialelor

13. Comisiile de disciplin„ judec„ abaterile disciplinareconst‚nd Ón fapte sau omisiuni s„v‚r∫ite de membriiCorpului, prin nerespectarea obliga˛iilor ce le revin ∫i anormelor de conduit„ etic„ ∫i profesional„, prev„zute ÓnOrdonan˛a Guvernului nr. 65/1994, aprobat„ cu modific„riprin Legea nr. 42/1995, cu modific„rile ∫i complet„rileulterioare, Ón Regulamentul de organizare ∫i func˛ionare, ÓnCodul etic na˛ional al profesioni∫tilor contabili ∫i Ónhot„r‚rile organelor de conducere ale Corpului.

De asemenea, comisiile de disciplin„ pot judeca ∫isanc˛iona disciplinar abaterile s„v‚r∫ite de membrii Corpuluiprin Ónc„lcarea prevederilor din alte acte normative a c„roraplicare este gestionat„ de alte organe abilitate, Ón m„suraÓn care abaterile respective aduc atingere conduitei etice ∫iprofesionale, prestigiului ∫i credibilit„˛ii profesiei contabile.

14. Comisiile de disciplin„, din punct de vedere alprofilului activit„˛ii ∫i al procedurii folosite, sunt asimilabilecu instan˛ele de judecat„ ∫i, ca urmare, acestea judec„ ∫ihot„r„sc pe baza probelor depuse de cei interesa˛i sauabilita˛i ori administrate de comisiile de disciplin„(documente, declara˛ii ale martorilor ∫i alte probeadministrate pe parcursul elabor„rii raportului ∫i al judec„riicauzei).

Œn cadrul activit„˛ii lor, comisiile de disciplin„ nu suntabilitate s„ efectueze lucr„ri contabile, de control sauexpertiz„ contabil„ care s„ constituie probe Ón solu˛ionareapl‚ngerilor ori sesiz„rilor primite. Nemul˛umirile care vizeaz„probleme de natur„ tehnico-contabil„ Ón lucr„rile executatede membrii Corpului, a c„ror solu˛ionare presupunecompletarea sau refacerea lucr„rilor pentru stabilireaadev„rului, sunt solu˛ionabile de p„r˛i potrivit clauzelorprev„zute Ón contractele Óncheiate de profesioni∫tii contabilicu clien˛ii, Ón cazul expertizelor contabile ∫i al altor lucr„riextrajudiciare, ori de c„tre organele de cercetare sau dec„tre instan˛ele de judecat„ care au dispus efectuareaexpertizelor contabile judiciare, aceste organe put‚nddispune, dac„ apreciaz„ c„ este cazul, completareaexpertizei sau efectuarea de contraexpertize Ón aceea∫icauz„.

15. Dac„ sunt sesizate cu reclama˛ii viz‚nd calitatealucr„rilor de expertiz„ contabil„, comisiile de disciplin„trebuie s„ apeleze la serviciile exper˛ilor verificatori de lanivelul filialei sau de la nivelul Corpului, dup„ caz, care,potrivit art. 9 lit. b) din Normele privind activitatea deexpertiz„ contabil„ judiciar„ au ca atribu˛ie ∫i îÓntocmireareferatelor de verificare tehnico-profesional„ asupralucr„rilor de expertiz„ contabil„ aflate pe rol la comisiile dedisciplin„ ale filialelor, la cererea acestor comisii“.



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

16. Abaterile sanc˛ionabile disciplinar, enumerate lapct. 124 ∫i 125 din Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare, acoper„ o mare parte din prevederile cucaracter dispozitiv sau restrictiv stipulate Ón prezentulregulament, precum ∫i Ón actul normativ men˛ionat lapct. 10 din prezentul regulament. Faptul c„ abaterileenumerate nu sunt exhaustive rezult„ ∫i din finalul textuluide la lit. k) al pct. 124 din Regulamentul de organizare ∫ifunc˛ionare, av‚nd enun˛ul îprecum ∫i orice alte Ónc„lc„riale conduitei etice ∫i profesionale“.

