REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI...

Pag. 1 din 48

AUTORITATEA COMPETENTĂ DE REGLEMENTARE A OPERAŢIUNILOR PETROLIERE OFFSHORE LA MAREA NEAGRĂ

ANEXA 1 la Ordinul ACROPO nr. 1 din 11.01.2018

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE

al Autorităţii Competente de Reglementare a

Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră – ACROPO

Pag. 2 din 48


CUPRINS

Pag.

Cuprins ............................................................................................................. 2 Abrevieri .......................................................................................................... 3 Definiții ............................................................................................................ 4

PARTEA I Organizarea și funcționarea Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Offshore la Marea Neagră ..................................

8

Secțiunea 1 – Dispoziții generale ............................................................................ 8 Secțiunea 2 – Scop și obiective ............................................................................... 8 Secțiunea 3 – Organizare și funcționare ................................................................. 9 Secțiunea 4 – Conducerea ACROPO ....................................................................... 9 Secțiunea 5 – Structura organizatorică. Angajarea și salarizarea ........................... 10

PARTEA a II-a Obligațiile și atribuțiile pe niveluri ierarhice în cadrul ACROPO ...............................

11

Capitolul I – Reprezentarea ACROPO. Atribuțiile conducerilor executive și neexecutive ........................................................................

11

Secțiunea 1 – Președintele ..................................................................................... 11 Secțiunea 2 – Vicepreședinții ................................................................................. 12 Secțiunea 3 – Administrarea ACROPO .................................................................... 13

Capitolul II – Atribuțiile compartimentelor funcționale ....................................... 17 Secțiunea 1 – Dispoziții generale ............................................................................ 17 Secțiunea 2 – Cabinetul Președintelui .................................................................... 19 Secțiunea 3 – Compartimentul politici/strategii/comunicare ................................ 20 Comunicare ........................................................................................................ 20 Politici și strategii ............................................................................................... 22 Secțiunea 4 – Compartimentul juridic/resurse umane .......................................... 23 Juridic ................................................................................................................. 23 Resurse umane .................................................................................................. 25 Secțiunea 5 – Atribuții și răspunderi specifice comune ale conducătorilor/

coordonatorilor componentelor structurale ale ACROPO ............... 27

Secțiunea 6 – Direcția control, inspecții și verificări (DCIV) .................................... 28 Secțiunea 7 – Direcția sisteme de management, inginerie sonde,

Integritate structurală și situații de urgență (DSMISSU) .................. 31

Secțiunea 8 – Direcția economică (DE) ................................................................... 34 Compartimentul financiar-contabilitate ............................................................ 34 Secțiunea 9 – Alte prevederi .................................................................................. 41

Capitolul III – Dispoziții finale .................................................................................... 46

Pag. 3 din 48


Abrevieri

Nr. crt.

Abrevierea Termenul abreviat

1. ACROPO Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor

Petroliere Offshore la Marea Neagră

2. CA Consiliul de Administratie

3. SGG Secretariatul General al Guvernului

4. CPSC Compartimentul Politici ,Strategie si Comunicare

5. CJRU Compartimentul Juridic si Resurse Umane

6. DCIV Directia Control, Inspectii si Verificari

7. DSMISISSU Directia Sisteme de Management, Inginerie

Sonde,Integritate Structurala, si Situatii de Urgenta

8. DE Directia Economica

9. CISo Compartimentul Inginerie Sonde

10. CSMSOPMPM Compartimentul Sisteme de Management, Sanatate

Ocupationala, Protectia Muncii si Protecția Mediului

11. CISt Compartimentul Integritate Structurala

12. CSU Compatimentul Situatii de Urgenta

13. IA Inspectori si Auditori

14. CFC Compartimentul Financiar Contabilitate

15. CAA Compatimentul Administrativ si Auto

16. CITC Compartimentul IT&C

17. CAc Compartimentul Achizitii

18. PO Procedura Operationala

19. ROF Regulamentul de Organizare şi Funcţionare

20 SCIM Sistem de Control Intern/Managerial

21. EO Entitate organizatorică

Pag. 4 din 48


Definiţii

În sensul prevederilor prezentului „Regulament de organizare și funcționare“ al Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră, următorii termeni se definesc astfel:

1. acceptabil, în raport cu un risc, înseamnă un nivel de risc pentru care timpul, costurile sau eforturile pentru a-l reduce şi mai mult ar fi extrem de disproporţionate faţă de beneficiile unei astfel de reduceri; în evaluarea caracterului flagrant disproporţionat al timpului, costurilor sau eforturilor faţă de avantajele reducerii în continuare a riscului se au în vedere nivelurile de risc din cele mai bune practici compatibile cu activitatea întreprinsă;

2. acceptare, în legătură cu raportul privind pericolele majore, înseamnă comunicarea în scris de către autoritatea competentă către operator sau proprietar a faptului că raportul, dacă este pus în aplicare astfel cum se prevede în cuprinsul său, este în conformitate cu cerinţele prezentei legi; acceptarea nu implică niciun transfer de responsabilitate pentru controlul pericolelor majore către autoritatea competentă;

3. accident major înseamnă, în raport cu o instalaţie sau o infrastructură conectată: a) un incident care implică o explozie, un incendiu, pierderea controlului asupra sondei sau

o deversare de petrol, gaz sau substanţe periculoase care implică sau pentru care există un risc semnificativ să implice decese sau vătămări grave ale persoanelor;

b) un incident care provoacă daune grave instalaţiei sau infrastructurii conectate care implică sau în legătură cu care există un risc semnificativ să implice decese sau vătămări grave ale persoanelor;

c) oricare alt incident care are ca rezultat decesul sau vătămarea gravă a 5 sau mai multe persoane de pe instalaţia offshore de la care provine sursa de pericol sau care efectuează operaţiuni petroliere offshore în legătură cu instalaţia sau cu infrastructura conectată; sau

d) orice incident de mediu major care rezultă din incidentele menţionate la lit. a), b) şi c); în scopul determinării dacă un incident constituie un accident major în temeiul lit. a), b) sau d), o instalaţie operată de la distanţă fără personal este tratată ca şi cum ar fi operată cu personal;

4. acord petrolier este actul juridic încheiat între Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, denumită în continuare ANRM, şi una sau mai multe persoane juridice române sau străine, în vederea acordării concesiunii petroliere, potrivit prevederilor Legii nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

5. autoritate competentă înseamnă Autoritatea Competentă de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră, autoritate publică înfiinţată în temeiul prezentei legi şi care este responsabilă pentru atribuţiile conferite prin prezenta lege;

6. autoritatea semnatară a acordurilor petroliere este ANRM, potrivit prevederilor Legii nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

7. autoritate responsabilă este autoritatea publică centrală care, direct sau prin structurile aflate în coordonare/subordonare, contribuie la asigurarea măsurilor de siguranţă a operaţiunilor petroliere offshore, potrivit domeniului de competenţă specific;

8. consultare tripartită înseamnă o modalitate formală pentru a permite dialogul şi cooperarea între autoritatea competentă, operatori/proprietari şi reprezentanţii lucrătorilor;

Pag. 5 din 48


9. contractor înseamnă orice entitate contractată de operator sau proprietar pentru a îndeplini atribuţii specifice în numele operatorului sau proprietarului;

10. corespunzător înseamnă corect sau absolut adecvat, luând în considerare raportul efort şi cost, cu privire la o anumită cerinţă sau situaţie, bazându-se pe justificări obiective şi care poate fi demonstrat printr-o analiză, o comparaţie cu standardele corespunzătoare sau prin alte soluţii folosite în situaţii comparabile de către alte autorităţi sau industria de profil;

11. eficienţa intervenţiei în cazul unei scurgeri de petrol înseamnă eficienţa sistemelor de intervenţie în cazul scurgerilor de petrol în cadrul intervenţiei lor în cazul unei scurgeri de petrol, pe baza unei analize a frecvenţei, duratei şi momentului producerii condiţiilor de mediu care ar împiedica o intervenţie; evaluarea eficienţei intervenţiei în cazul unei scurgeri de petrol se exprimă ca procent din timpul în care aceste condiţii nu sunt prezente şi include o descriere a limitelor de exploatare impuse instalaţiilor vizate ca urmare a evaluării respective;

12. elemente critice de siguranţă şi de mediu înseamnă elementele unei instalaţii, inclusiv programe de calculator, al căror scop este prevenirea sau limitarea consecinţelor unui accident major sau a căror defectare ar putea provoca sau contribui în mod substanţial la un accident major;

13. entitate înseamnă orice persoană fizică sau juridică sau o grupare de astfel de persoane;

14. exploatare are înţelesul dat de Legea nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

15. explorare înseamnă ansamblul de studii şi operaţiuni care se realizează pentru cunoaşterea condiţiilor geologice de acumulare a petrolului şi cuprinde identificarea zăcămintelor, evaluarea cantitativă şi calitativă a acestora, precum şi determinarea condiţiilor tehnice şi economice de valorificare, potrivit prevederilor Legii nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

16. incident de mediu major înseamnă un incident care are sau ar putea avea efecte negative semnificative asupra mediului, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, aprobată prin Legea nr. 19/2008, cu modificările şi completările ulterioare;

17. industrie de profil înseamnă entităţi ce sunt direct implicate în operaţiunile petroliere offshore care fac obiectul acestei legi sau ale căror activităţi sunt strâns legate de operaţiunile respective;

18. infrastructură conectată înseamnă, în cadrul zonei de siguranţă sau într-o zonă adiacentă aflată la o distanţă mai mare de instalaţie, astfel cum este determinată de operator sau proprietar în raportul privind pericolele majore:

a) orice sondă şi structurile aferente, unităţile şi dispozitivele suplimentare conectate la instalaţia offshore;

b) orice echipament care este operat sau componente/mecanisme aflate pe structura principală a instalaţiei sau fixate de aceasta;

c) orice echipament ataşat de conducte sau componente/mecanisme ataşate conductelor;

Pag. 6 din 48


19. instalaţie înseamnă o instalaţie staţionară, fixă sau mobilă, sau o combinaţie de instalaţii, interconectate permanent prin punţi sau alte structuri, utilizate în cadrul operaţiunilor petroliere offshore sau în legătură cu astfel de operaţiuni; instalaţiile includ instalaţii de foraj offshore mobile numai atunci când acestea sunt staţionate în zona offshore pentru activităţi de foraj, de producţie sau de alt tip, asociate cu operaţiunile petroliere offshore;

20. instalaţie de exploatare înseamnă o instalaţie utilizată pentru exploatarea petrolului; 21. instalaţie neproductivă înseamnă o instalaţie alta decât o instalaţie utilizată pentru

exploatarea petrolului; 22. începerea operaţiunilor înseamnă momentul în care instalaţia sau infrastructura

conectată este utilizată pentru prima dată în scopul operaţiunilor pentru care a fost proiectată; 23. modificare substanţială înseamnă: a) în cazul unui raport privind pericolele majore, o modificare a condiţiilor pe baza cărora a

fost acceptat raportul original, inclusiv, între altele, modificări fizice, disponibilitatea de noi cunoştinţe sau tehnologii şi modificări la nivelul managementului operaţional;

b) în cazul unei notificări privind operaţiuni la sondă sau privind operaţiuni combinate, o modificare a condiţiilor pe baza cărora a fost transmisă notificarea originală, inclusiv, între altele, modificări fizice, înlocuirea unei instalaţii cu alta, disponibilitatea de noi cunoştinţe sau tehnologii şi modificări la nivelul managementului operaţional;

24. offshore înseamnă situat în apele maritime interioare, marea teritorială, în zona contiguă şi în zona economică exclusivă sau pe platoul continental al Mării Negre sub jurisdicţia României, în sensul dispoziţiilor Convenţiei Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, încheiată la Montego Bay (Jamaica) la 10 decembrie 1982, ratificată prin Legea nr. 110/1996;

25. operator înseamnă titularul de acord petrolier sau entitatea nominalizată de către titularul de acord petrolier să conducă efectuarea operaţiunilor petroliere offshore, inclusiv planificarea şi executarea unei operaţiuni la sondă sau gestionarea şi controlul funcţiilor unei instalaţii de exploatare;

26. operaţiune combinată înseamnă o operaţiune efectuată de pe o instalaţie împreună cu o altă instalaţie sau alte instalaţii în scopuri legate de cealaltă/celelalte instalaţie/instalaţii şi care cresc substanţial riscurile referitoare la siguranţa persoanelor sau protecţia mediului de pe oricare dintre instalaţii sau de pe toate instalaţiile în cauză;

27. operaţiune la sondă înseamnă orice operaţiune la sondă ce ar putea avea drept consecinţă scurgerea accidentală a unor substanţe care ar putea provoca un accident major, operaţiuni care includ forajul unei sonde, repararea sau modificarea unei sonde, suspendarea operaţiunilor la sondă şi abandonarea permanentă a unei sonde;

28. operaţiuni petroliere offshore înseamnă toate activităţile asociate cu instalaţia sau infrastructura conectată, inclusiv proiectarea, planificarea, construcţia, operarea şi dezafectarea acestora, legate de explorarea şi exploatarea de petrol, dar excluzând transportul petrolului de pe o coastă pe alta;

29. pericol major înseamnă o situaţie care prezintă potenţialul de a provoca un accident major;

30. perimetru petrolier are înţelesul dat de Legea nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

Pag. 7 din 48


31. plan extern de intervenţie în caz de urgenţă înseamnă o strategie locală, naţională sau regională pentru prevenirea extinderii sau limitarea consecinţelor unui accident major legat de operaţiunile petroliere offshore care utilizează toate resursele disponibile ale operatorului, aşa cum sunt descrise în planul relevant intern de intervenţie în caz de urgenţă, precum şi orice resurse suplimentare puse la dispoziţie la nivelul local, naţional sau la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene, după caz;

32. plan intern de intervenţie în caz de urgenţă înseamnă un plan pregătit de operatori sau de proprietari în conformitate cu cerinţele din prezenta lege privind măsurile de prevenire a extinderii sau de limitare a consecinţelor unui accident major legat de operaţiunile petroliere offshore;

33. proprietar înseamnă o entitate care are dreptul legal de a conduce activităţile legate de instalaţiile neproductive;

34. publicul înseamnă una sau mai multe persoane fizice sau juridice, asociaţii ale acestora, organizaţii sau grupuri ale acestora;

35. risc înseamnă combinaţia dintre probabilitatea unui eveniment şi consecinţele evenimentului respectiv;

36. titularul acordului petrolier înseamnă persoana juridică română sau străină, căreia i s-a acordat dreptul de a efectua operaţiuni petroliere în baza unui acord petrolier, potrivit prevederilor Legii nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

37. verificare independentă înseamnă o evaluare şi o confirmare a validităţii declaraţiilor scrise speciale de către o entitate sau o structură organizatorică din cadrul operatorului sau proprietarului ori selectată de către operator sau proprietar, care nu se află sub controlul sau sub influenţa entităţii sau structurii organizatorice care utilizează declaraţiile respective;

38. zonă de siguranţă înseamnă zona aflată în interiorul unei distanţe de 500 de metri faţă de orice punct al instalaţiei.

PARTEA I Organizarea și funcționarea Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Petroliere

Offshore la Marea Neagră

Secţiunea 1 - Dispoziţii generale

Art. 1. (1) Autoritatea Competentă de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea

Neagră, denumită în continuare ACROPO, se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi exercită atribuţiile prevăzute de Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Organizarea şi funcţionarea se realizează conform HG nr. 688/2017 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Competente de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră completată prin prezentul regulament.

Pag. 8 din 48


Secţiunea 2 - Scop şi obiective

Art. 2. (1) Scopul ACROPO îl reprezintă promovarea unei activităţi sigure, competitive şi durabile din

punct de vedere al siguranţei operaţiunilor petroliere offshore la Marea Neagră şi unei deschideri efective către Uniunea Europeană.

(2) Obiectivul general al ACROPO îl reprezintă limitarea apariţiei accidentelor rezultate ca urmare a derulării operaţiunilor petroliere în zone ale Mării Negre aflate sub jurisdicţia României.

Art. 3. În îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor sale, ACROPO contribuie la realizarea următoarelor obiective specifice:

a) Limitarea posibilităţilor de apariţie a pericolelor majore privind operaţiunile la sondă şi operaţiunile combinate.

b) Menţinerea siguranţei operaţiunilor petroliere offshore la Marea Neagră, de către operatori şi proprietari, prin:

- politica stabilită în aplicarea prevederilor Legii nr. 165/2016, pentru identificarea şi evaluarea pericolelor majore;

- instituirea unui proces şi unor proceduri optime pentru o evaluare completă a rapoartelor privind pericolele majore, a notificărilor şi supravegherea conformării cu dispoziţiile legale;

- responsabilizarea operatorilor şi proprietarilor privind necesitatea autocontrolului permanent privind riscurile de accidente majore;

- acţiuni de informare, consiliere, inspecţie, verificări, investigaţii şi aplicarea de măsuri corective;

c) Realizarea unor niveluri de planificare şi raportare adecvate operaţiunilor petroliere offshore la Marea Neagră, conform prevederilor din Legea nr. 165/2016. d) Integrarea la nivel european, prin cooperare cu autorităţile competente ale diferitelor state membre sau cu punctele de contact ale acestora, în temeiul art. 26 din Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore. e) Participarea activă la iniţierea şi avizarea proiectelor de acte normative precum şi emiterea de reglementări în domeniul de competenţă.

Art. 4. ACROPO acţionează obiectiv şi independent de alte autorităţi care exercită oricare dintre funcţiile de reglementare legate de dezvoltarea economică a resurselor naturale în domeniul offshore, autorizarea operaţiunilor petroliere offshore, colectarea şi gestionarea veniturilor din operaţiuni petroliere, cu evitarea conflictului de interese între funcţiile autorităţii competente, pe de o parte, şi funcţiile celorlalte autorităţi, pe de altă parte.

Secţiunea 3 - Organizare şi funcţionare

Art. 5. ACROPO este instituţie publică finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.

Pag. 9 din 48


Art. 6. Organizarea și funcționarea ACROPO sunt reglementate conform HG nr. 688/2017 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Competente de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră şi prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare (ROF).

Art. 7. (1) ACROPO poate realiza venituri din alte surse, în principal din rambursarea/recuperarea de

la titularii acordurilor petroliere, operatori şi proprietari a unor costuri financiare pe bază de tarife fixe, transparente, obiective şi proporţionale, pentru lucrările şi serviciile efectuate de aceasta în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor şi/sau proprietarilor, formării profesionale în activităţile esențiale, comunicării, accesului la tehnologie, a cheltuielilor de deplasare și de ședere ale personalului autorității competente pentru îndeplinirea atribuțiilor acestuia și pentru a facilita cooperarea activă dintre autoritățile competente, conform reglementărilor în vigoare.

(2) Tarifele vor fi reglementate prin instrucţiuni cuprinse într-un ghid, vor fi aprobate şi publicate ca legislaţie secundară şi vor fi actualizate periodic prin ordin al preşedintelui ACROPO.

Art. 8. (1) ACROPO transmite către Comisia Europenă raportările întocmite conform prevederilor Legii

nr. 165/2016. (2) ACROPO transmite Guvernului, la fiecare 2 ani, până la data de 31 martie, pentru aprobare,

raportul activităţii sale.

Secţiunea 4 - Conducerea ACROPO Art. 9.

(1) Conducerea ACROPO este asigurată de un Preşedinte cu rang de secretar de stat şi de 2 (doi) Vicepreşedinţi cu rang de subsecretar de stat, numiţi pe o perioadă de 5 ani şi eliberaţi din funcţie prin decizie a primului ministru.

(2) Calitatea de preşedinte şi de vicepreşedinte este incompatibilă cu exercitarea funcţiilor publice, cu excepţia activităţii didactice, în condiţiile legii.

(3) Preşedintelui şi vicepreşedinţilor le sunt interzise exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activităţilor de comerţ şi participarea la administrarea sau la conducerea unor societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, regii autonome sau organizaţii cooperatiste.

(4) Preşedintele ACROPO stabileşte atribuţii salariaţilor din subordine, în condiţiile legii. Art. 10.

Mandatele Preşedintelui şi vicepreşedinţilor încetează: a) la expirarea duratei; b) prin demisie; c) prin imposibilitate de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate pe o

perioadă mai mare de 60 de zile consecutive; d) la survenirea unei stări de incompatibilitate; e) prin revocare de către autoritatea care i-a numit; f) prin deces.

Pag. 10 din 48


Art. 11. (1) Preşedintele ACROPO are în subordine directă cei doi Vicepreşedinți. (2) În lipsa Preşedintelui, atribuţiile sale se exercită de vicepreşedintele desemnat în acest sens

prin ordin al preşedintelui. (3) Preşedintele şi vicepreşedinţii asigură îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor ce revin

ACROPO, potrivit prevederilor legale în vigoare. (4) În exercitarea funcţiilor care îi revin, Preşedintele ACROPO emite ordine, decizii şi

instrucţiuni, în condiţiile legii. (5) Preşedintele este ordonator terţiar de credite.

Sectiunea 5 - Structura organizatorică. Angajarea şi salarizarea.

Art. 12. Structura organizatorică a ACROPO este prevăzută în HG nr. 688/2017 şi cuprinde compartimente funcţionale prezentate în Anexă, care face parte integrantă din prezentul Regulament. În cadrul acestei structuri, prin ordin al preşedintelui ACROPO se pot organiza, în condiţiile legii, servicii, birouri, precum şi alte compartimente.

Art. 13. Numărul maxim de posturi al ACROPO este de 54, exclusiv Preşedintele, vicepreşedinţii şi cabinetul preşedintelui.

Art. 14. Angajarea personalului ACROPO se face pe posturile vacante/temporar vacante, prin detaşare, concurs sau examen, după caz, în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursurilor/examenelor, aprobat prin ordin al Preşedintelui ACROPO, care se publică pe site-ul ACROPO.

Art. 15. Salarizarea personalului, acordarea celorlalte drepturi de personal, inclusiv drepturile băneşti şi cheltuielile de cazare pentru perioada delegării şi a detaşării în interesul serviciului, în altă localitate, se stabilesc prin negociere în cadrul contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul ACROPO.

Art. 16. Confidenţialitatea informaţiilor obţinute în cursul sau ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu în cadrul ACROPO este obligatorie pentru personalul acesteia, în condiţiile prevăzute de lege, contractul colectiv de muncă şi fişele de post.

Art. 17. Atribuţiile, responsabilităţile şi cerinţele specifice pentru ocuparea postului, ale personalului angajat al ACROPO se stabilesc prin fişa postului, în conformitate cu prezentul Regulament, proceduri operaţionale specifice şi cu legislaţia în vigoare.

Art. 18. Activitatea ACROPO se organizează şi se desfăşoară conform actelor normative specifice, a protocoalelor/acordurilor de colaborare interinstituţională încheiate cu autorităţile naţionale implicate în siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, a reglementărilor proprii şi/sau comune cu

Pag. 11 din 48


alte autorităţi competente şi a procedurilor comune şi/sau coordonate cu alte autorităţi din statele membre ale Uniunii Europene, în vigoare.

PARTEA a II-a Obligaţiile și atribuţiile pe niveluri ierarhice în cadrul ACROPO

Capitolul I

Reprezentarea ACROPO. Atribuțiile conducerilor executive şi neexecutive

Sectiunea 1 – Președintele

Art. 19. Preşedintele ACROPO îndeplineşte sarcinile şi atribuţiile prevăzute de legi şi hotărâri ale Guvernului, în vigoare, analizează problemele curente ale activităţii Autorităţii şi stabileşte măsuri pentru rezolvarea operativă a acestora, având următoarele atribuţii principale:

(1) Reprezintă ACROPO în raporturile cu ministerele, cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice, române sau străine.

(2) Îndeplineşte funcţia de Preşedinte al Consiliului de Administraţie preluând obligaţiile şi responsabilităţile .

(3) Avizează strategia de dezvoltare instituţională a ACROPO, programele de activitate şi programele de cooperare şi le supune aprobării consiliului de administraţi.

(4) Avizează legislaţia secundară (regulamente, standarde, proceduri, linii de ghid etc.) emisă de ACROPO în procesul de reglementare a operaţiunilor de petrol şi gaze offshore în Marea Neagră şi le supune aprobării consiliului de administraţie.

(5) Dispune acţiuni de verificare, inspecţie şi investigaţii asupra modului în care este asigurată siguranţa operaţiunilor petroliere offshore sau a instalaţiilor, ori de câte ori este necesar.

(6) Solicită operatorului îmbunătăţiri şi, dacă este necesar, oprirea oricărei instalaţii sau a oricărei părţi sau infrastructuri conectate la aceasta, în cazul în care există indicii cu privire la faptul că cerinţele prevăzute în Legea nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare, nu sunt respectate sau există preocupări justificate cu privire la siguranţa operaţiunilor petroliere offshore sau a instalaţiilor.

(7) Reprezintă ACROPO în relaţiile cu celelalte autorităţi competente din statele membre ale Uniunii Europene.

(8) Informează alte autorităţi competente despre rezultatul verificărilor, inspecţiilor şi investigaţiilor, acolo unde se constată abateri de la regulile de siguranţă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

(9) Aprobă încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractelor individuale de muncă ale salariaţilor ACROPO.

(10) Acordă delegările de competenţă şi împuternicirile de reprezentare vicepreşedinţilor şi personalului ACROPO.

Pag. 12 din 48


(11) Aprobă atribuţiile şi competenţele personalului ACROPO şi ale entităţilor organizatorice din cadrul ACROPO, precum şi programele de instruire necesare pentru îmbunătăţirea competenţelor personalului ACROPO.

(12) Aprobă ştatul de funcţii al ACROPO. (13) Aprobă deplasările în străinătate ale personalului ACROPO. (14) Avizează Planul anual în vederea supravegherii eficiente, în conformitate cu cerinţele art.

20 din Legea nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi îl supune aprobării consiliului de administraţie.

(15) Avizează raportul de activitate şi îl supune spre aprobare consiliului de administraţie. (16) Realizează controlul activităţii direcţiilor şi compartimentelor ACROPO.

Sectiunea 2 – Vicepreședinții

Art. 20.

(1) Vicepreşedinţii ACROPO exercită următoarele atribuţii: a) Coordonează procesul de emitere a reglementărilor privind operaţiunile de petrol şi gaze

offshore la Marea Neagră, în conformitate cu legislaţia naţională şi internaţională în domeniu, precum şi acţiunile de verificare a documentaţiei depuse de operatori şi proprietari, în conformitate cu cerinţele Legii nr. 165/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

b) Coordonează acţiunile de inspecţii şi investigaţii efectuate de către reprezentanţii ACROPO. c) Au un contact nemijlocit cu operatorii şi proprietarii şi cu autorităţile competente din

România şi din alte state membre ale Uniunii Europene, implicate în activitatea de petrol şi gaze offshore din Marea Neagră.

d) Reprezintă ACROPO în relaţia cu operatorii şi proprietarii implicaţi în operaţiunile de petrol şi gaze offshore la Marea Neagră.

e) Reprezintă ACROPO în relaţia cu autorităţile competente locale, cu atribuţii în activitatea de petrol şi gaze offshore din Marea Neagră.

f) Reprezintă ACROPO în relaţia cu celelalte autorităţi competente offshore din statele membre ale Uniunii Europene, atunci când sunt mandataţi de către preşedintele ACROPO.

g) Informează operatorul şi/sau proprietarul despre rezultatul verificărilor documentaţiei iniţiale depuse de către aceştia.

h) Asigură monitorizarea permanentă a aplicării reglementărilor emise de către ACROPO şi a aplicării cadrului legal existent prin inspecţii şi verificări.

i) Urmăresc în mod permanent noile tehnologii care apar în activitatea de petrol şi gaze menite a îmbunătăţi nivelul de siguranţă a activităţilor şi asigură informarea operatorilor şi proprietarilor şi a celorlalte autorităţi competente despre aceste tehnologii.

j) Întocmesc Raportul de activitate şi îl prezintă preşedintelui, spre avizare. k) Coordonează direcţiile şi compartimentele din subordinea lor. l) Prezidează Consiliul Tehnico-Economic al ACROPO. l) Îndeplinesc şi alte atribuţii la solicitarea preşedintelui, în condiţiile legii.

(2) Răspunderea Vicepreşedinţilor a) Vicepreşedinţii îşi vor exercita mandatul cu prudenţa şi diligenţa unui bun administrator.

Pag. 13 din 48


b) un Vicepreşedinte nu încalcă obligaţia de la lit a), dacă în momentul luării unei decizii de afaceri el este în mod rezonabil îndreptăţit să considere că acţionează în interesul ACROPO şi pe baza unor informaţii adecvate.

c) În înţelesul prezentului Regulament, decizie de afaceri este orice decizie de a lua sau de nu a lua anumite măsuri cu privire la administrarea ACROPO.

d) Un Vicepreşedinte care are într-o anumită operaţiune, direct sau indirect, interese contrare ACROPO trebuie să îi înştiinţeze despre aceasta pe Preşedinte şi pe auditorul intern şi să nu ia parte la nici o deliberare privitoare la această operaţiune.

e) Aceaşi obligaţie o are un Vicepreşedinte în cazul în care, într-o anumită operaţiune, ştie că sunt interesate soţul sau soţia sa, rudele ori afinii săi până la gradul IV inclusiv.

Sectiunea 3 - Administrarea ACROPO

ACROPO este administrată de un Consiliu de Adminitraţie, denumit în continuare şi „Consiliu”. În cadrul Consiliului pot fi constituite comitete, cu rol consultativ, fiecare cuprinzând cel puţin doi dintre membrii Consiliului de Administraţie (CA).

Art. 21. Consiliul de Administraţie

(1) Consiliul de administraţie al ACROPO este compus din 5 membri. Preşedintele ACROPO este membru în consiliul de administraţie, fiind şi preşedintele acestuia.

(2) Din consiliul de administraţie fac parte (a) 2 reprezentanţi ai Secretariatului General al Guvernului; (b) un reprezentant al Ministerului Energiei şi (c) un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice.

(3) Membrii consiliului de administraţie sunt numiţi pentru un mandat de 5 ani. Art. 22.

(1) Consiliul de administraţie este condus de preşedintele autorităţii competente. (2) Membrii consiliului de administraţie sunt cetăţeni români cu domiciliul în România, cu o

bună reputaţie, având studii superioare tehnice, economice sau juridice, cu o vechime de minimum 10 ani în funcţii de conducere în instituţiile publice ori în companii din domeniul petrolului, energiei electrice sau al gazelor naturale.

(3) Pentru ca numirea administratorilor să fie valabilă din punct de vedere juridic aceştia trebuie să o accepte în mod expres.

(4) Administratorul comunică de îndată instituţiei care l-a numit orice stare de incompatibilitate/conflict de interese în care se află sau care intervine pe parcursul îndeplinirii mandatului.

(5) Cu excepţia Preşedintelui ACROPO, membrii Consiliului încheie cu instituţia un contract de administraţie, fiind remuneraţi pentru această calitate cu o indemnizaţie lunară fixă, stabilită conform legii.

(6) Pe durata îndeplinirii mandatului, membrii Consiliului nu pot încheia cu ACROPO un contract de muncă.

(7) În situaţia în care se creează un loc vacant în Consiliu, instituţia responsabilă conform alin (2), numeşte un nou administrator. Durata pentru care este ales noul membru al Consiliului pentru

Pag. 14 din 48


a ocupa locul vacant va fi egală cu perioada care a rămas până la expirarea mandatului în curs al Consiliului de Administraţie.

