Raport de sinteză privind stadiul implementării strategiei ...Dificultăţi/obstacole...

Str.MariaGhiculeasanr.47,sector2Bucureşti,România, www.anp.gov.ro

Anexa nr. 1 E Data: ____________2015 VĂZUT Perioada de raportare: 01 ianuarie-30 iunie 2015 Director General

Raport de sinteză privind stadiul implementării strategiei de dezvoltare a sistemului penitenciar

Nr.crt. Obiectivstrategic

Obiectivespecificeadresateînperioadaderaportare Rezultateobţinute

Dificultăţi/obstacoleîntâmpinateînimplementarea

activităţilorpropuse

Depăşireatermenelordeimplementare

Nicioacţiuneîntreprinsă

corespunzătoareobiectivelorprevăzuteînplanuluidemăsuri

1.

1.1.Îmbunătăţireasistemuluidepazăşi

supraveghereadeţinuţilor

1.1.1. Implementarea sistemelorintegrate de pază, supravegherevideo,controlacces,prin:

- elaborarea și aprobareaproiectului tehnic la penitenciareleBaia Mare (sistem supraveghereelectronică), Jilava (sistem controlacces) şi SatuMare (sistemcontrolacces şi sistem supraveghereelectronică);

- începerea lucrărilor deexecuţie la penitenciarul Bistriţa(sistemsupraveghereelectronică)

BAIA MARE – proiectul nu estefinanţatpentrucontinuareainvestiţieiJILAVA–Nuaufostîntreprinseacţiuni–lipsăfinanţareSATUMARE – Procedură de achiziţieîncursdederulareBISTRIŢA–Afostdemaratăproceduracerere de ofertă offline cu finalizarelicitaţieelectronică;deschidereoferteîn data de 18.06.2015, în curs deevaluareaofertelor

- referitor la penitenciarele BaiaMare, Jilava şi Satu Marefondurile pentru realizareaproiectelor vor fi prevăzutefuncţiederectificareabugetară- procedura de atribuire acontractului de execuţie lucrăriPenitenciar Bistriţa - la data de30.06.2015 a avut loc licitaţiaelectronică

1.1.2. Dotarea adecvată apersonalului care execută misiunidepază,supraveghere,escortareşiintervenţie cu mijloace şiechipamente specifice (62armedefoc letale, 150 mijloace decomunicare (TETRA), echipamentepentru filmarea/înregistrarea şistocarea incidentelor - 50); binoclu–7;tocpistol–62

1.Armede foc letale–proceduradeachiziţieîndesfăşurare;2.Mijloacedecomunicare- au fost achiziţionate 40 TETRApentruDPCT;- au fost achiziţionate 150 TETRApentruunităţi;3. Echipamente pentru filmarea/înregistrarea şi stocarea incidentelor- procedura de achiziţie in

- pistoale letale solicităsuplimentarea valorii alocateiniţial pentru definitivareaproceduriideachiziţie;- radiotelefon în sistem TETRAachiziţionat,achitat;- radiotelefon portabil 1,8 Wcontractat;-camerevideoşibinocluseanalizeazăoferteled.p.d.v.tehnic









desfăşurare;4.Binoclu–proceduradeachiziţie indesfăşurare;5. Tocpistol –procedurade achiziţieindesfăşurare.

1.1.3. Continuarea achiziţionării şidotării personalului cu noua ţinutădeserviciu(4450funcţionaripublicicu statut special din sectoruloperativşi320absolvenţi)

În semestrul I au fost achiziţionateţinutepentru2926funcţionaripublicicustatutspecialdinsectoruloperativ

1.1.4. Blocarea/reducereasemnalului GSM în unităţilesubordonate AdministraţieiNaţionale a Penitenciarelor învederea eliminării/reduceriiposibilităţiideutilizareînmodilegala telefoniei mobile de cătredeţinuţi;

SCROMSYSSRLafinalizatactivitateaI din contractul de consultanţă şi apredatdocumentaţiaaferentă.A fostpublicat în SEAP anunţul departicipare, data depunerii ofertelorfiind stabilită pentru data de17.08.2015.

1.1.5. Implementarea unui sistemde audiere prin videoconferinţăpentru soluţionarea cauzelor înmaterie civilă, în materie penală(întreruperea executării pedepsei,contestaţia la executare, liberareacondiţionată) şi aplângerilor/contestaţiilor formulatede deţinuţi în condiţiile Legii nr.254/2013, în unităţile depenitenciare, prin achiziționareaunui server pentru videoconferință

Până la data de 30.06.2015 a fostimplementatsistemuldeaudiereprinvideoconferinţă la următoarelepenitenciare: Brăila, Colibaşi, Galaţi,Găeşti, Focşani, Mărgineni, P. PoartaAlbă, Tichileşti, Tulcea, Bucureşti-Jilava, Bucureşti-Rahova, Slobozia,Târgşor, Ploieşti, Giurgiu şi laAdministraţia Naţională aPenitenciarelor.









şi amenajarea camerelor laurmătoarele unităţi: Brăila, P.Colibaşi, Galaţi, Găeşti, Focşani,Mărgineni,P.PoartaAlbă,Tichileşti,Tulcea1.1.6. Amenajare camere deprotecţiepentrucazareatemporarăa deţinuţilor (Iaşi, Gherla, Aiud,Arad, Colibaşi, Craiova, Focşani,Galaţi, Giurgiu, Mărgineni,Miercurea Ciuc, Oradea, Slobozia,Târgşor, Tulcea, Spital Jilava, SpitalPoarta Albă, Spital Colibaşi, SpitalTg.Ocna,SpitalDej,SpitalRahova)

Până la data de 30.06.2015 au fostamenajate camere de protecţie laurmătoarele penitenciare: Iaşi,Gherla, Aiud, Arad, Tulcea, Oradea şiSpitalJilava;- lucrările sunt în curs de execuţie larestulunităţilor.

2.

1.2.Îmbunătăţireamanagementuluiincidentelorprindezvoltareadecompetenţeprofesionale

1.2.1.Desfăşurareade59desesiunide pregătire cu personal pregătitprofesional în gestionareaincidentelor cu personaluldesemnat să îndeplinească roluriconform reglementărilor în vigoare(membrilor structurilor asociatepentru siguranţă, securitate şicontrol, personal din sectoruloperativ, negociatori, operatorivideo).

Aufostrealizate:- 17 sesiuni de pregătire cumembriistructurilorasociatepentrusiguranţă,securitateşicontrolşicupersonaldinsectoruloperativ;-16sesiunidepregătirecuoperatoriivideo;- 1 curs de specializare de scurtădurată a personalului din cadrul ANP–Controltehnicantiterorist.

1.2.2.Întocmireaanalizelorînurmaacţiunilor de intervenţie şi/sauimobilizare în gestionareaincidenteloroperaţionale

Pentru fiecare din modulele depregătire fost elaborată tematicanecesaradesfăşurăriicursului

3. 1.3.Îmbunătăţirea 1.3.1.Efectuareadeanalize Seefectueazăpermanent









condiţiilordeexercitareadrepturilorprevăzutedelegedecătredeţinuţi,în

funcţiederegimuldeexecutarestabilit,

vârstăşisex

(rapoartedemonitorizare)semestrialecarevizează:- aplicarea în mod unitar aprocedurii de acordare arecompenselor- formularea de recomandăriprivind asigurarea condiţiilor dedetenţie şi exercitarea drepturilorde către deţinuţi ca urmare aîncheierilor judecătorilordelegaţişihotărârilor judecătoreşti,avizitelorefectuate de ONG-uri înpenitenciare, precum şi ahotărârilorCEDO.1.3.2.Efectuareadeanalize(rapoartedemonitorizare)anualecarevizează:- activitateaşefilordesecţie;- menţinerea la standardeleimpuse de dispoziţiile legale şi areglementărilor în vigoare aasigurării drepturilor deţinuţilor(informaţie, convorbiri telefonice,pachet şi vizită, consultareadocumentelor de interes personal,corespondenţă şi petiţionare,asistenţădiplomaticăşicăsătorie).

Seefectueazăpermanent

1.3.3.Introducereaşimodernizareatehnologiilor digitale în ceea cepriveşte:

COMUNICĂRIONLINELa nivelul ANP se desfășoarăProiectul pilot pentru asigurarea









●dreptullainformaţieşidreptullaconsultarea documentelor cucaracterpersonal-infochioşcuri●dreptullacomunicărionline-amenajărispaţii;- asigurare infrastructura prinrelocaredeechipamente●desfăşurareavizitelor- sisteme electronice de afişareinformaţiidesfăşuratevizite

dreptuluilacomunicărionlinePână la data de 30.06.2015, pentruasigurareadreptuluilacomunicărion-lineaufostamenajateşidotatespaţiiîn 17 unităţi (Târgşor, Mărgineni,Ploiești, București Jilava, BucureștiRahova, Găești, Slobozia, Colibași,Giurgiu, PMS Craiova, Pelendava, CDCraiova,Dr.Tr.Severin,Tg.Jiu,BrăilaTichileşti,Galați).În acelaşi sens, au fost întreprinsedemersuri (adrese identificare spaţii,misiuni de îndrumare) pentruamenajarea şi dotarea spaţiilor şicelorlalteunităţi.

4.

1.4.Creștereanumăruluideținuțilorimplicațiînactivități

productive,decalificareși

ocupaționale,învedereareintegrăriisocialeșipentru

obținereadeveniturisuplimentare

- 1.4.1. Intensificarea demersu-rilorde atragere a beneficiarilorforţei de muncă speciale princreştereavizibilităţiipublice

Se realizează permanent (adresa nr.22646/DSDRP/16.02.2015)

1.4.2. Valorificarea potenţialuluispaţiilor interioare ladispoziţie şi aatelierelordeproducţie

PrinDZUnr.126din03.07.2015afostconstituit un grup de lucru avândobiectiv analizarea legislației actualecare reglementează activitățiledesfășuratedepersoaneleprivatedelibertateînGAZ,atelieredeproducțiebugetară,etc.,precumșimodificareaacesteia.Adresa nr. 16682/14.01.2015 –Situaţie centralizatoare cu unităţilecare dispunde ateliere de producţie,









tipul activităţilor/cursurilor decalificare ce pot fi desfăşurate şiechipamentedeprelucrareexistente.

5. 1.5.Asigurarea

legalităţiideţinerii

1.5.1. Crearea unei proceduricomune între organele judiciare şiunităţile penitenciare privindtransmiterea în formatelectronicaactelor de citare şi comunicaredestinate persoanelor private delibertate:- Gestionarea corespondenţei înformat electronic de cătrepersonaluldincadrulinstanţelor;- Transmiterea citaţiilor în formatelectronic;-Transmitereaadreselordepunereînlibertate;- Transmiterea minutelor,încheierilor, hotărârilor penale înextenso şi a extraselor dinhotărârilepenale.

ÎncursderealizareProceduraa fost iniţiatădeA.N.P, iardraft-ul acesteia a fost trimis laTribunalulBucureşti.Se aşteaptă semnarea saucomunicarea de propuneri demodificare, completare adocumentului.

1.5.2. Elaborarea şi revizuireaactelor normative subsecventeintrării învigoareaRegulamentuluide aplicare a Legii 254/2013 și aROFANP

H.G. privind R.A.L.E.P. şi H.G. privindorganizarea şi funcţionarea A.N.P. seaflălaMJînvedereaaprobării.Ulterior se elaborează actelesubsecvente.

1.5.3. Revizuirea (Ediţia a II-a)culegerii de speţe privindasigurarealegalităţiideţinerii1.5.3.1.Centralizareadatelorprivind

Secentralizeazădatele–activitateîntermen









situaţiile în care se impuneinterpretareaprevederilorlegale1.5.3.2. Întocmirea culegerii despeţe privind asigurarea legalităţiideţinerii

6.

2.1.Dezvoltareacapacităţii

instituţionaleşiinterinstituţionaleîndomeniulreintegrăriisocialeadeţinuţilor,

precumşiaprogramelorşi

activităţiloreducative,deasistenţă

psihologicăşiasistenţăsocială;

2.1.1 Definitivarea şiimplementarea Programului deformare a deţinuţilor de sprijinpentru persoanele aflate înimpasexistenţial;

Realizat

2.1.2 Elaborarea unei Broşuri deprezentarealegislaţieişisistemuluipenitenciar din România pentrudeţinuţiideorigineromână,dinaltesistemepenitenciareeuropene;

Realizat

2.1.3 Promovarea varianteiactualizate a Ordinului ministruluijustiţiei privind Regulamentulcondiţiilor de organizare şidesfăşurare a activităţilor şiprogramelor de reintegrare socialăcudeţinuţii şipersoanele internate,în acord cu noile prevederilegislative;

Încursderealizare(proiectulOMJesteînformăintermediară,darfinalizareaşipromovareaacestuiasuntcondiţionatedeadoptarea

RegulamentuluideaplicareaLegiinr.254/2013)(DRS)

Ulterior aprobării R.A.L.E.P. sepromovează varianta actualizatăa Ordinului ministrului justiţieiprivind Regulamentul condiţiilorde organizare şi desfăşurare aactivităţilor şi programelor dereintegrare socială cu deţinuţii şipersoanele internate, înacordcunoile prevederi legislative(DCEAN)

2.1.4. Organizarea SimpozionuluiInternaţional „Cercetări şi aplicaţiiîn Psihologie”, în parteneriat cuUniversitatea„Tibiscus”Timişoara;

Încursderealizare(s-acentralizatsituaţiapsihologilor

dinsistemulpenitenciarşis-austabilitcriteriiledeselecţieaparticipanţilor)









2.1.5. Organizarea şi susţinerea„Festivalului Multiart pentruDeţinuţi”(VII);

Încursderealizare(conformcalendarului)

2.1.6.Continuareaimplementării,lanivelul sistemului, a „Strategiei deReducere a ComportamentelorAgresiveînmediulcarceral”;

Încursderealizare(conformplanuluideactivităţi)

2.1.7. Elaborarea Manualului depsihopatologie destinat psihologilor(ghid detaliat pentru identificareadisfuncţiilor psihice, precum şiaplicarea unor instrumenteconsacrate în evaluarea bolnavuluipsihic);

ÎncursderealizareAfostdesemnatăcomponenţa

grupuluidelucru,stabilitsumarul,structuraşibibliografiaManualului

2.1.8. Elaborarea şi promovareaprindecizieadirectoruluigeneralalAdministraţiei Naţionale aPenitenciarelor a unor Instrucţiuniprivind tratamentul aplicatpersoanelor private de libertate cuvulnerabilităţi;

ÎncursderealizareÎnperioada24-28august,vafi

organizatăîntâlnireagrupuluidelucrudesemnatînvedereaelaborăriimetodologieiprivindabordareamultidisciplinarădinperspectivapersoanelorprivatedelibertatecu

dizabilităţi

2.1.9.Elaborareaşiimplementarea,la nivel de sistem, a proiectelor deactivitate destinate SărbătorilorPascale,Zileide1Iunie,SfinţiiPetruşiPavel,Crăciun,Poeziedepuşcărie(VII),Devorbăcupersonalităţile;

Realizatconformtermenelorprevăzute

(aufostîntocmiteşitransmisecătreunităţilepenitenciare,proiecteledeactivitateSărbătorilorPascale,Zileide1Iunie,SfinţiiPetruşiPavel,Poeziedepuşcărie,Devorbăcupersonalităţile;)

2.1.10. Elaborarea şi promovarea Încursderealizare









prindecizieadirectoruluigeneralalAdministraţiei Naţionale aPenitenciarelor a Programuluieducativ„Educaţiejuridică”;

conformcalendarului(programulesteînstadiuldefinalizareaconţinuturilor)

2.1.11. Continuarea demersurilorde simplificare a documentaţieispecifice domeniului reintegraresocială, complementar revizuiriicadruluinormativ;

Încursderealizare

2.1.12.Revizuireacadruluinormativprivind participarea persoanelorprivate de libertate la activităţiregionale/inter-penitenciare şistabilirea criteriilor de selecţie şiparticipareapersoanelorprivatedelibertatelaacestea;

ÎncursderealizareAufostidentificateariiledin

conținutuldecizieicarenecesitaintervenție

2.1.13. Revizuirea standardelorprivind raportul numericspecialişti/deţinuţi, respectivspecialişti/persoane internate şiparticularizarea acestora în funcţiede tipul regimului de executare apedepsei/măsura educativăaplicată;

Încursderealizare(finalizatăpropunereaDRS)

2.1.14. Organizarea unui FestivalNaţional de Folclor susţinut decătre persoanele private delibertate;


2.1.15. Organizarea şi susţinereaFestivalului Naţional

Încursderealizareconformcalendarului–organizatorul









Interpenitenciar „Interfest” – EdiţiaaII-a;

estePenitenciarulJilava

2.1.16. Colaborarea cu unităţilepenitenciare subordonate pentruorganizarea unor activităţiinterpenitenciare;


7.

2.2.Elaborareaşiimplementareaunuisistemunitarde

evaluareşiintervenţieaxatpenevoilede

educaţie,deasistenţăpsihologicăşiasistenţăsocialăaledeţinuţilor

şipecerinţelesocietăţii;

2.2.1. Promovarea „Ghiduluiminorului internat în centruleducativ”, inclusiv Ofertastandardizată a activităţilor şiprogramelor;

Încursderealizare(proiectulghiduluişiofertaaufost

definitivate,darfinalizareaşipromovareasuntcondiţionatede

adoptareaRegulamentuluideaplicareaLegiinr.254/2013)

2.2.2. Promovarea „Ghiduluiminorului internat în centrul dedetenţie”, inclusiv Ofertastandardizată a activităţilor şiprogramelor;

Încursderealizare(proiectulghiduluişiofertaaufost

definitivate,darfinalizareaşipromovareasuntcondiţionatede

adoptareaRegulamentuluideaplicareaLegiinr.254/2013)

2.2.3. Promovarea decizieidirectorului general alAdministraţiei Naţionale aPenitenciarelor privind aprobareainstrumentelor-standard deevaluare a activităţilor desfăşuratede către persoanele aflate încustodia Administraţiei Naţionale aPenitenciarelor – Anexa 1„Procedurade lucruacomisiei sau,după caz, a Consiliului educativ,pentru acordarea recompenselor,

Încursderealizare(proiectulesterealizat,dar

promovareaestecondiţionatădeadoptareaRegulamentuluideaplicare

aLegiinr.254/2013(DRS)

Nicioacţiuneîntreprinsă(DCEAN)

Ulterior aprobării R.A.L.E.P. sepromovează decizia directoruluigeneral al AdministraţieiNaţionale a Penitenciarelorprivind aprobareainstrumentelor-standard deevaluare a activităţilordesfăşurate de către persoaneleaflate în custodia AdministraţieiNaţionale a Penitenciarelor –Anexa 1 „Procedura de lucru acomisiei sau, după caz, a









pe baza Sistemului de creditare aparticipării laactivităţi şiprogrameeducative, de asistenţă psihologicăşi asistenţă socială, activităţilucrative, precum şi în situaţii derisc”;

Consiliului educativ, pentruacordarea recompenselor, pebaza Sistemului de creditare aparticipării la activităţi şiprogrameeducative,deasistenţăpsihologică şi asistenţă socială,activităţi lucrative, precum şi însituaţiiderisc”;

2.2.4. Promovarea prin decizie adirectorului general alAdministraţiei Naţionale aPenitenciarelor a Metodologieiprivind valorificarea obiectelorconfecţionate de deţinuţi şipersoaneleinternate;

Încursderealizare(s-aconstituitgrupuldelucru)

(DRS)

Nicioacţiuneîntreprinsă(DCEAN)

Ulterior aprobării R.A.L.E.P. sepromoveazădeciziaadirectoruluigeneral al AdministraţieiNaţionale a Penitenciarelor aMetodologieiprivindvalorificareaobiectelor confecţionate dedeţinuţişipersoaneleinternate.

2.2.5. Definitivarea instrumentuluistandard de evaluare a activităţiideţinuţilor, în vederea utilizăriiacestuia în comisia destabilire/schimbare a regimului deexecutare a pedepselor, precum şipentru propunerile pentru liberarecondiţionată;

Încursderealizare(seaflăîncursdeprelucraredatelestatisticeculesepentruceletrei

chestionare)

2.2.6. Implementarea activităţilorprevăzute în Calendarul tematic alactivităţilor de educaţie, asistenţăpsihologică şi asistenţă socială2015,lanivelulsistemului;

Încursderealizare(Calendarultematicafostrealizatşitransmisîncursulluniidecembrie2014,unităţilorpenitenciareîn

vedereaimplementăriiactivităţilor)

2.2.7. Revizuirea procedurilor/metodologiilor privind acordarea

Încursderealizare(condiţionatădeadoptarea









asistenţei religioase, elaborarealucrărilor ştiinţifice, încheiereacăsătoriilorîntrepersoaneleprivatedelibertate;

RegulamentuluideaplicareaLegiinr.254/2013)

8.

2.3.Promovareaşiimplementarea,împreunăcu

instituţiilepubliceceauatribuţiiîn

domeniulasistenţeipostdetenţie,

aStrategieiNaţionaledeReintegrareSocialăaPersoanelorPrivate

deLibertate;

2.3.1. Continuarea promovăriiproiectului Strategiei naţionale dereintegrare socială a persoanelorprivatedelibertate;

Realizat

2.3.2. Implementarea activităţilorce reprezintă o responsabilitatepentru Administraţia Naţională aPenitenciarelor şi unităţilesubordonate în cadrul Strategieinaţionale de reintegrare socială apersoanelorprivatedelibertate;

Încursderealizare(conformplanuluideactivităţi)

9.

2.4.Dezvoltareadeparteneriatecuorganizaţii

neguvernamentaleşiinstituţiipublice,care

săconducălafacilitareareintegrăriisocialeadeţinuţilor;

2.4.1.Organizareaadouăsesiunidelucru cu participareareprezentanţilor instituţiilor publiceşiorganizaţiilorneguvernamentale,care desfăşoară activităţi înunităţile de detenţie şi elaborareaplanurilor comune de măsuri,centrate pe facilitarea reintegrăriideţinuţilor;

Încursderealizare(s-adesfăşuratoîntâlniredelucrucu

reprezentanţiONG)

2.4.2. Organizarea Burselor localeale locurilor de muncă pentrudeţinuţi, la nivelul unităţilorpenitenciare;


2.4.3. Încheierea de noiprotocoaledecolaborarecupartenerisocialişi,

Realizat(conformsolicitărilor)(DRS)









după caz, actualizarea celorexistente;

Aufostavizate38deprotocoale

(DCEAN)

10.

2.5.Dezvoltareacolaborăriicustructurilede

specialitate,inclusivdelanivelinternaţional,încadrulproiectelorcufinanţareeuropeanăcarevizeazădomeniulreintegrăriisocialea

deţinuţilorşialformăriipersonalului.

2.5.1. Identificarea şi contactareastructurilordeprofil,careactiveazăîn Uniunea Europeană (ONG,instituţii etc.), în măsură săfacilitezeschimbuldebunepracticiîndomeniulreintegrăriisociale;

Realizat

2.5.2. Derularea de activităţi înproiecte, care au ca scopreintegrarea socială a persoanelorprivate de libertate, realizate încolaborarecustructurileeuropene.

Încursderealizare(înconformitatecuplanurilede

implementareaproiectelorderulate)

11.

2.6.Elaborareașiimplementareaunui

sistemdepregătire/preformare

profesionalăapersoanelorinternateînCentrelededetenție

șieducativeprincontractareaunorformatoriexterniautorizațicaresă

conducălareintegrareasocialăa

acestora.

2.6.1. Identificarea unor surse definanţare



2.6.2 Cursuri de pregătire/formareprofesională organizate în centrelededetenţieşieducative











12.

3.1. Integrareaparticularităţilor

asistenţeimedicaledinsistemulpenitenciarîncadrulnormatival

reţeleisanitarepublice

3.1.1. Elaborarea a 2 a actenormative în vederea modificăriiLegii 95/2006 privind reforma îndomeniul sănătăţii și a actelorsubsecvente în scopul integrăriispecificului penitenciar în legislațiasanitarăpublică

1.PropuneredemodificareaH.G.nr.900/2012pentruaprobareaNormelormetodologice de aplicare aprevederilor referitoare la cardulnaţional de asigurări sociale desănătate din titlul IX ”Carduleuropean şi cardul naţional deasigurări sociale de sănătate” dinLegeanr. 95/2006privind reforma îndomeniulsănătăţii–afost înaintat laMinisterulJustiţiei proiectul deactnormativ înregistrat cu numărul33456/DCEAN/28.04.2015.2. Propunere legislativă pentrumodificarea şi completarea Legii nr.95/2006privind reforma în domeniulsănătăţii - a fost înaintat laMinisterulJustiţie proiectul deactnormativ înregistrat cu numărul40.802/DCEAN/23.06.2015.

13.

3.2. Implementareaactivităţilordeocrotire

asănătăţii,aintegrităţiifiziceşidemenţinereanormelorepidemiologiceşiigienico-sanitare

3.2.1. Testarea şi evaluareadeţinuţilor nou depuși în sistemulpenitenciarpentrudeterminarea întimpul carantinei a incidenţei şiprevalenţei afecțiunilor medicale,stomatologice și a bolilor infecto-contagioasecuimpactmajorasuprastării de sănătate a populaţieicarcerale

Pânăladatade30.06.2015,aufostefectuateurmătoareletestări:

• pentruHepatităC-1094recoltăridincareunnumărde114persoaneaufostdepistatepozitivlavirusulC;

• testăriHIV=197dincareunnumăr4persoaneaufostdepistatepozitivlavirusulHIV;









3.2.2. Determinarea indicatoruluiprivind echilibrul glicemic pentrumonitorizarea deţinuţilor cu diabetzaharat în vederea depistăriiriscurilorasociate

Determinarea indicatorului privindechilibrul glicemic pentrumonitorizarea deţinuţilor cu diabetzaharat nu a fost implementatădeoarece Protocolul cu InstitutulNațional de Diabet, Nutriţie şi BoliMetabolice"Prof.Dr.N.Paulescu"nua fost semnat, totodată lipsind şisprijinulMinisteruluiSănătăţii

3.2.3. Evaluarea din punct devedere psihiatric a persoanelorprivate de libertate nou depuse înPenitenciarul Rahova, la contactulcumediulpenitenciar

Programul de evaluare a fost iniţiat,43 persoane din 1272 nou depuşi aunecesitat intervenţie psihiatrică darpentru moment reevaluarea a fostoprită datorită deficitului de medicipsihiatrii

3.2.4. Elaborarea şi implementareaplanului de măsuri în vedereaprevenirii afecţiunilor cutaneo-mucoase la grupurile de risc(minori, tineri, femei) în populaţiapenitenciară

Planul de măsuri pentru prevenireaafecţiunilor cutaneo-mucoase lagrupelecuriscnuafostelaborat,dincauza deficitului demedici specialiştidermatologi , în sistemul penitenciarexistă doar 2 medici angajaţi.Activitatea necesită prelungireatermenului de elaborare şiimplementare până în decembrie2015, în vederea solicitării sprijinuluireţeleisanitarepublice

14.

3.3. Asigurareacondiţiiloroptimedenaturăorganizatorico-funcţională,învederea

3.3.1. Organizarea în colaborarecu structurile profesionale abilitatea 2 a cursuri de formare pentrupersonalulmedico-sanitar înscopul

Pentru asistenţii medicali au fostorganizate în colaborare cuOAMGMAMRurmătoarelecursuri:









îmbunătăţiriicalităţiiactuluimedical

acumulării de puncte de educaţiemedicalăcontinuă

a) Conferința Națională Anuală, aOAMGMAMR filiala București cutema“Asistențiimedicali șimoașele -o resursă vitală pentru asigurareacalitățiiîngrijirilordesănătate”;b) Congres mondial Bolile cronice:apellaexpertizaasistenţilormedicali-participare reprezentant ca lectorasistentşefP.Sp.Rahova;c) Curs sistem informatic medical –Hipocrate;Pentru medici organizarea, înperioada 14.05-16.05.2015 în cadrulCongresului Internaţional pentrustudenţii în medicină şi tineriiprofesionişti în medicină, desfăşuratla Cluj-Napoca, a workshop-ului demedicinăpenitenciară.

3.3.2. Încheiere protocol decolaborare cu centrele de formareSMURD pentru realizare cursuri deformare în asistenţă medicală deurgenţă,pentrupersonalulmedicaldinsistemulpenitenciar

Încursdederulare

3.3.3. Elaborarea şi promovareaprindecizieadirectoruluigeneralalAdministraţiei Naţionale aPenitenciarelor a unorInstrucţiuni/Proceduri privind

Încursdederulare









prescrierea, achiziționarea,distribuirea tratamentului medicaldeținuților in scopul asigurării uneipractici unitare in ceea ce priveșteactivitateafarmaceutica3.3.4. Înlocuirea echipamentelormedicale uzate și depășite caperformanță (EKG–uri, EEG,echipamente de laborator șiradiologie) din penitenciarelespital

Echipamentele medicale uzate şidepăşite ca performanţă (EKG,Ecograf, Holter EKG etc.) se potefectua procedurile de achiziţii şiplăţileîntrim.III

3.3.5. Asigurarea echipamentuluide spital pentru persoaneleinternate în conformitate cu OMJ2056/2007

Echipamentul pentru persoaneleinternate încamereledeprotecţie seasigurădefiecareunitateînparte.S-adotat integral Penitenciarul Rahova,urmează penitenciarele: Iaşi, Gherla,Aiud,AradşiTulcea

15.

4.1. Optimizareasistemuluidecontrolmanageriallanivelul

sistemuluiadministraţieipenitenciareînconformitatecu

prevederileOrdinuluiministruluifinanţelorpublicenr.946/2005pentruaprobareaCoduluicontrolului

intern,cumodificările

4.1.1. Organizarea întâlnirilor delucru, întocmirea documentaţieisubsecvente (elaborarea,centralizarea şi diseminareadocumentelor supuse analizei şidiscuţiilor în cadrul comisiei demonitorizare)

-aufostorganizate2întâlniridelucruşi a fost întocmită documentaţiasubsecventă (elaborare, centralizareşi diseminare documente supuseanalizeişidiscuţiilorîncadrulcomisieidemonitorizare);- a fost actualizată Decizia privindcomponența Comisiei pentrumonitorizarea, coordonarea șiîndrumarea metodologică adezvoltării sistemului de controlmanagerial al ANP; (09.01.2015,11.03.2015);

4.1.2. Actualizarea Deciziei privindcomponența Comisiei pentrumonitorizarea, coordonarea șiîndrumarea metodologică adezvoltării sistemului de controlmanagerialalANP









şicompletărileulterioare,cuprinzând

standardeledemanagement/controlinternlaentităţilepubliceşipentru

dezvoltareasistemelordecontrolmanagerial.

4.1.3. Actualizarea ProgramuluiSCM ANP pentru anul 2015, prinagregarea datelor transmise defiecarestructurăANP

- a fost actualizat Programului SCMANPpentruanul2015,prinagregareadatelortransmisedefiecarestructurăANPşiafosttransmislaMJ,conformprevederilor legale (adresa ANP nr.31016/08.04.2015);-afostactualizatRegistruluiRiscurilorANPprinagregareadatelortransmisedefiecarestructurăANP;- a fost monitorizat portalul ANP înceea ce privește postareadocumentației specifice SCMîntocmite de structurile ANP șiunitățile subordonate la termenelestabilite;- au fost întocmite situaţiilecentralizatoare ale raportărilorsemestriale/anuale ale stadiuluiimplementării SCM la nivelulsistemuluipenitenciar,prinagregareadatelortransmisedefiecarestructurăANPșiunitățilepenitenciare.

4.1.4. Actualizarea RegistruluiRiscurilor ANP prin agregareadatelor transmise de fiecarestructurăANP

4.1.5. MonitorizareaportaluluiANPîn ceea ce privește postareadocumentației specifice SCMîntocmite de structurile ANP șiunitățile subordonate la termenelestabilite

4.1.6. Întocmirea situaţiilorcentralizatoare ale raportărilorsemestriale/anuale ale stadiuluiimplementării SCM la nivelulsistemului penitenciar, prinagregarea datelor transmise defiecare structură ANP și unitățilepenitenciare

16.

4.2. Dezvoltareaaudituluipublicinterncaşicomponentădesuportmanagerial,

prinocupareaposturilorvacante

specificeactivităţiideauditpublicintern,

4.2.1. Planificarea multianuală amisiunilordeauditpublic internpebazaanalizeiriscurilor

4.2.2. Planificarea anuală amisiunilordeauditpublic internpebazaanalizeiriscurilor

4.2.3. Realizarea de misiuni deaudit public intern, conform

Activitateîndeplinită100%,conformplanuluianual,aprobatdeDGalANP

Au fost întâmpinate dificultăţi întimpul derulării misiunilor de









astfelîncâtsăcontribuieactivlaîmbunătăţirea

eficacităţiisistemuluideconducerepebazagestionăriiriscurilorşi

aproceselordeguvernanţă

planului anual, aprobat de DG alANP

audit intern înetapa„Intervenţialafaţalocului”.Laptop-urile existente se închidîn timpul redactării, iar laredeschiderea acestora, s-aconstatat fie că documentul înlucrunumaiexistăînlaptop,fiecă nu poate fi deschis sau esteimposibilă recuperarea datelordeja înscrise în document.Arătămcă,înfiecaredinultimelemisiuni de audit intern din anul2015,2-3auditoriaupierdutdateprin închiderea subită a laptop-urilor.

4.2.4. Realizareademisiuniad-hoc,lasolicitareaDirectoruluiGeneralalANP

Nuaufostsolicitări

4.2.5. Urmărirea implementăriirecomandărilor din rapoartele deauditpublic internavizatedeDGalANP întocmite în perioada 2011-2015

Activitateademonitorizaredinlunaianuarie2015îndeplinită100%.

Nuaufostsolicitări

17.

4.3. Redimensionareastructurilorexistenteînbaza unor criterii destabilire a necesaruluidepersonalpedomeniideactivitate

4.3.1. Elaborarea proiectelor decriterii

Proiectul standardelor de personal afostelaborat.În prezent, standardele de personalpropuse sunt analizate împreună cuconducerile unităților subordonate șise realizează consultări și cuorganizațiilesindicalereprezentative.

4.3.2. Evaluareaimpactuluiaplicăriicriteriilor

4.3.3. Identificarea soluțiilorpracticepentruimplementare

4.3.4. Consultarea cu unităţile şi









organizaţiilesindicale Ulterior definitivării acestora se vaevalua și impactul din punct devederealnr.deposturiprevăzutept.sistemuladministrațieipenitenciare.

4.3.5. Elaborarea variantei finale acriteriilor și soluțiilor deimplementare,aprobareaacestora

4.3.6. Analiza structurilor existenteşi elaborarea proiectelor deorganigramă şi a statelor deorganizare

4.3.7. Promovarea spre aprobare anoilor organigrame și statelor deorganizare

18. 4.4. Îmbunătăţireaasigurăriicupersonalasistemuluipenitenciar

4.4.1. Analiza posturilor vacante, apreviziunilordedinamică, stabilireapriorităţilorpentruîncadrare

A fost întocmită o Notă privindocuparea funcţiilor de conducere, încare a fost menţionată necesitateascoaterii la concurs, începând cufuncţiiledetopmanagement.

4.4.2. Întocmirea unui planmultianual de ocupare a posturilorprioritare care să asigure atingereaobiectivului

Activitateîntermen

19.

4.5. Dezvoltareaunorpoliticiși

procedurideresurseumanecaresăsusțină

îndeplinireaobiectivelorstrategicealeAdministrației

NaționaleaPenitenciarelor

4.5.1. Elaborarea politicilor deResurseumanelanivelulsistemuluipenitenciar

ÎncursdeimplementarePropunemmodificareatermenuluiderealizarepentrulunaoctombrie2015.

4.5.2. Modificarea și completareaCoduluideontologic

Proiectul de act normativ se află înfaza de centralizare a propunerilor șiobservațiilor transmise de structuriledinANPșideunitățilepenitenciare.

4.5.3. FinalizareaGhiduluicarierei AfostelaboratGhidulcarierei.Va fi aprobat odată cu modificarea









Statutuluipersonalului.4.5.4. Modificarea Regulamentuluide tragere cu armamentul dindotare

Proiectul de act normativ se află înfaza de consultare a structurile dinANPșideunitățilepenitenciare.

4.5.5. Elaborarea unui instrumentstandardizat de analiză a nevoilordeformareprofesională

Instrumentimplementat

20.

4.6. Dezvoltareacompetențelorpersonalului dinsistemul penitenciar laniveldeexcelență

4.6.1.Formalizarea cadrului deaplicare a unor metode modernede dezvoltare profesională şipersonală (mentoring, coaching,tutoringetc.)

A fost constituită o comisie care săidentifice metodele moderne dedezvoltareprofesionalășipersonalășicadruldeaplicarealacestora

4.6.2.Furnizarea de expertiză altorsistemepenitenciare–identificareapotențialilorparteneri

Activitateîntermen

4.6.3.Implementarea unui plan desuccesiune pentru funcțiile ”cheie”de management și crearea uneirezervedepersonalpentrufuncțiilede conducere – identificareafuncțiilor cheie și a personaluluicarelepoateocupa

Activitateîntermen

4.6.4.Înființarea InstitutuluiNațional de AdministrațiePenitenciară–identificareasurselordefinanțare

Activitateîntermen

4.6.5.Modernizarea sistemului depregătire asigurat de cătreinstituţiile de învăţământ careformează personal de penitenciare

Activitateîntermen









- Conceperea unuisistem/instrument de evaluare/analizaprivindevoluţiaincarierăsiintegrarea in activitate aabsolvenţilor instituţiilor deînvăţământ

21.

4.7. Creareaunuimediuorganizaționalcaresăîncurajeze

performanța

4.7.1. Aplicarea instrumentului deprofilare comportamentală pentruconsiliereîncarieră

Activitateîntermen

4.7.2. Îmbunătățirea comunicării lanivel organizațional – stabilireainstrumentelor de măsurare agradului de satisfacţie alpersonaluluiprivindcomunicarealanivelulorganizaţiei

De la nivelul Serviciului PsihologiaPersonalului a fost desemnat unspecialist pentru a face parte dingrupul de lucru constituit in vedereaelaborării instrumentelor demăsurare a gradului de satisfacţie alpersonalului privind comunicarea lanivelulorganizaţiei.

4.7.3. Evaluarea posibilității creăriiunor facilități de recuperare apersonaluluiînCentreleFlamingoșiSovata

S-a lucrat într-o primă etapă laproiectul deciziei pentru acordareabiletelor de odihnă şi tratament,pentru a crea posibilitateapersonaluluideaaccedelaasemeneafacilităţi, urmând ca, în funcţie deresursele bugetare, să fie pusă înaplicare.

Propunemmodificareatermenului:

Decembrie2015

4.7.4. Crearea condițiilor necesarepentru ca personalul să aibă acceslaconsilierepsihologică–evaluareacadrului normativ carereglementează consilierea

Raportdeevaluareacadruluinormativrealizat

(Notanr.300577/SPsP/30.03.2015–Raportdeevaluareacadruluinormativcarereglementează









psihologică și demersuri pentrumodificareaacestuia

consiliereapsihologică

22.

4.8. Consolidareacadruluiorganizatorico

–funcţionalalactivităţiideprevenire

acriminalităţiişiterorismuluiînmediul

penitenciar

4.8.1. Dezvoltarea infrastructurii ITa DPCT în vederea creăriiinstrumentelor necesare buneidesfăşurăriaactivităţiideprevenire(bazededateproprii,bazededategestionate de alte structuri dinsistemuldeapărare,ordinepublicăşi siguranţă naţională, sisteme detransmitere a datelor, sisteme decomunicaţii, etc.) și dotareapersonalului DPCT cu mijloacespecifice necesare desfășurăriiactivității (40 stații emisie-recepție,25 reportofoane și alte mijloacespecifice)

Au fost repartizate DPCT 22 staţii delucruşi40staţiiTETRA.Deasemenea,au fost primite prin comodat de laServiciul de Telecomunicaţii Speciale55staţiiTETRA.

4.8.2. ColaborareainterinstituţionalăcuSRIînvedereaconsolidării cadrului organizaţionalal DPCT pentru eficientizareaactivităţiispecificedesfăşurate

Activitateaesteîncursdeimplementare,conformtermenelor

stabilite.

4.8.3. Organizareaunor întâlniridelucru cu personalul DPCT şiparticiparea unor reprezentanţi aiinstituţiilordinsistemuldeapărare,ordine publică şi siguranţănaţională

Înperioadaevaluatănuaufostorganizateîntâlniridelucru.

4.8.4. Prelucrarea datelor şiinformaţiilorobţinutedebirourile/

Înperioadaevaluatăaufostdiseminatecătrebeneficiariilegali









compartimentele teritoriale învederea diseminării produselorinformaţionalerezultate

721produseinformaţionale,toatefiindrealizateîntermen

4.8.5. Elaborarea de studii invederea conştientizării şi educăriifuncţionarilor publici cu statutspecial în scopul reduceriipredispoziţieicriminalităţiilanivelulsistemuluipenitenciar

Au fost realizate analize periodicepentru evaluarea posibilităţilor deemergenţă a unor factori deradicalizare în rândul populaţieipenitenciare.wA fost întocmit şi diseminat cătreunităţilepenitenciareunmaterialceavizat realizarea unei familiarizăriprimare a personalului cu o serie deconcepte sau noţiuni de bază legatedereligiamusulmanăşidefenomenulde radicalizare, precum şi cu factoricare pot genera vulnerabilităţi lanivelulspaţiuluidedeţinere.wA fost întocmit şi diseminat cătreunităţilepenitenciareunmaterialceavizat continuarea familiarizăriipersonalului cu o serie de conceptesaunoţiunilegatederecunoaştereaşimodul de reacţie în situaţia unorcazuri de radicalizare în rânduldeţinuţilor.wAfostîntocmitşiprezentat,încadrulunei conferinţe ştiinţificeinternaţionale,lasediulAcademieidePoliţie „Alexandru Ioan Cuza”, unmaterial analitic referitor la









problematica grupărilor infracţionaleorganizate în unităţile din sistemulpenitenciar.

23.

4.9. Întărirearaporturilor

profesionalecucelelaltecomponentealesistemuluideordinepublică,

siguranţăşiapărare

4.9.1. Dezvoltarea cooperării custructurile din cadrul sistemului deordinepublică,siguranţăşiapărareînbazaProtocoalelordecooperare

Înperioadaevaluatăaufostîncheiate2planuridemăsuriînbazaprotocoalelordecolaborare.

24.

4.10. Aplicareaplanuluisectorialdeimplementarea

strategieinaționaleanticorupțieinANP

4.10.1. ConformPlanuluisectorialdeacţiunepentruimplementareaStrategieiNaționaleAnticorupţieinANP

În luna februarie au fost întocmite şitransmise către Ministerul Justiţiei„Inventarul măsurilor preventiveanticorupţieşiindicatoriideevaluare”şimacheta cu progresele înregistrateîn anul 2014– măsuri în cadrulStrategieiNaţionaleAnticorupţie.wAufostdemarateactivităţiîncomuncu Oficiul Naţional de Prevenire aCriminalităţii şi Cooperare pentruRecuperareaCreanţelorprovenitedinInfracţiuni din cadrul MinisteruluiJustiţiei, în scopul organizării cursuluipentru consilierii de integritate dinsistemul penitenciar – seria a II-a,care va avea loc în perioada 02-03iulie2015lasediulMJ.wÎn datelede04, 11, 12 şi 13martie2015, doi reprezentanţi ai DPCT aususţinut prelegeri la Academia de









Poliţie „Al. Ioan Cuza” privind:reglementările naţionale în materiacorupţiei, instituţii cu atribuţii îndomeniu,faptedecorupţieprevăzutede legislaţia românească şi riscuriasociate statutului de funcţionarpublicînsistemulpenitenciar.wAu fost demarate activităţi învederea operaţionalizării OrdinuluiMinistrului Justiţiei nr. 1993/c/2014privind organizarea şi desfăşurareaactivităţilor de prevenire a corupţieiîn cadrul ANP şi unităţilorsubordonate.

25.

4.11. Consolidareacadruluilegislativcare

reglementeazăactivitateasistemului

administraţieipenitenciare

4.11.1. Analizarea actelornormative aplicabile sistemuluiadministraţiei penitenciare, învedereacreăriiunuicadru legislativcoerent, complet, unitar, specificANP

În vederea actualizării legislaţieiprivind sistemul administraţieipenitenciare au fost elaborate un nr.de22deproiectedeactenormative,dincare9aufostadoptate, iaraltelecare se află pe circuitul de avizare laM.J.,Guvern,Parlament.

4.11.2. Realizarea unei analizeasupra situaţiei menționate laactivitatea specifica nr. 4.11.1,pentru identificarea măsurilor decorecţie necesare si stabilirea unuicalendardeimplementarealor

Urmărirea aprobării și adoptăriiproiectelor de acte normative serealizează prin raportarea stadiuluiacestora în instrumentul de lucru alGuvernuluiprinPALG(PlanulanualdelucrualGuvernului).

4.11.3. Elaborarea proiectelor deacte normative pentru modificareaşi completarea cadrului legislativ

În vederea actualizării legislaţieiprivind sistemul administraţieipenitenciare au fost elaborate un nr.









existent în vederea armonizăriiacestora cu legislaţia internă şiinternaţională

de22deproiectedeactenormative,dincare9aufostadoptate, iaraltelecare se află pe circuitul de avizare laM.J.,Guvern,Parlament.

26.

4.12. Asigurarearespectăriicadrului

legislativcarereglementează

activitateasistemuluipenitenciar

4.12.1. Avizarea sub aspectullegalităţii, a convenţiilor încheiatede Administraţia Naţională aPenitenciarelor şi de unităţilesubordonate cu diverse persoanefizicesaujuridice

Au fost avizate un număr de 95contracte.

4.12.2. Avizarea sub aspectullegalităţii a actelor administrativeemise de directorul general / dedirectorii generali adjuncţi sau,după caz, de directorii unităţilorsubordonate

Aufostavizate884deacte.

4.12.3. Soluţionarea plângerilorprealabile,solicitărilorformulatedeinstituţii publice, organizaţii non-guvernamentale, parteneri de lanivelul comunităţii şi persoaneleprivate de libertate sau de cătreterţi repartizate pe domeniul deactivitatejuridic

Aufostîntocmite76dedocumente.

4.12.4. Acordarea de consilierejuridică de specialitate prinîntocmirea punctelor de vederereferitoare la modalitatea deinterpretareşiaplicarealegilor

Au fost întocmite 279 adresereferitoare la modalitatea deinterpretareşiaplicarealegilor.

4.12.5. Participarea în grupurile de Nuaufostorganizateîntâlniri









lucru referitoare la dialogul socialîntre instituţie şi organizaţiilesindicale pentru negociereainstrumentelorcolective

27.

4.13. Asigurareareprezentăriiintereselor

AdministraţieiNaţionalea

Penitenciarelorsialeunităţilorsubordonateînfaţainstanţelordejudecată,înrelaţiacupersoanelefiziceori

juridice

4.13.1. Activitatea dedocumentare şi iniţiere ademersurilor necesare formulăriiapărării în instanţăsauînfaţaaltororgane de jurisdicţie în termenlegal.

Aufostîntreprinse36dedemersuri.

4.13.2. Formularea documentelorspecificeactivităţiidereprezentare:redactarea cererilor de chemare înjudecată, a plângerilor penale, aîntâmpinărilor, a cererilorreconvenţionale, a notelor deşedinţă, a concluziilor scrise, amotivelor care stau la bazaexercităriicăilordeatacetc.

Aufostredactate249dedocumente.

4.13.3. Activitatea de iniţiere ademersurilor necesare soluţionăriipe cale amiabilă a litigiilor, acolounde acestea se pot soluţiona înacestmod

A fost elaborat proiectul deregulament și urmează procedura deaprobare.

28.

4.14. Consolidareacadruluifuncţionalalactivităţiideinspecţielanivelulsistemului

administraţieipenitenciare

4.14.1. Elaborarea Regulamentuluiprivind organizarea şi efectuareainspecţiilor în AdministraţiaNaţională a Penitenciarelor şiunităţilesubordonate

A fost elaborat proiectul deregulament și urmează procedura deaprobare.

4.14.2. Efectuareainspecţiilor AfostelaboratşiaprobatPlanulanual









(controalelortematiceşiinopinate),soluţionarea sesizărilor şireclamaţiilor repartizate,monitorizarea implementăriimăsurilordispuse

de controale tematice(23618/20.02.2015)-Aufostefectuateunnr.3controaletematice dintr-un total de 8planificate-Aufostefectuateunnr.14controaleinopinate;- Au fost repartizate 750 desesizări/reclamaţii, din care 710 aufostsoluţionate- La data raportării, la nivelulentităţilorsistemuluipenitenciarerauimplementate 43 de măsuri din 257dispuse în urma controalelortematice, inopinate şi soluţionăriisesizărilorşireclamaţiilor-Suntînderulareunnr.de6cercetăriadministrative privind răspundereapatrimonialăapersonalului- Măsurile, recomandările şipropunerile din Rapoartele Corpuluide Control al Ministrului dispusepentru ANP sunt monitorizate decătre SIP, cu implicarea celorlaltestructuridinANP.









29.

4.15. Îmbunătăţireaactuluimanageriallanivelulsistemuluipenitenciarprincunoaştereanemijlocităarealităţilor

instituţionaledinunităţilesubordonate

4.15.1. Organizarea de vizite înunităţile subordonate de cătrefactorii de conducere ai aparatuluicentral

30. 4.16. Dezvoltarea

relaţiilordecooperareinternaţională

4.16.1. Întocmirea documentaţieiși efectuarea formalităţilor pentrudeplasările specialiștilor români înstrăinătate,îninteresdeserviciu,învederea participării la reuniuniinternaţionaledeinteres,precum:- EuroPris, Consiliul Europei, EPEA,MECR,ICPA,EPTAN

Realizat- EUROPRIS:realizat- EPEA:încursderealizare- MECR:încursderealizare- ICPA:realizat- EPTAN:realizatTotal:35misiunirealizate

4.16.2. Organizarea încolaborarecu EuroPris a Conferinţeiinternaţionale,adunăriigeneraleşiîntâlnirii board-ului EuroPris, laBucureşti,înperioada07-08iunie

Realizat

4.16.3. Organizarea în colaborarecu Consiliul Europei şi DirecţiaNaţională de Probaţiune aConferinţei Directorilor de SistemePenitenciare şi de Probaţiune laBucureşti,înperioada09-10iunie

Realizat

31. \4.17. Dezvoltarea

sistemuluipenitenciar4.17.1. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a Proiectului

Realizat- 1 conferinţă intermediară









prinaccesareașiimplementareade

proiecte

„CreareaunuicentrudecomunitateterapeuticainPenitenciarulGherla”

organizată;- 1 contract de verificare a

proiectuluitehnic;- 1 contract pentru diriginte

deșantier;- 1 protocol clinic elaborat

pentru asistarea femeilor deținutecaresuferădedepresie;

- 1 protocol clinic elaboratpentru asistarea femeilor deținutecaresuferădeanxietate;

- 5 vizite de studiu la care auparticipat50deangajaţidinsistemulpenitenciar care lucrează cu femeileprivatedelibertate

• Încursderealizare:- 1 program clinic elaborat

pentru optimizarea personală afemeilorprivatedeliberate;

- 1 protocol clinic elaboratpentru asistarea femeilor deținutecare suferă de tulburări depersonalitate;

- Organizarea sesiunilor deformare pentru personalul dinsistemulpenitenciarcarelucreazăcufemeileprivatedelibertate;

4.17.2. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a Proiectului„Realizarea unui mecanism pentru

Realizat- 25 de angajaţi (cu funcţii deconducere în sistemul penitenciar









reintegrareadeţinuţilor”(Delta) românesc) instruiţipentru crearea şiimplementarea unui sistem dedetenţie bazat pe principii deecologieumană;- 28 deţinuţi instruiţi în eco-construcţii- 2 angajaţi ai Penitenciarului Tulcea(secţiaChilia)selecţionaţi,calificaţişicertificaţi ca traineri în eco-construcţii

Încursderealizare:- 3 evenimente de sensibilizare aopiniei publice (cu privire la situaţiavulnerabilă a deţinuţilor şi a foştilordeţinuţi) organizate la Tătaru-secţiaChiliaşilaTulcea;- 72 deţinuţi instruiţi în meseriitradiţionale;- ansamblu de 5 case ecologiceconstruit pe Grindul Tătaru ce audrept destinaţie desfăşurarea deevenimente de sensibilizare, cursuripractice şi teoretice în eco-construcţiişimeşteşuguri.

4.17.3. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a proiectuluiPOSDRU/165/6.2/S/141062„Parteneriat pentru Reintegrare șiIncluziune Socială a Oamenilor înNevoie(PRISON)”









4.17.4. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a Proiectului„ÎntărireacapacităţiiPenitenciaruluipentruMinori și Tineri Bacău de ase conforma instrumentelorinternaţionale pertinente aledrepturiloromului”

Realizat- 1 conferinţă lansare proiectorganizată;- 1 contract de lucrări pentrurenovarea, dotarea și echiparea uneiaripiaPBacău;-1vizitădestudiuînNorvegialacareauparticipat10angajaţidinsistemulpenitenciar

Încursderealizare- 1 instrument pentru evaluareariscului de recidivă a minorilor șitinerilorprivațidelibertatedezvoltat;

4.17.5. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a Proiectului„Consolidareacapacităţii sistemuluipenitenciar de dezvoltarea aresurselor umane cu privire lapersonaluldinpenitenciar”(Arad)

Realizat- 8 curricule de formare inițială apersonalului;- 3 curricule pentru formareacontinuăapersonalului;

Încursderealizare- 1Ghidal carierei pentrupersonaluldepenitenciar;-1programdementoratși1programdecoaching;- module educaționale adaptate la oplatformăE-learning;

4.17.6. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a Proiectului„STEPS-2Resettlement”

RealizatOrganizarea unui grup de lucru înBucureşti împreună cu UniversitateaBucureşti pentru aplicarea DecizieiCadru 909, referitoare la transferul









deţinuţilor.4.17.7. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a proiectului RMS(ResourcesManagementSystem)

4.17.8. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a ProiectuluiPOSDRU/165/ 6.2/S/139689 ”LIN2013–Libertateprinintegrare”

S-acontractatexecuţialucrărilordeintervenţiişisuntînderulare

(DEA)

4.17.9. Coordonarea implementăriiîn bune condiţii a ProiectuluiPOSDRU/165/6.2/S/142889 „Accespentru toţi – Accesul persoanelorcudezabilitățilaocupareşiservicii”

Încursderealizare:- 1 eveniment-spectacol „Jazz laînălţime”, organizat la Bucureşti, cuparticiparea unei persoane cudezabilitățiaflateîncustodiaANP;-ActAdiţionalnr.2aprobatdeOIR-BI;- în curs de organizare 1 seminar cupotenţialiangajatoriaipersoanelorcudizabilităţilaBucureşti;

32.

4.18. Îmbunătăţireacontinuăaniveluluidesecuritateşisănătate

înmuncă

4.18.1. Dezvoltarea culturii deprevenire prin realizarea a 3materiale/fişeinformative

A fost elaborată o fişă informativăprivindacordareaprimuluiajutor.

Fişa a fost transmisă la SFPpentru a fi postată pe platformăE-learning în vederea instruiriisalariaţilor.Termenderealizare30.09.2015.

4.18.2. Îmbunătăţireasistemuluidesupraveghere a sănătăţiilucrătorilor prin organizarea şidesfăşurareaserviciilordemedicinamuncii

Au fost întocmite şi transmise înunităţi specificaţiile tehnice necesareelaborării caietului de sarcini pentrucontractul de servicii de medicinamuncii.PenitenciareleAiud,Tulceaauîncheiat contract de servicii demedicina muncii, iar PenitenciarulSloboziaşiC.D.Craiovasuntîncursde

Termen de realizare pentruîncheiereacontractelordeserviciidemedicinamuncii30.11.2015









aîncheia.4.18.3. Reducerea numărului deaccidentedemuncăprin:

i. Realizarea evaluărilor derisc profesional în cel puţin6unităţipenitenciare(Aiud,Găieşti, Mărgineni, Oradea,Timişoara,SatuMare)

ii. Propunerea de măsurisuplimentaredeprevenireaaccidentelordemuncă

Au fost realizate evaluările de riscprofesionalîn2penitenciare(Oradea,Mărgineni), în penitenciarul Aiud sedesfăşoarăevaluareaînmomentuldefaţă, iar la ANP şi penitenciareleBistriţa şi Vaslui s-a efectuat parţialevaluarea.Au fost propuse 55 măsuri deprevenţie în urma accidentelorproduseînsistemulpenitenciar.

Evaluările de risc se desfăşoarăconformplanificării.LaANPşipenitenciareleBistriţaşiVasluievaluareasedesfăşoarăpeîntreagaperioadăaanului,avândîn vedere că evaluator de risceste salariatul unităţii şi are şialteatribuţii.

33.

4.19. Optimizareasistemuluidegestiune

ainformaţiilorclasificateînvedereaprotejăriiefectivea

acestora

4.19.1. Implementareaactivităţilor de declasificare şischimbare a clasei/nivelului desecretizare informaţilor emiseanterioranului2002 (conformH.G.336/2013)

- conform Planului anual deimplementare a strategiei dedezvoltare a sistemului penitenciar2015–2010,pentruanul2015,iniţial(08.01.2015) au fost stabiliţi 2indicatori de evaluare a stadiuluirealizării acestei activităţi, termenulderealizarefiinddecembrie2015;- în data de 07.04.2015 s-a revenitasupra acestei activităţi prinelaborarea unui plan comun deacţiunedecătreCICşiSCRG,respectivPlanul de măsuri privind punerea înaplicare a H.G. nr. 336/04.06.2013pentru declasificarea sau trecerea înaltă clasă ori nivel de secretizare aunor categorii de informaţii

- Unităţile care au implementatmăsura 1.1.3: Focşani, Găeşti(parţial – toată arhiva), Iaşi,Mărgineni, Oradea, Slobozia,Târgşor, Spital Bucureşti Rahova,SpitalColibaşi,SpitalPoartaAlbă,Centrul Educativ Buziaş, BAGR =12unităţi;- Unităţile care au implementatmăsura1.1.4: Iaşi,Oradea, SpitalColibaşi,SpitalPoartaAlbă,BAGR=5unităţi.- Unităţile care au implementattoatemăsurileH.G. înanul2014:Bârcea Mare, Bistriţa, Ploieşti,Târgu Jiu, Timişoara, Vaslui,Centrul de Detenţie Craiova,









referitoare la activitatea DGP şi aunităţilor subordonate acesteia dinperioada 1972 – 2002 nr.30850/SCRG/CIC/07.04.2015;- în cadrul acestui Plan au fostprevăzute 4 măsuri pentru prezentaperioadă de raportare. Situaţiaimplementării este prezentată înanexanr.1laacestraport.

Centrul Educativ Târgu Ocna(pentrutoatăarhiva),SpitalTârguOcna=9unităţi.

4.19.2. Evaluarea informaţiilorclasificate emise anterior anului1972 (când DGP se subordonaMI/MAI)-etapaI

- activitatea a demarat în anul 2014(Notanr.53041/CIC/30.09.2014)cândîmpreună cu reprezentanţiiDepartamentului de Informaţii şiProtecţie Internă din MinisterulAfacerilor Interne s-a stabilitnecesitatea evaluării acestordocumenteîncomun,pringrupuridelucrulafaţalocului;- prin adresa nr. 29260/CIC/27.03.2015 este înaintată unităţilorsubordonate situaţia unor emitenţisau continuatori ai unor emitenţi,identificaţi de Ministerul AfacerilorInterne (la solicitarea noastră nr.56570 din 21.10.2014) şi s-a solicitatacestora aplicarea marcajelor degăsireîncadrulacţiuniideevaluareceurmeazăasedesfăşuraîncomun;- prin adresa nr. 29258/CIC/27.03.2015 s-a solicitat unităţilor









subordonate măsuri de emitere adelegaţiilor de predare-primire adocumentelorclasificatelanivelstrictsecretdeimportanţădeosebităemisede Ministerul Afacerilor Internepentru transmiterea acestora , încopie,lainstituţiaîncauză,învedereaevaluării;- prin adresa nr. 29256/CIC/27.03.2015 s-a transmis laMinisterulAfacerilor Interne lista unităţilor caredeţin în arhivă documente emisestrictdecătreaceastăinstituţie(nivelde clasificare şi număr total dedocumente);- prin adresa nr. 29256/CIC/24.04.2015 s-a transmis laMinisterulAfacerilor Interne o completare, lasolicitareaacestora, cuprinzând toatetitlurile documentelor din arhiveleunităţilor subordonate, în fişiereelectronice şi pe suport de hârtie.Pentru această acţiune, CIC a aplicatdatele transmise de MinisterulAfacerilor Interne în adresa nr.56570/08.01.2015: au fost filtrate şisortatedocumenteleemisedeunităţisubordonate acestei instituţii care aucontinuator şidocumenteleemisedeunităţi subordonate acestei instituţii









care nu mai au continuator înprezent. Au fost rezultat: 2620 titluride documente emise de MAI şidepozitate în arhivele unităţilorsubordonate (33 unităţi). Situaţia afostînaintatăpehârtieşisuportoptic(CD).- rezultă că, în comun cureprezentanţii MAI, sunt de evaluat2620 documente, acţiune care vaîncepe după evaluarea titlurilortransmise în prin adresa nr.29256/CIC/24.04.2015.- pentru evaluarea în comun cureprezentanţii MAI a documentelorclasificate la nivelul strict secret deimportanţă deosebită s-a procedat laextragerea titlurilor acestordocumente din raportările unităţilorşiaufostpregătiteopartedinlisteînvedereaanalizării:-pentru20deunităţiaurezultat428documentedincaretrebuieextrascaemitentMAI;-rămasdepregătit8unităţi.

4.19.3. Identificareacontinuatorilor emitenţilorinformaţiilor clasificate emiseanterior anului 1972 (alţii decâtDGPşiMI/MAI)–etapaI

-aufostcentralizatesituaţiileprimitede la unităţile subordonate în bazaadreseinr.54915/CIC/10.10.2014;- au fost identificate 365 dedocumente emise de alţi emitenţi









decâtD.G.P.şiM.A.I.;- a fost întocmită lista emitenţilor –alţiidecâtDGPşiMAI - rezultândunnumăr de 134 de emitenţi ai cărorcontinuatoritrebuieidentificaţi;- dintre aceştia, cu ajutorul listei nr.1030323/30.12.2014 întocmită deM.A.I.carăspunslasolicitareaCICnr.56570/21.10.2014,aufost identificaţi4continuatori.

34.

4.20. Asigurareacapacităţiiinstituţionaledereacţieînsituaţiide

urgenţă

4.20.1. Aprobarea O.M.J. privindactivitatea în domeniul situațiilorde urgență din sistemuladministrației penitenciare șiemitereaactelorsubsecvente

ProiectulseaflălaDCEANpentruaurmaproceduradeaprobare

4.20.2. Efectuarea de acțiuni deîndrumare şi control a activităţilordeprevenireasituaţiilordeurgenţăîncelpuțin2unităţipenitenciare

ActivitateimplementatălaPenitenciarulCodlea

4.20.3. Întocmirea, în bazaspecificaţiilordatedeproducător,a5 fişe cu caracteristicile tehnicepentru echipamente specificedomeniului situațiilor de urgență,utilizate la nivelul sistemuluipenitenciar.

Activitateîntermen









4.20.4. Încheierea sau actualizareaProtocoalelor de colaborare custructuri specializate înmanagementul situaţiilor deurgenţă.

Activitateîntermen

35.

4.21. Consolidareacadrului

organizatorico-funcţionalalactivităţilorde

psihologiapersonalului

4.21.1. Achiziţionareainstrumentelor psihologice, alicenţelor de utilizare ainstrumentelor psihologice şi acheiţelor hasp necesare realizăriiactivităţilor de evaluarepsihologicăşiacreditării,capunctedelucrualeServiciului Psihologia Personalului,a psihologilor depersonal încadraţiîn unităţile penitenciare dinteritoriu

Aufostidentificateprobelepsihologicedeutilitatepentrudesfășurareaevaluărilorpsihologice,fiindtransmisăcătreDirecțiaEconomico–Administrativălistatestelorpsihologicenecesareprecumșiimpactulfinanciaralachizițieitotale(instrumentepsihologice,licenţedeutilizareainstrumentelorpsihologiceşiacheiţelorhasp).

Termenstabilitpentruachizițieafostdepășit(31.05.2015)Pefondulrestricțiilorbugetare,activitateadeachizițieainstrumentelorpsihologiceafostreplanificată,însemestrulII2015,dupărectificareabugetară.

4.21.2. Întocmirea şi depunereadosarului, în vederea acreditării laColegiul Psihologilor din România,ca puncte de lucru ale ServiciuluiPsihologia Personalului, apsihologilordepersonalîncadraţiînunităţilepenitenciaredinteritoriu

Au fost finalizate demersurile învederea obținerii licențelor deutilizare a probelor psihologicespecifice activității de evaluarepsihologică în scop de selecție, decătre psihologii de personal de lanivelulunitățilorpenitenciare,îndatade 25.05.2015 având loc cursul cepermiteobținerea licențelorpentruoparte a psihologilor de personal dinunitățilepenitenciare.

Enecesarăclarificareaaspectelorcare țin de dubla subordonarepsihologilor din unități, învederea constituirii dosarului deacreditarecapunctedelucru.

4.21.3. Pilotarea şi, ulterior,completarea aplicaţiei informaticedeevidenţăapersoanelorevaluate

Specialiștii Direcției TehnologiaInformației și Comunicații au realizataplicația informatică, însă, la

Există posibilitatea creșteriinivelului de risc estimat privindneatingere a obiectivului până la









psihologicîncepânddinanul2015 momentul transmiterii spre pilotarecătrepsihologiidinstructuracentralăși personale desemnate de la nivelulunităților penitenciare au fostsemnalate probleme defuncționalitate a aplicației. Aplicațianu a putut fi pilotată, de la nivelulSPsP au fost transmise, cătrestructura de specialitate, observațiileprivind aspectele disfuncționale, laacest moment specialiștii DTICcăutând soluții pentru problemeletehniceidentificate.

sfârșitulanului

4.21.4. Elaborarea şi aprobareaactului normativ privind stabilireacategoriilor de personal, dinsistemul administraţieipenitenciare, care pot fi încadrateîngrupederisc(încazulevaluărilorpsihologice pentruschimbarea/mutareapeposturi), înscopul clarificării prevederilor dincadrul Deciziei nr. 302/2013 adirectorului general al ANP, carereglementează desfăşurareaactivităţilor de psihologiapersonaluluiînsistemulpenitenciar

Au fost analizate, din perspectivacerințelor psihologice specifice, fișeleposturilor aferente funcțiilor dedirector adjunct (toate domeniile),șefi servicii/birouri (toate domeniile),șefitură(operativ),precumșiceledeagent de penitenciare și ofițer depenitenciare(SPsP)Proiectuldeactnormativesteîncursdeelaborare(DCEAN)

Conţinutul OMJ nr.2397/2012privind mutarea funcţionarilorpublicicustatutspecialşialOMJnr. 2398/2012 privindschimbarea din funcţie afuncţionarilor publici cu statutspecial nu face precizări privindevaluarea psihologică pentruschimbarea/mutareapersonaluluicaresolicităaceasta,pe funcţiile vacante în/întreunităţile penitenciare, fiindnecesară și o revizuire a acestoractenormative.

4.21.5. Elaborarea actului normativreferitor la întocmirea dosaruluipsihologicdepersonal

NicioacţiuneîntreprinsăPrecizări referitoare laconstituirea unui documentarcare să conțină informațiile









rezultate din evaluărilepsihologice se are în vedere lamodificarea Deciziei directoruluigeneral al ANP nr. 302/2013(SPsP)Urmează elaborarea actuluinormativ referitor la întocmireadosarului psihologic de personal(DCEAN)

4.21.6. Valorificarea concluziilorrezultatedinactivitățiledediagnozăorganizațională

Consecutiv rapoartelor de diagnozăorganizațională realizatedepsihologiidepersonaldinunitățilepenitenciare,caonouăpracticăde lucru, laniveluladministrației centrale au avut locîntâlniri de lucru, cu echipele de top-management de la nivelul unitățilorpenitenciare, sub coordonareadirectorului general adjunctcoordonator al structurii, în vedereaprezentării rezultatelor și concluziilorprecum și formulării de recomandăripentru ameliorarea/îmbunătățireaclimatuluidemuncă.

4.21.7. Revizuirea și elaborareaprofilelorpsihoprofesionaleutilizateîncadrulprobeiinterviului

Au fost analizate, din perspectivacerințelor psihologice specifice, fișeleposturilor aferente funcțiilor dedirector adjunct (toate domeniile),șefi servicii/birouri (toate domeniile),șefi tură(operativ),precumșiceledeagent de penitenciare și ofițer de

Se are în vedere la modificareaDeciziei directorului general alANP nr.627/2010, respectiv aAnexei 12 –Metodologia privinddesfășurareaprobeiinterviului.









penitenciare.

36. 4.22. Eficientizarea

componenteiderelațiipubliceșimass-media

4.22.1. Elaborarea și difuzareaprocedurii Campanii publicedestinatepubliculuiintern

ÎncursderealizareDerularea unor campaniimediatice susținute, în perioadaianuarie - aprilie 2015, aucapacitattotcolectivulCRPMMîngestionareaacestora.Înperioadaianuarie-iunie2015,numărul solicitărilor jurnaliștilor,dar și a celor în baza Legii nr.544/ 2001, s-a dublat. Deasemenea, trebuie menționatecomplexitatea și diversitateacererilor,darșiaproblematiciicucare se confruntă sistemulpenitenciar,încondițiileîncarelanivelul compartimentuluiactiveazădoartreiangajați.

4.22.2. Elaborarea și difuzareaprocedurii Campanii publicedestinatepubliculuiextern

Încursderealizare

4.22.3. Evaluarea necesarului depersonal care îndeplineşte atribuţiispecifice domeniului relaţii publiceşimass-media

Încursderealizare

37.

5.1. Implementarealisteideinvestiţiiprincontinuarea/finalizareaşipromovareadelucrărinoi(investiţii,intervenţiidenaturainvestiţiilor/reparaţiilorcapitale)aferentefonduluideclădirişi

executareadereparaţiicurente,precumşi

dezvoltareainfrastructurii

5.1.1. Implementarea listei deinvestiţii princontinuarea/începerea lucrărilordeexecuţiela:Pavilionadministrativ–P. Aiud, Pavilion vizită – reeducareşi popotă – P. Botoşani, Curţiplimbare – P. Brăila, Modernizaresecţia exterioară Vânjuleţ – P.Drobeta Tr. Severin, R113 – P.Giurgiu, Modernizare şi extinderesector vizite – P. Poarta Albă, Postcontrol – vizite – P. Timişoara,Transformare grajd vite în spaţii

Pavilion administrativ – P. Aiud înexecuţie(31,1%deschideri/alocat)Pavilionvizită–reeducareşipopotă–P.BotoşanicontractatexecuţiaCurţi plimbare – P. Brăila contractatexecuţiaModernizare secţia exterioarăVânjuleţ – P. Drobeta Tr. Severinactualizează devizul general învedereasupuneriianalizeiC.T.E.R113–P.GiurgiupropunereadeH.G.a fost transmisă la MDRAP spreavizare









sistemuluiadministraţieipenitenciareînconformitatecu

prevederilelegaleşinormeleeuropenededetenţieidentificareaclădirilordincadrul

locurilordedeţinere,învedereatransformăriiînspaţiidecazare(lucrăridereparaţiicurenteşicapitale);

preluareadenoispaţiidelaalteinstituţiialestatului,învederea

amenajăriicaspaţiidedeţinere;creareadenoispaţiidecazareprinlucrăridenaturainvestiţiilorşi/saucreditbancar

cazare deţinuţi – P. Craiova, Spaţiidetenţie – Deva, Transformarepavilion şcoală în pavilion detenţie– P. Găeşti, Împrejmuire unitate –P. Gherla, Modernizare centralătermică şi racord gaze naturale –penitenciar Giurgiu, Împrejmuireinterioară şi foişoare – P. Iaşi,Transformare atelier producţie înspaţii detenţie – P. Satu Mare,Pavilionşcoală–SNAPTg.Ocna;- elaborarea proiectului tehnic la:Sediu aparat central – ANP, Punctcontrol II-III – P. Aiud, Împrejmuireunitate – P. Galaţi, Modernizarecurte de plimbare – P. Tulcea,Secţiile VII-VIII – P. Aiud,„Transformare clădire ateliere înpavilion detenție”, ca urmare aaprobării studiului DALI în CTE din17.10.2014–P.Găești.Începerea lucrărilor de execuţiepentru amenajarea unui număr de284 locuri după cum urmează:Penitenciar Giurgiu (200),penitenciar Craiova (24) şiPenitenciarSatuMare(60)Reparații capitale la obiectivele declădire corp C (Pavilion Femei) –PenitenciarSpitalBucureștiJilava

Modernizareşiextinderesectorvizite– P. Poarta Albă a fost postată sirespinsă pe SEAP documentaţia de 3oriPostcontrol–vizite–P.Timişoaraînexecuţie(14,8%deschideri/alocat)Transformare grajd vite în spaţiicazaredeţinuţi–P.CraiovacontractatexecuţiaSpaţii detenţie – Deva achiziţieproiect tehnic în curs, 8.07.15.depunereoferteTransformare pavilion şcoală înpavilion detenţie – P. Găeşti înexecuţie(67,5%deschideri/alocat)Împrejmuire unitate – P. Gherla înexecuţie(25,3%deschideri/alocat)Modernizare centrală termică şiracord gaze naturale – penitenciarGiurgiuachiziţieproiecttehnicîncurs,Împrejmuireinterioarăşifoişoare–P.Iaşi în execuţie (65,6%deschideri/alocat)Transformare atelier producţie înspaţii detenţie – P. Satu MarecontractatexecuţiaPavilion şcoală – SNAP Tg. Ocna înexecuţie(37,3%deschideri/alocat)-elaborareaproiectuluitehnicla:









Sediu aparat central – A.N.P. rundaelectronică09.07.15.PunctcontrolII-III–P.AiudcontractatÎmprejmuire unitate – P. GalaţiachiziţieînderulareModernizare curte de plimbare – P.TulceanedemaratSecţiileVII-VIII–P.AiudcontactatTransformare clădire ateliere înpavilion detenție, – P. Găeșticontractat

5.1.2.Reabilitarea unui număr de300 prin finalizarea obiectivelor dereparaţii capitale: Pavilion detenţie04 – P. Codlea (100), Paviliondetenţie–P.Mărgineni(200)

- sunt încursdeexecuţie lucrăriledemodernizare de la Pavilion detenţie04-P.Codlea (18,1% deschideri/alocat), Pavilion detenţie – P.Mărgineni(52,4%deschideri/alocat)

38. 5.2. Reînnoirea

parculuiautolanivelulsistemuluipenitenciar

5.2.1. Achiziţia de mijloace autospeciale transport (maşiniintervenţie21locuri–7buc;maşiniintervenţie11locuri–3buc.)

- Pentru cele 7 autospecialele de 21locuri, în data de 06.07.2015 s-asemnat contractul cu societateacomercialăcâştigătoarealicitaţiei.- Pentru cele 3 autospecialele de 11locuri nu au fost depuse oferte încadrul primei licitaţii; se solicităsuplimentarea valorii alocate iniţial şise va încerca reluarea procedurii deachiziţie.

-valoaremicăalocatăpentrucele3 autospeciale, fapt ce adescurajatpotenţialiiofertanţi.

39. 6.1.Creareaunei

aplicațiiinformaticedetipsuportdecizional

6.1.1. Elaborarea secțiunii aferenteadocumentuluicereredefinanțarecufonduriexternenerambursabile

Depunerefișădeproiect(POCA–lansatoficialîn12.03.2015șioperaționaldinmai2015)









caresăasigureinformareaoperativă

șistrategicăamanagerilordelatoatenivelurileorganizaționale

40.

6.2.Adaptarea,armonizarea,securizareaşi

dezvoltareasistemuluiinformaticşide

comunicaţiiînfuncţiedenecesităţilede

colectare,prelucrareşiexploatareadatelorşiinformaţiilorfiecăreistructuri/subdiviziuni

organizatorice

6.2.1. Crearea unei aplicațiiinformatice, suport al „Instrumentstandard de evaluare a parcursuluideținutului în mediul carceral şi ariscurilor criminogene în vedereastabilirii/schimbării regimului deexecutare și propunerii pentruliberareacondiționată”

- Întocmirecaietdesarcini;- Contract încheiat cu firmafurnizoare;- Analiză de detaliu împreună cuspecialiștii firmei câștigătoare alicitației;Urmează crearea unei aplicaţiiinformatice, suport al „Instrumentstandard de evaluare a parcursuluideţinutului în mediul carceral şi ariscurilor criminogene în vedereastabilirii/schimbării regimului deexecutare şi propunerii pentruliberareacondiţionată.

Se va elabora documentația deanaliză de sistem pentruaplicaţie, se va implementa înfuncţiedefondurilealocate.Perioadadeanaliză seextinde înfuncţie de rezultatul evaluăriiştiinţifice.

6.2.2. Crearea unui conector softpentru asigurarea conectivității cusistemele informatice integrate alepartenerilor din sistemul deapărarea, ordine publică șisiguranțănațională

NicioacţiuneîntreprinsăSe va porni activitatea în funcţiede planul de activităţi alpartenerilor

6.2.3. Dezvoltarea unui sisteminformatic integrat pentruevaluarea şi monitorizareaproceselor operaţionale de

NicioacţiuneîntreprinsăFişa de proiect aprobată. În listade aşteptare pentru alocare defonduri.









management şi securitate însistemulinformaticalinstituției

i. Elaborarea secțiunii aferentea documentului cerere definanțare cu fonduri externenerambursabile

6.2.4. Crearea unui sisteminformaticdedicatdedezvoltareașiimplementare a sistemului decontrol managerial intern alinstituției

i. Elaborarea secțiunii aferentea documentului cerere definanțare cu fonduri externenerambursabile

DepunerefişădeproiectPOCA – lansat oficial în12.03.2015șioperaționaldinmai2015.

6.2.5.Dezvoltarea sistemului detelemedicină în unitățilepenitenciare

i. Implementare pilot pentru ounitateșiPenitenciarulSpitalDej

-Analizădesistem.Elaborareplandeimplementare.- Elaborare fișa tehnică în vedereaachiziției și furnizarea elementelornecesare în vederea elaborăriicaietuluidesarcini

41.

6.3.ÎnnoireaşiextindereaparculuidetehnicădecalculşiainfrastructuriidecomunicaţiiITîn

concordanţăcunevoilederesurseIT&Cale

sistemuluiinformatic,precumşi

6.3.1. Achiziția, montarea și dareaîn funcțiune a echipamentelorprogramateaseachiziționaîn2015(staţiide lucru–240buc., laptop–10 buc., dispozitiv de multiplicareDVD/CD–2buc.,multifuncţională–7buc.,tabletă–8buc.)

-Stabilirenecesarechipamenteceseachiziţioneazăinanul2015- Întocmirea caietelor se sarcinipentru achiziţionareaechipamentelorITdinanul2015- Participare cu acţiuni specifice laachiziţionarea echipamente ITpentruanul2015-Achiziţionarestaţiidelucrufinalizată









implementareasistemelorautomatedeadministrareşi

securitateainfrastructuriiinformatice

- Achiziţionarea celorlalteechipamente în derulare (laptop-uri,douătablete,switch-urietc.)

6.3.2. Achiziţie servervideoconferinţă

-Achiziţieservervideoconferinţă- Teste de funcţionare şiinterconectare server-terminalevideoconferinţă–înderulare-Implementareserverşiterminaledevideoconferinţă – server instalat şi încursdesetare,15terminale instalatelaunităţişi17încursdeachiziţie

42.

6.4.ImplementareaşigestionareaproiectuluiSistemulinformaticde

managementaresurselor(RMS)

6.4.1. Activități planificate a sedesfășuraîn2015 Nicioacţiuneîntreprinsă

ANP este beneficiar în acestproiect şi desfăşoară activităţileîn funcţie de planul de activităţistabilitdeMJ.Înprimulsemestrualanului2015nus-aprimitnimicînacestsens.

Unităţipenitenciarecenuauraportat:Toateunităţilesubordonateauraportatstadiulimplementăriistrategiei–acestaafostîncărcatpePortalintern–secţiuneaSCMaferentăunităţii Întocmit:Numeşiprenume:SubcomisardepenitenciareCristinaCrăciunFuncţia:ofiţerspecialistServiciulCabinet


ComisarşefdepenitenciareGabrielILE

Directorgeneraladjunct

ComisarşefdepenitenciareMarianSTANCOVICI

Directorgeneraladjunct

ComisarşefdepenitenciareIoanaMihaelaMORARDirectorgeneraladjunct

Comisarşefdepenitenciare

GheorgheIFTINCADirector

DirecţiaManagementResurseUmane

ComisarşefdepenitenciareMarianCornelPOPESCU

DirectorDirecţiaSiguranţaDeţineriişiRegimPenitenciar

Comisardepenitenciaredr.LaurenţiaFlorentinaŞTEFAN

DirectorDirecţiaMedicală

Sucomisardepenitenciare

GabrielaPETROVICIDirector

DirecţiaEconomico-Administrativă

ComisarşefdepenitenciareMariusŞTEFDirector

DirecţiaPrevenireaCriminalităţiişiTerorismului

ComisarşefdepenitenciareCristianPLEŞA

ŞefServiciulCooperareşiPrograme


RoxanaPREDADirector

DirecţiaReintegrareSocială

ComisarşefdepenitenciareNiculaeTĂNASE

DirectorDirecţiaTehnologiaInformaţieişiComunicaţii

ComisarşefdepenitenciareCătălinNIŢĂDirector

DirecţiaContenciosşiElaborareActeNormative

SubcomisardepenitenciareLoredanaCORDUNEANU

ŞefServiciulPsihologiaPersonalului

ComisarşefdepenitenciareValentinLUPU

ȘefServiciulInspecţiePenitenciară

FuncționarpublicAniDUMITRACHE

ȘefServiciulAuditPublicIntern

SubcomisarşefdepenitenciareAliceNICOLA

CoordonatorCompartimentInformaţiiClasificate

ComisarşefdepenitenciareMarinNAE

CompartimentulManagementulSituaţiilordeUrgenţă

SubcomisardepenitenciareCorneliaLiaPLEŞA

CoordonatorCompartimentulProtecţiaMuncii


DanielaPOPESCUŞefServiciulCabinet

Raport de sinteză privind stadiul implementării strategiei ...Dificultăţi/obstacole...

Documents

Transcript of Raport de sinteză privind stadiul implementării strategiei ...Dificultăţi/obstacole...