Astfel, Ónc„lcarea unor norme de conduit„ etic„ ∫iprofesional„ ∫i nerespectarea unor cerin˛e prev„zute ÓnCodul etic na˛ional al profesioni∫tilor contabili, care potafecta calitatea lucr„rilor, credibilitatea, reputa˛ia, prestigiul∫i onoarea profesioni∫tilor contabili ∫i ale Corpului Óngeneral, sunt de natur„ a constitui abateri sanc˛ionabiledisciplinar, ca de exemplu:

— nerespectarea cerin˛elor referitoare la integritate ∫iobiectivitate Ón profesia contabil„;

— nerespectarea normelor de conduit„ ∫i a cerin˛elorpentru asigurarea independen˛ei Ón profesia contabil„;

— nerespectarea unor obliga˛ii referitoare la rela˛iile cucolegii liber profesioni∫ti, const‚nd Ón respectul reciproc,ab˛inerea de la orice cuvinte jignitoare, imput„ri r„uvoitoare,manifest„ri dure ∫i necuviincioase, precum ∫i de la oricealte ac˛iuni susceptibile a aduce daune altor profesioni∫ticontabili.

Enumer„rile de mai sus nu sunt limitative.Comisiile de disciplin„, respectiv completele de judecat„,

trebuie s„ analizeze cu discern„m‚nt ∫i obiectivitateabaterile reclamate, Óncadrarea lor Ón prevederile actelornormative care reglementeaz„ activitatea ∫i conduita etic„∫i profesional„ ale profesioni∫tilor contabili men˛ionate lapct. 10 din prezentul regulament, s„ asigure o judecat„dreapt„ ∫i s„ aplice, unde este cazul, sanc˛iuneadisciplinar„ corespunz„toare, Ón raport cu natura ∫igravitatea abaterilor, cu consecin˛ele acestora ∫i cu gradulde vinov„˛ie a f„ptuitorului.

CAPITOLUL IIIPrimirea, analiza ∫i punerea Ón lucru a reclama˛iilor

(pl‚ngerilor, sesiz„rilor)

17. Se pot adresa comisiilor de disciplin„ cu reclama˛ii(pl‚ngeri, sesiz„ri), pentru abateri disciplinare s„v‚r∫ite demembrii Corpului Exper˛ilor Contabili ∫i ContabililorAutoriza˛i:

— persoanele fizice ∫i juridice interesate;— Consiliul Superior, consiliile filialelor ∫i birourile

permanente ale acestora;— secretarul general al Corpului este abilitat s„

propun„ Comisiei superioare de disciplin„ pe cei care sefac vinova˛i de Ónc„lcarea reglement„rilor privindpublicitatea [pct. 40 lit. g) din Regulamentul de organizare∫i func˛ionare];

— pre∫edin˛ii consiliilor filialelor Corpului, pentruabaterile constatate Ón ac˛iunile efectuate potrivitRegulamentului privind controlul de calitate Ón profesiacontabil„, Ón condi˛iile prev„zute Ón prezentul regulament,precum ∫i Ón alte situa˛ii;

— ceilal˛i membri ai Corpului. Reclama˛iile vor cuprinde: a) datele de identificare a p„r˛ilor, respectiv numele

(denumirea), domiciliul sau re∫edin˛a, num„rul telefonului la

care ace∫tia pot fi contacta˛i ∫i profesia reclamantului ∫ip‚r‚tului;

b) obiectul reclama˛iei ∫i motivele de drept ∫i de fapt pecare se Óntemeiaz„ reclama˛ia;

c) dovezile, probele pe care se sprijin„ fiecare cap„t deacuzare.

Œn cazurile Ón care dovada, probele constau Ón Ónscrisuri,acestea vor fi nominalizate Ón reclama˛ie ∫i anexate laaceasta, iar pentru proba cu martori, ace∫tia vor finominaliza˛i, cu precizarea datelor de identificaremen˛ionate la lit. a) de mai sus.

18. Reclama˛ia Óndreptat„ Ómpotriva mai multor membriai Corpului va forma obiectul unui singur dosar, dac„obiectul reclama˛iei Ól constituie o obliga˛ie comun„ ori dac„obliga˛iile au aceea∫i cauz„.

19. Comisiile de disciplin„ se pot autosesiza pe bazamaterialelor ap„rute Ón mass-media, Ón care se fac referirila abateri disciplinare care ar fi fost s„v‚r∫ite deprofesioni∫tii contabili membri ai Corpului, proced‚nd laanaliza, instrumentarea ∫i judecarea cazurilor respectivepotrivit prevederilor prezentului regulament, cu respectareacompeten˛elor prev„zute la paragrafele 5, 7 ∫i 10—12.

20. Reclama˛iile se Ónregistreaz„ la filiala sau laaparatul central la care au fost primite ∫i se transmitcomisiei de disciplin„ pendinte Ón termen de 48 de ore.

