RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua...

43
RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ MOBILĂ ÎN CRRN SASCA MICĂ JUDEȚUL SUCEAVA CENTRUL DE RESURSE JURIDICE, 2016 Raport realizat în cadrul proiectului „SOS: ONG-urile din România, împreună pentru drepturile persoanelor cu dizabilități mintale închise în instituții” implementat de Centrul de Resurse Juridice și co-finanțat printr-un grant din partea Elveției prin intermediul Contribuției Elvețiene pentru Uniunea Europeană extinsă. Acest raport nu reflectă neapărat poziția oficială a guvernului elvețian. Responsabilitatea pentru conținutul acestuia este asumată în întregime de Centrul de Resurse Juridice. Centrul de Resurse Juridice Str. Arcului nr 19, sect. 2, Bucuresti P: 021.313.06.90, F: 021.212.05.19 E: [email protected]

Transcript of RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua...

Page 1: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

RAPORTPRIVINDSITUAȚIAOBSERVATĂDECLINICAJURIDICĂMOBILĂÎN

CRRNSASCAMICĂ

JUDEȚULSUCEAVA

CENTRULDERESURSEJURIDICE,2016

Raport realizat în cadrul proiectului „SOS: ONG-urile din România, împreună pentru drepturile persoanelor cu dizabilități mintale închise în instituții” implementat de Centrul de Resurse Juridice și co-finanțat printr-un grant din partea Elveției prin intermediul Contribuției Elvețiene pentru Uniunea Europeană extinsă. Acest raport nu reflectă neapărat poziția oficială a guvernului elvețian. Responsabilitatea pentru conținutul acestuia este asumată în întregime de Centrul de Resurse Juridice.

CentruldeResurseJuridice

Str.Arculuinr19,sect.2,Bucuresti

P:021.313.06.90,F:021.212.05.19

E:[email protected]

Page 2: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

2

INFORMAŢII GENERALE

A1Membriiechipeide

monitorizare

Anca Teodora Muir (avocat), Paula-Dora Călian (avocat),

MugurFrățilă(psiholog),AndreeaHoțopan(voluntar),Bogdan

Vlad(voluntar)

A2 Datamonitorizării 16noiembrie2016–17noiembrie2016

A3Intervaleleorareîncareaavut

locvizita(ziua1şiziua2)

ZiuaI:10:45-17:10

ZiuaII:09:15–18:15

A4 Judeţ,localitate JudeţulSuceava,ComunaCornuLuncii,LocalitateSascaMică

A5Denumireacompletăa

instituţiei

Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Sasca

Mică

A6 Adresa

Comuna Cornu Luncii, sat Sasca Mică, judeţul Suceava,Cod

poştal:0727147

e-mail:[email protected]

http://sasca-mica.com

A7 Şef/manageralinstituţiei- Fron Maria-Luminița – şef centru – în concediu de

odihnăladatavizitei

A8

Personalulprezentladata

vizitei,cucaresediscută

§ N.–referent,administrator

§ I.–asistentsocial

§ G.–asistentsocial

§ R.–psiholog

§ P.–asistentmedical

§ B.–medic,medicinăde familie, coordonatorpersonal

despecialitate

§ L.–inspectordespecialitateîncadruldepartamentului

ResurseUmane

§ M.–educator,coordonatoractivitățiateliere

§ G.–instructoreducație

§ S. – expert, şef compartiment Servicii de protecţie de

tiprezidenţial-persoaneadulteD.G.A.S.P.C.Suceava

§ R. – Consilier superior compartiment Servicii de

protecție tip rezidențial –persoane adulteD.G.A.S.P.C.

Suceava

§ C.–jurist,D.G.A.S.P.C.Suceava

Au existat discuții contextuale cu îngrijitori, instructori de

educațieșiergoterapie,infirmieri,asistențimedicali.

A9 Tipulinstituţiei § Instituţiedeasistențăsocială;Centruderecuperareşi

Page 3: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

3

reabilitareneuropsihiatrică.

§ Fărăpersonalitatejuridică

A10 Capacitateatotală(nr.locuri) 405

A11Nr.locuriefectivocupatela

datavizitei

394

A12 Beneficiariînfuncţiedegen M226 F168

A13 Beneficiaripevârste

ANI Nr.rezidenți

18-34 70

35-49 150

50-64 115

65-84 58

85şipeste 1

TOTAL 394

A14Beneficiaripertipde

dizabilitate

Potrivit evidenţei scrise care a fost înmânată monitorilor,

situația încadrării rezidenților CRRN Sasca Mică în grad de

handicapesteurmătoarea:

CATEGORIE

HANDICAPGRAD

NR.

REZIDENŢI

Asociat

I 9

II 14

III 1

Fizic

I 2

II 5

III 0

Mintal

I 98

II 115

III 3

NeuropsihicI 13

II 134

TOTAL 394

Cazurisocialefărăcertificatdeîncadrare

îngradhandicap

2

TOTAL(inlc.cazurisociale) 396

Situaţie la data de 31.10.2016, cf. răspunsului

nr.9251/05.10.2016transmisdeCRRNSascaMicăspre

DGASPC Suceava. Aceasta este ultima raportare a

centrului până la data vizitei demonitorizare când nr.

Page 4: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

4

rezidenţilorera394dintrecare1cazurisociale(pentru

care s-au facut deja demersuri pentru reintegrare în

familie).

A15Sursedefinanţare,inclusiv

fondurieuropene

-Bugetullocal–DGASPCSuceava,ConsiliulJufețeanSuceava

-ProiecteREGIO:

1.„Oviațănormalăîncentru–opoartădeschisăspresocietate”,

buget de 3.157.633,48 RON. Proiectul a fost implementat în

perioada 30.09.2009 – 30.09.2011 şi a avut ca obiectiv

modernizareapavilionuluideadulțişiaspălătorieidincadrul

CentruluideRecuperareşiReabilitareNeuropsihiatricăSasca

Mică.1

2. „Gospodina”, buget de 1.688.508,70RON. Proiectul a fost

implementat în perioada 30.09.2009-30.09.2011 şi a avut ca

obiectiv extinderea şi modernizarea infrastructurii sociale a

Centrului de Recuperare si reabilitare neuropsihiatrică Sasca

Mică.2

Centrul primeşte, periodic, ajutoare de la primarul oraşului

germanAltötting,HerbertHofaurer.

Video: https://www.monitorulsv.ro/Local/2016-03-22/Sat-

social-cu-fonduri-europene-pe-langa-Centrul-de-Recuperare-si-

Reabilitare-Neuropsihiatrica-de-la-Sasca-Mica#ixzz4QrJPTwEr

Alteinformaţii

În 16 noiembrie 2016, ora 10:45, înainte de a intra în CRRN SascaMică, am observat câteva

persoanecudizabilitățipeunadintreuliţelesatului.Acesteaînsoţeauocaruțăplinăculemne.

PresupunemrezonabilcăacestepersoaneeraurezidenţiaiCRRNSascaMică.

Accesîninstituție

Monitorii CRJ au întâmpinat dificultăți la accesul în unitate. La intrarea în CRRN Sasca Mică

monitorii CRJ au fost întâmpinaţi de portarul centrului care i-a anunţat imediat pe

administratorul centrului, domnul N. Acesta a informat monitorii CRJ despre faptul că şef

centru,doamnaF.,esteînconcediudeodihnăiarCRRNSascaMicănudispunedepersonalitate

juridică, în aceste condiţii fiind necesar acordul direcţiunii D.G.A.S.P.C. Suceava pentru

desfăşurareaviziteidemonitorizare.Administratorulcentruluiainiţiatdemersurile(convorbiri

1http://proiecte.inforegionordest.ro/index.php?option=com_gmapfp&view=gmapfp&layout=article&id=57%3Ao-viata-normala-in-centru-o-poarta-deschisa-spre-societate-crrn-sasca,accesatîndatade03.12.2016,ora22:51;http://www.cjsuceava.ro/index.php/ro/proiecte-finalizate/77-o-viata-normala-in-centru-o-poarta-deschisa-spre-societate-crrn-sasca ,accesat îndatade03.12.2016,ora22:51;2http://www.inforegionordest.ro/proiecte/index.php?option=com_gmapfp&view=gmapfp&layout=article&id=56%3Agospodina-crrn-sasca&Itemid=59 ,accesatîndatade03.12.2016,ora22:51;http://www.cjsuceava.ro/index.php/ro/proiecte-finalizate/78-gospodina-crrn-sasca,accesatîndatade03.12.2016,ora22:51.

Page 5: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

5

telefonicecureprezentanţiaidirecţiuniiD.G.A.S.P.C.Suceava)pentruobţinereapermisiuniide

vizitareacentruluidecătremonitoriiCRJ.Dupăaproximativ1orădelasosireamonitorilorCRJ

înCRRNSascaMică,ausositîncentru3angajatealeD.G.A.S.P.C.Suceava:2asistentesociale(S.

– expert, șef compartiment Servicii deprotecție de tip rezidențial – persoane adulte,DGASPC

Suceava,R. –ConsilierSuperior compartimentServiciideprotecțiede tip rezidențialDGASPC

Suceava)şi1consilierjuridic(C.–ConsilierJuridicDGASPCSuceava),persoanecareauînsoțit

monitoriiCRJpetoatăperioadadedesfaşurareaviziteiînprimazidemonitorizare.Înadouazi

de monitorizare, din partea D.G.A.S.P.C. Suceava au fost prezente în CRRN Sasca Mică şi au

însoţitmonitoriiCRJ,celedouăasistentesocialeS.şiR.,fărăjurist.

ObţinereaaprobăriidinparteaD.G.A.S.P.C.Suceavapentruefectuareaviziteidemonitorizarea

durat aproximativ 5 ore. În această perioadă de timp atât administratorul unității cât și

monitoriiCRJaupurtatdiscuțiitelefonicecudoamnaI.,directorexecutivadjunctpeprobleme

sociale D.G.A.S.P.C. Suceava, cu scopul clarificării contextului vizitei de monitorizare. Motivul

invocat de doamna I. pentru împiedicarea accesului în instituție a fost absența unei solicitări

scrise din partea CRJ, solicitare care să dubleze protocolul deja existent ȋn acest sens. Pe

parcursul celor 5 ore de așteptare monitorii CRJ au fost invitaţi într-unul dintre birourile

administrativeundeauavutlocdiscuţiicucaractergeneraldespreCRRNSascaMică.

În jurulorei15:30,dupăobţinereaaprobăriidevizitareaCRRNSascaMică,monitoriiCRJ au

vizitatateliereledeterapieocupaţionalăşiauinteracţionatcuuniidintrerezidenţiiCRRNSasca

Mică. Îndatade17noiembrie2016, între orele09 și 18 am continuat vizita demonitorizare

beneficiind,caşiînziuaanterioară,detoatădeschidereașidisponibilitateapersonaluluiCRRN

SascaMică.Amvizitatîntreagaunitateşinis-apermisaccesulîntoatespaţiileCRRNSascaMică.

ColaborarecupersonalulCRRNSascaMică

Atât administratorul cât şi personalul centrului au manifestat, pe toată durata vizitei de

monitorizare, o atitudine deschisă, onestă şi profesionistă. Personalul CRRN Sasca Mică a

manifestat disponibilitate şi a colaborat onest în toate etapele vizitei de monitorizare.

Evidențiem implicareaumanășiprofesionalăapersonaluluiCRRNSascaMică îndesfășurarea

activitățilorcotidieneșipreocupareapentrugestionareacâtmaicoerentăasituațiilorcomplexe

(medicale, sociale și administrative) ce apar în centrul ,,mamut” CRRN SascaMică. Eforturile

personalului sunt cu atât mai mult de apreciat având în vedere atât gradul de încărcare al

personaluluiînraportcunumărulfoartemarederezidențicâtșipatologiacomplexășiseverăa

majoritățiirezidențilorCRRNSascaMică.

Atmosferagenerală

Ladataviziteidemonitorizare,atmosferageneralădinCRRNSascaMicăeraunadecalmşibună

înțelegere,monitoriiCRJobervândoapropierefireascăîntrerezidențișipersonal.Deexemplu,

în contextul acestei relaţionări prieteneşti, anumiţi rezidenți sunt sprijiniţi să joace anumite

roluri în CRRN Sasca Mică: „portar” al centrului, „poliţist” sau „curier”. Aceste roluri sunt

informaleşipseudo-funcţionale,eleavândmaidegrabăscopuldeaîmplinidorinţeleanumitor

Page 6: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

6

rezidenți,nevoialordeafiutilişibucuriadeafiresponsabilizaţiîncontextulinstituţieiîncare

trăiesc.

RezidențiiCRRNSascaMicălocuiescîndouăpavilioane–CasaOskarșiCasaErika,aceste

pavilioanedispunânddecondițiilocativediferite.Detaliidespreorganizareașistareaîncarese

aflăceledouăpavilioane,însecțiuneaCondițiideviațăîninstituțieaprezentuluiraport.

Contextul social al PERSOANELOR INSTITUŢIONALIZATE

Monitorii CRJ nu au avut acces la documente care să reflecte modul în care au fost instituţionalizate

persoanelerezidenteînCRRNSascaMică.Dindiscuțiilepurtatecupersonalulinstituțieireiesecămajoritatea

celor130derezidenţidinCasaOskarprovindindiferiteunităţideasistenţăsocialăpentruminori–deaceea

clădirea poartă denumirea „la copii” - fiind transferaţi la SascaMică în urmă cumaimulţi ani. Cei 264 de

rezidenţidinCasaErikaprovindinfamiliisaualtecentrepentrupersoaneadulte.

§ Conform declaraţiilor administratorului centrului, există un plan de dezinstituționalizare a CRRN

SascaMică,procesînurmacăruiarezidențiidinCasaOskarvorfimutațiînlocuinţeprotejatecarevor

ficonstruitepeariasatuluiSascaMică.Proiectulesteîncăînfazadeaprobări,darestemenționatîn

presalocală.3

§ MajoritatearezidenţilorCRRNSascaMicăsuntdinjudețulSuceava,darexistăşisituaţiiîncareaceştia

provindinaltezonealeRomâniei.MonitoriiCRJaudiscutatcuunrezident(C.I.)careafirmăcăavenit

în centru din Sectorul 4, București. Conform spuselor sale, acesta are rude în Bucureşti. Asistenta

socială I.aexplicatcăacestaa fostgăzduitdeo familiedinGuraHumorului,dupăcea fostgăsitpe

străzi,ajungând, înceledinurmă, laCRRNSascaMică.C.I.are35deanișiestenăscut înSectorul4,

București, însăa fostabandonat înGuraHumorului,undea locuit îndiferiteanexeprinbunăvoința

diferitor persoane care îl găzduiau. La sosirea sa în CRRN Sasca Mică, C.I. suferea de deficiență

funcționalăaccentuatășiciroză.RezidentulaoferitunuimonitorCRJofotografiecurugăminteadeao

trimite laBucurești și aprecizat totodată cădorește săplecedinSascaMică într-unalt centru,mai

exact la Siret, centru despre care a auzit că ar avea condiții mai bune. Potrivit celor relatate de

personalul institutiei, C.I.manifestă și comportamente autoagresive. Personalul centrului declară că

rezidentuladoptăoastfeldeconduităcuscopuldeaatrageatenția șia fi trimisulterior într-unalt

centru. Rezidentul desfășoară diferite activități la cantina centrului și în atelierul de croitorie.

Intervievândmaimulțirezidenți,monitoriiCRJauconstatatdorințaunoradintreaceștiadeasemuta

înaltcentruîncareaceștiaconsiderăcăsuntcondițiideviațămaibune,înspecialmâncarea.Conform

afirmaţiilor asistentei sociale I., unii rezidenţi aud că alte centre sunt „mai bune” şi își manifestă

dorința de a semuta într-un astfel de centru, deşi nu au fost niciodată acolo. Totodată, personalul

institutieiconfirmăfaptulcărezidențiipotfaceanumiteconfuziidinpricinabolilordecaresuferă(de

3https://www.monitorulsv.ro/Local/2016-03-22/Sat-social-cu-fonduri-europene-pe-langa-Centrul-de-Recuperare-si-Reabilitare-Neuropsihiatrica-de-la-Sasca-Mica,accesatîndatade02.12.2016,ora12:21.

