Drepturi si obligații ale organismelor

de gestiune colectivă – Cazul UPFAR

ARGOA – producători de film și

audiovizual

Laurențiu OpreaSenior Non-Key Expert

Suport pentru asigurarea respectării

DPI Chișinău

Iunie 2018

Importanta economica a industriilor

creative

Industriile creative au un rol important economie

Studiul realizat de Centrul de Studii și Cercetări în Domeniul României, la

5,55% din PIB în 2005

Aceste ramuri de activitate ocupau un număr de 180.450 de angajați la

firmele din industriile creative în 2005, adică 4,19% din forța de muncă

activă, o cifră comparabilă cu alte sectoare (7,63% – construcții; 7% –

transport, depozitare, comunicare; 5,26% – tranzacții imobiliare) și mai

ridicată decât în sectoare precum mineritul (117.000 de angajați) sau hoteluri

și restaurante (133.000 de angajați).

SUA- 2015- 2097 miliarde de dolari- 11,62% PIB, 7.95% locuri de munca

Dreptul de autor și drepturile conexe

- noțiuni

DREPTUL DE AUTOR – dreptul creatorilor- AUTORI

DREPTURI CONEXE –drepturi aproape similare

cu dreptul de autor-recunoscute unor persoane

care nu au calitatea de autor dar au rol important in legatura cu perceptiaoperelor de catre public:

Titulari drepturi conexe:

1) Artistii interpreti sau executanti

2) Producătorii de înregistrări

3) Organismele de radio sau televiziune

Drepturile de autor asupra filmului și

oprelor audiovizuale

FILMUL este considerat o succesiune de imagini, însoțite sau

nu de sunete, pe care aparatul de proiecţie le pune în

mişcare pe ecran în faţa ochilor spectatorului.

Legea dreptului de autor și a drepturilor conexe

protejeaza filmul si operele audivozuale.

Potrivit art. 64 din Legea nr.8/1996 opera audiovizuală este

opera cinematografică, opera exprimată printr-un procedeu

similar cinematografiei sau orice altă operă constând dintr-

o succesiune de imagini în mişcare, însoţite sau nu de sunete

Producătorul înregistrării audiovizuale/

videogramă

Persoana fizică sau juridică ce are iniţiativa şi îşi asumă

responsabilitatea organizării şi realizării primei fixări a unei opere

audiovizuale sau a unor secvenţe de imagini în mişcare, însoţite ori nu

de sunet şi, în această calitate, furnizează mijloacele tehnice şi

financiare necesare.

ÎNREGISTRARE AUDIOVIZUALĂ SAU VIDEOGRAMĂ - orice fixare a unei

opere audiovizuale sau a unor secvenţe de imagini în mişcare, însoţite

sau nu de sunet, oricare ar fi metoda şi suportul utilizate pentru

această fixare.

Titularii de drepturi de proprietate intelectuală

asupra filmelor și operelor audiovizuale

Drept de autor

•Regizorul

•Realizatorul

•Scenaristul

•Autorul adaptari

•Autorul dialogurilor

•Autorul muzicii special create

•Autorul graficii

•Orice alt creator convenit prin contractul dintre autorul principal (regizorul sau realizatorul) si Producător

Drepturi conexe

• Producătorul înregistrării audiovizuale

• Artiștii interpreti sau executanți

SANCTIUNI

Încălcarea drepturilor patrimoniale ale

producătorilor, cu exceptia

comunicării publice, constituie

infracțiune potrivit art.140 din Legea

nr.8/1996, și se pedepsește cu

închisoare de la o lună la un an sau cu

amendă.

Producătorul este titularul drepturilor

patrimoniale de autor asupra filmelor și

operelor audiovizuale

• Producătorul obține prin cesiune drepturile patrimoniale de autor și drepturile artiștilor interpreți sau executanți asupra filmelor în schimbul unor remunerații convenite.

Contract

• Prin contractele încheiate între autorii operei audiovizuale şiproducător, în lipsa unei clauze contrare, se prezumă că aceştia, cu excepţia autorilor muzicii special create, îi cedează producătorului drepturile exclusive privind utilizarea operei în ansamblul său, prevăzute la art. 13, precum şi dreptul de a autoriza dublarea şisubtitrarea, în schimbul unei remuneraţii echitabile.

Prezumție legală

Drepturile conexe ale producatorilor de

inregistrari audiovizuale

Dreptul exclusiv de a autoriza sau interzice urmatoarele utilizari:

• Reproducerea

• Distribuirea

• Închiriere, împrumut, import

• Radiodifuzarea

• Comunicarea publica

• Punerea la dispoziţia publicului în mediul digital (internet)

• Retransmiterea prin cablu.

Exercitarea drepturilor asupra filmului si

operelor audiovizuale

Producător

Cinematografe-proiectie publica

Televiziune

Suporturi de comert

Internet- VOD- Download, Streaming

Gestiune colectiva

Retransmitere prin cablu

Ambiental

Copie privata

Exploatare directa a filmelor si operelor

audiovizuale

Utilizari autorizate prin contracte de

către Producători.

Repertoriul

Se declara de membri pe proprie raspundere/ Actualizat;

Se gestioneaza electronic și se utilizează pentru repartiție;

Procedură de soluționare a conflictelor / suspendare

Se raporteaza anual la ORDA intr un format tip;

Contracte de reciprocitate cu organisme din strainatate

REPARȚIA SE REALIZEAZA PE BAZA REPERTORIULUI SI

INFORMAȚIILOR PRIVIND UTILIZAREA

Gestiunea colectivă a drepturilor

producătorilor de film și audiovizual

Negociere tarife

Licențiere

Colectare Repartiție

Negocierea metodologiilor

Comisie de negociere desemnata de ORDA- max 60 de zile

Instanta judecatorească

Se pot renegocia dupa 3 ani.

Remuneraţiile trebuie să fie rezonabile în raport cu valoarea economică şi

ponderea utilizării drepturilor în cauză, ţinând seama de caracteristicile şi de

sfera de utilizare a operelor şi a altor obiecte protejate, precum şi de valoarea

economică a serviciului prestat de organismul de gestiune colectivă. Organismele

de gestiune colectivă şi utilizatorii motivează modul de stabilire a acestor

remuneraţii.

Colectare

În situaţia în care există mai multe organisme de gestiune colectivă pentru

acelaşi domeniu de creaţie, organismele beneficiare stabilesc prin

protocol:

a)criteriile repartizării între organisme a remuneraţiei;

b)organismul de gestiune colectivă care urmează să fie numit colector, prin

decizie a directorului general ORDA;

c)modalitatea de evidenţiere şi justificare a cheltuielilor privind acoperirea

reală a costurilor de colectare ale organismului de gestiune colector.

DACA NU SE INCHEIE UN PROTOCOL- Colectorul se desemneaza de catre ORDA pe

baza reprezentativității

Repartitie

Repertoriu

Repertoriu membri

Repertoriu strain

Titulari in curs de identificare

Playlist

Comunicat de utilizatori-televiziuni

Lista posturilor retransmise

Monitorizari

Emisiuni retransmise

Durata

Rating

Repartiții

Trimestrial

Raport de repartitie

Lista titulari in curs de identificare

RETRANSMITEREA PRIN CABLU –

GESTIUNE COLECTIVA

Tarif

0,5% pentru producători videograme

4,5% toti titularii (autori, artisti si producatori)

Colector

UPFAR ARGOA- pentru producătorii de videograme

Sancțiuni

Utilizarea fără licență- INFRACȚIUNE- art.140 lit.d Legea nr.8/1996

REPERTORIUL UPFAR ARGOA-

RETRANSMITERE PRIN CABLU

Pentru retransmitere prin cablu UPFAR ARGOA ii reprezintă pe toti

producătorii de videograme prin efectul legii (art.123 indice 1 – L8/1996).

Repertoriul propriu acordat de producătorii romani si străini

Repertoriile UPVR; UPFR, ADPFR și SOPHIA

Titularii romani si străini care nu au acordat mandat niciunui organism

COPIA PRIVATA – GESTIUNE COLECTIVA

Pentru copiile efectuate pentru uz privat, dupa utilizari legale, titularii

de drepturi beneficiaza de o remuneratie compensatorie pentru copia

privata pe care o platesc fabricantii sau importatorii de aparate care

permit reproducerea.

Remuneratia este colectata de UPFR ( Uniunea Producatorilor de

Fonograme din Romania) si apoi este repartizata prin intermediul

celorlalte organisme de gestiune colectiva, inclusiv pentru UPFAR ARGOA.

TARIFE - COMUNICARE PUBLICA – GESTIUNE

COLECTIVA ½ - AGREATE CU UTILIZATORII

Utilizatori

Remune

raţie

lunară

(lei)*

A. Unităţi de alimentaţie (restaurante, cafenele, braserii, fast-fooduri, cofetării

sau unităţi asimilate), săli de jocuri sau cazinouri**)

1. În oraşe sau staţiuni turistice:

a) cu suprafaţa de până la 100 mp sau în spaţii deschise 31

b) cu suprafaţa cuprinsă între 101-200 mp 41

c) cu suprafaţa cuprinsă între 201-500 mp 52

d) cu suprafaţa de peste 500 mp 62

2. În mediul rural:

a) cu suprafaţa de până la 50 mp 15

b) cu suprafaţa de peste 50 mp 26

3. Cazinouri 207

TARIFE COMUNICARE PUBLICĂ

GESTIUNE COLECTIVA 2/2

B. Unităţi hoteliere şi asimilate structurilor de cazare***)

1. Hoteluri până la categoria de 3 stele inclusiv, din staţiuni turistice:

a) cu capacitatea mică de cazare (până la 31 de camere) 21

b) cu capacitatea medie de cazare (31-100 de camere) 26

c) cu capacitatea mare de cazare (peste 100 de camere) 31

2. Hoteluri până la categoria de 3 stele inclusiv, din mediul urban (exclusiv

staţiunile turistice):

a) cu capacitatea mică de cazare (până la 31 de camere) 31

b) cu capacitatea medie de cazare (31-100 de camere) 52

c) cu capacitatea mare de cazare (peste 100 de camere) 103

3. Hoteluri de categoriile 4 şi 5 stele 155

4. Moteluri, hoteluri, cabane, campinguri, sate de vacanţă 31

5. Unităţi rurale de agroturism, popasuri turistice, pensiuni 21

REPERTORIUL UPFAR ARGOA –

COMUNICARE PUBLICA

Repertoriul acordat direct de titularii de drepturi asupra înregistrărilor audiovizuale si/sau drepturi de autor detinute de producători conform contractelor.

Producători români de televiziune (Pro Tv, Canal D, Antena, TVR, Prima Tv, National Tv, Digi, etc.)

Centru National al Cinematografiei- Filmele din patrimoniul cinematografic national.

Producători de filme independenti

Producători de filme straini care au acordat dreptul de colectare a remuneratiilor

Organisme straine de gestiune colectiva cu care au fost incheiate contracte de reciprocitate.

COMUNICARE PUBILCA – GESTIUNE COLECTIVA

FACULTATIVA

Titularii de drepturi au posibilitatea sa includa filmele lor in repertoriul UPFAR ARGOA. Acordarea mandatului de gestiune colectiva este facultativa.

UTILIZATORII AU OBLIGATIA DE A PLATI REMUNERATIILE CAND UTILIZEAZA REPERTORIUL UPFAR ARGOA

Repertoriul UPFAR ARGOA este utilizat pe posturile de televiziune care se retransmit prin cablu obligatoriu potrivit legii audiovizualului.

COMUNICAREA PUBLICA A FILMELOR SI

OPERELOR AUDIOVIZUALE

Utilizarea în scopul comunicării publice a operelor cinematografice şi a

celorlalte opere audiovizuale se înţelege comunicarea acestora în spaţii

accesibile publicului, indiferent de modalitatea realizării comunicării

(întrebuinţarea de mijloace mecanice sau electroacustice precum

instalaţii de amplificare, întrebuinţarea de aparatură de redare a

înregistrărilor audiovizuale precum echipamente video, televizoare,

echipament informatic etc.).

UTILIZATOR- orice persoane fizice şi/sau juridice care folosesc cu orice

titlu (de proprietate, de administrare, de închiriere, de subînchiriere,

asociere, comodat etc.) spaţii în care sunt prezentate opere

audiovizuale sau reproduceri legale ale acestora

COMUNICAREA PUBLICA LEGALA A

FILMELOR SI A OPERELOR AUDIOVIZUALE

➢ OBTINEREA LICENTEI ESTE OBLIGATORIE conform legii

atunci cand sunt utilizate filmele si opere audiovizuale din

repertoriul UPFAR ARGOA in spatii publice si in hoteluri si

alte unitati de cazare, unde functioneaza televizoare, sau

alte echipamente care permit receptia programelor de

televiziune.

➢ Repertoriul UPFAR ARGOA se regaseste in grila canalelor

de televiziune care se retransmit prin cablu obligatoriu,

iar existenta unui echipamentelor de receptie si a unui

abonament la cablu dovedeste utilizarea repertoriului.

CURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE A STABILIT

CA UTILIZAREA IN CAMERE DE HOTEL ESTE O

COMUNICARE PUBLICA UN operator hotelier care instaleaza in camerele de hotel

televizoare este indispensabil intrucat clientii unui

asemenea stabiliment nu pot beneficia de vieograme decat

datorita interventiei deliberate a acestui operator hotelier.

Clientii acestui stabiliment, alcatuiesc un numar nedeterminat

de potentiali destinatari intrucat accesul acestor clienti la

serviciile hotelului respectiv rezulta, in principiu, din propria

alegere a fiecaruia dintre ei si nu este limitat decat de

capacitatea de primire a unitatii hoteliere in discutie

http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d6ede08915d26

64908bd379686c51fb237.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4PahyOe0?text=&docid=120461&pageIndex

=0&doclang=RO&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=46116

CURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE A STABILIT

CA UTILIZAREA IN CAMERE DE HOTEL ESTE O

COMUNICARE PUBLICA

Asigurarea echipamentelor de receptie de catre operatorul hotelier

are un caracter lucrativ. Astfel, actul efectuat de catre operatorul

hotelier prin care urmareste sa asigure clientilor sai accesul la opera

difuzata reprezinta un serviciu suplimentar, care are o influenta

asupra standardului acestui stabiliment si, prin aceasta, asupra

pretului camerelor. In plus, este de natura sa atraga si alti clienti

interesati de acest serviciu suplimentar. Operatorul hotelier are

obligatia de obtine licenta si de a plati remuneratiile.

SANCTIUNI CONTRAVENTIONALE

COMUNICARE PUBLICA

Comunicarea publica de filme si opere audiovizuale faralicenta – Art.139 indice2 lit.f) din Legea nr.8/1996

Netransmiterea documentelor necesare pentru determinarea cuantumului remuneraţiilor pe care le colectează - Art.139 indice2 lit.d) din Legea nr.8/1996

AMENDA CONTRAVENTIONALA DE LA 3 000 – 30 000 RON.

–

COMUNICARE PUBLICA

VS PROIECTIE PUBLICA ( LUCRATIV)

PROIECTIE PUBLICA

REPRODUCERE

COLECTARE REMUNERATIE COMUNICARE

PUBLICA

Muzica

UCMR-ADA – autori muzica

CREDIDAM – artisti interpreti

UPFR – producatori fonograme

Opere audivozuale

UPFAR ARGOA – producatorivideograme

CREDIDAM artisti interpretiaudiovizual

DACIN SARA- autori opere audiovizuale – colecteaza prin UPFR

Transparenta

Transparenţa faţa de public

a) categoriile de titulari de drepturipe care ii reprezinta;

b) drepturile patrimoniale pe care legestioneaza;

c) categoriile de utilizatori si altecategorii de persoane fizice si juridicecare au obligatii de plata catretitularii de drepturi;

d) actele normative in temeiul carorafunctioneaza si colecteazaremuneratiile cuvenite titularilor dedrepturi;

e) modalitatile de colectare sipersoanele responsabile de aceastaactivitate, pe plan local si central;

f) programul de lucru.

a) statutul;

b) lista membrilor organelor deconducere centrale si locale,componenta comisiilor interne si listaresponsabililor locali;

c) situatia anuala privind soldulsumelor nerepartizate, sumelecolectate pe categorii de utilizatorisau alti platitori, sumele retinute,costul gestiunii si sumele repartizatepe categorii de titulari

d) darea de seama anuala;

e) informatiile privind adunareagenerala, cum ar fi: data si loculconvocarii, ordinea de zi, proiectelede hotarare si hotararile adoptate;

f) alte date necesare informariimembrilor.

Prin mijloace de informare in masă Pe pagina proprie de Internet

Transparenţa faţă de membri

OGC-urile au obligatia legala saasigure accesul propriilor membrila informatiile privind oriceaspect al activitatii de colectarea sumelor datorate de utilizatorisi de repartizare a acestora.

Orice membru are dreptul de asolicita, in nume personal sauprin reprezentant autorizat,informatii detaliate sidocumente privind sumele ce i-au fost repartizate in ultimele12 luni, provenienta, modul decalcul al drepturilor si retinerileaplicate, precum si verificareaconcordantei acestor date cuprevederile regulamentului derepartizare.

ART 130

alin.1 lit f

ART 1341

alin.2

Cerere

scrisă

Limitarea accesului la date

cu caracter personal

Transparenţă anterior adunării generale

Orice membru are dreptul sa consulte, la sediul organismului de gestiunecolectiva:

a) darea de seama anuala;

b) bilantul contabil;

c) raportul organelor de conducere si al comisiei de cenzori;

d) textul si expunerea de motive a hotararilor ce urmeaza a fi supuseaprobarilor adunarii generale;

e) salariile individuale ale angajatilor;

f) situatia sumelor din conturile bancare, a plasamentelor si a dobanzilorobtinute la inchiderea ultimului exercitiu financiar;

g) situatia privind categoriile de utilizatori, numarul platitorilor din fiecarecategorie si suma globala colectata de la fiecare categorie;

h) situatia litigiilor cu utilizatorii.

30 de zile înainte de Adunarea Generală

Comisia Speciala privind accesul la informaţii

Componenţă

5 Membrii

Care nu sunt angajaţi şi

nu fac

parte din organele de

conducere.

Competenţă

Verifica dacă s-a respectat dreptul

de acces la informaţii.

Răspunde în termen de 7 zile

de la

sesizare petentului şi

administratorului general.

Raport anual către Adunarea

Generală

şi către ORDA.

v