Asupra reclama˛iilor primite pre∫edintele comisiei dedisciplin„ Ól Ón∫tiin˛eaz„ lunar pe pre∫edintele consiliuluifilialei, p‚n„ la data de 5 a lunii urm„toare.

21. Pre∫edintele comisiei de disciplin„ analizeaz„reclama˛ia, urm„rind dac„:

— sunt men˛ionate toate datele de identificare a p„r˛ilor∫i martorilor, prev„zute la pct. 14;

— obiectul reclama˛iei ∫i motivele pe care aceasta seÓntemeiaz„ sunt clare;

— persoanele reclamate intr„ Ón competen˛a dejudecat„ a comisiei de disciplin„ c„reia i-a fost adresat„reclama˛ia; Ón caz contrar, reclama˛ia se transmite Óntermen de 10 zile comisiei de disciplin„ competente s„ osolu˛ioneze sau Comisiei superioare de disciplin„.

22. Œn func˛ie de rezultatele analizei prev„zute lapct. 17, pre∫edintele comisiei de disciplin„ desemneaz„ caraportor pe unul dintre membrii ale∫i ai comisiei dedisciplin„.

CAPITOLUL IV Procedura de judecat„ disciplinar„

23. Raportorul desemnat de pre∫edintele comisiei dedisciplin„ analizeaz„ dosarul cauzei ∫i, dac„ este cazul,convoac„ la sediul comisiei pe reclamant, p‚r‚t ∫i martoripentru clarificarea tuturor aspectelor din reclama˛ie ∫iprobe. Raportorul va proceda Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fiecomplet edificat asupra realit„˛ii Ón cauza respectiv„.

Raportul se Óntocme∫te ∫i se depune la comisia dedisciplin„ Ón termen de 30 de zile. Dac„ este necesar,pre∫edintele comisiei de disciplin„ poate prelungi acesttermen sau poate desemna un nou raportor din r‚ndulmembrilor ale∫i, titulari sau suplean˛i.

24. Dup„ depunerea raportului, pre∫edintele comisiei dedisciplin„ fixeaz„ termenul de judecat„, dispune citareap„r˛ilor ∫i stabile∫te completul de judecat„ Ón vedereajudec„rii cauzei.

25. Completul de judecat„ este format din 3 membri aicomisiei de disciplin„.



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Unul dintre membrii completului de judecat„ estedesemnat pre∫edintele acestuia.

Membrii completului de judecat„ ∫i raportorul suntobliga˛i s„ completeze o declara˛ie de independen˛„, pepropria r„spundere, potrivit modelului prev„zut Ón anexa laprezentul regulament.

26. Pentru judecarea cauzei, se citeaz„ p‚r‚tul,reclamantul ∫i eventualii martori ∫i avoca˛i propu∫i de p„r˛i.

Cita˛ia este trimis„ celor Ón cauz„ cu cel pu˛in 10 zileÓnainte de termenul de judecat„, iar dosarul cauzei,cuprinz‚nd Ón special concluziile raportului, este pus ladispozi˛ia acestora, la secretariatul comisiei de disciplin„,cu 7 zile Ónainte de acela∫i termen.

Citarea trebuie f„cut„ prin scrisoare recomandat„ cuconfirmare de primire.

27. Dac„ la primul termen de judecat„ procedura decitare a fost legal Óndeplinit„, iar p‚r‚tul nu se prezint„ orinu este reprezentat legal (procurator sau avocat), completulde judecat„ va dispune am‚narea judec„rii cauzei la untermen de cel mult 45 de zile, cu repetarea procedurii decitare.

Dac„ p‚r‚tul nu se prezint„ nici la al doilea termen dejudecat„ ∫i nu face dovada imposibilit„˛ii fizice de a fiprezent, prin certificat medical sau o alt„ prob„ relevant„,∫i nici nu ∫i-a desemnat un reprezentant, judecata se vaface Ón lipsa acestuia.

Audierea p„r˛ilor ∫i a martorilor nu este public„. 28. La primul termen de judecat„ p„r˛ile pot recuza

pentru motive temeinice, prezentate Ón scris Ón urm„toarele5 zile, pe pre∫edintele sau pe unii dintre membriicompletului de judecat„.

