Registru Riscuri Spital Turda

16
Aprobat, Manager Dr. Bica Antonica Georgeta__________________________ Data: _________________________ REGISTRUL RISCURILOR Nr . cr t Comparti ment Obiectiv general Obiectiv specific Activitate generatoare de riscuri Descrierea riscului Prob abil itat e Impact Nivel risc Strategia de limitare (E/R/T/A) Stadiu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10 1 Financia r contabil Prestarea de servicii de sanatate publica Asigurarea resurselor necesare functionarii Estimarea corecta a veniturilor si cheltuielilor institutiei Institutia sa nu poata functiona din lipsa fondurilor 4 10 40 Reducere prin instituirea unei proceduri de elaborare a BVC (POE.1) si a unui plan anual de achizitii publice (POE.5) coroborate cu planul anual de management (POD.1) Implement at 2 Financia r contabil Raportarea fiabila a perfomantei financiare Raportarea fiabila a perfomantei financiare Contabilitatea institutiei Informatiile contabile sa fie eronate sau incomplete 4 7 28 Reducere prin angajarea de personal calificat pe baza de concurs (POR.1) si instituirea unor proceduri Implement at SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Transcript of Registru Riscuri Spital Turda

Page 1: Registru Riscuri Spital Turda

Aprobat,

Manager Dr. Bica Antonica Georgeta__________________________

Data: _________________________

REGISTRUL RISCURILOR

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

1 Financiar

contabil

Prestarea de

servicii de

sanatate publica

Asigurarea

resurselor

necesare

functionarii

Estimarea corecta a

veniturilor si

cheltuielilor institutiei

Institutia sa nu poata

functiona din lipsa

fondurilor

4 10 40 Reducere prin instituirea

unei proceduri de

elaborare a BVC (POE.1)

si a unui plan anual de

achizitii publice (POE.5)

coroborate cu planul

anual de management

(POD.1)

Implementat

2 Financiar

contabil

Raportarea

fiabila a

perfomantei

financiare

Raportarea

fiabila a

perfomantei

financiare

Contabilitatea

institutiei

Informatiile contabile

sa fie eronate sau

incomplete

4 7 28 Reducere prin angajarea

de personal calificat pe

baza de concurs (POR.1)

si instituirea unor

proceduri financiar-

contabile (POE.2, POE.8,

POE.9, POE.10, POE.11)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 2: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

3 Financiar

contabil

Utilizarea

eficienta a

resurselor

Toate achizitiile

sa fie efectuate in

cele mai bune

conditii pentru

institutie

Achizitiile publice Achizitiile sa nu fie

conforme cu legislatia,

sa nu fie cele mai

avantajoase dpdv

financiar sau economic

7 7 49 Reducere prin elaborarea

unei proceduri de

achizitie publica (POE.7)

Implementat

4 Financiar

contabil

Prestarea de

servicii de

sanatate publica

Existenta bazei

materiale pentru

desfasurarea

activitatii

institutiei

Utilizarea bazei

materiale/patrimoniul

ui sa conduca la

sustragerea lor sau la

deteriorarea lor

Sustragerea sau

deteriorarea bunurilor

institutiei si astfel

incapacitatea de a-si

desfasura activitatea

in conditii normale

8 5 40 Reducere prin

inventarierea periodica a

patrimoniului institutiei

(POE.7)

Implementat

5 Financiar

contabil

Utilizarea

eficienta a

resurselor

Toate platile

catre furnizori sa

fie efectuate

pentru datorii

certe si exigibile

Platile catre furnizori Plati catre furnizori

eronate pentru

servicii/bunuri/lucrar

i care nu exista

5 7 35 Reducere prin instituirea

unui sistem de aprobare a

platilor catre furnizori,

doar pentru achizitii

efectuate si

servicii/bunuri/lucrari

care sunt

prestate/livrate/executat

e conform contractelor

(POE.3 si POE.4)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 3: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

6 Manager Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conformitate

cu legislatia

Desfasurarea

activitatii

medicale in

conformitate cu

legislatia in

vigoare

Acreditarea institutiei

de catre CONAS

Risc de

neconformitate cu

legislatia in vigoare,

stoparea activitatii

institutiei

6 9 54 Reducere prin instituirea

unui sistem de

monitorizare a procesului

de acreditare de catre

CONAS

Implementat

7 Manager Prestarea de

servicii de

sanatate publica

Asigurarea unui

sistem de

management a

institutiei

formalizat

Procesul de luare a

deciziilor de catre

manager

Deciziile sa nu fie

relevante, oportune

sau legale

5 7 35 Reducere prin instituirea

unui sistem formalizat de

management prin

intermediul dispozitiilor

manageriale (POD.3) care

sa fie avizate de catre

compartimentul juridic

Implementat

8 Manager Prestarea de

servicii de

sanatate publica

Personalul sa fie

calificat

corespunzator

pentru sarcinile

derulate

Procesul de delegare a

sarcinilor catre

personalul institutiei

de catre manager

Sarcinile sa fie

delegate catre

personal necalificat

sau sarcinile sa nu fie

conforme

6 5 30 Reducere prin instituirea

unui sistem de delegare a

sarcinilor (POD.4)

Implementat

9 Manager Prestarea de

servicii de

sanatate publica

Buna colaborare

si comunicare cu

mediul in care isi

desfasoarea

activitatea

Comunicarea ca

urmare a petitiilor

primite de la presa,

furnizori, publicul larg,

etc.

Raspunsurile sa nu fie

relevante si conforme

cu legislatia in vigoare

si astfel crearea unui

climat nefavorabil

institutiei

8 6 48 Reducere prin instituirea

unui sistem de

solutionare a petitiilor

(POD.5)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 4: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

10 Manager Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Personalul

institutiei sa

respecte

principiile

morale si

legislatia

aplicabila

Activitatile curente

derulate de catre

personalul institutiei

Personalul institutiei

sa nu respecte

legislatia in vigoare

sau principiile etice si

morale in derularea

activitatilor sale

6 7 42 Reducere prin instituirea

unui sistem de avertizare

a neregularitatilor

(POD.6) si de investigare

disciplinara (POR.4)

Implementat

11 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Actiunile

institutiei sa fie

in conformitate

cu legislatia in

vigoare

Procesul de luare a

deciziilor de catre

manager, personal

achizitii, personal

medical, etc.

Actiunile institutiei ca

urmare a deciziilor

luate sa nu fie

conforme cu legislatia

in vigoare

8 6 48 Reducere prin crearea

unui sistem prin care

managerul si personalul

institutiei solicita

consilierului juridic o

opinie profesionala

(POJ.1) sau avizarea

pentru legalitate a unor

documente de catre

consilierul juridic (POJ.2)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 5: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

12 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Actiunile

institutiei sa fie

in conformitate

cu legislatia in

vigoare

Avizarea pentru

legalitate a

documentaţiilor de

atribuire

Verificarea din punct

de vedere juridic a

documentelor de

calificare in cadrul

achizitiilor

Procedura de achiziţie

publică nu e legală,

putând cauza

întârzieri,

disfuncţionalităţi în

activitatea instituţiei,

daune materiale

8 7 56 Reducere prin emiterea

unei proceduri privind

avizarea pentru legalitate

a documentelor din

cadrul procedurilor de

achiziţie publică (POJ.2)

Implementat

13 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Asigurarea

legalităţii

contractelor cu

terţii şi stabilirea

clauzelor

contractuale în

conformitate cu

interesele

instituţiei

Redactarea şi avizarea

pentru legalitate a

contractelor cu terţii

Contractele cu terţii

cuprins clauze ilegale

sau contrare

intereselor instituţiei,

putând cauza daune

materiale

7 9 63 Reducere prin emiterea

unei proceduri privind

avizarea pentru legalitate

a documentelor din

cadrul procedurilor de

achiziţie publică (POJ.2)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 6: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

14 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Asigurarea

legalităţii

procedurilor de

cercetare

disciplinară

Procesul de cercetare

disciplinara

Procedura de

cercetare disciplinară

nu se desfăşoară

potrivit prevederilor

legale sau decizia de

sancţionare

disciplinară nu se

întocmeşte şi nu se

comunică potrivit

prevederilor legale,

fiind atacabile de

salariat şi putând

cauza daune materiale

7 8 56 Reducere prin emiterea

unei proceduri privind

avizarea pentru legalitate

a documentelor din

cadrul procedurilor de

cercetare disciplinara

(POJ.2)

Implementat

15 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Evitarea apariţiei

de situaţii

litigioase care

pot genera daune

materiale

instituţiei

Consilierea

personalului instituţiei

şi emiterea de opinii

juridice

Interpretarea sau

aplicarea greşită a

dispoziţiilor

normative, ce pot

provoca daune

materiale

5 8 40 Reducere prin emiterea

unei proceduri privind

avizarea pentru legalitate

(POJ.2) si de reprezentare

a institutiei in instanta

(POJ.3)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 7: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

16 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Managerul si

personalul

institutiei sa fie

informati despre

modificarile

legislative

Luarea la cunostiinta

cu promptitudine

către compartimente a

actelor normative

specifice activităţii

acestora

Compartimentele nu

aplică legislaţia în

vigoare, începând cu

data apariţiei acesteia,

riscul fiind de daune

materiale si amenzi

5 8 40 Reducere prin emiterea

unei proceduri de

responsabilizarea a

consilierului juridic in

informarea personalului

privind modificarile

legislative (POJ.4)

Implementat

17 Juridic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta si

conformitate cu

legislatia

Apărarea

intereselor

instituţiei în

instanţă

Gestionarea litigiilor

aflate pe rolul

instanţelor, redactarea

şi depunerea

înscrisurilor,

reprezentarea în

instanţă

Căderea în pretenţii,

ceea ce semnifică

daune materiale

pentru instituţie

7 9 63 Reducere prin instituirea

unui sistem de

monitorizare, comunicare

si consultare in legatura

cu litigiile in care este

implicata institutia

(POJ.3)

Implementat

18 RUNOS Prestarea de

servicii de

sanatate publica

de calitate

Asigurarea

resurselor de

personal

calificate

Procesul de selectie si

de angajare

Angajarea de personal

necorespunzator

7 6 42 Reducere prin instituirea

unui sistem de selectie si

de angajare (POR.1)

Implementat

19 RUNOS Prestarea de

servicii de

sanatate publica

de calitate

Asigurarea

resurselor de

personal

calificate

Evidenta personalului

institutiei

Informatiile

referitoare la

personalul institutiei

sa nu fie inregistrate si

arhivate

corespunzator, litigii

de munca si amenzi

6 6 36 Reducerea prin existenta

unui sistem de evidenta si

arhivare a informatiilor

despre salariatii

institutiei (POR.2)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 8: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

20 RUNOS Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Personalul este

remunerat

corespunzator

incadrarii si

muncii prestate

Stabilirea si plata

lunara a salariilor

Salariatii sa fie

incadrati salarial

eronat sau salariile sa

fie platite pentru zile

nelucrate

7 6 42 Reducere prin existenta

unui sistem de incadrare

salariala si de pontare

(POR.3)

Implementat

21 RUNOS Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Personalul va

respecta

legislatia

specifica si

regulamentele

interne

Activatea de zi cu zi a

personalului institutiei

Salariatii incalca

legislatia si

regulamente si se

creaza prejudicii de

imagine, disturbante

organizationale,

amenzi, etc.

5 7 35 Reducere prin existenta

unei proceduri de

semnalare a

neregularitatilor si

abaterilor (POD.6) si a

unei proceduri de

cercetare disciplanara

(POR.4)

Implementat

22 RUNOS Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Personalul va

respecta

legislatia

specifica si

regulamentele

interne

Activatea de zi cu zi a

personalului institutiei

si identificare

functiilor sensibile

Personalul devine

demotivat si nu mai

performeaza, nu este

calificat sau instruit

corespunzator sau

identifica slabiciunile

SCI si creaza prejudicii

4 7 28 Reducere prin stabilirea

unei politici de evaluare

periodica a

performantelor

angagajatilor (POR.5) si

de rotatie a personalului

cu functii sensibile

(POR.6)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 9: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

23 Tehnic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Institutia

dispune de baza

materiala

adecvata si

intretinuta

corespunzator

Utilizarea bazei

materiale a institutie

Baza materiala

(constructii, dotare cu

echipamente, mobilier

sanitar, etc) nu este

suficienta sau nu

respecta standardele

tehnce specifice

7 5 35 Reducere prin stabilirea

unei politici de evaluare

periodica a starii tehnice

a bazei materiale a

institutiei (POT.2)

Implementat

24 Tehnic Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Institutia

dispune de baza

materiala

adecvata si

intretinuta

corespunzator

Investitiile in

reabilitarea sau

modernizarea bazei

materiale a institutiei

Investitiile nu sunt

oportune, nu

corespund tehnic, etc.

7 8 56 Reducerea prin stabilirea

unei metode de achizitii

in care sa se prevada ca in

comisia de evaluare va

face parte personal tehnic

si medical (POE.6) si prin

stabilirea unei proceduri

de evaluare a necesitatii

investitiilor (POT.2)

Transfer catre furnizori

prin stabilirea de clauze

contractuale.

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA

Page 10: Registru Riscuri Spital Turda

Nr. crt

Compartiment

Obiectiv general

Obiectiv specific

Activitate generatoare de

riscuri

Descrierea riscului Probabilit

ate

Impact Nivel risc

Strategia de limitare (E/R/T/A)

Stadiu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 =7 X 8 10 10

25 Medical Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

eficienta

Asigurarea

resurselor

necesare

functionarii

institutiei

Raportarea

fiabila a

activitatii

medicale

Prestarea serviciilor

catre pacienti

Serviciile prestate nu

sunt evidentiate si

raportate corect, ca

urmare cheltuielile si

veniturile institutiei

nu sunt corecte

4 5 20 Acceptare

Elaborarea unei

proceduri operationale de

evidentiere a activitatii

medicale si de raportare

catre CAJS si Minister

(POM.2) precum si de

gestionare a farmaciei cu

circuit inchis (POM.1)

Implementat

26 Manager/

Medical

Prestarea de

servicii de

sanatate publica

in conditii de

respectare a

legislatiei in

domeniu

Existenta tuturor

premiselor legale

de functionare a

institutiei

Acreditarea spitalului

de catre CONAS

Institutia nu este

acreditata si nu mai

functioneaza

5 10 50 Reducere prin elaborarea

unui proces intern

formalizat de

monitorizare si de

gestionare a acreditarii de

catre CONAS (POD.2)

Implementat

SPITALUL MUNICIPAL TURDA