RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN...
Transcript of RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN...
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII
JUDECĂTORIEI GHEORGHENI
ÎN ANUL 2018
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
INTRODUCERE
Scurte consideraţii privind situaţia instanţei în anul 2018
Justiţia este un pilon fundamental al societăţii democratice fondată pe
principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi egalitatea tuturor în
faţa ei. Aceasta are la bază respectarea drepturilor omului şi impune separaţia
puterilor în stat.
Ca şi celelalte instanţe, Judecătoria Gheorgheni funcţionează în temeiul
principiului separaţiei puterilor în stat, obiectivul instanţei fiind acela al înfăptuirii
justiţiei pe raza sa de activitate în scopul apărării şi realizării drepturilor şi
libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor.
Judecătoria Gheorgheni a fost înfiinţată în anul 1994 ca una dintre instanţele
de la primul nivel de jurisdicţie, fără personalitate juridică, cu sediul în municipiul
Gheorgheni, str. Kossuth Lajos, nr. 4, judeţul Harghita, având în raza de
competenţă teritorială municipiul Gheorgheni, comunele Voşlăbeni, Suseni,
Ciumani, Joseni, Lăzarea, Ditrău, Remetea şi Staţiunea Lacu Roşu, cu o populaţie
de cca. 56.000 de locuitori.
Instanţa funcţionează într-o clădire monument istoric inclus în patrimoniul
naţional, proprietatea Ministerului Justiţiei, construită între anii 1900 – 1910,
clădire ce a fost reabilitată, în totalitate, în cursul anilor 2008 – 2010, recepţia
finală a clădirii având loc în anul 2012.
Activitatea de judecată se desfăşoară în două săli de judecată, amândouă
dotate cu echipamente de înregistrare a şedinţelor de judecată.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
La nivelul instanţei completele de judecată constituie au un rol mixt, astfel
că au avut spre soluţionare cauze civile, penale şi litigii cu profesioniştii, cauze cu
minori şi de familie şi fond funciar.
Instanţa dispune de două săli de şedinţă, dotate cu echipamente de
înregistrare pe suport digital şi audiere.
Activitatea de judecată a cauzelor civile şi penale se desfăşoară în zilele de
marţi, miercuri şi joi de către completele de judecată, constituite conform legii, cu
participarea în cauzele penale şi în unele cauze civile a reprezentantului
Ministerului Public.
Totodată activitate de judecată este susţinută şi de activitatea desfăşurată în
compartimentele auxiliare ale judecătoriei:
- Grefa
- Compartiment arhivă-registratură
- Compartiment executări penale
- Compartiment executări civile
- Birou de informare şi relaţii publice
La nivelul instanţei mai este organizată şi activitatea de înregistrare şi
evidenţă a persoanelor juridice precum şi activitatea de acordare a personalităţii
juridice a asociaţiilor de proprietari sau privind modificările la statutul ori actul
constitutiv.
Fiecare compartiment auxiliar are atribuţii specifice ce sunt aduse la
îndeplinire de personalul auxiliar al instanţei sub coordonarea, supravegherea şi
controlul judecătorilor delegaţi şi a preşedintelui potrivit ordonanţelor de sarcini
stabilite de preşedintele Judecătoriei Gheorgheni.
Judecătoria Gheorgheni este operator de date cu caracter personal din anul
2012 cu numărul 2898 în civil şi 2899 în penal, iar numărul de identificare al
instanţei în aplicaţia ECRIS este 234.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Activitatea administrativ – judiciară a Judecătoriei Gheorgheni este
organizată şi se desfăşoară în cadrul legal stabilit prin Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciară şi Regulamentul de ordine interioară al instanţelor
judecătoreşti aprobat prin Hotărârea nr. 1375/2015 a Consiliului Superior al
Magistraturii.
Asupra activităţii instanţei se reflectă pozitiv existenţa unui climat de muncă
adecvat, având la bază relaţii interumane bazate pe încredere şi respect reciproc,
buna comunicare dintre judecători şi personalul auxiliar de specialitate, eforturile
conjugate şi atenţia deosebită acordată pregătirii şedinţelor de judecată şi
respectării drepturilor procesuale ale părţilor şi receptivitatea la nou a personalului.
Judecătoria Gheorgheni s-a implicat responsabil, cu eficienţă şi transparenţă,
în îndeplinirea îndatoririlor sale legale şi regulamentare de exercitare a puterii
judecătoreşti, având ca obiectiv de bază asigurarea respectării dreptului la un
proces echitabil şi judecarea proceselor în mod imparţial şi independent, de orice
influenţe extranee.
În cele ce urmează vom detalia aspectele legate de aplicarea reformei în
activitatea instanţei şi probleme apărute în practică, respectând ca model de
structură tipul de bilanţ comunicat de către Consiliul Superior al Magistraturii,
aprobat prin Hotărârea nr. 1417/2018.
Conform raportului aplicaţiei Statis privind eficienţa activităţii instanţei pe
anul 2018, întocmit în acord cu Hotărârea nr. 1305/2014 a Secţiei pentru judecători
a CSM, Judecătoria Gheorgheni în perioada de analiză 01.01.2018 – 31.12.2018 a
înregistrat un grad general de eficienţă categoria „ Eficient”.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
CAPITOLUL I
I. DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢEI
JUDECĂTOREŞTI
I.1. Volumul de activitate
Volumul de activitate a unei instanţe, cuprinzând toţi indicatorii relevanţi,
reprezintă un reper important în privinţa activităţii cantitative şi calitative a
instanţei, cu posibilitatea de a trage concluzii şi asupra îndeplinirii corespunzătoare
a atribuţiilor de către persoanele investite în funcţii de conducere. Evidenţierea
unei imagini de ansamblu a volumului de activitate al instanţei poate fi realizată
prin trecerea în revistă a datelor statistice legate de activitatea acestora în anul
2018.
Volumul de activitate arată, sintetic, dimensiunea activităţii de judecată care
se desfăşoară într-o anumită perioadă în cadrul unei instanţe. Acest indicator
însumează numărul de dosare rămase nesoluţionate din perioada anterioară (stocul)
şi numărul dosarelor înregistrate în perioada de raportare, respectiv anul 2018.
Pentru a avea o imagine de ansamblu a activităţii Judecătoriei Gheorgheni –
ca instanţă judecătorească, vom prezenta următoarele date:
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
La Judecătoria Gheorgheni au fost înregistrate în cursul anului un număr de
3084 dosare, în creştere cu 484 faţă de anul 2017 când s-au înregistrat 2600 dosare.
Anul Stoc
anterior
Intrate în
cursul
anului
Total Soluţionate Suspendate Stoc la sfârşit
de an
2011 774 1958 2732 2171 96 561
2012 561 2455 3016 2419 100 597
2013 597 2158 2755 2172 92 583
2014 577 2446 3023 2217 69 805
2015 805 2280 3085 2260 51 825*
2016 828* 2642 3470 2312 100* 1158
2017 1167* 2600 3767 2423 90* 1344
2018 1344*
1347 3084 4431 3026 102 1405
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Volumul de activitate obţinut prin adăugarea stocului a fost de 4431 la nivelul
anului 2018, cu 664 mai mult decât la nivelul anului 2017.
Astfel se constată o creştere a volumului de activitate, astfel activitatea
instanţei s-a menţinut la un nivel ridicat sub aspectul dosarelor înregistrate, rulate şi
soluţionate, la nivel de judecătorie, ca volum de activitate.
*Potrivit rapoartelor privind situaţia statistică generate din „Statis Central”
există o diferență de 3 dosare la stocul dosarelor aflate în stoc la data de 31.12.2017.
De asemenea, în rapoartele generate din Statis Central Judecătoria
Gheorgheni figurează cu un număr de 87 dosare suspendate, însă în mod real la
data de 31 decembrie 2018 numărul cauzelor suspendate era 102, Aceasta se
datorează faptului că programul Ecris nu identifică dosarele înregistrate înainte de
anul 2011.
Instanţa şi-a început activitatea în anul 2018, cu un stoc de 1347 dosare.
În cursul anului 2018 la Judecătoria Gheorgheni au fost înregistrate un număr
de 3084 cauze şi s-au soluţionat un număr de 3026 dosare potrivit rapoartelor
generate din Statis Central, la care s-a adăugat un stoc de 1347 dosare, totalul de
soluţionat fiind de 4431 dosare.
Se poate observa o creştere a volumului de activitate sub aspectul dosarelor
rulate şi soluţionate.
Dosarele asociate din cauzele civile nu au fost contorizate în această
evidenţă, deşi soluţionarea acestora presupune de multe ori aproximativ un
consistent efort, în unele cazuri apropiat de cel depus pentru soluţionarea altor
cauze (ex: reexaminare anulare cerere, reexaminare taxă timbru, ajutor public
judiciar).
Datele statistice ce urmează a fi prezentate relevă amploarea activităţii de
judecată şi implicit volumul mare de activitate desfăşurat, eforturile depuse de
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
personalul instanţei pentru obţinerea de performanţe profesionale individuale şi
colective.
Trebuie avut în vedere faptul că din stocul de 1405 dosare aflate pe rolul
instanţei la sfârşitul anului 2018, un număr de 186 dosare se aflau în procedura
regularizării cererii de chemare în judecată.
La sfârşitul anului 2018 s-a înregistrat un umăr de 102 cauze a căror judecată
a fost suspendată.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
La nivelul Judecătoriei Gheorgheni nu funcţionează secţii specializate, iar pe materii şi complete specializate,
situaţia cauzelor înregistrate se prezintă astfel:
R13.Q06 Statistica volum activitate, analiza Materie Juridica. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Tip Instanta: {judecatorie} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Curte: {} Tribunal: {} Componenta: {numar dosare} Criteriu ordonare: {Componenta: Valoare Volum} Directie ordonare: {descrescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
VOLUM ACTIVITATE SOLUTIONATE STOC FINAL
TOTAL DIN CARE
TOTAL DIN CARE DIN
STOC INITIAL
INTRATE STOC INITIAL INTRATE
4431 1347 3084 3026 1095 81,30% 1931 62,60% 1405
ORDINE MATERIE JURIDICA
VOLUM ACTIVITATE SOLUTIONATE STOC FINAL
TOTAL
DIN CARE
TOTAL
DIN CARE DIN
STOC INITIAL
INTRATE STOC INITIAL INTRATE
1 Civil 3318 935 2383 2297 756 80,90% 1541 64,70% 1021
2 Penal 543 183 360 378 153 83,60% 225 62,50% 165
3 Litigii cu profesionişti
289 142 147 197 113 79,60% 84 57,10% 92
4 Minori şi familie 280 86 194 154 73 84,90% 81 41,80% 126
5 Litigii de muncă 1 1 0 0 0 0,00% 0 0,00% 1
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
I.2. Încărcătura pe judecător şi pe scheme
Judecătoria Gheorgheni a avut prevăzut în anul 2018, în schema funcţională
un număr de 4 judecători, din care doamna judecător Portik Maria Silvia până în
luna septembrie 2018 s-a aflat în concediu de creşterea copilului în vârstă până la
2 ani, după care s-a aflat în concediu de odihnă, reluând activitatea din data de 4
decembrie 2018 iar doamna judecător Filip Elena din data de 26 aprilie 2018 a
intrat în concediu de odihnă, respectiv de maternitate, urmând ca din data de
01.06.2018 să fie transferată la Judecătoria Topliţa.
Încărcătura pe judecător reflectă, numărul de dosare pe care l-a avut de
soluţionat un judecător, în perioada de referinţă şi se calculează prin raportarea
numărului total de dosare la numărul posturilor ocupate efectiv.
La nivelul Judecătoriei Gheorgheni, în anul 2018, judecătorii au rulat un
număr de 6665 dosare, iar încărcătura pe judecător a fost de 1704 dosare, un
judecător pronunţând în medie 1164 de hotărâri.
În ce priveşte încărcătura pe scheme, aceasta este 1107, având în vedere
volumul de activitate împărţit la numărul judecătorilor din schemă, complexitatea
cumulată a cauzelor fiind 10451, ponderea fiind de 0,2%, complexitatea medie
3,4%.
Numărul judecătorilor prezenţi la serviciu în cursul anului 2018 a fost de
2,6.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Nr.
Crt.
Numele şi
prenumele
judecătorului
Dosare
intrate
Dosare
Rulate
Hotărâri
Pronunţate
Stoc la finalul
anului 2018 (include
suspendatele)
Perioada
lucrată în
anul 2018
1. Portik Imre 1123 3910 1696 467 01.01.2018-
31.12.2018
2. Filip Elena 940 763 389 479 01.01.2018-
25.04.2018
3. Apopei Ana-Maria 957 1841 889 378 01.01.2018-
31.12.2018
4. Portik Maria Silvia 64 86 50 73 04.12.2018-
31.12.2018
5. Complete
desfiinţate
Guţic
65
Guţic
Daniel
21
8
TOTAL: 3084 6665 3045 1405
În ce priveşte stocul real al dosarelor la data de 31.12.2018, defalcate pe
complete, aceasta este:
C1: 35 dosare suspendate, 350 dosare aflate pe rol, 70 dosare fără prim
termen
C3: 6 dosare suspendate
C4: 42 dosare suspendate, 297 dosare aflate pe rol, 73 dosare fără prim
termen
C5: 6 dosare suspendate
C6: 13 dosare suspendate, 289 dosare aflate pe rol, 43 dosare fără prim
termen
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
FeJ.E06 Analiza centralizata indicatori eficienta, analiza Judecator.
Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
ORDI
NE NUME JUDECATOR
GRAD DE EFICIENTA
F E S I
1 APOPEI Ana-Maria
E01 E02 E03 E05
2 FILIP Elena
E01 E02 E03 E05
3 GUŢIC Daniel Viorel
E01 E02 E03 E05
4 PORTIK Imre
E01 E02 E03 E05
5 PORTIK Maria Silvia
E01 E02 E03 E05
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
RATA DE SOLUŢIONARE/JUDECATORI
FeJ.E01 Rata de solutionare, analiza Judecator. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
ORDINE NUME JUDECATOR INTRATE PRIM TERMEN PRONUNTATE VALOARE INDICATOR GRAD DE EFICIENTA
F E S I
1 APOPEI Ana-Maria 1038 889 85,60%
2 FILIP Elena 364 389 106,90%
3 GUŢIC Daniel Viorel 57 21 36,80%
4 PORTIK Imre 2046 1696 82,90%
5 PORTIK Maria Silvia 80 50 62,50%
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
În cursul anului 2018 au fost înregistrate şi soluţionate 3 propuneri de luare a
măsurii arestului preventiv în cursul urmăririi penale, toate 3 fiind admise şi s-au
emis 4 mandate de arestare preventivă.
Cu privire la punerea în executare a hotărârilor penale, în cursul anului 2018
au fost înregistrate un număr de 309 poziţii, fiind emise un număr de 7 mandate a
pedepsei închisorii.
Pe rolul instanţei au mai fost înregistrate: 4 cereri pentru autorizarea
interceptării şi s-au emis un număr de 8 de mandate, 3 cereri pentru efectuarea
percheziţiei, fiind emise un număr de 10 mandate de percheziţie, 17 de solicitări
pentru obţinerea date electronice formulate în temeiul art. 152 alin. 1 Cod
procedură penală, toate fiind admise.
În anul 2018 au fost emise 5 mandate europene de arestare.
Cu privire la activitatea Biroului de informare şi relaţii publice, au fost
înregistrate 7 petiţii şi 3 cereri formulate în temeiul Legii nr. 544/2001, care au fost
soluţionate în termene legale.
În ceea ce priveşte activitatea biroului de executări civile, în cursul anului
2018 au fost înregistrate 820 de poziţii în registrul privind înlocuirea sancţiunii
contravenţionale în muncă în folosul comunităţii şi s-au emis 771 mandate.
În registrul cu plângeri contravenţionale au fost înregistrate un număr de 161
poziţii.
S-au aplicat 11 amenzi judiciare, au fost soluţionate 16 cereri de ajutor
public judiciar din care 12 au fost admise, 1 admis în parte şi 3 respinse.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
I.3. indicatori de eficienţă
Făcând o analiză a activităţii Judecătoriei Gheorgheni pentru anul 2018, raportat şi la evidenţele informatice
StatisCentral, respectiv Statis Eficienţă, la indicatori Eficienţă analiza judecătorie, Judecătoria Gheorgheni are un grad
de eficienţă „ satisfăcător”, redat conform imaginilor preluate din programul informatic StatisEficienţă de mai jos :
a) Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport de dosarele nou intrate –
reprezintă raportul dintre dosarele nou intrate în perioada de referinţă şi dosarele finalizate în aceeaşi
perioadă de referinţă, exprimat procentual.
E01.Q03 Rata de solutionare, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
STOC INITIAL
INTRATE
SOLUTIONATE VALOARE
INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL RAPORTAT LA
INTRATE TOTAL
DIN CARE DIN
INTRATE F E S I
1347 43,70% 3084 3026 62,60% 98,10%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
STOC INITIAL
INTRATE
SOLUTIONATE VALOARE
INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL RAPORTAT LA
INTRATE TOTAL
DIN CARE DIN
INTRATE F E S I
1 Judecatoria GHEORGHENI
1347 43,70% 3084 3026 62,60% 98,10%
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
În anul 2018 la Judecătoria Gheorgheni s-au înregistrat un număr de 3084 dosare nou intrate, fiind
soluţionate un număr de 3026 dosare, încadrându-se la valoarea de indicator de 98,10%, în gradul
„Satisfăcător”.
Din analiza efectuată pentru anul 2018 se constată că rata de soluţionare s-a situat la un astfel de grad
pentru următoarele motive:
- faptul că şedinţele de judecată au fost reluate începând cu data de 9 ianuarie 2018;
- faptul că în materie civilă, potrivit noilor coduri, prealabil termenelor de judecată se desfăşoară
procedura de verificare şi regularizare a cererilor de chemare în judecată, procedură care nu se
evidenţiază din punct de vedere statistic;
- intrarea în vigoare a noilor coduri penale a presupus o aplecare mai atentă şi mai riguroasă asupra
legislaţiei, în vederea unei implementări cât mai corecte;
- faptul că din 26 aprilie 2018 instanţa a funcţionat cu 2 judecători până la data de 3 decembrie 2018;
- faptul că la sfârşitul anului nu au fost motivate şi închise toate dosarele soluţionate, deşi se aflau în
termenul legal de redactare, ceea ce a făcut ca aceste dosare să nu fie contabilizate ca fiind dosare
soluţionate
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
b) Stocul de dosare – se calculează ca fiind suma dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinţă şi
nefinalizate, mai vechi de 1 an pentru Curţile de Apel şi de 1 an şi 6 luni pentru celelalte instanţe.
Situaţia statistică a acestui indicator de eficienţă, astfel cum rezultă din aplicaţia Statis Central este următoarea:
E02.Q03 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorie. Stoc la data: {31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
STOC DOSARE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I
1405 106 7,50%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
STOC DOSARE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I
1 Judecatoria GHEORGHENI
1405 106 7,50%
Stocul a fost stabilit prin raportare la dosarele mai vechi 1 an 6 luni care se aflau pe rol la finele anului 2018
nefinalizate, astfel că raportat la data de referinţă 31.12.2018, din totalul de 1405 dosare aflate în stoc un număr de
106 erau mai vechi de 1,5 ani, reprezentând un proces de 7,50%.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Din analiza efectuată, se constată că în ceea ce priveşte stocul de dosare la gradul acestui indicator este
„eficient”.
Motivele care au condus la un astfel de grad de eficienţă sunt :
- pregătirea amănunţită a şedinţelor de judecată, cunoaşterea dosarelor şi preocuparea permanentă
pentru soluţionarea cu celeritate a cauzelor;
- existenţa unui număr mare de dosare în care documentul final hotărâre/încheiere finală dezinvestire nu
a fost corect selectat în anii anteriori, rămase ca stoc în evidenţa ECRIS;
- probaţiunea complexă care se administrează în materie civilă (expertize) justifică existenţa unui stoc
mai mare de dosare;
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
c) Ponderea dosarelor închise într-un an reprezintă suma dosarelor finalizate în termen de mai puţin de 1an
de la înregistrare raportată la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, exprimată procentual.
E03.Q03 Pondere dosare inchise intr-un an, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
DOSARE SOLUTIONATE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I
3026 2798 92,50%
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I
1 Judecatoria GHEORGHENI
3026 2798 92,50%
În perioada de referinţă, 01.01.2018 – 31.12.2018, din totalul de 3026 dosare soluţionate un număr de 2798
dosare au fost soluţionate în termen de maximum un an de la înregistrarea pe rolul instanţei, reprezentând un procent
de 92,50%.
În consecinţă, instanţa s-a încadrat în gradul „foarte eficient”
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
d) Durata medie de soluţionare, pe materii sau obiecte (numai pentru stadiul procesual fond şi mai puţin
pentru curţile de apel) – reprezintă timpul mediu scurs între data înregistrării dosarului şi data închiderii documentului
final.
Astfel cum rezultă din analiza acestui indicator, în anul 2018, durata medie de soluţionare la nivelul
Judecătoriei Gheorgheni a fost de 5,3 luni în materia penală şi 4,4 luni în celelalte materii – civil, minori şi
familie, etc., - gradul de eficienţă fiind de asemenea „foarte eficient”.
E04.Q03 Durata medie de solutionare, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON PENAL F E S I PENAL
NON PENAL
3026 378 2648 5,3 4,4
P C
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA
TOTAL DIN CARE
PENAL NON PENAL F E S I PENAL
NON PENAL
1 Judecatoria GHEORGHENI
3026 378 2648 5,3 4,4
P C
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Analizând durata de soluţionare a cauzelor în perioada de referinţă 01.01.2018 – 31.12.2018, Judecătoria
Gheorgheni s-a încadrat într-un grad Foarte eficient potrivit situaţiei Ecris, în sensul că în materie penală un număr
de 378 dosare s-au soluţionat în termen de până la 12 luni, iar în materie non-penală un număr de 2648 s-au soluţionat
într-un termen de până la 12 luni.
Potrivit datelor generate de rapoartele statistice predefinite din aplicaţia informatică Ecris, pentru anul 2018,
timpul mediu pentru finalizarea unei cauze diferă de la un stadiu procesual la altul şi de la o materie la alta, acest
indicator statistic fiind calculat în funcţie de data înregistrării cauzei pe rol şi de data finalizării acesteia, respectiv data
la care cauza a fost închisă, situaţia prezentându-se astfel :
Între motivele obiective care au împiedicat soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, cele mai frecvente
au fost următoarele :
- parcurgerea procedurii prealabile în materie civilă potrivit noilor coduri;
- intrarea în vigoare a noilor coduri penale, ceea ce a presupus o aplecare mai atentă şi mai riguroasă asupra
noilor dispoziţii în vederea unei implementări cât mai corecte;
- probaţiunea complexă care se administrează în materie civilă, care de regulă se efectuează într-un termen mai
îndelungat;
- audierile de martori;
- neefectuarea la timp a rapoartelor de expertiză tehnică judiciară şi contestarea acestora, cu efecte asupra
duratei de soluţionare în anumite tipuri de litigii;
- complexitatea cauzelor şi specificul şedinţelor de judecată în materie penală şi civilă în zonă;
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
- lipsa traducătorului autorizat de limba română/maghiară;
- neîndeplinirea obligaţiilor în raport cu înscrisurile care trebuie depuse în cauzele civile;
- exercitarea abuzivă a dreptului la apărare;
- solicitări pentru acordare de termene pe motive medicale din partea experţilor şi a avocaţilor;
- necomunicarea la termenele stabilite a relaţiilor solicitate de instanţă altor instituţii publice;
- neprezentarea inculpaţilor arestaţi la termenele de judecată, ca urmare a netransferării lor de la un penitenciar
la altul;
Principalele cauze subiective care au condus la tergiversarea soluţionării cauzelor sunt:
- neaplicarea strictă a dispoziţiilor procedurale şi nesancţionarea conduitei culpabile a părţilor şi a
participanţilor la proces de către instanţă;
- stabilirea unor obiective neclare şi imprecise pentru expertizele dispuse în cauze;
- necenzurarea de către instanţe a obiecţiunilor formulate de părţi la rapoartele de expertiză;
- acordarea mai multor termene pentru asigurarea dreptului la apărare;.
Numărul de dosare mai vechi de un an în anul 2018 a rămas aproximativ acelaşi ca şi în anul 2017 şi s-a datorat
în principal faptului că instanţa a funcţionat cu un număr redus de judecători.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
e) Redactările peste termenul legal – reprezintă procentul instanţei respectiv de redactare peste termen a
dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre.
E05.Q03 Documente redactate peste Termen, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
DOSARE SOLUTIONATE
TERMEN MEDIU
REDACTARE
MEDIE ZILE REDACTARE
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL
DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL
F E S I NUMAR DOSARE
PONDERE MEDIE
ZILE DEPASIRE
1733 540 31,20% 51 31,5 35,4
P M
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE
TERMEN MEDIU
REDACTARE
MEDIE ZILE REDACTARE
GRAD DE EFICIENTA
TOTAL
DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL
F E S I NUMAR DOSARE
PONDERE MEDIE
ZILE DEPASIRE
1 Judecatoria GHEORGHENI
1733 540 31,20% 51 31,5 35,4
P M
În perioada de referinţă 01.01.2018 – 31.12.2018, din totalul de 1733 dosare redactate prin hotărâre, un număr
de 540 dosare au fost redactate peste termen, rezultând un procent de 31,20%, media de depăşire în zile fiind de 51,
ceea ce determină o încadrare a instanţei în gradul de eficienţă „ satisfăcător”
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Motivele gradului scăzut de eficienţă în cazul redactării hotărârilor judecătoreşti sunt următoarele:
- titularul completului C1, doamna judecător Filip Elena în cursul anului 2018 a lucrat până în data de
25 aprilie 2018
- perioada vacanţei judecătoreşti
- doamna judecător Portik Maria Silvia şi-a reluat activitatea din data de 03 decembrie 2018.
- În perioadele 06 august – 18 septembrie 2018, 15 octombrie – 16 decembrie 2018 cele trei complete
de judecată, respectiv C1, C4 şi C6 constituite în cadrul acestei instanţe erau conduse doar de domnul
judecător Portik Imre – preşedintele instanţei
- în toate materiile, dar în special în materie penală, s-a constatat creşterea complexităţii cauzelor. De
asemenea, în materie penală, există şi alte tipuri de hotărâri care trebuie redactate în termene foarte
scurte ( spre exemplu încheierile pronunţate în materia drepturilor şi libertăţilor, încheierile de cameră
preliminară) şi care nu sunt evidenţiate în calculul indicatorului „ redactări peste termen”.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Faţă de analiza centralizată a indicatorilor de eficienţă, gradul general de eficienţă al Judecătoriei
Gheorgheni este de „Eficient”, în acest sens fiind şi raportul statistic generat de aplicaţia StatisCentral.
E06.Q03 Indicatori Eficienta, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018
GRAD DE EFICIENTA
F E S I
E01 E02 E03 E04 E05
ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE
GRAD DE EFICIENTA
F E S I
1 Judecatoria GHEORGHENI
E01 E02 E03 E04 E05
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
I.4. indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti
Finalitatea activităţii de judecată se materializează prin hotărârile
judecătoreşti, acestea fiind proiecţia înfăptuirii actului de justiţie în cadrul puterii
judecătoreşti.
În activitatea profesională a judecătorului este imperios ca magistraţii să fie
conştienţi de consecinţele pe care hotărârile pronunţate le au asupra drepturilor şi
libertăţilor cetăţenilor.
Percepţia generală asupra justiţiei este influenţată de calitatea actului de
justiţie, prin care se reflectă calitatea funcţionării sistemului judiciar şi de
asemenea se asigură prestigiului autorităţii judecătoreşti.
Pregătirea profesională a judecătorilor acestei instanţe, preocupările acestora
pentru asimilarea şi aprofundarea noilor modificări legislative şi pentru
cunoaşterea practicii judiciare s-au concretizat în munca susţinută care a avut drept
consecinţă soluţionarea în mod corect şi cu celeritate a cauzelor ce se reflectă în
procentul de atacabilitate a hotărârilor.
De regulă, calea de atac este uzitată atunci când justiţiabilul, în mod
subiectiv, apreciază că soluţia instanţei nu este corectă.
Pe parcursul anului 2018, au fost formulate 175 cereri de apel şi 5 cereri de
recurs în civil, în penal : 22 de cereri de apel, 8 contestaţii împotriva hotărârilor
pronunţate şi 31 contestaţii împotriva măsurilor preventive, rezultând un număr de
241 de dosare atacate.
Ţinând seama de cele 3026 hotărâri pronunţate de Judecătoria Gheorgheni
în cursul anului 2018, ponderea atacabilităţii hotărârilor este de 7,96%, din cele
3026 hotărâri pronunţate în anul 2018.
Faptul că, în general doar un procent de până la 7,96% din numărul total al
hotărârilor pronunţate sunt atacate cu o cale de atac, relevă gradul real de încredere
al justiţiabililor în modul în care este realizată justiţia.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Pe cale de consecinţă, înseamnă că restul de cca 92,04% din hotărâri sunt,
de asemenea în principiu, de natură să mulţumească cetăţenii care au apelat la
justiţie.
I.5. indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti
Din totalul de 3026 hotărâri pronunţate, au fost atacate 241 hotărâri,
respectiv 180 în civil (din care 175 apeluri şi 5 recursuri) şi 61 în penal ( 22
apeluri, 8 contestaţii şi 31 contestaţii pe măsuri preventive).
În anul 2018 au fost înregistrate în Registrul practicii de casare un umăr de
209 dosare, din care un număr de 54 au fost modificate, 30 sentinţe au fost
modificate în parte, 24 sentinţe fiind modificate în totalitate, numărul total al
sentinţelor menţinute fiind de 155.
Având în vedere cele 3026 hotărâri judecătoreşti pronunţate în cursul anului
2018 şi cele 54 hotărâri schimbate în căile de atac, rezultă la nivelul instanţei un
indice de casare de 1,78%.
În cea ce priveşte motivele care au condus cel mai frecvent la
casarea/modificarea hotărârilor pronunţate, reţinem :
În materia civilă:
- pronunţarea unor hotărâri de ÎCCJ/Curtea Constituţională pentru
uniformizarea practicii judiciare pe anumite probleme de drept, pe baza cărora s-au
modificat hotărârile (exemplu: plângere contravenţională cu CNADNR în care se
invoca excepţia prescripţiei sancţiunii contravenţionale; invocarea de Comisia
Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate a excepţiei prematurităţii
introducerii cererii de emitere a titlului de proprietate;
- omiterea unor aspecte invocate de părţi pe fondul cauzei;
- greşitul calcul al termenului de perimare;
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
- În materie penală: modificarea soluţiei excepţiei de
nelegalitate (prima instanţă a admis excepţia, în cale de atac a fost
respinsă).
II. DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE
UMANE LA NIVELUL INSTANŢEI
II.1. Situaţia posturilor
Managementul instanţei în anul 2018 a fost unul viabil, care s-a sprijinit pe o
cunoaştere exactă a atribuţiilor, responsabilităţilor şi competenţelor fiecărui post
din schemă precum şi o abilitate aparte în împărţirea eficientă a acestor atribuţii şi
competenţe, urmărindu-se constant creşterea calităţii actului de justiţie cu
consecinţa sporirii încrederii cetăţenilor în acesta.
Structura de personal a instanţei la începutul anului 2018 a cuprins 4 posturi
de judecători.
Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 525/27.04.2018 s-a
dispus transferul doamnei judecător Filip Elena de la Judecătoria Gheorgheni la
Judecătoria Topliţa, începând cu data de 01 iunie 2018.
Prin Decizia nr. 150/DE/04.09.2018, emis de Curtea de Apel Târgu-Mureş s-
a dispus încetarea suspendării raporturilor de muncă ale doamnei judecător Portik
Maria Silvia pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani, începând cu data
de 28 septembrie 2018.
Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1083/19.12. 2018 s-a
dispus validarea rezultatului concursului de promovare în funcţie de execuţie din
data de 16.09.2018 a doamnei judecător Apopei Ana-Maria, începând cu data de
15 ianuarie 2019 la Tribunalul Bacău – secţia penală.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1536/19.12. 2018-
Secţia pentru judecători a hotărât delegarea domnului judecător Ungureanu Silviu
de la Tribunalul Neamţ la Judecătoria Gheorgheni, pe o perioadă de 6 luni,
începând cu data de 15 ianuarie 2019.
În ce priveşte personalul auxiliar de specialitate, arătăm următoarele :
Prin Decizia nr. 61/DE/11.04.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus
eliberarea din funcţie prin demisie a domnului grefier Rotar Sergiu Vlad, din data
de 25 aprilie 2018.
Prin Decizia nr. 117/DE/15.06.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus
reluarea activităţii a doamnei grefier Lukacs-Benedek Simona, începând cu data de
01 august 2018, ca urmare a întreruperii concediului pentru creşterea copilului în
vârstă de până la 2 ani.
Prin Decizia nr. 129/DE/17.07.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus
încadrarea domnişoarei grefier Socol Mădălina Georgia în funcţia de grefier gradul
II, pe perioadă nedeterminată, începând cu data de 01 septembrie 2018.
Putem concluziona că în cursul anului 2018 s-a reuşit ocuparea tuturor
posturilor vacante în ce priveşte personalul auxiliar de specialitate.
În prezent Judecătoria Gheorgheni este format din 3 judecători, 1 grefier
şef, un număr de 8 grefieri, 1 specialist IT, 2 grefieri arhivari, 1 agent procedural, 2
aprozi, 1 conducător auto şi 2 fochişti.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
ORGANIGRAMA JUDECĂTORIEI GHEORGHENI
2018
PREŞEDINTE
COLEGIUL DE CONDUCERE
GREFIER ŞEF 1
JUDECĂTORI 3
GREFIERI 8 GREFIER
ARHIVARI 2 APROD 2 CONDUCĂTOR
AUTO 1 PERSONAL CONTRACTUAL,
FOCHIŞTI 2 AGENT
PROCEDURAL 1 SPECIALIST
IT 1
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
II.2. Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul anului 2018
pe fiecare categorie de personal
Magistraţii sunt obligaţi ca prin întreaga lor activitate să asigure supremaţia
legii, să respecte drepturile şi libertăţile persoanelor, egalitatea lor în faţa legii, să
asigure un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanţilor la procedurile
judiciare, indiferent de calitatea acestora şi să respecte Codul deontologic.
În cursul anului 2018 nu au fost identificate situaţii în care să fi fost
angrenată răspunderea disciplinară a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi
conex al Judecătoriei Gheorgheni.
De asemenea nu au existat abateri de la regulile de conduită cuprinse în
codul deontologic, constatate în condiţiile legii.
Nu au fost identificate situaţii în care să fi fost angrenată răspunderea penală
a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi conex al Judecătoriei Gheorgheni.
Personalul auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti răspunde
disciplinar pentru abaterile de la îndatoririle de serviciu, precum şi pentru
comportările care dăunează intereselor serviciului sau prestigiului justiţiei.
Abaterile disciplinare ale personalului auxiliar de specialitate al instanţelor
judecătoreşti sunt reglementate în art.84 din Legea nr.567/2004 privind statutul
personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti.
Nu au fost identificate situaţii în care să fi fost angrenată răspunderea penală
a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi conex al Judecătoriei Gheorgheni,
comportamentul şi conduita personalului instanţei au fost considerate ca esenţiale
pentru îndeplinirea corectă a actului de justiţie, asigurându-se astfel încrederea
populaţiei în integritatea sistemului judiciar.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
III. FORMAREA PROFESIONALĂ A PERSONALULUI
Programul de formare profesională descentralizată constă în desfăşurarea
unor întruniri lunare la nivelul instanţei, al Tribunalului Harghita şi al Curţii de
Apel Târgu Mureş, în cadrul cărora se discută soluţiile de practică neunitară şi
temele de învăţământ profesional.
Formarea continuă centralizată implică participarea magistraţilor la stagiile
de pregătire organizate de Institutul Naţional al Magistraturii.
Judecătorii de la această instanță au participat în anul 2018 la cursurile de
formare profesională şi întâlnire profesională, după cum urmează:
- În data de 20 aprilie 2018 doamna judecător Apopei Ana-Maria a
participat la seminarul cu tema ” Probleme controversate în
practica judiciară privind infracţiunile de evaziune fiscală” la
sediul Curţii de Apel Târgu-Mureş
Toţi magistraţii care îşi desfăşoară activitatea în această instanţă au acces
permanent la reţeaua internet putând accesa programul legislativ Lex Expert,
practica judiciară a instanţei supreme şi a celorlalte instanţe.
De asemenea, instanţa are în structura sa compartimentul documentare care
cuprinde şi biblioteca, unde sunt lucrări de practică şi doctrină ce sunt consultate
de către magistraţi şi personalul auxiliar de specialitate.
Totodată, s-a urmărit şi realizarea formării profesionale continue a
personalului auxiliar de specialitate, pe de o parte prin organizarea învăţământului
profesional descentralizat la nivelul instanţei, iar pe de altă parte prin participarea
grefierilor la seminarele de pregătire organizate de Şcoala Naţională de Grefieri.
În anul 2018 personalul auxiliar de specialitate a participat la următoarele
cursuri de pregătire profesională organizate de Şcoala Naţională de Grefieri:
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
- În perioada 7-12 mai 2018 d-ra grefier Tuca Diana Cristina a participat
la a doua etapă din sesiunea pentru grefierii din cadrul instanţelor recrutaţi prin
concursul de ocupare în mod direct a posturilor la Centrul de pregătire Sovata,
având ca temă „ Drept procesual civil. Ecris. Drept procesual penal. Comunicare şi
deontologie”.
- În perioada 17-19 septembrie 2018 doamna grefier şef Fodor
Timea a participat la seminarul cu tema „ Activitatea grefierului delegat pentru
activitatea de înregistrare şi evidenţă a persoanelor juridice în ceea ce priveşte
asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile” la Centrul de pregătire şi perfecţionare din
Sovata;
- În perioada 08-11 octombrie 2018 d-ra grefier Lupşa Laura Livia a
participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în procesul penal”, la
Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.
- În perioada 16-19 octombrie 2018 doamna grefier Hîrlav Simona
Andreea a participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în procesul
penal”, la Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.
- În perioada 30 octombrie – 2 noiembrie 2018 doamna grefier
Năfăreanu Gabriela a participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în
procesul civil”, la Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.
Prin Ordinul de serviciu al preşedintelui nr. 2/04.01.2018 a fost desemnat
doamna judecător Filip Elena pentru coordonarea programului de învăţământ
profesional al personalului auxiliar din cadrul instanţei, urmând ca din 26 aprilie
2018 această atribuţie să fie preluată de doamna judecător Apopei Ana-Maria.
În urma fiecărei şedinţe de învăţământ profesional au fost întocmite procese
verbale în cadrul cărora s-au consemnat temele dezbătute.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
INFRASCTRUCTURA INSTANŢEI
Sediul instanţei se află într-o clădire construită între anii 1900-1910 şi este
evidenţiat in cadrul monumentelor istorice din municipiu.
Începând din luna noiembrie 2008 şi până în luna octombrie 2010, au fost
efectuate lucrări de reparaţii capitale, consolidare şi amenajare a sediului, în urma
cărora s-au creat condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii judiciare.
Ordonatorul terţiar de credite - Tribunalul Harghita, a asigurat fondurile
necesare funcţionării instanţei, cu privire la plata salariilor şi a celorlalte drepturi
cuvenite personalului, plata utilităţilor, a trimiterilor poştale şi asigurarea cu
carburanţi pentru autoturismul de serviciu.
Spaţiul de lucru este suficient, activitatea fiind desfăşurată de fiecare
magistrat şi grefier de şedinţă în birouri individuale, dotate corespunzător.
În anul 2016 s-a reuşit dotarea birourilor personalului auxiliar cu mobilier
nou.
Sediul instanţei are în componenţă două săli de judecată, amândouă având
aparatura necesară înregistrării şedinţelor de judecată.
În vederea asigurării camerelor de consiliu necesare desfăşurării şedinţelor
de judecată în conformitate cu dispoziţiile Noului Cod de procedură civilă, instanţa
beneficiază de 4 săli care însă nu sunt dotate cu mobilier şi nici cu aparatura
electronică necesară, neexistând calculatoare şi imprimante, dar nici o instalaţie de
sonorizare sau de înregistrare.
Instanţa nu are spaţiu şi nici tehnica necesară ascultării martorilor a căror
identitate este protejată sau a investigatorilor sub acoperire, în situaţia în care
intervin astfel de cazuri, trebuind a fi folosite sediile mai bine dotate ale altor
instanţe din apropiere.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
În inventarul instanţei mai sunt 1 laptop, echipamentul de repartizare
aleatorie, un scanner pentru arhivarea electronică a dosarelor.
Pentru informarea mai facilă şi rapidă a justiţiabililor cu privire la dosarele
aflate pe rolul instanţei a fost montat în loc accesibil publicului, în sala paşilor
pierduţi, un sistem de tip infochioşc, echipamentul rulând o aplicaţie ce permite
vizualizarea în timp real a informaţiilor din ECRIS privitoare la dosarele aflate pe
rolul instanţei.
IV. CONCLUZII ŞI PROPUNERI ÎN VEDEREA ÎMBUNĂTĂŢIRII
ACTIVITĂŢII
Raportul de bilanţ aferent activităţii desfăşurate în cursul anului 2018 denotă
că activitatea Judecătoriei Gheorgheni s-a desfăşurat în condiţii bune, colectivul
acestei instanţe reuşind să atingă rezultate bune şi foarte bune atât din punct de
vedere calitativ cât şi din punct de vedere cantitativ.
In raport de rezultatele înregistrate, se poate concluziona că întreg colectivul
instanţei şi-a manifestat interesul pentru pregătirea şi formarea continuă (prin
studiu individual, participări la învăţământul profesional şi sesiuni de specialitate)
pentru îmbunătăţirea standardului profesional şi câştigarea respectului în
comunitate.
Conducerea instanţei, împreună cu judecătorii a avut în vedere creşterea
eficienţei fiecărui sector de activitate, prin reformarea mentalităţilor care au stat la
baza funcţionării sistemului actual, în scopul garantării independenţei justiţiei,
asigurarea transparenţei actului de justiţie, consolidarea dialogului cu societatea
civilă şi adoptarea celor mai bune practici europene pentru îmbunătăţirea calităţii
actului de justiţie .
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
In continuare, în vederea îmbunătăţirii parametrilor statistici ai instanţei se vor
lua măsuri pentru identificarea cauzelor care au dus la prelungirea ciclului
procesual şi capacitarea judecătorilor pentru aplicarea strictă a normelor de
procedură, monitorizarea cauzelor mai vechi de un an, în scopul soluţionării cu
celeritate şi într-un termen rezonabil al cauzelor, monitorizarea redactării şi
comunicării în termen a hotărârilor judecătoreşti pronunţate, colaborarea mai
susţinută cu biroul de expertize judiciare pentru urgentarea întocmirii lucrărilor şi
atacarea stocurilor de dosare rămase la finele anului.
Pe aceeaşi linie a îmbunătăţirii activităţii instanţei în ansamblul său este
necesar ca preşedintele instanţei, şi toţi judecătorii să manifeste în continuare o
preocupare constantă pentru pregătirea profesională, pentru problematica practicii
neunitare - aceasta fiind recunoscută ca una din principalele cauze care afectează
negativ calitatea şi percepţia actului de justiţie -precum şi pentru însuşirea şi
respectarea normelor deontologice, atât prin organizarea activităţii de formare
continuă la nivelul instanţei, cât şi prin crearea condiţiilor ca aceştia să participe Ia
formele de pregătire profesională la nivel centralizat.
Ca şi până acum, şi pentru anul 2019, colectivul instanţei are ca priorităţi:
supravegherea activităţii compartimentelor auxiliare şi efectuarea de controale
lunare evidenţiate în registrul unic de control, monitorizarea permanentă a modului
de repartizare aleatorie a cauzelor, urmărirea respectării stricte de către întregul
personal al prevederilor statuare, regulamentare şi a codurilor deontologice,
informarea permanentă a judecătorilor cu deciziile Curţii Constituţionale şi ale
I.C.C.J precum şi cu hotărârile CEDO.
In acelaşi timp cunoaşterea şi respectarea codului deontologic au ca efect
sporirea prestigiului şi credibilităţii corpului magistraţilor, creşterea încrederii
cetăţenilor în calitatea actului de justiţie şi nu în ultimul rând autodefinirea rolului
şi locului pe care judecătorii îl au în cadrul societăţii.
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Cel mai important act juridic pe care îl generează o instanţă este evident
hotărârea judecătorească, destinatarul acestuia fiind justiţiabilul, însă percepţia
societăţii este cel mai adesea dată de modul în care se ajunge la aceea hotărâre,
modul în care este înţeleasă instanţa ca serviciu public, modul în care personalul
instanţei interacţionează atât cu justiţiabilii cât şi cu oricare alte persoane interesate
de activitatea instanţei.
Împreună cu judecătorul cu atribuţii privind analiza practicii instanţelor de
control judiciar se va organiza analiza lunară a soluţiilor, pe baza referatului
întocmit, urmărindu-se astfel responsabilizarea judecătorilor.
Asupra activităţii instanţei se reflectă pozitiv existenţa unui climat de muncă
adecvat, având la bază relaţii interumane bazate pe încredere şi respect reciproc,
buna comunicare dintre judecători şi personalul auxiliar de specialitate, eforturile
conjugate şi atenţia deosebită acordată pregătirii şedinţelor de judecată şi
respectării drepturilor procesuale ale părţilor şi receptivitatea la nou a personalului
din cadrul instanţei, aspecte ce ne îndreptăţesc să apreciem că , întreaga activitate a
personalului Judecătoriei Gheorgheni s-a desfăşurat în acord cu principiile Legii nr.
304/2004 privind organizarea judiciară şi potrivit dispoziţiilor Regulamentului de
ordine interioară al instanţelor judecătoreşti.
In final dorim să subliniem că personalul acestei instanţe conştientizează
importanţa majoră a creării unui sistem judiciar independent, imparţial, demn de
toată încrederea , transparent eficient precum şi faptul că un asemenea deziderat
necesită în afară de resurse financiare substanţiale şi o utilizare eficientă a
resurselor fizice şi financiare, personal bine calificat, proceduri de evaluare
standardizate şi un management competent şi responsabil.
PREŞEDINTE,
PORTIK IMRE
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Gh
eo
rgh
en
i
0
Judecătoria
Gheorgheni
1347 1 Stoc iniţial la 1.01.2018
3084
2 Cauze înregistrate în 2018
3026 3 Cauze soluţionate în 2018
1405
4
Total,
din
care:
Sto
c ră
ma
s la
31
.12
.201
8
102
5 Cauze suspendate
106
6 Cauze mai vechi de 1 an şi 6 luni
4431 7 Volum de activitate în 2018
98,1% 8 Rata de soluţionare în 2018
Penal 5,3 non penal
4,4
9 Durata medie de soluţionare a cauzelor în 2018
1704
10 Încărcătura judecător în 2018
1164
11
Nr. mediu de hotărâri pronunţate şi redactate pe judecător în 2018
7,96%
12 Ponderea atacabilităţii hotărârilor pronunţate
1,78%
13 Indicele de desfiinţare în 2018
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018
Gh
eo
rgh
en
i
0 Judecătoria
4431
1 Volum de activitate în 2018
1107
2 Încărcătura pe scheme în 2018
1704
3 Încărcătura pe judecător în 2018
7,96% 4 Indicele de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti în 2018
1,78 %
5 Indicele de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti în 2018