De asemenea, dac„ unul dintre membrii completului dejudecat„ se afl„ Ón una dintre situa˛iile care pot duce larecuzare, acesta se poate ab˛ine printr-o cerere scris„,motivat„, adresat„ pre∫edintelui comisiei de disciplin„, Óntermen de 5 zile de la desemnare.

Motivele temeinice care pot duce la recuzareamembrilor completului de judecat„ ∫i, respectiv, la cerereade ab˛inere a acestora sunt:

a) exist„ rela˛ii de rudenie, p‚n„ la gradul al II-leainclusiv, Óntre membrul completului de judecat„ vizat ∫i unadintre p„r˛i;

b) membrul completului de judecat„ vizat ∫i-a manifestatanterior opiniile Ón leg„tur„ cu abaterile reclamate;

c) alte situa˛ii care pot determina ca membrulcompletului de judecat„ s„ nu se poat„ exprima obiectiv Óncauza supus„ judec„˛ii.

Dac„ motivele de recuzare sau de ab˛inere sunttemeinice, pre∫edintele comisiei de disciplin„ va dispuneÓnlocuirea membrului completului de judecat„ vizat.

Dac„ cel vizat este pre∫edintele comisiei de disciplin„,cererea de recuzare sau de ab˛inere se solu˛ioneaz„ dec„tre Comisia superioar„ de disciplin„ sau de c„treConsiliul Superior (Ón cazul pre∫edintelui Comisieisuperioare de disciplin„).

29. Cauza se afl„ Ón stare de judecat„ dac„ p„r˛ile aufost legal citate conform prevederilor prezentuluiregulament, au fost solu˛ionate cererile cu privire larecuzare sau ab˛inere ∫i p„r˛ile nu au solicitatadministrarea altor probe dec‚t cele prezentate anterior ∫iadministrate de raportor.

Œn mod excep˛ional, la primul termen de judecat„ p„r˛ilepot solicita completarea probelor, situa˛ie Ón care, dac„aceast„ cerere va fi Óncuviin˛at„, cauza se va Óntoarce la

raportor pentru suplimentarea raportului Ón func˛ie de noileprobe admise.

Raportorul va proceda la completarea raportului Óntermen de 15 zile de la Óncuviin˛area administr„rii de noi probe.

30. Dezbaterile au loc f„r„ publicitate, Ón prezen˛ap„r˛ilor, ∫i sunt conduse de pre∫edintele completului dejudecat„, dup„ cum urmeaz„:

— raportorul prezint„ oral sinteza raportului;— reclamantul, dac„ este prezent, Ó∫i sus˛ine oral

faptele sesizate Ón reclama˛ie, av‚nd totodat„ libertatea dea renun˛a, par˛ial sau total, la incrimin„rile din reclama˛ie∫i, respectiv, la depozi˛iile martorilor;

— p‚r‚tul Ó∫i prezint„ ap„r„rile, personal sau prinreprezentant;

— pe parcursul dezbaterilor, Ón func˛ie de oportunitate,sunt chema˛i martorii pentru depozi˛ii, dac„ ace∫tia au fostpropu∫i de p„r˛i.

Cu Óncuviin˛area pre∫edintelui, ceilal˛i membri aicompletului de judecat„, Ón virtutea rolului lor activ, potinterveni pe parcursul dezbaterilor pentru solicitarea unorl„muriri sau pentru clarificarea unor aspecte prezentate Óncadrul dezbaterilor.

31. Œn urma dezbaterilor, secretarul (referentul) comisieide disciplin„ redacteaz„ o Óncheiere Ón care suntconsemnate prezen˛a, depozi˛iile p„r˛ilor ∫i, dup„ caz, alemartorilor ∫i interven˛iile membrilor completului de judecat„.

32. Œn termen de 15 zile de la Óncheierea dezbaterilor,completul de judecat„ se va pronun˛a prin hot„r‚re asupraadmiterii pl‚ngerii ∫i aplic„rii de sanc˛iuni sau respingeriiacesteia ca nefondat„, prescris„ sau din alte motive.

Membrii completului de judecat„ hot„r„sc, f„r„publicitate, cu majoritate de voturi. Hot„r‚rea se semneaz„de to˛i membrii completului de judecat„ ∫i de secretarul(referentul) comisiei.

Œn hot„r‚re se vor face referiri la: identitateareclamantului ∫i a p‚r‚tului, obiectul reclama˛iei pe scurt,abaterile disciplinare confirmate sau neconfirmate,sanc˛iunea disciplinar„ aplicat„ ori neaplicarea de sanc˛iuni,men˛iunea referitoare la dreptul ∫i termenul de contestare ahot„r‚rii ∫i unde se adreseaz„ contesta˛ia.

