RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN...

39
RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018 RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI GHEORGHENI ÎN ANUL 2018

Transcript of RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN...

Page 1: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII

JUDECĂTORIEI GHEORGHENI

ÎN ANUL 2018

Page 2: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

INTRODUCERE

Scurte consideraţii privind situaţia instanţei în anul 2018

Justiţia este un pilon fundamental al societăţii democratice fondată pe

principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi egalitatea tuturor în

faţa ei. Aceasta are la bază respectarea drepturilor omului şi impune separaţia

puterilor în stat.

Ca şi celelalte instanţe, Judecătoria Gheorgheni funcţionează în temeiul

principiului separaţiei puterilor în stat, obiectivul instanţei fiind acela al înfăptuirii

justiţiei pe raza sa de activitate în scopul apărării şi realizării drepturilor şi

libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor.

Judecătoria Gheorgheni a fost înfiinţată în anul 1994 ca una dintre instanţele

de la primul nivel de jurisdicţie, fără personalitate juridică, cu sediul în municipiul

Gheorgheni, str. Kossuth Lajos, nr. 4, judeţul Harghita, având în raza de

competenţă teritorială municipiul Gheorgheni, comunele Voşlăbeni, Suseni,

Ciumani, Joseni, Lăzarea, Ditrău, Remetea şi Staţiunea Lacu Roşu, cu o populaţie

de cca. 56.000 de locuitori.

Instanţa funcţionează într-o clădire monument istoric inclus în patrimoniul

naţional, proprietatea Ministerului Justiţiei, construită între anii 1900 – 1910,

clădire ce a fost reabilitată, în totalitate, în cursul anilor 2008 – 2010, recepţia

finală a clădirii având loc în anul 2012.

Activitatea de judecată se desfăşoară în două săli de judecată, amândouă

dotate cu echipamente de înregistrare a şedinţelor de judecată.

Page 3: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

La nivelul instanţei completele de judecată constituie au un rol mixt, astfel

că au avut spre soluţionare cauze civile, penale şi litigii cu profesioniştii, cauze cu

minori şi de familie şi fond funciar.

Instanţa dispune de două săli de şedinţă, dotate cu echipamente de

înregistrare pe suport digital şi audiere.

Activitatea de judecată a cauzelor civile şi penale se desfăşoară în zilele de

marţi, miercuri şi joi de către completele de judecată, constituite conform legii, cu

participarea în cauzele penale şi în unele cauze civile a reprezentantului

Ministerului Public.

Totodată activitate de judecată este susţinută şi de activitatea desfăşurată în

compartimentele auxiliare ale judecătoriei:

- Grefa

- Compartiment arhivă-registratură

- Compartiment executări penale

- Compartiment executări civile

- Birou de informare şi relaţii publice

La nivelul instanţei mai este organizată şi activitatea de înregistrare şi

evidenţă a persoanelor juridice precum şi activitatea de acordare a personalităţii

juridice a asociaţiilor de proprietari sau privind modificările la statutul ori actul

constitutiv.

Fiecare compartiment auxiliar are atribuţii specifice ce sunt aduse la

îndeplinire de personalul auxiliar al instanţei sub coordonarea, supravegherea şi

controlul judecătorilor delegaţi şi a preşedintelui potrivit ordonanţelor de sarcini

stabilite de preşedintele Judecătoriei Gheorgheni.

Judecătoria Gheorgheni este operator de date cu caracter personal din anul

2012 cu numărul 2898 în civil şi 2899 în penal, iar numărul de identificare al

instanţei în aplicaţia ECRIS este 234.

Page 4: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Activitatea administrativ – judiciară a Judecătoriei Gheorgheni este

organizată şi se desfăşoară în cadrul legal stabilit prin Legea nr. 304/2004 privind

organizarea judiciară şi Regulamentul de ordine interioară al instanţelor

judecătoreşti aprobat prin Hotărârea nr. 1375/2015 a Consiliului Superior al

Magistraturii.

Asupra activităţii instanţei se reflectă pozitiv existenţa unui climat de muncă

adecvat, având la bază relaţii interumane bazate pe încredere şi respect reciproc,

buna comunicare dintre judecători şi personalul auxiliar de specialitate, eforturile

conjugate şi atenţia deosebită acordată pregătirii şedinţelor de judecată şi

respectării drepturilor procesuale ale părţilor şi receptivitatea la nou a personalului.

Judecătoria Gheorgheni s-a implicat responsabil, cu eficienţă şi transparenţă,

în îndeplinirea îndatoririlor sale legale şi regulamentare de exercitare a puterii

judecătoreşti, având ca obiectiv de bază asigurarea respectării dreptului la un

proces echitabil şi judecarea proceselor în mod imparţial şi independent, de orice

influenţe extranee.

În cele ce urmează vom detalia aspectele legate de aplicarea reformei în

activitatea instanţei şi probleme apărute în practică, respectând ca model de

structură tipul de bilanţ comunicat de către Consiliul Superior al Magistraturii,

aprobat prin Hotărârea nr. 1417/2018.

Conform raportului aplicaţiei Statis privind eficienţa activităţii instanţei pe

anul 2018, întocmit în acord cu Hotărârea nr. 1305/2014 a Secţiei pentru judecători

a CSM, Judecătoria Gheorgheni în perioada de analiză 01.01.2018 – 31.12.2018 a

înregistrat un grad general de eficienţă categoria „ Eficient”.

Page 5: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

CAPITOLUL I

I. DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢEI

JUDECĂTOREŞTI

I.1. Volumul de activitate

Volumul de activitate a unei instanţe, cuprinzând toţi indicatorii relevanţi,

reprezintă un reper important în privinţa activităţii cantitative şi calitative a

instanţei, cu posibilitatea de a trage concluzii şi asupra îndeplinirii corespunzătoare

a atribuţiilor de către persoanele investite în funcţii de conducere. Evidenţierea

unei imagini de ansamblu a volumului de activitate al instanţei poate fi realizată

prin trecerea în revistă a datelor statistice legate de activitatea acestora în anul

2018.

Volumul de activitate arată, sintetic, dimensiunea activităţii de judecată care

se desfăşoară într-o anumită perioadă în cadrul unei instanţe. Acest indicator

însumează numărul de dosare rămase nesoluţionate din perioada anterioară (stocul)

şi numărul dosarelor înregistrate în perioada de raportare, respectiv anul 2018.

Pentru a avea o imagine de ansamblu a activităţii Judecătoriei Gheorgheni –

ca instanţă judecătorească, vom prezenta următoarele date:

Page 6: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

La Judecătoria Gheorgheni au fost înregistrate în cursul anului un număr de

3084 dosare, în creştere cu 484 faţă de anul 2017 când s-au înregistrat 2600 dosare.

Anul Stoc

anterior

Intrate în

cursul

anului

Total Soluţionate Suspendate Stoc la sfârşit

de an

2011 774 1958 2732 2171 96 561

2012 561 2455 3016 2419 100 597

2013 597 2158 2755 2172 92 583

2014 577 2446 3023 2217 69 805

2015 805 2280 3085 2260 51 825*

2016 828* 2642 3470 2312 100* 1158

2017 1167* 2600 3767 2423 90* 1344

2018 1344*

1347 3084 4431 3026 102 1405

Page 7: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Volumul de activitate obţinut prin adăugarea stocului a fost de 4431 la nivelul

anului 2018, cu 664 mai mult decât la nivelul anului 2017.

Astfel se constată o creştere a volumului de activitate, astfel activitatea

instanţei s-a menţinut la un nivel ridicat sub aspectul dosarelor înregistrate, rulate şi

soluţionate, la nivel de judecătorie, ca volum de activitate.

*Potrivit rapoartelor privind situaţia statistică generate din „Statis Central”

există o diferență de 3 dosare la stocul dosarelor aflate în stoc la data de 31.12.2017.

De asemenea, în rapoartele generate din Statis Central Judecătoria

Gheorgheni figurează cu un număr de 87 dosare suspendate, însă în mod real la

data de 31 decembrie 2018 numărul cauzelor suspendate era 102, Aceasta se

datorează faptului că programul Ecris nu identifică dosarele înregistrate înainte de

anul 2011.

Instanţa şi-a început activitatea în anul 2018, cu un stoc de 1347 dosare.

În cursul anului 2018 la Judecătoria Gheorgheni au fost înregistrate un număr

de 3084 cauze şi s-au soluţionat un număr de 3026 dosare potrivit rapoartelor

generate din Statis Central, la care s-a adăugat un stoc de 1347 dosare, totalul de

soluţionat fiind de 4431 dosare.

Se poate observa o creştere a volumului de activitate sub aspectul dosarelor

rulate şi soluţionate.

Dosarele asociate din cauzele civile nu au fost contorizate în această

evidenţă, deşi soluţionarea acestora presupune de multe ori aproximativ un

consistent efort, în unele cazuri apropiat de cel depus pentru soluţionarea altor

cauze (ex: reexaminare anulare cerere, reexaminare taxă timbru, ajutor public

judiciar).

Datele statistice ce urmează a fi prezentate relevă amploarea activităţii de

judecată şi implicit volumul mare de activitate desfăşurat, eforturile depuse de

Page 8: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

personalul instanţei pentru obţinerea de performanţe profesionale individuale şi

colective.

Trebuie avut în vedere faptul că din stocul de 1405 dosare aflate pe rolul

instanţei la sfârşitul anului 2018, un număr de 186 dosare se aflau în procedura

regularizării cererii de chemare în judecată.

La sfârşitul anului 2018 s-a înregistrat un umăr de 102 cauze a căror judecată

a fost suspendată.

Page 9: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

La nivelul Judecătoriei Gheorgheni nu funcţionează secţii specializate, iar pe materii şi complete specializate,

situaţia cauzelor înregistrate se prezintă astfel:

R13.Q06 Statistica volum activitate, analiza Materie Juridica. CRITERII DE CAUTARE

Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Tip Instanta: {judecatorie} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Curte: {} Tribunal: {} Componenta: {numar dosare} Criteriu ordonare: {Componenta: Valoare Volum} Directie ordonare: {descrescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

VOLUM ACTIVITATE SOLUTIONATE STOC FINAL

TOTAL DIN CARE

TOTAL DIN CARE DIN

STOC INITIAL

INTRATE STOC INITIAL INTRATE

4431 1347 3084 3026 1095 81,30% 1931 62,60% 1405

ORDINE MATERIE JURIDICA

VOLUM ACTIVITATE SOLUTIONATE STOC FINAL

TOTAL

DIN CARE

TOTAL

DIN CARE DIN

STOC INITIAL

INTRATE STOC INITIAL INTRATE

1 Civil 3318 935 2383 2297 756 80,90% 1541 64,70% 1021

2 Penal 543 183 360 378 153 83,60% 225 62,50% 165

3 Litigii cu profesionişti

289 142 147 197 113 79,60% 84 57,10% 92

4 Minori şi familie 280 86 194 154 73 84,90% 81 41,80% 126

5 Litigii de muncă 1 1 0 0 0 0,00% 0 0,00% 1

Page 10: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

I.2. Încărcătura pe judecător şi pe scheme

Judecătoria Gheorgheni a avut prevăzut în anul 2018, în schema funcţională

un număr de 4 judecători, din care doamna judecător Portik Maria Silvia până în

luna septembrie 2018 s-a aflat în concediu de creşterea copilului în vârstă până la

2 ani, după care s-a aflat în concediu de odihnă, reluând activitatea din data de 4

decembrie 2018 iar doamna judecător Filip Elena din data de 26 aprilie 2018 a

intrat în concediu de odihnă, respectiv de maternitate, urmând ca din data de

01.06.2018 să fie transferată la Judecătoria Topliţa.

Încărcătura pe judecător reflectă, numărul de dosare pe care l-a avut de

soluţionat un judecător, în perioada de referinţă şi se calculează prin raportarea

numărului total de dosare la numărul posturilor ocupate efectiv.

La nivelul Judecătoriei Gheorgheni, în anul 2018, judecătorii au rulat un

număr de 6665 dosare, iar încărcătura pe judecător a fost de 1704 dosare, un

judecător pronunţând în medie 1164 de hotărâri.

În ce priveşte încărcătura pe scheme, aceasta este 1107, având în vedere

volumul de activitate împărţit la numărul judecătorilor din schemă, complexitatea

cumulată a cauzelor fiind 10451, ponderea fiind de 0,2%, complexitatea medie

3,4%.

Numărul judecătorilor prezenţi la serviciu în cursul anului 2018 a fost de

2,6.

Page 11: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Nr.

Crt.

Numele şi

prenumele

judecătorului

Dosare

intrate

Dosare

Rulate

Hotărâri

Pronunţate

Stoc la finalul

anului 2018 (include

suspendatele)

Perioada

lucrată în

anul 2018

1. Portik Imre 1123 3910 1696 467 01.01.2018-

31.12.2018

2. Filip Elena 940 763 389 479 01.01.2018-

25.04.2018

3. Apopei Ana-Maria 957 1841 889 378 01.01.2018-

31.12.2018

4. Portik Maria Silvia 64 86 50 73 04.12.2018-

31.12.2018

5. Complete

desfiinţate

Guţic

65

Guţic

Daniel

21

8

TOTAL: 3084 6665 3045 1405

În ce priveşte stocul real al dosarelor la data de 31.12.2018, defalcate pe

complete, aceasta este:

C1: 35 dosare suspendate, 350 dosare aflate pe rol, 70 dosare fără prim

termen

C3: 6 dosare suspendate

C4: 42 dosare suspendate, 297 dosare aflate pe rol, 73 dosare fără prim

termen

C5: 6 dosare suspendate

C6: 13 dosare suspendate, 289 dosare aflate pe rol, 43 dosare fără prim

termen

Page 12: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

FeJ.E06 Analiza centralizata indicatori eficienta, analiza Judecator.

Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

ORDI

NE NUME JUDECATOR

GRAD DE EFICIENTA

F E S I

1 APOPEI Ana-Maria

E01 E02 E03 E05

2 FILIP Elena

E01 E02 E03 E05

3 GUŢIC Daniel Viorel

E01 E02 E03 E05

4 PORTIK Imre

E01 E02 E03 E05

5 PORTIK Maria Silvia

E01 E02 E03 E05

Page 13: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

RATA DE SOLUŢIONARE/JUDECATORI

FeJ.E01 Rata de solutionare, analiza Judecator. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

ORDINE NUME JUDECATOR INTRATE PRIM TERMEN PRONUNTATE VALOARE INDICATOR GRAD DE EFICIENTA

F E S I

1 APOPEI Ana-Maria 1038 889 85,60%

2 FILIP Elena 364 389 106,90%

3 GUŢIC Daniel Viorel 57 21 36,80%

4 PORTIK Imre 2046 1696 82,90%

5 PORTIK Maria Silvia 80 50 62,50%

Page 14: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

În cursul anului 2018 au fost înregistrate şi soluţionate 3 propuneri de luare a

măsurii arestului preventiv în cursul urmăririi penale, toate 3 fiind admise şi s-au

emis 4 mandate de arestare preventivă.

Cu privire la punerea în executare a hotărârilor penale, în cursul anului 2018

au fost înregistrate un număr de 309 poziţii, fiind emise un număr de 7 mandate a

pedepsei închisorii.

Pe rolul instanţei au mai fost înregistrate: 4 cereri pentru autorizarea

interceptării şi s-au emis un număr de 8 de mandate, 3 cereri pentru efectuarea

percheziţiei, fiind emise un număr de 10 mandate de percheziţie, 17 de solicitări

pentru obţinerea date electronice formulate în temeiul art. 152 alin. 1 Cod

procedură penală, toate fiind admise.

În anul 2018 au fost emise 5 mandate europene de arestare.

Cu privire la activitatea Biroului de informare şi relaţii publice, au fost

înregistrate 7 petiţii şi 3 cereri formulate în temeiul Legii nr. 544/2001, care au fost

soluţionate în termene legale.

În ceea ce priveşte activitatea biroului de executări civile, în cursul anului

2018 au fost înregistrate 820 de poziţii în registrul privind înlocuirea sancţiunii

contravenţionale în muncă în folosul comunităţii şi s-au emis 771 mandate.

În registrul cu plângeri contravenţionale au fost înregistrate un număr de 161

poziţii.

S-au aplicat 11 amenzi judiciare, au fost soluţionate 16 cereri de ajutor

public judiciar din care 12 au fost admise, 1 admis în parte şi 3 respinse.

Page 15: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

I.3. indicatori de eficienţă

Făcând o analiză a activităţii Judecătoriei Gheorgheni pentru anul 2018, raportat şi la evidenţele informatice

StatisCentral, respectiv Statis Eficienţă, la indicatori Eficienţă analiza judecătorie, Judecătoria Gheorgheni are un grad

de eficienţă „ satisfăcător”, redat conform imaginilor preluate din programul informatic StatisEficienţă de mai jos :

a) Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport de dosarele nou intrate –

reprezintă raportul dintre dosarele nou intrate în perioada de referinţă şi dosarele finalizate în aceeaşi

perioadă de referinţă, exprimat procentual.

E01.Q03 Rata de solutionare, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

STOC INITIAL

INTRATE

SOLUTIONATE VALOARE

INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL RAPORTAT LA

INTRATE TOTAL

DIN CARE DIN

INTRATE F E S I

1347 43,70% 3084 3026 62,60% 98,10%

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

STOC INITIAL

INTRATE

SOLUTIONATE VALOARE

INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL RAPORTAT LA

INTRATE TOTAL

DIN CARE DIN

INTRATE F E S I

1 Judecatoria GHEORGHENI

1347 43,70% 3084 3026 62,60% 98,10%

Page 16: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

În anul 2018 la Judecătoria Gheorgheni s-au înregistrat un număr de 3084 dosare nou intrate, fiind

soluţionate un număr de 3026 dosare, încadrându-se la valoarea de indicator de 98,10%, în gradul

„Satisfăcător”.

Din analiza efectuată pentru anul 2018 se constată că rata de soluţionare s-a situat la un astfel de grad

pentru următoarele motive:

- faptul că şedinţele de judecată au fost reluate începând cu data de 9 ianuarie 2018;

- faptul că în materie civilă, potrivit noilor coduri, prealabil termenelor de judecată se desfăşoară

procedura de verificare şi regularizare a cererilor de chemare în judecată, procedură care nu se

evidenţiază din punct de vedere statistic;

- intrarea în vigoare a noilor coduri penale a presupus o aplecare mai atentă şi mai riguroasă asupra

legislaţiei, în vederea unei implementări cât mai corecte;

- faptul că din 26 aprilie 2018 instanţa a funcţionat cu 2 judecători până la data de 3 decembrie 2018;

- faptul că la sfârşitul anului nu au fost motivate şi închise toate dosarele soluţionate, deşi se aflau în

termenul legal de redactare, ceea ce a făcut ca aceste dosare să nu fie contabilizate ca fiind dosare

soluţionate

Page 17: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

b) Stocul de dosare – se calculează ca fiind suma dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinţă şi

nefinalizate, mai vechi de 1 an pentru Curţile de Apel şi de 1 an şi 6 luni pentru celelalte instanţe.

Situaţia statistică a acestui indicator de eficienţă, astfel cum rezultă din aplicaţia Statis Central este următoarea:

E02.Q03 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorie. Stoc la data: {31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

STOC DOSARE VALOARE INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I

1405 106 7,50%

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

STOC DOSARE VALOARE INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE MAI VECHI DE 1,5 ANI F E S I

1 Judecatoria GHEORGHENI

1405 106 7,50%

Stocul a fost stabilit prin raportare la dosarele mai vechi 1 an 6 luni care se aflau pe rol la finele anului 2018

nefinalizate, astfel că raportat la data de referinţă 31.12.2018, din totalul de 1405 dosare aflate în stoc un număr de

106 erau mai vechi de 1,5 ani, reprezentând un proces de 7,50%.

Page 18: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Din analiza efectuată, se constată că în ceea ce priveşte stocul de dosare la gradul acestui indicator este

„eficient”.

Motivele care au condus la un astfel de grad de eficienţă sunt :

- pregătirea amănunţită a şedinţelor de judecată, cunoaşterea dosarelor şi preocuparea permanentă

pentru soluţionarea cu celeritate a cauzelor;

- existenţa unui număr mare de dosare în care documentul final hotărâre/încheiere finală dezinvestire nu

a fost corect selectat în anii anteriori, rămase ca stoc în evidenţa ECRIS;

- probaţiunea complexă care se administrează în materie civilă (expertize) justifică existenţa unui stoc

mai mare de dosare;

Page 19: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

c) Ponderea dosarelor închise într-un an reprezintă suma dosarelor finalizate în termen de mai puţin de 1an

de la înregistrare raportată la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, exprimată procentual.

E03.Q03 Pondere dosare inchise intr-un an, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

DOSARE SOLUTIONATE VALOARE INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I

3026 2798 92,50%

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

DOSARE SOLUTIONATE VALOARE INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE INTR-UN AN F E S I

1 Judecatoria GHEORGHENI

3026 2798 92,50%

În perioada de referinţă, 01.01.2018 – 31.12.2018, din totalul de 3026 dosare soluţionate un număr de 2798

dosare au fost soluţionate în termen de maximum un an de la înregistrarea pe rolul instanţei, reprezentând un procent

de 92,50%.

În consecinţă, instanţa s-a încadrat în gradul „foarte eficient”

Page 20: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

d) Durata medie de soluţionare, pe materii sau obiecte (numai pentru stadiul procesual fond şi mai puţin

pentru curţile de apel) – reprezintă timpul mediu scurs între data înregistrării dosarului şi data închiderii documentului

final.

Astfel cum rezultă din analiza acestui indicator, în anul 2018, durata medie de soluţionare la nivelul

Judecătoriei Gheorgheni a fost de 5,3 luni în materia penală şi 4,4 luni în celelalte materii – civil, minori şi

familie, etc., - gradul de eficienţă fiind de asemenea „foarte eficient”.

E04.Q03 Durata medie de solutionare, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE

PENAL NON PENAL F E S I PENAL

NON PENAL

3026 378 2648 5,3 4,4

P C

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE GRAD DE EFICIENTA

TOTAL DIN CARE

PENAL NON PENAL F E S I PENAL

NON PENAL

1 Judecatoria GHEORGHENI

3026 378 2648 5,3 4,4

P C

Page 21: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Analizând durata de soluţionare a cauzelor în perioada de referinţă 01.01.2018 – 31.12.2018, Judecătoria

Gheorgheni s-a încadrat într-un grad Foarte eficient potrivit situaţiei Ecris, în sensul că în materie penală un număr

de 378 dosare s-au soluţionat în termen de până la 12 luni, iar în materie non-penală un număr de 2648 s-au soluţionat

într-un termen de până la 12 luni.

Potrivit datelor generate de rapoartele statistice predefinite din aplicaţia informatică Ecris, pentru anul 2018,

timpul mediu pentru finalizarea unei cauze diferă de la un stadiu procesual la altul şi de la o materie la alta, acest

indicator statistic fiind calculat în funcţie de data înregistrării cauzei pe rol şi de data finalizării acesteia, respectiv data

la care cauza a fost închisă, situaţia prezentându-se astfel :

Între motivele obiective care au împiedicat soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, cele mai frecvente

au fost următoarele :

- parcurgerea procedurii prealabile în materie civilă potrivit noilor coduri;

- intrarea în vigoare a noilor coduri penale, ceea ce a presupus o aplecare mai atentă şi mai riguroasă asupra

noilor dispoziţii în vederea unei implementări cât mai corecte;

- probaţiunea complexă care se administrează în materie civilă, care de regulă se efectuează într-un termen mai

îndelungat;

- audierile de martori;

- neefectuarea la timp a rapoartelor de expertiză tehnică judiciară şi contestarea acestora, cu efecte asupra

duratei de soluţionare în anumite tipuri de litigii;

- complexitatea cauzelor şi specificul şedinţelor de judecată în materie penală şi civilă în zonă;

Page 22: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

- lipsa traducătorului autorizat de limba română/maghiară;

- neîndeplinirea obligaţiilor în raport cu înscrisurile care trebuie depuse în cauzele civile;

- exercitarea abuzivă a dreptului la apărare;

- solicitări pentru acordare de termene pe motive medicale din partea experţilor şi a avocaţilor;

- necomunicarea la termenele stabilite a relaţiilor solicitate de instanţă altor instituţii publice;

- neprezentarea inculpaţilor arestaţi la termenele de judecată, ca urmare a netransferării lor de la un penitenciar

la altul;

Principalele cauze subiective care au condus la tergiversarea soluţionării cauzelor sunt:

- neaplicarea strictă a dispoziţiilor procedurale şi nesancţionarea conduitei culpabile a părţilor şi a

participanţilor la proces de către instanţă;

- stabilirea unor obiective neclare şi imprecise pentru expertizele dispuse în cauze;

- necenzurarea de către instanţe a obiecţiunilor formulate de părţi la rapoartele de expertiză;

- acordarea mai multor termene pentru asigurarea dreptului la apărare;.

Numărul de dosare mai vechi de un an în anul 2018 a rămas aproximativ acelaşi ca şi în anul 2017 şi s-a datorat

în principal faptului că instanţa a funcţionat cu un număr redus de judecători.

Page 23: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

e) Redactările peste termenul legal – reprezintă procentul instanţei respectiv de redactare peste termen a

dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre.

E05.Q03 Documente redactate peste Termen, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

DOSARE SOLUTIONATE

TERMEN MEDIU

REDACTARE

MEDIE ZILE REDACTARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL

F E S I NUMAR DOSARE

PONDERE MEDIE

ZILE DEPASIRE

1733 540 31,20% 51 31,5 35,4

P M

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

DOSARE SOLUTIONATE

TERMEN MEDIU

REDACTARE

MEDIE ZILE REDACTARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL

F E S I NUMAR DOSARE

PONDERE MEDIE

ZILE DEPASIRE

1 Judecatoria GHEORGHENI

1733 540 31,20% 51 31,5 35,4

P M

În perioada de referinţă 01.01.2018 – 31.12.2018, din totalul de 1733 dosare redactate prin hotărâre, un număr

de 540 dosare au fost redactate peste termen, rezultând un procent de 31,20%, media de depăşire în zile fiind de 51,

ceea ce determină o încadrare a instanţei în gradul de eficienţă „ satisfăcător”

Page 24: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Motivele gradului scăzut de eficienţă în cazul redactării hotărârilor judecătoreşti sunt următoarele:

- titularul completului C1, doamna judecător Filip Elena în cursul anului 2018 a lucrat până în data de

25 aprilie 2018

- perioada vacanţei judecătoreşti

- doamna judecător Portik Maria Silvia şi-a reluat activitatea din data de 03 decembrie 2018.

- În perioadele 06 august – 18 septembrie 2018, 15 octombrie – 16 decembrie 2018 cele trei complete

de judecată, respectiv C1, C4 şi C6 constituite în cadrul acestei instanţe erau conduse doar de domnul

judecător Portik Imre – preşedintele instanţei

- în toate materiile, dar în special în materie penală, s-a constatat creşterea complexităţii cauzelor. De

asemenea, în materie penală, există şi alte tipuri de hotărâri care trebuie redactate în termene foarte

scurte ( spre exemplu încheierile pronunţate în materia drepturilor şi libertăţilor, încheierile de cameră

preliminară) şi care nu sunt evidenţiate în calculul indicatorului „ redactări peste termen”.

Page 25: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Faţă de analiza centralizată a indicatorilor de eficienţă, gradul general de eficienţă al Judecătoriei

Gheorgheni este de „Eficient”, în acest sens fiind şi raportul statistic generat de aplicaţia StatisCentral.

E06.Q03 Indicatori Eficienta, analiza Judecatorie. Perioada analizata: {01.01.2018 - 31.12.2018} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Judecatoria GHEORGHENI} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 28 decembrie 2018

GRAD DE EFICIENTA

F E S I

E01 E02 E03 E04 E05

ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE

GRAD DE EFICIENTA

F E S I

1 Judecatoria GHEORGHENI

E01 E02 E03 E04 E05

Page 26: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

I.4. indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti

Finalitatea activităţii de judecată se materializează prin hotărârile

judecătoreşti, acestea fiind proiecţia înfăptuirii actului de justiţie în cadrul puterii

judecătoreşti.

În activitatea profesională a judecătorului este imperios ca magistraţii să fie

conştienţi de consecinţele pe care hotărârile pronunţate le au asupra drepturilor şi

libertăţilor cetăţenilor.

Percepţia generală asupra justiţiei este influenţată de calitatea actului de

justiţie, prin care se reflectă calitatea funcţionării sistemului judiciar şi de

asemenea se asigură prestigiului autorităţii judecătoreşti.

Pregătirea profesională a judecătorilor acestei instanţe, preocupările acestora

pentru asimilarea şi aprofundarea noilor modificări legislative şi pentru

cunoaşterea practicii judiciare s-au concretizat în munca susţinută care a avut drept

consecinţă soluţionarea în mod corect şi cu celeritate a cauzelor ce se reflectă în

procentul de atacabilitate a hotărârilor.

De regulă, calea de atac este uzitată atunci când justiţiabilul, în mod

subiectiv, apreciază că soluţia instanţei nu este corectă.

Pe parcursul anului 2018, au fost formulate 175 cereri de apel şi 5 cereri de

recurs în civil, în penal : 22 de cereri de apel, 8 contestaţii împotriva hotărârilor

pronunţate şi 31 contestaţii împotriva măsurilor preventive, rezultând un număr de

241 de dosare atacate.

Ţinând seama de cele 3026 hotărâri pronunţate de Judecătoria Gheorgheni

în cursul anului 2018, ponderea atacabilităţii hotărârilor este de 7,96%, din cele

3026 hotărâri pronunţate în anul 2018.

Faptul că, în general doar un procent de până la 7,96% din numărul total al

hotărârilor pronunţate sunt atacate cu o cale de atac, relevă gradul real de încredere

al justiţiabililor în modul în care este realizată justiţia.

Page 27: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Pe cale de consecinţă, înseamnă că restul de cca 92,04% din hotărâri sunt,

de asemenea în principiu, de natură să mulţumească cetăţenii care au apelat la

justiţie.

I.5. indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti

Din totalul de 3026 hotărâri pronunţate, au fost atacate 241 hotărâri,

respectiv 180 în civil (din care 175 apeluri şi 5 recursuri) şi 61 în penal ( 22

apeluri, 8 contestaţii şi 31 contestaţii pe măsuri preventive).

În anul 2018 au fost înregistrate în Registrul practicii de casare un umăr de

209 dosare, din care un număr de 54 au fost modificate, 30 sentinţe au fost

modificate în parte, 24 sentinţe fiind modificate în totalitate, numărul total al

sentinţelor menţinute fiind de 155.

Având în vedere cele 3026 hotărâri judecătoreşti pronunţate în cursul anului

2018 şi cele 54 hotărâri schimbate în căile de atac, rezultă la nivelul instanţei un

indice de casare de 1,78%.

În cea ce priveşte motivele care au condus cel mai frecvent la

casarea/modificarea hotărârilor pronunţate, reţinem :

În materia civilă:

- pronunţarea unor hotărâri de ÎCCJ/Curtea Constituţională pentru

uniformizarea practicii judiciare pe anumite probleme de drept, pe baza cărora s-au

modificat hotărârile (exemplu: plângere contravenţională cu CNADNR în care se

invoca excepţia prescripţiei sancţiunii contravenţionale; invocarea de Comisia

Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate a excepţiei prematurităţii

introducerii cererii de emitere a titlului de proprietate;

- omiterea unor aspecte invocate de părţi pe fondul cauzei;

- greşitul calcul al termenului de perimare;

Page 28: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

- În materie penală: modificarea soluţiei excepţiei de

nelegalitate (prima instanţă a admis excepţia, în cale de atac a fost

respinsă).

II. DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE

UMANE LA NIVELUL INSTANŢEI

II.1. Situaţia posturilor

Managementul instanţei în anul 2018 a fost unul viabil, care s-a sprijinit pe o

cunoaştere exactă a atribuţiilor, responsabilităţilor şi competenţelor fiecărui post

din schemă precum şi o abilitate aparte în împărţirea eficientă a acestor atribuţii şi

competenţe, urmărindu-se constant creşterea calităţii actului de justiţie cu

consecinţa sporirii încrederii cetăţenilor în acesta.

Structura de personal a instanţei la începutul anului 2018 a cuprins 4 posturi

de judecători.

Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 525/27.04.2018 s-a

dispus transferul doamnei judecător Filip Elena de la Judecătoria Gheorgheni la

Judecătoria Topliţa, începând cu data de 01 iunie 2018.

Prin Decizia nr. 150/DE/04.09.2018, emis de Curtea de Apel Târgu-Mureş s-

a dispus încetarea suspendării raporturilor de muncă ale doamnei judecător Portik

Maria Silvia pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani, începând cu data

de 28 septembrie 2018.

Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1083/19.12. 2018 s-a

dispus validarea rezultatului concursului de promovare în funcţie de execuţie din

data de 16.09.2018 a doamnei judecător Apopei Ana-Maria, începând cu data de

15 ianuarie 2019 la Tribunalul Bacău – secţia penală.

Page 29: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1536/19.12. 2018-

Secţia pentru judecători a hotărât delegarea domnului judecător Ungureanu Silviu

de la Tribunalul Neamţ la Judecătoria Gheorgheni, pe o perioadă de 6 luni,

începând cu data de 15 ianuarie 2019.

În ce priveşte personalul auxiliar de specialitate, arătăm următoarele :

Prin Decizia nr. 61/DE/11.04.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus

eliberarea din funcţie prin demisie a domnului grefier Rotar Sergiu Vlad, din data

de 25 aprilie 2018.

Prin Decizia nr. 117/DE/15.06.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus

reluarea activităţii a doamnei grefier Lukacs-Benedek Simona, începând cu data de

01 august 2018, ca urmare a întreruperii concediului pentru creşterea copilului în

vârstă de până la 2 ani.

Prin Decizia nr. 129/DE/17.07.2018 a Curţii de Apel Târgu-Mureş s-a dispus

încadrarea domnişoarei grefier Socol Mădălina Georgia în funcţia de grefier gradul

II, pe perioadă nedeterminată, începând cu data de 01 septembrie 2018.

Putem concluziona că în cursul anului 2018 s-a reuşit ocuparea tuturor

posturilor vacante în ce priveşte personalul auxiliar de specialitate.

În prezent Judecătoria Gheorgheni este format din 3 judecători, 1 grefier

şef, un număr de 8 grefieri, 1 specialist IT, 2 grefieri arhivari, 1 agent procedural, 2

aprozi, 1 conducător auto şi 2 fochişti.

Page 30: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

ORGANIGRAMA JUDECĂTORIEI GHEORGHENI

2018

PREŞEDINTE

COLEGIUL DE CONDUCERE

GREFIER ŞEF 1

JUDECĂTORI 3

GREFIERI 8 GREFIER

ARHIVARI 2 APROD 2 CONDUCĂTOR

AUTO 1 PERSONAL CONTRACTUAL,

FOCHIŞTI 2 AGENT

PROCEDURAL 1 SPECIALIST

IT 1

Page 31: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

II.2. Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul anului 2018

pe fiecare categorie de personal

Magistraţii sunt obligaţi ca prin întreaga lor activitate să asigure supremaţia

legii, să respecte drepturile şi libertăţile persoanelor, egalitatea lor în faţa legii, să

asigure un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanţilor la procedurile

judiciare, indiferent de calitatea acestora şi să respecte Codul deontologic.

În cursul anului 2018 nu au fost identificate situaţii în care să fi fost

angrenată răspunderea disciplinară a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi

conex al Judecătoriei Gheorgheni.

De asemenea nu au existat abateri de la regulile de conduită cuprinse în

codul deontologic, constatate în condiţiile legii.

Nu au fost identificate situaţii în care să fi fost angrenată răspunderea penală

a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi conex al Judecătoriei Gheorgheni.

Personalul auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti răspunde

disciplinar pentru abaterile de la îndatoririle de serviciu, precum şi pentru

comportările care dăunează intereselor serviciului sau prestigiului justiţiei.

Abaterile disciplinare ale personalului auxiliar de specialitate al instanţelor

judecătoreşti sunt reglementate în art.84 din Legea nr.567/2004 privind statutul

personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti.

Nu au fost identificate situaţii în care să fi fost angrenată răspunderea penală

a judecătorilor sau a personalului auxiliar şi conex al Judecătoriei Gheorgheni,

comportamentul şi conduita personalului instanţei au fost considerate ca esenţiale

pentru îndeplinirea corectă a actului de justiţie, asigurându-se astfel încrederea

populaţiei în integritatea sistemului judiciar.

Page 32: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

III. FORMAREA PROFESIONALĂ A PERSONALULUI

Programul de formare profesională descentralizată constă în desfăşurarea

unor întruniri lunare la nivelul instanţei, al Tribunalului Harghita şi al Curţii de

Apel Târgu Mureş, în cadrul cărora se discută soluţiile de practică neunitară şi

temele de învăţământ profesional.