(8) Preşedintele coordonează activitatea Consiliului şi veghează la buna funcţionare a ACROPO. De asemenea, Preşedintele convoacă Consiliul de Administraţie, stabileşte ordinea de zi, veghează asupra informării adecvate a membrilor Consiliului cu privire la punctele de pe ordinea de zi şi prezidează întrunirea.

(9) În cazul în care Preşedintele se află în imposibilitatea temporară de a-şi exercita atribuţiile, Consiliul va fi condus de Vicepreşedintele delegat în acest sens pentru perioada respectivei stări de imposibilitate.

(10) Mandatul de membru al consiliului de administraţie încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea termenului pentru care a fost numit; b) prin demisie; c) la apariţia unei stări de incompatibilitate sau dacă împotriva acestuia a fost pronunţată o

condamnare penală cu pedeapsă privativă de libertate, rămasă definitivă; d) prin revocare de către autoritatea care l-a desemnat; e) prin deces. Art. 23.

Funcţionarea Consiliului de Administraţie (1) Consiliul de Administraţie se întruneşte lunar în sedinţe ordinare şi ori de câte ori este

necesar în şedinţe extraordinare: (a) la convocarea Preşedintelui sau (b) la cererea motivată a cel puţin doi dintre membrii săi cu indicarea ordinii de zi, pentru şedinţele ordinare, sau (c) la cererea motivată a Preşedintelui pentru şedinţele extraordinare. (2) În oricare dintre situaţiile menţionate la alin (1), convocarea pentru întrunirea Consiliului va fi

transmisă membrilor Consiliului, prin grija Preşedintelui, cu cel puţin 5 (cinci) zile înainte de data propusă pentru ţinerea şedinţei ordinare şi va cuprinde data, ora, locul unde se va ţine şedinţa şi ordinea de zi. În cazurile prevăzute de alin (1) , lit (b) şi (c), şedinţa Consiliului va avea loc în maxim 3 (trei) zile de la data la care Consiliul primeşte cererea. Consiliul nu poate decide asupra unor probleme care nu sunt incluse pe ordinea de zi, cu excepţia cazului în care toţi membrii prezenţi sunt de acord cu includerea acestora pe ordinea de zi. Convocarea şedinţei Consiliului va fi transmisă fiecărui membru al Consiliului în scris, prin fax sau prin poşta electronică ori prin intermediul altor mijloace de notificare permise de lege, la adresa, numărul de fax sau adresa de e-mail a respectivului membru al Consiliului. Perioada de înştiinţare nu va include ziua transmiterii şi ziua în care urmează să aibă loc şedinţa. (3) Cel puţin jumătate din membrii Consiliului de Administraţie trebuie să fie prezenţi pentru ca

deciziile să fie valabile. Deciziile Consiliului vor fi luate în mod valabil prin votul afirmativ al majorităţii absolute a membrilor prezenţi sau reprezentaţi la respectiva întălnire a Consiliului. În caz de paritate de voturi, Preşedintele Consiliului sau persoana împuternicită de acesta să prezideze şedinţa va avea votul decisiv. (4) Şedinţele Consiliului pot avea loc şi prin telefon, video conferinţă sau alte mijloace de

comunicare prin intermediul cărora toate persoanele care participă la şedinţă se pot auzi una pe alta, iar participarea la o astfel de şedinţă se consideră participare în persoană în scopul îndeplinirii cerinţelor cu privire la cvorum şi condiţii de vot. De asemenea, mijloacele de comunicare la

Pag. 15 din 48


distanţă trebuie să întrunească condiţiile tehnice necesare pentru identificarea participanţilor, participarea efectivă a acestora la şedinţă şi retransmiterea deliberărilor în mod continuu. (5) În cazul în care natura situaţiei o cere, Consiliul poate adopta o decizie pe baza acordului scris

unanim al membrilor săi fără a mai fi necesară o întrunire, cu excepţia cazurilor în care pe ordinea de zi se află aspecte referitoare la situaţiile financiare sau tarifele pentru lucrările şi serviciile efectuate de autoritatea competentă în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor şi proprietarilor. Preşedintele Consiliului va decide dacă natura situaţiei o cere. (6) Membrii CA pot fi reprezentaţi la întrunirile consiliului doar de alţi membri, caz în care un

membru CA prezent poate reprezenta doar un singur membru CA absent. (7) Preşedintele numeşte un secretar dintre membrii CA ori din afara acestuia. (8) Dezbaterile aferente fiecărei şedinţe a Consiliului de Administraţie se consemnează într-un

proces verbal de şedinţă, care se semnează de către toţi membrii Consiliului prezenţi la şedinţă şi de secretar şi care cuprinde: (a) aspecte privind legalitatea convocării şedinţei, (b) numele participanţilor, (c) ordinea de zi şi ordinea deliberărilor; (d) hotărârile adoptate şi numărul de voturi exprimate pentru fiecare hotărâre în parte; (e) opiniile separate cu privire la care s-a solicitat consemnarea în procesul verbal al şedinţei de către oricare din membrii Consiliului participanţi la şedinţă, cu indicarea persoanei care a solicitat realizarea înscrierii; (f) orice alte aspecte/informaţii care se consideră necesar a fi menţionate. Procesul verbal se consemnează în registrul de şedinţe al Consiliului de Administraţie. (9) Pe baza Procesului verbal, secretarul de şedinţă redactează hotărârea Consiliului, care se

semnează de Preşedinte şi de către secretarul care a redactat-o. (10) Prin grija secretarului de şedinţă, hotărârile Consiliului se transmit compartimentelor şi

direcţiilor interesate, precum şi persoanelor care au responsabilităţi în legătură cu realizarea măsurilor stabilite prin aceste hotărâri. (11) La şedinţele Consiliului de Administraţie pot fi convocaţi (a) directorii, (b) cenzorii şi

auditorii publici interni, (c) specialişti din diverse domenii, în funcţie de aspectele supuse dezbaterii şi/sau (d) reprezentanţi ai salariaţilor, în condiţiile prevăzute de lege şi de contractul de muncă la nivel de autoritate, în cazul în care se discută probleme de interes profesional, economic, social sau cultural. Toate aceste categorii de invitaţi iau parte la şedinţă fără drept de vot.

Art. 24. Atribuţii şi răsponsabilităţi (1) Consiliul de Administraţie are următoarele atribuţii:

a) avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli; b) aprobă, la propunerea Preşedintelui, tarifele pentru lucrările şi serviciile efectuate de autoritatea competentă în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor şi proprietarilor; c) aprobă strategia de dezvoltare instituţională a autorităţii competente, programele de activitate şi programele de cooperare; d) aprobă planurile anuale în vederea supravegherii eficiente, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art. 20 alin. (3) din Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore la Marea Neagră ; e) aprobă raportul de activitate al ACROPO, care urmează a fi transmis Guvernului. (2) Răspunderea membrilor Consiliului de Administraţie

Pag. 16 din 48


a) Fiecare membru CA îşi va exercita mandatul cu prudenţa şi diligenţa unui bun administrator. b) Un membru al Consiliului nu încalcă obligaţia de la lit a), dacă în momentul luării unei decizii

de afaceri el este în mod rezonabil îndreptăţit să considere că acţionează în interesul ACROPO şi pe baza unor informaţii adecvate.

c) În înţelesul prezentului Regulament, Decizie de afaceri este orice decizie de a lua sau de nu a lua anumite măsuri cu privire la administrarea ACROPO.

d) Un membru al Consiliului care are într-o anumită operaţiune, direct sau indirect, interese contrare ACROPO trebuie să îi înştiinţeze despre aceasta pe ceilalţi membrii ai Consiliului şi pe auditorul intern şi să nu ia parte la nici o deliberare privitoare la această operaţiune.

e) Aceaşi obligaţie o are un membru al Consiliului în cazul în care, într-o anumită operaţiune, ştie că sunt interesate soţul sau soţia sa, rudele ori afinii săi până la gradul IV inclusiv.

f) Oricare membru al Consiliului care nu a respectat cele prevăzute mai sus, va răspunde de daunele ce au rezultat pentru ACROPO.

g) Membrii Consiliului de Administraţie sunt solidar răspunzători faţă de ACROPO pentru stricta îndeplinire a îndatoririlor pe care legea şi actul constitutiv le impun.

h) Răspunderea pentru actele săvârşite sau pentru omisiuni nu se întinde şi la membrii Consiliului de Administraţie care au făcut să se consemneze, în registrul deciziilor Consiliului, împotrivirea lor şi au încunoştinţat despre asta, în scris, auditorii interni.

Capitolul II Atribuțiile compartimentelor funcționale

Sectiunea 1 - Dispoziții generale. Îndatoriri comune personalului.

Art. 25. (1) Activitatea ACROPO se desfăşoară în zilele lucrătoare, cu respectarea dispoziţiilor legale

privind zilele de repaus şi de sărbători legale. (2) Prin excepţie de la aliniatul (1), personalul poate fi solicitat şi în afara orelor normale de

lucru, pe baza unui program de lucru aprobat în prealabil de Preşedinte sau de locţiitorul acestuia, după caz.

(3) Orele lucrate suplimentar se compensează cu recuperări sau vor fi plătite, după caz, conform prevederilor legale în vigoare.

Art. 26. ACROPO are în structura sa personal cu atribuţii de administrare a activităţii proprii precum şi de reglementare, inspecţie, control şi verificare a măsurilor adoptate de titulari, operatori şi/sau proprietari, pentru prevenirea accidentelor majore în cadrul operaţiunilor petroliere din zonele offshore cât şi asupra modului în care acestea sunt implementate de către aceştia.

Art. 27. Pe lângă atribuţiile specifice ce revin funcţiei deţinute, angajaţii ACROPO au şi următoarele îndatoriri generale:

a) Să respecte programul de lucru şi să folosească timpul de muncă pentru rezolvarea tuturor obligaţiilor de serviciu.

b) Să respecte dispoziţiile legale, prevederile prezentului regulament şi sarcinile de serviciu.

Pag. 17 din 48


c) Să execute la termen şi în bune condiţii lucrările date ca sarcină de serviciu, cu respectarea prevederilor din actele normative ce reglementează problemele respective.

d) Să informeze şeful ierarhic asupra stadiului executării sarcinilor primite. e) Să colaboreze cu angajaţii din alte direcţii la rezolvarea problemelor cu caracter comun. f) Să respecte reglementările privind confidenţialitatea, secretul de serviciu şi secretul de

stat, după caz. g) Să respecte ordinea, disciplina şi codul de conduită al personalului contractual din

autoritatea publică (L. nr. 477/2004), să aibă un comportament corect şi civilizat în relaţiile de serviciu.

h) Să păstreze în ordine şi în condiţii de siguranţă documentele şi actele încredinţate, răspunzând de pierderea sau distrugerea lor.

i) să se preocupe de ridicarea nivelului profesional. Art. 28.

(1) Personalului cu funcţii de conducere/coordonare, pe lângă atribuţiile ce revin funcţiei deţinute şi cele prevăzute în articolul precedent, îi mai revin şi următoarele îndatoriri:

a) Planifică, organizează, conduc, coordonează, controlează şi evaluează, în conformitate cu standardele de control intern managerial şi procedurile aprobate, activitatea stabilită prin prezentul Regulament în sarcina lor şi a personalului din cadrul compartimentelor, realizând obiectivele acestora şi, implicit, obiectivele ACROPO.

b) Dispune măsuri pentru organizarea colectivului pe care-l conduce, în scopul asigurării efectuării corecte şi la timp a lucrărilor, răspunzând de activitatea structurii pe care o conduce/coordonează.

c) Repartizează lucrările către personalul din subordine cu precizarea acţiunii dispuse şi a datei stabilită pentru rezolvare, cu celeritate.

d) Asigură colaborarea cu celelalte direcţii la rezolvarea problemelor ce necesită acţiuni comune.

e) Propune acordarea de premii, stimulente şi promovări pentru personalul din subordine. f) Propune sancţiuni, în condiţiile legii, pentru nerealizări ale atribuţiilor şi îndatoririlor de

serviciu, ale personalului din subordine. g) Propune deplasările în ţară, în interes de serviciu şi le inaintează spre aprobarea

Presedintelui sau locţiitorului acestuia. h) Avizează concediile de odihnă pentru personalul din subordine, conform graficului aprobat.

(2) Numirea înlocuitorilor persoanelor cu funcţii de conducere/coordonare din cadrul ACROPO se realizează prin decizie a Preşedintelui ACROPO. (3) Personalul de conducere/coordonare şi de execuţie asigură exercitarea atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin fişele de post.

Art. 29. (1) Pentru executarea lucrărilor care necesită colaborarea direcţiilor, iniţiativa de colaborare, precum şi răspunderea revine titularului de atribuţii stabilit prin dispoziţie scrisă. (2) Desemnarea titularului de atribuţii se face de către preşedinte sau vicepreşedintele desemnat, după caz.

Pag. 18 din 48


Art. 30. Fiecare angajat are un conducător/coordonator direct de la care primeşte dispoziţii şi faţă de care răspunde pentru activitatea sa.

Art. 31. Directorii de direcţii pot reprezenta Autoritatea ori rezolva probleme în numele Autorității doar în limita competenţelor acordate prin ROF, ordin, decizie sau dispoziţie scrisă, emise de preşedintele ACROPO sau locţiitorul acestuia, în condiţiile legii.

Art. 32. (1) Conducătorii/coordonatorii direcţiilor/structurilor răspund administrativ, civil şi penal de îndeplinirea sarcinilor de serviciu proprii şi pentru întreaga activitate pe care o conduc/coordonează. (2) Răspunderea prevăzută la alin (1) se referă la aprobările sau avizele date, propunerile făcute, actele semnate, interpretările, precizările şi îndrumările date în aplicarea celor sus-menţionate, inclusiv îndrumare şi control a activităţii angajaţilor din subordine.

Art. 33. (1) Personalul de execuţie întocmeşte lucrări şi face propuneri de orice natură în îndeplinirea sarcinilor de serviciu şi răspunde administrativ, civil şi penal pentru executarea în bune condiţii a acestora, contrasemnându-le obligatoriu. (2) Prin executarea în bune condiţii a lucrărilor se înţelege:

a) Documentare completă asupra problemei. b) Asigurarea exactităţii datelor folosite şi a prelucrării acestora. c) Încadrarea conţinutului lucrării în reglementările legale. d) Asigurarea consultării sau colaborării cu factorii interesaţi. e) Tratarea completă a problemei. f) Respectarea termenelor stabilite. g) Asigurarea formei de prezentare corespunzătoare. Art. 34.

Personalul susţine cu demnitate şi competenţă drepturile şi interesele legitime ale instituţiei şi respectă normele de deontologie profesională; respectă secretul şi confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii.

Art. 35. Conducerile/coordonatorii direcţiilor din cadrul ACROPO vor asigura completarea registrelor speciale cu documentele „Secret de serviciu”, precum şi altele asemenea dispuse de Preşedinte, după caz.

Sectiunea 2 - Cabinetul Președintelui

Art. 36. Personalul din cadrul cabinetului îndeplineşte următoarele atribuții:

a) Se subordonează direct Preşedintelui, fiind numit de către acesta. b) Realizează activităţi dispuse de Președinte.

