Raportul mondial al investitiilor 2007

17.10.2007

Anul trecut, influxurile globale de ISD au crescut pentru al treilea an consecutiv, ajungand la 1.300 miliarde de dolari datorita cresterii economice puternice, profiturilor corporatiste ridicate si preturilor mari ale marfurilor. Investitiile au crescut in toata lumea, Statele Unite ale Americii fiind principalul beneficiar in 2006, urmate de Marea Britanie. China s-a situat din nou pe primul loc intre tarile in curs de dezvoltare, iar Rusia a atras cele mai mari investitii dintre toate economiile in tranzitie.

Este pentru prima data cand Raportul Mondial al Investitiilor include in topul primelor 100 CTN la nivel mondial nu mai putin de sapte companii din tari in curs de dezvoltare. Aceasta tendinta este importanta intrucat o mare parte din iesirile de capital se indreapta spre alte tari tot in curs de dezvoltare, ducand la legaturi economice Sud-Sud mai stranse.Dintre regiunile in curs de dezvoltare, Asia a fost principalul beneficiar, cu intrari record de aproape 260 miliarde $. Asia de Vest a fost una dintre cele mai dinamice parti ale Asiei, cu o crestere a influxurilor de zece ori fata de 2002. A doua cea mai mare destinatie a fost America Latina si Caraibe, cu 84 miliarde $. Africa a inregistrat cele mai mari intrari de capital pe care le-a cunoscut vreodata : 36 miliarde $ sau de doua ori mai mult decat in 2004. ISD din Europa de Sud-Est si Comunitatea Statelor Independente au crescut si ele, atingand un nou nivel record : 69 miliarde $.UNCTAD se asteapta ca valorile ISD din 2007 sa fie mai mari decat anul trecut. Sondajele UNCTAD arata ca investitiile ar putea continua sa creasca in urmatorii doi ani, dar asemenea previziuni sunt nesigure. Suntem cu totii constienti de provocarile si riscurile cu care se confrunta economia mondiala in prezent, inclusiv instabilitatea financiara si preturile ridicate la energie. Perspectivele de viitor ale ISD vor depinde in mare masura de cat de bine sunt abordate aceste riscuri si nesigurante.Acum permiteti-mi sa revin la tema principala a raportului si anume rolul CTN in industriile extractive. Avantul luat in prezent de pretul marfurilor, cauzat in parte de cresterea rapida a cererii de energie si minereuri metalifere din Asia, a amintit intregii lumi de importanta resurselor naturale pentru dezvoltarea economica. Daca tarile importatoare sunt preocupate de accesul la resursele naturale si de preturile in crestere ale acestora, cele exportatoare incearca sa optimizeze beneficiile provenite din castigurile neasteptate generate de preturile ridicate. Statele in curs de dezvoltare sunt bogate in minereuri, dar le lipseste capitalul si tehnologia pentru a-si exploata resursele naturale si se bazeaza pe CTN pentru investitiile necesare. Este cazul mineritului metalifer si al campurilor de petrol si gaze relativ izolate sau inaccesibile. In multe tari cu venituri reduse, industriile extractive genereaza cea mai mare parte a investitiilor. In acelasi timp, statele in curs de dezvoltare incurajeaza tot mai mult companiile cu capital de stat sa investeasca peste hotare pentru a-si asigura accesul pe termen indelungat si stabil la astfel de resurse.In prezent, companiile detinute de stat din economiile in curs de dezvoltare si de tranzitie sunt si cei mai mari producatori. Primii trei producatori de petrol si gaze la nivel mondial apartin acestei categorii : Saudi Aramco, Gazprom si Compania petroliera nationala iraniana. In timp ce productia acestor companii este aproape in exclusivitate nationala, un numar de alte companii de petrol si gaze detinute de stat din Sud au facut investitii semnificative peste hotare. Productia straina totala a primelor sapte CTN petroliere din economiile in curs de dezvoltare si de tranzitie depaseste, in prezent, 500 milioane de barili echivalent petrol, fata de numai 20 milioane in urma cu un deceniu. Este o productie mult mai mica decat cea de peste hotare a celor mai mari CTN de petrol si gaze din tarile dezvoltate, dar este la egalitate cu volumul produs de Chevron sau ConocoPhillips.Raportul demonstreaza modul in care costurile si beneficiile ISD se extind si in industriile extractive. Mai mult decat in alte industrii, impactul extractiei de resurse nu este doar economic, ci contine si dimensiunile de ordin social, politic si de mediu. Rezultatul net pentru dezvoltare depinde de calitatea guvernarii, de politicile si institutiile specifice din tarile vizate, natura minereurilor extrase, capacitatile nationale ale tarii gazda si gradul de responsabilitate al CTN.Dintr-o perspectiva economica, CTN pot contribui cu capital, tehnologie, management si acces la piete. Asemenea intrari sunt deosebit de importante in tarile cu slabe capacitati nationale si pentru proiectele complexe din punct de vedere tehnologic. Acestea pot ajuta la extinderea productiei si a exporturilor, la imbunatatirea productivitatii si la generarea veniturilor guvernamentale. Dar implicarea CTN are un pret : investitorii straini revendica o parte semnificativa din veniturile generate si repatriaza cel mai adesea o mare parte a profiturilor. Ca raspuns la cresterea pretului marfurilor, multe tari au initiat pasi pentru asigurarea unei parti mai mari a veniturillor provenite din extractia de minereuri. Masurile includ nationalizarea, renegocierea contractelor si introducerea de noi taxe si redevente. Gestionarea riscurilor considerabile de ordin social, politic si de mediu asociate cu proiectele de extractie si promovarea dezvoltarii durabile necesita ca mai multe tari sa-si imbunatateasca institutiile si politicile.Asigurarea unor castiguri pe termen lung din extractia resurselor naturale, in special cand participa CTN, implica un efort conjugat in primul si primul rand din partea guvernelor tarii gazda, dar si din partea CTN si a tarilor lor de origine. Tarile de origine ar trebui sa promoveze comportamentul responsabil al CTN. Tarile de origine pot ajuta, de asemenea, tarile-beneficiar sa puna bazele unor guvernari si politici eficiente. Rolul CTN, in schimb, este de a contribui la o productie mai eficienta, respectand legile tarii gazda. Cand activitatea extractiva are loc intr-un stat slab guvernat sau autoritar, companiile trebuie sa ia in considerare cu mare atentie implicatiile unor asemenea investitii si daca decid sa investeasca trebuie sa se supuna standardelor acceptabile la nivel international. Cateva astfel de standarde si linii directoare exista deja, dar impactul lor va depinde de conformitatea unanima.