33. Hot„r‚rile comisiilor de disciplin„ (adoptate decompletele de judecat„) se comunic„ Ón termen de 15 zilede la data adopt„rii lor, prin scrisoare recomandat„,persoanelor interesate (reclamant ∫i p‚r‚t).

Hot„r‚rile comisiei de disciplin„ a filialei se comunic„ ∫ipre∫edintelui consiliului filialei.

Œn cazul hot„r‚rii comisiei de disciplin„ a filialei princare s-a concluzionat c„ Ón cauza supus„ judec„rii esteaplicabil„ sanc˛iunea privind interzicerea dreptului deexercitare a profesiei de expert contabil sau de contabilautorizat (pentru care nu este competent„ a o aplica),aceast„ hot„r‚re ∫i dosarul cauzei vor fi Ónaintate Ónacela∫i termen Comisiei superioare de disciplin„, care vahot„rÓ ∫i va comunica hot„r‚rea luat„ reclamantului,p‚r‚tului ∫i comisiei de disciplin„ a filialei.

34. Œmpotriva hot„r‚rilor comisiilor de disciplin„ se potfac contesta˛ii astfel:

a) hot„r‚rile comisiei de disciplin„ a filialei pot ficontestate de cei interesa˛i, precum ∫i de consiliul filialei laComisia superioar„ de disciplin„ Ón termen de 30 de zilede la data comunic„rii (pct. 45 din Regulamentul deorganizare ∫i func˛ionare).

Œn perioada de judecare a contesta˛iei se suspend„aplicarea prevederilor hot„r‚rii de sanc˛ionare.



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Œn situa˛ia Ón care un membru al Corpului estesanc˛ionat cu suspendarea dreptului de exercitare aprofesiei, perioada de suspendare va Óncepe s„ curg„ de la:

— expirarea perioadei de contestare, Ón cazul Ón carehot„r‚rea nu a fost contestat„;

— data pronun˛„rii Comisiei superioare de disciplin„pentru men˛inerea hot„r‚rii de suspendare, Ón urmajudec„rii contesta˛iei.

Contesta˛ia se depune la comisia de disciplin„ a filialei,care o va trimite la Comisia superioar„ de disciplin„, Óntermen de 15 zile de la Ónregistrare, Ómpreun„ cu dosarulcauzei, care va con˛ine ∫i punctul de vedere documentatal comisiei de disciplin„ a filialei referitor la toateproblemele care fac obiectul contesta˛iei.

Comisia superioar„ de disciplin„ analizeaz„ contesta˛ia,punctul de vedere al comisiei de disciplin„ a filialei referitorla problemele contestate ∫i celelalte documente din dosarulcauzei ∫i hot„r„∫te fie:

— respingerea contesta˛iei ∫i men˛inerea hot„r‚riicomisiei de disciplin„ a filialei, dac„ Ón contesta˛ie nu aufost aduse elemente noi fa˛„ de cele existente la dosar ∫inumai dup„ ce, Ón urma analizei dosarului, s-a ajuns laconcluzia c„ Ón prim„ instan˛„ s-a ˛inut seama de toateelementele cuprinse Ón contesta˛ie; fie

— admiterea contesta˛iei; Ón acest caz se procedeaz„ lajudecarea cauzei, respect‚ndu-se procedurile prev„zute lapct. 19—29 de mai sus. Dup„ judecare se poate hot„rÓmodificarea sau anularea hot„r‚rii comisiei de disciplin„ afilialei ori anularea acestei hot„r‚ri urmat„ de restituirea cauzeipentru rejudecare de c„tre comisia de disciplin„ a filialei.

Hot„r‚rea Comisiei superioare de disciplin„ se comunic„celui care a f„cut contesta˛ia ∫i comisiei de disciplin„ afilialei, Ón termen de 15 zile de la data adopt„rii;

b) hot„r‚rile Comisiei superioare de disciplin„ pot ficontestate la Consiliul Superior Ón termen de cel mult15 zile lucr„toare de la luarea la cuno∫tin˛„.

Contesta˛ia nu suspend„ aplicarea hot„r‚rii (pct. 50 dinRegulamentul de organizare ∫i func˛ionare).

