RAPORT DE EVALUARE - sm.prefectura.mai.gov.ro · • implementarea sistemelor de programare...

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚUL SATU MARE

RAPORT DE EVALUARE

a activităților desfășurate deINSTITUȚIA PREFECTULUI - JUDEȚUL SATU MARE

în anul 2018



Misiunea instituției

• Prefectul este garantul respectării legii și a ordinii publice la nivellocal

• Instituția Prefectului asigură: realizarea în judeţ a obiectivelorcuprinse în Programul de Guvernare, coordonarea şi conducereaeficientă a serviciilor publice deconcentrate, menţinereaclimatului de pace socială şi a unei comunicări permanente cutoate nivelurile instituţionale şi sociale, sprijin autorităţilorpublice locale în vederea absorbţiei fondurilor structurale,gestionarea situaţiilor de urgenţă, eliberarea şi evidenţapaşapoartelor simple, eliberarea permiselor de conducere şicertificatelor de înmatriculare a autovehiculelor.



Obiective strategice

• Creşterea gradului de implicare pentru realizarea în teritoriu aobiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare;

• Perfecţionarea colaborării interinstituţionale între autorităţileadministraţiei publice şi instituţiile publice organizate la nivelul judeţuluiSatu Mare în vederea soluţionării problemelor cetăţenilor;

• Menţinerea climatului de pace socială şi a unei comunicări permanentecu partenerii de dialog social;

• Prevenirea corupţiei în sectorul public prin mecanisme şi strategiieficiente;

• Continuarea implementării la nivelul instituţiei a măsurilor cuprinse înStrategia pentru Consolidarea Administraţiei Publice prin procesedecizionale coerente, resurse umane competente și bine gestionate, unmanagement eficient și transparent al cheltuielilor publice, o structurăinstituțional-administrativă adecvată, proceduri de funcționare clare,simple și predictibile, precum și o atitudine și cultură organizaționalăcentrate pe promovarea interesului public.



Managementul resurselor instituționaleEficientizare structurală

În plan intrainstituţional s-au realizat următoarele acțiuni:• implementarea sistemelor de programare dezvoltate de Ministerul

Afacerilor Interne, uniformizându-se la nivel național activitatea deprogramare on-line la serviciile publice comunitare;

• continuarea implementării proiectului privind arhivarea electronică;• dezvoltarea sistemului de control intern managerial;• în baza solicitării și cu suportul Ministerului Afacerilor Interne s-au

aplicat măsurile privind restructurarea similară a conținutuluiinformațional al paginilor noi de internet ale instituțiilor prefectului(NPI);

• utilizarea paginii de social-media a instituției ca instrument decomunicare și informare eficient. În cursul anului 2018, numărul total deaprecieri a paginii de facebook a crescut cu 44%, ajungând la sfârșitulanului la 2018 la 4.613, de la 3.212 în luna decembrie 2017.



Gestionarea resurselor umane (1)

În exercitarea atribuţiilor sale, prefectul este ajutat de către un subprefectşi de aparatul de specialitate, având următoarea structură:

• Cancelaria Prefectului,• Corpul de Control al Prefectului,• Audit Intern,• Manager Public,• Serviciul Monitorizare Servicii Publice Deconcentrate, Afaceri Europene

şi Situaţii de Urgenţă:• Serviciul Juridic şi Contencios Administrativ:• Serviciul Financiar, Contabilitate, Resurse Umane şi Administrativ:• Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor

Simple,• Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare

a Vehiculelor.• Structura de securitate.



Gestionarea resurselor umane (2)

• Structura posturilor în cadrul instituţiei a fost următoarea:Autoritate Publică – 44;Ordine Publică şi Siguranţă Naţională – 31.

• În cursul anului 2018 au intervenit următoarele modificări în statul depersonal al instituției:- un funcționar public a exercitat temporar funcția de conducere de șef

serviciu pentru o perioadă de 6 luni;- doi funcţionari publici de execuție au încetat raporturile de serviciu,

un funcţionar public a fost definitivat pe post, după perioada destagiu;

- doi funcționari publici au promovat în grad profesional superior celuideţinut;

- un funcţionar public a ocupat o funcție publică vacantă prin transfer;- un funcţionar public cu statut special s-a transferat din cadrul SPCEEPS

în cadrul SPCRPCIV.



Utilizarea resurselor financiare

Bugetul aprobat instituției pentru anul 2018 a fost de 10.291.000 lei, dincare:• la cap. 51 „Autorităţi publice” – activitate curentă - 7.275.000 lei;• la cap. 51 „Autorităţi publice” – referendum - 1.095.000 lei;• la cap.61 „Ordine publică şi siguranţă naţională” - 1.921.000 lei.

Cheltuielile totale efectuate până la 31.12.2018 au fost de 10.150.328,04 lei,din care:• la cap. 51 „Autorităţi publice” – activitate curentă - 7.168.335 lei;• la cap. 51 „Autorităţi publice” – referendum - 1.089.100 lei;• la cap.61 „Ordine publică şi siguranţă naţională” - 1.892.893 lei .Bugetul a fost utilizat în proporţie de 98,53%, la cap. 51 - „Autorităţi publiceşi acţiuni externe” – activitate curentă; în proporţie de 99,46% la cap. 51 -„Autorităţi publice şi acţiuni externe” – referendum şi în proporţie de98,54% la cap. 61 - „Ordine publică şi siguranţă naţională”.



Activitatea de achiziții publice

• În anul 2018 au fost în vigoare 276 de contracte, acte adiţionale şiprotocoale de colaborare.• Pe parcursul anului s-au continuat lucrările aferente Contractului nr.5014 din 28.04.2017 - Execuție lucrări și furnizare dotări aferente realizăriiobiectivului de investiție “Clădire administrativă Instituția Prefectului –Județul Satu Mare”.

Suma alocată de către ordonatorul principal de credite în anul 2018pentru această investiţie a fost de 3.640.000 lei, sumă utilizată în totalitate.



Realizări în domeniul propriu de competență

Cancelaria Prefectului• Agenda Prefectului• Cancelaria Prefectului a asigurat pregătirea materialelor de informare în vederea

participării Prefectului şi subprefectului la următoarele tipuri de activități:• manifestările dedicate zilelor naționale / internaționale• evenimente dedicate aniversării unor instituții / UAT-uri• festivaluri și evenimente culturale, folclorice, tradiționale organizate în județ• evenimente religioase• exerciții și activități de prevenire a situațiilor de urgență• simpozioane, conferințe, târguri pe diverse teme• inaugurare a unor investiții realizate în județ• activități privind educația• campanii și evenimente organizate la nivel de M.A.I.• referendum pentru modificarea Constituţiei României 2018• diverse întâlniri, vizite și acțiuni.



• Comunicare publică

• Informări şi comunicate transmise presei: 149

• Accesul mass-mediei a fost facilitat la toateevenimentele organizate de către Instituţia Prefectului

• Au fost postate pe pagina oficială de Facebook ainstituției toate activitățile importante desfășurate înanul 2018



• Implementarea Strategiei guvernamentale de îmbunătățire a situațieiromilor

• Pornind de la măsurile stabilite în „Planul Județean de Măsuri pe 2016 –2018 privind îmbunătățirea situației romilor la nivelul județului SatuMare” au fost întreprinse în anul 2018, o serie de acțiuni pentruîndeplinirea acestora, în scopul îmbunătățirii situației romilor sătmăreni,pe următoarele direcții: campanii de informare, prevenire și soluționarea stărilor conflictuale susceptibile a genera violență; acțiuni legate deînvățământ/educație; cultură și tradiții - organizarea în colaborare cuONG-uri rome a diverselor festivaluri; integrare în câmpul muncii;semnarea de protocoale pentru conlucrarea la îmbunătățirea situațieiromilor.

• Biroul Județean pentru Romi a organizat o întâlnirie a Grupului de LucruMixt și pentru Incluziunea Romilor de la nivel județean, precum și oîntâlnire cu experți locali romi, mediatori școlari, mediatori socio-sanitari.



Corpul de Control al Prefectului

• Corpul de Control a fost implicat în verificarea şi soluţionarea a 34sesizări, memorii sau petiţii, venite direct de la cetăţeni, dar şi de laautorităţile publice centrale şi locale, care au vizat desfăşurareaactivităţilor specifice ce revin unor instituţii publice. Corpul de Control alPrefectului a coordonat pe parcursul anului 2018 şi o comisie mixtă decontrol.

• În baza Ordinului Prefectului nr. 7 din 18.01.2018 au fost efectuate oserie de verificări care au vizat activitatea conducerii (primari şi secretari)unor unităţi administrativ teritoriale de pe raza judeţului Satu Mare,fiind întocmite 9 note de constatare.



Controlul legalității, al aplicării actelor normative și contenciosadministrativ

• Activitatea de verificare a legalității actelor și a modului de aplicare aactelor normative în acțiuni planificate

• În cursul anului 2018 a fost efectuată verificarea legalităţii HotărârilorConsiliilor Locale, a Consiliului Judeţean Satu Mare, a Dispoziţiilor emisede primari şi a Dispoziţiilor emise de către Preşedintele ConsiliuluiJudeţean respectiv a unui număr de 25.424 acte administrative adoptateşi emise, din care

• HCL – 4.275 şi HCJ – 156;• dispoziții ale primarilor – 20.326• dispoziții ale președintelui Consiliului județean - 667• un număr de 124 acte administrative (44 hotarâri ale consiliilor locale şi

80 dispoziții ale primarilor) au fost considerate nelegale , pentru acesteas-a întocmit procedura prealabilă sau au fost atacate la instanţa deContencios Administrativ.



• Instruirea secretarilor unităților administrativ-teritoriale cu privire laaplicarea actelor normative nou apărute

• În cursul anului 2018 s-au organizat 3 întâlniri cu secretarii unitățiloradministrativ-teritoriale din județul Satu Mare, după cum urmează:– 02.02.2018 - îndrumarea metodologică și identificarea dificultăților

întâmpinate în activitatea ce o desfășoară în calitate de membri în comisiilelocale de fond funciar, dezbatere privind noutățile legislative, situațiahotărârilor judecătorești definitive nepuse în aplicare;

– 24.05.2018 – prelucrarea Procedurii de lucru pe fond funciar șidocumentațiile aferente, punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești,documentațiile privind anexele la HCL, termenul de comunicare a HCL,situațiile lunare privind Legea nr. 10/2001, termenul de răspuns la petiții,respectarea Legii nr. 62/2018 privind combaterea ambroziei, desemnareamembrului titular și supleant în comisia de disciplină a secretarilor;

– 16.10.2018 – îndrumare privind validarea/invalidarea, modificarea titlurilorde proprietate, contestații la fond funciar, modificările privind Legea nr.231/2018.



• Reprezentarea Instituției Prefectului la instanțele de judecată• În anul 2018 au fost înregistrate un număr de 319 dosare, aflate în

diferite faze procesuale, din care: 286 au ca obiect aplicarea legilorfondului funciar, 1 pe Legea 10/2001, 31 sunt acţiuni în contenciosadministrativ și 1 ca plângere împotriva ordonanței procurorului.

• Activitatea de emitere a ordinelor cu caracter individual și/sau normativ• În anul 2018 prefectul Judeţului Satu Mare a emis un număr de 319

ordine.• Activitatea desfășurată de Comisia de Disciplină (pentru secretarii de

UAT)• Această comisie a primit 2 sesizări pentru cercetarea disciplinară a

activităţii a doi secretari din judeţul Satu Mare. Procedura cercetăriiadministrative este în derulare.

• Activitatea desfășurată de Comisia Județeană de Atribuire de Denumiri• Comisia judeţeană a primit 9 cereri în anul 2018 privind atribuirea de

denumiri.• S-au emis un număr de 6 hotărâri cu avize favorabile, două documentații

au fost restituite pentru neconformitate.



Urmărirea aplicării actelor normative cu caracter reparatoriu

• Aplicarea legilor fondului funciar• În anul 2018 au fost eliberate un număr de 1.393 titluri de proprietate

pentru o suprafaţă de 2.020 ha.• Defalcat pe sectoare situația titlurilor eliberate se prezintă astfel:• 1.340 – titluri pentru o suprafață de 1.789 ha în sectorul agricol;• 53 – titluri emise pentru 231 ha teren forestier în sectorul silvic.

• Aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobilepreluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989

• În anul 2018 au fost înregistrate un număr de 26 dosare soluţionate prindispoziţiile primarilor, având ca obiect acordarea de despăgubiri orirestituirea în echivalent, din care: 6 au fost predate Autorităţii Naţionalepentru Restituirea Proprietăţilor cu avizul de legalitate, 6 au fostrestituite ca neconforme și 14 sunt în lucru.



Monitorizarea activității serviciilor publice deconcentrate

• Activitatea Colegiului Prefectural al Județului Satu Mare

• Activitatea Colegiului Prefectural pe parcursul anului 2018 s-a concretizatîntr-un număr de 12 şedinţe ordinare care au avut ca subiect, prezentărisub formă de informări, rapoarte, analize ale activităţilor specifice şi amăsurilor de îmbunătăţire a activităţii instituțiilor și serviciilor de lanivelul județului Satu Mare. Au fost adoptate 2 Hotărâri ale ColegiuluiPrefectural.

• Pe tot parcursul anului 2018 - declarat anul Centenarului Marii Uniri de la1918, în deschiderea ședințelor s-a intonat imnul de stat, apoi s-a trecutla lucrările propriu-zise. Prefectul judeţului Satu Mare a propus ca, pentrumarcarea acestui an să fie plantați de către membri colegiului un numărde 100 stejari, acțiune care a fost realizată cu sprijinul Direcției SilviceSatu Mare în luna noiembrie, la pădurea din comuna Săcășeni – districtulSupur.



• Activitatea Comisiei de dialog social a Județului Satu Mare

• Activitatea Comisiei de Dialog Social de pe lângă Instituţia Prefectului –Judeţul Satu Mare, s-a concretizat prin 5 şedinţe, ca răspuns la solicitărilevenite din partea partenerilor de dialog social, respectiv a sindicatelor şi apatronatelor.

• În cadrul şedinţelor Comisiei de Dialog Social, au fost dezbătute şianalizate toate problemele ridicate de sindicate și patronate, încercându-se rezolvarea acestora la nivel local sau făcându-se intervenţii la forurilesuperioare pentru cele de competenţe de nivel central.

• Au fost transmise la Ministerul Muncii și Justiției Sociale 3 rapoarte aleComitetului de monitorizare constituit în decembrie 2017 privindimplementarea unitară a noilor prevederi legale în domeniul fiscal și aldialogului social și acțiunile întreprinse în acest sens la nivelul județuluiSatu Mare.



• Activitatea Comitetului consultativ de dialog civic pentru persoanele vârstnice aljudețului Satu Mare

• Principalele obiective vizate în activitatea Comitetului Consultativ de Dialog Civicpentru Problemele Persoanelor Vârstnice în anul 2018 au fost:

• asigurarea relaţiilor de colaborare care să permită informarea reciprocăpermanentă asupra problemelor care sunt de interes specific pentru persoanelevârstnice;

• promovarea participării persoanelor vârstnice la viaţa socială şi cultivarearelaţiilor interumane;

• consultarea reprezentanţilor persoanelor vârstnice asupra proiectelor de actenormative care urmează să se iniţieze, precum şi în toate problemele cu caractereconomic, social, medical şi cultural de interes al acestora;

• monitorizarea aplicării măsurilor stabilite.

• În anul 2018 au avut loc 9 şedinţe ale Comitetului Consultativ de Dialog Civicpentru Persoanele Vârstnice.



• Transpunerea la nivel judeţean a obiectivelor şi măsurilor cuprinse înProgramul de Guvernare

• În baza Programului de guvernare al Guvernului a fost întocmit Programul deDezvoltare Economică şi Socială a Judeţului Satu Mare.

• Au fost solicitate totodată propunerile de acţiuni/obiective din domeniul deactivitate al fiecărei instituții publice pentru includerea acestoraîn Programul de dezvoltare economică şi socială a judeţului Satu Mare peanul 2018 precum și raportarea trimestrială a stadiului realizăriloracţiunilor/obiectivelor propuse.

• Trimestrial, semestrial şi anual se întocmeşte „Raportul privind realizareaobiectivelor Programului de Dezvoltare Economică şi Socială a Judeţului SatuMare” care cuprinde acţiunea, entitatea implicată în realizare şi realizările dela nivelul trimestrului, semestrului sau anului.



Managementul situațiilor de urgență

• În cursul anului 2018, în scopul îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin, ComitetulJudeţean pentru Situaţii de Urgenţă Satu Mare a organizat şi desfăşurat 4 şedinţeşi a participat la 4 videoconferinţe după cum urmează:– 2 şedinţe ordinare

– 2 şedinţe extraordinare

• În cadrul ședințelor Comitetului Județean pentru situații de urgență au fostadoptate două hotărâri, respectiv:– Hotărârea nr. 1/2018 privind înlăturarea efectelor produse de revărsări din

ape interne utilizând stațiile de pompare de desecare din administrarea ANIFSatu Mare pentru anul 2018;

– Hotărârea nr. 2/05.04.2018 privind constatarea și evaluarea pagubelorproduse în urma fenomenelor meteorologice periculoase pe raza localitățiiCămârzana, la repetor Radio Comunicații Piatra Corni din data de 17.03.2018.



• Măsuri, acțiuni și activități pe linia combaterii bolilor la animale

• Având în vedere evoluția virusului pestei porcine africane la nivelul JudețuluiSatu Mare, în anul 2018 Centrul Local de Combatere a Bolilor Satu Mare(C.L.C.B.) s-a întrunit în 13 ședințe, în urma cărora au fost adoptate 12 deciziicu privire la planuri de măsuri și acțiuni în vederea prevenirii, combaterii șieradicării bolii Pesta Porcină Africană la nivelul Județului Satu Mare

• Au fost identificate 20 focare la porc domestic, în localitățile: Micula, BercuNou, Sărăuad, Gherța Mare, Bocicău, Tarna Mare, Dindești și Chegea,precum și 36 cazuri la mistreți, respectiv în FV 16 Noroieni, FV 43 Săuca, FV44 Cehal, FV 47 Supur.

• Prin măsurile și activitățile desfășurate de structurile cu atribuții în domenius-a reușit închiderea a 13 focare la porc domestic în termenele stabilite delegislația specifică.



Alte activități• Participarea la efectuarea acțiunilor de control în domeniul situațiilor de

urgență

• În baza prevederilor Ordinului comun al ministrului administrației șiinternelor și al ministrului mediului și pădurilor nr.1422/192/2012, alProgramului principalelor acțiuni ale Comitetului Ministerial pentruSituații de Urgență pentru anul 2018, precum și al Ordinului prefectuluinr. 79/2018, s-a constituit comisia mixtă de verificare a modului în careau fost salubrizate cursurile de apă și au fost realizate și întreținuteșanțurile și rigolele în localități, în vederea diminuării posibilelor pagubegenerate de revărsări ale cursurilor de apă.

• Comisia mixtă a participat în perioada 11.04 – 23.04.2018 la verificareaprin sondaj a 14 cursuri de ape din 29 de localități de pe raza județuluiSatu Mare.



• Activități desfășurate pentru buna organizare a referendumului (1)

• În 6 - 7 octombrie 2018 a avut loc Referendumul național pentrurevizuirea Constituției, toate activitățile fiind efectuate conformprogramului de desfășurare aprobat prin H.G. nr.743/2018.

• Legislaţia electorală instituie o serie de obligaţii de natură organizatoricăîn sarcina prefectului:

− coordonarea şi urmărirea îndeplinirii sarcinilor autoritățiloradministraţiei publice locale, prevăzute de legislaţia în domeniulalegerilor;

− constituirea comisiei tehnice judeţene pentru coordonarea activităţilorde organizare a alegerilor locale;

− constituirea grupului tehnic judeţean pentru coordonarea activităţilor deorganizare a alegerilor locale;

− achiziţionarea bunurilor şi serviciilor necesare bunei desfăşurări areferendumului;

− organizarea, cu sprijinul biroului Autorităţii Electorale Permanente, ainstruirii primarilor şi a secretarilor comunelor, oraşelor şi municipiilor cuprivire la sarcinile ce le revin în vederea organizării şi desfăşurării în bunecondiţii a referendumului;



• Activități desfășurate pentru buna organizare a referendumului (2)

− Asigurarea sediului şi dotării tehnico-materiale a biroului electoral decircumscripţie judeţeană,

− organizarea procedurii privind achiziţia pentru ştampila biroului electoralde circumscripţie şi ştampilele de control ale secțiilor de votare;

− urmărirea îndeplinirii activităţilor stabilite prin programul calendaristic.− colectarea materialelor rezultate din procesul electoral şi depozitarea cu

respectarea condiţiilor de securitate.

Toate acţiunile enumerate mai sus au fost realizate și finalizate întermenele legale.



Suport decizional• Controlul intern managerial, registrul riscurilor, registrul procedurilor• Urmare a apariției Ordinului 600/2018 al Secretarului General al

Guvernului privind aprobarea Codului controlului intern managerial alentităților publice, a fost emis Ordinul prefectului nr. 166/02.08.2018privind constituirea Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumaremetodologică a implementării și dezvoltării Sistemului de control internmanagerial (SCIM) la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţul Satu Mare.Activitatea comisiei în anul 2018 s-a materializat prin 3 şedințe de lucru.

• Registrul riscurilor• În anul 2018, Echipa de Gestionare a Riscurilor (EGR) s-a întrunit într-o

ședința de lucru în luna februarie, ulterior activitatea EGR a fost preluatăde Comisia SCIM.

• Registrul procedurilor• Până la această dată sunt elaborate și în etapa de revizuire, un număr de

7 proceduri de sistem și un număr de 42 proceduri operaționale.



• Audit intern

• Pe parcursul anului 2018 au fost efectuate 5 misiuni de audit publicintern din 5 programate inițial.

• Etică și conduită

• În cursul anului 2018 nu s-au înregistrat cazuri de nerespectare anormelor de conduită.



• Protecția informațiilor clasificate

• La nivelul Instituţiei Prefectului Judeţul Satu Mare a fost actualizatProgramul de prevenire a scurgerii de informații clasificate, conformcerințelor în vigoare. De asemenea, a fost actualizat Planul de pază șiprotecție al sediului Instituției Prefectului pentru anul 2018.

• În cursul anului 2018 prin Structura de Securitate au fost manipulate unnumăr de 130 de documente cu caracter clasificat.

• Prevenirea și combaterea corupției

• Pe parcursul anului au fost inventariate şi evaluate activităţile cu risc decorupţie pentru fiecare structură/funcţie din cadrul instituţiei.Funcționarii din instituție au participat la întâlniri având ca temeprevenirea unor fapte sau incidente de corupţie. Nu au fost raportatefapte de corupţie în rândul angajaților instituției.



Servicii publice comunitare

Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple

• În perioada 01.01- 31.12.2018, la acest serviciu, situaţia statistică se prezintă astfel:

• Cereri primite pentru eliberarea paşapoartelor

simple electronice -16.205

• Cereri primite pentru eliberarea paşapoartelor

simple temporare - 7.464

• Paşapoarte electronice emise - 16.298

• Paşapoarte temporare emise - 7.302



Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor

• Activitatea desfășurată pe linie de permise de conducere și examinăriauto

• Au fost emise un număr de 17.903 permise de conducere (noi saupreschimbate).

• Au fost efectuate 12.935 examinări la proba teoretică în vedereaobţinerii permisului de conducere, la care au fost declarate admis 5.423persoane;

• Au fost efectuate 8.315 examinări la proba de traseu, la care au fostdeclarate admis 5.747 persoane;

• Activitatea desfășurată pe linie de înmatriculare și evidență a vehiculelor• În anul 2018 au fost emise 25.198 certificate de înmatriculare, au fost

radiate din circulaţie un număr de 11.918 vehicule și au fost eliberate12.636 autorizaţii de circulaţie provizorii.



Cooperarea interinstituțională și relații internaționaleCooperarea intra și internistituțională (1)

• Instituţia Prefectului s-a bucurat de un număr însemnat de vizite de lucruale unor înalţi demnitari de stat cu ocazia diferitelor acţiuni organizate lanivelul judeţului Satu Mare.

• Astfel, au fost prezenţi în judeţul Satu Mare după cum urmează:• 16 mai – vizita doamnei Cornelia Dincă, Preşedinte a Centrului Carpato-Danubian

de Geoecologie Bucureşti. Aceasta a vizitat mai multe unităţi şcolare din SatuMare în vederea evaluării statutului lor de „Eco Şcoală”;

• 1 iunie – vizită de lucru a ministrului Agriculturii si Dezvoltării Rurale, Petre Daea• 27 iunie – vizită de lucru a Directorului General al Agenției Naționale pentru

Locuințe, dr. ing. Andrei Țurcanu la noul complex de locuințe ANL din municipiulSatu Mare;

• 4 iulie - vizita conducerii centrale a Companiei Naționale de Administrare aInfrastructurii Rutiere



Cooperarea intra și interinstituțională (2)

• 20 iulie – vizita domnului Alexandru Potor – Secretar de stat în cadrulMinisterului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a domnului Adrian Cheşnoiu –director general al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale

• 21 august – a avut loc dezbaterea pe tema proiectului Legii sistemului public depensii, la care a participat secretarul de stat din Ministerul Muncii și JustițieiSociale, domnul Adrian Marius Rîndunică;

• 21 august - Subsecretarul de stat Victor Ionescu a fost prezent la cea de-a II-aetapă a campaniei naţionale de informare „Informare acasă! Siguranță în lume!”organizată de Ministerul pentru Românii de Pretutindeni;

• 12 octombrie – vizita doamnei ministru Sorina Pintea – Ministerul Sănătăţii;• 25 octombrie – Ziua Armatei – participarea la manifestările dedicate acestei zile

la Carei a domnului ministru al Apărării Naţionale - Mihai Fifor;• 22 decembrie – Ziua Victoriei revoluţiei române din decembrie 1989 -

participarea la manifestările dedicate acestei zile la Satu Mare a domnuluiministru al Apărării Naţionale - Gabriel Leş.



Relații internaționale

• Activitatea de relații internaționale la nivelul Instituției Prefectului –Județul Satu Mare s-a concretizat prin următoarele:

• primirea delegației Asociației Oamenilor de Afaceri Turci (TIAD) însoțițide excelența sa, domnul Koray Ertaș – Ambasadorul Republicii Turcia înRomânia

• au fost solicitate date/informații despre minoritatea ucraineană de lainstituții din județ și s-au realizat informări către Ministerul AfacerilorExterne referitoare la reprezentarea etnicilor ucraineni în structurile destat, de la nivel județean și local, despre învățământul în limbaucraineană, activitățile culturale, amplasarea plăcuțelor inscripționatebilingv, statistica traducătorilor și a interpreților din/în limbaucraineană;

• au fost primiţi în vizită şi au avut loc discuţii pe teme economice cuinvitați reprezentanți ai mediului de afaceri, ai Camerei de Comerț șiIndustrie Satu Mare şi ai Asociației Economice Germano-Română pentruRegiunea de Nord-Vest.



• Informare și relații publice• au fost înregistrate 15 solicitări de comunicare de informaţiile de interes public,

pentru toate transmițându-se răspuns în termenul legal.• Activitatea de soluționare a petițiilor și audiențelor• Petiții• au fost înregistrate: 184, din care soluţionate favorabil - 126; nefavorabil - 17;

declinată competența - 14; clasate: -13; în curs de rezolvare - 14.• Audienţe• au fost programate 37 de ședințe de audiență la care persoanele înscrise în

număr de 330 au fost audiate de către prefect/subprefect și consiliate de cătrepersonalul de specialitate din cadrul instituţiei, cu respectarea Programului delucru cu publicul, stabilit prin Ordinul prefectului nr.28/2016 şi în conformitate culegislaţia în vigoare.

• Apostilarea documentelor• De la începutul anului 2018 au fost depuse 1.892 cereri. Au fost apostilate 2.469

acte.



Dificultăți identificate în activitate

− gestionarea dificilă a afluxului mare de cetăţeni la ghişeele serviciilor publicecomunitare în perioada estivală și a sărbătorilor pascale

− menținerea unui număr ridicat de proceduri prealabile facultative privindnelegalitatea actelor administrative adoptate sau emise de autoritățileadministrației publice locale

− comunicarea greoaie cu unii reprezentanţi ai autorităților publice locale, în specialîn ce privește activitatea de soluționare a petițiilor și de realizare a sintezelorprivind proiectele locale și serviciile publice locale.Propuneri de eficientizare a activității

− finalizarea lucrărilor de construcţie la noul sediu al instituţiei− realizarea unui număr mai mare de întâlniri cu autorităţile administraţiei publice

locale în vederea deblocării situaţiilor existente în aplicarea legilor fondului funciar.− creșterea numărului de participări la ședințele de consiliu local și continuarea

activității de îndrumare, atât de tip help-desk cât și cu ocazia instruirilor organizatela sediul Instituției Prefectului a secretarilor UAT;

− realizarea unor activități de instruire pe domenii cu personalul de specialitate dincadrul aparatului primăriilor din județ.



Obiective strategice pentru anul 2019

• Transpunerea la nivel judeţean a obiectivelor şi măsurilor cuprinse în Programulde Guvernare;

• Realizarea unei colaborări interinstituţionale eficiente între autorităţileadministraţiei publice şi instituţiile publice organizate la nivelul judeţului SatuMare pentru asigurarea unui serviciu public de calitate;

• Menţinerea climatului de pace socială şi a unei comunicări permanente cupartenerii de dialog social;

• Continuarea implementării la nivelul instituţiei a măsurilor cuprinse în Strategiapentru Consolidarea Administraţiei Publice;

• Organizarea în condiții de legalitate, transparență, și eficiență administrativă șifinanciară a proceselor electorale privind alegerea membrilor ParlamentuluiEuropean și alegerea Președintelui României care vor avea loc în acest an.



Vă mulţumim pentru atenţie!

https://sm.prefectura.mai.gov.ro

RAPORT DE EVALUARE - sm.prefectura.mai.gov.ro · • implementarea sistemelor de programare...

Documents

Transcript of RAPORT DE EVALUARE - sm.prefectura.mai.gov.ro · • implementarea sistemelor de programare...