32006R1081

31.7.2006JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENEL 210/12

REGULAMENTUL (CE) NR. 1081/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUIdin 5 iulie 2006

privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolul 148,

avnd n vedere propunerea Comisiei,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i SocialEuropean (1),

avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251din tratat (3),

ntruct:

(1) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din11 iulie 2006 de stabilire a unor dispoziii generale cu pri-vire la Fondul European de Dezvoltare Regional, la FondulSocial European i la Fondul de coeziune (4) instituie cadruln care se nscrie aciunea fondurilor structurale i aFondului de coeziune i stabilete n principal obiectivele,principiile i normele de parteneriat, de programare, deevaluare i de gestionare. n consecin, este oportun s sedefineasc misiunea Fondului Social European (FSE) nraport cu atribuiile care i sunt consacrate n conformitatecu articolul 146 din tratat i n cadrul aciunii statelormembre i a Comunitii care are ca obiectiv elaborareaunei strategii coordonate pentru ocuparea forei de muncn conformitate cu articolul 125 din tratat.

(2) Este oportun s se prevad dispoziii specifice privind tipu-rile de activiti care pot fi finanate de FSE n cadrul obiec-tivelor stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.

(3) FSE ar trebui s consolideze coeziunea economic i socialprin mbuntirea posibilitilor de ocupare a forei demunc n cadrul misiunii consacrate FSE prin articolul 146din tratat i a misiunilor consacrate Fondului structuralprin articolul 159 din tratat, n conformitate cu dispoziiileRegulamentului (CE) nr. 1083/2006.

(4) Acest lucru devine din ce n ce mai important, inndseama de provocrile pe care le implic extinderea Uniuniii fenomenul de mondializare a economiei. Este necesar, naceast perspectiv, s se recunoasc importana modelu-lui social european i a modernizrii sale.

(5) n conformitate cu articolele 99 i 128 din tratat i nscopul de a recentra strategia de la Lisabona privind

creterea i ocuparea forei de munc, Consiliul adopt unansamblu integrat de msuri ce cuprinde marile orientriale politicilor economice i orientrile pentru ocuparea for-ei de munc, acestea din urm stabilind obiectivele,prioritile i grupurile-int n domeniul ocuprii forei demunc. n aceast privin, Consiliul European de laBruxelles din 22 i 23 martie 2005 a solicitat mobilizareatuturor mijloacelor naionale i comunitare corespunz-toare, inclusiv a politicii de coeziune.

(6) Programul de iniiativ comunitar EQUAL a furnizatinformaii noi, n special n ceea ce privete combinareaaciunilor locale, regionale, naionale i europene. Ar fioportun ca aceste concluzii s fie integrate n sprijinul FSE.Ar trebui s se acorde o atenie deosebit participriigrupurilor-int, integrrii emigranilor, inclusiv a celorcare solicit azil, stabilirii problemelor politice i integrriilor ulterioare, tehnicilor de inovaie i de experimentare,metodelor de cooperare transnaional, deschiderii ctregrupurile marginalizate de pe piaa muncii, impactuluiproblemelor sociale asupra pieei interne, precum i acce-sului la proiectele asumate de organizaiileneguvernamentale i gestionrii acestora.

(7) Ar trebui ca FSE s susin politicile statelor membre carese afl n strns legtur cu orientrile i cu recomand-rile formulate n cadrul strategiei europene pentru ocupa-rea forei de munc i cu obiectivele pertinente ale Comu-nitii privind asimilarea social, nediscriminarea,promovarea egalitii, educaiei i formrii profesionale, nscopul de a contribui mai bine la punerea n aplicare aobiectivelor, inclusiv cuantificate, adoptate n cadrul Con-siliului European de la Lisabona din 23 i 24 martie 2000i al Consiliului European de la Gteborg din 15 i 16 iunie2001.

(8) n afar de aceasta, ar trebui ca FSE s abordeze aspectelei consecinele pertinente ale modificrilor demografice ncadrul populaiei active din Comunitate, n special prinintermediul formrii profesionale n decursul vieii.