Consiliul Superior analizeaz„ Ón plenul s„u contesta˛ia ∫idosarul cauzei, inclusiv punctul de vedere al Comisieisuperioare de disciplin„ referitor la problemele contestate, ∫ise pronun˛„ fie pentru respingerea contesta˛iei ∫i men˛inereahot„r‚rii Comisiei superioare de disciplin„, fie pentruadmiterea contesta˛iei ∫i restituirea cauzei spre rejudecare dec„tre Comisia superioar„ de disciplin„ Óntr-un complet de3 membri, al˛ii dec‚t cei care s-au pronun˛at anterior.

Hot„r‚rile Consiliului Superior privind men˛inereasanc˛iunii aplicate, precum ∫i hot„r‚rile Comisiei superioarede disciplin„ pronun˛ate dup„ rejudecare sunt definitive ∫ise comunic„ de c„tre pre∫edintele Comisiei superioare dedisciplin„ celor interesa˛i, Ón termen de 10 zile de la dataadopt„rii lor.

35. Toate actele care eman„ de la comisii le dedisciplin„ sunt semnate de c„tre pre∫edin˛ii comisiilorrespective sau de Ónlocuitorii desemna˛i de ace∫tia, iarhot„r‚rile pronun˛ate se semneaz„ de pre∫edintelecompletului de judecat„ ∫i de ceilal˛i membri ai acestuia,precum ∫i de secretarul (referentul) comisiei dedisciplin„.

CAPITOLUL VDrepturile ∫i obliga˛iile membrilor

comisiilor de disciplin„

36. Pre∫edin˛ii comisiilor de disciplin„ ∫i membriicompletelor de judecat„ au dreptul de acces la informa˛iile∫i datele necesare solu˛ion„rii cauzelor ce le sunt adresate.

37. Pre∫edin˛ii comisiilor de disciplin„, Ón cauzele maicomplexe, cu consultarea pre∫edintelui consiliului filialei saual Consiliului Superior, dup„ caz, pot antrena exper˛i contabili∫i juri∫ti care se bucur„ de autoritate profesional„ ∫i moral„pentru a sprijini raportorul Ón Óntocmirea raportului Ón astfel decauze. Persoanele antrenate Ón acest scop pot fi retribuite Óncondi˛iile stabilite de Biroul permanent al Consiliului Superior.

38. Membrii comisiilor de disciplin„ antrena˛i Ónsolu˛ionarea cauzelor au dreptul la o indemniza˛ie stabilit„∫i revizuit„ periodic de Biroul permanent al ConsiliuluiSuperior.

39. Membrii comisiilor de disciplin„ au dreptul la o˛inut„ adecvat„ (rob„) care li se va asigura gratuit ∫i careva fi folosit„ cu prilejul dezbaterilor Ón ∫edin˛ele completuluide judecat„.

40. Completele de judecat„ au dreptul s„ hot„rasc„obligarea membrului Corpului sanc˛ionat la suportareacheltuielilor de judecat„, care se vor stabili Ón func˛ie decomplexitatea cauzei.

41. Membrii comisiilor de disciplin„, precum ∫i secretarul(referentul) acestora sunt r„spunz„tori de p„strareasecretului profesional Ón exercitarea mandatului ∫i atribu˛iilorcare le-au fost conferite.

De asemenea, au obliga˛ia s„ respecte confiden˛ialitateainforma˛iilor, documentelor ∫i lucr„rilor despre care iaucuno∫tin˛„ sau la care particip„, at‚t personal, c‚t ∫i dec„tre alte persoane antrenate Ón diferitele etape alesolu˛ion„rii cauzelor, potrivit prezentului regulament.

42. Membrii comisiilor de disciplin„ care, Ón modrepetat, nu r„spund sarcinilor repartizate de pre∫edinte saunu dovedesc obiectivitate ∫i impar˛ialitate Ón solu˛ionareacauzelor vor fi Ónlocui˛i de c„tre Consiliul Superior, lapropunerea pre∫edintelui Comisiei superioare de disciplin„.Œn acest scop, pentru filiale, pre∫edin˛ii comisiilor dedisciplin„ vor Ónainta propunerile motivate la Comisiasuperioar„ de disciplin„; pentru membrii Comisieisuperioare de disciplin„ desemna˛i de Ministerul Finan˛elorPublice ∫i Ministerul Justi˛iei, propunerile de Ónlocuire vor fiÓnaintate de Corp celor dou„ ministere.

La proxima adunare general„ de la filiale ∫i, respectiv,la proxima Conferin˛„ na˛ional„, membrii comisiilor dedisciplin„ Ónlocuitori, numi˛i de Consiliul Superior potrivitalineatului precedent, vor fi supu∫i confirm„rii acestororgane ori vor fi ale∫i al˛i membri.

43. Potrivit art. 391 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994,aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 42/1995, cumodific„rile ∫i complet„rile ulterioare, comisiile de disciplin„au obliga˛ia s„ transmit„ reprezentan˛ilor MinisteruluiFinan˛elor Publice pe l‚ng„ Consiliul Superior ∫i consiliilefilialelor, dup„ caz, cu 7 zile Ónainte, materialele supusedezbaterilor acelor comisii (alte eventuale dezbateri dec‚tcele referitoare la solu˛ionarea reclama˛iilor pentru abateridisciplinare).

44. Comisiile de disciplin„ vor Óntocmi anual un proiectde buget propriu, care se Ónglobeaz„ Ón bugetul filialei,respectiv al Corpului, unde se conduce eviden˛a execut„riiacestuia.

45. Pentru constituirea jurispruden˛ei disciplinare,Comisia superioar„ de disciplin„ va Óntocmi o culegere cu



Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

solu˛iile proprii pronun˛ate, c‚t ∫i cu cele pronun˛ate decomisiile de disciplin„ ale filialelor, care se va publicaanual Ón revista Corpului.

46. Œn vederea perfec˛ion„rii activit„˛ii comisiilor dedisciplin„, Comisia superioar„ de disciplin„ va organizaperiodic Ónt‚lniri de lucru ∫i de schimb de experien˛„ cupre∫edin˛ii comisiilor de disciplin„ de la filiale, la sediulConsiliului Superior sau pe zone teritoriale.

CAPITOLUL VIDispozi˛ii finale

47. Consiliile filialelor ∫i Consiliul Superior al Corpuluivor asigura spa˛iul ∫i dot„rile necesare desf„∫ur„riiactivit„˛ii comisiilor de disciplin„ ∫i dezbaterilor Ón ∫edin˛elede judecat„.

48. Pre∫edin˛ii comisiilor de disciplin„ vor organizaeviden˛a ∫i circuitul optim al documentelor legate deactivitatea comisiei, Ónregistrarea Óntr-un registru de intrare-ie∫ire a coresponden˛ei primite ∫i expediate (reclama˛ii,contesta˛ii, comunic„ri ale hot„r‚rilor completului dejudecat„ ∫i alte corespondente), Óndosarierea coresponden˛ei∫i materialelor scrise adiacente Ón dosare ale fiec„rei cauzeprimite pentru solu˛ionare sau Ón dosare distincte pe naturide probleme la care se refer„, Ón cazul celorlaltecoresponden˛e, ∫i materiale interne care nu au leg„tur„ cucauzele disciplinare.

Registrul de intrare-ie∫ire al comisiei de disciplin„ va ficonceput ∫i completat astfel Ónc‚t s„ reflecte, pentrufiecare document Ónregistrat, num„rul curent ∫i data primirii-ie∫irii la ∫i de la comisie, num„rul de referin˛„ ∫i data deintrare sau de ie∫ire de la registratura filialei (sau aCorpului, dup„ caz), expeditorul sau destinatarul, con˛inutulpe scurt, modul de solu˛ionare, unde este cazul, ∫i alteeventuale elemente considerate necesare.

Materialele ∫i documentele interne, produse Ón cadrulcomisiei de disciplin„, cum ar fi raportul raportorului,Óncheierile privind dezbaterile Ón completul de judecat„,hot„r‚rile completului de judecat„ ∫i alte materiale interne,nu se Ónregistreaz„ Ón registrul de intrare-ie∫ire cu numere

de ordine distincte (acestea nefiind Ónregistrate nici laregistratura general„ a filialei sau a Corpului, dup„ caz);astfel de materiale trebuie s„ fie datate ∫i semnate deautori sau de cei obliga˛i s„ le semneze ∫i se Óndosariaz„la dosarul fiec„rei cauze la care se refer„ sau Ón dosaredistincte, pe naturi de probleme, cum s-a ar„tat mai sus.

Hot„r‚rile completului de judecat„ se numeroteaz„cronologic, anual, Óncep‚nd cu nr. 1 p‚n„ la num„rulultimei hot„r‚ri adoptate Ón anul respectiv, eviden˛iateÓntr-un caiet-opis, indic‚ndu-se Ón dreptul fiec„reia cauza lacare se refer„.

Arhiva comisiei de disciplin„ va fi p„strat„ ordonat, Ónfi∫ete metalice ∫i Ón deplin„ siguran˛„.

49. Activitatea membrilor comisiilor de disciplin„, inclusiva pre∫edin˛ilor acestora, este analizat„ de ConsiliulSuperior al Corpului, care ia m„suri administrative,organizatorice, inclusiv de natur„ disciplinar„, care s„asigure c„ ac˛iunile de investigare ∫i de sanc˛ionare aabaterilor se efectueaz„ potrivit regulamentelor, reglement„rilor∫i normelor profesionale Ón vigoare.

M„suri de natur„ disciplinar„ ce pot fi luate de ConsiliulSuperior sunt:

a) recomandarea de ab˛inere de a mai face parte dincompletele de judecat„ Ón urm„toarele 3—5 cauze;

b) suspendarea activit„˛ii p‚n„ la urm„toarea adunaregeneral„ sau conferin˛„ na˛ional„.

50. Œn toate cazurile Ón care Ón prezentul regulamenteste folosit„ sintagma îcomisiile de disciplin„“ f„r„ a sepreciza apartenen˛a acestora, se Ón˛elege at‚t comisia dedisciplin„ de pe l‚ng„ consiliul filialei, c‚t ∫i Comisiasuperioar„ de disciplin„ de pe l‚ng„ Consiliul Superior alCorpului.

51. Prezentul regulament se completeaz„ cu dispozi˛iileCodului de procedur„ civil„.

52. Prezentul regulament a fost aprobat de Conferin˛ana˛ional„ a Corpului Exper˛ilor Contabili ∫i ContabililorAutoriza˛i din Rom‚nia Ón ∫edin˛a din 24 martie 2007.

La data adopt„rii prezentului regulament se abrog„ oricereglementare contrar„.


ANEX√la regulament

D E C L A R A fi I E

Subsemnatul .............................................., pre∫edinte/membru al comisiei de disciplin„/Comisiei Superioare deDisciplin„ Ón leg„tur„ cu cauza care face obiectul dosarului nr. .................../................... al .....................................................,declar urm„toarele:

a) nu m„ aflu Ón niciuna dintre situa˛iile de incompatibilitate sau conflict de interese prev„zute de art. 11 alin. (1)∫i (2) din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/1994, aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 42/1995, cu modific„rile ∫i complet„rileulterioare;

b) fa˛„ de prevederile reglement„rilor sus-men˛ionate m„ aflu Ón urm„toarele situa˛ii:• .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

• .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

• .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Prezenta declara˛ie este dat„ pe propria r„spundere, fiind conform„ cu realitatea, av‚nd Ón vedere prevederilelegii privind falsul Ón Ónscrisuri ∫i declara˛ii.

Data Semn„tura......................... ...........................


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

ACTE ALE B√NCII NAfiIONALE A ROM¬NIEI

BANCA NAfiIONAL√ A ROM¬NIEI

C I R C U L A R √

privind nivelul ratei dob‚nzii de referin˛„

a B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei valabil Ón luna mai 2007

Av‚nd Ón vedere prevederile Legii nr. 312/2004 privind Statutul B„nciiNa˛ionale a Rom‚niei ∫i ˛in‚nd seama de evolu˛iile macroeconomice ∫imonetare recente,

Banca Na˛ional„ a Rom‚niei h o t „ r „ ∫ t e:

Pentru luna mai 2007, nivelul ratei dob‚nzii de referin˛„ a B„nciiNa˛ionale a Rom‚niei este de 7,50% pe an.

Pre∫edintele Consiliului de administra˛ie

al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei,

Mugur Constantin Is„rescu

Bucure∫ti, 2 mai 2007.

Nr. 10.


îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282,IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: [email protected], Internet: www.monitoruloficial.roAdresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23

Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 305/8.V.2007 con˛ine 32 de pagini. Pre˛ul: 2,10 lei ISSN 1453—4495

EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

&JUYDGY|152823]


Destin

at ex

clusiv

infor

mării

gratui

te a p

ersoa

nelor

fizice

Regulamentul de Organizare Si Functionare a Comisiilor de Disciplina de Pe Langa Consiliile...

Documents

Transcript of Regulamentul de Organizare Si Functionare a Comisiilor de Disciplina de Pe Langa Consiliile...