Regimul admiterii temporare ofera posibilitatea introducerii temporare a bunurilor straine pe teritoriul national,cu suspendarea de la plata drepturilor de import si aplicarea masurilor de politica economica stabilite de legislatia in vigoare.Suspendarea se acorda reesind din faptul ca bunurile corespunzatoare sunt introduse temporar si vor fi scoase ulterior in afara teritoriului vamal, adica nu se pun in circulatie libera si nu intra in concurenta directa cu marfurile similar autohtone.

Regimul admiterii temporare se autorizeaza numai cu respectarea acelor trei conditii fundamentale ale admiterii temporare:1.Organul vamal trebuie sa fie sigur ca marfurile se vor scoate din tara dupa finalizarea utilizarii regimului ,aceasta se asigura prin stabilirea termenului maxim de aflare a bunurilor in tara.In situatii in care termenul de utilizre a bunurilor nu este stabilit si nu poate fi stabilit, organele vamale nu autorizeaza regimul.2. Organul vamal trebuie sa se asigure ca se vor scoate anume acelasi bunuri care au fost introduse termporar, ci nu altele similare. In acest scop codul vamal stipuleaza ca organul vamal autorizeaza admiterea temporara numai a marfurilor care pot fi indentificate.Identificarea bunurilor se efectueaza prin aplicarea de plombe, sigilii,stampile,marcaje,semne de indentificare,prin prelevarea de probe si mostre, prin descrierea marfurilor si mijloacelor de transport,prin desenarea planurilor ,fotografiere si alte mijloace de identificare.3.O alta exigenta menita sa acorde organului vamal garantii de scoatere a bunului admis temporar este prevazuta de codul vamal: pe toata durata regimului vamal de admitere temporara, marfurile trebuie sa ramina in proprietatea persoanei straine. Asa fiind exista o garantie suplimentara de imposibilitate a raminerii bunurilor pe teritoriul admiterii temporare, reesind din faptul ca persoana autohtona nu mentine dreptul de dispunere cu acestea si prin urmare nu poate unilateral sa schimbe soarta juridica a bunurilor respective. Drept consecinta a acestui fapt organele vamale nu autorizeaza regimul admiterii temporare in baza contractelor de vinzare-cumparare ,donatii ,schimb sau a altor contracte de instrainare a bunurilor.Cu toate acestea exista si o exceptie la conditia mentionata referitoare la admiterea temporara a marfurilor in baza contractelor de leasing international,astfel marfurile pot fi plasate in regim vamal de admitere temporara chiar si in cazul in care conform contractului dreptul de proprietate trece la o persoana autohtona, unica conditie este ca acest contract sa fie calificat drept un contract de leasing international.Drept avantaje a folosirii acestui regim vamal sespensiv, pot fi aratate urmatoarele: 1.Posibilitatea introducerii cu titlu provizoriu a marfurilor strarine,inclusive care nu se afla in proprietate agentului economic autohton.2. Posibilitatea efectuarii de manipulari uzuale inclusiv cele care le provoaca o uzura.3. In cazul in care bunurile admise temporar se reexporta pe terte piete pretul acestora nu va fi inluentat de taxele de import care ar fi trebuit achitate in cazul unui import definitiv.4.Evntuala suspendare a masurilor de politica comerciala pt produsele al caror import este in mod normal licentiate.5.Suspendarea drepturilor de import, posibilitatea efectuarii de vamuiri partiale ceea ce confera un avantaj important din punct de vedere al capitalului lichid al agentului economic.

AUTORIZAREA REGIMULUI Ca si orice regim suspensiv utilizarea admiterii temporare este conditionata de autorizarea speciala din partea biroului vamal competent.Pentru a obtine o autorizatie de utilizare a regimului vamal de admitere temporara , persoana cointeresata trebuie sa depuna o cerere speciala.Cererea trebuie sa cuprinda toate elementele privind utilizarea marfurilor, precum si locul unde se prevede utilizarea marfurilor admise temporar.Un moment specific la autorizarea admiterii temporare este cel al competentii teritoriale ale organului vamal care este abilitat sa autorizeze admiterea temporara a marfurilor.In baza regulamentului cererea se depune la biroul vamal la care se prezinta marfurile pentru vamuire, care si trebuie sa elibereze autrorizatia respectiva , concomitent legislatia vamala opereaza si cu notiunea de”raza de activitate a biroului vamal”, precum si se conduce de principiul compententii teritoriale, conform caruia operatiunile de vamuire a marfurilor se efectueaza in locurile stabilite din zonele de activitate ale organului vamal in care se gaseste expeditorul sau destinatarul marfurilor sau subdiviziunile lor.Autorizatia admiterii temporare se elibereaza conform regulamentului de aplicare a destinatiilor vamale prevazute de codul vamal al Republicii Moldova.In autorizatia de admitere temporare se indica doua termene prin esenta lor diferite ce pot sa coincida sau nu dupa durata sa:

1. Perioada de valabilitatea a autorizatiei, adica timpul pe parcursul caruia se permite plasarea si aflarea bunurilor in regim-se stabileste de catre organul vamal de la caz la caz tinind seama de necesitatile specifice ale solicitantului, termenul de valabilitate a contractului sau al altui temei de plasare a marfurilor in regim.

2. 2. Termen de reexport- este perioada in care marfurile admise temporar trebuie sa fie scoase in afara teritoriului vamal sau sa primeasca o alta destinatie vamala. Acesta se stabileste luind in considerare timpul necesar realizarii efective a scopului pentru care s-a efectuat admiterea temporara.In orice caz acest termen nu poate depasi perioada de 3 ani de la data plasarii marfurilor sub regim de admitere temporara.

Termen de reexport este acel termen concret ce se mentioneaza in declaratia vamala de plasare in regim.Legislatia in vigoare prevede posibilitatea prelungirii numai a termenului de reexport fara sa fie prevazuta posibilitatea prelungirii termenului de valabilitate a autorizatiei de admitere temporara , mai mult chiar si dipsozitiile generale referitoare la regimurile vamale suspensive stipuleaza numai prelungirea termenului de incheiere a regimului, ci nu a insusi a autorizatiei de utilizare a regimului.

Concluzie: in cazul prelungirii termenului de reexport al marfurilor admise temporar ,termenul de valabilitate a autorizatiei respective se prelungeste automat daca este necesar, dar pe o perioada rspectiva si numai pentru marfurile respective , astfel, prelungirea termenului de reexport a unui bun admis temporar nu este un temei pentru prelungirea termenului de reexport al altor bunuri, chiar si al celor plasate in regim in baza aceleeasi autorizatii.Totodata, fiind prelungit termenul de reexport al acestui bun , nu se acorda o perioada suplimentara pentru plasarea ulterioara a bunurilor noi in baza aceeleasi autorizatii.

Prelungirea termenului in cauza este posibila numai in circumstante exceptionale si numai pentru a permite utilizrea autorizata a marfurilor. Prin circumstante exceptionale conform regulamentului de apliacre a desinatiilor vamale se intelege orice eveniment in urma caruia marfurile trebuie utilizate pe o perioada de timp suplimentara in vedera indeplinirii scopului pentru care s-a realizat operatia de admitere temporara.