(9) n scopul de a anticipa mai bine i de a gestiona schimb-rile i n scopul de a stimula creterea economic, posibi-litile de ocupare a forei de munc, att pentru femei, cti pentru brbai, precum i calitatea i productivitateamuncii, n cadrul obiectivului competitivitate regional iocuparea forei de munc i a obiectivului convergen,sprijinul FSE ar trebui s se concentreze, n special, pembuntirea capacitii de adaptare a lucrtorilor i antreprinderilor, pe creterea capitalului uman i pe mbu-ntirea accesului la piaa muncii i a participrii la piaamuncii, pe intensificarea asimilrii sociale a persoanelordefavorizate, pe combaterea discriminrilor, pe ncurajareapersoanelor inactive din punct de vedere economic s seintegreze pe piaa muncii, precum i pe promovareaparteneriatelor pentru reform.

(1) JO C 234, 22.9.2005, p. 27.(2) JO C 164, 5.7.2005, p. 48.(3) Avizul Parlamentului European din 6 iulie 2005 (nepublicat n Jur-nalul Oficial pn la aceast dat), Poziia comun a Consiliului din12 iunie 2006 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i PoziiaParlamentului European din 4 iulie 2006 (nepublicat nc n Jurna-lul Oficial).

(4) JO L 210, 31.7.2006, p. 25.

14/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 247

(10) n afara acestor prioriti, n cadrul obiectivuluiconvergen i n scopul stimulrii creterii economice,posibilitilor de ocupare a forei de munc, att pentrufemei, ct i pentru brbai, precum i a calitii iproductivitii muncii, este necesar, n regiunile i n statelemembre slab dezvoltate, s creasc i s se mbunteascinvestiiile n capitalul uman i s se mbunteasc capa-citile instituionale, administrative i judiciare, n specialn vederea pregtirii i punerii n aplicare a reformelor i aaplicrii acquis-ului.

(11) n cadrul acestor prioriti, selecia interveniilor FSE ar tre-bui s fie nsoit de o anumit flexibilitate pentru a lua nconsiderare provocrile corespunztoare fiecrui statmembru, iar tipurile de aciuni prioritare finanate de FSEar trebui s conin o marj de manevr pentru a subliniaaceste provocri.

(12) Promovarea activitilor transnaionale i interregionaleinovatoare este o dimensiune fundamental care ar trebuiintegrat n domeniul de aplicare a FSE. n ceea ce priveteaciunile transnaionale i interregionale, pentru a favorizacooperarea, ar fi oportun ca statele membre s programezeaceste aciuni recurgnd la o abordare pe orizontal sau lao ax prioritar specific.

(13) Este necesar s se asigure coerena aciunii FSE cu politiciledin cadrul strategiei europene pentru ocuparea forei demunc i s se concentreze sprijinul FSE pe punerea naplicare a liniilor directoare i a recomandrilor din cadrulacestei strategii.

(14) O punere n aplicare eficace i adecvat a aciunilor susi-nute prin FSE depinde de buna guvernare i de parteneriatuldintre toi participanii teritoriali i socio-economici ncauz, n special partenerii sociali i alte pri beneficiare,n special la nivel naional, regional i local. Partenerii soci-ali au un rol esenial n cadrul vastului parteneriat pentruschimbare i este necesar ca acetia s fie hotri sconsolideze coeziunea economic i social prin mbun-tirea gradului de ocupare a forei de munc i a posibili-tilor de angajare. n aceast privin, n cazul n careangajatorii i lucrtorii contribuie n comun la susinereafinanciar a aciunilor FSE, aceast contribuie financiar,dei aferent unei cheltuieli private, ar intra n calcululcofinanrii din FSE.

(15) Ar trebui ca FSE s sprijine aciunile conforme cu orient-rile i cu recomandrile, n cadrul strategiei europene pen-tru ocuparea forei de munc. Cu toate acestea, modificrilecare pot fi operate n cadrul orientrilor i recomandrilorar atrage dup sine revizuirea unui program operaionalnumai dac un stat membru sau Comisia, n acord cu unstat membru, consider c acest program operaional artrebui s in seama de schimbrile socio-economiceimportante sau s ia n considerare n mai mare msur saun mod diferit modificrile importante ale prioritilorcomunitare, naionale sau regionale sau numai n cazul ncare aceasta se impune n ceea ce privete evalurile sau caurmare a dificultilor de realizare.

(16) Statele membre i Comisia trebuie s se asigure c punerean aplicare a aciunilor prioritare finanate de FSE n cadrulobiectivelor convergen i competitivitate regional iocuparea forei de munc contribuie la promovarea ega-litii i la eliminarea inegalitii dintre femei i brbai.Integrarea dimensiunii de egalitate ntre femei i brbai artrebui s fie la egalitate cu aciunile specifice care au cascop creterea participrii durabile i creterea numruluide femei n ocuparea forei de munc.

(17) De asemenea, ar trebui ca FSE s sprijine asistena tehnicprin concentrarea aciunii sale n special pe promovareaformrii reciproce cu ajutorul schimburilor de experien,difuzrii i transferului bunelor practici i pe contribuiaFSE la obiectivele i prioritile Comunitii n domeniulocuprii forei de munc i asimilrii sociale.

(18) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede c normele pri-vind eligibilitatea cheltuielilor trebuie stabilite la nivelnaional, n afara unor excepii pentru care trebuie prev-zute dispoziii specifice. n consecin, este necesar s seadopte dispoziii speciale pentru excepiile privind FSE.

(19) Din motive de claritate, este oportun s se abroge Regula-mentul (CE) nr. 1784/1999 al Parlamentului European i alConsiliului din 12 iulie 1999 privind Fondul SocialEuropean (1),

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Obiectul

(1) Prezentul regulament definete misiunea Fondului SocialEuropean (FSE) i domeniul de aplicare a interveniei sale; acestacuprinde dispoziii specifice i stabilete cheltuielile eligibile pen-tru intervenie.

(2) FSE este reglementat de Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 ide prezentul regulament.

Articolul 2

Misiunile

(1) FSE contribuie la prioritile Comunitii n ceea ce priveteintensificarea coeziunii economice i sociale prin mbuntireaocuprii forei de munc i a posibilitilor de angajare, prin ncu-rajarea unui nivel ridicat de ocupare a forei de munc i o mbu-ntire cantitativ i calitativ a ocuprii forei de munc. n acestscop, FSE sprijin politicile statelor membre al cror scop este dea realiza ocuparea ntregii fore de munc, precum i calitatea iproductivitatea muncii, de a promova asimilarea social, n spe-cial accesul persoanelor defavorizate la angajare i de a reducedisparitile naionale, regionale i locale n domeniul ocupriiforei de munc.

(1) JO L 213, 13.8.1999, p. 5.

248 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 1

n special, FSE susine aciunile conforme cu msurile pe carestatele membre le adopt pe baza orientrilor din cadrul strategieieuropene pentru ocuparea forei de munc, astfel cum au fostincorporate n orientrile integrate pentru ocuparea i cretereagradului de ocupare a forei de munc, precum i al recomand-rilor care le nsoesc.

(2) Pentru ndeplinirea misiunii prevzute la alineatul (1), FSE sus-ine prioritile Comunitii n ceea ce privete necesitateaconsolidrii coeziunii sociale, a creterii productivitii i compe-titivitii i ncurajrii creterii economice i a dezvoltrii durabile.n acest proces, FSE ine seama de prioritile i obiectivele perti-nente ale Comunitii din domeniul educaiei i formriiprofesionale, al creterii participrii persoanelor inactive din punctde vedere economic la piaa muncii, al combaterii excluderiisociale n special aceea a categoriilor defavorizate, precumpersoanele handicapate , al promovrii egalitii ntre brbai ifemei i al nediscriminrii.

Articolul 3

Domeniul de intervenie

(1) n cadrul obiectivelor convergen i competitivitateregional i ocupare a forei de munc, FSE sprijin aciunilestatelor membre n sensul prioritilor enumerate n continuare:

(a) creterea capacitii de adaptare a lucrtorilor, a ntreprinde-rilor i efilor de ntreprinderi, n scopul de a mbuntianticiparea i gestionarea pozitiv a schimburilor economice,ncurajnd n special:

(i) educaia i formarea profesional pe parcursul vieii icreterea investiiilor n resursele umane de ctrentreprinderi, n special IMM, i lucrtori, prin elaborareai punerea n aplicare a sistemelor i strategiilor, inclusivnvmntul, care asigur un acces mbuntit laformarea profesional, n special a lucrtorilor slab cali-ficai i a lucrtorilor n vrst, prin dezvoltarea calific-rilor i a competenelor, prin diseminarea tehnologiilorinformaiei i comunicrii, a nvmntului on-line, atehnologiilor care respect mediul i a aptitudinilor ndomeniul gestionrii, prin promovarea spiritului de ntre-prindere, a inovaiei i a ntreprinderilor tinere;

(ii) conceperea i diseminarea unor forme inovatoare i maiproductive de organizare a muncii, n special ambuntirilor din domeniul sntii i al siguranei lalocul de munc, identificarea necesitilor viitoare nmaterie de cerine profesionale i de competene idezvoltarea serviciilor specifice de angajare, de formare ide sprijin, inclusiv reorientarea, destinate lucrtorilor ncontextul restructurrilor sectoriale i de ntreprindere;

(b) mbuntirea accesului la un loc de munc i inseria dura-bil pe piaa muncii a persoanelor n cutarea unui loc demunc i a persoanelor inactive, prevenirea omajului, n spe-cial omajul de lung durat i omajul n rndul tinerilor,ncurajarea mbtrnirii active i prelungirea vieii active icreterea participrii pe piaa muncii, ncurajnd n special:

(i) modernizarea i consolidarea instituiilor de pe piaamuncii, n special a serviciilor pentru angajare i a altoriniiative pertinente din cadrul strategiilor Uniunii Euro-pene i a statelor membre n favoarea ocuprii ntregiifore de munc;

(ii) punerea n aplicare a unor msuri active i preventivecare s permit identificarea precoce a necesitilor cuajutorul planurilor individuale de aciune i a unui sprijinpersonalizat, de exemplu formarea continu, cutarealocului de munc, reorientarea i mobilitatea, muncaindependent i crearea de ntreprinderi, n special ntre-prinderile cooperative, msurile de stimulare menite sncurajeze participarea pe piaa muncii, msuri flexibiledestinate s menin lucrtorii n vrst mai mult timp pepiaa muncii i msurile care au ca scop concilierea vieiiprofesionale i a vieii private, n special prin facilitareaaccesului la serviciile de ngrijire a copiilor i de ajutorpentru persoanele dependente;

(iii) integrarea i aciuni specifice pentru mbuntirea acce-sului la un loc de munc i creterea participrii durabile i creterea numrului de femei la angajare, pentrureducerea segregrii bazate pe sex pe piaa muncii, n spe-cial prin abordarea cauzelor directe i indirecte care staula baza diferenelor de remunerare ntre brbai i femei;

(iv) aciuni specifice pentru creterea participrii emigranilorla angajare i intensificarea integrrii lor sociale n aceastmanier, facilitarea mobilitii geografice i sectoriale alucrtorilor i integrarea transfrontalier a pieei muncii,n special prin consiliere, formare lingvistic i validareacompetenelor i a calificrilor dobndite;

(c) intensificarea asimilrii sociale a persoanelor defavorizate nvederea integrrii lor durabile pe piaa locurilor de munc icombaterea tuturor formelor de discriminare pe piaa muncii,ncurajnd n special:

(i) demersurile de ncadrare i de revenire pe piaa munciipentru persoanele defavorizate, precum persoaneleconfruntate cu excluderea social sau cu abandonulcolar precoce, minoritile, persoanele handicapate,precum i persoanele care asigur serviciile de ajutor pen-tru persoanele dependente, cu ajutorul msurilor legatede ocuparea forei de munc, n special n sectorul eco-nomiei sociale, de accesul la educaie i la formare profe-sional i prin aciuni de nsoire, precum i prin aciunipertinente de sprijin i prin servicii de proximitate i degaranie care mbuntesc posibilitile de angajare;

(ii) acceptarea diversitii la locul de munc i combatereadiscriminrilor n ceea ce privete intrarea i progresul pepiaa muncii, n special cu ajutorul campaniilor desensibilizare, a participrii colectivitilor locale i a ntre-prinderilor i promovarea iniiativelor locale n domeniulocuprii forei de munc;

14/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 249

(d) consolidarea capitalului uman, ncurajnd n special:

(i) proiectarea i punerea n aplicare a unor reforme ale sis-temelor de educaie i de formare profesional, n scopuldezvoltrii potenialului de ocupare a forei de munc, omai bun adaptare a educaiei i a formrii iniiale iprofesionale la cerinele pieei muncii i actualizarea per-manent a aptitudinilor personalului de formare profe-sional n scopul de a favoriza inovaia i o economiebazat pe cunoatere;

(ii) activitile de conectare n reea a unitilor de nv-mnt superior, a centrelor de cercetare i de tehnologie ia ntreprinderilor;

(e) promovarea parteneriatelor, pactelor i iniiativelor prin inter-mediul sistemului de reea dintre prile beneficiare n cauz,precum partenerii sociali i organizaiile neguvernamentale, lanivel naional, regional, local i transnaional, n scopul reali-zrii unei mobilizri n favoarea reformelor din domeniulocuprii forei de munc i asimilrii pe piaa muncii.

(2) n cadrul obiectivului convergen, FSE sprijin aciuni ntre-prinse n statele membre n sensul prioritilor enumerate n con-tinuare:

(a) creterea i mbuntirea investiiilor n capitalul uman,ncurajnd n special:

(i) punerea n aplicare a reformelor din sistemele de educa-ie i de formare profesional, n special n vederea crete-rii capacitii persoanelor de a corespunde cerinelor uneisocieti bazate pe cunoatere, educaie i formare profe-sional pe parcursul vieii;

(ii) participarea crescut la educaie i formare profesionalpe parcursul vieii, inclusiv prin aciuni care au ca scopreducerea abandonului colar precoce i segregarea per-soanelor bazat pe sex, precum i mbuntirea accesu-lui la educaie i formare iniial, profesional i supe-rioar i a calitii lor;

(iii) dezvoltarea potenialului uman n domeniul cercetrii iinovaiei, n special prin intermediul studiilorpostuniversitare i al formrii profesionale a cercetrilor;

(b) consolidarea capacitii instituionale i a eficacitii adminis-traiilor i serviciilor publice la nivel naional, regional i local i, dup caz, a partenerilor sociali i a organizaiilorneguvernamentale n perspectiva reformelor, a unei mai bunereglementri i a bunei guvernri, n special n domeniile eco-nomic, al ocuprii forei de munc, al educaiei, social,ecologic i judiciar, ncurajnd n special:

(i) mecanismele destinate mbuntirii concepiei, suprave-gherii i evalurii politicilor i programelor, n specialprin intermediul studiilor, statisticilor i avizelor furnizatede experi, al unui sprijin acordat coordonrii serviciilori al unui dialog ntre organismele publice i private ncauz;

(ii) dezvoltarea capacitilor pentru punerea n aplicare apoliticilor i programelor din domeniile n cauz, inclusivn ceea ce privete aplicarea legislaiei, n special prinformarea continu a ncadrrii i a personalului isprijinul specific acordat serviciilor eseniale, serviciilorde inspecie i participanilor socio-economici, n specialpartenerii sociali i ecologici, organizaiileneguvernamentale n cauz i organizaiile profesionalereprezentative.

(3) n cadrul prioritilor prevzute la alineatele (1) i (2), statelemembre pot s se concentreze asupra celor pe care le considercorespunztoare pentru a face fa provocrilor cu care se con-frunt n mod specific.

(4) FSE poate sprijini aciunile prevzute la articolul 3 alinea-tul (2) din prezentul regulament privind ntregul teritoriu alstatelor membre eligibile pentru o finanare prin Fondul decoeziune, precum i pentru o finanare pe o baz tranzitorie, astfelcum sunt definite la articolul 5 alineatul (3), respectiv la articolul 8alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.

(5) n cadrul punerii n aplicare a obiectivelor i prioritilor pre-vzute la alineatele (1) i (2), FSE sprijin promovarea i integra-rea activitilor inovatoare ntreprinse n statele membre.

(6) FSE sprijin, de asemenea, aciunile transnaionale iinterregionale, n special prin schimbul de informaii, experien,rezultate i bune practici i prin elaborarea unor abordri com-plementare i a unor aciuni coordonate sau conexe.

(7) Prin derogare de la articolul 34 alineatul (2) din Regulamen-tul (CE) nr. 1083/2006, finanarea msurilor n temeiul prioritiiprivind asimilarea social menionat la alineatul (1) litera (c)punctul (i) din prezentul articol i de domeniul de aplicare a Regu-lamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i alConsiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvol-tare Regional (1) poate fi majorat la 15 % din axa prioritar ncauz.

Articolul 4

Conformitate i concentrarea ajutorului

(1) Statele membre se asigur c aciunile sprijinite de FSE suntconforme cu aciunile ntreprinse n temeiul strategiei europenepentru ocuparea forei de munc i contribuie la aceasta. n spe-cial, acestea se asigur c strategia prevzut n cadrul de referinstrategic naional i aciunile prevzute n programele operaio-nale sprijin obiectivele, prioritile i obiectivele cuantificate alestrategiei din fiecare stat membru din cadrul programelor naio-nale de reform i al planurilor naionale de aciune pentruasimilarea social.

(1) JO L 210, 31.7.2006, p. 1.

250 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 1

Pe de alt parte, atunci cnd FSE contribuie la politici, statelemembre i concentreaz ajutorul asupra punerii n aplicare arecomandrilor pertinente din domeniul ocuprii forei de munc,n conformitate cu articolul 128 alineatul (4) din tratat i asupraobiectivelor pertinente, legate de ocuparea forei de munc, sta-bilite de Comunitate n domeniul asimilrii sociale, educaiei iformrii profesionale. n acest scop, statele membre acioneazntr-un cadru de programare stabil.

(2) n cadrul programelor operaionale, resursele sunt adaptate lacele mai importante cerine i se concentreaz asupra domeniilorde aciune pentru care sprijinul FSE poate produce efecte semni-ficative n vederea realizrii obiectivelor din program. n scopuloptimizrii eficacitii sprijinului FSE, programele operaionaleiau n considerare n special, dup caz, regiunile i localitile carecunosc cele mai grave probleme, precum zonele urbane defavo-rizate i regiunile ultraperiferice, zonele rurale i zonele tributarepescuitului care sunt n declin, precum i cele care sunt afectaten mod deosebit de delocalizarea ntreprinderilor.

(3) Dup caz, se include n raportul naional al statelor membre,ntocmit pe baza metodei deschise de coordonare n domeniulproteciei sociale i asimilrii sociale, o seciune concis privindcontribuia FSE la promovarea aspectelor pertinente ale asimilriisociale care au legtur cu piaa muncii.

(4) Indicatorii inclu i n programele operaionale care benefici-az de o cofinanare a FSE au un caracter strategic, sunt limitaica numr i reflect indicatorii utilizai n punerea n aplicare astrategiei europene pentru ocuparea forei de munc i n cadrulobiectivelor comunitare pertinente din domeniile asimilriisociale, educaiei i formrii profesionale.

(5) Evalurile realizate n raport cu aciunea FSE se refer, de ase-menea, la contribuia aciunilor sprijinite de FSE n punerea naplicare, n statul membru n cauz, a strategiei europene pentruocuparea forei de munc i n realizarea obiectivelor comunitaredin domeniile asimilrii sociale, nediscriminrii, egalitii dintrebrbai i femei, educaiei i formrii profesionale.

Articolul 5

Bun guvernare i parteneriat

(1) FSE ncurajeaz buna guvernare i parteneriatul. Sprijinul pecare l furnizeaz n acest domeniu este conceput i pus n aplicarela nivelul teritorial corespunztor, innd seama de nivelulnaional, regional i local, n conformitate cu msurileinstituionale caracteristice fiecrui stat membru.

(2) Statele membre asigur participarea partenerilor sociali iconsultarea i participarea adecvate ale altor pri beneficiare, lanivelul teritorial corespunztor, n cursul pregtirii, punerii naplicare i a supravegherii sprijinului acordat de FSE.

(3) Autoritatea de gestionare a fiecrui program operaional ncu-rajeaz participarea adecvat a partenerilor sociali la aciunilefinanate n temeiul articolului 3.

n cadrul obiectivului convergen se aloc un volum corespun-ztor de resurse FSE dezvoltrii capacitilor, ceea ce includeformarea profesional, aciunile de conectare la reea, consolida-rea dialogului social i activitile ntreprinse simultan de parte-nerii sociali, n special n ceea ce privete capacitatea de adaptarea lucrtorilor i a ntreprinderilor prevzut la articolul 3 alinea-tul (1) litera (a).

(4) Autoritatea de gestionare a fiecrui program operaional ncu-rajeaz participarea adecvat a organizaiilor neguvernamentale iaccesul lor la activiti finanate, n special n domeniile asimilriisociale, egalitii ntre brbai i femei i egalitii de anse.

Articolul 6

Egalitate ntre brbai i femei i egalitatea de anse

Statele membre se asigur c programele operaionale cuprind odescriere a modului n care se ncurajeaz egalitatea ntre brbaii femei i egalitatea de anse n elaborarea, punerea n aplicare,supravegherea i evaluarea programelor operaionale. Statelemembre ncurajeaz o participare echilibrat a femeilor ibrbailor la gestionarea i executarea programelor operaionale lanivel local, regional i naional, dup caz.

Articolul 7

Inovaie

n cadrul fiecrui program operaional se acord o ateniedeosebit promovrii i integrrii activitilor inovatoare.Autoritatea de gestionare alege temele pentru finanarea inovaiein cadrul parteneriatului i definete normele adecvate de puneren aplicare. Aceasta informeaz Comitetul pentru supraveghereprevzut la articolul 63 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 cuprivire la temele alese.

Articolul 8

Aciuni transnaionale i interregionale

(1) n cazul n care statele membre sprijin aciuni n favoareaaciunilor transnaionale i/sau interregionale prevzute laarticolul 3 alineatul (6) din prezentul regulament n calitate de axprioritar specific n cadrul programului operaional, contribuiaFSE se poate majora cu 10 % la nivelul axei prioritare. Aceastcontribuie majorat nu este inclus n calculul limitelor stabilitela articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.

14/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 251

(2) Statele membre se asigur, dup caz, cu asistena Comisiei, cFSE nu susine operaii specifice care sunt deja susinute prin alteprograme comunitare transnaionale, n special n domeniul edu-caiei i formrii profesionale.

Articolul 9

Asisten tehnic

Comisia ncurajeaz, n special, schimburile de experien,activitile de sensibilizare, seminariile, conectarea la reea ievalurile efectuate de parteneri care au drept scop reinerea idiseminarea bunelor practici i favorizarea formrii reciproce,precum i cooperarea transnaional i interregional n vedereaintensificrii dimensiunii politice i contribuia FSE la obiectivelecomunitare n domeniul ocuprii forei de munc i asimilriisociale.

Articolul 10

Rapoarte

Raportul anual i raportul final de executare prevzute laarticolul 67 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 cuprind, dupcaz, o sintez a punerii n aplicare:

(a) a integrrii dimensiunii de egalitate ntre brbai i femei,precum i a oricrei aciuni specifice n domeniu;

(b) a aciunilor care au ca scop creterea participrii emigranilorla ocuparea forei de munc i consolidarea integrrii lorsociale;

(c) a aciunilor care au ca scop intensificarea integrrii pe piaaforei de munc i, prin urmare, mbuntirea asimilriisociale a minoritilor;

(d) a aciunilor care au ca scop intensificarea integrrii pe piaaforei de munc i asimilarea social a altor grupuri defavori-zate, inclusiv a persoanelor handicapate;

(e) a aciunilor inovatoare, n special o prezentare a temelor, arezultatelor acestor aciuni, a diseminrii i a integrrii lor;

(f) a aciunilor transnaionale i/sau interregionale.

Articolul 11

Eligibilitatea cheltuielilor

(1) FSE acord sprijin pentru cheltuielile eligibile care, fr aaduce atingere articolului 53 alineatul (1) litera (b) din Regula-mentul (CE) nr. 1083/2006, pot include resursele financiare con-stituite n mod colectiv de ctre angajatori i lucrtori. Sprijinul iaforma ajutoarelor individuale sau globale nerambursabile, a aju-toarelor rambursabile, a bonificaiior de dobnd, a micro-

creditelor, a fondurilor de garanie, precum i a achiziionrii debunuri i servicii n conformitate cu normele care reglementeazpieele publice.

(2) Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru o contribuie aFSE:

(a) TVA recuperabil;

(b) dobnzile debitoare;

(c) achiziionarea de mobilier, echipament, vehicule,infrastructuri, imobile i terenuri.

(3) Urmtoarele costuri constituie cheltuieli eligibile pentru ocontribuie a FSE, n sensul alineatului (1), cu condiia ca acesteas fie suportate n conformitate cu reglementrile naionale,inclusiv reglementrile contabile, n condiiile specifice enumeraten cele ce urmeaz:

(a) indemnizaiile sau salariile pltite de un ter n beneficiulparticipanilor la o operaiune i certificate beneficiarului;

(b) n cazul ajutoarelor, costurile indirecte declarate n modforfetar, n limita a 20 % din costurile directe ale uneioperaiuni;

(c) costurile de amortizare a bunurilor amortizabile enumerate laalineatul (2) litera (c), exclusiv pe durata unei operaiuni, nmsura n care ajutoarele publice nu au contribuit laachiziionarea acestor bunuri.

(4) Normele de eligibilitate menionate la articolul 7 din Regula-mentul (CE) nr. 1080/2006 se aplic aciunilor cofinanate de FSEcare intr sub incidena articolului 3 din regulamentul menionatanterior.

Articolul 12

Dispoziii tranzitorii

(1) Prezentul regulament nu afecteaz continuarea saumodificarea, inclusiv anularea total sau parial, a unei interveniiaprobate de Comisie n conformitate cu Regulamentul (CE)nr. 1784/1999 sau cu alt legislaie aplicabil acestei interveniila 31 decembrie 2006 care, dup aceast dat, se aplicinterveniei sau proiectelor n cauz pn la finalizarea lor.

(2) Solicitrile prezentate n cadrul Regulamentului (CE)nr. 1784/1999 rmn valabile.

Articolul 13

Abrogare

(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 12 din prezentulregulament, Regulamentul (CE) nr. 1784/1999 se abrog cu efectde la 1 ianuarie 2007.

252 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 1

(2) Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimi-teri la prezentul regulament.

Articolul 14Clauz de reexaminare

Parlamentul European i Consiliul reexamineaz prezentulregulament pn la 31 decembrie 2013, n conformitate cuprocedura prevzut la articolul 148 din tratat.

Articolul 15

Intrare n vigoare

Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare dateipublicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statelemembre.

Adoptat la Strasburg, 5 iulie 2006.

Pentru Parlamentul European

Preedintele

J. BORRELL FONTELLES

Pentru Consiliu

Preedintele

P. LEHTOMKI

14/vol. 1 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 253