RAPORT DE ANALIZĂ A DEFICIENȚELOR SISTEMULUI DE MANAGEMENT ȘI

PROMOVARE A INDICAȚIILOR GEOGRAFICE ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Proiectul UE „Suport pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală”

în Republica Moldova EuropeAid/137467/DH/SER/MD

Proiect implementat

în Consorțiu de

Archidata srl

Proiect finanțat de

Uniunea Europeană

• Raportul vizează evaluarea armonizării legislațieiprivind indicațiile geografice a RepubliciiMoldova cu legislația UE;

• Furnizarea de recomandări pentru armonizareacu legislația UE și facilitarea funcționăriisistemului de indicații geografice în Republica

Moldova.

OBIECTIVUL RAPORTULUI

• Definiții;

• Procedura de înregistrare;

• Domeniul de aplicare al protecției;

• Verificarea conformității;

• Controale ex-officio;

• Stimulente și acțiuni pentru dezvoltarea

sistemului.

SCOPURILE ANALIZEI

Definiții:

• Majoritatea definițiilor sunt practic similare cuacelea din legislația UE;

• Definitiile privind indicațiile geografice,denumirile de origine, specialitățile tradiționalegarantate figurează în diferite acte normative;

• În unele cazuri, nu există o coerență întredefiniții.

CONCLUZII

Definiții:• Legislația UE definește într-un mod diferit produseleagricole, vinurile și băuturile spirtoase;

• Definițiile din legislația RM nu reflectă pe deplinaceste diferențe;

• Republica Moldova este parte la Acordul de laLisabona privind protecția indicațiilor locului deorigine a produselor si înregistrarea lor internațională,care stabilește cerintele în mod diferit față de cele

ale UE.

CONCLUZII

Procedura de înregistrare:• Procedurile de înregistrare a indicațiilor geograficepentru produsele agricole și vinurile în legislațiaRepublicii Moldova sunt bine dezvoltate;

• Regulamentele specifică clar cerințele și instituțiileresponsabile de înregistrare;

• Spre comparație, în legislația comunitară nu sesolicită confirmarea din partea autoritățilorcompetente locale, că solicitanții din zona

geografică dată produc produse în conformitate cudispozițiile specificațiilor acestor produse.

CONCLUZII

Procedura de înregistrare:• Legislația comunitară oferă posibilitatea înregistrării peteritoriul său a indicațiilor geografice din țările terțe;

• Prevederile Republicii Moldova nu conțin proceduri deînregistrare și opoziție a indicațiilor geografice la nivelulUE;

• Normele aplicate referitoare la procedura de aprobarea caietului de sarcini se aplică numai produseloragricole și produselor alimentare. Nu există proceduri

detaliate pentru alte produse.

CONCLUZII

Controlul calității,verificări:

• Prevederile în vigoare indică faptul că verificareaconformității trebuie efectuată de un organism de

certificare acreditat;

• Niciun organism de certificare nu a solicitat acreditare

până la etapa actuală.

CONCLUZII

Controlul ex-officio:

• Prevederile legislative ale Republicii Moldova indicăautoritățile responsabile pentru efectuarea controalelorex-officio pentru diferitele tipuri de produse;

• Planul național de control multi-anual nu conțineinformații privind controlul indicațiilor geografice.

CONCLUZII

Stimulente și acțiuni pentru dezvoltarea sistemului

• Să se aprecieze pozitiv recenta rambursare a costurilorlegate de înregistrarea indicațiilor geografice pentruprodusele agricole și alimentare;

• Instituțiile legate de procesul de înregistrare trebuie sădesfășoare activități de promovare și informare;

• Un impact semnificativ asupra dezvoltării acestui sector înRepublica Moldova au și programele implementate cu

suportul fondurilor străine.

CONCLUZII

Recomandări privind armonizarea legislațieinaționale cu regulamentele UE

Definiții:

• Armonizarea definițiilor din Legea nr. 66/2008 și dinactele de punere în aplicare a acesteia, în specialnoțiunea STG;

• Luând în considerare armonizarea pe deplin culegislația UE, se recomandă să se ia în considerare

complementarea dispozițiilor privind băuturile spirtoase.

RECOMANDĂRI

Recomandări privind armonizarea legislațieinaționale cu regulamentele UE

Verificarea conformității:

• Complimentarea Hotărârii Guvernului nr. 644/2010 deautorizare a autorității competente să efectueze verificareaconformității lăsând în același timp posibilitatea de

acreditare a organismelor de certificare;

• Legislația comunitară nu impune ca autoritățile de stat

desemnate să fie acreditate, spre deosebire de organismeleprivate de certificare. O astfel de autorizație poate fiintrodusă în perioada de tranziție până la acreditarea unui

organism privat de certificare.

RECOMANDĂRI

Recomandări privind armonizarea legislațieinaționale cu regulamentele UE

Implementarea controlului ex-officio:

• Introducerea în Planul național de control multi-anual alePlanurilor de control al IG, DO, STG și inițierea controalelor

oficiale;

• Organizarea cursurilor de formare pentru instituțiileresponsabile de controalele ex-officio, precum și pentruproducătorii de produse cu IG pe marginea cerințelor deintroducere pe piață a produselor agricole;

• Luând în considerare complexitatea cerințelor și o gamălargă de controale, este justificată înființarea unei unitățiresponsabile de controlul ex-officio al produselor cu IG.

RECOMANDĂRI

Recomandări privind funcționarea sistemului IG

Procedura de înregistrare:

• Dispoziții privind înregistrarea la nivelul UE;

• Eliminarea cerinței privind confirmarea din partea

autorităților locale competente.

RECOMANDĂRI

Recomandări privind funcționarea sistemului IG

Stimulente și acțiuni pentru dezvoltarea sistemului:

• Suport pentru producătorii care participă la sistemulindicațiilor geografice;

• Programe de dezvoltare a indicațiilor geografice;

• Campanii de informare.

RECOMANDĂRI

Vă mulțumesc pentru atenție!

Dariusz Goszczyński

Expert non-cheie pe indicații geografice,

Proiectul UE „Suport pentru asigurarea respectării

drepturilor de proprietate intelectuală”

în Republica Moldova

Proiectul UE „Suport pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală”

în Republica Moldova EuropeAid/137467/DH/SER/MD

Proiect implementat

în Consorțiu de

Archidata srl

Proiect finanțat de

Uniunea Europeană