Pag. 19 din 48


c) Asigură participarea Președintelui la ședințe, conferințe, simpozioane, ședințe de lucru, comisii etc.

d) Întocmește sinteze la documentele pregătite pentru semnare. e) Colaborează cu compartimentele de specialitate pentru rezolvarea problemelor apărute şi

urmăreşte respectarea codului de conduită al personalului contractual din autoritatea publică (L. nr. 477/2004).

f) Asigură legăturile relaționale între Președinte și cabinetele corespunzătoare ale membrilor Guvernului, al secretarilor de stat și instituțiile centrale ale administrației publice.

g) Asigură buna desfășurare a legăturilor dintre diferite structuri ale ACROPO. h) Monitorizează pregătirea materialelor și documentațiilor inițiate de către compartimentele

ACROPO, inclusiv cele necesare participării Președintelui la conferințe, simpozioane, ședințe de lucru sau alte întâlniri.

i) Coordonează relațiile Președintelui cu presa (pregătire împreună cu compartimentul politici publice/comunicare).

j) Întocmeşte rapoarte de activitate proprii şi îndeplinește alte atribuții solicitate de Președinte.

k) Centralizeaza rapoartele de activitate ale Directiilor /Compartimentelor din cadrul ACROPO

Sectiunea 3 - Compartimentul politici/strategie/comunicare

Compartimentele politici/strategie/comunicare îndeplinesc, cu avizul Preşedintelui, următoarele atribuții:

I. Comunicare I.1 Cu privire la comunicare și relații interne: a) Asigură aplicarea prevederilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public, conform Legii nr. 544/2001, H.G. 123/2002, cu modificările și completările ulterioare. b) Asigură elaborarea raportului anual privind accesul la informaţiile de interes public. c) Asigură comunicarea permanentă cu autorităţile, instituţiile şi alte persoane juridice cu responsabilităţi în domeniul specific. d) Organizează campanii de promovare a imaginii instituţiei în rândul opiniei publice, realizează documente şi documentaţii de interes larg privind activităţi ale ACROPO sau rezultate ale acestor activităţi (pliante, broşuri, pachete informative specifice, destinate unor anumite grupuri ţintă). e) Răspunde, in colaborare cu celelalte compartimente, sesizărilor, reclamaţiilor şi contestaţiilor de competenţa sa, adresate direct sau transmise de către organele administraţiei publice, precum şi de către alte instituţii, persoane fizice şi juridice. f) Promovează şi menţine relaţii corespunzătoare cu presa. g) Monitorizează mass-media şi informează Preşedintele ACROPO cu privire la articolele apărute în presa scrisă, legate de activitatea ACROPO şi despre alte subiecte care au legătură cu domeniul de activitate al acestei instituţii. h) Desfășoară activitatea în domeniul relaţiilor mass-media coordonând campaniile de informare a publicului şi stabilind abordarea generală a acestora, mesajul care trebuie transmis şi tipul materialului informativ.

Pag. 20 din 48


i) Furnizează mass-media, prompt şi complet, orice informaţie de interes public care priveşte activitatea ACROPO, pregătește materialele necesare pentru informarea presei – concepe și redactează notele de presă, dosarele de presă și textele eventualelor declarații de presă. j) Organizează, pregăteşte şi desfăşoară conferinţe de presă, interviuri, briefinguri, parteneriate cu instituţiile mass-media, mediază contacte între conducerea ACROPO și jurnaliștii care solicită interviuri sau declarații pentru o mai bună documentare a subiectului. k) Gestionează funcționarea și actualizarea site-ului instituției, cu sprijinul compartimentelor funcționale și IT&C. l) Gestionează funcționarea și actualizarea paginilor de promovare a ACROPO pe retelele de socializare, a Punctului de Informare și Documentare, în scopul apropierii autorității de factorii interesați, informării prompte cu privire la evenimentele și acțiunile desfășurate și cunoașterea opiniilor și sugestiilor factorilor interesați. m) Alte responsabilități în legătură cu activitatea de comunicare:

- asigură înregistrarea şi evidenta petiţiilor, sesizărilor şi solicitărilor primite de la petenţi; - urmăreşte activitatea privind soluţionarea petiţiilor şi sesizărilor primite de la petenţi, potrivit

legii; - comunică modul de soluţionare a problemelor sesizate de petenţi instituţiilor interesate - elaborează şi difuzează săptămânal, lunar și trimestrial, pe Intranet, un buletin informativ

privind activitatea ACROPO; - elaborează şi difuzează rapoarte şi analize privind modul de desfăşurare a activităţii specifice

inclusiv Raportul anual privind transparenţa decizională; - propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii specifice.

I.2 Cu privire la activitatea de primire în audiență: n) Organizarea primirii în audiență, informarea acestora asupra programului de audiențe aprobat de Președintele ACROPO. o) Îndrumarea factorilor interesați care se adresează ACROPO în problemele generale sau specifice relației cu publicul. p) Ţinerea evidenței primirilor în audiențe, într-un registru special. q) Întocmirea raportului privind numărul de audiențe, al problemelor sesizate și a modului în care s-au rezolvat lunar, trimestrial, semestrial sau ori de câte ori este nevoie. I.3 Cu privire la activitatea de primire și evidență a petițiilor: r) Asigurarea primirii, înregistrării petițiilor adresate ACROPO și transmiterea lor Președintelui, pentru a fi direcționate spre rezolvare, serviciilor sau compartimentelor, precum și a comunicării către petent a răspunsului, în termenul legal. În cazul în care un petent adresează mai multe petiții, sesizând aceeași problemă, le anexează pentru ca petentul să primească un singur răspuns. s) Ţinerea evidenței petițiilor într-un registru special și electronic în programe informatice specifice. t) Întocmirea lunar, trimestrial și semestrial sau la cerere a raportului privind numărul de petiții înregistrate și al celor care au primit răspuns.

Pag. 21 din 48


I.4 Cu privire la relațiile internaționale: u) Elaborează Planul anual de relații internaționale al ACROPO, după caz. v) Întocmește, gestionează prin evidență centralizată și monitorizează activitatea de relații și de colaborări internaționale a ACROPO. w) Întocmește documentația în vederea aprobării de către autorități a primirii delegațiilor străine. x) Pregătește documentația necesară și asigură activitatea de protocol pentru primirea delegațiilor străine. y) Elaborează evidența centralizată a rapoartelor de activitate, întocmite obligatoriu pentru orice activitate de relații internaționale. z) Întocmește și transmite rapoartele de activitate internațională în urma primirii delegațiilor străine, autorităţilolr competente, după caz. aa) Dezvoltă relații de colaborare cu diverse instituții și organizații din străinătate în vederea realizării unor activități/proiecte în domenii de interes comun. bb) Asigură întocmirea documentației necesare încheierii acordurilor de cooperare/colaborare internaționale, obținerea avizului de legalitate de la Ministerul Afacerilor Externe cu sprijinul Secretariatului General al Guvernului. cc) Organizează ceremoniile de semnare a acordurilor de cooperare/colaborare internaționale ale ACROPO. dd) Urmărește realizarea obligațiilor autorității convenite în cadrul acordurilor de cooperare/colaborare internaționale inclusiv punerea la dispoziţia Comisiei Europene, a statelor membre potenţial afectate cât şi a publicului a Planurilor externe de intervenţie în caz de urgenţă cât şi evidenţa echipamentelor şi serviciilor de intervenţie în caz de urgenţă - conform prevederilor Art.28 din Legea 165/2016. ee) asigură corespondența în domeniul relațiilor internaționale; ff) Asigură Secretariatul Comisiei de evaluare și inventariere a bunurilor primite cu titlu gratuit cu prilejul unor acțiuni de protocol în exercitarea mandatului sau a funcției publice. gg) Elaborează evidența bunurilor primite cu titlu gratuit cu prilejul unor acțiuni de protocol în exercitarea mandatului sau a funcției publice. hh) Acordă consultanță privind proiectele acordurilor de colaborare, cooperare, asociere și aderare ale ACROPO. ii) Îndeplinește şi alte sarcini stabilite de conducerea ACROPO, de comunicare, relații interne și internaționale.

II. Politici și strategie

jj) Stabilește direcțiile strategice, furnizează analize și acordă consiliere Preşedintelui pentru strategiile și politicile legate de siguranța operațiunilor offshore la Marea Neagră, în concordanță cu politicile naționale, europene și internaţionale. kk) Realizează activitatea de fundamentare a documentelor și propunerilor de politică publică elaborate de către direcțiile de specialitate cu sprijinul unităților de politici publice din cadrul ministerelor și altor organe de specialitate ale administrației publice centrale.

Pag. 22 din 48


ll) Participă, alături de direcțiile de specialitate, la elaborarea documentelor de politici publice prevăzute la art. 3 alin. (3) din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, asigurând respectarea metodologiei de evaluare preliminară a impactului prevăzută de reglementările legale în vigoare. mm) Actualizează politicile și strategiile elaborate și monitorizează implementarea acestora, după ce sunt aprobate de Președintele ACROPO. nn) Acordă sprijin altor compartimente precum și organizațiilor externe când acestea elaborează politici/strategii care fie se referă la domeniul siguranței operațiunilor offshore, sau se situează într-o zonă intersectorială în care pot influența ori pot fi influențate de sistemul offshore la Marea Neagră. oo) Analizează solicitările şi furnizează într-un mod proactiv informații, comentarii și îndrumări privind politicile și strategiile naționale către factorii interesați interni și externi, conform legii. pp) Armonizează și urmăreşte implementarea bunelor practici în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore la Marea Neagră. qq) Este responsabil cu trimiterea propunerilor de politici publice direcției de coordonare politici și priorități din cadrul Cancelariei Primului Ministru. rr) Participă la punerea în aplicare a priorităților guvernamentale la nivelul ACROPO, monitorizează și raportează Cancelariei Primului Ministru stadiul măsurilor prioritare. ss) Sprijină procesul de planificare strategică derulat la nivelul autorității și integrează Planul strategic pe baza propunerilor departamentelor de specialitate, prezentându-l spre avizare Președintelui ACROPO. tt) Participă, alături de direcțiile de specialitate, la elaborarea și evaluarea implementării programelor bugetare ale autorității, asigurând respectarea metodologiei de planificare strategică prevăzută de reglementările în vigoare, urmărind corelarea între obiective, indicatori de performanță, rezultate și resurse financiare. uu) Centralizează propunerile departamentelor de specialitate ale ACROPO pentru Planul anual de lucru al Guvernului, asigură conformitatea metodologică a acestora și monitorizează implementarea măsurilor și priorităților rezultate din Planul anual de lucru al Guvernului. vv) Emite avize consultative privind instrumentele de prezentare și motivare care însoțesc proiectele de acte normative inițiate la nivelul ACROPO, asigurând respectarea prevederilor referitoare la evaluarea preliminară a impactului cuprinse în Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și în Hotărârea Guvernului nr. 1.361/2006 privind conținutul instrumentului de prezentare și motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului, cu modificările și completările ulterioare. ww) Participă, alături de direcțiile de specialitate, la organizarea și derularea procesului de consultare publică în contextul elaborării documentelor de politici publice și al derulării activităților de evaluare preliminară a impactului prevăzute la art. 7 din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Pag. 23 din 48


xx) Întocmește un Raport anual cu privire la procesul de elaborare, monitorizare și evaluare a politicilor publice la nivelul ACROPO, care se transmite Cancelariei Primului Ministru pe baza unui formular elaborat de acesta. yy) Utilizează metodologii puse la dispoziție de Cancelaria Primului Ministru și elaborează din partea ACROPO informări, sinteze, analize solicitate de către Cancelaria Prim-Ministrului cu privire la probleme din sfera de activitate. zz) Participă la elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor de reformă cu privire la îmbunătățirea procesului decizional de la nivelul Guvernului și al instituțiilor administrației publice centrale. aaa) Implementează proiecte cu privire la creșterea capacității administrative a ACROPO și sprijină Cancelaria Primului Ministru în implementarea proiectelor cu finanțare externă în domeniul de specialitate. bbb) Realizează alte sarcini din sfera sa de activitate și propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii specifice.

Sectiunea 4 - Compartimentul juridic/resurse umane

Compartimentele juridic și resurse umane sunt în subordinea directă a Preşedintelui ACROPO. I. Juridic

Activitatea juridică are următoarele atribuţii şi responsabilităţi specifice: a) Asigură apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale Autorităţi în raporturile cu autorităţile

publice, instituţiile de orice natură, instanţele judecătoreşti şi arbitrale, organe de urmărire penală, organe de executare silită, notariate, precum şi cu orice persoană juridică sau fizică, română sau străină în vederea apărării drepturilor şi intereselor legitime ale Autorităţi pe bază de mandat sau delegare dat de Preşedinte.

b) Avizează actele cu caracter juridic, în condiţiile legii (semnează la solicitarea conducerii, în cadrul reprezentării, documentele cu caracter juridic emise de Autoritate), în probleme privind sfera sa de activitate, semnătura sa fiind aplicată numai pentru aspectele strict juridice ale documentului respectiv, neavând competenţa să se pronunţe asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură cuprinse în documentul avizat ori semnat.

c) Verifică şi acordă avizul de legalitate sub aspect strict juridic pentru actele şi contractele supuse spre aprobare preşedintelui Autorităţii.

d) Atunci când este cazul, formulează raport de neavizare, în condiţiile în care actul juridic supus avizării pentru legalitate nu este conform legii, indicând neconcordanţa acestuia cu normele legale, în vederea refacerii actului.

e) Colaborează cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul Autorităţi la întocmirea proiectelor de acte normative elaborate de Autoritate, asigurând consultanţă juridică, pentru activităţile, lucrările şi proiectele pentru care are delegare de competenţă în probleme privind sfera sa de activitate numai pentru aspectele strict juridice.

f) Răspunde de rezolvarea problemelor cu caracter juridic, în probleme privind sfera de activitate a Autorităţi, în coresponsabilitate cu şeful ierarhic sau cu conducătorii structurilor organizatorice din cadrul Autorităţi.

Pag. 24 din 48


g) Asigură consultaţii juridice şi redactează documente cu caracter juridic în probleme privind sfera sa de activitate, în acordarea consultanţei, opinia sa fiind consultativă;

h) Asigură asistenţă juridică la negocierea şi avizarea contractelor încheiate de Autoritate; i) Participă la elaborarea Regulamentului de Organizare şi Functionare (ROF) pentru activitatea

juridică. j) Participă la solicitarea Preşedintelui Autorităţi la concursurile de angajare, de evaluare şi

promovare a personalului, conform programului aprobat şi la programele de perfecţionare a personalului contractual al Autorităţii.

k) Formulează observaţii şi propuneri cu privire la iniţiativele legislative care propun reglementări ce au legătură cu domeniul specific de activitate al ACROPO, în colaborare cu celelalte compartimente de specialitate numai asupra aspectelor juridice ale actului, neavând competenţa să se pronunţe asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură cuprinse în documentul avizat ori semnat.

l) Examinează actele normative publicate în Monitorul Oficial al României, care au implicaţii asupra activităţii ACROPO aducându-le la cunoştinţa conducerii Autorităţii;

m) Elaborează rapoarte privind modul de desfăşurare a activităţii juridice la solicitarea Preşedintelui Autorităţi.

n) Realizează alte sarcini din sfera sa de activitate la solicitarea Preşedintelui și propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii juridice.

o) Solicită de la direcţiile/compartimentele de specialitate ale ACROPO relaţii, acte, documente, în vederea redactării apărărilor sau acţiunilor introduse la instanţele judecătoreşti, în dosarele în care ACROPO este parte.

p) Ţine evidenţa proceselor şi litigiilor în care Autoritatea este parte. q) În exercitarea profesiei şi în legătură cu aceasta, consilierul juridic este obligat să păstreze

secretul profesional privitor la cauza ce i-a fost încredinţată, cu excepţia cazurilor prevăzute expres de lege, având obligaţii de diligenţă, să păstreaze secretul de serviciu conform legislaţiei în vigoare şi confidenţialitatea datelor de care a luat la cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor.

r) Elaborează şi propune spre aprobare procedurile operaţionale proprii, regulamentele specifice şi propuneri de acte normative.

s) Exercită orice alte atribuţii stabilite conform Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completările ulterioare, care au legătură cu activitatea juridică.

II. Resurse umane

Activitatea de resurse umane are următorele atribuții și responsabilități specifice: a) Asigură elaborarea şi actualizarea codului de conduită etică şi profesională a personalului şi a

membrilor Consiliului de Administraţie. b) Asigură elaborarea şi actualizarea Regulamentului privind promovarea şi salarizarea

personalului ACROPO.

Pag. 25 din 48


c) Asigură promovarea valorilor organizaţiei, prin consolidarea unui comportament instituţional adecvat bazat pe obiectivitate, profesionalism, transparenţă, eficienţă, corectitudine, respectarea normelor interne, integritate şi imparţialitate altele asemenea.

d) Asigură previzionarea şi fundamentarea cheltuielilor anuale cu personalul şi a celor privind îndeplinirea cerinţelor legale din domeniul de activitate, în vederea întocmirii bugetului anual de venituri şi cheltuieli.

e) Elaborează şi propune spre aprobare procedurile operaţionale proprii, regulamentele specifice, statele de funcţii şi statele de personal la nivelul Autorităţii, controlează, întocmeşte, păstrează şi actualizează dosarele personale şi profesionale ale salariaţilor, conform legislaţiei în vigoare.

f) Organizează activităţile specifice privind integrarea, evaluarea şi promovarea personalului ACROPO, precum şi elaborarea documentelor privind încheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau încetarea contractelor individuale de muncă ale salariaţilor.

g) Întocmeşte şi supune spre aprobare note pentru transformări/mutări/ suplimentări de posturi din statul de funcţii ale Autorităţii în baza dispoziţiilor preşedintelui ACROPO, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare.

h) Întocmeşte decizii/ordine de numire/angajare, de modificare şi de încetare a raporturilor de serviciu/muncă şi decizii/ordine referitoare la sporurile ce se acordă conform legislaţiei în vigoare precum şi orice alte decizii / ordine din domeniul de competenţă.

i) Îndrumă angajaţii ACROPO în vederea respectării legislaţiei privind drepturile de personal, încadrarea, promovarea şi salarizarea personalului.

j) Asigură evidenţa deciziilor şi ordinelor emise de Președintele ACROPO şi comunicarea lor compartimentelor și persoanelor interesate, după caz.

k) Asigură evidenţa computerizată a ştatului de funcţii/personal al aparatului propriu ACROPO, monitorizează lunar şi elaborează situaţia posturilor vacante din cadrul aparatului propriu.

l) Întocmeşte Regulamentul Intern (RI) al ACROPO şi coordonează elaborarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Autorităţii (ROF) în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul ACROPO, pe care le înaintează spre aprobare Președintelui.

m) Organizează activitățile de recrutare a personalului, prin concurs sau alte modalităţi prevăzute de lege, pentru ocuparea posturilor din cadrul aparatului propriu al ACROPO.

n) Asigură stabilirea criteriilor de evaluare a performanţelor profesionale individuale, precum şi organizarea şi desfăşurarea procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale salariaţilor ACROPO, conform procedurii specifice.

o) Monitorizează întocmirea şi actualizarea de către conducătorii de compartimente a fişelor de post pentru posturile din structura organizatorică a aparatului propriu al ACROPO asigurând gestionarea lor conform prevederilor legale şi urmăreşte aprobarea acestora conform procedurii operaţionale specifice.

p) Aplică legislaţia privind salarizarea personalului din aparatul ACROPO şi propune spre aprobare Preşedintelui Autorităţi drepturile salariale şi de personal ale angajaţilor potrivit actelor normative în vigoare.

q) Elaborează şi actualizează Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor în vederea ocupării posturilor vacante/temporar vacante.

Pag. 26 din 48


r) Realizează şi menţine o bază de date cu candidaţii potenţiali pentru diferite posturi din cadrul ACROPO.

s) Asigură întocmirea şi transmiterea situaţiilor statistice din domeniul resurselor umane potrivit actelor normative în vigoare.

t) Primeşte fişele de pontaj de la compartimentele de specialitate din aparatul ACROPO semnate de conducerea acestora, ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor cu plată, a concediilor fără plată aprobate şi a absenţelor nemotivate şi le comunică Direcţiei Economice.

u) Solicită compartimentelor de specialitate şi întocmeşte programarea pentru anul următor a concediilor de odihnă ale salariaţilor.

v) Răspunde de organizarea şi actualizarea Registrului general de evidenţă a salariaţilor în format electronic - REVISAL cu modificările intervenite în situaţia personalului contractual precum şi orice alte registre de evidenţă a personalului conform actelor normative în vigoare.

w) Aplică prevederile legale referitoare la dosarele personale ale personalului contractual. x) Eliberează, în condiţiile legii, documente pentru salariaţii ACROPO, eliberează şi vizează

legitimaţii de serviciu, pașapoarte orice alte documente necesare pentru angajaţii ACROPO şi urmăreşte recuperarea acestora la încetarea raporturilor de muncă.

y) Propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii de resurse umane. z) Îndeplineşte şi alte sarcini şi atribuţii dispuse de Preşedintele ACROPO, în domeniul de

competenţă al resurselor umane. aa) Organizează şi declanşează anual, în termenele prevăzute de lege, procesul de evaluare a

performanţelor profesionale individuale a personalului şi urmăreşte realizarea acestuia. bb) Întocmeşte şi urmăreşte aplicarea prevederilor Planului/Programului anual de formare şi

perfecţionare a personalului de specialitate. Asigură elaborarea planului/programului anual de formare profesională pe baza propunerilor primite de la conducătorii compartimentelor, întocmeşte şi gestionează documentele aferente participării personalului la programele de formare profesională.

cc) Eliberează adeverințe privind vechimea în muncă, precum şi adeverințe care cuprind modificări intervenite la funcţii, categorii, clase, grade, salarii de bază, sporuri şi indemnizaţii.

dd) Asigură primirea, păstrarea şi publicarea pe pagina de Internet a ACROPO a declaraţiilor de avere şi de interese ale personalului din cadrul ACROPO.

ee) Asigură transmiterea, în copie certificată a declaraţiilor de avere şi de interese ale personalului ACROPO către Agenţia Naţională de Integritate.

ff) Întocmeşte şi transmite periodic instituţiilor de specialitate situaţii statistice referitoare la numărul salariaţilor şi gradul de ocupare a posturilor la solicitarea Preşedintelui Autorităţi.

gg) Transmite Direcţiei Economice, la angajarea salariatului, vechimea totală în muncă aşa cum reiese din documentele salariatului prezentate la angajare în vedere stabilirii tranşei de vechime în muncă pentru acordarea gradaţiei corespunzătoare.

hh) Duce la îndeplinire și alte sarcini dispuse de conducerea instituției, în baza legislației în vigoare, în limita competențelor specifice.

Sectiunea 5 - Atribuții și răspunderi specifice comune ale conducătorilor/

Pag. 27 din 48


coordonatorilor componentelor structurale ale ACROPO

Art. 37. Conducătorii/coordonatorii componentelor structurale din cadrul ACROPO au următoarele atribuții specifice comune:

a) Participă la organizarea şi desfăşurarea activității Autorității Competente de Reglementare a Operaţiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră, fiind numiți şi eliberaţi din din funcție de Preşedintele ACROPO.

b) Organizează și controlează a activitățile coordonate și realizarea în termen a sarcinilor stabilite de conducerea ACROPO sau dispuse.

c) Au obligaţia să se informeze permanent, să cunoască cadrul normativ ce reglementează activitățile coordonate, legislația incidentă și să acționeaze pentru respectarea acestora împreună cu întreg personalul din subordine.

d) Analizează modul de realizare a obiectivelor corespunzătoare domeniilor de activitate coordonate și iau măsuri de îmbunătățire a activității.

e) Analizează activitatea personalului din subordine, dispun măsuri operative pentru derularea acesteia și răspund de modul de realizare a activităţilor din compartimentele pe care le coordonează.

f) Participă la analizele privind modul în care programele propuse răspund priorităților ACROPO pentru anul următor.

g) Fac propuneri în vederea elaborării și fundamentării proiectului bugetului, incluzând fonduri, pentru implementarea programelor de finanțare și pentru funcționarea ACROPO.

h) Fac propuneri de elaborare a proiectelor de acte normative pentru domeniile coordonate. i) Fac propuneri privind încadrarea în muncă, promovarea, transferul sau eliberarea din

funcție a personalului din subordine. j) Avizează și trimit spre aprobare graficele concediilor de odihnă ale personalului din

subordine. k) Elaborează, după caz, Fișele posturilor cu atribuțiile, sarcinile și limitele de competență

pentru salariații din compartimentele pe care le coordonează. l) Întocmesc Fişele de evaluare a personalului din subordine, potrivit criteriilor de evaluare

specifice domeniilor de activitate si detaliate in Regulamentul de Organizare Internă, şi le supun aprobării Preşedintelui.

m) Fac propuneri privind tematicile programelor de pregătire și perfecționare profesională pentru domeniile coordonate.

n) Urmăresc implementarea de tehnici moderne de conducere și organizare a muncii în domeniul specific de activitate.

o) Răspund pentru activitatea desfăşurată în fața conducerii sau, după caz, în fața persoanei ce deţine o funcţie ierarhic - superioară.

p) Se implică în organizarea instruirii interne a personalului din subordine. q) Verifică și se implică în implementarea acțiunilor corective. r) Alcătuiesc şi supun spre aprobare, periodic, necesarul de aprovizionare cu produse și

servicii pentru direcție.

Pag. 28 din 48


s) Avizează rapoartele de activitate/ inspecţii/ investigaţii pe care le inaintează preşedintelui ACROPO sau locţiitorului acestuia.

t) Îndeplinesc orice alte sarcini sau atribuții încredințate de Președintele ACROPO.

Sectiunea 6 - Direcția control, inspecții şi verificări (DCIV) Art. 38.

Direcţia de control, inspecţie şi verificare aplică şi prevederile generale prevăzute de Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, cu modificările şi completările ulterioare, completate cu următorele atribuții și responsabilități specifice proprii:

a) Întocmeşte şi supune spre aprobare procedurile operaţionale proprii precum şi ghidurile /regulamentele specifice.

b) Organizarea activităţii de soluţionare a petiţiilor/plângerilor în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, adresate de către persoane fizice/juridice, conform procedurilor operaţionale proprii.

c) Organizarea activităţii de soluţionare a neînţelegerilor în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, conform procedurilor operaţionale proprii.

d) Participarea la soluţionarea plângerilor împotriva operatorilor precum şi a divergenţelor faţă de proprietarii de acorduri petroliere, în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, alături de reprezentanţi ai altor instituţii, conform procedurilor operaţionale proprii;

e) Elaborarea Regulamentului privind constatarea, notificarea şi sancţionarea abaterilor de la reglementările emise în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, conform procedurilor operaţionale proprii.

f) Solicită puncte de vedere scrise de la structurile de specialitate, în situaţia în care pentru soluţionarea petiţiilor/plângerilor sunt necesare elemente specifice acestora, conform procedurilor operaţionale proprii.

g) Identifică elementele care au generat, cu o frecvenţă mai mare, petiţii/ plângeri, în scopul diminuării numărului acestora.

h) Înaintează solicitări pentru efectuarea de acţiuni de inspecţie şi control, atunci când în urma instrumentării petiţiilor/plângerilor sunt identificate nereguli săvârşite de către operatori şi/sau proprietari, conform procedurilor operaţionale proprii.

i) Elaborează rapoarte lunar/anual privind activitatea de soluţionare a petiţiilor/ plângerilor specifice domeniului siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, conform procedurilor operaţionale proprii.

j) Propune modificări ale cadrului de reglementare, ţinând cont de informaţiile şi datele rezultate în urma soluţionării petiţiilor/plângerilor

k) Participă în cadrul Consiliului Tehnico-Economic şi Ştiinţific al ACROPO. l) Efectuarea controlului cu privire la respectarea de către operatorii din domeniul siguranţei

operaţiunilor petroliere offshore a reglementărilor în vigoare şi aplicarea de sancţiuni eficace, proporţionale şi cu efect de descurajare, în cazul nerespectării acestora, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare, competenţelor ACROPO şi procedurilor operaţionale proprii.

Pag. 29 din 48


m) Aplică prevederile regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore.

n) Asigură întocmirea mandatelor şi înştiinţărilor de control sau a altor documente premergătoare acţiunilor de control, conform procedurilor operaţionale proprii.

o) Întocmesc şi transmit adresele pentru comunicarea către organele fiscale abilitate a proceselor verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, în vederea executării acestora în conformitate cu prevederile legale, în cazul în care acestea nu au fost atacate în termenul stabilit prin lege sau atunci când nu este efectuată dovada plăţii, în termenul legal.

p) Întocmirea programului anual de inspecţie şi control şi realizarea acţiunilor de control, în conformitate cu prevederile procedurii operaţionale proprii.

q) Transmite direcţiei de reglementare - DSMISISSU propuneri de modificări ale unor reglementări existente sau propuneri de noi reglementări, pe baza informaţiilor şi datelor rezultate în urma acţiunilor de control întreprinse şi informează conducerea ACROPO.

r) Asigură întocmirea de raportări/planificări săptămânale, lunare, trimestriale și anuale privind activitățile desfășurate de către inspectori/auditori, conform procedurilor operaţionale proprii.

s) Asigură evidența, înregistrarea, primirea și transmiterea tuturor documentelor specifice activităților desfășurată de către inspector/auditori, conform procedurilor operaţionale proprii.

t) Asigură întocmirea de situații/analize sintetice, privind activitatea DCIV, solicitate de către conducerea ierahic superioară.

u) Asigură/urmărește completarea la zi a registrelor privind evidența acțiunilor de inspecţie şi control și a proceselor-verbale de constare și sancționare a contravențiilor, conform procedurilor operaţionale proprii.

v) Asigură înregistrarea/arhivarea documentelor, documentaţiilor şi corespondenței externe și interne la nivelul DCIV, conform procedurilor operaţionale proprii.

w) Asigură monitorizarea relaţiilor şi schimburilor de informaţii cu proprietarii/operatorii, în vederea garantării respectării de către aceştia din urmă a obligaţiilor legale.

x) Colaborează la elaborarea Raportului anual privind actualizarea preţurilor şi tarifelor aprobate pentru anul următor.

y) Întocmeşte documentele justificative necesare achiziţiilor şi pentru angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor angajate de instituţie şi care au legătură cu atribuţiile DCIV.

z) Asigură primirea/transmiterea prin serviciile de poștă a corespondenței DCIV. (2) DCIV este în coordonarea unui vicepreședinte ACROPO şi este condusă de un director. Art. 39.

(1) Inspectorii/auditorii verifică documentele transmise către ACROPO de operatori şi/sau proprietari precum şi controlează conformitatea datelor înscrise în aceste documente cu situația existentă la obiectiv, privind:

a) Transmiterea notificării pentru proiectarea unei instalaţii de producţie şi/sau transmiterea notificării privind mutarea unei instalaţii de producţie.

b) Pericolele/ riscurile majore asociate unei instalaţii de producţie. c) Pericolele/riscurile majore pentru o instalaţie neproductivă. d) Operaţiunile la sondă.

Pag. 30 din 48


e) Sistemul de verificare independentă. f) Operaţiunile combinate. g) Politica generală de prevenire a accidentelor majore. h) Sistemul de gestionare a siguranţei şi a mediului. i) Planul intern de intervenţie în caz de urgenţă precum şi echipamentele din planul intern de

intervenţie în caz de urgenţă. j) Alte aspecte relevante pentru siguranţa operaţiunilor petroliere.

(2) Inspectorii/auditorii controlează/verifică implementarea de catre operatori si/sau proprietari a sistemului de gestionare a siguranţei şi a mediului cat si a celorlalte sisteme si/sau politici incluse in raportul privind pericolele majore. (3) Inspectorii/auditorii întocmesc rapoartele de activitate şi le înaintează directorului de direcţie pentru analiză şi aviz, în vederea aprobării de către Preşedinte /înlocuitorul acestuia.

Art. 40. Personalul DCIV poate desfășura acțiuni de inspecţie/control prin mandate aprobate de către Președintele ACROPO/persoana împuternicită de către acesta. Personalul DCIV răspunde de activitatea proprie și se implică în implementarea acțiunilor corective dispuse de către conducerea ACROPO.

Art. 41. Inspectorii/auditorii îndeplinesc orice alte sarcini sau atribuții încredințate de Președintele ACROPO,

Art. 42. Inspectorii/auditorii răspund pentru activitatea prestată.

Sectiunea 7 - Direcția Sisteme de Management, Inginerie Sonde, Integritate Structurală şi Situaţii de Urgenţă (DSMISSU)

Art. 43. Direcţia sisteme de management, inginerie sonde, integritate structurală şi situaţii de urgenţă are următoarea structura organizatorică:

a) Compartiment sisteme de management, sănătate ocupaţională, protecţia muncii şi protecţia mediului.

b) Compartiment integritate structurală. c) Compartiment situaţii de urgenţă. d) Compartimentul inginerie sonde. Art. 44.

Activitatea de reglementare a sistemelor de management, inginerie sonde, integritate structurală şi situaţii de urgenţă aplică şi prevederile generale prevăzute de Legea nr. 165/2016 privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, cu modificările şi completările ulterioare, completate cu următorele atribuții și responsabilități specifice proprii:

a) Elaborarea şi revizuirea cadrului de reglementare privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore, sistematizarea, unificarea şi coordonarea legislaţiei naţionale cu cea internaţională, precum şi conţinutul şi forma adecvate pentru fiecare act normativ, conform normelor de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.

Pag. 31 din 48


b) Elaborarea şi revizuirea ghidurilor, normelor şi/sau codurilor tehnice, după caz, care stabilesc criteriile de siguranţă tehnică şi cerinţele tehnice minime privind proiectarea, execuţia şi exploatarea instalaţiilor de foraj, sondelor, instalaţiilor de înmagazinare, sistemelor de transport aferente operaţiunilor petroliere offshore.

c) Elaborarea şi revizuirea mecanismelor care să permită analiza informaţiilor de natură tehnică cu privire la planurile şi programele transmise către ACROPO de către operatori şi/sau proprietari.

d) Evaluarea preliminară a impactului reglementărilor propuse, a propunerilor legislative si a celorlalte proiecte de acte normative printr-un set de activitati si proceduri realizate cu scopul de a asigura o fundamentare adecvata. Evaluarea preliminară a impactului presupune identificarea şi analizarea efectelor economice, sociale, de mediu, legislative si financiare pe care le produc reglementările propuse.

e) Elaborarea şi revizuirea activităţilor/indicatorilor necesari pentru tarifarea serviciilor prestate de ACROPO.

f) Elaborarea şi revizuirea Regulamentului privind acceptarea planurilor de riscuri majore precum şi alte reglementări proprii cu privire la procesul de avizare/autorizare.

g) Elaborarea unor proceduri obiective, transparente şi nediscriminatorii necesare pentru desfăşurarea inspecţiilor/verificărilor/controalelor.

h) Participă în cadrul Consiliului Tehnico-Economic al ACROPO. i) Crearea premiselor necesare derulării procesului de creare, dezvoltare şi întreţinere a bazei

de date, necesar îndeplinirii atribuţiilor specifice prin colaborarea cu DCIV şi IT&C. j) Centralizează şi raportează informaţiile către organismele interne şi internaţionale, cu

aprobarea prealabilă a conducerii ACROPO, conform procedurilor operaţionale proprii. k) Asigură evidența, înregistrarea, primirea și transmiterea tuturor documentelor specifice

activităților desfășurate, conform procedurilor operaţionale proprii. l) Asigură întocmirea de situații/analize sintetice, privind activitatea DSMISSU, solicitate de

către conducerea ierahic superioară, conform procedurilor operaţionale proprii. m) Asigură/urmărește completarea la zi a registrelor privind evidența avizelor/autorizaţiilor,

conform procedurilor operaţionale proprii. n) Asigură înregistrarea/arhivarea documentelor, documentaţiilor şi corespondenței externe

și interne la nivelul DSMISSU, conform procedurilor operaţionale proprii. o) Fundamentează, face demersurile necesare şi asigură relaţii şi schimburi de informaţii cu

proprietarii/operatorii, precum şi alte organisme/instituţii în vederea respectării obligaţiilor legale din domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, conform procedurilor operaţionale proprii.

p) Furnizează într-un mod proactiv, cât și la cerere, informații, comentarii și îndrumări privind legislaţia naţională atât către clienții interni cât și către factorii interesați externi, conform procedurilor operaţionale proprii.

q) Documentează şi analizează, pentru cunoaşterea temeinică a realităţilor privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore care urmează să fie reglementate, istoricul precum şi reglementările similare din legislaţia straină, în special a ţărilor Uniunii Europene.

Pag. 32 din 48


r) Include in instrumentele de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative rezultatele studiilor şi referirile la sursele de informaţii suplimentare relevante pentru dezbaterea proiectelor de acte normative propuse.

s) Armonizează și implementează legislaţia europeană şi bunele practici în domeniul siguranţei operaţiunilor petroliere offshore.

t) Colaborează cu grupurile de lucru de specialitate din cadrul instituţiilor internaţionale din domeniul reglementării siguranţei operaţiunilor petroliere offshore, cu privire la activitățile specifice.

u) Colaborează la elaborarea Raportului anual privind actualizarea preţurilor şi tarifelor aprobate pentru anul următor, conform procedurii de sistem.

v) Analizează, fundamentează şi propune spre aprobare conducerii ACROPO planurile de dezvoltare ale activităţii precum şi planul de investiţii, conform procedurilor operaţionale proprii.

w) Întocmeşte documentele justificative necesare achiziţiilor şi pentru angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor angajate de instituţie şi care au legătură cu atribuţiile DSMISSU.

x) Asigură primirea/transmiterea prin serviciile de poștă a corespondenței DSMISSU. Art. 45.

Dezvoltă legislaţia secundară a autorităţii, legislaţie care cuprinde proceduri, linii de ghid, politici şi coduri de bună practică şi pe care o pune la dispoziţtia operatorilor şi proprietarilor cât şi a publicului, în condiţiile Legii nr. 165/2016.

Art. 46. Evaluează documentaţiile primite de la operatori şi proprietari, în baza Legii nr. 165/2016.

Art. 47. Clarifică, împreună cu reprezentanţii operatorilor şi proprietarilor, aspectele insuficient prezentate si/sau care nu sunt în masură să asigure siguranţa operaţiunilor petroliere offshore.

Art. 48. Colaborează cu DCIV la clarificarea neconformităţilor reieşite din actiunile de inspectii/control/audit cât şi din investigaţiile reclamaţiilor, incidentelor periculoase şi a accidentelor raportate la instalaţiile petroliere offshore.

Art. 49. (1) Consiliază autorităţile responsabile la nivel naţional in vederea pregătirii planurilor externe de intervenţie în caz de urgenţă referitoare la toate instalaţiile petroliere offshore sau la infrastructura conectată şi la zonele potenţial afectate aflate sub jurisdicţia României, în cooperare cu operatorii şi proprietarii. (2) Transmite Compartimentului Comunicare Planurile externe de intervenţie în caz de urgenţă cat si evidenţa echipamentelor şi serviciilor de intervenţie în caz de urgenţă – pentru a fi înaintate Comisiei Europene, altor state membre potenţial afectate cât şi publicului.

Art. 50. Consiliaza operatorii, proprietarii si autoritatile locale si nationale cu responsabilitati in domeniul petrolier offshore din Marea Neagă.

Art. 51. Elaborează planurile anuale in conformitate cu articolul 20 din Legea 165/2016, pe care le transmite spre aprobare Preşedintelui ACROPO.

Pag. 33 din 48


Art. 52. Personalul elaboreaza rapoarte in conformitate cu Legea 165/2016, pe care le transmite spre aprobare Presedintelui ACROPO.

Art. 53. Personalul întocmeşte rapoartele de activitate săptamanale/lunare/trimestriale şi anuale pe care le înaintează directorului de direcţie.

Art. 54. Personalul se implică în procesul de instruire şi perfecţionare.

Art. 55. (1) Întocmeşte periodic necesarul propriu de produse și servicii, necesare desfăşurării activităţii, urmăreşte implementarea obligaţiilor legale privind domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi al situaţiilor de urgenţă. (2) Urmăreşte obţinerea autorizaţiei de funcţionare a ACROPO din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă. (3) Urmăreşte elaborarea planului anual de prevenire şi protecţie la nivelul ACROPO. (4) Asigură constituirea Comitetului de securitate şi sănătate în muncă la nivelul ACROPO şi urmăreşte desfăşurarea activităţii acestuia. (5) În colaborare cu Direcţia economică asigură organizarea controlului medical anual pentru toţi salariaţii ACROPO şi urmăreşte efectuarea acestuia.

Art. 56. Personalul răspunde de activitatea proprie și se implică în implementarea acțiunilor corective dispuse de către conducerea ACROPO.

Art. 57. Personalul îndeplineşte orice alte sarcini sau atribuții încredințate de Președintele ACROPO.

Art. 58. Personalul răspunde pentru activitatea prestată.

Art. 59. DSMISSU este în coordonarea unui vicepreședinte ACROPO şi este condusă de un director.

Sectiunea 8 - Direcția Economică (DE)

Art. 60. Are în structura sa organizatorică:

e) Compartiment financiar-contabilitate; f) Compartiment administrativ/auto; g) Compartiment IT & C; h) Compartiment achiziții.

Compartimentul financiar-contabilitate

Art. 61. Compartimentul financiar-contabilitate are următoarele atribuţii şi responsabilităţi specifice proprii:

Pag. 34 din 48


a) Fundamentează şi propune Președintelui ACROPO proiectul de buget propriu pentru activitatea economică, incluzând fonduri pentru plata cheltuielilor de personal, cheltuielilor materiale şi prestări servicii şi cheltuielilor de capital, precum şi pentru funcţionarea ACROPO. b) Ţine contabilitatea financiară şi de gestiune, contabilitatea de angajamente, finanţarea activităţilor instituţiei, evidenţa şi gestiunea patrimoniului. c) Fundamentează şi propune Președintelui ACROPO proiectul de buget pentru venituri din alte surse, în principal din rambursarea/recuperarea de la titularii acordurilor petroliere, operatori şi proprietari a unor costuri financiare pe bază de tarife fixe, transparente, obiective şi proporţionale, pentru lucrările şi serviciile efectuate de aceasta în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor şi/sau proprietarilor, formării profesionale esențiale, comunicării, accesului la tehnologie, a cheltuielilor de deplasare și de ședere ale personalului autorității competente pentru îndeplinirea atribuțiilor acestuia și pentru a facilita cooperarea activă dintre autoritățile competente, întocmeşte şi urmăreşte schemele de recuperare şi rambursare, realizează înregistrările, solicită rambursarea/recuperarea şi administrează veniturile şi cheltuielile, în condiţiile legii şi a procedurilor specifice. d) Asigură gestionarea, paza şi protecţia bunurilor care formează patrimoniul instituţiei, dezvoltarea bazei materiale şi gospodărirea acesteia, gestionarea arhivei de documente. e) Asigură exercitarea controlului financiar preventiv propriu (CFP), conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. f) Asigură efectuarea lucrărilor specifice privind elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli, contabilitatea financiară, contul de execuţie bugetară, evaluarea performanţelor economico-financiare ale autorităţii, măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea autorităţii, efectuarea înregistrării cronologice şi sistematice a prelucrării, publicării şi păstrării informaţiilor cu privire la poziţia financiară, performanţa financiară şi fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele interne cât şi pentru utilizatorii externi. g) Întocmeşte, în colaborare cu celelalte compartimente, BVC rectificat, pe baza analizei BVC aprobat şi a propunerilor compartimentelor, şi le supune aprobării conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. h) Întocmeşte documentele necesare, asigură şi răspunde de parcurgerea tuturor etapelor execuţiei bugetare privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor (ALOP), conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. i) Asigură înregistrarea cronologică şi sistematică în contabilitate a operaţiunilor economico-financiare efectuate pe parcursul exerciţiului bugetar, conform prevederilor legale şi proceduilor operaţionale proprii. j) Întocmeşte şi centralizează situaţii financiare periodice cu privire la execuţia BVC şi asigură încadrarea cheltuielilor în creditele bugetare aprobate, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. k) Asigură operaţiunile de încasări şi plăţi cu numerar şi prin viramente, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. l) Efectuează calculul şi plata drepturilor salariale ale personalului, în conformitate cu documentaţia întocmită de compartimentul resurse umane; întocmeşte şi remite către organele

Pag. 35 din 48


abilitate declaraţiile lunare privind salariile; efectuează vărsămintele legale către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale etc. conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. m) Certifică documentele şi asigură prezentarea acestora pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. n) Verifică documentaţia privind deplasările în ţară şi în străinătate ale personalului din instituţie şi efectuează înregistrările contabile corespunzătoare. o) Efectuează plăţile aferente obligaţiilor ACROPO către terţi, prin trezorerie şi bănci comerciale. p) Asigură emiterea facturilor pentru operatorii economici şi persoanele fizice aflate în aria de reglementare a ACROPO, pe baza documentelor furnizate de direcţiile de specialitate, conform prevederilor legale şi procedurilor operaţionale proprii. q) Urmăreşte încasarea creanţelor ACROPO şi întocmeşte lunar situaţii privind vechimea creanţelor neîncasate pe activităţi. r) Propune suspendarea şi retragerea avizelor/autorizaţiilor care nu au fost achitate integral, conform prevederilor legale. s) Organizează contabilitatea elementelor patrimoniale, conform legislaţiei în vigoare şi procedurilor operaţionale proprii. t) Efectuează valorificarea rezultatelor inventarierii patrimoniului, procedurilor operaţionale proprii. u) Evidenţiază cheltuielile curente (cheltuieli de personal, cheltuieli materiale şi servicii) şi cheltuielile de capital, pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare. v) Organizează şi conduce evidenţa contabilă a clienţilor şi a furnizorilor, a celorlalte creanţe şi obligaţii, pe categorii, precum şi pe fiecare persoană fizică sau juridică, procedurilor operaţionale proprii. w) Înregistrează plăţile de casă şi cheltuielile efective, pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare, potrivit bugetului aprobat. x) Organizează şi conduce evidenţa angajamentelor bugetare, în conformitate cu prevederile legale şi procedurilor operaţionale proprii. y) Confruntă evidenţa contabilă cu evidenţa tehnico-operativă. z) Întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale (bilanţ, cont de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor, anexe la situaţiile financiare, care includ politici contabile şi note explicative, cont de execuţie bugetară). aa) Întocmeşte documentele privind veniturile personalului ACROPO şi asigură comunicarea acestora persoanelor în cauză, procedurilor operaţionale proprii. bb) Efectuează analiza economico-financiară a activităţii ACROPO şi elaborează propuneri de îmbunătăţire. cc) Elaborează, implementează, finanţează şi cofinanţează programe de activitate proprii şi acţiuni specifice privind domeniul său de activitate, pe baza politicilor şi strategiilor din domeniul de activitate. dd) Organizează, urmăreşte şi răspunde de realizarea atribuţiilor specifice domeniului economico-financiar, privind implementarea unor proiecte cu finanţare externă, procedurilor operaţionale proprii. ee) Centralizează şi elaborează propunerile pentru programul de finanţare a achizițiilor şi a

Pag. 36 din 48


reparaţiilor curente, capitale şi după aprobarea acestuia, coordonează şi urmăreşte realizarea lui, procedurilor operaţionale proprii. ff) Coordonează activităţile din domeniul finanţării şi execuţiei bugetare, din domeniul creditării, financiar-contabil, achizițiilor şi administrativ, procedurilor operaţionale proprii. gg) Urmăreşte şi asigură aplicarea unitară a prevederilor legale privind gestionarea bugetului. hh) Efectuează plăţi în valută pentru deplasările externe, în conformitate cu programul de relaţii internaţionale aprobat de Președintele ACROPO. ii) Arhivarea documentelor justificative care stau la baza efectuării tuturor plăţilor prin trezorerie, bănci, casa în lei şi în valută. jj) Prezintă Președintelui ACROPO raportul de execuţie bugetară a bugetului alocat. kk) Urmăreşte realizarea bugetului de venituri şi cheltuieli, pentru activitatea economică a bugetului propriu, în limita creditelor aprobate, analizând şi sesizând eventualele neconcordanţe privind cheltuielile în afara normelor aprobate. ll) Realizează activitatea de evidenţă contabilă şi de monitorizare a modului de utilizare a veniturilor proprii. mm) Actualizează preţurile şi tarifele şi elaborează Raportul anual privind actualizarea preţurilor şi tarifelor aprobate pentru anul următor, în colaborare cu celelalte direcţii şi compartimente din cadrul ACROPO, conform procedurilor operaţionale propria. nn) Colaborează cu celelalte direcții pentru întocmirea unor situații statistice din cadrul ACROPO. oo) Identifică şi propune relații de parteneriat pe domeniul său de activitate şi evaluează rezultatele acestora. pp) Îndeplinește rolul de supraveghere a demersurilor, metodelor şi instrumentelor ce trebuie aplicate pentru a optimiza funcționarea financiar - contabilă a instituției. qq) Participă în cadrul Consiliului Tehnico-Economic al ACROPO. rr) Gestionează contractele încheiate cu institutiile financiare privind derularea proiectelor de fonduri/granturi europene.

