REFORMA SISTEMULUI JUDEC ĂTORESC
description
Transcript of REFORMA SISTEMULUI JUDEC ĂTORESC
REFORMA SISTEMULUI
JUDECĂTORESCAprilie 2011
REFORMA SISTEMULUI REFORMA SISTEMULUI JUDECJUDECĂTORESC:ĂTORESC:
Se va derula în două etape: I etapă se va axa pe revizuirea normelor
legislative privind organizarea judecătorească, statutul judecătorului şi Consiliul Superior al Magistraturii
II etapă implică modificarea Constituţiei şi va putea fi lansată doar după punerea în aplicare a noilor reguli procedurale
REFORMA SISTEMULUI REFORMA SISTEMULUI JUDECJUDECĂTORESC (I etapă) va ĂTORESC (I etapă) va
aborda:aborda: Aspecte instituţionale Aspecte legate de rolul şi competenţele
Consiliului Superior al Magistraturii Reforme privitor la procedura de accedere în
funcţia de judecător şi statutul judecătorilor Reforme privind salarizarea judecătorilor şi a
personalului auxiliar care contribuie la înfăptuirea justiţiei
ASPECTE INSTITUŢIONALE:ASPECTE INSTITUŢIONALE:
Lichidarea judecătoriilor specializate
Reglementarea statutului şi funcţiilor Adunării Generale a Judecătorilor
Revizuirea competenţelor preşedinţilor şi vicepreşedinţilor instanţelor judecătoreşti
ASPECTE INSTITUŢIONALE:ASPECTE INSTITUŢIONALE:
Optimizarea modului de organizare a personalului instanţelor judecătoreşti prin: Instituirea funcţiei de secretar general a instanţei
de judecată; Instituirea funcţiei de referent pentru toţi judecătorii
instanţelor judecătoreşti Revizuirea modalităţii de constituire a
completelor de judecată (se va realiza prin aplicarea
Programului Computerizat de Gestionare a Dosarelor) Se vor extinde prevederile privind
transparenţa actului de justiţie
ASPECTE PRIVITOR LA ROLUL ASPECTE PRIVITOR LA ROLUL ŞI FUNCŢIILE CSM :ŞI FUNCŢIILE CSM :
CSM va fi asistat de două colegii noi: Colegiul de selectare şi carieră a judecătorilor Colegiul de evaluare a performanţelor;
A fost inserată norma care detaliază lista regulamentelor ce sunt aprobate de către CSM, precum şi obligativitatea adoptării regulilor de procedură pentru adoptarea anumitor hotărîri, atunci cînd asemenea reguli nu sunt reglementate de lege
ASPECTE PRIVITOR LA ROLUL ASPECTE PRIVITOR LA ROLUL ŞI FUNCŢIILE CSM :ŞI FUNCŢIILE CSM :
Se extinde principiul de transparenţă a activităţii Consiliului Superior al Magistraturii: este prevăzută obligativitatea publicării materialelor adiţionale la hotărîrile CSM, opiniile separate ale membrilor CSM, plasarea stenogramelor şedinţelor pe pagina web a CSM etc.
Se instituie norma potrivit căreia membrii CSM care nu respectă interdicţiile prevăzute la art. 8 din Legea cu privire la statutul judecătorului vor pierde calitatea de membru a CSM (funcţiile administrative şi activităţile cu caracter politic)
Hotărîrile CSM privind transferarea, promovarea judecătorilor sau numirea în funcţie de preşedinte sau vicepreşedinte a instanţelor judecătoreşti, trebuie să fie motivate şi să fie adoptate prin votul deschis al membrilor CSM
ASPECTE ALE REFORMEI ASPECTE ALE REFORMEI PRIVIND STATUTUL PRIVIND STATUTUL JUDECĂTORILOR:JUDECĂTORILOR:Vor fi modificate condiţiile pentru candidaţii la funcţiile de judecător:
obligarea absolvenţilor Institutului Naţional al Justiţiei, care nu o vechime în muncă în funcţii de specialitate juridică, de a activa 2 ani în funcţii de referent a judecătorului;
persoanele cu vechime în muncă în anumite specialităţi vor putea candida la funcţiile de judecător doar după absolvirea cursurilor teoretice de formare iniţială în cadrul INJ cu durata de 12 luni;
se propune verificarea stării sănătăţii candidaţilor la funcţiile de judecător şi a judecătorilor în funcţie periodic o dată la 5 ani, care va include evaluarea psihiatrică şi psihologică, de către o Comisie specializată a Ministerului Sănătăţii
ASPECTE ALE REFORMEI ASPECTE ALE REFORMEI PRIVIND STATUTUL PRIVIND STATUTUL JUDECĂTORILOR:JUDECĂTORILOR: Se prevede instituirea unui Registru public al
participanţilor la concursul pentru suplinirea funcţiilor vacante de judecător, preşedinte sau vicepreşedinte a instanţei judecătoreşti
Selectarea candidaţilor la funcţiile vacante se va realiza de către un Colegiu pentru selectarea şi cariera judecătorilor (va substitui actualul Colegiu de calificare)
Selectarea candidaţilor se va face în baza unor criterii distincte, rezultatele examenului la INJ fiind doar unul din criteriile pentru admiterea în profesie.
ASPECTE ALE REFORMEI ASPECTE ALE REFORMEI PRIVIND STATUTUL PRIVIND STATUTUL JUDECĂTORILOR:JUDECĂTORILOR:
Procedura existentă de atestare şi acordare a gradelor de calificare va fi modificată: gradele de calificare vor avea un caracter onorific şi nu vor influenţa nivelul de salarizare a judecătorilor
Atestarea judecătorilor va fi substituită prin procedura de evaluare periodică a performanţelor judecătorilor
Se introduc prevederi referitor la posibilitatea transferării pe termen limitat a judecătorului în altă instanţă, în cazuri special definite, fără a fi necesar acordul acestuia
Alegerea judecătorilor în funcţii elective va atrage eliberarea lor de drept din funcţia de judecător
REFORME PRIVIND SALARIZAREA
JUDECĂTORILOR Sub incidenţa legii vor cădea: Judecătorii instanţelor judecătoreşti Judecătorii Curţii Constituţionale Referenţii şi grefierii
Se propune o nouă Lege cu privire la salarizarea judecătorilor şi personalului instanţelor judecătoreşti
Criteriul de bază pentru calcularea salariilor va fi vechimea în muncă a judecătorilor
REFORMA SISTEMULUI JUDECĂTORESC (ETAPA II):
Reforma hărţii judiciare în scopul consolidării capacităţii manageriale a instanţelor judecătoreşti şi asigurarea folosirii cît mai eficiente a resurselor disponibile (se va realiza doar după modificarea procedurii penale şi civile)
Revizuirea termenului de probă la numirea judecătorului
REFORMA SISTEMULUI JUDECĂTORESC (ETAPA II):
Revizuirea termenului de probă la numirea judecătorului
Modificarea criteriilor de selectare a judecătorilor la Curtea Supremă de Justiţie (reducerea vechime în funcţia de judecător pentru a deveni judecător la Curtea Supremă de Justiţie)
Reducerea numărului de judecători ai Curţii Supreme de Justiţie