Formarea continuă centralizată implică participarea magistraţilor la stagiile

de pregătire organizate de Institutul Naţional al Magistraturii.

Judecătorii de la această instanță au participat în anul 2018 la cursurile de

formare profesională şi întâlnire profesională, după cum urmează:

- În data de 20 aprilie 2018 doamna judecător Apopei Ana-Maria a

participat la seminarul cu tema ” Probleme controversate în

practica judiciară privind infracţiunile de evaziune fiscală” la

sediul Curţii de Apel Târgu-Mureş

Toţi magistraţii care îşi desfăşoară activitatea în această instanţă au acces

permanent la reţeaua internet putând accesa programul legislativ Lex Expert,

practica judiciară a instanţei supreme şi a celorlalte instanţe.

De asemenea, instanţa are în structura sa compartimentul documentare care

cuprinde şi biblioteca, unde sunt lucrări de practică şi doctrină ce sunt consultate

de către magistraţi şi personalul auxiliar de specialitate.

Totodată, s-a urmărit şi realizarea formării profesionale continue a

personalului auxiliar de specialitate, pe de o parte prin organizarea învăţământului

profesional descentralizat la nivelul instanţei, iar pe de altă parte prin participarea

grefierilor la seminarele de pregătire organizate de Şcoala Naţională de Grefieri.

În anul 2018 personalul auxiliar de specialitate a participat la următoarele

cursuri de pregătire profesională organizate de Şcoala Naţională de Grefieri:

Page 33: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

- În perioada 7-12 mai 2018 d-ra grefier Tuca Diana Cristina a participat

la a doua etapă din sesiunea pentru grefierii din cadrul instanţelor recrutaţi prin

concursul de ocupare în mod direct a posturilor la Centrul de pregătire Sovata,

având ca temă „ Drept procesual civil. Ecris. Drept procesual penal. Comunicare şi

deontologie”.

- În perioada 17-19 septembrie 2018 doamna grefier şef Fodor

Timea a participat la seminarul cu tema „ Activitatea grefierului delegat pentru

activitatea de înregistrare şi evidenţă a persoanelor juridice în ceea ce priveşte

asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile” la Centrul de pregătire şi perfecţionare din

Sovata;

- În perioada 08-11 octombrie 2018 d-ra grefier Lupşa Laura Livia a

participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în procesul penal”, la

Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.

- În perioada 16-19 octombrie 2018 doamna grefier Hîrlav Simona

Andreea a participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în procesul

penal”, la Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.

- În perioada 30 octombrie – 2 noiembrie 2018 doamna grefier

Năfăreanu Gabriela a participat la seminarul cu tema „ Managementul dosarului în

procesul civil”, la Centrul de pregătire şi perfecţionare din Sovata.

Prin Ordinul de serviciu al preşedintelui nr. 2/04.01.2018 a fost desemnat

doamna judecător Filip Elena pentru coordonarea programului de învăţământ

profesional al personalului auxiliar din cadrul instanţei, urmând ca din 26 aprilie

2018 această atribuţie să fie preluată de doamna judecător Apopei Ana-Maria.

În urma fiecărei şedinţe de învăţământ profesional au fost întocmite procese

verbale în cadrul cărora s-au consemnat temele dezbătute.

Page 34: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

INFRASCTRUCTURA INSTANŢEI

Sediul instanţei se află într-o clădire construită între anii 1900-1910 şi este

evidenţiat in cadrul monumentelor istorice din municipiu.

Începând din luna noiembrie 2008 şi până în luna octombrie 2010, au fost

efectuate lucrări de reparaţii capitale, consolidare şi amenajare a sediului, în urma

cărora s-au creat condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii judiciare.

Ordonatorul terţiar de credite - Tribunalul Harghita, a asigurat fondurile

necesare funcţionării instanţei, cu privire la plata salariilor şi a celorlalte drepturi

cuvenite personalului, plata utilităţilor, a trimiterilor poştale şi asigurarea cu

carburanţi pentru autoturismul de serviciu.

Spaţiul de lucru este suficient, activitatea fiind desfăşurată de fiecare

magistrat şi grefier de şedinţă în birouri individuale, dotate corespunzător.

În anul 2016 s-a reuşit dotarea birourilor personalului auxiliar cu mobilier

nou.

Sediul instanţei are în componenţă două săli de judecată, amândouă având

aparatura necesară înregistrării şedinţelor de judecată.

În vederea asigurării camerelor de consiliu necesare desfăşurării şedinţelor

de judecată în conformitate cu dispoziţiile Noului Cod de procedură civilă, instanţa

beneficiază de 4 săli care însă nu sunt dotate cu mobilier şi nici cu aparatura

electronică necesară, neexistând calculatoare şi imprimante, dar nici o instalaţie de

sonorizare sau de înregistrare.

Instanţa nu are spaţiu şi nici tehnica necesară ascultării martorilor a căror

identitate este protejată sau a investigatorilor sub acoperire, în situaţia în care

intervin astfel de cazuri, trebuind a fi folosite sediile mai bine dotate ale altor

instanţe din apropiere.

Page 35: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

În inventarul instanţei mai sunt 1 laptop, echipamentul de repartizare

aleatorie, un scanner pentru arhivarea electronică a dosarelor.

Pentru informarea mai facilă şi rapidă a justiţiabililor cu privire la dosarele

aflate pe rolul instanţei a fost montat în loc accesibil publicului, în sala paşilor

pierduţi, un sistem de tip infochioşc, echipamentul rulând o aplicaţie ce permite

vizualizarea în timp real a informaţiilor din ECRIS privitoare la dosarele aflate pe

rolul instanţei.

IV. CONCLUZII ŞI PROPUNERI ÎN VEDEREA ÎMBUNĂTĂŢIRII

ACTIVITĂŢII

Raportul de bilanţ aferent activităţii desfăşurate în cursul anului 2018 denotă

că activitatea Judecătoriei Gheorgheni s-a desfăşurat în condiţii bune, colectivul

acestei instanţe reuşind să atingă rezultate bune şi foarte bune atât din punct de

vedere calitativ cât şi din punct de vedere cantitativ.

In raport de rezultatele înregistrate, se poate concluziona că întreg colectivul

instanţei şi-a manifestat interesul pentru pregătirea şi formarea continuă (prin

studiu individual, participări la învăţământul profesional şi sesiuni de specialitate)

pentru îmbunătăţirea standardului profesional şi câştigarea respectului în

comunitate.

Conducerea instanţei, împreună cu judecătorii a avut în vedere creşterea

eficienţei fiecărui sector de activitate, prin reformarea mentalităţilor care au stat la

baza funcţionării sistemului actual, în scopul garantării independenţei justiţiei,

asigurarea transparenţei actului de justiţie, consolidarea dialogului cu societatea

civilă şi adoptarea celor mai bune practici europene pentru îmbunătăţirea calităţii

actului de justiţie .

Page 36: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

In continuare, în vederea îmbunătăţirii parametrilor statistici ai instanţei se vor

lua măsuri pentru identificarea cauzelor care au dus la prelungirea ciclului

procesual şi capacitarea judecătorilor pentru aplicarea strictă a normelor de

procedură, monitorizarea cauzelor mai vechi de un an, în scopul soluţionării cu

celeritate şi într-un termen rezonabil al cauzelor, monitorizarea redactării şi

comunicării în termen a hotărârilor judecătoreşti pronunţate, colaborarea mai

susţinută cu biroul de expertize judiciare pentru urgentarea întocmirii lucrărilor şi

atacarea stocurilor de dosare rămase la finele anului.

Pe aceeaşi linie a îmbunătăţirii activităţii instanţei în ansamblul său este

necesar ca preşedintele instanţei, şi toţi judecătorii să manifeste în continuare o

preocupare constantă pentru pregătirea profesională, pentru problematica practicii

neunitare - aceasta fiind recunoscută ca una din principalele cauze care afectează

negativ calitatea şi percepţia actului de justiţie -precum şi pentru însuşirea şi

respectarea normelor deontologice, atât prin organizarea activităţii de formare

continuă la nivelul instanţei, cât şi prin crearea condiţiilor ca aceştia să participe Ia

formele de pregătire profesională la nivel centralizat.

Ca şi până acum, şi pentru anul 2019, colectivul instanţei are ca priorităţi:

supravegherea activităţii compartimentelor auxiliare şi efectuarea de controale

lunare evidenţiate în registrul unic de control, monitorizarea permanentă a modului

de repartizare aleatorie a cauzelor, urmărirea respectării stricte de către întregul

personal al prevederilor statuare, regulamentare şi a codurilor deontologice,

informarea permanentă a judecătorilor cu deciziile Curţii Constituţionale şi ale

I.C.C.J precum şi cu hotărârile CEDO.

In acelaşi timp cunoaşterea şi respectarea codului deontologic au ca efect

sporirea prestigiului şi credibilităţii corpului magistraţilor, creşterea încrederii

cetăţenilor în calitatea actului de justiţie şi nu în ultimul rând autodefinirea rolului

şi locului pe care judecătorii îl au în cadrul societăţii.

Page 37: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Cel mai important act juridic pe care îl generează o instanţă este evident

hotărârea judecătorească, destinatarul acestuia fiind justiţiabilul, însă percepţia

societăţii este cel mai adesea dată de modul în care se ajunge la aceea hotărâre,

modul în care este înţeleasă instanţa ca serviciu public, modul în care personalul

instanţei interacţionează atât cu justiţiabilii cât şi cu oricare alte persoane interesate

de activitatea instanţei.

Împreună cu judecătorul cu atribuţii privind analiza practicii instanţelor de

control judiciar se va organiza analiza lunară a soluţiilor, pe baza referatului

întocmit, urmărindu-se astfel responsabilizarea judecătorilor.

Asupra activităţii instanţei se reflectă pozitiv existenţa unui climat de muncă

adecvat, având la bază relaţii interumane bazate pe încredere şi respect reciproc,

buna comunicare dintre judecători şi personalul auxiliar de specialitate, eforturile

conjugate şi atenţia deosebită acordată pregătirii şedinţelor de judecată şi

respectării drepturilor procesuale ale părţilor şi receptivitatea la nou a personalului

din cadrul instanţei, aspecte ce ne îndreptăţesc să apreciem că , întreaga activitate a

personalului Judecătoriei Gheorgheni s-a desfăşurat în acord cu principiile Legii nr.

304/2004 privind organizarea judiciară şi potrivit dispoziţiilor Regulamentului de

ordine interioară al instanţelor judecătoreşti.

In final dorim să subliniem că personalul acestei instanţe conştientizează

importanţa majoră a creării unui sistem judiciar independent, imparţial, demn de

toată încrederea , transparent eficient precum şi faptul că un asemenea deziderat

necesită în afară de resurse financiare substanţiale şi o utilizare eficientă a

resurselor fizice şi financiare, personal bine calificat, proceduri de evaluare

standardizate şi un management competent şi responsabil.

PREŞEDINTE,

PORTIK IMRE

Page 38: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Gh

eo

rgh

en

i

0

Judecătoria

Gheorgheni

1347 1 Stoc iniţial la 1.01.2018

3084

2 Cauze înregistrate în 2018

3026 3 Cauze soluţionate în 2018

1405

4

Total,

din

care:

Sto

c ră

ma

s la

31

.12

.201

8

102

5 Cauze suspendate

106

6 Cauze mai vechi de 1 an şi 6 luni

4431 7 Volum de activitate în 2018

98,1% 8 Rata de soluţionare în 2018

Penal 5,3 non penal

4,4

9 Durata medie de soluţionare a cauzelor în 2018

1704

10 Încărcătura judecător în 2018

1164

11

Nr. mediu de hotărâri pronunţate şi redactate pe judecător în 2018

7,96%

12 Ponderea atacabilităţii hotărârilor pronunţate

1,78%

13 Indicele de desfiinţare în 2018

Page 39: RAPORTUL DE BILANŢ AL ACTIVITĂŢII JUDECĂTORIEI …portal.just.ro/234/Documents/INSTANTA IN CIFRE/2018... · principiul statului de drept, caracterizat prin supremaţia legii şi

RAPORT DE ACTIVITATE JUDECĂTORIA GHEORGHENI – ANUL 2018

Gh

eo

rgh

en

i

0 Judecătoria

4431

1 Volum de activitate în 2018

1107

2 Încărcătura pe scheme în 2018

1704

3 Încărcătura pe judecător în 2018

7,96% 4 Indicele de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti în 2018

1,78 %

5 Indicele de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti în 2018