Art. 62. Personalul se implică în procesul de instruire şi perfecţionare.

Art. 63. Întocmeşte periodic necesarul propriu de produse și servicii, necesare desfăşurării activităţii.

Art. 64. Personalul se implică în implementarea acțiunilor corective dispuse de către conducerea ACROPO.

Art. 65. Personalul îndeplineşte orice alte sarcini sau atribuții încredințate de Președintele ACROPO.

Art. 66. Personalul răspunde pentru activitatea prestată.

Art. 67. Cu privire la activitatea de preluare și gestionare a fondului arhivistic: a) Înregistrarea și ținerea evidenței tuturor documentelor intrate, a celor întocmite pentru uz intern, precum și a celor ieșite, potrivit legii. Documentele de depun la depozitul arhivei în al doilea an de la constituire, pe bază de inventar și proces verbal de predare-primire.

Pag. 37 din 48


b) Ţinerea evidenței tuturor intrărilor și ieșirilor de unități arhivistice din depozit pe baza unui registru. c) Desfășurarea de activități aferente constituirii, inventarierii și predării la arhiva instituției, a unităților arhivistice create la nivelul compartimentelor. d) Gruparea documentelor în dosare potrivit problemelor și termenelor de păstrare stabilite prin nomenclatorul dosarelor. e) Întocmirea nomenclatorului dosarelor arhivistice. f) Asigurarea secretariatului tehnic al Comisiei de selecționare a documentelor, conform Legii nr. 16/1996, numită prin ordin al Preşedintelui. g) Asigurarea păstrării documentelor în condiții corespunzătoare, asigurându-le împotriva distrugerii, degradării, sustragerii ori comercializării în alte condiții decât cele prevăzute de lege. h) Asigurarea depunerii documentelor spre păstrare permanentă.

Art. 68. Cu privire la activitatea administrativă și gestionare a parcului auto: a) Participă în cadrul comisiilor de evaluare a ofertelor pentru achiziţii publice şi urmăreşte realizarea contractelor şi a recepției. b) Coordonează activitatea conducătorilor auto din cadrul ACROPO. c) Urmărește întocmirea foilor de parcurs şi a consumului de carburanţi pe fiecare mijloc auto. d) Asigură şi răspunde de toate avizele de funcționare precum și dotarea pe linie PSI a sediilor ACROPO. e) Coordonează şi răspunde de organizarea în conformitate cu normele legale a gestiunilor de mijloace fixe şi obiecte de inventar precum şi materiale consumabile şi combustibil; f) Urmărește întocmirea fişelor de gestiune. g) Întocmeşte Registrul inventar al mijloacelor fixe. h) Urmărește, centralizează şi întocmeşte Procesul verbal de predare primire, privind mişcarea mijloacele fixe. i) Urmăreşte respectarea contractelor privind asigurarea pazei şi curăţeniei la sediile ACROPO şi sesizează proprietarul cu privire la diferite deficienţe apărute în întreţinerea clădirii. j) Primeşte/recepţionează, manipulează, depozitează corespunzător, păstrează şi eliberează în consum, după caz, bunurile care formează patrimoniul instituţiei (mijloace fixe, materiale şi materiale de natura obiectelor de inventar), indiferent de modul de dobândire şi de locul unde se află bunurile. k) Efectuează evidenţa operativă a intrărilor/ieşirilor şi a altor operaţiuni care privesc bunurile din patrimoniul instituţiei sau aflate în folosinţa acesteia şi întocmeşte documentele aferente. l) Întocmeşte caietele de sarcini pentru bunurile, serviciile şi lucrările specifice domeniului de activitate. m) Verifică concordanţa între evidenţa tehnico-operativă aferentă gestiunii şi evidenţa contabilă din cadrul compartimentului financiar contabilitate. n) Întocmeşte documentele justificative pentru angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor angajate de instituţie şi care au legătură cu atribuţiile compartimentului. o) Asigură organizarea şi gestionarea arhivei de documente a instituţiei. p) Asigură măsurile organizatorice pentru desfăşurarea în bune condiţii a inventarierii anuale a

Pag. 38 din 48


patrimoniului ACROPO. q) Asigură organizarea şi supravegherea activităţii de curăţenie şi de gospodărire generală în cadrul instituţiei. r) Urmăreşte şi controlează modul în care se realizează paza generală a bunurilor ACROPO de către firma specializată de pază. s) Aprovizionează cu materiale necesare bunei desfăşurări a activităţii instituţiei, altele decât cele prevăzute în contractele de achiziţii publice. t) Analizează cheltuielile cu telefonia şi întocmeşte situaţiile lunare privind depăşirile de cheltuieli, în vederea transmiterii/comunicării obligaţiilor de plată utilizatorilor şi CFC. u) Efectuează studii şi analize în vederea fundamentării normativelor de consum din sfera de activitate a compartimentului. v) Planifică anual lucrările de întreţinere, reparaţii/revizii pentru imobile, instalaţii, echipamente, autoturisme etc. w) Urmăreşte respectarea reviziilor pentru echipamente şi autoturisme, la intervale stabilite de normative sau alte reglementări în vigoare, din sfera de activitate a compartimentului. x) Urmăreşte remedierea imediată a defecţiunilor apărute accidental pentru echipamente şi autoturisme, prin operaţii de reparare sau înlocuirea pieselor defecte, din sfera de activitate a compartimentului. y) Asigură şi urmăreşte realizarea de activităţi privind lucrările de întreţinere, reparaţii/revizii pentru imobile, instalaţii sanitare şi electrice, mijloace fixe şi obiecte de inventar, alte dotări şi urmăreşte realizarea acestora pentru funcţionarea în bune condiţii. z) Întocmeşte documente, note, rapoarte, sinteze privind efectuarea lucrărilor de întreţinere aferente activităţilor planificate şi remedierile imediate, în conformitate cu actele normative în vigoare. aa) Urmăreşte derularea contractelor de produse, servicii şi lucrări specifice domeniului de activitate. bb) Asigură avizarea, din punct de vedere tehnic, contractele de furnizare a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor privitoare la întreţinerea echipamentelor şi a instalaţiilor. cc) Derulează activităţile de exploatare, întreţinere şi reparaţii aferente parcului auto al ACROPO, analizează lunar consumurile de carburanţi şi stabileşte măsurile privind încadrarea în consumurile normate.

Art. 69. Cu privire la activitatea IT&C are următoarele atribuţii: a) Asigură buna funcţionare a sistemului informatic al ACROPO, alcătuit din infrastructura hardware (calculatoare, servere, firewall, imprimante etc.) şi de comunicaţii (e-mail, site web, portal, Internet, VPN, telefonie etc.), bazele de date şi aplicaţiile software necesare desfăşurării activităţii instituţiei. b) Desfăşoară activităţi specifice pentru asigurarea administrării, dezvoltării, modernizării sistemelor automatizate de calcul şi înregistrare: analiză funcţională, tehnică, administrare funcţională, tehnică atât hardware cât şi software.

Pag. 39 din 48


c) Asigură suport pentru utilizatorii sistemului informatic prin intervenţii la faţa locului sau de la distanţă, clasifică şi prioritizează incidentele, monitorizează şi urmăreşte închiderea lor și oferă instruire utilizatorilor, acolo unde este cazul. d) Întocmire caiete de sarcini pentru achiziţie/dezvoltare/administrare hardware şi software. e) Asigură dezvoltarea, mentenanţa unui sistem de managementul informaţiilor care poate furniza indicatori şi rapoarte statistice. f) Asigură funcţionarea serviciilor de reţea, VPN, web, mail, securitate din cadrul ACROPO. g) Asigură instalarea şi funcţionarea programelor achiziţionate de la terţi. h) Asigură securitatea şi integritatea sistemului de informații, cu precădere împotriva oricărei intruziuni sau intervenții neautorizate, atât interne, cât şi externe. i) Realizarea protocoalelor cu alte instituţii în vederea verificării acurateței datelor din sistemul informatic. j) Asigură perfecţionarea profesională a personalului IT şi urmărește evoluţia noilor tehnologii şi dobândirea de noi competenţe; k) Colaborează cu utilizatorii beneficiari din cadrul compartimentelor ACROPO la întocmirea cerinţelor pentru aplicaţiile software specifice activităţii acestora. l) Analizează, proiectează, programează, dezvoltă, modifică, testează, implementează și pune în exploatare, aplicaţiile informatice create de către angajaţii serviciului IT, la cererea compartimentelor din cadrul ACROPO, în colaborare cu acestea și elaborează documentația specifică aplicației. m) Elaborează şi propune modificări ale politicii de securitate a sistemului informatic. n) Asigură sistemul de protecţie şi securitate a informaţiilor, configurează, administrează şi monitorizează soluţiile de securitate informatică şi propune îmbunătăţirea continuă a acestora. o) Elaborează şi propune pentru aprobare regulamentele şi procedurile de acces şi de securitate a sistemului informatic, de recuperare a datelor în caz de dezastru, a procedurilor operaționale și de sistem. p) Asigură colaborarea cu instituţiile de profil, referitor la securitatea informatică (ex. STS). q) Asigură interfaţa cu societăţile de profil, pentru dezvoltarea şi întreţinerea sistemului informatic (aplicaţii software, Internet, service IT, cablare reţea, comunicaţii, telefonie). r) Elaborează specificaţii tehnice pentru achiziția de echipamente, servicii IT și produse legate de infrastructura hardware și de comunicaţii. s) Participă la elaborarea specificațiilor tehnice, de securitate și funcționale din cadrul caietelor de sarcini elaborate de către beneficiari pentru diverse aplicații informatice. t) Participă în cadrul comisiilor de evaluare a ofertelor pentru achiziţii publice cu specific IT şi urmăreşte realizarea contractelor şi a recepției. u) Propune, fundamentează și estimează obiectivele de investiţii și servicii necesare dezvoltării infrastructurii hardware de comunicaţii a instituţiei, a cheltuielilor de întreținere, suport tehnic și a materialelor consumabile pentru tehnica de calcul. v) Formulează propuneri referitoare la distribuirea şi redistribuirea echipamentelor de tehnică de calcul şi a aplicaţiilor informatice la nivelul ACROPO, în funcţie de necesităţi. w) Asigură derularea contractelor de întreţinere şi reparare a echipamentelor IT din patrimoniul ACROPO, încheiate cu firme specializate.

Pag. 40 din 48


x) Implementează, administrează şi întreţine comunicaţia securizată. y) Administrează sistemul de control acces şi sistemul de supraveghere video, după caz. z) Elaborează, împreună cu compartimentele cu atribuţii, politicile de securitate pentru accesul şi utilizarea sistemului şi a datelor

Art. 70. Cu privire la activitatea de achiziţii publice atribuţiile sunt în principal cele prevăzute de legislaţia în materia achiziţiilor publice, completate cu următoarele: a) Asigură aducerea la îndeplinire a prevederilor specifice privind achiziţia de produse, servicii şi

lucrări, conform legislaţiei în vigoare şi procedurilor operaţionale proprii. b) Elaborează şi, după caz, actualizează, strategia de contractare şi programul anual al achiziţiilor

publice, pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul ACROPO.

c) Realizează achiziţiile directe. d) Realizează activităţi de prospectare a pieţei de produse, servicii şi lucrări referitoare la:

ofertanţii existenţi, preţuri, calitate, experienţă, seriozitate etc., astfel încât să se asigure alegerea ofertei cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.

e) Verifică specificaţiile tehnice aferente caietelor de sarcini, în vederea asigurării condiţiilor de acces egal al ofertanţilor la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie.

f) Elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport, în cazul procedurilor de atribuire, pe baza necesităţilor transmise de compartimentele din cadrul ACROPO.

g) Transmite la ANAP documentaţia de atribuire şi documentele-suport spre aprobare. h) Elaborează invitaţiile sau anunţurile de participare la procedurile de achiziţie publică,

asigurând transmiterea spre publicare a acestora în SEAP (www.e-licitatie.ro) sau transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), după caz.

i) Asigură primirea şi soluţionarea solicitărilor de clarificare la documentaţia de atribuire. j) Asigură participarea la activităţile derulate de comisiile de evaluare a ofertelor. k) Asigură atribuirea contractelor de achiziţie publică. l) Asigură elaborarea proiectului de contract aferent achiziţiei publice şi participă la negocierea

clauzelor. m) Asigură emiterea documentului constatator în cazul procedurilor de atribuire, cu privire la

modul de îndeplinire a clauzelor contractuale de către contractant, publicarea în SEAP, precum şi transmiterea acestuia către operatorii economici respectivi.

n) Elaborează şi transmite către ANAP raportul anual privind contractele atribuite în anul precedent.

o) Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de lege, în funcție de tipul procedurii selectate.

p) Transmite în SEAP notificarea cu privire la achiziţia directă a cărei valoare depăşeşte echivalentul pragului valoric legal.

q) Întocmeşte şi transmite înştiinţările către ANAP pentru iniţierea procedurii de achiziţie publică de negociere fără publicare prealabilă.

Pag. 41 din 48


r) Desfăşoară activităţi legate de derularea anumitor contracte de achiziţii publice (transport aerian şi cazare).

s) Constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice. t) Verifică existenţa documentaţiilor tehnico-economice necesare pentru achizițiile ce urmează a

fi efectuate. u) Asigură asistenţa de specialitate pentru elaborarea documentaţiilor tehnico-economice în

vederea achiziţiilor necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii specifice v) Asigură aprovizionarea ACROPO cu materialele şi imprimatele necesare desfăşurării în bune

condiţii a activităţii pe baza de referate aprobate de conducerea ACROPO w) Urmăreşte respectarea clauzelor din contractele încheiate la nivelul ACROPO şi sesizează

situaţiile în care aceste clauze nu sunt îndeplinite. x) Întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării

autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul. y) Elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte

compartimente ale autorităţii contractante, strategia de contractare şi programul anual al achiziţiilor publice. Art. 71.

Direcţia Economică este în coordonarea unui vicepreședinte al ACROPO şi este condusă de un director.

Secțiunea 9 - Alte prevederi

Art. 72. Cu privire la auditul public intern, funcţionează conform prevederilor Legii 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările si completările ulterioare şi a O.M.F.P. 38/2003 - pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern, cu modificările şi completările ulterioare, Cartei compartimentului de audit public intern , Standardelor de audit.

Art. 73. Activitatea de audit public intern se desfăşoară sub coordonarea directă a preşedintelui ACROPO.

Art. 74. Principalele atribuţii ale auditului public intern sunt: a) Elaborează şi actualizează Norme metodologice privind exercitarea activităţii de audit public intern la nivelul ACROPO, avizate de Direcţia Audit Public Intern (D.A.P.I.) din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, şi le transmite spre avizare organului ierarhic superior din cadrul Secretariatului General al Guvernului (SGG). b) Elaborează proiectul Planului Multianual de Audit Public Intern pentru o perioadă de 3 ani, şi pe baza acestuia, proiectul Planului Anual de Audit Public Intern. c) Efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale ACROPO sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență şi eficacitate. d) Informează SGG și D.A.P.I. despre recomandările neavizate de către preşedintele ACROPO.

Pag. 42 din 48


e) Transmite D.A.P.I. sinteze ale recomandările nevizate de către preşedintele ACROPO şi consecinţele neimplementării acestora, însoţite de documentaţia relevantă, în maximum 5 zile calendaristice de la încheierea trimestrului. f) Raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor. g) Elaborează Raportul anual al activităţii de audit public intern, care prezintă modul de realizare a obiectivelor C.A.P.I. h) Efectuează misiuni de audit asupra tuturor activităţilor desfăşurate în cadrul ACROPO, inclusiv asupra activităţilor compartimentelor de inspecţie și control, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului. i) Are acces la toate datele şi informaţiile, inclusiv la cele în format electronic, pe care le consideră relevante pentru scopul şi obiectivele precizate în ordinul de serviciu. j) Solicită date, informaţii, precum şi copii ale documentelor, certificate pentru conformitate, de la persoanele fizice şi juridice aflate în legătură cu structura auditată iar acestea au obligaţia de a le pune la dispoziţie la data solicitată. Totodată, auditorii interni pot efectua la aceste persoane fizice şi juridice orice fel de reverificări financiare şi contabile legate de activităţile de control intern la care acestea au fost supuse, care vor fi utilizate pentru constatarea legalităţii şi a regularităţii activităţii respective. k) Raportează imediat Preşedintelui ACROPO şi structurii de control intern abilitate, după caz, iregularităţile sau posibilele prejudicii identificate în realizarea misiunilor de audit public intern. l) Desfăşoară misiuni de audit intern cu caracter excepţional (misiuni de audit ad-hoc), necuprinse în planul anual, în condiţiile prevăzute de lege, cu respectarea procedurilor specifice, a Cartei auditului intern, a Codului privind conduita etică a auditorului intern. m) Auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, a următoarelor:

- angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;

- plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare; - vânzarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului; - concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului; - sistemul financiar - contabil şi fiabilitatea acestuia; - sistemele de conducere şi control, procedurile precum şi riscurile asociate unor astfel de

sisteme; - sistemele informatice şi circuitul documentelor ş.a.

n) Desfăşoară audituri ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern cu caracter excepţional, necuprinse în Planul de audit public intern în baza ordinului de serviciu emis de Preşedintele ACROPO. o) Elaborează/actualizează proiectul Cartei auditului intern, pe care îl transmite, însoţit de adresa de înaintare, către D.A.P.I., în vederea avizării. p) Elaborează Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit la nivelul compartimentului şi asigură implementarea acestuia. q) Realizează orice sarcini primite din partea Preşedintelui, pe domeniul de activitate specific serviciului.

Pag. 43 din 48


Art. 75. În desfăşurarea activităţii, auditul intern are ca obiective: a) Asigurarea obiectivă şi consilierea, destinate să îmbunătăţească sistemele şi activităţile entitatii publice auditate. b) Sprijinirea îndeplinirii obiectivelor entităţii publice printr-o abordare sistematică şi metodică, prin care se evaluează şi se îmbunatăţeşte eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, controlului şi a proceselor administrării. c) Perfecţionarea cunoştiinţelor profesionale, perioada destinată în acest scop fiind de minimum 15 zile pe an, conducerea instituţiei asigurând condiţiile materiale şi financiare necesare acestei activităţi.

Art. 76. Sfera auditului public intern cuprinde: a) Activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor pănă la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din credite externe şi fonduri nerambursabile. b) Administrarea patrimoniului public, precum şi vânzarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat/ public al statului. c) Sistemele de management financiar şi control, inclusiv contabilitatea şi sistemele informatice aferente.

Art. 77. (1) Activitatea de audit public intern se desfăşoară pe baza: a) Prevederilor Legii nr.672/2002 privind auditul public intern, cu modificarile si completarile ulterioare. b) Normelor metodologice generale privind exercitarea activitatii de audit public intern, aprobate prin OMFP nr.38/2003. c) Normelor metodologice specifice aprobate de presedintele ACROPO si avizate de organul ierarhic superior. d) Cartei compartimentului de audit public intern. e ) Standardelor de audit. (2) Activitatea de audit public intern este desfăşurată de către persoanele încadrate pe posturi de auditori publici interni în statul de funcţii al ACROPO.

Art. 78. Cu privire la activitatea Comisiei de monitorizare a sistemului de control intern/managerial (SCIM), constituită în subordinea directă a preşedintelui ACROPO: a) Secretarul comisiei asigură secretariatul tehnic al SCIM cu atribuții de monitorizare, coordonare și îndrumare metodologică privind integrarea/implementarea/dezvoltarea SCIM, convocarea periodică a ședințelor, elaborarea proceselor-verbale de ședință, implementarea acţiunilor, introducerea/actualizarea datelor şi informaţiilor în programul de integrare a SCIM ş.a. b) Anual, în baza datelor furnizate de Comisia de monitorizare a SCIM, elaborează Programul anual de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial la nivelul ACROPO.

Pag. 44 din 48


c) Elaborează proceduri operaţionale şi rapoarte privind monitorizarea periodică a întregului proces de implementare a Programului anual de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial al ACROPO. d) Elaborează situația centralizatoare trimestrială/anuală privind stadiul implementării sistemului de control intern/managerial la nivelul ACROPO, prin centralizarea informațiilor primite de la structurile cu responsabilități din cadrul autorității. e) Întocmește situația sintetică a rezultatelor autoevaluării, prin centralizarea informațiilor din chestionarul de autoevaluare primite de la structurile cu responsabilități din cadrul autorității și stabilește gradul de conformitate al sistemului de control intern/managerial la nivelul ACROPO. f) Elaborează informări, rapoarte, note interne, lucrări specifice în legătură cu sistemul de control intern/managerial din cadrul ACROPO. g) Întocmește anual Planul de acțiuni aferent Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial al ACROPO. h) Întocmește semestrial Raportul de monitorizare a stadiului îndeplinirii acțiunilor din Planul de acțiuni aferent Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial al ACROPO. i) Elaborează Raportul anual asupra sistemului de control intern/managerial și îl supune spre aprobare Președintelui ACROPO.

Art. 79. Cu privire la structura/funcţionarul de securitate: (1) Responsabilităţi generale:

a) Coordonează activitatea Componentă a Sistemului Naţional de Registre (CSNR) din instituţie.

b) Elaborează norme interne de aplicare a reglementărilor privind protecţia informaţiilor clasificate.

c) Monitorizează implementarea normelor interne de securitate a informaţiilor clasificate, precum şi modul de respectare a acestora în cadrul instituţiei.

d) Elaborează planul de securitate pentru protecţia informaţiilor clasificate la nivelul instituţiei.

e) Îl consiliază pe şeful instituţiei pentru toate aspectele privind securitatea informaţiilor clasificate.

f) Îl informează pe şeful instituţiei cu privire la vulnerabilităţile, riscurile şi încălcările reglementărilor de securitate şi ANS şi propune măsurile ce se impun pentru soluţionarea acestora.

(2) Responsabilităţi privind securitatea personalului: a) Asigură implementarea normelor interne privind securitatea personalului. b) Iniţiază procesul de solicitare a eliberării certificatelor de securitate, din dispoziţia şefului

instituţiei. c) Are obligaţia să pună la dispoziţie persoanei pentru care se solicită eliberarea certificatului

de securitate formularul-tip corespunzător nivelului de acces solicitat. d) Acordă asistenţă în vederea completării formularelor de verificare, cu respectarea

termenului de transmitere a solicitării.

Pag. 45 din 48


e) Acordă sprijinul necesar instituţiilor cu atribuţii în efectuarea verificărilor asupra personalului ce urmează să aibă acces la informaţii clasificate.

f) Ţine evidenţa actualizată a tuturor persoanelor din cadrul instituţiei, care au acces la informaţii clasificate, o copie de pe certificatele de securitate şi ia măsurile necesare pentru revalidarea sau retragerea certificatelor de Securitate.

g) Reanalizează periodic şi actualizează normele interne de implementare a reglementărilor privind protecţia informaţiilor clasificate.

(3) Responsabilităţi privind securitatea documentelor: a) Coordonează şi urmăreşte punerea în aplicare a normelor interne privind securitatea

documentelor clasificate în cadrul instituţiei sale. b) Inspectează activitatea CSNR din instituţie privind modalităţile de gestionare a informaţiilor

documentelor clasificate. c) Pregăteşte şi transmite către ANS solicitarea şi documentaţia necesară înfiinţării în cadrul

instituţiei sale a unei CSNR. (4) Responsabilităţi privind securitatea fizică:

a) Stabileşte măsurile de securitate fizică pentru controlul accesului în zonele de securitate, pentru a preveni accesul persoanelor neautorizate.

b) Verifică condiţiile de securitate ale spaţiilor, birourilor, încăperilor, containerelor, în care sunt manipulate sau păstrate informaţii clasificate.

c) Adoptă măsurile necesare pentru a asigura un nivel de protecţie fizică corespunzător în toate încăperile în care se desfăşoară activităţi în cadrul cărora sunt vehiculate informaţii clasificate.

d) Pregăteşte şi execută programele de inspecţie a măsurilor de securitate fizică în cadrul CSNR, din competenţă, şi îl informează pe şeful instituţiei cu privire la vulnerabilităţile constatate.

e) Realizează verificări inopinate ale sistemelor de protecţie fizică. f) Stabileşte planul de cooperare cu alte formaţiuni cu responsabilităţi în asigurarea

protecţiei fizice.

CAPITOLUL III DISPOZIŢII FINALE

Art. 80. La nivelul ACROPO, sistemul de relaţii funcţionale, menit să asigure condiţiile necesare îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, este format din relaţiile ierarhice de subordonare şi colaborare.

Art. 81. (1) Relaţiile de subordonare se stabilesc între:

a) Preşedinte şi vicepreședinți/directori şi/sau coordonatori. b) Vicepreședinți/directori/coordonatorii şi servicii/birouri/personalul de execuţie.

(2) Relaţiile de colaborare se stabilesc între direcții, servicii, birouri, compartimente şi personalul de execuţie.

Pag. 46 din 48


Art. 82. Structura de inspecţie, control și verificare constituie organul de supraveghere a activităţii tuturor operatorilor care execută operații petroliere offshore în Marea Neagră.

Art. 83. Compartimentele de inspecţie funcţionează în cadrul structurii de inspecție, control și verificare a operațiunilor petroliere şi sunt stabilite prin ordin al preşedintelui ACROPO.

Art. 84. Atribuţiile şi sarcinile stabilite pe compartimente şi funcţii potrivit prezentului ROF vor fi executate în baza rezoluţiilor scrise de conducătorul ierarhic superior.

Art. 85. (1) Corespondenţa intră/iese în/din ACROPO prin registratură/structura de securitate şi cabinetul preşedintelui, după caz. Orice altă formă de intrare/ieşire a documentelor din instituţie este interzisă. (2) Sistemul de primire, înregistrare şi expediere a corespondenţei se stabileşte prin Regulamentul Intern (RI) şi proceduri operaţionale, care precizează şi modul de primire, utilizare şi păstrare a documentelor, inclusiv pentru cele cu caracter clasificat.

Art. 86. În interiorul ACROPO corespondenţa se transmite spre rezolvare persoanelor şi/sau compartimentelor desemnate ca responsabile, pe baza unei rezoluţii scrise a conducătorului/coordonatorului ierarhic care a primit corespondenţa.

Art. 87. Răspunderea pentru calitatea lucrărilor şi respectarea termenelor stabilite revine atât executantului cât şi celui care îl coordonează.

Art. 88. (1) Indiferent de modul de intrare a unei corespondenţe la cabinetul preşedintelui, precum şi la direcţiile din cadrul ACROPO, acestea trebuie să primească un număr de intrare în sistemul electronic/registrul de evidenţă a corespondenţei. (2) În sistemul electronic/registrul de evidenţă a corespondenţei se înscriu obligatoriu rezoluţiile, persoanele desemnate a executa lucrarea, precum şi soluţionarea şi ieşirile/intrările ocazionate de corespondenţa, specificându-se destinatarii.

Art. 89. (1) Toate lucrările elaborate în ACROPO vor avea înscrise, în subsolul paginii, iniţialele executantului şi data elaborării. (2) Copia oricărei lucrări (exemplarul nr. 2) se semnează obligatoriu de executant şi de conducătorul/coordonatorul acestuia, înainte de a fi transmise spre semnare vicepreşedinţilor şi Preşedintelui ACROPO sau locţiitorul acestuia, după caz.

Art. 90. (1) Delegarea de competenţă se face doar în scris. (2) Delegarea nu absolvă de răspundere persoana care deleagă, răspunderea putând reveni atât persoanei delegate cât şi celei care deleagă, funcţie de acţiunile individuale desfăşurate.

Pag. 47 din 48


Art. 91. În funcţie de complexitatea cazurilor, la solicitarea compartimentului responsabil cu soluţionarea petiţiilor/plângerilor, compartimentele de specialitate transmit puncte de vedere specifice, în termenele legale.

Art. 92. Compartimentele din cadrul ACROPO asigură personal de specialitate, la solicitarea compartimentelor responsabile, pentru desfăşurarea acţiunilor de control şi investigaţii.

Art. 93. Compartimentele de specialitate din cadrul ACROPO furnizează date specifice pentru elaborarea punctelor de vedere la iniţiativele legislative ale parlamentarilor şi la întrebările şi interpelările parlamentarilor

Art. 94. Compartimentele din cadrul ACROPO elaborează proiectele de ordine, decizii şi instrucţiuni specifice activităţii acestora.

Art. 95. Persoanele cu funcţii de conducere/coordonare din cadrul ACROPO au obligaţia de a implementa şi dezvolta Sistemul de Control Intern Managerial (SCIM) la nivelul fiecărui compartiment, inclusiv de a asigura, anual, autoevaluarea implementării standardelor de control intern managerial.

Art. 96. Prevederile prezentului Regulament se aplică întregului personal, are caracter obligatoriu, se comunică salariaţilor de către compartimentul cu atribuţii în domeniul resurselor umane, se prelucrează de către conducători/coordonatori şi se publică pe pagina de Intranet a ACROPO.

Art. 97. Modificarea şi/sau completarea prezentului Regulament se efectuează prin ordin al preşedintelui ACROPO.

Art. 98. Dispoziţiile prezentului Regulament se completează cu prevederile complementare aplicabile din alte acte normative în vigoare.

Art. 99. (1) Atribuţiile şi sarcinile prevăzute în prezentul ROF vor fi preluate în fişele de post. (2) Conducătorii/coordonatorii componentelor structurale ale ACROPO vor aduce la cunoştinţa întregului personal din subordine prevederile prezentului ROF. (3) Salariaţii ACROPO sunt obligaţi să cunoască şi să aplice atât prevederile prezentului ROF cât şi ale fişelor de post şi procedurilor proprii. (4) În caz de nerespectare a prevederilor prezentului ROF, celor vinovaţi li se aplică măsurile corespunzătoare în conformitate cu prevederile legale.

Pag. 48 din 48


Art. 100. Prezentul regulament intră în vigoare de la data aprobării acestuia prin ordin al Preşedintelui ACROPO şi va fi difuzat prin grija Compartimentului Juridic/Resurse Umane care are obligaţia de a înregistra şi ţine evidenţa persoanelor care au primit, spre ştiinţă şi respectare, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al ACROPO. Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare este aprobat prin Ordinul nr. 1 / 11.01.2018 emis de Președintele Autorității Competente de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore.

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI...

Documents

Transcript of REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI...