Codul de procedura penala Recursul Art. 3851: Hotararile supuse recursului (1) Pot fi atacate cu recurs: a) sentintele pronuntate de judecatorii in cazurile prevazute de lege; b) sentintele pronuntate de tribunalele militare in cazul infractiunilor contra ordinii si disciplinei militare, sanctionate de lege cu pedeapsa inchisorii de cel mult 2 ani; c) sentintele pronuntate de curtile de apel si Curtea Militara de Apel; d) sentintele pronuntate de sectia penala a Inaltei Curti de Casatie si Justitie; d1) sentintele privind infractiunile pentru care punerea in miscare a actiunii penale se face la plangerea prealabila a persoanei vatamate; e) deciziile pronuntate, ca instante de apel, de tribunale, tribunale militare teritoriale, curti de apel si Curtea Militara de Apel. f) sentintele pronuntate in materia executarii hotararilor penale, afara de cazul cand legea prevede altfel, precum si cele privind reabilitarea. (2) Incheierile pot fi atacate cu recurs numai o data cu sentinta sau decizia recurata, cu exceptia cazurilor cand, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs. (3) Recursul declarat impotriva sentintei sau deciziei se socoteste facut si impotriva incheierilor, chiar daca acestea au fost date dupa pronuntarea hotararii. (4) Nu pot fi atacate cu recurs sentintele in privinta carora persoanele prevazute in art. 362 nu au folosit calea apelului ori cand apelul a fost retras, daca legea prevede aceasta cale de atac. Persoanele prevazute in art. 362 pot declara recurs impotriva deciziei pronuntate in apel, chiar daca nu au folosit apelul, daca prin decizia pronuntata in apel a fost modificata solutia din sentinta si numai cu privire la aceasta modificare. Art. 3852: Persoanele care pot face recurs (1) Pot face recurs persoanele aratate in art. 362, care se aplica in mod corespunzator. Art. 3853: Termenul de declarare a recursului

(1) Termenul de recurs este de 10 zile, daca legea nu dispune altfel. (2) Dispozitiile art. 363-365 privind data de la care curge termenul, repunerea in termen si declararea peste termen a caii de atac se aplica in mod corespunzator. Art. 3854: Declararea, renuntarea si retragerea recursului (1) Recursul se declara in conditiile prevazute in art. 366 si 367, care se aplica in mod corespunzator. (2) Partile pot renunta la recurs potrivit dispozitiilor art. 368 si pot retrage recursul in conditiile art. 369, care se aplica in mod corespunzator. Art. 3855: Efectul suspensiv al recursului (1) Recursul este suspensiv de executare atat in ce priveste latura penala, cat si latura civila, afara de cazul cand legea dispune altfel. Art. 3856: Efectul devolutiv si limitele sale (1) Instanta judeca recursul numai cu privire la persoana care l-a declarat si la persoana la care se refera declaratia de recurs si numai in raport cu calitatea pe care recurentul o are in proces. (2) Instanta de recurs examineaza cauza numai in limitele motivelor de casare prevazute in art. 3859. (3) Recursul declarat impotriva unei hotarari care, potrivit legii, nu poate fi atacata cu apel, nu este limitat la motivele de casare prevazute in art. 3859, iar instanta este obligata ca, in afara temeiurilor invocate si cererilor formulate de recurent, sa examineze intreaga cauza sub toate aspectele. Art. 3857: Efectul extensiv si limitele sale (1) Instanta de recurs examineaza cauza prin extindere si cu privire la partile care nu au declarat recurs sau la care acesta nu se refera, putand hotari si in privinta lor, fara sa poata crea acestor parti o situatie mai grea.

(2) Procurorul, chiar dupa expirarea termenului de recurs, poate cere extinderea recursului declarat de el in termen si fata de alte persoane decat acelea la care s-a referit, fara a se putea crea acestora o situatie mai grea. Art. 3858: Neagravarea situatiei in propriul recurs (1) Instanta de recurs, solutionand cauza, nu poate crea o situatie mai grea pentru cel care a declarat recurs. (2) In recursul declarat de procuror in favoarea unei parti, instanta de recurs nu poate agrava situatia acesteia. Art. 3859: Cazurile in care se poate face recurs (1) Hotararile sunt supuse casarii in urmatoarele cazuri: 1. nu au fost respectate dispozitiile privind competenta dupa materie sau dupa calitatea persoanei; 2. instanta nu a fost sesizata legal; 3. instanta nu a fost compusa potrivit legii ori s-au incalcat prevederile art. 292 alin. 2 sau a existat un caz de incompatibilitate; 4. sedinta de judecata nu a fost publica, in afara de cazurile cand legea prevede altfel; 5. judecata a avut loc fara participarea procurorului sau a inculpatului, cand aceasta era obligatorie, potrivit legii; 6. urmarirea penala sau judecata a avut loc in lipsa aparatorului, cand prezenta acestuia era obligatorie; 7. judecata s-a facut fara intocmirea referatului de evaluare in cauzele cu infractori minori; 8. cand nu a fost efectuata expertiza psihiatrica a inculpatului in cazurile si in conditiile prevazute de art. 117 alin. 1 si 2; 9. hotararea nu cuprinde motivele pe care se intemeiaza solutia ori motivarea solutiei contrazice dispozitivul hotararii sau acesta nu se intelege; 10. instanta nu s-a pronuntat asupra unei fapte retinute in sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri esentiale pentru parti, de natura sa garanteze drepturile lor si sa influenteze solutia procesului; 11. instanta a admis o cale de atac neprevazuta de lege sau introdusa tardiv; 12. cand instanta a pronuntat o hotarare de condamnare pentru o alta fapta decat cea pentru care condamnatul a fost trimis in judecata, cu exceptia cazurilor prevazute in art. 334-337;

13. cand inculpatul a fost condamnat pentru o fapta care nu este prevazuta de legea penala; 14. cand s-au aplicat pedepse gresit individualizate in raport cu prevederile art. 72 din Codul penal sau in alte limite decat cele prevazute de lege; 15. cand persoana condamnata a fost inainte judecata in mod definitiv pentru aceeasi fapta sau daca exista o cauza de inlaturare a raspunderii penale, pedeapsa a fost gratiata ori a intervenit decesul inculpatului; 16. cand in mod gresit inculpatul a fost achitat pentru motivul ca fapta savarsita de el nu este prevazuta de legea penala sau cand, in mod gresit, s-a dispus incetarea procesului penal pentru motivul ca exista autoritate de lucru judecat sau o cauza de inlaturare a raspunderii penale ori ca a intervenit decesul inculpatului sau pedeapsa a fost gratiata; 17. cand faptei savarsite i s-a dat o gresita incadrare juridica; 18. cand s-a comis o eroare grava de fapt, avand drept consecinta pronuntarea unei hotarari gresite de achitare sau de condamnare; 19. cand judecatorii de fond au comis un exces de putere, in sensul ca au trecut in domeniul altei puteri constituite in stat; 20. cand a intervenit o lege penala mai favorabila condamnatului; 21. cand judecata in prima instanta sau in apel a avut loc fara citarea legala a unei parti, sau care, legal citata, a fost in imposibilitate de a se prezenta si de a instiinta despre aceasta imposibilitate. (2) Cazurile de casare prevazute in alin. 1 pot fi invocate atat cu privire la solutionarea laturii penale, cat si a laturii civile a cauzei. (3) Cazurile prevazute in alin. 1 pct. 1-7, 10, 13, 14, 19 si 20 se iau in considerare intotdeauna din oficiu, iar cele de la pct. 11, 12, 15, 17 si 18 se iau in considerare din oficiu numai cand au influentat asupra hotararii in defavoarea inculpatului. (4) Cand instanta ia in considerare motivele de casare din oficiu, este obligata sa le puna in discutia partilor. Art. 38510: Motivarea recursului (1) Recursul trebuie sa fie motivat. (2) Motivele de recurs se formuleaza in scris prin cererea de recurs sau printrun memoriu separat, care trebuie depus la instanta de recurs cu cel putin 5 zile inaintea primului termen de judecata.

(21) In cazul in care nu sunt respectate conditiile prevazute in alin. 1 si 2, instanta ia in considerare numai cazurile de casare care, potrivit art. 3859 alin. 3, se iau in considerare din oficiu. (3) Dispozitiile alineatelor precedente nu se aplica in cazul prevazut in art. 3856 alin. 3, cand recursul poate fi motivat si oral in ziua judecatii. Art. 38511: Prezenta partilor si a procurorului (1) Judecarea recursului se face cu citarea partilor. (2) Judecarea recursului nu poate avea loc decat in prezenta inculpatului, cand acesta se afla in stare de detinere. (3) Dispozitiile alin. 2 nu sunt aplicabile in judecarea recursului impotriva incheierilor privind masurile preventive. (4) Participarea procurorului la judecarea recursului este obligatorie in toate cazurile. Art. 38512: Raportul scris (1) Presedintele instantei de recurs, primind dosarul, fixeaza termen pentru judecarea recursului si poate delega, totodata, unul din judecatorii care compun completul de judecata sa faca un raport scris asupra recursului. La Inalta Curte de Casatie si Justitie raportul poate fi intocmit de un judecator sau de un magistrat-asistent. (2) Raportul trebuie sa cuprinda, pe scurt, obiectul procesului, solutiile pronuntate de instante si faptele retinute de ultima instanta, in masura in care sunt necesare solutionarii recursului. (3) Raportul trebuie sa mai contina observatii cu referiri, daca este cazul, la jurisprudenta interna, precum si la jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului, fara a se arata opinia raportorului. (4) In raport se semnaleaza din oficiu si cazurile de casare aratate in art. 3859 alin. 2. (5) Raportul se depune la dosarul cauzei cu cel putin 5 zile inaintea primului termen de judecata.

Art. 38513: Dezbaterea recursului (1) Dupa citirea raportului, cand s-a dispus intocmirea acestuia, presedintele completului da cuvantul recurentului, apoi intimatului si in urma procurorului. Daca intre recursurile declarate se afla si recursul procurorului, primul cuvant il are acesta. (2) Procurorul si partile au dreptul la replica cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor. (3) Inculpatul are cel din urma cuvantul. Art. 38514: Verificarea hotararii (1) Instanta verifica hotararea atacata pe baza lucrarilor si materialului din dosarul cauzei si a oricaror inscrisuri noi, prezentate la instanta de recurs. (11) Cu ocazia judecarii recursului, instanta este obligata sa procedeze la ascultarea inculpatului prezent, potrivit dispozitiilor cuprinse in Partea speciala, titlul II, capitolul II, atunci cand acesta nu a fost ascultat la instantele de fond si apel, precum si atunci cand aceste instante nu au pronuntat impotriva inculpatului o hotarare de condamnare. (2) Instanta este obligata sa se pronunte asupra tuturor motivelor de recurs invocate de procuror si de parti. Art. 38515: Solutiile (1) Instanta, judecand recursul, pronunta una din urmatoarele solutii: 1. respinge recursul, mentinand hotararea atacata: a) daca recursul este tardiv sau inadmisibil; b) daca recursul este nefondat; 2. admite recursul, casand hotararea atacata si: a) mentine hotararea primei instante, cand apelul a fost gresit admis; b) achita pe inculpat sau dispune incetarea procesului penal in cazurile prevazute in art. 11; c) dispune rejudecarea de catre instanta a carei hotarare a fost casata, in cazurile prevazute in art. 3859 alin. 1 pct. 3-5, pct. 6 teza a doua, pct. 7-10 si

pct. 21, si rejudecarea de catre instanta competenta, in cazul prevazut in art. 3859 alin. 1 pct.1. Cand recursul priveste atat hotararea primei instante, cat si hotararea instantei de apel, in caz de admitere si dispunerea rejudecarii de catre instanta a carei hotarare a fost casata, cauza se trimite la prima instanta, daca ambele hotarari au fost casate, si la instanta de apel, cand numai hotararea acesteia a fost casata. In cazul in care admite recursul declarat impotriva deciziei pronuntate in apel, instanta de recurs desfiinteaza si hotararea primei instante, daca se constata aceleasi incalcari de lege ca in decizia recurata. Inalta Curte de Casatie si Justitie, daca admite recursul, cand este necesara administrarea de probe, dispune rejudecarea de catre instanta a carei hotarare a fost casata; d) dispune rejudecarea de catre instanta de recurs in cazurile prevazute in art. 3859 alin. 1 pct. 11 -20, precum si in cazul prevazut in art. 3856 alin. 3. Art. 38516: Solutii si chestiuni complementare (1) Cand instanta de recurs caseaza hotararea si retine cauza spre rejudecare potrivit art. 38515 pct. 2 lit. d), se pronunta prin decizie si asupra probelor ce urmeaza a fi administrate, fixand termen pentru rejudecare. La termenul fixat pentru rejudecare, instanta este obligata sa procedeze la ascultarea inculpatului prezent, potrivit dispozitiilor cuprinse in Partea speciala, titlul II, capitolul II, atunci cand acesta nu a fost ascultat la instantele de fond si apel, precum si atunci cand aceste instante nu au pronuntat impotriva inculpatului o hotarare de condamnare. (2) Dispozitiile art. 380 si art. 381 se aplica in mod corespunzator. Art. 38517: Desfiintarea hotararii si continutul deciziei (1) In caz de admitere a recursului, hotararea atacata se caseaza in intregime, dar in limitele prevazute in art. 3856 si 3857. (2) Dispozitiile art. 382 alin. 2 si 3 se aplica in mod corespunzator. (3) Decizia instantei de recurs trebuie sa cuprinda, in partea introductiva, mentiunile prevazute in art. 355, iar in expunere, temeiurile de fapt si cele de drept care au dus, dupa caz, la respingerea sau admiterea recursului, precum si temeiurile care au dus la adoptarea solutiilor prevazute in art. 38515 pct. 2.

Dispozitivul trebuie sa cuprinda solutia data de instanta de recurs, data pronuntarii deciziei si mentiunea ca pronuntarea s-a facut in sedinta publica. (4) Dispozitiile art. 383 alin. 2-4 se aplica in mod corespunzator. (5) Daca instanta retine cauza spre rejudecare, in decizie se mentioneaza probele ce urmeaza a fi administrate. (6) Partea din hotarare care nu a fost casata ramane definitiva si devine executorie la data pronuntarii hotararii instantei de recurs. Art. 38518: Limitele rejudecarii (1) Instanta de rejudecare trebuie sa se conformeze hotararii instantei de recurs, in masura in care situatia de fapt ramane cea avuta in vedere la solutionarea recursului. (2) Cand hotararea este desfiintata numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai in ce priveste latura penala sau civila, instanta de rejudecare se pronunta in limitele in care hotararea a fost casata. Art. 38519: Procedura de rejudecare (1) Rejudecarea cauzei dupa casarea hotararii atacate se desfasoara potrivit dispozitiilor cuprinse in partea speciala, titlul II, capitolele I si II, care se aplica in mod corespunzator.

CAPITOLULII

RECURSUL PENAL CONSIDERAII CU CARACTER INTRODUCTIV

2.1) Consideraii generale privind recursul penal

Noiune. Sediul materiei

Originea cii de atac a recursului se regsete n dreptul francez, o prim reglementare n Ordonana criminal din 1670 i apoi trecut n Codul de instrucie criminal din anul 1808, generalizndu-se ulterior n toate legislaiile35. Pn la actuala reglementare, recursul a funcionat ca o cale de atac de reformare n fapt i n drept, fiind ndreptat mpotriva hotrrilor definitive, verificndu-se legalitatea i temeinicia hotrrii. Prin Legea nr. 45/1993 s-a revenit, dndu-se recursului semnificaia ce o avea n Codul de procedur penal din 1936, n sensul c se verific numai aplicarea corect a legii, fr a se intra n analiza fondului cauzei, urmrindu-se depistarea nclcrii lor formale ale legii36. Recursul este un remediu procesual37 care are ca raiune i finalitate ndreptarea unor greeli comise de instan sau de pri cu ocazia primei judeci sau a celei efectuate n apel38. Instituirea unui control asupra modului cum s-a judecat ori soluionat o cauz nseamna, n primul rnd, un mijloc de prevenire a nclcrii legii i a erorilor judiciare, deoarece tiindu-se controlai, judectorii vor cuta s procedeze dup lege i s dea soluii corecte39. Desfiinarea unei hotrri judectoreti las, de regul, cauza penal n curs de judecat, deoarece trebuie nlocuit hotrrea desfiinat cu o alt hotrre judectoreasc. n acest mod, calea de _________________________________________________35 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat pag 57 36 37 38 39

Tanoviceanu I Tratat de drept si procedur penal ,pag 87 Apetrei M Drept procesual penal,partea special, pag 298 Merle A, Vitu Procedur penal, pag 254 Mateut Ghe.- Procedur penal.Partea special. Vol II, pag 280

atac, devine un mijloc reparator, un remediu procesual, prin care se asigur o soluionare just a cauzelor penale. n acest scop, instana de judecat, o dat cu desfiinarea

hotrrii atacate, o poate nlocui cu o alt hotrre prin care se soluioneaz corect i legal cauza40. Recursul este calea ordinar de atac care are rolul de a repara, n principal41, erorile de drept svrite de instanele de fond. Recursul reprezint al doilea sau al treilea grad de jurisdicie, n funcie de posibilitatea incidenei apelului mpotriva hotrrii instanei de fond42. Cnd legea nu permite apelarea anumitor hotrri judectoreti, ntruct soluiile nu pot rmne n prim i ultim instana este posibila interventia recursului ca al doilea i ultim grad de jurisdicie. La fel ca i apelul, recursul constituie o posibilitate i, de regul, el nu poate fi intentat, atta timp ct nu a fost apelat hotrrea instanei de prim rang jurisdicional pentru c s-ar trece direct la al treilea grad de jurisdicie43. Recursul este o cale de atac ordinar de anulare, parial devolutiv i n mod excepional extensiv, destinat a repara erorile de drept comise de instanele de fond, n hotrrile date44. El corespunde celui de-al doilea grad de jurisdicie i de aceea se ndreapt mpotriva hotrrilor judectoreti date n ultimul grad de fond, pentru erorile de drept pe care le conine. ntruct recursul tinde la casarea (anularea) hotrrii atacate, se mai numete i recurs n casaie. Termenul de recurs n casaie este mprumutat din dreptul francez, n limba francez casser, cassation nseamn a casa, a desfiina, a strmuta, a anula, respectiv casare, anulare. Recursul fiind o cale ordinar de atac, se deosebete de recursul special, cale de atac conferita de lege procurorului general sau ministrului justiiei, care poate fi: recurs n anulare i recurs n interesul legii45. Recursul este reglementat n capitolul III al Titlului I din Partea Special seciunea II ( art.385 de la indicele 1 la 19 C. proc. pen ), introduse prin Legea nr.45/1993 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal46. ________________________________________________40 41 42

Radescu D,Jipa C Apelul si recursul n procesul penal, vol III, pag 162 Neagu Ion Drept procesual penal Tratat, pag 203 Mateut Ghe.- Procedura penal.Partea special. Vol II, pag 280

43 Theodoru Gr. Gr. Contribuii la caracterizarea recursului penal n actuala reglemantare n Revista de drept penal nr 1/1996, pag 32-33 44 Mateut Ghe Noua reglementara a recursului n procedura penal romn din Dreptul, Anul VI, seria a III-a, nr.2/1995, pag 43 45 Mateut Ghe.- Procedur penal.Partea special. Vol II, pag 280

46 Legea pentru modificarea i completarea Codului de procedur penala nr. 45/1993 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, nr.147 din iulie 1993

Trsturile caracteristice ale recursului penal

Recursul reprezint urmtoarele trsturi: a) este o cale de atac ordinar47, ca i apelul, asa nct se efectueaz ntr-un termen fix, stabilit de lege (de regul 10 zile) i mpiedic hotrrea din ultimul grad de fond s devin definitiv i executorie; b) este o cale de atac exclusiv de drept, ntruct provoac un control parial, numai n drept. El repune n discuie nu ntreaga cauza, ci numai chestiunile de drept i pentru motive bine determinate. El poate avea loc numai pentru nuliti de fond i form, adic pentru erori de drept substaniale (materiale) i procesuale (formale). Starea de fapt nu este supus controlului instanei de recurs; c)este o cale de atac de anulare, deoarece tinde la obinerea casrii sau anulrii hotrrii atacate; d) este o cale de atac ireventioas, ntruct se adreseaz unor instane judectoreti superioare (tribunal, tribunal militar teritorial, Curtea de Apel, Curtea Militar de Apel i Curtea Suprem de Justitie); e) nu pune n micare o nou judecat a cauzei n fond, ci doar o verificare a hotrrii atacate pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instana de recurs. Instana de recurs este obligat s se pronune numai asupra motivelor de recurs, invocate de procuror i de pri; f) este o cale de atac uor accesibila. Orice hotrre penal a instanei de apel i a primei instane care nu este supus apelului poate fi atacat cu recurs, de ctre oricare parte din proces, n termen fix i cu forme procesuale simple. Accesul liber al oricrei pari la folosirea acestei ci de atac este uurat de regul neagravrii situaiei n propriul recurs (non reformatio in peius)48. Recursul este reglementat ca o cale de atac de reformare, n fapt i n drept. Recursul este o cale de atac de reformare deoarece declaneaza activitatea de judecat a instanei ierarhic superioare, care are dreptul de a desfiina (casa) hotrrea atacat, a o

nlocui fr rejudecare printr-o alt hotrre sau a pronuna o nou hotrre dup rejudecarea cauzei. _________________________________________________ 47 Volonciu N - Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 27748 Mateut Ghe Noua reglementara a recursului n procedura penal romn din Dreptul, Anul VI, seria a III-a, nr.2/1995, pag 45

Instana de recurs are puterea de a desfiina hotrrea primei instane pentru lipsurile pe care le are, i a soluiona ea nsi cauza n conformitate cu legea i adevrul49. Recursul nu pune n micare o nou judecat50 a cauzei n fond; esena judecii n recurs const n examinarea soluiei pronunate de prima instana n raport cu materialele din dosar, spre a constata dac este sau nu corespunztoare acestora. Ca urmare, cnd hotrrea primei instane este legal i temeinic, ea este mentinut, iar n caz contrar este nlocuit cu alta. Numai n cazul n care trebuie completate probele51, pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele, se procedeaz la o cercetare judectoreasc i la o rejudecare a cauzei dup regulile de la prima instan52.