Page 7: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

7

exempluîșiamintescevenimente,episoadedinvechilecentreîncareaulocuitîntrecut,șiconsideră

căacesteaauavutlocînCRRNSascaMică);

§ Dintre cei 394 de rezidenţi, 4 sunt internați la CRRN Sasca Mică în urma înlocuirii măsurii de

siguranțăainternăriimedicaleprevăzutălaart.114Codpenalcumăsuradesiguranțăaobligăriila

tratament medical ambulatoriuprevăzută la articolul 113 vechiul Cod Penal, măsură care, potrivit

sentințelor penale, „urmează a fi executată la nivelul Direcției Sanitare a Județului Suceava”. Am

întrebat personalul centrului de ce sunt trimişi aceştia la CRRN SascaMică, iar raspunsul a fost că

acesta este singurul centru de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică din Suceava care mai are

locurilibere;

§ DindiscuţiilepurtatecudoamnaS.,învârstăde64,rezidentăînCRRNSascaMică,reiesecăaceastase

aflăînCRRNSascaMicădinanul1973(decidelavârstade21deani).DoamnaS.declarăcăviațaîn

centruestemultmaibunăacumcomparativcuacum10sau20deani.Aceastărezidentăareunpat

personalizat,multeperne,ocoliviecu2perușișialteobiectepersonale.Dinspuseleasistenteisociale,

rezidentaîmpleteştevestepecareleoferăcadou.

Înanii2015şi2016aufostreintegraţisocio-profesionalcâte7rezidenţi,toţicei14rezidențifiindreintegrați

înfamilii.Astfel,eficienţareintegrăriiaCRRNSascaMicăestedeaproximativ1,75%rezidenţi/an,înultimii

2 ani. Personalul centrului explică procentul foarte mic de persoane pentru care se reușește

dezinstituționalizareaşireintegrareasocialăşi/sauprofesionalăprinfaptulcămajoritateacelorcareintrăîn

centruauafecţiunicarenulepermitdezinstituționalizarea.ÎnCRRNSascaMicăexistă1rezidentconsiderat

„cazsocial”(nuareafecţiunineurologiceşi/saupsihiatrice).

ACCES LA JUSTIŢIE, REPREZENTARE

Plângeri

Rezidenții CRRNSascaMică au posibilitatea de a formula și adresa plângeri, în acest sens existând o cutie

pentru Sugestii și Reclamații amplasată la intrarea în corpul administrativ. La data vizitei demonitorizare

cutia nu conținea nicio reclamație sau sugestie, personalul unității confirmând că această modalitate de

adresareauneiplângerinuesteutilizatăderezidenți.

Sprijinjuridic

CRRNSascaMicănufurnizeazăconsiliere/sprijinjuridicpentrupersoaneleinstituţionalizateşiapropiaţiilor.

Tutela.Punereasubinterdicțiejudecătorească.

Potrivit declarațiilor asistentei sociale I., dintre cei394 de rezidenți, pentruunnumărde13 persoane s-a

pronunțat o hotărâre judecătorească de punere sub interdicție. Dintre acestea, 4 sentinţe sunt rezultatul

aplicăriimăsuriidesiguranţăaobligării la tratamentmedicalprevăzutădedispozițiileart.113vechiulCod

Penal.

Page 8: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

8

MonitoriiCRJauconstatat,înbazadeclarațieiasistenteisocialeI.,căniciunuldintredosareleavândcaobiect

punereasubinterdicțiejudecătoreascăarezidențilordinCRRNSascaMicănuafostinițiatdereprezentanţii

centrului,deșiaceştianupăreauconvinşicăaceastaesteosoluție legală.Dinspuseleasistenteisociale I., la

întâlnirile organizate de D.G.A.S.P.C. Suceava cu reprezentanţii centrelor de pe raza județului, s-a pus

problemapuneriisubinterdicțiearezidenților,iarunadintresoluțiilediscutateafostinițiereaacestuiproces

pentrutoțirezidențiicentruluidecătrereprezentanţiicentrului,astfel încâtsăfierezolvatăproblemaluării

deciziilor privind intervențiile medicale, exercitarea drepturilor, etc. Asistenta socială I. a solicitat opinia

monitorilorCRJȋnaceastăprivinţă,fiindeaînsăşiconştientăcăîncentrusuntrezidențicarenusuntcapabili

săînțeleagăşisăiadeciziicuprivireladrepturileşiobligațiilecelerevin,darşicăreprezentareaacestorade

cătreuntutorealesdincentruarfioproblemădeconflictdeinterese.Dininformațiileprimitereiesecă, în

anumite situaţii, fie asistentul social sau asistentamedicală semnează pentru rezidenți chiar dacă nu sunt

numițireprezentanțilegali,fiesemneazăasistentulmedicalșefdegrupăînprezențaasistentuluisocial,fiese

consemnează„nupoatesemna”atuncicândrezidentulnuaretutore/curator/altreprezentantlegal.

AceastăinformațieafostconfirmatădedocumenteleexistenteîndosarulrezidentuluiI.C.,rezidentîncadratîn

graddehandicapaccentuat.MonitoriiCRJauconstatatexistențaatreimodalitățidesemnareacontractului

pentruacordareadeserviciisocialeîncheiatîntrecentrulSascaMicășiacestrezident,dupăcumurmează:

§ încontractuldindatade10.01.2011,lasecțiuneaaferentăsemnăturiirezidentului,aparescrisolograf

numeleacestuia,fărăaseprecizacineascrisnumele;

§ încontractuldindatade03.01.2013,lasecțiuneaaferentăsemnăturiirezidentului,aparescrisolograf

numele acestuia, fără a se preciza cine a scris numele, iar sub nume apare semnătura asistentei

medicalecuprecizareaexpresăcădânsaestepersoanacareasemnat;

§ încontractuldindatade21.02.2014,lasecțiuneaaferentăsemnăturiirezidentului,aparescrisolograf

numeleacestuia,fărăaseprecizacineascrisnumele, însoțitdeosemnătură,desprecarenusemai

faceniciomențiune.

Analizânddosarulrezidenteidecedatăladatade30.10.2016,B.P.V,monitoriiCRJconstatăfaptulcă,începând

cuanul1996,aceastaaavutdesemnatuncurator,penumeG.V.,persoanăcarefigureazăcafiindșiasistent

social, însăîncuprinsuldosaruluirezidenteinuexistăniciohotărâredenumireacuratorului.Întrebatăfiind

asistentasocială I.cuprivire laacestăsituație,aexplicatmonitorilorcăasistentasocialăG.V.,pensionată la

data efectuării vizitei de monitorizare, a îndeplinit rolul de curator al rezidentei pe baza unei hotărâri a

Primăriei CornuLuncii, hotărâre carenu era ataşată însă la dosar. Totodată, contractul deprestări servicii

încheiat între rezidentă și centru nu era semnat de aparținător, ci de șeful de centru, iar în unul dintre

contracteapăreaamprentarezidenteilasecțiuneaaferentăsemnăturiiacesteia.

Un alt aspect constatat de monitorii CRJ ca urmare a analizei cererilor de punere sub interdicţie

judecătorească, este legat de situaţia rezidentului M.I., dosar nr. x/y/z soluționat definitiv de Judecătoria

Page 9: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

9

CâmpulungMoldovenesc.Prinsentințacivilănr.x/ypronunțatădeJudecătoriaX,reclamantulJ.M.–verișoral

rezidentului,afostdesemnattutorealrezidentuluiM.I..Dinanalizasentinţeicivile,monitoriiCRJauobservat

cărezidentulM.I.,încalitatedepârât,nuafostcapabilsărăspundăîntrebăriloradresatedeinstanţăși,deși

instanța a procedat la audierea lui, acesta nu a putut comunica din cauza bolii de care suferea, la fiecare

întrebarerăspunzand„Știu”darfărăarăspundeefectiv.

Astfel, înacestcaz, instanțanuaprocedatlanumireaunuicuratorspecialcaresăîireprezinteintereseleîn

instanță rezidentuluiM.I, deși acesta a fost pus sub interdicţie şi i-a fost numit un tutore „pentru a-i putea

reprezentaintereseleînfaţaautoritățilorpubliceşiprivate”.

MonitoriiCRJauconstatcă,dupăpunereasubinterdicțiejudecătoreascășidesemnareaîncalitatedetutorea

numitului J.M., pentru rezidentulM.I., un alt dosar care a fost pe rolul Judecătoriei X (nr. xx/yy/zz) a fost

soluționat ladatade27.10.2016,dosaravândcaobiect ieşireadin indiviziuneșiavându-i ca reclamanţipe

numițiiP.A.,P.N.,P.R.şi inclusivperezidentulM.I.–prinreprezentant legal J.M. încontradictoriucupârâţii

M.Ş. şi G.V.. Prin această hotărâre judecătorească, un lot cu suprafaţa de 1,6825 ha teren cu vegetaţie

forestierăînvaloarede57.197leiafostatribuitreclamantuluiM.I.

Asistenta socială I. a precizat monitorilor CRJ că tutorele rezidentului M.I., respectiv vărul său, J.M.,nu a

răspuns până în prezent solicitărilor de a plăti centrului contribuţia pentru prestările de servicii sociale,

pentrurezidentulM.I.saudea înaintaacestoraadeverințadincarereiesecănuobțineveniturișicareeste

necesară pentru a încheia actul adițional la contractul de prestări servicii, potrivit Ordinului nr. 1.887 din

15.09.2016alMinisteruluiMuncii,Familiei,ProtecțieiSocialeșiPersoanelorVârstice,înspețăaMetodologiei

de stabilire a nivelului contribuției lunare de întreținere datorate de adulții cu handicap, anexă la ordinul

menționat.

Faţădeaceastăsituație,şiavândînvedereprevederileart.12pct.5dinConvențiadin26septembrie2007

privinddrepturile persoanelor cu dizabilităţi, ratificată prin Legeanr. 221din 11noiembrie 2010, potrivit

cărora„statelepărţivorluatoatemăsurileadecvateşieficientepentruaasiguradreptulegalalpersoanelorcu

dizabilități de a deține sau moşteni proprietăți (..) şi se vor asigura că persoanele cu dizabilități nu sunt

deposedateînmodarbitrardebunurilelor”,monitoriiCRJconsiderăcăsepoateobservaoanumităindiferenţă

aautorităţilorcuprivirelaasigurareadreptuluiegaldeamoşteniproprietățialrezidentuluiM.I.

O altă situație evidențiată prin analiza cererilor de punere sub interdicție a rezidenților, este cea a

rezidentuluiS.I.G.carea fostpussub interdicție judecătoreascăprinsentințacivilănr.xx/yypronunțatăde

JudecătoriaY îndosarulnr.xxx/yyy/zzz, lacerereareclamanteiS.M.L., sorarezidentului.Printr-ocererede

modificare,reclamantaS.M.L.,asolicitatinstanţeicasorapărţilor,respectivnumitaT.R.M.,săfiedesemnatăîn

calitate de curator al pârâtului. Din sentinţamenţionată, reiese că T.R.M, care a fost numită tutore, iar nu

curatoralrezidentului,esteînAnglia,darcă„înmomentulîncarehotărârearămânedefinitivăsevaîntoarceşi

Page 10: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

10

vaaveagrijădefratelesău.”InstanțareţinecănumitaT.R.M„prezintăsuficientegaranţiimaterialeşimorale

careolegitimeazăpentruîndeplinireaacesteisarcini.”

Potrivitart.142coroboratcudispoziţiileart.174dinNoulCodCivil,tutoreleareobligaţiadeaseîngrijidecel

pussubinterdicţiejudecătorească,iarînacestscoptutoreleacţioneazăîncalitatedeadministratorînsărcinat

cuadministrareabunurilor.AvândînvederecăpersoanadesemnatăȋncalitatedetutoreseaflaînAngliala

momentulpronunţăriisentinţeiinstanței,judecătorularfitrebuitsăseasigurecăaceastaîşipoateexercitacu

celeritateatribuțiileceîirevin.Totodată,monitoriiCRJconsiderăcătrebuieverificatămodalitateaconcretăîn

caretutoreleîșiexecutăsarcina.

CONDIŢII DE VIAŢĂ ÎN INSTITUŢIE

Conformdeclaraţiiloradministratorului,CRRNSascaMicădispunedeosuprafaţatotalădeaproximativ3ha

şinumeroasecorpuri/clădiridistincte:poarta(caregăzduieşte,printrealtele,osalădeprezentare/expoziţie

cu produse realizate de rezidenții centrului la atelierele de ergoterapie şi locuinţa medicului CRRN Sasca

Mică),clădireacegăzduieşteateliereledeterapieocupaţională/ergoterapie,2pavilioanerezidenţiale(unde

locuiescrezidențiiCRRNSascaMică)clădireacentralei,bucătărieşisalademese,magazii,spălătorie,magazia

de lenjerie, uscătorie, clădirea administrativă, clădirea atelierului de tâmplărie, anexe diverse. În trecut

centrul dispunea și de un compartiment zootehnic unde rezidenții desfășurau activități specifice dar în

prezentacestcompartimentnumaiexistă(înprezentmaiauuncal).Peopartedinterenulaferentcentrului

secultivăcartoficaresuntfolosițiîncentrupentrupreparareahranei.

Spălătoria

Spălătoriadeservește întregulcentrușia fostcompletrenovatășiutilată încontextulproiectuluiREGIO. În

acestmomentspălătoriadispunedeurmătoareleutilaje:

o 3mașinispălatindustrialede60kg;

o 2mașinispălatindustrialede40kg;

o 1mașinăspălatindustrială18kg;

o 2uscătoareindustrialede60kg;

o 1uscătorindustrialde25kg;

o 2calandre;

o 4cărucioare.

Apăcaldășicăldură

§ Centrul dispunede3 centrale termicede capacitatemare.Unadintre ele, instalată în cursul anului

trecut, funcționează cu combustibil solid (peleți) și furnizează aburi. Surplusul este colectat într-un

boilerși transformat înapăcaldăcareeste folosită laspălătorieșibucătărie.Celelaltedouăcentrale

funcționeazăcucombustibillichidușor(CLU)șifurnizeazăagenttermicșiapăcaldă.

Page 11: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

11

§ Căldură. Conform spuselor administratorului CRRN Sasca Mică, În momentul în care temperatura

exterioară scade (aprox 15 grade), acesta înștiințează D.G.A.S.P.C. Suceava și solicită permisiunea

pentru distribuirea căldurii. În general, căldura este distribuită în intervalul octombrie-aprilie.

Administratoruldeclarăcănuauexistatrestricțiilacăldurășicriteriulcelmaiimportantestepentru

pornireasauoprireacălduriiestefrigul.Nuauexistatproblemecubugetulșicombustibilul.

§ Apăcaldăestecontinuu.Deșinudețineminformațiiclare,personaluldeclarăcăexistăunprogramde

utilizareaapeicaldeînpavilioanelerezidenților.Programul(aproximativ)esteurmătorul:dimineața

9-11,amiaza13-15șiseara18-22.Centruldispuneșidegeneratorelectricpropriu;

§ VizitareatuturorsaloanelorCRRNSascaMicăne-apermissăconstatămcătemperaturaesteadecvată

însaloanedeși,într-onotăsubiectivă,exprimămopiniacăînsaloaneleCaseiOskartemperaturaeste,

îngeneral,maiscăzutădecâtînsaloaneleCaseiErika.

Bucătăriașisalademese

§ Bucătăriadeserveșteaproximativ250derezidenți(careservescmasaînserii),ceilalțiservescmasa

pe secții.Bucătăria a fost renovată în contextulproiectuluiREGIOșidispunedeutilaje și aparatură

industrialănouă.Proiectulapresupusextindere, renovareșidotarecuutilajemoderne.Existădouă

grupuri sanitare și 3 chiuvete simple, din faianță albă, de uz domestic. Una dintre chiuvete este de

dimensiuni reduse iar alta este dotată cu baterie de chiuvetă cu senzor. Considerăm că aceste 3

chiuvetesuntinsuficientepentruadeservicei250derezidenți.Personalulunitățiideclarăcăînainte

derenovaresalademesedispuneadeunspălătordeinoxdedimensiunimari.

§ Laintrareaînsalademeseexistăunpanoupecareesteafișatmeniulpentrudimineața,prȃnzșiseară,

peoperioadăde10zile.Deasemenea,existăunpanouformatdin3secțiuniîncaresuntorganizate

cartonașe colorate cu poziționareameselor în sala demese. Cartonașele au culori diferite aferente

seriilor/sălilor de mese și au inscripționate numele rezidenților. Aceste cartonașe reprezintă o

reprezentarevizualăclarăapoziționăriimeselorînsalademeseșiarezidențilorlafiecaremasă.

§ Salademeseesteorganizată în2 încăpericu22(sau20)demesecu4scaune fiecare, respectiv15

(sau19)mesecu4scaunelafiecaremasă.Fiecaremasă,îndreptulfiecăruiloc,arelipităoetichetăcu

numele rezidentului care servește masa pe acel loc. Personalul centrului declară că rezidenții își

cunoscșirespectălocurile.

§ Probele alimentare există și sunt în termen.Atât bucătăria cât și salademese și grupurile sanitare

suntcurateșiigienizate,personaluldelabucătăriepoartăcostumațieadecvată.

§ Lamomentul vizitei amobservat 2 rezidenți care spălau pe jos în sala demese și o rezidentă care

spălavaseînbucătărie.Persoanalulcentruluine-ainformatcăaceștiaaufișemedicaleînbazacărora

au dreptul să lucreze acolo (nu am putut verifica această informație). Din discuțiile purtate cu

rezidenții care spălau pe jos (M. şi L.B.) reiese că aceştia fac asta zilnic pentru că primesc cafea şi

mâncare înplus laporție.Personaluldinbucătăriedeclarăcăaceştiaprimescmâncare înpluschiar

dacănupresteazăniciunfeldeserviciu.Niciunuldintrerezidențiicarelucraulabucătărieşiînsalade

mesenupăreaafiobligatsăprestezeaceastămuncăciofăceaubenevolșicudorințadeafidefolosși

aajuta.Legatdeacestaspect,asistentasocialăI.aprecizatmonitorilorCRJcărezidențiiaunevoiede

Page 12: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

12

unscop,deomotivație.DoamnaI.împreunăcupsihologulR.considerăcăactivitateadinbucătăriele

facebinerezidenților.Deasemenea,psihologulaprecizatcă,asumându-șiastfelderesponsabilități,

rezidenții își găsesc omotivație, unii chiar stau la poartă, sau joacă rolul de curier, practic aceștia

asumându-șianumiteroluricareîiajutăsăsesimtăutili,„căcâștigă,cănucâștigă.”

Atelieredeergoterapie

AdministratorulcentruluiaprecizatmonitorilorCRJcăateliereledeergoterapiefuncționeazăînclădireaunui

fostgrajdpentrucai(oclădireînformădepotcoavă)șiestedificildemenținutcălduraînacestecamere.În

fiecaredintrecameres-aupututobservacalorifereelectrice(înatelieruldeartăpopularăacestaeraamplasat

pedouăscaune,iarînceldecizmăriecaloriferuleracuulei,iarnuelectric,catoatecelelalte).

Atelieruldetâmplărie,undelucrau4rezidențişiuneducatorladataviziteidemonitorizare,estesituatînaltă

clădire. În acest atelier se confecționează mobilier, cruci și sicrie care sunt folosite pentru rezidenții care

decedeazăîncentruşinuaufamilie).AcestatelierdispunedeîncălzirecentralăcomunăcuCooperativaLemn

Therapy,careseaflăînvecinătate.

§ Atelierțesătorie(25-30mp)–2războaiedețesut,1orizontal.Lamomentulvizitei6rezidenteerau

prezenteînatelier;

§ Ateliercusătorie(cca.20mp)–3becuri, o sobă,4mașinide cusut,1aparatdebrodat,1 calorifer

electric.Cele5rezidenteprezentelucraulamașinășifăceaughemedelână.Rezidentelemaicreeazăși

costume populare și lenjerii.Unii dintre rezidenții fac dansuri populare (grupul Speranța al CRRN

SascaMică);

§ Atelier cizmărie (12-15mp) – 2mașini de cusut primite ca donație și 1 aparat. La data vizitei de

monitorizare,3rezidențierauprezenți(inlcusivopersoanăînscauncurotile)șilucraularepararea

unor ghete/pantofi în atelier. Atelierul există din anul 2001 iar în trecut rezidențiiconfecționau ei

înșiși încălțăminte,daracumnumaiaumaterialedincaresaconfecționezeincălțăminteașacădoar

repară.Îndulapuldelângăușăerau2perechidepapucidecasărealizațitotderezidenți;

§ Atelier artă populară, unde se fac costume populare și alte obiecte populare. În acest atelier, la

momentulviziteidemonitorizare,seaflau3rezidente,iarrezidenteleT.M.dincom.RădăuţisiE.C.au

exprimatdorințadeacântașiaucântatmonitorilorCRJ;

§ Atelierdepicturăpesticlă,undeseaflau4rezidențiladataviziteidemonitorizare;

§ Ateliersculptură,undeseaflau2rezidențiladataviziteidemonitorizare;

§ Ateliertâmplărie,undeseaflau4rezidențiladataviziteidemonitorizare;

§ Atelier fitoterapie, unde se prepară ceaiuri din plante naturale iar nu și tincturi, deoarece pentru

acesteadinurmăestenevoiedeobținereauneilicențeaferente.

§ existăinformațiineclareșineinvestigatedespreexistențaunorserealeCRRNSascaMică

Întrebatfiinddesprenevoilerezidenților,psihologulR.aprecizatmonitorilorcăestenevoiedemaimulţibani

alocați,spreexemplupentrulemno-terapie,saupentrucelelalteateliere,deoarecenusuntsuficientepixuri,

creioane,foarfece,majoritateafiinddonaţii,D.G.A.S.P.C.Suceavaachiziționândpuținebunurimateriale.

Page 13: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

13

Condițiidelocuire

§ RezidențiiCRRNSascaMicălocuiescîndouăpavilioane–CasaOskarșiCasaErika.Existăoconfuziecu

privire la denumirea celor două pavilioane în care locuiesc rezidenții. Astfel, personalul unităţii le

denumeştefieCasaOskarşiCasaErika, fie„copii”şi„adulţi”(sau”tineri”și”adulți”). Înacelaşitimp

însă,pesite-uloficialalD.G.A.S.P.C.SuceavaceledouăpavilioanepoartădenumireadeEderaşi Iris.

Luând în considerare această confuzie şi faptul că personalul centrului foloseşte cel mai des

denumirileOskarşiErika,vomfolosişinoiaceleaşidenumiri.

§ Rezidenții CRRN Sasca Mică sunt organizați în 25 de grupe cu o medie de aproximativ 16

persoane/grupă.Aceastăorganizarepegrupearejustificareorganizatoricășiadministrativă.Fiecare

grupăestedenumitădupăunsfântșiestecondusădeunșefdegrupă,oasistentămedicală.Lafiecare

douăsautreigrupeexistăunresponsabildecaz(careestepsiholog,asistentsocial,psihopedagogsau

educator);

§ Ladataviziteidemonitorizare, saloaneleambelorpavilioane încare locuiescrezidențiiCRRNSasca

Micăeraucurate,aerisite,paturileerauaranjateșilenjeriaera,îngeneral,curată.

CasaOskar.

ÎnCasaOskarlocuiesc130depersoaneorganizațiîn8grupe(Sf.Gheorghe,Sf.Ioan,Sf,Ștefan,Sf.Alexandru,

Sf. Daniil, Sf. Pavel, Sf. Filofteea și Sf. Iustin). Majoritatea rezidenților găzduiți în Casa Oskar au afecțiuni

neuromotoriișiasociatesevere.

CasaOskar,organizareaspaţiuluidelocuit:etaje,saloane,paturişirezidenţi:

Nr.

Crt

Denumiresalon Paturi Rezidenţi

Parter

1. 1 9 9

2. 2 10 9

3. 1bis 8 8

4. 3 7 7

5. „LaClub” 6 5

6. 4 9 9

7. 4bis 8 10

EtajI

8. 5-6 15 18

9. 7-11 8paturi+9pătuţuri 15

10. 8-10 20 19

11. 9 9 21

12. 9bis 10

119paturi

Page 14: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

14

Total

15saloane 9pătuţuri

(total128)

130rezidenţi

Nuștimdacădeficitulde2paturiînraportcunumărulderezidențireprezintăoeroarematerialăsauostare

defapt.Peparcursulviziteidemonitorizareamconstatatcă,înanumitesaloane,existăpaturisupraetajate-

ceeacepoateprezentaunriscpentrusiguranțarezidenților-iarînaltesituațiipaturilesuntlipite,neexistând

spațiudetrecereîntreele,ceeacepoateindicaatâtlipsadespațiu,câtșiprobabilitateaca,înanumitesaloane

șisituații,rezidențiisădoarmămaimulțiînacelașipat.Înlegăturăcuaceastăipoteză,membriaipersonalului

CRRNSascaMică au confirmat existențaunor astfel de situații, explicând că este vorbadespredezvoltarea

unorafinităţi întreanumiţirezidenţi.Deşiaceastăsituaţieesteplauzibilă într-operspectivăpsihologică,din

documentele puse la dispoziţia noastră reiese că în pavilionul Casa Oskar există un deficit de 2 paturi în

raportcunumărulderezidenţicelocuiau,ladataviziteidemonitorizare,înacestpavilion.

Casa Oskar (care este organizată într-un fost conac ce a făcut obiectul unui dosar de retrocedare) este o

clădireveche,cuparterșietaj,șiseaflăȋntr-unstadiuavansatdedegradare,cuholuriîntunecoase,geamurişi

uşi vechi (coform afirmațiilor personalului, renovarea clădirii aferente Casei Oskar nu a putut fi realizată

tocmai din cauza litigiului privind retrocedarea imobilului). Saloanele sunt dotate cu mobilier (în general

paturi și dulapuri din lemn; unii dintre rezidenți dispun de dulap cu lacăt), TV, boxe pentru muzică

(rezidențilorcărorastareadesănătatelepermitelisepermitesăîșipersonalizezesaloanele).Îngeneral, în

saloane există 2 calorifere, 4 becuri plus 1 neon (nu sunt toate funcționale, existând situații în care

funcționeazădoar1bec).Înmajoritateacamerelorexistăafișatprogramulpsihologului(spreexempluvineri,

înintervalul9-13,ogrupăde15persoane).Îndulapurisuntținutehainelerezidenților.Uniidintreaceștiaau

hainepersonale,alțiinu.

Intrarea principală în Casa Oskar nu este accesibilizată (existând însă accesibilizare tip rampă la intrarea

secundară).Înaceastăclădirespațiiledelocuit,grupurilesanitareșispațiileîncaresedesfășoarăactivitățile

cotidiene nu sunt adaptate la nevoile utilizatorilor de fotolii rulante sau cu deficiențe de deplasare în

condițiileîncareexistărezidenținedeplasabili.

Deşi este într-un stadiu avansat de degradare, Casa Oskar este împodobită cu decoraţiuni de toamnă

confecționatede rezidenți. În fiecare camerăexităunafişpe careestedesenatun copacpe crengile căruia

suntlipitepozelerezidențilorcarelocuiescîncamerarespectivă.

Există 2 grupuri sanitare comune, cȃte unul pentru fiecare etaj. Acestea sunt insalubre și degradate, sunt

dotatecuochiuvetăcutreirobineți,4posturiwc(fărăcolac)și2pișoare.Țevilesuntruginite,perețiisunt

sparți,crăpați,existădesprinderide tencuială(existăo țeavăruginitădecanalizare în tavan iarcanalizarea

esteînfundată).Cameradeduș(”camerădespălat”)estereprezentatădeosalădeaproximativ5mp,înaltă,

întunecoasă,cu2ferestremiciînparteadesusaîncăperii,cuperețiiacoperițicufaianțăalbă,veche,spartăși

tavanulumed,mucegăitșispartdincaresedesprindbucățidetencuială.Oțeavăruginitătraverseazăsalaîn

parteadesusșidinaceastaseramificăalte5țevi,fărăparădeduș,peundecurgeapasimultan.Podeauaeste

din ciment iar într-una dintre aceste două camere amobservat pe jos o bucată de burete provenit dintr-o

saltea.Pelȃngăceledouăgrupurisanitarecomunemaiexistășiungupsanitarlarg,cu2căzidebaie,1post

Page 15: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

15

wc (fără colac) și 1 chiuvetă. Acest grup sanitar este folosit pentru rezidenții nedeplasabili dar și pentru

personal.

Într-unadintrecamereorezidentăseplângedefaptulcăpatuleiesterupt.Administratorulîirăspundecăştie

şicăvaaveagrijăsăîlrepare.

CasaOskardispunedesalade jocurișibibliotecă (salade ludoterapie),cabinetstomatologic(vezisecțiunea

ServiciiMedicaleaprezentului raport) și alte spații administrative. Lamomentulviziteidemonitorizare7

persoanedesfășurauactivitățiînsaladeludoterapie.

CasaErika

Evidențiemdelabunînceputurmătoarele:

§ deși Casa Erika a beneficiat de lucrări importante de renovare în contextul proiectului REGIO (în

condițiileîncareoricumfuncționaîntr-oclădiremainouădecâtCasaOskar),la5anidelarenovareau

apărutdejasemnededegradare;

§ esteprevăzutăculift(proiectREGIO)carenuafuncționatniciodatăceeaceimpacteazăsemnificativ

libertateademișcarearezidențilorcarelocuiesclaetajele1,2șimansardă;

§ deși proiectul REGIO a presupus renovarea, amenajarea și dotarea cu mobilier a saloanelor

rezidenților, acesteanu suntprevăzute cunoptiere.Personalul centrului afirmăcănoptierelenuau

fostprevăzuteînbugetulREGIO.

ÎnCasaErikalocuiesc264derezidențiorganizațiîn17grupe.MajoritatearezidențilorcarelocuiescînCasa

Erikaauafecțiunipsihiatrice(preponderentdiferiteformedeschizofrenie).

CasaErika(adulţi),organizareaspaţiuluidelocuit:grupe,saloane,paturişirezidenţi:

Nr.

Crt

Numegrupă Nr. saloane

aferentegrupei

Nr. paturi

aferentegrupei

Nr. rezidenţi în

grupă

1. Sf.Petru 3 21 21

2. Sf.Nicolae 3 21 21

3. Sf.Teodora 2 10 10

4. Sf.Ana 2 14 14

5. Sf.Valentina 2 14 13

6. Sf.Ecaterina 2 12 13

7. Sf.Maria 2 12 12

8. Sf.Paraschiva 3 21 22

9. Sf.Elena 2 14 14

10. Sf.Dumitru 2 15 16

11. Sf.Constantin 2 13 13

12. Sf.Valentin 2 14 14

13. Sf.Vasile 2 11 10

14. Sf.Mihail 2 15 12

15. Sf.Mina 3 21 18

Page 16: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

16

16. Sf.Ilie 2 14 14

17. Sf.Teofana 6 30 27

Total

17grupe

42saloane

272paturi

264rezidenţi

CasaErikaesteoclădiremainouădecâtCasaOskarșiafostrenovatăîncontextulproiectuluiREGIO.

Este o clădire cu parter, 2 etaje şi mansardă, dotată cu geamuri şi uşi termopan, holuri mari, spațioase,

luminoase.Deșiclădireaafostrenovatărecent,fațadaacesteiaprezintădejasemnededegradarecauzatede

intemperii. Lucrul ce se observă, la intrare, este existența unui lift nou ce nu funcționează. La întrebarea

noastră, de ce nu funcţionează liftul, administratorul centrului ne-a răspuns că ISCIR-ul nu a dat avizul de

funcţionare,deoarecenuesteangajatun liftier.UnuldintrereprezentanțiiD.G.A.S.P.C.Suceavaaexplicatcă

liftulnuestepornitpentrucănuaufostprevăzuţibanipentrumentenanță.Întretimp,laetajul1,rezidenții

servescmasapehol,deoarecesedeplaseazăfoartegreupescări.

PotrivitdispoziţiilorLegiinr.64/2008republicata,privindfunctionareaınconditiidesigurantaainstalatiilor

subpresiune,instalatiilorderidicatsiaaparatelorconsumatoaredecombustibil,art.4alin.1, ,,Inspectiade

StatpentruControlulCazanelor,RecipientelorsubPresiunesiInstalatiilordeRidicat,denumitaıncontinuare

ISCIR,esteorganuldespecialitatealadministratieicentrale,cupersonalitatejuridica,responsabilınnumele

statuluipentruasigurareamasurilordefunctionareınconditiidesigurantaa instalatiilor siechipamentelor

prevazuteınanexelenr.2si3.”Art.6alin.1lit.f)prevedecăadmitereapepiaţăaechipamentelorsepoate

facedacă,,exista,pentruutilizare,personaldedeservireautorizat.”

Nuesteclardacă,lamomentulinstalăriiliftului,s-aprevăzutnecesitateaangajăriiunuipersonalautorizat–

iardacănu,decenu–șinuamavutaccesladocumentecaresăclarificeaceastăsituație.Înceeacepriveşte

inexitențaunui contractdementenanță, acestaar fi fost explicabildacă liftul ar fi funcționatoperioadăde

timp,daracestliftnuafuncţionatnicimăcarpentruozi,dinmomentcenuaavutautorizaţiedelaISCIR.

Parterul Casei Erika esteprevăzut cudormitoarepentrubărbați caredispunde1 grup sanitar la fiecare2

camere(fiecarecamerăavând,înmedie,7paturi).Grupurilesanitaresuntprevăzutecu1chiuvetă,1cadăde

dușcudușși1postwc.DeșiclădireaafostcompletrenovatăîncontextuluiproiectuluiREGIO,posturilewc

nu dispun de colac. Izolatorul are multiple utilizări: carantină pentru rezidenții care au o afecțiune

contagioasăsaupentruprimirearezidențilorcareintrăpentruprimaoarăînunitate,pânălaverificareastării

de sănătate a acestora, cameră intimă pentru rezidenți (în perioada de iarnă)şicameră de lucru pentru

asistentelesociale.LaparterulCaseiErikasemaiaflăurmătoarele:

o 2cabinetedefizioterapie,dotatecuaparaturăperformantă;

o Camerădegardă;

o Saladeudoterapie(încaresuntrealizate,printrealtele,decorațiunișifelicitări);

o Meloterapie;

o Frizerie;

o Cabinetmedical;

Page 17: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

17

o Izolator(dejaamintit).

Etajul I alCaseiErikagăzduiește99 femei.Seobservăo relațiebună între rezidenți și personalul centrului.

Suntsusținuteactivitățileprecumcroșetatul,cititul,rezidențiiascultămuzică.Unadintrerezidenteareunpat

personalizat, multe perne, o colivie cu 2 peruși și alte obiecte personale. Din spusele asistentei sociale,

rezidentaîmpleteştevestepecareleoferăcadou.Înunadincamereexistăundulapneîncuiatîncareseaflă

substanțedecurățare,carereprezintăunpericolpentrurezidenți.

Etajul II al Casei Erika găzduiește bărbați. La momentul vizitei de monitorizare, o parte dintre rezidenți

serveauprânzul peholul etajului, la omasă amplasatăînmijloc holului. La întrebareanoastră cuprivire la

acestăsituaţie,mediculCRRNSascaMică,B.,aexplicatcă,dincauzavârsteisauaunorafecțiunidecaresuferă,

aceşti rezidenți audificultăţi în a se deplasape scări. De asemenea,medicul unității afirmă că, tocmai din

acest motiv, mulți dintre rezidenți ies rar afară. Pentru acești rezidenți, funcționarea liftului ar rezolva

problema critică a libertății demişcare în cadrul centrului.Deși Casa Erika a beneficiat recent de renovări

importante,amîntâlnitușidetermopanavariateșiperețicuvopseaexfoliată.

MansardaCaseiErikagăzduiește femei (“elita”, aşacumaafirmat spontanunadintreangajatelecentrului).

Rezidentelegăzduitelamansardăseaflăîntr-ostaredeindependenţăsporităcomparativcuceilalțirezidenți,

faptevidențiat și de faptul cămansarda este prevăzută cu bucătărie (dotată cu aragaz, frigider, maşină de

spălat)underezidenteleîşipregătescuneorimâncărurisimple(deex.cartofiprăjiţi).

Totlamansardăexistășiurmătoarele:

o Cabinetpsihologic;

o Farmacie;

o Vestiarbărbați;

o Vestiarfemei;

o Asistentsocial;

o Ludoterapie;

o Cabinetpsihopedagogie.

o

SERVICII MEDICALE

Aspectegenerale,personal

Evaluarea statului de funcții al CRRN Sasca Mică, declarațiile personalului și evaluarea patologiilor

rezidențilorCRRNSascaMicăevidențiazăurmătoareleproblemecareimpacteazăsemnificativfurnizareade

serviciimedicaleșisocialeeficienteșidecalitate:lipsapersonalitățiijuridiceacentrului,deficitdepersonal,

deficitdepersonalmedical,deficitdepersonaldespecialitate.

§ centruldispunedeunmedicgeneralist-dr.B.-carelocuieşteînincintainstituțieișiestemediculde

familiealrezidențilorcentruluișiestedisponibil24/24.Deasemenea,înCRRNSascaMicălucrează46

asistenți(asistente)medicali(medicale).Cifreleindicăungraddeîncărcarede1/394pentrumedicși

1/9 pentru asistentemedicale. În realitate gradul de încărcare pentru asistentemedicale estemult

Page 18: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

18

mai mare deoarece 46 reprezintă numărul total de asistente medicale angajate însă acestea nu

lucreazăsimultan.

§ unmedic fizioterapeutdinFălticeni are consultații/intervenții laCRRNSascaMicăde2/săptămână

(există informații neclare cu privire la 4medici care vin în centru cu jumătate de normă în timpul

săptămânii,sausambătășiduminică);

§ unmedicgeneralistare,deasemenea,consultațiide2/săptămână;

§ în centru există 4 psihologi, care au progam zilnic, de la 07-15:00 (programul este afişat pe uşa

cabinetului, situat la mansarda Casei Erika, dar și în unele dintre saloanele celor două pavilioane

rezidențiale).Programulacestoraesteîmpărţitîntreactivităţiorganizatoricesiconsiliere.

§ atâtînCasaOskarcâtșiînCasaErika,noapteaexistădoarcâte2asistențimedicalidegardă;

§ concediiledematernitateșideodihnăproducadeseasupraîncărcaresuplimentară;

§ încentrunuavutlocevenimentnefericitedincauzalipseidepersonal,angajațiiîncearcăatâtcâtpot

săaibăgrijăderezidenți;

§ există17 instructoripentruactivitățiledesfășurate înateliereledeergoterapie/terapieocupațională

(croitorie,tâmplărie,pictură,fitoterapie,ludoterapie,informatică,meloterapie,etc.);

§ potrivitdeclarațiilorpersonalului,înCasaErika,pefiecarepalier,stau10infirmieripetimpulnopții,

iar înCasaOskar,7 infirmieri.Fiecaregrupăarerepartizatcâteun infirmier. Înprivințaasistentelor

medicale, acestea sunt repartizate câte una la cca. 20 de rezidenți, iar programul de lucru, din

informațiileprimitedelapersonal,estede24deore,înschimburi;

§ pentru gestionarea tratamentelor psihiatrice (monitorizare evoluție, consult, reformarea

tratamentului, suplimentarea tratamentului în situații de criză, etc.) ale rezidenților, personalul

medicalalCRRNSascaMicăcolaboreazăcu7medicipsihiatrideperazajudețuluiSuceava;

Cabinete,echipamentemedicale

CRRN Sasca Mică dispune de următoarele: farmacie, cabinet de fizioterapie, camere de ludoterapie și

ludoterapie, ateliere de ergoterapie, cabinet medical, camere de gardă, cabinet psihologic, cabinet

psihopedagogic, cabinet stomatologic. Condițiile în care se află și funcționează acestea sunt detaliate mai

departe.

§ în Casa Erika sunt amenajate de 2 cabinete de fizioterapie, dotate cu aparatură performantă. La

momentulviziteidemonitorizareun rezident seafla înunuldintre cabineteundeprimeaunmasaj

lombar.Caietuldeprogramăriestelazişisepoateobservacăzilnicsuntprogramatecirca6persoane

pentrudiferitetratamenteprinmasaj(lombar,cervical,alpicioruluietc.);

§ farmacia CRRN SascaMică se află lamansarda Casei Erika.Medicamentele sunt aduse în centru și

organizate înpungidehȃrtie,pentru fiecarerezident înparte, fiecarepungădehârtieavând înscris

numele rezidentului. Având în vedere faptul că farmacista centrului se află în concediu maternal

pentru 2 ani, farmacia este gestionată de către o asistentămedicală cu atribuții de farmacistă, fără

pregătiredespecialitate;

§ laparterulCaseiOskarexistăcabinetunstomatologic,cuaparaturăveche,degradatășineigienizată,

apacarecurgelachiuvetăesteruginită,înloculpentrusăpunsaudezinfectantpentrumâiniexistăo

Page 19: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

19

cutiedecurățatsuprafețe/geamuri(Rivex);oseringăcuosoluțieneidentificatăesteuitatăpeomasă,

în registrul de consultații ultima consultație este înregistrată în anul 2008. Informațiile despre

activitatea medicului stomatolog în CRRN Sasca Mică sunt neclare: există angajați ai unității care

afirmăcămedicul facevizite2vizite/săptămână încentru, iaralțiangajațiafirmăcămedicul face1

vizită/săptămână. Această informație nu a putut fi verificată suplimentar la data vizitei de

monitorizare. Tot din spusele angajaților CRRN Sasca Mică reiese că nu există autorizație de

funcționare pentru cabinetul stomatologic iar singurele intervenții realizate demedicul stomatolog

sunt extracţiile dentare. În dulapul cu medicamente (care nu este prevăzut cu cheie) există trei

protezedentareșicâtevacutiicumedicamente,inclusivmedicamentepsihotrope(Diazepam)acăror

prezențăîncabinetulstomatologicnuapututfiexplicatădepersonalulunității;

§ în camera de gardă a Casei Erika există aparatul (dulapmedicamente), cu liste cu medicamentele

conținute;

Diagnosticșitratament

Conformunei statisticipusă ladispozițiedepsihologR.,distribuțiadiagnosticelor înCRRNSascaMicăeste

următoarea:

Nr.

Crt.

Afecțiune Numărrezidenți

1 Schizofrenieparanoidă 87

2 Schizofreniehebefrenică 1

3 Schizofreniecatatonică 1

4 Schizofreniereziduală 8

5 Schizofreniecronicizată 18

Totalschizofrenie 115

6 OligofreniegradulI 74

7 OligofreniegradulII 94

8 OligofreniegradulIII 50

9 Oligofrenieprofundă(Gr.IV) 14

Totaloligofrenie 232

10 DemențăAlzheimer 5

11 DemențăînboalaParkinson 3

12 Demențăsenilă 24

Totaldemență 32

13 Psihosindromorganiccerebral 4

14 Tulburaredepersonalitatemixtă 3

15 Psihozămaniaco-depresivă 2

Page 20: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

20

Evalu

area

unordocumentestatisticereferitoarelaconsumuldemedicamentepentrulunileaugustșiseptembrie2016

înCRRNSascaMicăevidențiazăurmătoarele (dinmotiveceau legăturăcuorganizareadatelorstatistice în

documentele analizate precum și din cauza unor erori materiale, datele sunt aproximative dar foarte

apropiatedesituațiareală):

§ 364derezidențiseaflăsubtratamentmedicamentos;mareamajoritatebeneficiazădetratamentede

lungăduratăpentruafecțiunipsihiatriceși/sauneurologicecronice;

§ schemadetratamentpentrupersoanelecarebeneficiazădetratamentmedicamentosestecompusă,

în medie, din aproximativ 5 medicamente/substanțe active în diferite combinații și dozaje. Există

scheme de tratament cu conțin până la 17 medicamente distincte. Majoritatea rezidenților CRRN

SascaMicăbeneficiazădeo schemăde tratamentceconține celpuțin1 substanțăactivăpsiho- sau

neurotropă.

§ aproximativ30derezidentealeCaseiOskarprimesctratamentcontraceptivși laaproximativ45de

rezidente ale Casei Oskar le este monitorizat ciclul menstrual; tratamentele anticoncepționale și

evidența ciclurilormenstruale sunt înregistrate în tabele afișate în camera de gardă a casei Oskar,

alături de tabele cu evidența crizelor de epilepsie și a administrării tratamentului cu Fluanxol

(Flupenthixol);

§ seadministreazăaprox.45substanțeactivepsihotropediferite,îndiferitecombinații,dozeșischeme

de tratament (sunt incluse și substanțele active pentru afecțiuni crebro-vasculare, epilepsie și

afecțiunineuro-motorii);

§ se administreazăaproximativ45 de substanțe activepentruafecțiuni cardiace și conexe, îndiferite

combinații,dozeșischemedetratament

§ aproximativ 10 substanțe active pentru afecțiuni pulmonare și respiratorii, în diferite combinații,

dozeșischemedetratament;

§ alte afecțiuni pentru care sunt instituite tratamente medicamentoase: afecțiuni dermatologice,

afecțiuni(sauprotecții)hepatice,infecții,diabet,afecțiunidigestiveși/saumetabolice.

Următorul tabel evidențiază frecvența administrării a5 (din45) dintre celemai utilizate substanțe active

psiho și neurotrope în CRRN Sasca Mică. Numerele indică totalul persoanelor care primesc o anumită

substanțăactivă:

16 Tulburareschizo-afectivă 5

17 Fizic 1

Tulburăridenaturăneurologicăasociatediagnosticelordemaisus

18 Encefalopatie 5

19 Paraliziecerebrală 1

20 Epilepsie 39

21 Hemipareză 12

22 Parapareză 3

23 Tetrapareză 4

Page 21: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

21

levomepromazinum

(Levomepromazin)

clozapine

(Leponex)

haloperidolum

(Haloperidol)

trihexyphenidylum

(Romparkin)

acidum

valproicum

(Depakinechro

no)

Frecvența

(persoane

distincte)

135 28 50 48 57

În afara preocupărilor pentru utilizarea la o scară extinsă amedicației psihotrope, atragem atenția asupra

utilizăriiClozapinei(numecomercialLeponex)careesteasociatăcuefecteadverseimportante,posibilletale

(în mod special riscul apariției agranulocitozei). Avertismentele explicite cuprinse în prospectele, fișele

explicative și protocoalele de utilizare a Clozapinei indică fără echivoc necesitatea efectuării analizelor

medicale cu frecvență ridicată și constantă și, de asemenea, necesitatea monitorizării atente a apariției

oricăreiinfecțiilapaciențiicăroraliseadministreazăClozapină.Dindiscuțiilepurtatecumediculdefamilieal

rezidențilorCRRNSascaMicăprecumșicualțimembriaipersonaluluimedicalnuamreușitsăînțelegem(sau

săanalizămdocumenteînacestsens)dacăacestemonitorizărișianalizeobligatoriiaufostsausuntrealizate

conformexigențelorprotocoluluideutilizareaClozapineișiconformriscurilorasociateutilizăriiClozapinei.

Procedurimedicale,instrumentedelucru,registre,foideobservație

Conformreprezentantelorserviciuluideprotecțiedetiprezidențial–persoaneadultedincadrulD.G.A.S.P.C

Suceava,pentrufiecarerezidentalCRRNSascaMicăseîntocmescurmătoareledosare:

o Dosarsocial(careconțineinclusivcopiiledupădocumentelepersonale);

o Dosarservicii(evaluări,planurideintervenție);

o Dosarmedical.

Planuriledeintervențiesuntrealizatepe3dimensiuni:

o Plandeîngrijire;

o Planderecuperare;

o Plande(re)socializare/integrare.

Pentru o persoană care tocmai a fost internată/urmează a fi internată în CRRN SascaMică sunt parcurse

următoareleetape:

a) serealizeazăoevaluareinițială;

b) se structurează un plan de intervenție. Acesta conține planurile de îngrijire, recuperare și

(re)socializare;

c) Acordareaserviciilorșiimplementareaplanurilorsuntmonitorizatepeoperioadăde1an;

d) Serealizeazăoreevaluare

e) Sereevaluează/restructureazăplanuldeintervenție.

§ rezidențiiCRRNSascaMicăsuntorganizați în25degrupe, fiecaregrupăavândunșefdegrupăcare

esteoasistentămedicalăiarla2,3grupeexistăunresponsabildecaz;

Page 22: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

22

§ personalul declară că în CRRN Sasca Mică nu sunt utilizate metode de contenționare fizică; în

contextulviziteidemonitorizareamvizitattoatesaloanelecelordouăpavilioaneșiaminteracționat

cumareamajoritatearezidențilorșinuamîntâlnitsituațiidecontenționarefizică;izolatorulcentrului

nuesteutilizatînsenspsihiatric;psihologulR.aprecizatcă,de6anidecândlucreazălaCRRNSasca

Mică,nuavăzutsăsepracticecontenționareafizică,motivpentrucareîncentrunuexistăunregistru

decontenționare fizică;psihologulconsiderăcădeaproximativ6-8ani încentrunuaumaiavut loc

contenționărifizice;

§ conform declarațiilor dr. B. (care este medicul de familie al rezidenților din CRRN Sasca Mică),

rezidenții sunt consultați la intervale diferite de timp (lunar, la 3 luni sau la nevoie), în funcție de

diagnostic,tratamentșiincidentelecarepotapărea;

§ ne-au fostpuse ladispoziție,pentruconsultare,douăregistrecaresuntutilizatepentruaconsemna

diferiteevenimentemedicale:Registrulde1.Conflicte;2.Agitați;3.Restricționări,CasaOskarșiRegistrul

de1.Agitați;2.Crizeepileptice;3.AdministrareFluanxol;

§ înunuldintreregistreconsemnărileînceteazăladatade08iuliedarnuesteclarîncean;

§ am solicitat explicații cu privire la termenii utilizați în registre (agitați, restricționări). Conform

declarațiilorpersonaluluiCRRNSascaMică,,,restricționare”sereferăînmodspeciallarestricționarea

libertății de mișcare a rezidenților în sensul împiedicării acestora de a părăsi salonul sau de a

participa la anumite activități. Restricționarea este pusă efectiv în aplicare prin îmbrăcarea

rezidentului în pijama. Personalul declară că astfel rezidentului îi este rușine să mai părăsească

salonulși,înacelașitimp,fiindîmbrăcatînpijama,încazulîncarepărăseștesalonul,estemaiușorde

reperatvizualînperimetrulcentrului;cuprivirelanoțiuneade,,agitați”,personalulcentruluiafirmă

căestevorbadesprerezidențiicaremanifestăepisoadedeagitațiepsihomotoriedarșiagresivitate,și

autoagresivitate și violență verbală. Analiza registrelor puse la dispoziție evidențiază faptul că

rezidențilorliseaplicămăsuriderestricționare(însensuldescrisanterior)și/saudesuplimentarea

medicației psihotrope (în general administrare de Diazepam) și pentru următoarele: vorbire

nepotrivită/urâtăcupersonalul, sustraspachetde țigări, lovit/avariatobiectedinsalon,amenințare

suicidală,etc.Având învederecărestricționareașicontenționareachimicăsuntmăsuriprivativede

libertate, atragem atenția asupra faptului că acestea trebuie utilizate exclusiv în context medical,

atunci când se constată risc iminent pentru rezident sau cei din jurul său și nicidecum camăsură

disciplinară,educativăsaudecoerciție;

§ în situația în care este necesară schimbarea tratamentului sau suplimentarea dozelor de substanțe

psihotrope,mediculdefamiliealcentruluicontacteazătelefonicunuldintremediciipsihiatricucare

colaborează centrul. Medicul de familie constată situația clinică și o transmite medicului psihiatru

(care, fiindmediculcurantalunoradintrerezidenți, lecunoaștediagnosticulșipatologia,dupăcum

declară personalul centrului) iar medicul psihiatru indică noul tratament ce trebuie administrat.

Analizând câteval foi de observație/fișe medicale ale unora dintre rezidenți am constat prezența

acestor consemnări ale prescripțiilor realizate telefonic. În același timp, am întâlnit situații pentru

carenuampututstabilicorelațiadintreoprescripțiedesubstanțepsihotropeefectuatădemediculde

Page 23: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

23

familie al centrului (prescripție consemnată și parafată în registrele speciale) și prescripția

corespunzătoare indicată telefonic de medicul psihiatru. Această situație poate să sugereze că, în

virtuteaunor cutumemedicale și a experiențeimediculuide familie, a cunoașteriide cătreacestaa

specificului patologic al rezidenților din CRRN Sasca Mică, uneori prescripția psihiatrică nu este

formulatădemediculpsihiatruci tocmaidemediculde familie.Existășisituații încaremediculsau

personalulmedicalalcentruluidecidtrimitereadeurgențăarezidentuluilaUPUSuceava(Unitateade

PrimiriUrgențeSuceava).

Terapieocupațională/ergoterapie

ÎnCRRNSascaMicăexistăactivitățideterapieocupațională/ergoterapieorganizatăîn9ateliere(sau8,având

în vedere faptul că anumite activități sunt complementare: cusătorie/croitorie de ex.), după cumurmează:

tâmplărie, sculptură, fabricare de lumânări, cizmărie, pictură, țesătorie, croitorie, tricotaje și fitoterapie.

Alături de activitățile de ergoterapie, rezidenții CRRN Sasca Mică participă și la programe demeloterapie

activășiludoterapie.Centruldispuneșidecabinetdefizioterapie.

Numărulșidistribuțiarezidențilorinclușiînprogrameledeterapieocupațională/ergoterapie:

ErgoterapieLudoterapie Casa

Oskar

Ludoterapie Casa

ErikaMeloterapieactivă

Nr. rezidenți

inclușiînprogram105 26 42 20

TOTAL 193

§ Nu este clar dacă toți rezidenții sunt implicați în programele de terapie opcupațională iar 193

reprezintă capacitatea acestor ateliere sau dacă aceiași193 de rezidenți participă constant la

programeledeterapieocupațională.Deasemenea,avândînvedereipotezanr.2,nudeținemexplicații

complete cu privire la motivele pentru care nu toți rezidenții participă la programele de terapie

ocupațională(personaluldeclarăcărezidențiinedeplasabilnupotparticipalaacesteprograme,unele

patologiipsihologiceși intelectualefacimposibilăparticipareaaltorrezidenți laacesteprogrameiar

alțiinudorescsăparticipe);

§ Fiecareatelierareafișatprogramul.Ladataviziteidemonitorizare,deșineaflamînafaraprogramului

afișat,ateliereleîșidesfășurauîncăactivitatea.Nuputemprecizadacăaceastăsituațieeraoexcepţie,

sau avea caracter de regularitate. Instructorii de educație care asistă și coordonează activitatea

rezidenților în ateliere lucrează cu două documente/instrument principale: fișa de monitorizare

anualășiregistruldeactivitatezilnică.Acestedouăinstrumentepermitînregistrareaunorindicatori

despre parcursul rezidenților în cadrul programelor ergoterapeutice și de terapie ocupațională

(evoluția,graduldeimplicareînactivitate,rezultate,etc.)

§ Deținem informații vagi cu privire la existența unor sere însă nu am reușit să investigăm statutul

acestorașiimplicarearezidențilorînactivitățilaacestesere.

Situațiideosebite

CazulT.I.

Page 24: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

24

Diagnostic:

o 312-F20.3Schizofrenienediferențiată

o 344-F72.1Retardarementalăseveră,deficiențasemnificativăacomportamentuluinecesitândatenție

sautratament.

Rezidentalocuieșteîntr-unuldintresaloaneleCaseiOskar.LadataviziteidemonitorizareT.I.seaflasingură

în salon, complet acoperită cu o pătură. La apropierea noastră de patul acesteia, ridicând ușor pătura de

deasupracapului,amconstatatcăT.I.dormeașiaveaoplagădeschisășiînsângeratălafrunte.Atâthainelelui

T.I. (pijama) cât și așternuturile și cadrulmetalic al patului erau pătate cu sânge. În scurt timp, în salonul

rezidenteiT.I.asositșidr.B.,mediculdefamiliealrezidențilordinCRRNSascaMică.Acestaafirmăcăesteîn

cunoștințădecauzăcuprivirelaranaluiT.I.Deasemenea,acestaafirmăcăatâtmediculcurantpsihiatrucât

șimediculneurologsuntlacurentcusituațiarezidenteiT.I.:aceastamanifestăcomportamenteautoagresive

importante. Infirmierele,asistentelemedicaleșimediculdefamilieprezenți lafața loculuiafirmăcăT.I.și-a

provocat plaga de la frunte prin lovire repetată a frunții de diferite obiecte dure, înmod special de cadrul

metalicalpatuluiacesteia.PersonaluldeclarăcăesteuncomportamentcunoscutșideduratăaluiT.I.șicănu

augăsitosoluțiepentruaoprotejapeT.I .decomportamentelesaleautodistructive.Întrebațifiinddacăau

avut în vedere să protejeze cu un material moale cadrul metalic al patului sau să folosească o cască de

protecțiepentruT.I.,personaluldeclarăcănuauavutînvedereastfeldesoluții. Înacelașitimp,psihologR.

afirmăcă,înurmăcucâțivaani,înCRRNSascaMicăafostutilizată,celpuținodată,pentruun/opacient/ă,o

astfeldecascădeprotecție.NuamreușitsăaflămdacăaceastăsoluțieafostutilizatăpentruT.I.saupentru

un/oalt/ărezident/ă.Conformdeclarațiilorpersonalulmedicalșinemedicalalunitățiiprezentînsalonullui

T.I.,mediculspecialistpsihiatruaevaluat-opeT.I.cuoziînurmă.PlagaluiT.I.nuerabandajatăladatavizitei

demonitorizaredarpersonalulunitățiideclarăcăranaestetratatăcorespunzător.Deasemenea,mediculde

familiedeclarăcă,înmăsuraposibilităților,seîncearcăasigurareapermanențeisupravegheriiluiT.I.tocmai

pentru a preîntâmpina comportamentele autoagresive. Peste câtevaminute T.I. s-a trezit: era somnolentă,

prezentasemnedesedare,nucomunica(încontextuldiagnosticuluipsihiatric).T.I.beneficiazădeoschemă

de tratament ce conține substanțe active psihotrope (tratament neurologic și psihiatric). În mod special

remarcăm tratamentul cu Clozapină. Este neclar dacă analizele obligatorii pentru monitorizarea

tratamentului cu Clozapină au fost efectuate cu regularitatea impusă de protocolul medicat. Medicul de

familie invocă supraaglomerarea și dificultățile de transport ale rezidenților la diferite unități spitalicești

pentru efectuarea investigațiilor și analizelor medicale. ”Bolnavii sunt examinați după posibilități”. Pe

perioadadiscuției,luiT.I.is-auschimbathainele.DosarulmedicalalluiT.I.nueraîncentruladataviziteide

monitorizare.DespreT.I.mediculdefamiliedeclarăcă,înultimavreme,nuamaiavuttratamentcuclozapină,

deaceeanui-aufostrecomandateanalizele.ConformdelcarațiilorpersonaluluiCRRNSascaMică,D.G.A.S.P.C

Suceava critică cheltuielile ridicate cu tratamentelemedicale în CRRN SascaMică iar Casa de Asigurări de

Sănătate efectuează controale regulate în acest sens (ultimul control a fost efectuat în luna aprilie a.c., la

mediculunității,încalitateasademedicdefamilie).Amsolicitatregistreleîncareafostconsemnatăsituația

medicală a lui T.I. Personalul declară că în registrul de incidente există consemnarea comportamentului

autoagresiv al lui T.I. La data vizitei de monitorizare, consemnarea din registru evidenția ,,agitație

Page 25: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

25

psihomotorie”. Situația de fapt constatată precum și afirmațiile personalului sugerează că rana lui T.I. este

vecheșicontinuuredeschisădincauzacomportamentuluiautoagresiv.Situațiaconstatatăindicăasumareade

cătrepersonalulmedicalalCRRNSascaMicăacondițieimedicalea luiT.I. însensul încareseconsiderăcă

atâtplagadeschisăcâtșicomportamentulautoagresivceoprovoacășio întreținenuauosoluțiemedicală

alta decât furnizarea de tratament psihotrop și curățarea plăgii. Având în vedere riscurile importante și

interconectate (Clozapină-riscagranulocitoză-plagadeschisășinepansatăpeoperioadă lungăde timpși în

contact cu spațiul/patul neigienizat-risc de infecție) pe care le incumbă situația medicală a lui T.I.,

suplimentarfațădediagnosticulpsihiatricprincipal-careanuleazăoricestrategieautonomădeautoîngrijire

șireacție–considerămcăsituațiadefaptconstatată,chiardacăsingulară,necesităatențiemedicalăurgentăși

inițiereademersurilorpentruagăsiosoluțieconsistentă,eficientășideduratăpentrugestionareaplăgiilui

T.I., pentru preîntâmpinarea unor plăgi viitoare și pentru gestionarea comportamentelor autoagresive ale

acesteia.

DREPTUL LA EDUCAŢIE ŞI FORMARE LângăCRRNSascaMică,seaflăcooperativasocială„LemnTherapy”4undesuntangajați5rezidențiaiCRRN

Sasca Mică.Din spusele instructorilor de educație,materialele folosite în cadrul atelierelor sunt primite ca

donații, iar produsele realizate sunt destinate uzului intern în centru precum şi pentru expoziţii. Spre

exemplu,pentrurezidențiserecondiționeazăîncălțăminte,seconfecționeazăaşternuturipentrupat,covoare,

mobilier din lemn, cruci, sicrie, obiecte artizanale. Lamomentul vizitei se confecționau obiecte decorative

pentruCrăciun,destinateunuitârgceaveasăaibălocpedatade3DecembriecuocaziaZileiInternaţionalea

Persoanelor cuDizabilități.CRRNSascaMicădispunedeun spațiudeprezentaredar, conformdeclarațiilor

personalului,produseleconfecționate încentrunusuntcomercializate.MembriaipersonaluluiCRRNSasca

Micăafirmăcăunuldintremotivelepentrucarenusuntcomercializateproduseleconfecționatederezidenți

este acela că, CRRNSascaMicăneavândpersonalitate juridică, banii rezultați în urmaacestor vânzări ar fi

preluațideD.G.A.S.P.C.Suceava(„arfiextrabugetar,estrictterapie,nuavemvoiesăîncasăm,toțibaniiintrăîn

casierieșitotibaniiarfiluațideConsiliulJudetean.”)Personalulcentruluiparesăcunoascăvaloareabunurilor

confecționatede rezidenți,de lamobilier, la covoare țesute,până la ii frumosbrodate şipicturi cear costa

sutesaumiidelei.Toateacesteactivităţisedesfăşoarăîncontextulterapieiocupaționale,chiardacărezultatul

acesteiterapiiesteexpusînspațiu/magazindeprezentare.

5 dintre rezidenții centrului sunt angajați, cu contracte individuale demuncă, la Cooperativa Socială Lemn

Therapy.Contracteleindividualedemuncăsuntîncheiatepeperioadădeterminată,de4luni,delamomentul

încheieriiacestuia,03.09.2015până ladatade31.12.2015, lacaresuntsemnateacteadiționalecemodifică

perioadademuncăşisalariul,darnuduratacontractului,astfel:

4http://www.socialeconomy4all.ro/news/23/19/S-a-lansat-Cooperativa-Sociala-Lemn-Therapy-Sasca-Mica.php,accesatîndatade03.12.2016,ora18:16.

Page 26: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

26

1. C.B.–asemnatcontractulcunumărul199/03.09.2015,princareesteangajatăcamuncitornecalificat,

pentruoperioadăde4luni,cuunprogramde4orepezi,20orepesăptămână,şiunsalariude800

RON pe lună, la Cooperativa Socială Lemn Therapy. La data expirării contractului, 31.12.2015, se

încheieunactadițional,nr.28/31.12.2015,princaresalariulestemodificatdela800RON/lunăla525

RON/lună.Nicioaltădispozițiecontractualănuestemodificată.Aceastaîncondiţiileîncarecontractul

individualdemuncăexpiraseladatade31.12.2015.Prinactuladiționalnr.17/01.04.2016,semodifică

durata timpului de lucrude la 4h/zi la 2h/zi, iar litera J, salariul scadede la 525RON la265RON,

salariulestedinnoumodificatprinactuladiționalnr.29/01.05.2016dela265RONla350RON,toate

celelaleprevedericontractualerămânândnemodificate.

2. C.M.R.-aîncheiatcontractulcunumărul200/03.09.2015,contractcarenuestesemnatdebeneficiară,princareesteangajatăcamuncitornecalificat,pentruoperioadăde4luni,cuunprogramde4orepe

zi,20orepesăptămână,şiunsalariude800RONpe lună, laCooperativaSocialăLemnTherapy.La

data expirării contractului, 31.12.2015, se încheie un act adițional, nr. 29/31.12.2015, act adițional

semnatdeaceastădată,princaresalariulestemodificatdela800RON/lunăla525RON/lună.Nicio

altădispoziție contractualănuestemodificată.Aceasta în condiţiile în care contractul individualde

muncă expirase la data de 31.12.2015.Prin actul adițional nr. 18/01.04.2016, se modifică durata

timpuluidelucrudela4h/zila2h/zi,iarliteraJ,salariulscadedela525RONla265RON,salariuleste

din noumodificat prin actul adițional nr. 30/01.05.2016 de la 265 RON la 350 RON, toate celelale

prevedericontractualerămânândnemodificate.

3. M.C.G.-aîncheiatcontractulcunumărul201/03.09.2015,contractcarenuestesemnatdebeneficiar,princareesteangajatcamuncitornecalificat,pentruoperioadăde4luni,cuunprogramde4orepe

zi,20orepesăptămână,şiunsalariude800RONpe lună, laCooperativaSocialăLemnTherapy.La

data expirării contractului, 31.12.2015, se încheie un act adițional, nr. 30/31.12.2015, act adițional

semnatdeaceastădată,princaresalariulestemodificatdela800RON/lunăla525RON/lună.Nicio

altădispoziție contractualănuestemodificată.Aceasta în condiţiile în care contractul individualde

muncă expirase la data de 31.12.2015.Prin actul adițional nr. 19/01.04.2016, se modifică durata

timpuluidelucrudela4h/zila2h/zi,iarliteraJ,salariulscadedela525RONla265RON,salariuleste

din noumodificat prin actul adițional nr. 31/01.05.2016 de la 265 RON la 350 RON, toate celelale

prevedericontractualerămânândnemodificate.

4. C.I.-asemnatcontractulcunumărul202/03.09.2015,princareesteangajatcamuncitornecalificat,pentruoperioadăde4luni,cuunprogramde4orepezi,20orepesăptămână,şiunsalariude800

RON pe lună, la Cooperativa Socială Lemn Therapy. La data expirării contractului, 31.12.2015, se

încheieunactadițional,nr.31/31.12.2015,actadiționalsemnat,princaresalariulestemodificatdela

800 RON/lună la 525 RON/lună. Nicio altă dispoziție contractuală nu este modificată. Aceasta în

condiţiileîncarecontractulindividualdemuncăexpiraseladatade31.12.2015.Prinactuladiționalnr.

20/01.04.2016,semodificăduratatimpuluidelucrudela4h/zila2h/zi,iarliteraJ,salariulscadede

Page 27: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

27

la525RON la265RON, salariulestedinnoumodificatprinactuladiționalnr.32/01.05.2016de la

265RONla350RON,toatecelelaleprevedericontractualerămânândnemodificate.

5. B.P.C.-aîncheiatcontractulcunumărul203/03.09.2015,contractcarenuestesemnatdebeneficiar,princareesteangajatcamuncitornecalificat,pentruoperioadăde4luni,cuunprogramde4orepe

zi,20orepesăptămână,şiunsalariude800RONpe lună, laCooperativaSocialăLemnTherapy.La

data expirării contractului, 31.12.2015, se încheie un act adițional, nr. 32/31.12.2015, act adițional

semnatdeaceastădată,princaresalariulestemodificatdela800RON/lunăla525RON/lună.Nicio

altădispoziție contractualănuestemodificată.Aceasta în condiţiile în care contractul individualde

muncă expirase la data de 31.12.2015.Prin actul adițional nr. 21/01.04.2016, se modifică durata

timpuluidelucrudela4h/zila2h/zi,iarliteraJ,salariulscadedela525RONla265RON,salariuleste

din noumodificat prin actul adițional nr. 33/01.05.2016 de la 265 RON la 350 RON, toate celelale

prevedericontractualerămânândnemodificate.

MonitoriiCRJprecizeazăcă,potrivitprevederilorlegaleinvigoare,contractulindividualdemuncăpedurată

determinată poate fi prelungit, în condiţiile prevăzute la art. 83 din Codul muncii, şi după expirarea

termenului iniţial, cu acordul scris al părţilor, pentru perioada realizării unui proiect, program sau unei

lucrări(art.82CodulMuncii).Înacestecondiţii,contracteleîncheiateîntreLemnTherapyşirezidenți,nuau

fostprelungiteînmodcorespunzătorşinupotficonsiderateinvigoarelaacestădată.

În urma analizei acestor contracte, se poate observa că acestea nu mai sunt în vigoare, ele încetând prin

ajungerea la termen.AltecontractedemuncăsauacteadiționalenuaufostoferitemonitorilorCRJ,dardin

spuselepersonalului,înmomentuldefaţă5rezidențilucreazăpentruLemnTherapy.

În cazul rezidenților B.P.C., M.C.G. şi C.M.R, contractele individuale demuncă nu au fost semnate de către

aceştia,faptceducelanulitateacontractului.Potrivitdispozițiilorart.16alin.(1)dinLegea53/2003-Codul

muncii, republicat, contractul individual de muncă se încheie în baza consimțământului părților, în formă

scrisă, în limba română. Totodată, potrivit prevederilor art. 17 din Codul muncii, anterior încheierii sau

modificării contractului individual de muncă, angajatorul are obligatia de a informa persoana selectată în

vedereaangajăriiori,dupăcaz,salariatul,cuprivirelaclauzeleesențialepecareintenționeazăsăleînscrieîn

contractsausălemodifice.Obligațiadeinformareapersoaneiselectateînvedereaangajăriisauasalariatului,

se consideră îndeplinită de către angajator la momentul semnării contractului individual de muncă sau a

actuluiadițional,dupăcaz.Astfel,contractulindividualdemuncătrebuiesemnatînaintedeînceperea

activitățiisalariatuluișiulteriorinformăriiprealabileasalariatului.

Încazulnerespectăriiprevederilorlegalemenționate,devinincidenteprevederileart.260alin.(1)lit.e)din

CodulMuncii,conformcăroraprimirealamuncăapânăla5persoanefărăîncheiereaunuicontractindividual

demuncă,potrivitart.16alin.(1)estecontravențieşisesancționeazăcuamendădela10.000leila20.000lei

pentrufiecarepersoanăidentificată.

Totodată, potrivit art. 260 alin. (1) lit. f) din Codul muncii, prestarea muncii de către o persoană fără

încheiereaunuicontractindividualdemuncă,estecontravențiesisesancționeazăcuamendădela500leila

1.000lei.

Page 28: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

28

Seimpuneafimenționattotodatăfaptulcăîncuprinsulcontractelorindividualedemuncăincheiateladatade

03.09.2015,programuldemuncăestede4orepezi,de laora15:00 laora19:00. Înacelași timpînsă,din

programulafișatlaAtelieruldeTricotaje,reiesecărezidentaC.M.R,esteînatelierdelaora13:30pânălaora

15:30.Sepoateconchideastfelcăexistăosuprapunerede30min.acelordouăprograme.

VIAŢA ÎN COMUNITATE

§ Conformdeclarațiilor personalului CRRN SascaMică, rezidenții părăsesc unitatea în baza învoirilor

caresuntconsemnate într-unregistrude învoiri.Peperioadaviziteidemonitorizareamobservato

anumită independenţă a rezidenților care se puteau deplasa. La sosirea noastrăîn centru am

obervatcâțivarezidențiînafaracentrului,mergândpelângăocăruțăculemne;

§ Din spusele rezidenților şi ale asistentei socialeM.I., omarepartedintre rezidențimerg labiserică,

însoțiți, la slujba de duminică.De asemenea, conform declarațiilor personalului,rezidențiiies la

spectacoleşiparticipălafestivalurişicompetiții.ÎncameradelamansardaCaseiErika–artterapie,

ludoterapie–suntexpusemedaliileobţinutedeuniidintrerezidențilaSpecialOlympicsRomania.La

momentulviziteidemonitorizaresedesfășuraurepetițiilepentruparticiparealadouăevenimente:1

decembrieși3decembrie(ziuapersoanelorcudizabilităţi)aproximativ15rezidențicântauîncorsau

recitaupoezii,2rezidențicântauînsecțiunearitmică,uninstructoreducație/meloterapeutacompania

laclaviaturășicoordonarepetițiilealăturideunaldoileainstructordeeducație.Personalulcentrului

declarăcăexistăşidouăechipededans.Alăturideacesteactivitățiseconfecționaufelicităripentrua

fiexpusedarşipentruafitrimisesponsorilorşipersonaluluiD.G.A.S.P.C.Suceava.

§ Înceeacepriveşterelațiiledintrerezidenți,orezidentăcarelocuieșteînCasaOskarne-amărturisitcă

areprietenînCasaErika.Aceastane-aspuscăprietenuleiegelosdacăeavorbeştecualțirezidenți.

§ Nuexistăcamerăintimă,darfostulizolatoresteutilizatatâtcașicamerăintimă,câtșicadepozitde

medicamente sau, în caz de nevoie, ca și izolator-carantinăpentru persoanele infectate (din spusele

personalului,nuafostcazulrecent).

§ Mulți dintre rezidenții întâlniți în vizita de monitorizare sunt foarte implicați in multe dintre

activităţilecentrului,cumestecazulrezidenteiC.M.R,pecareamîntâlnit-oînatelieruldecroitorie,la

repetițiile corului, cântând la tobă, precum şi în atelierul de creație. C.M.R. are 33 de ani, are un

certificat de încadrare în grad de handicap cu diagnostic clinic de DM I/II cu tulburări severe de

comportament. În fişa individuală este încadrată cu retardaremintală uşoară, iar într-o adeverință

medicalădindosardiagnosticulesteoligofreniegr. I cu tulburăridecomportament.Ladiagnosticul

somatic din fişa individuală sunt menționate sechele post TBC. Rezidenta locuieşte, în perioada

învoirilor,laprietenulsău,careestedeasemenearezidentînCentrulCRRNSascaMică.

§ Nivelul de reintegrare socio-familială și profesională este foarte scăzut în CRRN Sasca Mică,

aproximativ1,75%/anînultimii2ani.

Page 29: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

29

§ Personalulafirmăcăateliereledeergoterapiearfitrebuitsăaibămenireadea-iformaperezidenți,de

a-i sprijini pentru a-și dezvoltaanumite deprinderi care să contribuie la reintegrarea socio-

profesionalăaacestoraînsă,avândînvederemersulsocietății,estedificilcacinevasaîiiaînfamilieîn

condițiileîncarefamiliilesuntsărace.Șicuatâtmaidificilestecarezidențiisăseangajezeșisădevină

autonomi având în vedere faptul că centrul se află într-o regiune a țării în care ,,greu funcționează

lucrurile”.Probabilarfuncționaîntr-osocietateîncareeconomiaarmergealtfel;

§ ArticolOBIECTIVdeSUCEAVA,dindatade31.08.20155.

PERSONALUL INSTITUŢIEI DoamnaL. – Inspectorde Specialitate în cadrulDepartamentuluideResurseUmaneaprecizatmonitorilor

CRJcăînCRRNSascaMicăexistăunnumărde403posturiaprobatedincare120suntvacantedeoarecesunt

nebugetate,înprezentexistândunnumărde283angajați.PersonalulestedinzonaCentruluiSascaMică:din

CornulLuncii,Mălini,majoritateadinFălticeni.

§ Începând cu luna august 2016 există 120 locuri vacante dar problemele legate de insuficiența

personaluluisuntvechide25deani.CutoatecăstandardeleprevăzutedeOrdinulnr.67din21

ianuarie 2015privind aprobarea Standardelorminimede calitate pentru acreditarea serviciilor

sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi prevăd exigențe de personal de 1 angajat/1

rezident,solicităriledesuplimentaredepersonaladresateConsiliuluiJudețeanSuceavanuaufost

aprobatedinmotivdelipsădefonduri. PersonalulCRRNSascaMicădeclarăfărăechivoccăeste

nevoiecaacesteexigențedepersonalde1angajat/1rezidentsăfierespectateșiîncentrulSasca

Mică și că în nici un compartiment nu există suficient personal. Spre exemplificare, la centrala

termicăamuritunangajat,celălalts-apensionatșifoartegreuafostscospostullaconcurs;

§ Conformdeclarațiilorpersonalului CRRNSascaMică, celedouăproiecteREGIOnu au condus la

creșterea necesarului de personal, deoarece clădirile nu au fost mărite, ci doar modernizate.

DoamnaL.M.aprecizatmonitorilorcăprobabilexistăomotivațieminorăsuplimentarăînrândul

angajaților,caurmareaschimbăriicondițiilordemuncă,și,dinmomentceaceștianuauplecatîn

străinătate, probabil suntmulțumiți. Până în anul 2009 centrul SascaMică a avut personalitate

5http://www.obiectivdesuceava.ro/local/lasat-nesupravegheat-un-pacient-de-la-centrul-de-recuperare-sasca-mica-s-a-aruncat-pe-geam/, „Un bărbat

învârstăde29deani,din localitateaLisaura,aajunsînsearadevineri,28august2015, în jurulorelor19,00, înstaregravălaUnitateadePrimiri

Urgenţedin cadrulSpitalului JudeţeanSuceava.Bărbatul era internat laCentruldeRecuperare şiReabilitareNeuropsihiatricădinSascaMică, fiind

diagnosticatcuproblemepsihice.Indimineaţadevineri,dupăcumareieşitdindeclaraţiilepersonaluluiCentrului,pacientulaplecatfărăaîntâmpina

vreoproblemădinparteaangajaţilor,săseplimbe.Afostcăutatşigăsitdupăaproximativdouăore,cândunîngrijitorl-aduspetânărînapoiînsalon.

Spreseara,însă,pacientul,subpretextulcăvreasămeargălabaie,aprofitatdeneatenţiapersonaluluideserviciuşis-aaruncatîngoldelaetajulII.A

fost preluat de către un echipaj al Ambulanţei care l-a transportat la Spitalul Judeţean. Medicii urgentişti l-au diagnosticat cu şoc hipocalcemic

politraumatizatprincăderede la înălţime.Oamenii legiiaudeschisundosardeurmărirepenalăsubaspectulsăvârşirii infracţiuniideneglijenţă în

serviciu.”

Page 30: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

30

juridică.Dincauzafaptuluicăînprezentnumaiarepersonalitatejuridică,uneledocumentesunt

laD.G.A.S.P.C. Suceava. În cursul anilor 2008 – 2009, în CRRNSascaMică a avut loc o reducere

masivădepersonal(50deangajați),dela330persoaneangajates-aajunsla280deangajati.De

atunci,neexistând fonduri suficiente,nus-aumaisuplimentatposturileși, cu toatecăauexistat

maimultepropuneripentrusuplimentare,nuau fostaprobate.Acum, încontextul standardelor

careprevădexigențede1angajat/1rezident,nevoiadesuplimentareestestringentă;

§ Întrebată fiind despre nemulțumirile pe care le are personalul centrului, inspectorul de

specialitateaprecizatcăpersonaluleste,îngeneral,mulțumitdesalariicuatâtmaimultavândîn

vedere dificultatea muncii; există nemulțumirideoareceexistă o diferență între personalul de

îngrijire și specialitate care beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază și personalul

auxiliar,carebeneficiazădeunspordedoar15%dinsalariuldebază,considerându-secănuse

impuneacordareaunuispormaimareîntrucâtpersonalulauxiliarnuvineîncontactcurezidenții.

Totuși,afosdatexemplulfrizeruluicare,deșilucreazănumaicubeneficiarii,primeșteunsporde

15%dinsalariuldebază,deoarece,potrivitspuseloracesteia, înaintesporurileseacordaudupă

loculdemuncă,iaracumseacordădupafuncții.Oaltănemulțumireprivindsalarizareaesteaceea

căsporurileangajațilorsuntcalculatela„salariiledin2009,adicăla690LEI”;

§ AtâtdinconstatărilenoastrecâtșidinafirmațiilerezidențilorșialepersonaluluiCRRNSascaMică,

relația rezidenților cu personalul este bună, rezidențiifiind deja obișnuiți cu angajatii, având în

vedere faptul că majoritatea personalului este angajat de mult timp, 70% din personal fiind

angajat din anul 1999, Inspectorul de specialitate precizează că cei 4 psihologi ai centrului și

asistentelesocialesuntangajatiicarevorbesccurezidențiiatuncicândaceștiaseconfruntăcuo

problemă,acestea fiindpersoanele lacarerezidenții sepotplânge. Înacelași timp,peparcursul

viziteidemonitorizareamconstatatcăatitudineadeschisăapersonaluluiîncurajeazărezidențiisă

își,,spunăof-urile”.

Conform statului de funcții, CRRN Sasca Mică are următoarea schemă de personal (inclusiv perioade

determinate și ½ norme, posturi vacante bugetate și nebugetate, perioade determinate și nederminate).

Inadvertențe cu informațiile prezentate mai sus apar din cauza dificultăților de sincronizare a

informațiile din diferite surse, cu indicatori diferiți de raportare, precum și din neinteligibilitatea

anumitorrubrici:

o 417posturidincare:

o 145posturivacante(bugetateșinebugetate)

o 272posturiocupate.

Treidintreposturileocupatesuntcucontractpeperioadădeterminată(asistentmedical,infirmier,îngrijitor).

În tabelul următor sunt cuprinse toate posturile (normă întreaga și ½ normă, vacante bugetate, vacante

nebugetateșicuperioadanederminatărespectivdeterminată):

Nr.

crtDenumirefuncție Ocupate Vacante Total

Page 31: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

31

1 Șefcentru 1 0 1

2 Inspectorspecialitate 4 3 7

3 ReferentI 5 0 5

4 ReferentII 0 4 4

5 Casier 0 1 1

6 Magazioner 1 1 2

7 Paznic 6 3 9

8 Șofer 2 3 5

9 Muncitorcalificat 46 17 63

10 Muncitornecalificat 5 0 5

11 Spălătoreasă 7 2 9

12 Îngrijitor 22 6 28

13 Coordonatorpersonalspecialitate 1 0 1

14 Medic 0 10 10

15 Kinetoterapeut 0 1 1

16 Asistentmedical 46 24 70

17 Maseur 1 1 2

18 Infirmier 94 50 144

19 Asistentsocial 4 6 10

20 Educator 3 3 6

21 Psiholog 4 6 10

22 Psihopedagog 1 1 2

23 Pedagogderecuperare 2 1 3

24 Instructorergoterapie 1 1 2

Page 32: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

32

Tabelul indică deficitul important de personal de specialitate (1 medic, 4 psihologi, 1 psihopedagog, 2

pedagogiderecuperare,1instructordeergoterapie,4asistențisociali,46asistențimedicali). Astfel,gradul

deîncărcareestefoarteridicat,aceastăsituațieavândimpactdirectasupracalitățiișieficiențeiserviciilorși

programelordeasistențămedicală,psihologicășisocială.Totdincauzadeficituluidepersonalexistăsituații

încareturadenoapteesteasiguratăde1infirmier/60-100rezidenți.

Cursurideperfectionarealeangajatilor,cursuripentrustimularesimotivare

§ personalulcentruluiafirmăcănuauavutlocastfeldecursuri,iarangajațiiparticipălacursuripecare

le suportă din fonduri proprii. În perioada 1994-1997, au existat cursuri organizate de vechea

instituție–InspectoratulTeritorialpentruPersoanacuHandicap:cursuripentruinfirmieri,careerau

suportatede Inspectorat, însă, înprezent, deși au fost organizate cursuripentru infirmieri (de care

aceștiaaunevoie),angajațiile-auachitatdinbugetulpropriu;

§ conformdeclarațiilorunorangajațiaiCRRNSascaMică,esteposibilcaanumitecategoriideangajati

(deex.psihologii,caresuntînscrișiînColegiu),săparticipeobligatoriulacursurideformare(pentru

puncteprofesionaleșiavizareanuală) însănupotsăprecizezedacășicâțiangajațiaubeneficiatde

cursurideformareprofesionalăsaudealtănatură;

§ au existat schimburi de experiență între centre, iar unii dintre angajați au plecat la muncă în

Germania,maiexact lacentrulcareaparținedeAsociațiaOskar.S-aprecizatcă foartemulte ideiau

fostpreluatedeacolo,inclusivatelierele.

DECESE

NumăruldeceselorînregistratelaCRRNSascaMică,înanul2016,pânăladatade16.11.2016,estede9,din

care 3 au decedat ca urmare a cancerului în stadiu terminal. 4 dintre persoanele decedate au fost

înmormântatedecătrefamilie,iar5aufostînmormântatepecheltuialacentrului.

În niciunul dintre cazurile deceselor în centru nu a fost notificată poliția şi nici nu s-a efectuat expertiza

medico-legală.AsistentasocialăI.adeclaratcănuaveacunoştințădenecesitateadearaportaoricedecesşi

deasolicitaexpertizamedico-legală,avândînvederecăcentrulesteoinstituțieprivativădelibertate.Aceasta

aspuscădoardupăceaprimitoadresădelaD.G.A.S.P.C.Suceava-princaretrebuiasăcomunicenumărul

deceselor din centru - a înțeles că trebuie să adauge certificatul constatator al decesului la dosarul

rezidentului.

Autopsiasefacedoarpentrurezidențiidecedațiînspital,iardinspuseleasistenteisociale,numaipentrucele

3cazurialerezidențilordecedaţiînspitalafostfăcutăautopsiaînacestan.

25 Instructoreducație 16 1 17

TOTAL 272 145 417

Page 33: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

33

DeceseledinarhivacareafostpusăladispoziţiamonitorilorCRJ:

1. B.P.V -dată deces 30.10.2016. Cauza decesului: stop cardio-respirator. Rezidenta suferea de

schizofreniecronicizată.Arecertificatmedicalconstatatorladosar.

2. C.E.-datădeces16.10.2016,vârstă66ani.Cauzadecesului:stopcardio-respirator.Rezidentasuferea

decanceruterin.Arecertificatmedicalconstatatorladosar.

3. G.M.-Nuexistăcertificatmedico-legalconstatatorladosar.4. D.M.O. – decedat in data de 06.01.2016, vârstă 31 de ani. Diagnosticul: stare septică cu punct de

plecarepulmonar,bronhopenumonie,meningită,paraparezăspastică.Arecertificatdeîmbălsămareşi

a fost autopsiat. Acest rezident a fost internat în anul 2008 în CRRN SascaMică cu diagnosticul de

retardmintalgradIIIsiparaparezăspasticăşiogreutatede34dekg.

MonitoriiCRJprecizeazăcănule-aufostprezentatedosarelerezidențilordecedațimaijosmentionați:

NumelepersoanelordecedateînSPITAL:

1. D.M.O.

2. B.F.

3. O.G.4. C.C.

NumelepersoanelordecedateînCENTRU:

1. B.P.V.

2. C.E.3. C.Ș.

4. D.E.5. A.A.

VIAŢĂ PRIVATĂ ŞI DE FAMILIE

§ ÎnCasaOskarnuexistăintimitateladuș,deoareceîncamereledespălatsespalăcâte4-6persoaneîn

acelașitimp;

§ Nu există cameră intimă. Pentru întâlniri intime este folosită camera fostului izolator (pe timp de

iarnă), iar în timpul verii rezidenții sunt lăsați să meargă „pe luncă” (conform declarațiilor

personalului, aceasta este o zonă cu vegetație situată în spatele centrului, în imediata vecinătate a

centrului)sauîncurteașiînparculcentrului;

§ Unii dintre rezidenți au telefoane mobile. Rezidenții pot să-și contacteze familia și pot expedia

scrisori;

§ Multedintrerezidentebeneficiazădetratamentmedicamentoscontraceptiv;

§ SecțiileCaseiErikasuntpentrufemeiși,respectiv,bărbați;

§ Existăcaietedemonitorizareaciclurilormenstrualeșitratamenteconceptive;

Page 34: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

34

§ PsihologulR.șiasistentasocialăI.afirmăcăexistăcupluri încentru, iar înultimiizeceaniaexistato

singurăsarcinăînCRRNSascaMică,copilulcelordoirezidențifiind„datspreadopție”deoareceambii

părinți eraudiagnosticați cu retardaremintală severă, iar atunci când audepistat sarcina, fătul era

preamarepentruproceduradeavort;

§ Personalul unității declară cănu sunt organizate ședințe structurate de informare dar s-au purtat

discuțiicurezidenteledespremetodelecontraceptiveșidespreimportanțautilizăriiacestoraînviața

personală. Personalul a informat monitorii CRJ că multe rezidente nu înțeleg semnificația

contraceptivelor,darcăelenuseopunadministrăriiacestora.Deobicei,discuțiiledeinformaresunt

purtate cu rezidentele de către cu infirmieri și șeful de grupă, aceștia primind unmaterial pe care

încearcăsăîltransmităpeînțelesulrezidenților.

ALTE DREPTURI Dreptuldeanufisupusexploatării

§ Nuamîntâlnitsituațiicaresăsugerezeîncălcareaacestuidrept.Cutoateacestea,sugerămnecesitatea

clarificării contextului în care rezidenții participă la activitățile atelierelor de ergoterapie având în

vederecăînuneledintreacesteateliere(croitorie,țesătorie,cizmărie,tâmplărie)suntconfecționate

sau reparate bunuri (lenejerie de pat, sicrie, încălțăminte pentru rezidenții centrului) care sunt

utilizate în instituție și, astfel, D.G.A.S.P.C. Suceava realizează economii. Așadar, prin unele dintre

activitățilelor,rezidențiicontribuielaîmbunătățireacondițiilordeviațădinCRRNSascaMicăfărăsă

fierecompensați/remunerațipentrucontribuția lordirectăatât la îmbunătățireacondițiilordeviață

în CRRN Sasca Mică cât și la realizarea de economii la nivelul Consiliului Județean Suceava și al

DGASPCSuceava.Considerămnecesareșioportunetoateactivitățile încaresunt implicațirezidenții

însă subliniem importanța faptului ca acestea să aducă beneficii directe (terapeutice sau de altă

natură)șilegalerezidențilormaidegrabădecâtinstituțiilordeasistențăsocială.

Dreptuldeanufidiscriminat

§ Având în vedere renovareaCaseiErika (REGIO), în acestmoment existăodiscriminare contextuală

importantă între rezidenții ce locuiesc în CasaOskar și cei ce locuiesc în Casa Erika. Nu sunt clare

criteriilederepartizarearezidențilorînceledouăpavilioane.Singurulcriteriufurnizatdepersonalul

unității este reprezentat de argumentul istoric al sosirii rezidenților în centru: majoritatea

persoanelor care locuiesc în Casa Oskar au ajuns în centru când erauminori și au crescut în Casa

Oskar.Exprimămnecesitateaelucidăriisuspiciuniiuneidiscriminăripecriteriidiagnostice;

§ FemeiledinCasaOskarsunttunsetoatelafel(scurt),iarceledinCasaErikanu.

§ Rezidentul/ții cu surditate sau surdomutitate nu dispun de personal specializat care să comunice

adecvatcuei,încontextulproprieideizabilități.

L.RECOMANDĂRI

Page 35: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

35

Autorităţijudiciare:

§ Se recomandă instanţelor de tutelă competente să efectueze un control efectiv şi continuu asupra

modului în care tutorii rezidenților îşi îndeplinesc atribuţiile cu privire la persoana şi bunurile

acestora.

DGASPCSuceavașiConsiliuluiJudețeanSuceava:

§ Săfurnizezelămuririșirăspunsurilasituațiileobservateșidescriseînprezentulraport;

§ Să nu utilizeze fonduri europene sau naţionale pentru a investi exclusiv în renovarea de clădiri, în

condiţiileîncarelipsescexistăundeficitsemnificativ,cantitativșicalitativ,deresurseumane;

§ Să nu implementeze proiecte care contravin drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, aşa cum aceste

drepturi sunt prevăzute în Convenţia ONU din 2007 privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi,

convenţiecefacepartedindreptulinternprinratificaredecătreParlamentulRomâniei;

§ Să emită, deîndată ce le este comunicat prezentul raport, un punct de vedere cu privire lamotivul

pentrucareliftuldinCasaErikaafostinclusînproiectfărăsăpoatăfifolosit,pentrucareobiectivele

proiectuluinusuntsaunupot fi îndeplinite– raportat laobservaţiilemonitorilorCRJdinprezentul

raport;

§ SăacordesuportfinanciarCentruluiSascaMicăînvedereaachiziționăriidebunuripentruatelierele

deergoterapie/terapieocupaționalăsausăinițieze/intensificedemersuriledeapuneîncontactCRRN

SascaMicăcupotențialisponsori;

§ Săbugeteze/finanțezeschemadepersonalCRRNSascaMică,avândînvederestandardeleminimede

calitateprivindacreditareaserviciilor sociale, cazuisticașipatologia rezidenților șinumărulexcesiv

demaredeposturivacante;

§ Săsprijineactiv,prindemersurisusținuteși finanțarecorespunzătoare,accesul lacelemaieficiente

servicii medicale și conexe pentru rezidenții din CRRN Sasca Mică, în mod special tratamente

medicamentoase,analizemedicale,serviciistomatologice;

§ SăaccelerezeprocesuldedezinstituționalizarealrezidențilordinCRRNSascaMică,înmodspecialal

rezidențilordinCasaOskar,avândînvederecondițiiledeviațăaleacestora,așacumaufostobservate

șidescriseînprezentulraportșiavândînvederecă,ladataprezentuluiraport,existăodiscriminare

contextuală evidentă între rezidenții care locuiesc în Casa Oskar și rezidenții care locuiesc în Casa

Erika.

§ Să bugeteze dotarea cu noptiere a saloanelor CRRN SascaMică având în vedere valoarea de spațiu

personalprivatalacestora.

CentruldeRecuperareşiReabilitareNeuropsihiatricăSascaMică:

§ Să ceară un punct de vedere către DGASPC Suceava cu privire la problemele identificate de către

monitoriiCRJînprezentulraport,precumşiunplandesoluţionareaacestorprobleme;

§ Săinițiezesisămonitorizezecuatențieproceduradepuneresubinterdicțiejudecătorească;

Page 36: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

36

§ Săurmărească cuatențiemodalitatea în care tutorii își îndeplinesc sarcina tutelei și să iamăsurile

necesareîncazdeneconformareaacestoralaprevederilelegale;

§ Înțelegânddificultățilecedecurgdinsupraîncărcareaindusădedeficitulsemnificativdepersonalși

denerespectareastandardelorminimedecalitateprivindacreditareaserviciilorsociale,săcontinue

eforturiledeafurnizacelemaieficientetratamenterezidențilordinCRRNSascaMică,înrespectarea

drepturiloracestoralaviață,sănătateșicelemaibuneserviciimedicale;

§ Sămanifestevigilențămedicalădeosebităcuprivirelautilizarealascarăextinsăasubstanțeloractive

psihotrope, în mod special al acelor substanțe care sunt asociate cu efecte adverse importante și

riscurisemnificativepentrusănătate,potențialletale(ex.Clozapina);

§ Să solicite sprijin profesional local, național sau internațional cu privire la gestionarea situațiilor

medicale extreme ce presupun autovătămarea rezidenților, cu scopul de a identifica celemai bune

soluții medicale, psihologice și ambientale care să diminueze sau să elimine fie apariția acestor

simptome/comportamentedeautovătămare,fieaefecteloracestoraasuprarezidenților;

§ Să colaboreze activ cu medicii curanți psihiatri ai rezidenților CRRN Sasca Mică și să le solicite

acestorareglareacâtmaicorectăaschemelordetratamentpsihiatricpentruaevitasituațiileîncare

acestea(princombinațiiledesubstanțepsihotropecuprinseînstructuraschemeidetratamentsauca

urmare a dozelor utilizate) ar putea reprezenta mijloace de contenționare chimică menite să

compensezedeficituldepersonalsaudeficituldeintervențiiterapeuticecomplementare(psihologice,

ocupaționale,altele);

§ Săseasigurecădispundepersonalspecializatcaresăpoatăcomunicaadecvatcurezidențiicareau

dizabilitățiînsferavorbiriiși/sauauzului(surditate,surdomutitate);

§ Să refelecteze la misiunea CRRN Sasca Mică în legătură cu reintegrarea socială și profesională a

rezidenților,avândînvedereprocentulfoartescăzutdeperformanțăpeacestindicator(1,75%/anîn

ultimii 2 ani). Să analizeze și să identifice cauzele acestei stări de fapt și să inițieze orice demers

necesar(inclusivproblematizareasistematicășirepetatăaacestorcauzelanivelulDGASPCSuceava)

pentruaccelerareaproceselordedezinstituționalizareși/sauintegrare/reintegrarefamilială,socială

șiprofesionalăarezidențilorCRRNSascaMică.

Page 37: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

37

SOS: ONG-urile din România, împreună pentru drepturile persoanelor cu dizabilități mintale închise ininstituții.Locul:CENTRULDERECUPERAREȘIREABILITARENEUROPSIHIATRICĂSASCAMICĂComuna Cornu Luncii, sat Sasca Mică, județul Suceava, Cod poștal: 0727147

Nr. Nume siprenume(opţionalCNP)

Tipproblemă Soluţie identificată şi serviciufurnizat

Responsabil Follow-up

1. AsistentasocialăI.

Care sunt persoaneleindicatedeArticolul2alin.1 din Metodologia deaplicare a Ordinului nr.1887 din 15.09.2016 alMinisterului Muncii,obligate la platacontribuției lunare deîntreținere datorate deadulțiicuhandicapasistațiîn centrele rezidențialepublice?

O soluție cu aplicabilitateimediată ar fi aceea în care,coroborândArt.2(1),Art.5(2)șiArt. 7(3), în cazul în carepersoana asistată nu își poateplăti întreținerea în centru,următoarele persoane care artrebui să fie verificate ar fi:soțul/soția, iar dacăacesta/aceasta nu are venituri,atunci vor fi verificați copiii, iardacă nici aceștia nu au venituri,vorfiverificațipărințiipersoaneiasistate.A doua soluție (probabil dedurată,dar careeste și fezabilă)ar fi o adresă către MinisterulMuncii de a clarificaterminologia șiprocedura, astfelîncât să nu mai existe dubii deinterpretare, prin emiterea cuceleritate a unui Ordin demodificare a acestuia (care esteîn vigoare de la 7 noiembrie2016).

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Monitoriifacrecomandări pentrudemersuricătreCRJ

2. AsistentasocialăI.

Niciunul dintre dosareleavând ca obiect punereasub interdicțiejudecătorească abeneficiarilor din CRRN

Este necesară demarareaprocedurii de punere subinterdicție judecătorească decătre D.G.A.S.P.C. Suceava – prinC.R.R.N. Sasca Mică, pentru toți

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Nu estecazul

Page 38: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

38

SascaMicănua fost inițiatde reprezentanțiicentrului.Încentruseobișnuieștecaasistentul social săsemnezepentrubeneficiarichiar dacă nu sunt numițireprezentanți legali, ori caasistentul șef de grupăsemneze în prezențaasistentului social, ori seconsemnează „nu poatesemna” atunci cândbeneficiarul nu aretutore/curator/altreprezentant.

beneficiarii din centru pentrucarenus-aluatpânăînprezentoastfel de măsură și desemnareaunui curator special din rândulavocaților aflați pe listacuratorilor din Baroul Suceava,până la soluționarea procesuluicivilanteriormenționat,urmândca toate actele efectuate înnumele beneficiarilor să fiesemnatedereprezentantullegal,după studierea lor prealabilă decătreacestadinurmă.

3. CRRNSascaMică

BeneficiaraB.P.V,începândcu anul 1996 a avut uncurator,penumeG.V.,careapare și ca asistent social,însă încuprinsuldosaruluipersonal al beneficiarei nuexistă nicio hotărâre denumireacuratorului.

Desemnarea angajațilorcentrului în calitate de curatoriai beneficiarilor contravineprevederilor legale, aceștiapoziționându-se într-o situațiede conflict de interese.Hotărârile de desemnare acuratorilor beneficiarilor șidocumentațiacareastat labazaemiterii lor, trebuie studiate,analizate și arhivate depersonalul instituției, și atacatela organul competent, în caz denevoie.Contracteledeprestăriserviciișiorice documente care poartăamprenta beneficiarilor, nuproduc efecte juridice. Ședereabeneficiarilor în centrul SascaMicăprinfolosireaunuiastfeldemecanism, inclusiv platacontribuției și asigurarea celornecesare traiului zilnic,neavândlabazăunsuportjuridic.

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Nu estecazul

4. BeneficiarS.I.G.

Beneficiarul S.I.G. a fostpus sub interdicțiejudecătorească prinsentința civilă nr.3895/20.08.2015pronunțată de JudecătoriaSuceava în dosarul nr.294/314/2015, la cererea

Centrul SascaMică trebuie să seasigure că persoana careurmează a fi tutore, va fi ȋnmăsură să îndeplinească sarcinatutelei, iar ȋn acest sens, centrulSasca Mică poate să colaborezecu avocatul din oficiu, avocatcare se poate opune admiterii

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Page 39: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

39

reclamantei S.M.L., sorabeneficiarului.Instanța nu a verificat curigurozitate dacă, într-adevăr, viitorul tutore -numita T.R. „prezintăsuficiente garanțiimateriale și morale care olegitimează pentruîndeplinirea acesteisarcini”, în condițiile încare, la momentulsoluționării dosarului, seaflaȋnAnglia.

cereriişisăformulezepunctedevedere.Centrul Sasca Mică trebuie săverifice dacă Numita T.M.R.,persoana care a fost desemnatăîn calitate de tutore albeneficiarului a revenit dinAngliaînRomaniașiseîngrijeștedebeneficiar.Centrul Sasca Mică trebuie săverifice constant modalitateaconcreta în care tutorele TătaruRamona Marinela prezintăinstanței de tutelă darea deseamă despre modul cum s-aîngrijit de beneficiar, precum șidespre administrarea bunuriloracestuia, potrivit textelor legalemaisusinserate.Centrul Sasca Mică trebuie să îiaducă la cunoștință tutoreluiT.R.M.sancțiunilecivileşipenalede care se face pasibilă în cazulîn care nu a revenit din Angliasau nu își îndeplinește sarcinatuteleicorespunzător.

5. BeneficiarM.I.

Prin sentința civilă nr.x/ypronunțată în dosarulx/y/zal JudecătorieiCâmpulung Moldovenesc,având ca obiect punereasub interdicțiejudecătorească abeneficiarului M.I.,reclamantul J.M. – încalitate de verișor degradul II al beneficiaruluiM.I., este desemnat încalitate de tutore alacestuia.Instanța nu a numit uncurator pentru acesta,având ca consecință lipsasadereprezentare.Tutorele beneficiaruluiM.I., numitul J.M., nu arăspuns până în prezentsolicitărilor centrului de a

1. Lipsăcurator.În cazul in care se solicităpunerea sub interdicțiejudecătorească a beneficiarilordin centrul Sasca Mică, iaraceștia nu pot fi audiați, sau nuînțeleg parcursul procesuluicivil, estenecesar ca instanțadejudecată să desemneze uncurator special dintre avocaţiianume desemnaţi în acest scopde baroul Suceava, pentru cabeneficiarii să fie la adăpost deoriceeventualeformedeabuzurijuridice.2. Neimplicaretutore.Atitudinea tutorelui J.M.contravineprevederilorlegaleînvigoare, acesta își exercitănecorespunzător atribuțiile încalitate de reprezentant legal albeneficiaruluiM.I..

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Monitoriifacrecomandări pentrudemersuricătreCRJ

Page 40: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

40

plăti contribuţia pentruprestările de serviciisociale ale instituției deocrotire, iar acesta refuzăinclusiv să prezinteadeverința care atestăfaptul că nu realizeazăvenituri și care estenecesarăpentruîncheiereacontractelor de prestăriservicii.

Centrul Sasca Mică trebuie sa îiaducă la cunoștință sancțiunilecivile și penale de care se facepasibil în caz de neconformare,inclusiv cu prilejul reveniriiasupra solicitării de a înaintaadeverințasolicitată.Centrul Sasca Mică trebuie săverifice constant modalitateaconcreta în care tutorele J.M.prezintă instanţei de tutelă (laacest moment autoritățiitutelare)dareadeseamădespremodul cum s-a îngrijit debeneficiar, precum şi despreadministrarea bunuriloracestuia, potrivit textelor legalemaisusinserate.Deosebit de important,verificarea trebuie să serealizeze inclusiv cu privire lasoarta dosarului nr.2775/206/2014 al JudecătorieiCâmpulung Moldovenesc, avândcaobiect ieșireadin indiviziune,princare,un lot cusuprafaţade1,6825 ha teren cu vegetaţieforestieră în valoare de 57.197lei a fost atribuit beneficiaruluiM.I..Trebuiesăseurmăreascăcuatenție modalitatea în care estepusă în executare aceastăsentință judecătorească întrucȃt,aceasta prevede o mărire apatrimoniuluibeneficiarului.

6. Beneficiari dincasaErika

Deșis-aaprobatfinanțareaunui proiect de mareamploare și cu impact însocietate și în presă,proiectului REGIO „O viațănormală în centru – opoartă deschisă spresocietate”, în realitate,obiectivele acestuia nusuntatinse, în condițiile încare liftul nou introdus încentru nu este unulfuncțional, iar unii

Centrul Sasca Mică trebuie sămonitorizezemodul în care esteimplementatproiectulREGIO „Oviață normală în centru – opoartădeschisăspresocietate”șisă formuleze insistent solicităricătreConsiliul Județean Suceavapentruaprimisuportulfinanciarnecesar în vederea folosiriiliftului.Se impune recomandareaurmătoarelor aspecte cătreD.G.A.S.P.C.SuceavașiConsiliului

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Monitoriifacrecomandări pentrudemersuricătreCRJ

Page 41: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

41

beneficiari întâmpinădificultăți serioase ladeplasare.

JudețeanSuceava:- să nu utilizeze fondurieuropenesaunaționalepentruainvesti exclusiv în renovarea declădiri, în condițiile în carelipsescresurseleumane;- să nu implementezeproiecte care contravindrepturilor persoanelor cudizabilități, așa cum acestedrepturi sunt prevăzute înConvențiaONUdin2007privinddrepturile persoanelor cudizabilități, convenție ce faceparte din dreptul intern prinratificare de către ParlamentulRomâniei.

7. BeneficiaraP.M.

Prin răspunsul datinstanței de judecatăȋndosarul aflat pe rolulJudecătoriei CâmpulungMoldovenesc, având nr.1662/2016/2016, cu toatecă „cel a cărui punere subinterdicție judecătoreascăeste cerutănu este în staresăseînfățişezeîninstanță”,nu s-a solicitat de CRRNSasca Mică, ascultareabeneficiarei P.M., „la loculundesegăsește”,astfelcumauprevăzutdispozițiileart.940 din Noul Cod deProcedurăCivilă.De asemenea, nu a fostsolicitată numirea unuicurator special pentrubeneficiara P.M., deșiaceasta are o stare desănătate precară și nu îșipoate reprezenta singurăinteresele.

D.G.A.S.P.C.SuceavaprinC.R.R.N.SascaMicătrebuiesă formuleze,în baza art. 940 din N.C.P.C., ocerere către JudecătoriaCâmpulung Moldovenesc, princare să solicite ascultareabeneficiarei P.M. la sediulinstituțieideocrotire.Chiardacăbeneficiaranuvorbește, inclusivacest fapt trebuie constatat dejudecător, nu doar prinexpertiză.D.G.A.S.P.C.SuceavaprinC.R.R.N.SascaMică trebuie să formulezeîn baza art. 938 alin. 3 dinN.C.P.C. și art. 58 N.C.P.C., ocerere către JudecătoriaCâmpulung Moldovenesc, princaresăsolicitedesemnareaunuicurator special dintre avocaţiianume desemnaţi în acest scopde baroul Suceava, care săreprezinte intereselebeneficiarei P.M. până lasoluționarea cererii de puneresubinterdicțiejudecătorească.De asemenea, Parchetul prinProcuroruldeședință trebuiesăformulezeocererecătreinstanțade judecată, înbazadispozițiilorart. 940 alin. 3 dinN.C.P.C., prin

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Monitoriifacrecomandări pentrudemersuricătreCRJ

Page 42: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

42

care să solicite apărareadrepturilorbeneficiareiP.M.prindesemnareaunuicuratorspecialdintreavocaţiianumedesemnaţiînacestscopdebaroulSuceava.

8. AsistentasocialăI.

Pentru beneficiariidecedați în centru nu seface autopsie și nu senotifică organele judiciare.Autopsia se face doarpentru beneficiariidecedați în spital. Doarpentru doi beneficiariexistă în dosar certificateconstatatoareladeces.Asistenta socială nucunoaște procedura cetrebuie urmată în caz dedeces a beneficiarilor înraport de notificareapoliției, efectuareaexpertizeimedico-legale șiarhivarea certificatuluiconstatatordedeces.

Centrul Sasca Mică trebuie sănotifice organele judiciare înscopul efectuării autopsiei defiecare dată când un beneficiardecedeazăîncentru.Centrul Sasca Mică trebuie săarhiveze în dosarele personaleale beneficiarilor certificatele dedecesaleacestora.

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Nu estecazul

9. Beneficiarii:C.B.,C.M.R,M.C.G,C.I.,B.P.C.

Potrivit celor declarate depersonalul centrului, ladata efectuării vizitei, celpuţin faptic, 5 beneficiarilucrează pentru LemnTherapy.Trei dintre contracteleindividuale de muncă nuau fost semnate deangajați, ceea ce duce lanulitatea acestora. Maimult, contractele nu suntîn vigoare, ele ȋncetândprin ajungerea la termen,actele adiționale succesiveau vizat diminuarearemunerației,atimpuluidelucru, precum și mărireasalariului, dar nuprelungirea perioadeicontractuale.

Centrul Sasca Mică trebuie sămonitorizeze cu deosebităatenție relațiile contractuale demuncă existente între cei 5dintre beneficiarii centruluiSascaMicăsiCooperativaSocialăLemnTherapy;Centrul Sasca Mică trebuie săsolicite clarificări CooperativeiSocialeLemnTherapycuprivirela condițiile actualedemuncă șicu privire la contracteleindividualedemuncăalecelor5beneficiari, în special în raportde durată, programul de muncășisalariulactualalbeneficiarilor.Monitorii CRJ pot să solicite înacest sens Cooperativei SocialeLemn Therapy o copie dupăconținutulRegistruluigeneraldeevidenţă a salariaţilor (pe carefiecare angajator este dator să-lînființeze,săîlcompletezeșisăîltransmită către Inspectoratul

AncaTeodoraMuir,Paula-DoraCălian

Monitoriifacrecomandări pentrudemersuricătreCRJ

Page 43: RAPORT PRIVIND SITUAȚIA OBSERVATĂ DE CLINICA JURIDICĂ ... · beneficiind, ca şi în ziua anterioară, de toată deschiderea și disponibilitatea personalului CRRN Sasca Mică.

www.crj.ro

43

Teritorial de Muncă și să îlpăstreze, conform art. 34 dinCodul Muncii, la sediul său)aferentcelor5beneficiari.Centrul Sasca Mică trebuie săfacă o solicitare cătreInspectoratul Teritorial deMuncaSuceavapentrucaaceștiadin urmă să facă verificări înraportde cei5 angajați ai LemnTherapy.Centrul SascaMică trebuie să seasigurecămuncaprestatădecei5 beneficiari se realizează înconformitate cu prevederilelegale, că aceștia au fiecare uncontract individual de muncăvalabil încheiat, al cărui clauzesuntlegale,iarnuabuziveșicălesunt respectate toate drepturilecare le sunt acordate legal încalitatedeangajați.