2.2.)Recursul ca i grad normal de jurisdicie

Natura juridic a recursului

Calea de atac a recursului, asa cum este reglementat n legea actual, este aezat conceptual i dinamizat n linii generale destul de diferit fa de modul n care instituia a fost disciplinat n ultimii 45 de ani. Aceasta a impus nevoia ca i n sistemul codului de procedur sa se reflecte msuri de tehnic legislativ i redacional corespunztoare53. n reglementarea pe care codul actual a dat-o recursului n urma modificrii aduse de Legea nr.45/1993, aceast instituie dubleaz n multe cazuri calea ordinar de atac, aa cum sistemul fusese conceput i n codul de procedur penal romn din 1936. n succesiunea normal a procedurii judiciare recursul urmeaz apelului55 i n aceast ordine reprezint cel de al treilea grad de jurisdicie. O asemenea alctuire a

procesului nu este ns obligatorie, iar uneori nici nu se poate realiza, ntruct legea nu permite apelarea anumitor hotrri judectoreti. Hotrrile care nu pot fi atacate cu apel, nu pot rmne ns pronunate n prima i ultima instan, pentru c numrul gradelor de jurisdicie s-ar reduce ___________________________________________________49 Theodoru Gr. Gr., Moldovan L Drept procesual penal, pag 111 50 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.235 51 Neagu Ion Drept procesual penal Tratat, partea special pag 232 52 Mihaescu D.V Recursul penal, pag 45 53 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 280 54 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.244

55 Tanoviceanu I Tratat de drept i procedur penala ,pag 98 la unul singur. n aceste cazuri recursul va fi posibil i fra intervenia prealabil a apelului. Singura cale de atac ordinar mpotriva hotrrii pronunate n prim instan i neapelabil rmne recursul. n aceste cazuri recursul reprezint al doilea i ultimul grad de jurisdicie56. Recursul constituie totdeauna ultima cale de atac ordinar i el nu se poate intenta atta timp ct hotrrea primei instane poate fi apelat57. De aceea, n cauzele n care nu s-a declarat apel, acesta a fost retras sau respins ca tardiv, nu se poate introduce recurs. Folosirea recursului ct vreme ar mai fi posibil apelul, duce la saltul direct la al treilea grad de jurisdicie (omission medio). Recursul contra hotrrii primei instane, atunci cnd legea nu admite declararea apelului, nu eludeaz o treapt intermediar i de aceea recursul, dei va constitui n asemenea ipoteze al doilea grad de jurisdicie, l va reprezenta i pe ultimul58. n toate sistemele recursul este o cale de atac de reformare59, pentru c se adreseaz spre rezolvare unei alte instane dect cea care a dat hotrrea atacata i are drept scop, n caz de admitere, casarea (desfiinarea) primei soluii i nlocuirea ei cu una diferit. Modelul iniial al recursului, astfel cum a fost conturat60 nc de la nceputul secolului trecut n codificarea napoleonian, de unde apoi s-a extins n majoritatea legislaiilor i n concepia juridic european, pornete de la teza c n aceast cale de atac nu se rejudec litigiul, respectiv fondul cauzei, ci se fac aprecieri asupra hotrrii date i dac aceasta corespunde sau nu legii61.

Cnd instana de recurs apreciaz c legea a fost corect aplicat n rezolvarea cauzei, respinge calea de atac, iar n caz de violare a legii o admite i caseaz hotrrea nelegala62. Att codul din 1936 ct i actuala concepie romneasc despre recurs ( aa cum aceasta se desprinde din modificrile intervenite prin Legea nr.45/1993), se bazeaz pe teza fundamental c recursul nu poate fi o cale de atac asemntoare apelului, natura sa juridic fiind n principiu cea a unei ci de reformare sub aspect legal ( de drept) i nu faptic, excluznd rejudecarea pentru a treia oar a unei cauze exact n parametrii n care stabilirea adevrului a avut loc n primele dou grade de jurisdicie (fond i apel)63. ________________________________________________ 56Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 234 57Basarab M Drept procesual penal,Cluj 1971, pag145 58Iancu Ioan Procurorul face recurs, pag 3359Nistoreanu Ghe, Apetrei M, Paraschiv C.S. Drept procesual penal, pag 206 60Volonciu N.- Tratat de procedur penal,partea special, vol II, Ed.Paideia, pag 282

61Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 22362 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.245 63 Mihaescu D.V Recursul penal, pag 46

2.3) Paralel ntre cile ordinare i cele extraordinare de atac n procesul penal

2.3.1) Cile extraordinare de atac- noiune i

sediul materiei

Hotrrile definitive sunt prezumate a reflecta adevarul, cptnd autoritate de lucru judecat, aspect ce d stabilitate acestora. Autoritatea de lucru judecat mpiedic atacarea pe ci ordinare a hotrrilor judectoresti. Cu toate acestea, ntruct apar situaii din care reiese caracterul nelegal sau greit al unor hotrri definitive, se impune cu necesitate trecerea cauzei printr-o nou procedur judiciar pentru a le ndrepta. Astfel, au aprut cile de atac extraordinare, ca remediu procedural, care aduc atingere stabilitii hotrrilor definitive, nsa principiul aflarii adevrului trece naintea puterii lucrului judecat64.

Cile de atac extraordinare sunt acelea prin care se atac o hotrre judectoreasc definitiv, care a intrat n autoritatea lucrului judecat65. Ci de atac extraordinare sunt: contestaia n anulare, revizuirea, recursul n anulare i recursul n interesul legii. Cile de atac extraordinare sunt mijloace extraprocesuale66 prin care se tinde la nlturarea erorilor judiciare din hotrrile definitive. Judecarea cauzelor n cile extraordinare de atac se face uneori, de instanta care a judecat anterior cauza ( ex: revizuirea i contestaia n anulare) iar uneori numai de instana suprem (recursurile n anulare se judec numai de Curtea Suprem de Justiie). Prin intermediul cilor de atac extraordinare procesul penal se reia, repetnd un ciclu care a mai fost parcurs. Fiecare cale extraordinar de atac se situeaz n afara ciclului ordinar, readucnd cauza n faza de urmarire penal, a judecii n prima instan, a apelului sau chiar a recursului ordinar. Acestea reprezint proceduri cu caracter excepional, procesul netrecnd ntr-o alta faza67. Sediul materiei este reprezentat de dispozitiile art. 386 414 Cod procesual penal ce alcatuiesc Seciunile I,II i III din Capitolul IV al Codului de procedur penal, partea special. __________________________________________________ 64 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 316 65Basarab M Drept procesual penal, pag151 66 Tulbure A, Tatu St. Tratat de drept procesual penal, pag 431 67 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 345

2.3.2) Comparaie ntre cile de atac ordinare i extraordinare

n tiina dreptului procesual penal se face deosebire ntre ci de atac ordinare i ci de atac extraordinare. Totui ntre cile ordinare de atac i cele extraordinare exist i asemnri 68: Acestea ar fi: a) Att cile ordinare de atac ct i cele extraordinare sunt remedii procesuale supunnd hotrrea controlului jurisdicional;

b) Motivele care determin folosirea acestor ci (ordinare sau extraordinare) sunt asemntoare, uneori mergnd pan la identitate69. Deosebirile dintre cile ordinare de atac i cele extraordinare sunt mai numeroase dect asemnrile dintre ele. Acestea sunt: a) n timp ce cile ordinare de atac sunt ndreptate mpotriva hotrrilor nedefinitive, cele extraordinare atac hotrrile definitive70; b) Cile ordinare de atac fac parte din ciclul obinuit al procesului penal, constituind al doilea sau al treilea grad de jurisdicie, pe cnd cile extraordinare de atac nu sunt grade de jurisdicie, exced ciclului normal al procesului penal, reprezentnd mijloace de reluare a activitilor deja efectuate71; c) Cile ordinare au prioritate fa de cele extraordinare n sensul ca nu pot fi exercitate concomitent ct vreme se menine posibilitatea atacrii hotrrii pe calea acestora; d) Apar diferenieri i dup numrul situaiilor n care se permite folosirea cilor de atac, n sensul c n cazul celor ordinare, legea fie nu le enumer (apelul) sau stabilete un numr foarte mare de cazuri (recursul), n timp ce la cele extraordinare cazurile de promovare sunt, de regul, restrnse; e) Efectul suspensiv al cilor ordinare opereaz ope legis, la cile extraordinare acesta are un caracter judiciar i facultativ, instana de judecat fiind cea care hotrte suspendarea executrii hotrrii72; f) Sfera persoanelor care pot folosi cile extraordinare de atac este mult mai redus dect n cazul cilor ordinare; g) Cu privire la termenul de exercitare a cilor de atac, n timp ce pentru cele ordinare acesta este totdeauna precis determinat, n ________________________________________________68 Nistoreanu Ghe, Apetrei M, Paraschiv C.S. Drept procesual penal, pag 211 69 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 240 70 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 347

71 Volonciu N.- Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 287 72 Theodoru Gr. Gr., Moldovan L Drept procesual penal, pag 147 cazul celor extraordinare, de regul, nu este determinat; h) Pe linia competenei soluionrii cauzei, instana ierarhic superioar soluioneaz totdeauna cile ordinare de atac, aceasta fiind regula generala i absolut care nu se aplica n

cazul cailor extraordinare de atac. Astfel, contestaia n anulare se soluioneaz de instana de recurs, revizuirea de prima instan, recursul n anulare de Curtea Suprem de Justiie73. Spre deosebire de cile de atac ordinare, care se exercit numai mpotriva hotrrilor penale nedefinitive, pronunate de prima instan sau de instana de apel, cile de atac extraordinare se exercit numai mpotriva hotrrilor care au rmas definitive74. n timp ce cile de atac ordinare pot fi exercitate de un cerc larg de subieci interesati75 , cile extraordinare de atac pot fi exercitate de un cerc restrns de persoane, uneori putnd fi declanate de un singur titular76. Dac apelul i recursul trebuie exercitate n termene scurte, 10 zile77, cile de atac extraordinare n favoarea inculpailor pot fi exercitate oricnd78, n timp ce recursul n anulare i revizuirea n defavoarea inculpatului pot fi exercitate n termene mai lungi, un an de la rmnerea definitiv a hotrrii sau de la descoperirea mprejurrilor noi ce stau la baza revizuirii79. Cile ordinare declarate n termen au, ope legis, efect suspensiv80, n timp ce cile extraordinare de atac produc acest efect nu prin efectul legii, anumii subieci procesuali oficiali avnd latitudinea s decid dac declanarea unei asemenea cai de atac suspend sau nu executarea hotrrii definitive81. Cile ordinare de atac pot fi exercitate pentru orice motiv de nelegalitate i netemeinicie a hotrrii atacate82, n timp ce cile extraordinare de atac pot fi exercitate numai n cazurile expres prevzute de lege83.

_____________________________________________ 72 Theodoru Gr. Gr., Moldovan L Drept procesual penal, pag 147 73 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 339 74 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 349 75 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.246 76 Volonciu N.- Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 29077 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 227 78 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 341 79 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 244 80 Codul de procedur penal, art.370 81 Codul de procedur penal, art.390 82 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 250

83 Boroi Al, Ungureanu G, Jidovu N,Magureanu I Drept procesual penal, pag 78

CAPITOLUL III

TITULARII RECURSULUI I HOTRRILE PENALE SUPUSE RECURSULUI

Seciunea I : Titularii recursului 3.1) Consideraii generale

Prin titulari ai dreptului de recurs se nteleg participanii la procesul penal, crora legea le recunoate dreptul de a declara recurs mpotriva unei hotrri judectoreti, n numele i interesele generale ale societii sau n numele i interesele lor legitime84. Prin declararea recursului, titularul acestui drept sesizeaz instana competent cu judecarea recursului, aceasta avnd obligaia de a examina hotrrea atacata i, dac nu este conform cu legea i adevrul, de a o casa, pentru a fi nlocuit cu o hotrre legal i temeinic85. Titularii dreptului de recurs sunt determinai de lege dintre participanii la procesul penal, care pot fi autoriti publice judiciare, pari n proces i alte persoane86. n legislaiile moderne, legea acord, de regul, calitatea de titulari ai dreptului de recurs procurorului i parilor din proces. Procurorul exercit atribuiile Ministerului Public, care, n activitatea judiciar, reprezint interesele generale ale societii87 i apar ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor, fiind o autoritate public interesat n pronunarea unei hotrri penale legale i temeinice. Prile n proces i-au aprat interesele legitime decurgnd din infraciunea judecat n faa primei instane i, eventual, a instanei de apel, folosind dreptul de recurs n cazul n care consider ca hotrrea dat cuprinde erori de fapt i de drept. n modul de reglementare a calitii de titular al dreptului de recurs se poate proceda fie prin simpla recunoatere a dreptului de recurs pentru anumite autoriti publice sau persoane88, caz n care ___________________________________________________84 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 292

85 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 23286 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 252 87 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 353

88 Tanoviceanu I Tratat de drept i procedur penal ,pag 106

toi titularii au drepturi egale n folosirea cii de atac, dar n limitele calitii lor procesuale (sistemul se numete:simetrie de drepturi )89, fie prin determinarea ntinderii dreptului de recurs pentru fiecare titular (sistemul se numete:determinrii speciale)90. n prima modalitate de reglementare, titularii dreptului de recurs pot ataca orice hotrre supus recursului, dar n limitele calitii procesuale, ceea ce nseamn c partea civil i partea responsabil civilmente pot ataca numai dispoziiile privind latura civil a cauzei penale. n cazul celei de-a doua modaliti de reglementare, titularii dreptului de recurs pot ataca numai hotrrile penale pe care legea nu le exclude de la dreptul lor de recurs i numai n limitele prevazute de lege91. Dintre autoritile publice carora li se recunoate calitatea de titular al dreptului de recurs este Ministerul Public92. Codul de procedur penal acord acest drept procurorului, ntruct atribuiile Ministerului Public sunt exercitate prin procurori, constituii n parchete. n ceea ce privete ceilali titulari, unii sunt numai persoane fizice - inculpai, martori, experi, aprtori -, alii pot fi att persoane fizice, ct i juridice pri civile, pri responsabile civilmente. Unele persoane juridice care sunt pari n proces civile sau responsabile civilmente pot fi i autoriti publice ori instituii publice minister, parchet, tribunal, Academie, universitate dar, participnd ca parte n proces, aprnd propriile interese legitime ca persoan juridic, nu au calitatea de autoritate public ce apar interese generale93.

Titularii recursului-generaliti n art. 3852 C.proc.pen. se prevede c pot face recurs persoanele prezentate n art.362 C.proc.pen., care se aplic n mod corespunztor, articol ce reglementeaz persoanele care pot face apel, sau dac hotrrea nu este supus apelului, care pot face recurs.

Se pot diferenia de la nceput dou categorii de persoane care pot face recurs: a) titulari ai dreptului de recurs sunt acele persoane care acioneaz n numele i n interesul general al societii sau n numele i interesul lor personal;

__________________________________________________ 89 Tanoviceanu I., Dongoroz V. Tratat de drept procesual penal, vol V, pag. 404 90 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 344 91 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 239 92 Art.27 lit.f din Legea nr.92/1992, republicat93 Iancu Ioan Procurorul face recurs, pag 47

b) reprezentani i substituii procesuali sunt acele persoane care declar recurs dar nu n interesul lor, ci pentru prile din proces; Astfel, titularii dreptului de recurs sunt prevzui n dispoziiile art.362 lit. a f; Acetia sunt: procurorul, inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, martorul, expertul, interpretul, apratorul, orice persoan ale crei interese legitime au fost vtamate printr-un act al instanei. Persoanele care pot face recurs, pentru parile din proces sunt artate n dispoziiile art.362 alin. ultim. Acestea sunt: reprezentantul legal, aprtorul, pentru inculpat soul acestuia94. La rndul lor, titularii dreptului de recurs, pot fi mprii n dou categorii: 1. n prima categorie intr acele persoane care prin recursul lor, promoveaz o examinare a soluiilor date n aciunea civil n procesul penal, cum ar fi: procurorul i prile din proces; 2. A doua categorie de titulari sunt aceia care promoveaz numai o examinare a msurilor luate n chestiuni adiacente cauzei, cum ar fi: msurile cu privire la cheltuielile de judecat, retribuia cuvenit pentru activitatea depus n proces ca martor, interpret, aprtor sau dispoziia prin care s-a adus o vtmare intereselor legitime ale unei persoane care nu este parte n proces. De asemenea, titularii din prima categorie pot fi i ei mprii n dou categorii: a) titulari care prin recursul lor, promoveaz o examinare a fondului cauzei att n latura penal ct i n latura civil;

b) titulari care prin recursul lor nu promoveaz dect una din cele dou laturi ale procesului penal. Recursul procurorului i al inculpatului promoveaz examinarea laturii penale i civile, recursul prii vtmate promoveaz numai examinarea laturii penale; recursul parii civile i al prii responsabile civilmente promoveaz numai examinarea laturii civile a cauzei95.

Procurorul ca titular al recursului

Procurorul este un titular cu drepturi depline n exercitarea recursului prin sfera hotrrilor pe care le poate ataca i prin devoluia pe care o provoac. Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori, deci este normal ca procurorul s fie recunoscut ca titular al dreptului de _________________________________________________ 94 Basarab M Drept procesual penal, pag 16495 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 264

recurs. Procurorul poate declara recurs n toate situaiile n care legea prevede posibilitatea ca o hotrre judectoreasc s poat fi atacat cu recurs, chiar dac acest drept nu este recunoscut altor titulari. Procurorul poate declara recurs indiferent dac a participat sau nu la judecata n prim instan, att n cauzele n care procesul penal a fost pornit din oficiu ct i n cauzele n care nceperea urmririi penale s-a dispus pe baza plngerii prealabile a persoanei vtmate. Recursul procurorului devolueaz att latura penal, ct i latura civil a procesului penal precum i orice chestiune adiacent soluionat prin hotrrea atacat. De asemenea, recursul procurorului poate promova o reexaminare a cauzei n favoarea sau defavoarea oricreia dintre parile din proces96.Recursul se declar de ctre procurorul Parchetului de pe lng instana care a pronunat hotrrea atacat sau de procurorul ierarhic superior, care poate ndeplini orice act de competena procurorului ierarhic inferior.

n practic, s-a pus problema dac atunci cnd concluziile procurorului de edin coincid cu soluia instanei de judecat, mai poate fi atacat cu recurs aceast soluie de ctre procurorul ierarhic superior. Este posibil atacarea cu recurs a hotrrii prin care au fost nsuite concluziile procurorului de edin, acest drept revenindu-i prim-procurorului Parchetului din care face parte procurorul de sedin sau procurorului ierarhic superior97. La ntrebarea dac recursul trebuie neaprat declarat de Parchetul de pe lang instana care a pronunat sentina atacat sau poate fi introdus i de Parchetul de pe lng instana superioar, competena s-l soluioneze, consider c, pornind de la principiul unicitii i indivizibilitii, precum i pe principiul controlului i al subordonrii ierarhice care guverneaz organizarea Ministerului Public98, aceasta din urm soluie este valabila99. n ceea ce privete latura penal, procurorul poate face apel, mpotriva oricrei hotrri: de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal. Procurorul poate, n absena recursului, s invoce ca motiv de casare a hotrrii nerespectarea dispoziiilor legale privind nmnarea __________________________________________________96 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 299 97 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 241 98 Volonciu N Tratat de procedura penal, vol I, pag 164 99 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 146

citaiei inculpatului de instana ce l-a judecat n lips sau i-a respins cererea de amnare a judecii pentru pregtirea aprrii? Soluia: n cazul cnd inculpatul, fat de care nu s-au respectat dispoziiile art. 287 C.proc.pen., a fost judecat la termenul respectiv n lips sau cnd, fiind prezent, i s-a respins cererea de amnare formulat n acest scop, procurorul poate, n recursul su, s invoce ca motiv de casare nerespectarea dispoziiilor legale101.

Inculpatul ca titular al recursului Persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal este parte n procesul penal se numete inculpat102.

Fiind subiect al aciunii penale ct i al aciunii civile, este normal ca inculpatul s poat face recurs mpotriva condamnrii sub toate aspectele (existena infraciunii, rolul su n comiterea acesteia, ncadrarea juridic a faptei, individualizarea pedepsei) ct i mpotriva obligrii sale la despgubiri sau restituiri (sub aspectul existenei raportului de cauzalitate ntre fapta sa i prejudiciu, al valorii pagubei, etc.). Prin hotrrea penal, inculpatul poate fi supus att rspunderii penale, ct i celei civile. Ca urmare, n cazul condamnrii sale penale i obligrii la repararea pagubei produse prin infraciune, precum i la plata cheltuielilor judiciare, inculpatului i se recunoate dreptul de a ataca cu recurs hotrrea de condamnare a primei instane sau a celei de apel, n toate dispoziiile sale penale i civile. De asemenea, n cazul n care a fost achitat ori instana a pronunat ncetarea procesului penal, inculpatul poate declara recurs dac i s-au acordat conform dispoziiilor art. 193 alin. 5 si 6 C. proc. pen., cheltuielile judiciare pretinse de la partea vtmat ori de la partea civil. Acelai drept l are inculpatul i mpotriva hotrrii de achitare sau de ncetare a procesului penal, dac prin ea s-au luat msuri de siguran ori a fost obligat la repararea pagubelor sau la cheltuieli judiciare103. n ceea ce privete latura civil, opernd principiul disponibilitii, inculpatul nu poate declara recurs pentru despgubirile civile pe care le-a acceptat104. Inculpatul are dreptul de recurs i mpotriva ncheierilor _________________________________________________ 100 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 268101 Neagu I,Moldovan L Dr. proc.pen. ndreptar de practic judiciar, pag 202, dec. indr. nr. 7 din 22 februarie 1962 102 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 175

103 Kahane S.- Drept procesual penal, pag 284-285 104 Codul de procedur penal art.346 alin.3 atacabile o dat cu sentina asupra fondului105, precum i mpotriva celor care pot fi atacate separat cu recurs, cum sunt cele privitoare la msurile preventive, la msura de siguran a internrii medicale, la msura asiguratorie i la cea de suspendare a judecii, n condiiile prevzute de lege106. Aa cum s-a mai artat, prile din proces, inclusiv inculpatul, exercit recursul n legatur cu situaia lor personala i in vederea nlturrii acelor dispoziii care le-ar afecta interesele lor legitime, dnd, astfel, recursului un caracter personal.107 Ca urmare, inculpatul exercit recursul n legatur cu situaia lor personal i n vederea nlturrii acelor dispoziii care le-ar afecta interesele lor legitime, dnd, astfel, recursului un caracter

personal.107 Ca urmare, inculpatul nu poate face recurs n legatur cu soluia dat fa de ali inculpai sau pentru nclcri ale legii de procedur penal produse faa de alte pri din proces, aa cum se va examina n cadrul efectului devolutiv al recursului. Inculpatul nu are nici un interes legitim de a ataca o hotrre judectoreasc prin care a fost achitat, pe temeiul c fapta nu exist sau c nu a fost comisa de el, deoarece aceast soluie exclude att obligarea la reparaii civile, ct i la msuri de siguran sau la cheltuieli de judecat; recurarea unei ncheieri de arestare preventiv sau de prelungire a duratei arestrii preventive se justific pentru obinerea punerii n libertate; dac msura a fost revocat ntre timp, nu mai subzist nici un temei pentru atacarea cu recurs108. Se pune problema dac dreptul de recurs nu este recunoscut i nvinuitului, care, potrivit art.23 C.pr.pen., nu este parte n proces. ntruct n faa primei instane, cu att mai mult n faa instanei de apel, particip doar inculpatul, nvinuitul nu este titular al dreptului de recurs cu privire la soluia dat n aciunea penal i in cea civil. Inculpatul declar recursul personal sau prin mandatar special. Inculpaii minori, care au mplinit varsta de 14 ani, deci care pot rspunde penal, fiind persoane cu capacitate de exerciiu restrns, declar recursul personal109, dar cu ncuviinarea ocrotitorului legal; recursul declarat de ocrotitorul legal al minorului care a mplinit vrsta de 14 ani poate fi nsuit de acesta; de asemea, ocrotitorul legal poate da ncuviinarea i n faa instanei de recurs110.

_________________________________________________105 Neagu I - Drept procesual penal Tratat, partea special, pag 271

106 Papadopol V.,Turianu C.- Apelul penal, pag 52107 108

Neagu I,Moldovan L Dr. pr. pen. ndreptar de practic judiciar, pag 205 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 178

109 Cod procesual penal art. 362 lit. f,combinat cu art.3852 110 Anastasiu C - Drept procesual penal. Proceduri speciale, pag 243

n cazul n care inculpatul a decedat i, pentru obligarea la despgubiri, au fost introdui n cauz motenitorii legali ai acestuia, care au acceptat succesiunea, motenitorii devin pri n proces n latura civil111 i, ca urmare, au dreptul de recurs mpotriva hotrrii penale, prin care s-a rezolvat latura civil112.

Prin sentina penal nr.173/1999 a Judectoriei Braov, hotrre meninut prin decizia penal nr.810/1999 a Tribunalului Braov, ce a respins apelul, inculpatul B.M. a fost condamnat pentru comitrerea infraciunii de vtmare corporal grav prevzut de art. 182 C.pen. Aceast ncadrare s-a reinut n raport cu urmatoarea stare de fapt: inculpatul a aplicat prii vtmate M.B. mai multe lovituri peste fa provocndu-i leziuni vindecabile n 13-14 zile de ngrijiri. Curtea de Apel Braov, prin dec. pen. .nr. 223/R/2000, a admis recursul inculpatului, a casat decizia tribunalului, a desfiinat sentina primei instane i rejudecnd cauza n temeiul art. 335 C. pr. pen., a schimbat ncadrarea din infraciunea de vtmare corporal grav n infractiunea de loviri i alte violene113. Partea vtmat ca titular al recursului Persoana care a suferit prin fapta penal o vatamare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal, se numete parte vtmat114. Ca urmare, pentru a se nate dreptul de recurs pentru partea vtmat este necesar ca persoana vtmata s-i fi manifestat voina de a participa n proces ca parte vtmat, pentru susinerea nvinuirii. Dei, de principiu, prile sunt egale n drepturi procesuale, totui legiuitorul poate prevedea restricii pentru unele pri, n raport de interesele legitime pe care le apr. Dreptul de recurs al prii vtmate prezint dou restricii: n primul rnd nu este acordat dect n anumite cauze, cele privitoare la anumite infraciuni, cu interzicerea sa n cazul celorlalte infraciuni; n al doilea rnd, recursul prii vtmate se poate referi numai la latura penal a cauzei115. n ceea ce privete prima restricie, s-au avut n vedere acele infraciuni care aduc atingere unor relaii sociale privind aprarea integritii corporale, libertii persoanei, vieii sale sexulale, __________________________________________________111 Cod procesual penal art.21 112 Basarab M Drept procesual penal, pag 167 113 Curtea de Apel Brasov, Sectia penal, dec. nr. 271 din 31 decembrie 2000 114 Cod proc. pen. art 24 alin.1 115

Dongoroz V Curs de procedura penal, pag 361

demnittii, vieii de familie, pentru care rspunderea penal nu poate interveni, fr manifestarea de voin a persoanei vtmate, prin introducerea unei plngeri prealabile. n

cazul n care inculpatul a fost judecat pentru mai multe infraciuni, dintre care numai unele supuse plngerii prealabile, partea vtmat poate declara recurs numai cu privire la soluia pronunat pentru aceste infraciuni, recursul privind infraciunile pentru care aciunea penal se pune n micare din oficiu fiind inadmisibil. A fost declarat inadmisibil, din aceeai raiune, recursul prii vtmate mpotriva unei hotrri penale care a schimbat ncadrarea juridic dintr-o infraciune urmribil din oficiu116 ntr-o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, deoarece prin recurs se cerea revenirea la ncadrarea juridic anterioar, infraciune pentru care partea vtmat nu avea drept de recurs. Partea vtmat poate declara recurs mpotriva sentinelor penale de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal, avnd interesul de a obine fie o condamnare mai aspr, fie schimbarea soluiei de achitare i de ncetare a procesului penal ntr-o soluie de condamnare. Recursul prii vtmate se poate ndrepta i mpotriva ncheierilor atacabile o dat cu fondul cauzei n latura penal, ori, suspendndu-se judecata, atacabile cu recurs separat. Nu pot fi atacate cu recurs de ctre partea vtmat hotrrile penale pentru care legea prevede un drept restrns la ali titulari (ncheierile privind msurile preventive) ori prin care se iau msuri n latura civil a cauzei117. Cu alte cuvinte, dreptul prii vtmate de a ataca hotrrea este subordonat la dou condiii: 1) s fie vorba de o cauz n care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil; 2) recursul s priveasc n mod exclusiv latura penal a cauzei. Restrngera dreptului de recurs numai la cauzele privitoare la aceste infraciuni se justific prin implicarea persoanei vtmate n declanarea i continuarea procesului penal, deoarece fr plngerea prealabil a acesteia, procesul penal nu ar fi fost pornit, iar fr meninerea ei nu ar fi fost continuat118. n cazul n care o hotrre privete mai multe infraciuni cu regim procesual diferit, partea vtmat poate face recurs numai cu privire la dispoziiile care se refer la infraciunile supuse plngerii prealabile, pentru celelalte infraciuni, recursul prii vtmate, fiind inadmisibil. _________________________________________________116 Cod pen. art 182 117 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 180 118 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 274

Cnd partea vtmata s-a constituit i parte civil, cumulnd dou caliti procesuale prin recursul su, devolueaz amndou laturi procesuale, dar latura penal numai n limitele artate119. Rezult deci c, n cazul n care s-a pus n micare aciunea penal prin plngere prealabil, partea vtmat i pstreaz dreptul de a face recurs n ceea ce privete soluia dat laturii penale, independent de mprejurarea c s-a constituit i parte civil120. Partea civil ca titular al recursului Persoana vtmat care exercit actiunea civil n procesul penal se numete parte civil121. Partea civil poate formula cereri, ridica excepii i pune concluzii n msura n care acestea au legatur cu preteniile sale civile. Ca urmare, partea civil este titular al dreptului de recurs n ceea ce privete latura civil122. Recursul prii civile este admisibil dac ndeplinete dou condiii: s fi existat constituire de parte civil i recursul s se refere la latura civil a cauzei. Prima condiie este ndeplinit dac persoana vtmat s-a constituit parte civil fie la organele de urmrire penal, fie la prima instan, n condiiile legii, nefiind necesar participarea sa efectiv la judecat, deoarece necitarea sa la judecata n prima instan sau n apel nu poate atrage decderea sa din aceasta calitate, fiind un motiv de recurs pentru atacarea hotrrii date n lipsa sa. A doua condiie se refer la cantonarea recursului prii civile asupra laturii civile a cauzei. Ca urmare, partea civil poate ataca cu recurs hotrrile penale n care s-a dat o soluie aciunii civile sau unor chestiuni legate de aceasta aciune. Partea civil poate ataca cu recurs hotrrile de condamnare, achitare sau de ncetare a procesului penal, dac s-a dat prin acestea i o soluie aciunii civile, exercitate o dat cu aciunea penal123. n cazul n care aciunea penal este pornit la plngerea prealabil a persoanei vtmate, partea civil avnd i calitatea de parte vtmat, recursul su devolueaz ambele laturi ale cauzei124. ntruct latura civil este soluionat n conformitate cu modul n care este rezolvat latura penal, n practica judiciar s-a pus problema dac hotrrea de achitare pentru inexistena faptei sau __________________________________________________

119 Kahane S.- Drept procesual penal, pag 287 120 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 153 121 Cod pr. pen. art 24 alin.2 122 Cod pr. pen. art 362 lit.d, combinat cu art. 3852 123 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 246

124 Dongoroz V Curs de procedur penal,pag 364

pentru c fapta nu fost svrit de inculpat, rmas definitiv prin nerecurarea ei de ctre procuror ori de partea vtmat, nu constituie un impediment pentru recurarea ei de ctre partea civil, prin care aceasta ar tinde s stabileasc, totui, c fapta exist i ca a fost svrit de inculpat. Problema s-a pus datorit dispoziiei art. 346 alin. 3 C.pr.pen., potrivit creia nu pot fi acordate despgubiri civile n cazul n care achitarea s-a pronunat pe unul din temeiurile indicate mai sus; ori, rmnnd definitiv n latura penal hotrrea prin care se statueaz c fapta nu exist sau c nu a fost svrit de inculpat, aceast situaie ar avea autoritate de lucru judecat i, ca urmare, partea civil nu ar mai putea pune n discuie prin recursul su latura civil a cauzei, rspunderea civil fiind interzis de lege125. Recursul prii civile referindu-se numai la latura civil a cauzei, se tinde a se schimba doar temeiul juridic al achitrii, dintr-unul care interzice rspunderea civil ntr-unul care o admite, cu efect ns numai asupra laturii civile; inculpatul rmne definitiv achitat, pe temeiul stabilit prin hotrrea de achitare, dar n recursul parii civile, cu privire la latura civil, se poate stabili temeiul real al achitrii, care s permit acordarea de despgubiri civile. Contrarietatea dintre hotrrea primei instane, rmas definitiv n latura penal, i cea a instanei de recurs, cu privire la temeiul juridic al achitrii, urmeaz a fi nlturat printr-un recurs n anulare126. 3.2.5) Partea responsabil civilmente ca titular al recursului Persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta inculpatului se numete parte responsabil civilmente127. Recursul declarat de partea responsabil civilmente privete numai latura civil a cauzei. Ca i n cazul parii civile, recursul persoanei responsabile civilmente este admisibil numai n cazul n care a

devenit parte n proces, prin introducerea ei n proces la cererea prii civile sau din oficiu, ori prin intervenia sa voluntar, n condiiile prevzute de lege. Dac introducerea sa n cauz sau intervenia s-a realizat, judecarea cauzei fr citarea prii responsabile civilmente permite acesteia s atace cu recurs hotrrea dat n lipsa sa, pentru a obine judecarea cauzei n contradictoriu. __________________________________________________125 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat ,partea special, pag 276 126

Mateut Ghe Noua reglementara a recursului n procedura penal romn din

Dreptul, Anul VI, seria a III-a, nr.2/1995, pag 52127 Cod pr. pen. art 24 alin.3

Recursul prii responsabile civilmente fiind limitat la latura civil a cauzei, poate fi declarat numai mpotriva hotrrilor penale prin care s-a soluionat latura civil a cauzei sau au fost luate hotrri n legatur cu latura civila128. n legatur cu recursul prii responsabile civilmente s-a pus problema dac acesta este subordonat dreptului de recurs al inculpatului, deoarece partea responsabil civilmente poate fi obligat la repararea pagubei numai dac i inculpatul este obligat, fiind o rspundere pentru faptele cauzate prin fapta altuia. n doctrina mai veche s-a susinut c dreptul de recurs al parii responsabile civilmente este subordonat dreptului de recurs al inculpatului. Potrivit Codului de procedur penal din 1968, actualmente n vigoare, dreptul de recurs al prii responsabile civilmente este autonom fa de dreptul de recurs al inculpatului, nemaifcndu-se nici o legtur ntre unul i cellalt. n aceast situaie, partea responsabil civilmente are drept de recurs mpotriva unei hotrri penale n care are un interes legitim, dei inculpatul nu a declarat recurs, acesta fiind lipsit de un interes legitim. Astfel, dac instana a respins, prin ncheiere, plngerea mpotriva msurii asiguratorii asupra bunurilor parii responsabile civilmente, aceast ncheiere poate fi recurat de ctre partea responsabil civilmente, fiind direct interesat s scoat bunurile sale de sub sechestru, dar nu este recurabil de ctre inculpat, deoarece msura nu aduce nici o vtmare intereselor sale legitime129. Partea responsabil civilmente are interese comune cu ale inculpatului atunci cnd acesta se apra n sensul c nu a svrit fapta sau c nu a produs nici o pagub prin fapta sa;

n acest caz, recursul prii responsabile civilmente se poate referi i la acea parte din hotrre care reine existena faptei i svrirea ei de ctre inculpat sau inexistena unei pagube provocate de inculpat prin fapta sa. Cnd partea responsabil civilmente are interese distincte de ale inculpatului cu privire la rspunderea civil, caracterul autonom al recursului su este i mai evident. Astfel, dac n recursul su, partea responsabil civilmente invoc lipsa condiiilor prevzute de lege pentru rspunderea sa civil ori lipsa solidaritii pentru ntreaga sum la care a fost obligat inculpatul, solicitnd exonerarea sa de rspundere civil ori limitarea ei, recursul poate fi admis n acest sens chiar dac fa de inculpat se menine rspunderea sa civil ori se menin despgubirile civile acordate prin hotrrea recurat. _________________________________________________128 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.256 129 Tanoviceanu I Tratat de drept i procedur penal ,pag 124

Ca i celelalte pri din proces, recursul prii responsabile civilmente trebuie s prezinte un interes legitim; n cazul n care s-a respins obligarea prii responsabile civilmente la despagubiri civile, deoarece nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru rspunderea sa civil, acordndu-i-se, totodat i cheltuielile judiciare solicitate, recursul prii responsabile civilmente devine lipsit de interes legitim130. Partea responsabil civilmente poate declara recurs penal sau prin mandatar special. Se aplic regulile de drept civil privind reprezentarea legal i asistena persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu aceast capacitate restrns131.

3.2.6) Martorul, expertul, interpretul i aprtorul ca titular al recursului Aceste persoane sunt titulare ale unui drept de recurs limitat, mpotriva soluiei cu privire la cheltuielile judiciare ce li se cuvin132. Persoanle sus menionate nu sunt pri n procesul penal principal, care are ca obiect cauza judecata, dar au calitatea de subieci procesuali. Dac drepturile lor privitoare la cheltuielile judiciare (cheltuieli de deplasare, de ntreinere, venitul de care au fost lipsite, retribuia ori onorariul cuvenit) nu au fost luate n

considerare sau au fost netemeinic ori nelegal stabilite, au tot interesul s atace actul procesual respectiv. n acest fel se evit situaia ca, n anumite cazuri, valorificarea dreptului la cheltuieli judiciare s se fac pe calea unei aciuni civile. Dreptul acordat acestor persoane de a exercita calea de atac nu mpiedic i dreptul de a li se comunica hotrrea133. Martorul, expertul, interpretul care nu sunt mulumii de modul n care s-au soluionat cererile lor privitoare la cheltuielile pe care le-au fcut cu ocazia prezentrii la proces i la retribuia ce li se cuvenea potrivit legii, pot face recurs iar n recurs se poate constata ca, n mod greit a fost soluionat cererea privind restituirea acestor cheltuieli sau plata retribuiei cuvenite, pronuntndu-se soluiile corespunztoare. Aprtorul vreuneia dintre pri cruia nu i s-a satisfcut de ctre instan onorariul cuvenit, ca aprtor din oficiu, poate declara recurs pentru schimbarea soluiei greite care s-a dat. _________________________________________________130

Boroi Al, Ungureanu G, Jidovu N,Magureanu I Drept procesual penal, pag 101

131 Dongoroz V Curs de procedur penal, pag 368 132 Cod pr. pen. art 362 alin.1 lit.e 133 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 249

Cernd obligarea la plata onorariului ce i se cuvine, aprtorul actioneaz n numele i interesul su propriu, nu al prii creia i s-a acordat asisten juridic. Cnd se refer la onorariul ce nu i s-a acordat, aprtorul acioneaz ca titular al dreptului de recurs134. 3.2.7) Orice persoan interesat ca titular al recursului Aceste persoane, fizice sau juridice, nu sunt pri n raportul procesual penal principal, nu au drepturi i obligaii care izvorsc din rezolvarea aciunilor n procesul penal i, ca atare, vtmarea ce li s-a produs i care justific dreptul lor de a ataca hotrrea sau ncheierea, cu recurs, nu este legat de fondul cauzei135. n practica judiciar i n literatura juridic s-a admis c sunt titulari ai dreptului de a uza de cile ordinare de atac: 1. persoanele crora pentru abateri judiciare (de exemplu: nendeplinirea sau ndeplinirea greit ori cu ntrziere a lucrrilor de citare ori de comunicare a actelor

procedurale; nendeplinirea sau ndeplinirea greit a ndatoririlor de nmnare ori comunicare a citaiilor sau a celorlalte acte procedurale; neexecutarea mandatului de aducere; lipsa nejustificat a martorului, expertului sau interpretului) li s-au aplicat amenzi judiciare136; 2. persoanele ce nu au fost chemate ca pri n proces, care dein lucruri supuse msurii de siguran a confiscrii speciale137. 3. persoanele n privina crora s-a luat msura asiguratorie a sechestrului penal i bunurile le aparin; 4. persoanele, necitate de prima instan, care au dobndit de la nceput bunuri ce au constituit obiectul material al infraciunii bunuri ulterior ridicate de la ele i restituite persoanei vtmate, - n cazul n care pretind c au fost de bun-credint i c sunt ndreptite la contravaloarea acelor bunuri138; - persoana creia i s-a respins cererea de constituire ca parte civil, recursul urmnd a fi fcut, n acest caz, mpotriva ncheierii de respingere a cererii; - unitatea creia i sa ncredinat n custodie animale considerate a constitui obiectul material al unei infraciuni, pentru a pretinde s i se plteasc o sum echivalent cheltuielilor fcute n perioada sechestrului cu ntreinerea animalelor sau s se majoreze suma ________________________________________________134 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 159

135 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 282136 Cod pr. pen. art 198

137 Cod pen. art 118138Dongoroz V.- Explicatii teoretice ale C pr.pen.Partea special, vol II, pag 219

acordat139; - unitate creia i-a fost repartizat un condamnat n vederea executrii pedepsei la locul de munc, fr a i se fi solicitat acordul; - persoana de ncredere creia, fr ca ea s fi cerut, i s-a ncredinat supravegherea unui infractor minor140. Nu pot fi considerate persoane ale cror interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei urmtorii: - centrul de reeducare al minorilor cruia i s-a respins cererea de prelungire a internrii unui minor, dei aceasta era necesar pentru realizarea scopului internrii;

- autoritatea tutelar n cauzele cu minori, deoarece ea este citat n aceste cauze nu n vederea proteguirii unui interes propriu, ci n scopul de a sprijini instana n determinarea celui mai potrivit tratament penal pentru inculpatul minor; - persoana care a reclamat pe cineva pentru mrturie mincinoas, dar cel reclamat a fost achitat, cci nu se poate considera ca i s-a vtmat un interes legitim prin imposibilitatea de a invoca ulterior condamnarea pentru marturie mincinoas ca temei ntr-o cerere de revizuire; - persoana care susine c i s-a cauzat un prejudiciu printr-o fapt pentru care inculpatul nu a fost trimis n judecat141. Titularii dreptului de recurs pot exercita acest drept personal, prin reprezentani sau prin substituii procesuali. Pentru persoana lipsit de capacitate de exerciiu, recursul se declar de reprezentantul legal; pentru persoana cu capacitate de exerciiu restrns, recursul se declar personal, cu ncuviinarea persoanelor prevzute de legea civil. Aprtorul, ca substituit procesual, poate declara recurs pentru orice titular al dreptului de recurs, n afar de procuror. Pentru inculpat, recursul poate fi declarat i de soul acestuia, ca substituit procesual142. Seciunea II : Hotrrile penale care pot fi atacate cu recurs 3.3) Consideraii generale Fiind o cale ordinar de atac, recursul nu poate fi exercitat dect mpotriva hotrrilor judectoreti nedefinitive, ceea ce nseamn mpotriva hotrrilor primei instane. n cazul recursului _________________________________________________139 Jurisprudena I.C.C.J., s.pen.- dec. nr. 2683 din 22 aprilie 2005,pag 56

140 Cod penal art.103 141 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 285142 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 187

instituit ca singura cale de atac ordinar, determinnd dou grade de jurisdicie, sunt susceptibile de recurs doar hotrrile penale pronunate de prima instan de judecat. Atunci

cnd recursul este a doua cale de atac ordinar, determinnd trei grade de jurisdicie, sunt supuse recursului hotrrile pronunate de instanele de apel. Cum n legislatia noastr actual recursul este reglementat i ca singura cale de atac ordinar, dar i ca a doua cale de atac, dup apel, pot fi atacate cu recurs att hotrrile pronunate n prima instan, ct i cele date n apel143. Prima form a recursului, unde acesta este cea de-a doua cale de atac, se prezint ntro form apropiat de forma tradiional, fiind o cale de atac predominant de drept , prin care se urmrete realizarea unei uniforme interpretri i aplicrii a legii n cauzele penale. n cea de-a doua form, n care recursul este a doua cale de atac, acesta mbrac forma apelului, i nu este limitat la motivele de casare prevzute pentru prima form a recursului, iar instana este obligat ca n afara temeiurilor invocate i a cererilor formulate de recurent, s examineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept, soluiile fiind diferite de cele din apel n recurs avnd o alt reglementare144. Hotrrile prin care cauza este soluionat de prima instan se numesc sentine, iar cele pronunate de instana de apel se numesc decizii; celelalte hotrri date de prima instan i de instana de apel se numesc ncheieri. Ca urmare, fiind pronunate de prima instan i de instana de apel, sentinele, deciziile i ncheierile pot fi atacate cu recurs n condiiile prevzute de legea de procedur penal145. 3.4.) Atacarea cu recurs a sentinelor 3.4.1) Noiune. Sediul materiei Ca o derogare de la regula potrivit creia sentinele pot fi atacate cu apel urmnd a se parcurge, n caz de nevoie, trei grade de jurisdicie, sunt patru categorii de sentine, care pot fi atacate numai cu recurs. n aceste cazuri are trsturile apelului. Pot fi atacate cu recurs, att n latura penal ct i n latura civil, sau n ambele laturi ale procesului, urmatoarele sentine: a) sentinele pronunate de judectorii n cazul infraciunilor menionate n art. 279 alin. 2 lit. a ( cazurile n care judecata se ________________________________________________143 Cod pr. Pen.- art.3851 alin.1 lit. a-d, lit. e 144 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.259 145 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 251

declaneaz ca urmare a plngerii prealabile adresate instanei de judecat), precum i n alte cazuri prevzute de lege; b) sentinele pronunate de instanele militare n cazul infraciunilor menionate n art. 279 alin. 2 lit . a i al infraciunilor contra ordinii i disciplinei militare, sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani146; c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel; d) sentinele pronunate de secia penal a Curii Supreme de Justiie; e) sentinele de dezinvestire pronunate de judectorii, tribunale, curile de apel i Curtea Militar de Apel i de Curtea Suprem de Justiie, cnd au judecat n prim instan (art.332-337). n aceste cazuri se includ i sentinele de restituire pronunate n temeiul art. 300 alin.2, cnd instana constat c sesizarea nu s-a fcut potrivit legii, iar neregularitatea nu poate fi nlturat de ndat i nici prin acordarea unui termen n acest scop, sau de trimitere de ctre instana organului competent a plngerilor greit ndreptate147. Nu sunt atacabile cu recurs: - sentinele penale care sunt susceptibile de apel. Se d astfel eficien regulii omisio medio, potrivit creia nu se poate recurge la o cale de atac trecnd peste alta. Aceast regul este consacrat n art. 385/1 alin 4, potrivit cruia nu pot fi atacate cu recurs sentinele n privina crora persoanele prevzute n art. 362 nu au folosit calea apelului ori cnd apelul a fost retras, dac legea prevede aceast cale de atac. n aceste cazuri, cand apelul nu a fost exercitat sau a fost retras, sentinele sunt considerate definitive i pot fi executate. Dac, prin apelul declarat de alte persoane, s-a modificat sentina, persoanele prevzute de art. 362, care nu au declarat apel i sunt afectate de decizie, pot declara recurs; Poate fi atacat cu recurs decizia de respingere a apelului ca tardiv, deoarece potrivit prevederilor art.385/1, nu sunt susceptibile de recurs numai deciziile prin care instanele de apel au dispus rejudecarea cauzelor, precum i sentinele n privina crora parile nu au folosit calea apelului ori cnd apelul a fost retras, dac legea prevede aceast cale de atac. - sentina de declinare de competen148. Per a contrario, n raport i cu dispozitiile art. 361 C. proc. pen., celelalte sentine de dezinvestire pot fi recurabile. Sunt atacabile cu recurs sentinele de restituire sau de trimitere a cauzei la procuror, pe motiv c cercetarea penal a fost _________________________________________________146 Cod Pen.- art. 331 alin.1, art. 333 alin. 1, art. 334 alin. 1, art. 335 alin. 1, art. 336

147 Tulbure A. St., Boureanu M. A Pr. pen. rom, partea special. volI, pag 306-307148 Cod pr. Pen.- art. 42 alin. 4

efectuat de un organ necompetent, la acelai organ de urmrire penal pentru completarea urmririi penale, pentru extinderea aciunii penale n legatur cu alte acte materiale noi, ori extinderea procesului penal pentru alte fapte sau cu privire la alte persoane149. Sentinele care pot fi atacate cu recurs sunt reglementate n Capitolul III al Titlului I din Partea Speciala , seciunea II (recursul), (art. 3851.alin.1, lit. a-d ) Cod Procesual Penal.

3.5.) Atacarea cu recurs a deciziilor Noiune. Sediul materiei Sunt supuse recursului deciziile pronunate de instane de apel, de tribunale, de tribunale militare teritoriale, de curile de apel i Curtea Militar de Apel150. Acestea sunt att deciziile prin care se soluioneaz cauza n fond n apel, asigurnduse un control de drept n recurs asupra hotrrilor de condamnare, de achitare, sau de ncetare a procesului penal, ct i deciziile prin care se soluioneaz, n apel, orice cerere introdus pe baza unor dispoziii legale referitoare la punerea n executare a hotrrilor penale (de exemplu, deciziile instanei de apel pronunate n cazul cererii de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei, ori n privina unor schimbri necesare n exercitarea unor hotrri sau n rezolvarea unor incidente ce se pot ivi n cazul punerii n executare a unor msuri de siguran sau educative) i cele pronunate n unele ci extraordinare de atac (contestaia n anulare151 dac ultima hotrre a rmas definitiv la prima instan, i revizuirea). De asemenea152, sunt supuse recursului i deciziile pronunate de instana de apel n rezolvarea cererii de reabilitare. Prin derogare de la aceast regul, nu sunt supuse recursului urmtoarele decizii: a. deciziile instanei de apel prin care s-a dispus rejudecarea cauzelor153 deoarece, dup rejudecare, se va pronuna o nou hotrre, ce va fi supus apelului i recursului; b. deciziile prin care s-a luat act de retragera apelului, dac legea prevede aceast cale de atac; c. deciziile instanei de recurs; ___________________________________________________

149 Pop T - Drept procesual penal, vol IV, pag 162 150 Cod pr. Pen.- art. 3851 lit. e 151 Cod pr. pen.- art. 386 lit. d 152 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 287 153 Cod pr. pen.- art. 379 pct. 2 lit. b

d. deciziile instanei de recurs n anulare sau de recurs n interesul legii; e. deciziile care au soluionat contestaiile n anulare de competena instanei de recurs; f. deciziile prin care au fost soluionate conflicte de competen. Deciziile care pot fi atacate cu recurs sunt reglementate n Capitolul III al Titlului I din Partea Special , seciunea II (recursul), (art. 3851.alin.1, lit. e ) Cod Procesual Penal.

3.6.) Atacarea cu recurs a ncheierilor 3.6.1.) Noiune. Sediul materiei 3.6.1.1.) Regula i excepiile de la regul n ceea ce privete atacarea cu recurs a ncheierilor, regula este aceea potrivit creia ncheierile pot fi atacate cu recurs numai odat cu sentina sau cu decizia recurat. Ca urmare, recursul declarat mpotriva sentinei sau deciziei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac acestea au fost date dup pronunarea hotrrii. n aceast categorie intr: a. ncheierile care soluioneaz chestiuni premergtoare fondului cauzei i au fost date n timpul judecii ( ncheieri prin care instana dispune asupra administrrii probelor, asupra cererilor formulate de prti, precum i asupra excepiilor ridicate de acestea154, ncheierile prin care instana ia msuri pentru buna desfurare a procesului penal, cum sunt cele privind respingerea cererii privind extinderea aciunii penale sau a procesului penal, precum i ncheierile prin care se soluioneaz unele probleme n cile de atac extraordinare, cum sunt, de exemplu, cele privind admiterea, n principiu, a revizuirii);

b. ncheierile care au fost date dup pronunarea sentinei sau deciziei de recurare ( bunoar, ncheierea de nlturare a unei omisiuni vdite sau de ndreptare a erorii materiale)155. n ceea ce privete aceast regul, exist urmtoarele excepii; a. ncheieri pentru care legea prevede expres c nu pot fi atacate cu recurs; _________________________________________________151 Cod pr. pen.- art. 386 lit. d 152 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 287 153 Cod pr. pen.- art. 379 pct. 2 lit. b 154 Cod pr. pen.- art. 301 alin. 1, 2 si 3 155 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.260-261

b. ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, care se judec imediat, nainte de pronunarea sentinei sau deciziei de recurare; c. ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, dar care urmeaz a fi judecat numai dup prununarea sentinei sau deciziei. Nu pot fi atacate cu recurs urmtoarele ncheieri: 1. ncheierile prin care s-a admis ori s-a respins abinerea sau s-a admis recuzarea156; singura ipotez n care, n materia recuzrii, ncheierile pot fi atacate cu recurs este aceea n care cererea de recuzare a fost respins; 2. ncheierile date n cauzele penale n care s-au pronunat sentine sau decizii susceptibile de a fi atacate cu apel. Pot fi atacate cu recurs separat, care se judec imediat, urmtoarele ncheieri: ncheierea prin care s-a respins cerere de recuzare156; b. ncheierea prin care se dispune luarea, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurilor preventive art.141); c. ncheiere prin care s-a soluionat cererea de prelungire a arestrii preventive157; d. ncheierea prin care s-a soluionat cererea de liberare provizorie pe cauiune sau sub control judiciar158; e. ncheiere prin care s-a confirmat msur provizorie a internrii medicale159; f. ncheierea prin care s-a soluionat plngerea mpotriva msurilor asiguratorii i a restituirii lucrurilor luate de prima instan sau modului lor de aducere la ndeplinire160. g. ncheierea prin care s-a suspendat judecata in prima instan161.

Pot fi atacate cu recurs separat, care ns urmeaz a fi judecat numai dup pronunarea sentinei sau deciziei, ncheierile prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare ce se cuvin martorului, expertului, interpretului sau aprtorului162. Pentru a nu ntrzia rezolvarea cauzei n fond, legea prevede c judecarea recursului se face numai dup soluionarea cauzei afar de cazul n care procesul a fost suspendat163. ncheierile care pot fi atacate cu recurs sunt reglementate n Capitolul III al Titlului I din Partea Special , seciunea II (recursul), (art. 3851.alin.2 ) Cod Procesual Penal. _______________________________________________156 Cod pr. pen.- art. 52 alin. final 157 Cod pr. pen.- art. 159 alin. 7 158 Cod pr. pen.- art. 160 alin. 6 159 Cod pr. pen.- art. 162 alin. ultim 160 Cod pr. pen.- art. 168, 169 161 Cod pr. pen.- art. 303 162 Cod pr. pen.- art. 3853 alin. 2 163 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 254

3.6.2) Aspecte speciale privind atacarea unei hotrri cu recurs De la aceast regul exist urmatoarele excepii: A. ncheieri pentru care legea prevede expres c nu pot fi atacate cu recurs. n aceast categorie intr urmtoarele ncheieri: a. ncheierile prin care s-au admis ori s-a respins abinerea sau s-a admid recuzarea164; b. ncheierile pronunate n cauzele penale n care s-au pronunat sentine, sau decizii nesusceptibile de a fi atacate cu recurs. B. ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, care se judec imediat, nainte de pronunarea sentinei sau deciziei recurate. n aceast categorie intr urmtoarele ncheieri: a. ncheierile prin care se dispune luarea, revocarea, nlocuirea sau ncetarea unei msuri preventive165; sunt excluse ncheierile prin care au fost respinse cererile de revocare a arestrii preventive, astfel nct n practica judiciar s-a hotrt c este inadmisibil recursul declarat mpotriva unei asemenea ncheieri.

b. ncheierile prin care a fost suspendat judecata n prim instan166; c. ncheierea dat n rezolvarea plngerilor mpotriva masurilor procesuale (msurile asiguratorii i restituirea lucrurilor) luate n prima instan sau a modului de aducere a lor la ndeplinire167. d. ncheierea prin care s-a confirmat msura internrii medicale luate n mod provizoriu anterior168. e. ncheierea prin care s-a soluionat plngerea mpotriva ordonanei de arestare sau aceleia de a nu prsi localitatea169; f. ncheierea prin care s-a hotrt asupra prelungirii arestrii preventive170; g. ncheierea prin care s-a soluionat cererea de liberare provizorie pe cauiune sau sub control judiciar171. __________________________________________________160 Cod pr. pen.- art. 168, 169 161 Cod pr. pen.- art. 303 162 Cod pr. pen.- art. 3853 alin. 2 163 Anastasiu C - Drept procesual penal.Proceduri speciale, pag 254 164 Cod pr. pen.- art. 52 alin. ultim. 165 Cod pr. pen.- art. 141 166 Cod pr. pen.- art. 303 alin. 3 167 Cod pr. pen.- art. 168, 169 168 Cod pr. pen.- art. 162 alin. 6 169 Cod pr. pen.- art. 140 alin. 6 170 Cod pr. pen.- art. 159 alin. 7 171 Cod pr. pen.- art. 1608 alin.

h. ncheierea prin care s-a soluionat plngerea mpotriva ordonanei procurorului de rezolvare a cererii de liberare provizorie172. C. ncheierile care pot fi atacate cu recurs separat, dar care urmeaz a fi judecate numai dup pronunarea sentinei sau deciziei. Din acestea fac parte: ncheierile prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare ce li se cuvin martorului, interpretului sau aprtorului. Pentru a nu ntrzia rezolvarea cauzei n fond, legea prevede c judecata recursului se face dup soluionarea cauzei n fond, afar de cazul n care procesul a fost suspendat173.

_________________________________________________172 Cod pr. pen.- art. 1609 alin. 2 173 Tulbure A. St., Boureanu M. A Pr. pen. rom, partea special. volI, pag 309-310

CAPITOLUL IV

TERMENELE DE RECURS I DECLARAREA RECURSULUI Seciunea I: Termenul de recurs

4.1.) Durata termenului de recurs

Conform dispoziiilor art. 3853 alin. 1 C. proc. pen., termenul de recurs174 este de 10 zile (termenul general ) dac legea nu dispune altfel. Acest termen este comun i ordinar ( n sistemul cu apel i cu recurs) pentru toate cile de atac ordinare. Aceast mprejurare, ca pentru recurs funcioneaz acelai termen ca pentru apel, constituie un factor de simplificare a formelor procedurale, care nu oblig pe justiiabili la reinerea unor intervale de timp diferite, de natur a ngreuna folosirea cilor de atac. Subliniem aceast msur legislativ, pentru c n numeroase reglementri, termenele de apel i recurs sunt difereniate. De pild, n legislaia francez, apelul are un termen de 10 zile, iar recursul, de regul 5 zile. n reglementarea belgian apelul are termene destul de variabile pentru diferite ipoteze, recursul se poate declara ntotdeauna n cel mult 15 zile175. Pentru unele cazuri urgente, legea reglementeaz i un termen de recurs excepional, adic mai scurt. Este vorba de termenul de 3 zile reglementat pentru urmtoarele cazuri: - n procedura infraciunilor flagrante176; - n materie de liberare condiionat177; - ncheierea prin care s-a soluionat plngerea mpotriva ordonanei de arestare sau a aceleia de a nu prsi localitatea178; - ncheierea prin care s-a hotrt asupra arestrii preventive179; - ncheierea prin care s-a soluionat cererea de liberare provizorie180; ________________________________________________

174 Neagu I - Drept procesual penal - Tratat, partea special, pag 289 175 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 189 176 Cod pr. pen.- art. 477 177 Cod pr. pen.- art. 450 178 Cod pr. pen.- art. 1401 alin 6 179 Cod pr. pen.- art. 159 alin. 7 180 Cod pr. pen.- art. 1608 alin.

- ncheierea prin care s-a soluionat plngerea mpotriva ordonanei procesului de rezolvare a cererii de liberare provizorie n faza de urmrire penala181.

4.2.) Calcularea termenului de recurs n funcie de titularii acestuia

n legatur cu termenul de la care curge recursul, regulile pentru determinarea lui dies a quo sunt tot aa de simple ca i n cazul apelului, meninndu-se regula general introdus n legislaia romn nc n Codul din 1936, potrivit cruia momentul iniial se consider cel al pronunrii pentru cei prezeni i cel al comunicrii pentru cei lips. Termenul de recurs este dilatoriu sub aspectul posibilitii de punere n executare a hotrrii judectoreti penale. Astfel potrivit dispoziiilor art. 416 hotrrea instanei de apel rmne definitiv182: la data expirrii termenului de recurs; cand apelul a fost admis, fr trimitere pentru rejudecare, i nu s-a declarat recurs n termen; cnd recursul declarat mpotriva hotrrii de apel a fost retras nauntrul termenului; la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrii de apel, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrii de apel. Termenul de recurs se socotete pe zile libere183 i curge potrivit dispoziiilor legale de la pronunare, de la nregistrarea la Parchet a

adresei de trimitere a dosarului, ori de la comunicarea copiei de pe dispozitiv, dup caz. Pentru procuror, termenul este diferit dup cum a participat sau nu la dezbaterile ce au avut loc n cauz. Dac procurorul a participat la dezbateri, termenul de recurs curge de la pronunare. n cauzele n care procurorul nu a participat la dezbateri, cu excepia cazurilor n care participarea sa este obligatorie, termenul curge de la nregistrarea la Parchet a adresei de trimitere a dosarului. Pentru pri, momentul de la care curge termenul de recurs depinde de prezena sau absena acestora la dezbateri sau la pronunare, precum i de anumite caliti speciale. Astfel, pentru ________________________________________________181 Cod pr. pen.- art. 1609 alin. 2 182 Merle A, Vitu - Procedur penal pag.263 183 Tanoviceanu I Tratat de drept i procedur penal ,pag 133

partea care a fost prezent la dezbateri sau la pronunare, termenul curge de la pronunare184. Pentru prile care au lipsit att la dezbateri ct i la pronunare, termenul curge de la comunicarea copiei de pe dispozitivul hotrrii judectoreti. Pentru martori, experi, interprei i aprtori recursul poate fi exercitat de ndat, dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare, i cel mai trziu n 10 zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza. Judecata recursului se face ns, dac procesul nu a fost suspendat. n concluzie185, termenul de recurs este: e. un termen procedural, deoarece la calcularea lui se aplic sistemul unitii libere (zile libere). f. un termen legal i imperativ, astfel nct nerespectarea sa atrage decderea din exerciiul dreptului de a declara recurs i nulitatea oricrei cereri de recurs fcute dup expirarea termenului186.

4.3.) Repunerea n termenul de recurs Repunerea n termen reprezint mijlocul procesual prin care titularul dreptului de recurs, care nu a putut declara recurs, din cauze ce nu i sunt imputabile, este repus n dreptul

din care a fost deczut, dup expirarea termenului de recurs. n mod excepional, legea poate elimina principiul tardivitii exercitrii recursului, pentru persoana deczut din motive neimputabile acesteia187. Pentru a opera repunerea n termen se cer a fi ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a. recursul s fie declarat dup expirarea termenului prevzut de lege. b. ntrzierea n declararea recursului s fi fost determinat de o cauz temeinic de mpiedicare. Prin cauza temeinic de mpiedicare se nelege un caz fortuit sau un caz de for major (inundaie, pierderea facultilor mintale n acea perioad, incendiu, etc.). c. cererea de recurs s fie introdus n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile. Dei legea nu precizeaz, aceste condiii nu pot privi dect pe inculpat i pe partea responsabil civilmente, deoarece numai mpotriva lor _________________________________________________184 Cod pr. pen.- art. 363 alin. 3 185 Volonciu N Tratat de procedur penal, partea special, vol II, pag 201 186 Cod pr. pen.- art. 185 alin. 1 187 Basarab M Drept procesual penal, pag 209

poate fi nceput executarea. Partea vtmat i partea civil pot cere repunere n termen oricnd dac sunt ndeplinite primele dou condiii. Ceea ce trebuie subliniat, este c termenul de 10 zile este un termen limit sau maxim, declararea recursului fiind posibil i nainte de nceperea executrii. Este nelegal hotrrea instanei prin care se arat c cel care solicit repunerea n termen trebuie s fac dovada c cererea a fost depus dup nceperea executrii pedepsei, dar nu mai trziu de 10 zile de la acel moment. Aceast soluie este greit, deoarece termenul de 10 zile este prevzut numai n situaia n care mpotriva celui care face apel sau recurs a nceput executarea hotrrii188. n legatur cu procedura de declarare a recursului nauntrul acestui termen, pentru a beneficia de repunerea n termenul de recurs189 s-a remarcat c judectorul delegat cu executarea, este obligat, s dispun organului de executare, ca acesta s atrag atenia celui condamnat c era posibilitatea s declare recurs n termen de cel mult 10 zile, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii ale repunerii n termen.

4.4.) Recursul peste termen Recursul peste termen, constituie mijlocul procesual prin care se creeaz posibilitatea supunerii hotrrii primei instane sau instanei de apel controlului instanei de recurs ipoteza nedeclarrii recursului n termen de ctre partea care nu a luat cunotin de judecat i nici de hotrrea pronunat. n baza acestei reglementri care confer recursului peste termen, la fel ca i repunerii n termen, natura juridic de remediu procesual, se afl dou prezumii: