RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI VASLUI I ... · RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI...

OCPI VASLUI/Str. Eternităţii, Nr. 1, Cod poștal 730112, Vaslui, Jud. Vaslui, ROMÂNIA Certificat SR EN ISO 9001:2008 Telefon: (0235) 31 45 69; (0235) 31 12 66; (0235) 31 97 89; Fax: (0235) 31 17 31; Nr. 27921/09/R e-mail: [email protected]; www.ancpi.ro

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016

AL OCPI VASLUI I. ORGANIZAREA ADMINISTRATIVĂ Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Vaslui a avut repartizate în anul 2016, un număr de 44 de posturi, subvenționte de la bugetul de stat, în baza Ordinului Directorului General al A.N.C.P.I nr.78/31.01.2014 privind repartizarea numărului de posturi pentru Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi instituţiile subordonate, cu modificările și completările ulterioare şi un număr de 9 posturi, subvenționate din venituri proprii, în baza Ordinului Directorului General al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 627/05.06.2015 privind repartizarea numărului de posturi pentru Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară şi instituţiile subordonate, alocate pentru implementarea Programului Național de Cadastru si Carte Funciară, cu modificările și completările ulterioare.

La 05.12.2016, numărul de posturi alocate, subvenționate de la bugetul de stat, crește de la 44 la 45 prin trecerea postului de consilier juridic de la ANCPI la OCPI Vaslui.

Număr total de posturi subvenționate de la bugetul de stat si din venituri proprii: 54 de posturi 1. Posturi subvenționate de la bugetul de stat Număr total de posturi: 45 Număr total de posturi ocupate: 43 Număr de posturi vacante: 1 2. Posturi alocate pentru implementarea Programului Național de Cadastru și Carte Funciară subvenționate din venituri proprii: 9 posturi Număr total de posturi: 9 Număr total de posturi ocupate: 8 Număr de posturi vacante: 1 Structura personalului pe servicii/birouri/compartimente: - Director: 1 post - Biroul juridic, resurse umane, secretariat și petiții: 3 posturi - Serviciul de cadastru: 14 posturi - Biroul înregistrare sistematică: 9 posturi - Serviciul de publicitate imobiliară: 22 posturi - Biroul economic: 5 posturi

II. PREZENTARE SEDII ŞI DOTĂRI

1. Sedii - prezentare succintă a acestora şi a condiţiilor de muncă. O.C.P.I. Vaslui deţine un sediu propriu P+2 (Sc = 286.90 mp; Scd = 928.14 mp; Sud = 745.38 mp), cu teren aferent de 1933,72 mp, în care funcţionează şi B.C.P.I. Vaslui, cu toate dotările necesare. Clădirea şi incinta O.C.P.I. Vaslui sunt prevăzute cu sistem de alarmă şi supraveghere video.

B.C.P.I. Bârlad deţine un spaţiu cu suprafata utilă de 217,63 mp cu contract de inchiriere şi mai are la dispoziţie un spaţiu cu suprafaţa utilă de 17.40 mp în folosinţă gratuită, pus la dispoziţie de D.G.A.S.P.C. Vaslui pentru arhiva veche.

B.R.P. Huşi detine un spaţiu de 13.55 mp cu contract de inchiriere.


III. PREZENTAREA ACTIVITĂŢILOR PROFESIONALE

1. Prezentare generală O.C.P.I. Vaslui are în componenţă 2 B.C.P.I.-uri (Vaslui şi Bârlad) şi un birou de

primiri şi eliberări acte în mun. Huşi. Activitatea în ceea ce priveşte fluxul integrat, este structurată pe cele 4 foste

judecătorii de carte funciară (Vaslui, Bârlad, Huşi, Murgeni), astfel: - B.C.P.I. Vaslui are arondate u.a.t.-urile corespunzătoare pentru Vaslui şi Huşi (total 50 u.a.t.-uri) - B.C.P.I. Bârlad are arondate u.a.t.-urile corespunzătoare pentru Bârlad şi Murgeni (total 36 u.a.t.-uri).

Ca volum de activitate şi încasari, B.C.P.I. Vaslui reprezintă cca 57%, iar B.C.P.I. Bârlad reprezintă cca 43%.

2. Activitatea de avizare, recepţie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară:

O.C.P.I. Vaslui prin cele două birouri de cadastru şi publicitate imobiliară, a efectuat un număr total de 117835 operaţiuni (67267 – BCPI Vaslui şi 50568 – BCPI Bârlad), pentru care a încasat 3976147 lei, din care 293945 reprezintă servicii pentru care au fost percepute tarife de urgență, conform Ordinului MAI nr. 39/2009 privind aprobarea tarifelor pentru serviciile furnizate de Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi unităţile sale subordonate şi a taxei de autorizare pentru persoanele care realizează lucrări de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: - aviz începere lucrări-23 buc;

- recepţie tehnică pentru lucrări de măsurători terestre pentru 6073 ha;

- înregistrări GNSS de la o staţie permanentă, cu anunţ prealabil cu 24 de ore-12 buc;

- hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale-raster-100 buc;

-hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale-vectorial-1 buc;

-hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale- tiparite-16 buc;

- coordonate planimetrice, altimetrice şi 3D-89 buc;

- copii certificate ale planurilor şi hărţilor-251 buc;

- plan parcelar în format digital-8 buc;

- plan digital analogic -5 buc

- recepţie şi înfiinţare carte funciară-7079 buc;

- recepţie număr cadastral-26 buc;

- înfiinţare carte funciară-117 buc;

- recepţie dezmembrare/comasare-1884 buc;

- înscriere dezmembrare/comasare în cartea funciară-1543 buc;

- drept de proprietate sau dezmembrăminte în favoarea persoanelor juridice-794-buc;


- drept de proprietate sau dezmembrăminte, în favoarea persoanelor fizice şi a cultelor

religioase recunoscute în condiţiile legii-10245 buc;

- ipoteci/privilegii-1478 buc;

- alte notări (inclusuv radierea)-9176 buc;

- îndreptare eroare materială (MIXT) -129 buc;

- îndreptare eroare materială (PI) -1168 buc;

-repoziţionare imobil-2302 buc;

- rectificare limite imobil -96 buc;

- modificare suprafaţă-82 buc;

- anulare operatiuni cadastrale-53 buc;

- înscriere construcţii-339 buc;

- extindere sau desfiinţare construcţii şi actualizare categorie de folosinţă, destinaţie sau

alte informaţii tehnice-926 buc;

- consultare documente din arhivă -8036;

- extras de carte funciară pentru informare-15664 buc;

- extrase de carte funciară pentru autentificare-10776 buc;

- certificat de sarcini-933 buc;

- copii certificate din mapa de acte şi cărţi funciare-4442 buc;

- certificat privind identificarea numărului topografic/cadastral şi de carte funciară după

numele/denumirea proprietarului-35804 buc;

- extras de plan cadastral pe ortofotoplan-826 buc;

- eliberare duplicat-68 buc.

Restul de 34945 de operaţiuni reprezintă servicii efectuate de O.C.P.I. Vaslui, pentru care solicitanţii au fost scutiţi de la plata tarifelor conform art. 3 din acelaşi ordin.

3. Activitatea privind fondul funciar: - titluri de proprietate: - scrise: 83 buc pentru o suprafaţă totală de 255,32 ha. - rectificate: 163 buc. - duplicate după titlurile de proprietate: 68 buc. - anulate: 3 buc. - scoateri din circuitul agricol efectuate în anul 2016 – 9 avize pentru o suprafaţă totală

de 1746 mp, cu cele mai multe avize eliberate pentru comuna Fălciu, în număr de 2 buc..

- O.C.P.I. Vaslui a participat activ prin colectivul de specialişti (au fost realizate chiar şi întâlniri de instruire la sediul O.C.P.I. Vaslui conform unui grafic de lucru) la realizarea activităților de înregistrare sistematică a imobilelor în cartea funciară.


- de asemenea, OCPI Vaslui a participat permanent prin reprezentanți la convocările Comisiei județene Vaslui de fond funciar și la activitatea Colectivului de lucru care își desfășoară activitatea în cadrul Comisiei, colectiv care verifică documentațiile tehnice transmise de comisiile locale de fond funciar.

4. Activitatea comisiei de autorizare a persoanelor fizice: În anul 2016, la OCPI Vaslui au fost depuse 10 cereri de autorizare a persoanelor

fizice. În urma soluționării acestora, au fost autorizate un numar de 4 persoane fizice, 3 cereri au fost respinse în urma examinarii și 3 cereri au fost retrase.

Au fost depuse și solutionate de către persoanele fizice,12 cereri de acces on-line la sistemul informatic Eterra.

5. Activitatea privind aplicarea Legii nr. 165/2013:

O.C.P.I. Vaslui a participat activ prin colectivul de specialişti de care dispune şi care au fost numiţi în comisiile locale de inventariere conform Legii nr. 165/2013, atât în activitatea de îndrumare tehnică, cât şi la activitatea de verificare şi recepţie a lucrărilor depuse. La O.C.P.I. Vaslui au depus în anul 2016 anexele întocmite conform Legii nr. 165/2013 un număr de 1 u.a.t.-uri (comuna Găgești) din totalul de 86. La această dată, din totalul de 86 de uat-uri existente la nivelul județului Vaslui, a fost finalizată acțiunea de inventariere conform Legii nr. 165/2013, pentru un număr de 85 de uat-uri, singura comună nefinalizată fiind comuna Muntenii de Jos. IV. BIROUL JURIDIC, RESURSE UMANE, SECRETARIAT ȘI PETIȚII Biroul juridic, resurse umane, secretariat și petiții a asigurat activitatea de organizare şi desfasurare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, cu asigurarea secretariatului comisiilor, conform legislaţiei în vigoare şi regulamentului aprobat de directorul general al A.N.C.P.I., pentru un număr de 4 concursuri, a întocmit şi distribuit deciziile emise de directorul oficiului teritorial, referitoare la fiecare salariat. Au fost redactate şi distribuite un numar de 164 decizii emise de către directorul OCPI Vaslui , un numar de 58 de acte adiţonale şi un număr de 8 contracte individuale de muncă. A asigurat primirea, înregistrarea şi soluţionarea în termenul legal, a petiţiilor formulate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, primirea, înregistrarea în registrul special de evidenţă şi soluţionarea în termenul legal, a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, programul obligatoriu de relaţii cu publicul si programarea audienţelor Au fost soluţionate în termenul legal toate petiţiile primite de la cetăţeni sau diverse instituţii.

1. Numărul de petiţii – 370 1. Numărul de audienţe - 124 2. Numărul de solicitări de informaţii conform Legii 544 - 0

V. ACTIVITATEA JURIDICĂ


În cursul anului 2016, consilierul juridic, care până la data de 05.12.2016 a fost în

subordinea ANCPI, a reprezentat interesele OCPI Vaslui în faţa instanţelor judecătoreşti, atât prin elaborarea şi formularea acţiunilor, întâmpinărilor, răspunsurilor la interogatorii, cererilor de intervenţie, concluziilor scrise cât şi a altor acte necesare a fi depuse la instanţa de judecată, exercitarea căilor de atac, dar şi prin prezenţa consilierului juridic în instanţă în cadrul a 24 dosare din care 19 au fost soluţionate în mod favorabil pentru instituţie, 26 se află încă pe rolul instanţelor în diferite stadii, o parte dintre ele fiind și din anii anteriori, iar 3 dosare sunt la această dată suspendate. La această dată se mai află pe rolul instanțelor de judecată, în diferite stadii, un număr de 26 de dosare. Din anii anteriori au mai fost soluţionate un număr de 10 dosare. La această dată se află în derulare la Curtea de Apel Iași, acțiunea în răspundere patrimonială introdusă de OCPI Vaslui, împotriva salariatului din vina căruia s-a cauzat un prejudiciu în sumă de 123.602,00 lei, Tribunalul Vaslui admițând doar în parte acțiunea și stabilind că pârâtul, care în timpul procesului a decedar, se face vinovat doar pentru suma de 61.801,00 lei. De asemenea, au fost redactate si avizate din punct de vedere legal un numar de 116 decizii emise de către directorul OCPI Vaslui şi s-a procedat la avizarea unui număr de 93 contracte şi acte adiţonale, toate acestea fiind avizate pentru legalitate de consilierul juridic. A fost transmisă lunar la A.N.C.P.I. – Direcţia Juridică şi Resurse Umane, situaţia litigiilor în care este implicat OCPI Vaslui. Totodată, au fost soluţionate în termenul legal toate cererile şi petiţiile primite de la cetăţeni sau diverse instituţii. Au fost transmise lunar şi trimestrial la Instituţia Prefectului-judeţul Vaslui situaţii centralizatoare privind activitatea desfaşurată de OCPI Vaslui în anul 2015.

1. Numărul de petiţii - 215 2. Numărul de audienţe - 122 3. Numărul de solicitări de informaţii conform Legii 544 - 0

VI. ACTIVITATEA ECONOMICĂ

1. Organizarea internă a biroului

Număr total de posturi: 5 - Șef birou economic: 1 post - Consilieri: 2 posturi - Referent: 1 post - Șofer: 1 post

2. Activitatea financiar contabilă

În anul 2016 au fost înregistrate venituri în sumă de 3.976.956 lei. Structura veniturilor a fost următoarea: - din activitatea de cadastru (avize și recepții tehnice, furnizare hărți și planuri

cadastrale) suma de 660.476 lei; - din activitatea de publicitate imobiliară (recepții și înființări CF, ipoteci, notari,

îndreptari erori materiale, extrase) suma de 3.315.480 lei; - din scoaterea terenului din circuitul agricol, suma de 1.000 lei.


În anul 2016 au fost efectuate cheltuieli în sumă de 3.810.195 lei, din care:

- subvenții de la bugetul de stat 3.376.114 lei; - Venituri ( PNCCF) 434.081 lei.

Structura cheltuielilor:

- cheltuieli de personal, suma de 2.953.211 lei; - bunuri și servicii, suma de 687.272 lei; - cheltuieli de capital, suma de 169.712 lei.

În cadrul cheltuielilor de capital au fost achiziționate 1 autovehicul, 10 calculatoare, 3 imprimante A3 și 2 copiatoare A3.

VII. RELAȚIA CU BIROURILE NOTARIALE

În decursul anului 2016 au fost înregistrate o serie de întarzieri în virarea tarifelor încasate de birourile notariale, întarzieri la care au fost calculate accesorii conform normelor legale. Pana la data de 31.12.2016 au fost recuperate toate debitele si accesoriile calculate, astfel că la această dată nu există pe rolul instanțelor judecătorești acțiuni care să aibă ca obiect, recuperarea tarifelor pentru serviciile furnizate birourilor notariale. Prin intrarea în vigoare, la data de 30.06.2016, a OUG. nr. 35/2016, s-a simplificat procedura de recuperare a debitelor și accesoriilor calculate notarilor publici, prin emiterea de către conducătorul instituției a deciziei de recuperare a debitelor, decizie ce constituie titlu executoriu, iar executarea se efectuează cu respectarea prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

VIII. PROIECTE DERULATE DE A.N.C.P.I. ŞI INSTITUŢIILE SUBORDONATE

Programul național de cadastru Prima componentă a proiectului vizează realizarea înregistrării sistematice a

proprietăţilor în 50 de comune, printre care şi 4 comune din judeţul Vaslui, respectiv comunele Perieni, Ciocani, Vultureşti şi ștefan cel Mare și constă în efectuarea de lucrări de cadastru şi cărţi funciare gratuite pentru cetăţenii acestor comune.

Înscrierea sistematică va produce o bază de date necesară sistemului de impozite și taxe și va atrage investitori în agricultură prin modul facil de tranzacționare și arendare a terenurilor.

La data de 30.06.2016 a fost emisă Ordonanţa de urgenţă nr. 35/2016 privind modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, creîndu-se prin aceasta, cadrul normativ necesar derulării activităților de înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, Ordonanță ce a fost aprobată cu modificări și completări prin Legea 243/2016.

Un alt act normativ apărut pentru buna desfășurare a lucrărilor de înregistrare sistematică, îl constituie Ordinul directorului general al ANCPI nr. 819/2016 privind aprobarea Procedurii şi a modalităţii de alocare a sumelor, precum şi raportarea de către beneficiari a stadiului de execuţie a lucrărilor pentru lucrările de înregistrare sistematică iniţiate de unităţile administrativ-teritoriale.


Pentru eliberarea şi plata onorariilor pentru eliberarea certificatelor de moştenitor, a certificatelor de moştenitor suplimentar, a certificatelor de legatar şi a certificatelor de vacanţă succesorală, în derularea Programului naţional de cadastru şi carte funciară a fost emis Ordinul comun al directorului general al ANCPI și președintelui Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România nr. 1125/2016.

De asemenea, prin publicarea în M.O. al României, Partea I nr. 752 din 27. 09.2016, a Ordinului directorului general al ANCPI nr. 1062/2016 privind aprobarea modelului-cadru al protocolului de colaborare între oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară şi unităţile administrativ-teritoriale pentru furnizarea de date din cartea funciară, precum şi din registrul cadastral de publicitate imobiliară şi din registrul agricol, în regim de reciprocitate şi cu titlu gratuit, în vederea armonizării acestora, s-a creat cadrul legal pentru furnizarea de date din cartea funciară, precum şi din registrul cadastral de publicitate imobiliară şi din registrul agricol, în regim de reciprocitate şi cu titlu gratuit, între primării și oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.

În urma apariției acestor acte normative și a activitățiilor desfășurate de salariații OCPI Vaslui, împreună cu cei ai U.A.T. – urilor care au contractat lucrări de înregistrare sistematică, au fost realizate următoarele operațiuni:

Numărul total de UAT-uri arondate OCPI Vaslui: 86 din care 82 de UAT-uri sunt

eligibile pentru efectuarea de lucrări.

Au fost semnate inițial un număr de 57 de contracte de finanțare, iar pe parcurs au

fost reziliate un număr de 34 de contracte pe motivul neîncheierii unui contract de prestări

servicii cu persoane fizice sau juridice autorizate.

Un număr de 22 de UAT-uri nu au dorit solicitarea finanțării pentru anul 2016,

transmițând către OCPI Vaslui negații prin care au motivat hotărârea luată.

Din cele 57 de UAT-uri care au solicitat finanțare, doar 28 au reușit să încheie un

contract de prestări servicii cu persoane fizice sau juridice autorizate. Pe parcurs, au mai

fost reziliate 5 contracte de prestări servicii, reprezentanții uat-urilor motivându-și decizia

luată prin volumul mare de muncă într-un timp foarte scurt.

UAT-urile ce au semnat contracte de prestări servicii pentru efectuarea lucrărilor de

înregistrare sistematică în cursul anului 2016 au fost următoarele: Arsura, Băcani, Băcești,

Blăgești, Bogdănești, Boțești, Codăești, Costești, Delești, Drînceni, Duda-Epureni, Grivița,

Oltenești, Pogana, Rebricea, Roșiești, Șuletea, Stănilești, Tătărăni, Văleni, Viișoara,

Vinderei și Zăpodeni.

Pentru realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică, OCPI Vaslui a pus la

dispoziția prestatorilor toate datele necesare întocmirii documentelor tehnice ale

cadastrului: furnizare titluri de proprietate „copie conform cu originalul” pentru UAT-urile

aflate în lucru, furnizare acte „copie conform cu originalul” din RTI pentru UAT-urile aflate

în lucru.


S-au centralizat adresele și anexele grafice pentru emiterea Ordinului directorului

general al ANCPI, privind începerea lucrărilor de înregistrare sistematică pentru 23 de

UAT-uri și au fost transmise către ANCPI.

S-au executat verificări la teren pentru sectoarele cadastrale ce au făcut obiectul

contractelor de finanțare pentru anul 2016.

Cele 23 de UAT-uri care au încheiat contracte de prestări servicii, au fost

recepționate pentru publicare datelor în perioada 10.10.2016 – 14.10.2016, afișarea

documentelor tehnice s-a facut la sediul Primăriei pentru o perioada de 60 de zile. Acestea

au fost transportate de către personalul OCPI Vaslui la sediul primăriilor si au fost afișate

în vederea înregistrarii contestațiilor de către cei interesați sau de UAT-uri.

Înregistrarea contestațiilor s-a realizat de către personalul OCPI Vaslui, într-un

registru special deschis pentru lucrările de înregistrare sistematică.

Pentru fiecare cerere de rectificare s-a întocmit un proces verbal de soluționare de

către comisia de soluționare a cererilor de rectificare.

Perioada de afisare a documentelor tehnice s-a încheiat în perioada 09.12.2016 -

13.12.2016, după care s-a efectuat recepția finală pentru cele 23 de UAT-uri cu efectuarea

plății aferente fiecărui UAT.

Din totalul de 23 de UAT-uri ce au solicitat finanțare pentru anul 2016, s-au

recepționat 22 de UAT-uri, din care 9 au fost plătite integral iar 13 UAT-uri parțial, la

numărul de sectoare cadastrale recepționate si cu adiționarea contractelor până la

30.06.2017, conform Legii nr. 243/2016.

UAT Șuletea nu a fost recepționat lucrarea la sfârșitul anului 2016, perioada de

rezolvare a contestațiilor find de 60 de zile, termenul final fiind data de 14 februarie 2017.

Cele 9 Uat-uri care au fost recepționate integral la sfârșitul anului 2016 sunt

următoarele: Băcani, Blăgești, Delești, Grivița, Pogana, Rebricea, Tătărăni, Viișoara și

Vinderei.

Numarul de imobile recepționate până la 30.12.2016: 5875 din care 5412 plătite iar

463 cu geometrie din cadastrul sporadic, iar numărul de imobile estimate pentru recepție

până la 30.06.2017 este de 15000.

Suma de plată pentru cele 23 de UAT-uri este 1248350 lei, din care la sfârșitul

anului 2016 a fost plătită suma de 289830 lei către prestatori, diferența de 958520 lei fiind

adiționată până la data de 30.06.2017.


S-au efectuat deplasări la UAT-urile ce au fost recepționate in anul 2016 pentru

informări referitoare la documentele emise în urma recepției, dezbaterile de succesiune ce

urmează a fi realizate pentru cele 22 de UAT-uri recepționate și derularea contractelor

adiționate până la data de 30.06.2017 pentru 14 UAT-uri.

În luna februarie a fost recepționat și UAT Șuletea, s-au semnat procesele verbale

și certificatul de acceptanță pentru a se întocmi dosarul necesar plății.

S-au efectuat deplasări la UAT-uri pentru a preda extrasele de carte funciară și

extrasele de plan cadastral rezultate în urma lucrărilor de înregistrare sistematică pentru

sectoarele recepționate in luna decembrie 2016.

S-au întocmit centralizatoare pentru UAT-urile recepționate în luna decembrie 2016

cu defuncții din fiecare sector și au fost transmise către Primării pentru a ne pune la

dispoziție Anexa nr. 24 și certificatele de deces necesare întocmirii dosarelor de către

OCPI Vaslui pentru dezbaterea succesiunilor de către notari – finalizate 14 UAT-uri,

celelalte sunt în curs de realizare.

Dintre UAT-urile adiționate până la 30.06.2017 au fost recepționate și date spre

publicare UAT Duda-Epureni, UAT Băcești și UAT Arsura, în curs de recepție mai sunt și

celelalte UAT-uri a căror termen final va fi începutul lunii aprilie.

Urmează ca în perioada următoare, odată cu confirmarea bugetului pentru anul

2017, să fie înregistrate cererile de solicitare finanțare pentru UAT-urile interesate de

realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică și semnarea contractelor de finanțare și a

celor de prestări servicii.

Pentru continuarea lucrărilor de înregistrare sistematică, prin Legea bugetului de stat

pe anul 2017 nr. 6/2017, s-a aprobat în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale,

Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene în anexa nr. 3/15/27 "Fişa programului" la

programul bugetar cod 1404 "Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciară",

capitolul 51.10 "Autorităţi publice şi acţiuni externe", titlul 51 "Transferuri între unităţi ale

administraţiei publice" credite de angajament în sumă de 450.450 mii lei.

IX. PROPUNERI PRIVIND STRATEGIA ŞI PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL OCPI VASLUI PE ANUL 2017

1. Îmbunătățirea legislaţiei în vigoare pentru fluidizarea şi standardizarea activităţii de cadastru sporadic şi cadastru sistematic;

2. Coordonarea şi sprijinirea executării lucrărilor de cadastru sistematic pentru cele 4 u.a.t.-uri din judeţ ce vor fi scoase la licitaţie;


3. Mediatizarea, încurajarea şi sprijinirea u.a.t.-lor din judeţ care nu au solicitat finanțare în anul 2016, pentru începerea lucrărilor de cadastru sistematic pe sectoare cadastrale;

4. Suplimentarea de posturi în vederea derulării în condiţii optime a activităţii de coordonare şi recepţie a lucrărilor de cadastru sistematic;

5. Dezvoltarea activităţii de control intern în scopul asigurării unui mediu de lucru adecvat desfăşurării în conditii optime a activităţii O.C.P.I. Vaslui;

6. Accentuarea activităţii de marketing privind imaginea şi activitatea O.C.P.I. Vaslui prin articole în presă, apariţii TV;

7. Organizarea de întâlniri periodice atât cu notarii publici cât şi cu persoanele fizice și juridice autorizate;

8. Organizarea de întâlniri periodice cu primarii uat-urilor care au în desfășurare lucrări de cadastru sistematic;

9. Instruirea personalului propriu prin participarea la cursuri de perfecţionare; 10.Eliberarea certificatelor pentru înscrierea în cartea funciară a posesorilor ca proprietari și, după caz, a dezbaterilor succesorale, a întocmirii documentațiilor cadastrale și a înregistrării gratuite a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară; 11.Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice şi a colaborării cu principalii parteneri: notari publici, persoane autorizate, instituții publice, primari, comisiile locale de fond funciar, etc. prin: • Creșterea gradului de transparență a activităților de relații cu publicul. • Simplificarea accesului cetățenilor la serviciilor publice. • Facilitarea accesului la informaţiile despre proprietăţile imobiliare. • Realizarea tuturor planurilor parcelare la nivel județean. • Finalizarea verificărilor și centralizarea documentațiilor conform Legii 165/2013. • Implementarea Directivei INSPIRE - 2007/2/EC a Parlamentului European şi

Consiliului din 14 martie 2007 şi actualizarea datelor pentru Infrastructura Națională de Informaţii Spaţiale.

• Conversia documentelor (acte de proprietate, altele) și actualizarea arhivei digitale. • Informatizarea completă a sistemului de cadastru și carte funciară. • Trecerea la înregistrarea electronică (e-Înregistrare și e-Payment). • Aplicarea ordinelor directorului general al ANCPI privind aprobarea regulamentului

privind înregistrarea în evidențele de cadastru și publicitate imobiliară, procedurii de furnizare on-line a serviciilor de cadastru și publicitate imobiliară.

• Întreținerea, actualizarea și dezvoltarea infrastructurii hardware și software. • Aplicarea unui sistem de evaluare automată a imobilelor, pe baza modelelor

determinate (AVM, AV Solutions). În ceea ce priveşte activitatea Biroului economic, considerăm că pentru anul 2017,

se impun realizarea următoarelor obiective:

• fundamentarea, echilibrarea şi urmărirea derulării bugetului O.C.P.I. Vaslui pentru anul 2016, cu respectarea legalităţii, regularităţii şi încadrării în creditele bugetare aprobate; derularea în condiţii normale a execuţiei bugetare;

• perfectarea sistemului informatic de evidenţă a încasărilor şi a fluxurilor operaţionale corespunzătoare.


Desfăşurarea activităţii de relaţii cu publicul, în cadrul biroului juridic, resurse umane, secretariat și petiții, în anul 2017, după cum urmează: 1. Asigurarea programului obligatoriu de relaţii cu publicul, stabilirea de comun acord cu conducerea instituţiei a programului de audienţe; 2. Asigurarea întocmirii anuale, conform prevederilor legale, a situaţiilor statistice şi rapoartelor privind activitatea de soluţionare a petiţiilor şi a cererilor formulate în temeiul Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; 3. Asigurarea urmăririi conexării petiţiilor adresate instituţiei de către cetăţenii care sesizează aceeaşi problemă, pentru a li se comunica un singur răspuns, făcând referire la toate petiţiile primite; 4. Asigurarea actualizării zilnice a bazei de date pe suport electronic cu privire la petiţii, adrese transmise instituţiei de instanțele judecătorești; 5. Asigurarea primirii, înregistrării și urmărirea modului de soluţionare a documentaţiilor transmise de către Comisia judeţeană Vaslui pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, în vederea validării unor suprafeţe de teren sau modificării de titluri de proprietate, prin hotărâri ale comisiei judeţene; 6. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul general intrări – ieşiri, a corespondenţei adresată instituţiei; 7. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul de evidenţă, a petiţiilor formulate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 8. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul special de evidenţă a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; 9. Urmărirea soluţionării, comunicării în scris şi expedierii răspunsurilor solicitanţilor de informaţii de interes public, în termenele prevăzute de Legea nr.544/2001; 10. Urmărirea soluţionării şi redactării în termen a răspunsului la petiţii, asigurarea expedierii răspunsului către petiţionar în termenul şi în condiţiile stabilite prin O.G. nr. 27/2002, clasarea şi arhivarea petiţiilor, în condiţiile legii; 11. Urmărirea soluţionării cu celeritete a cererilor conform Legii nr. 544/2001, adreselor transmise de instanţe şi Instituţia Prefectului, petiţiilor adresate instituţiei de persoane fizice sau juridice, repartizate spre rezolvare serviciilor/compartimentelor instituţiei; 12. Consilierea și îndrumarea cetăţenilor care se adresează în mod direct instituţiei, prin intermediul biroului juridic, resurse umane, secretariat și petiții, în ceea ce priveşte activitatea de cadastru şi publicitate imobiliară; 13. Asigurarea primirii, înregistrării şi urmăririi soluţionării operative a adreselor de identificare a bunurilor imobile înscrise în evidenţele de publicitate imobiliară, după indicarea numelui/denumirii proprietarului transmise de către ANCPI la solicitarea instituţiilor publice, precum ANI, ANAF, PARCHETE, POLIŢIE, instanțe de judecată, ori transmise direct oficiului teritorial de către aceste instituţii publice interesate; 14. Asigurarea comunicării imediate, după primire şi înregistrare, serviciului de publicitate imobiliară a următoarelor documente:

- măsuri asigurătorii luate în baza ordonanţei procurorului şi proceselor verbale de sechestru şi inscripţie ipotecară în vederea notării în cartea funciară;

- sechestre instituite în baza unei hotărâri judecătoreşti sau încheieri care se aduc la îndeplinire de executorul judecătoresc;

- ipoteci transmise de notarii publici; - acte autentice transmise de BNP-uri prin corespondenţă;


- notări de litigii transmise prin corespondenţă; - orice alte documente care au legătură cu activitatea de cartea funciară.

Propuneri privind îmbunătățirea activității OCPI Vaslui în anul 2017: - actualizarea listei informaţiilor de interes public comunicate din oficiu și postarea

acesteia pe pagina de internet a instituţiei, in vederea creşterii gradului de transparenţă a activităţii de informare şi relaţii publice.

- îmbunătățirea activității punctului de informare - documentare în spaţii special destinate, în vederea accesului publicului la informaţiile de interes public difuzate din oficiu.

Daniela CHIPER DIRECTOR


RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016

AL OCPI VASLUI

I. ORGANIZAREA ADMINISTRATIVĂ Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Vaslui a avut repartizate în anul 2016, un număr de 44 de posturi, subvenționte de la bugetul de stat, în baza Ordinului Directorului General al A.N.C.P.I nr.78/31.01.2014 privind repartizarea numărului de posturi pentru Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi instituţiile subordonate, cu modificările și completările ulterioare şi un număr de 9 posturi, subvenționate din venituri proprii, în baza Ordinului Directorului General al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 627/05.06.2015 privind repartizarea numărului de posturi pentru Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară şi instituţiile subordonate, alocate pentru implementarea Programului Național de Cadastru si Carte Funciară, cu modificările și completările ulterioare.

La 05.12.2016, numărul de posturi alocate, subvenționate de la bugetul de stat, crește de la 44 la 45 prin trecerea postului de consilier juridic de la ANCPI la OCPI Vaslui.

Număr total de posturi subvenționate de la bugetul de stat si din venituri proprii: 54 de posturi 1. Posturi subvenționate de la bugetul de stat Număr total de posturi: 45 Număr total de posturi ocupate: 43 Număr de posturi vacante: 1 2. Posturi alocate pentru implementarea Programului Național de Cadastru și Carte Funciară subvenționate din venituri proprii: 9 posturi Număr total de posturi: 9 Număr total de posturi ocupate: 8 Număr de posturi vacante: 1 Structura personalului pe servicii/birouri/compartimente: - Director: 1 post - Biroul juridic, resurse umane, secretariat și petiții: 3 posturi - Serviciul de cadastru: 14 posturi - Biroul înregistrare sistematică: 9 posturi - Serviciul de publicitate imobiliară: 22 posturi - Biroul economic: 5 posturi

II. PREZENTARE SEDII ŞI DOTĂRI

1. Sedii - prezentare succintă a acestora şi a condiţiilor de muncă. O.C.P.I. Vaslui deţine un sediu propriu P+2 (Sc = 286.90 mp; Scd = 928.14 mp; Sud = 745.38 mp), cu teren aferent de 1933,72 mp, în care funcţionează şi B.C.P.I. Vaslui, cu toate dotările necesare. Clădirea şi incinta O.C.P.I. Vaslui sunt prevăzute cu sistem de alarmă şi supraveghere video.

B.C.P.I. Bârlad deţine un spaţiu cu suprafata utilă de 217,63 mp cu contract de inchiriere şi mai are la dispoziţie un spaţiu cu suprafaţa utilă de 17.40 mp în folosinţă gratuită, pus la dispoziţie de D.G.A.S.P.C. Vaslui pentru arhiva veche.

B.R.P. Huşi detine un spaţiu de 13.55 mp cu contract de inchiriere.


III. PREZENTAREA ACTIVITĂŢILOR PROFESIONALE

1. Prezentare generală O.C.P.I. Vaslui are în componenţă 2 B.C.P.I.-uri (Vaslui şi Bârlad) şi un birou de

primiri şi eliberări acte în mun. Huşi. Activitatea în ceea ce priveşte fluxul integrat, este structurată pe cele 4 foste

judecătorii de carte funciară (Vaslui, Bârlad, Huşi, Murgeni), astfel: - B.C.P.I. Vaslui are arondate u.a.t.-urile corespunzătoare pentru Vaslui şi Huşi (total 50 u.a.t.-uri) - B.C.P.I. Bârlad are arondate u.a.t.-urile corespunzătoare pentru Bârlad şi Murgeni (total 36 u.a.t.-uri).

Ca volum de activitate şi încasari, B.C.P.I. Vaslui reprezintă cca 57%, iar B.C.P.I. Bârlad reprezintă cca 43%.

2. Activitatea de avizare, recepţie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară:

O.C.P.I. Vaslui prin cele două birouri de cadastru şi publicitate imobiliară, a efectuat un număr total de 117835 operaţiuni (67267 – BCPI Vaslui şi 50568 – BCPI Bârlad), pentru care a încasat 3976147 lei, din care 293945 reprezintă servicii pentru care au fost percepute tarife de urgență, conform Ordinului MAI nr. 39/2009 privind aprobarea tarifelor pentru serviciile furnizate de Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi unităţile sale subordonate şi a taxei de autorizare pentru persoanele care realizează lucrări de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: - aviz începere lucrări-23 buc;

- recepţie tehnică pentru lucrări de măsurători terestre pentru 6073 ha;

- înregistrări GNSS de la o staţie permanentă, cu anunţ prealabil cu 24 de ore-12 buc;

- hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale-raster-100 buc;

-hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale-vectorial-1 buc;

-hărţi şi planuri cadastrale şi topografice digitale- tiparite-16 buc;

- coordonate planimetrice, altimetrice şi 3D-89 buc;

- copii certificate ale planurilor şi hărţilor-251 buc;

- plan parcelar în format digital-8 buc;

- plan digital analogic -5 buc

- recepţie şi înfiinţare carte funciară-7079 buc;

- recepţie număr cadastral-26 buc;

- înfiinţare carte funciară-117 buc;

- recepţie dezmembrare/comasare-1884 buc;

- înscriere dezmembrare/comasare în cartea funciară-1543 buc;

- drept de proprietate sau dezmembrăminte în favoarea persoanelor juridice-794-buc;


- drept de proprietate sau dezmembrăminte, în favoarea persoanelor fizice şi a cultelor

religioase recunoscute în condiţiile legii-10245 buc;

- ipoteci/privilegii-1478 buc;

- alte notări (inclusuv radierea)-9176 buc;

- îndreptare eroare materială (MIXT) -129 buc;

- îndreptare eroare materială (PI) -1168 buc;

-repoziţionare imobil-2302 buc;

- rectificare limite imobil -96 buc;

- modificare suprafaţă-82 buc;

- anulare operatiuni cadastrale-53 buc;

- înscriere construcţii-339 buc;

- extindere sau desfiinţare construcţii şi actualizare categorie de folosinţă, destinaţie sau

alte informaţii tehnice-926 buc;

- consultare documente din arhivă -8036;

- extras de carte funciară pentru informare-15664 buc;

- extrase de carte funciară pentru autentificare-10776 buc;

- certificat de sarcini-933 buc;

- copii certificate din mapa de acte şi cărţi funciare-4442 buc;

- certificat privind identificarea numărului topografic/cadastral şi de carte funciară după

numele/denumirea proprietarului-35804 buc;

- extras de plan cadastral pe ortofotoplan-826 buc;

- eliberare duplicat-68 buc.

Restul de 34945 de operaţiuni reprezintă servicii efectuate de O.C.P.I. Vaslui, pentru care solicitanţii au fost scutiţi de la plata tarifelor conform art. 3 din acelaşi ordin.

3. Activitatea privind fondul funciar: - titluri de proprietate: - scrise: 83 buc pentru o suprafaţă totală de 255,32 ha. - rectificate: 163 buc. - duplicate după titlurile de proprietate: 68 buc. - anulate: 3 buc. - scoateri din circuitul agricol efectuate în anul 2016 – 9 avize pentru o suprafaţă totală

de 1746 mp, cu cele mai multe avize eliberate pentru comuna Fălciu, în număr de 2 buc..

- O.C.P.I. Vaslui a participat activ prin colectivul de specialişti (au fost realizate chiar şi întâlniri de instruire la sediul O.C.P.I. Vaslui conform unui grafic de lucru) la realizarea activităților de înregistrare sistematică a imobilelor în cartea funciară.


- de asemenea, OCPI Vaslui a participat permanent prin reprezentanți la convocările Comisiei județene Vaslui de fond funciar și la activitatea Colectivului de lucru care își desfășoară activitatea în cadrul Comisiei, colectiv care verifică documentațiile tehnice transmise de comisiile locale de fond funciar.

5. Activitatea comisiei de autorizare a persoanelor fizice: În anul 2016, la OCPI Vaslui au fost depuse 10 cereri de autorizare a persoanelor

fizice. În urma soluționării acestora, au fost autorizate un numar de 4 persoane fizice, 3 cereri au fost respinse în urma examinarii și 3 cereri au fost retrase.

Au fost depuse și solutionate de către persoanele fizice,12 cereri de acces on-line la sistemul informatic Eterra.

5. Activitatea privind aplicarea Legii nr. 165/2013:

O.C.P.I. Vaslui a participat activ prin colectivul de specialişti de care dispune şi care au fost numiţi în comisiile locale de inventariere conform Legii nr. 165/2013, atât în activitatea de îndrumare tehnică, cât şi la activitatea de verificare şi recepţie a lucrărilor depuse. La O.C.P.I. Vaslui au depus în anul 2016 anexele întocmite conform Legii nr. 165/2013 un număr de 1 u.a.t.-uri (comuna Găgești) din totalul de 86. La această dată, din totalul de 86 de uat-uri existente la nivelul județului Vaslui, a fost finalizată acțiunea de inventariere conform Legii nr. 165/2013, pentru un număr de 85 de uat-uri, singura comună nefinalizată fiind comuna Muntenii de Jos. IV. BIROUL JURIDIC, RESURSE UMANE, SECRETARIAT ȘI PETIȚII Biroul juridic, resurse umane, secretariat și petiții a asigurat activitatea de organizare şi desfasurare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, cu asigurarea secretariatului comisiilor, conform legislaţiei în vigoare şi regulamentului aprobat de directorul general al A.N.C.P.I., pentru un număr de 4 concursuri, a întocmit şi distribuit deciziile emise de directorul oficiului teritorial, referitoare la fiecare salariat. Au fost redactate şi distribuite un numar de 164 decizii emise de către directorul OCPI Vaslui , un numar de 58 de acte adiţonale şi un număr de 8 contracte individuale de muncă. A asigurat primirea, înregistrarea şi soluţionarea în termenul legal, a petiţiilor formulate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, primirea, înregistrarea în registrul special de evidenţă şi soluţionarea în termenul legal, a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, programul obligatoriu de relaţii cu publicul si programarea audienţelor Au fost soluţionate în termenul legal toate petiţiile primite de la cetăţeni sau diverse instituţii.

1. Numărul de petiţii – 370 1. Numărul de audienţe - 124 2. Numărul de solicitări de informaţii conform Legii 544 - 0

V. ACTIVITATEA JURIDICĂ


În cursul anului 2016, consilierul juridic, care până la data de 05.12.2016 a fost în

subordinea ANCPI, a reprezentat interesele OCPI Vaslui în faţa instanţelor judecătoreşti, atât prin elaborarea şi formularea acţiunilor, întâmpinărilor, răspunsurilor la interogatorii, cererilor de intervenţie, concluziilor scrise cât şi a altor acte necesare a fi depuse la instanţa de judecată, exercitarea căilor de atac, dar şi prin prezenţa consilierului juridic în instanţă în cadrul a 24 dosare din care 19 au fost soluţionate în mod favorabil pentru instituţie, 26 se află încă pe rolul instanţelor în diferite stadii, o parte dintre ele fiind și din anii anteriori, iar 3 dosare sunt la această dată suspendate. La această dată se mai află pe rolul instanțelor de judecată, în diferite stadii, un număr de 26 de dosare. Din anii anteriori au mai fost soluţionate un număr de 10 dosare. La această dată se află în derulare la Curtea de Apel Iași, acțiunea în răspundere patrimonială introdusă de OCPI Vaslui, împotriva salariatului din vina căruia s-a cauzat un prejudiciu în sumă de 123.602,00 lei, Tribunalul Vaslui admițând doar în parte acțiunea și stabilind că pârâtul, care în timpul procesului a decedar, se face vinovat doar pentru suma de 61.801,00 lei. De asemenea, au fost redactate si avizate din punct de vedere legal un numar de 116 decizii emise de către directorul OCPI Vaslui şi s-a procedat la avizarea unui număr de 93 contracte şi acte adiţonale, toate acestea fiind avizate pentru legalitate de consilierul juridic. A fost transmisă lunar la A.N.C.P.I. – Direcţia Juridică şi Resurse Umane, situaţia litigiilor în care este implicat OCPI Vaslui. Totodată, au fost soluţionate în termenul legal toate cererile şi petiţiile primite de la cetăţeni sau diverse instituţii. Au fost transmise lunar şi trimestrial la Instituţia Prefectului-judeţul Vaslui situaţii centralizatoare privind activitatea desfaşurată de OCPI Vaslui în anul 2015.

1. Numărul de petiţii - 215 2. Numărul de audienţe - 122 3. Numărul de solicitări de informaţii conform Legii 544 - 0

VI. ACTIVITATEA ECONOMICĂ

1. Organizarea internă a biroului

Număr total de posturi: 5 - Șef birou economic: 1 post - Consilieri: 2 posturi - Referent: 1 post - Șofer: 1 post

2. Activitatea financiar contabilă

În anul 2016 au fost înregistrate venituri în sumă de 3.976.956 lei. Structura veniturilor a fost următoarea: - din activitatea de cadastru (avize și recepții tehnice, furnizare hărți și planuri

cadastrale) suma de 660.476 lei; - din activitatea de publicitate imobiliară (recepții și înființări CF, ipoteci, notari,

îndreptari erori materiale, extrase) suma de 3.315.480 lei; - din scoaterea terenului din circuitul agricol, suma de 1.000 lei.


În anul 2016 au fost efectuate cheltuieli în sumă de 3.810.195 lei, din care:

- subvenții de la bugetul de stat 3.376.114 lei; - Venituri ( PNCCF) 434.081 lei.

Structura cheltuielilor:

- cheltuieli de personal, suma de 2.953.211 lei; - bunuri și servicii, suma de 687.272 lei; - cheltuieli de capital, suma de 169.712 lei.

În cadrul cheltuielilor de capital au fost achiziționate 1 autovehicul, 10 calculatoare, 3 imprimante A3 și 2 copiatoare A3.

IX. RELAȚIA CU BIROURILE NOTARIALE

În decursul anului 2016 au fost înregistrate o serie de întarzieri în virarea tarifelor încasate de birourile notariale, întarzieri la care au fost calculate accesorii conform normelor legale. Pana la data de 31.12.2016 au fost recuperate toate debitele si accesoriile calculate, astfel că la această dată nu există pe rolul instanțelor judecătorești acțiuni care să aibă ca obiect, recuperarea tarifelor pentru serviciile furnizate birourilor notariale. Prin intrarea în vigoare, la data de 30.06.2016, a OUG. nr. 35/2016, s-a simplificat procedura de recuperare a debitelor și accesoriilor calculate notarilor publici, prin emiterea de către conducătorul instituției a deciziei de recuperare a debitelor, decizie ce constituie titlu executoriu, iar executarea se efectuează cu respectarea prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

X. PROIECTE DERULATE DE A.N.C.P.I. ŞI INSTITUŢIILE SUBORDONATE

Programul național de cadastru Prima componentă a proiectului vizează realizarea înregistrării sistematice a

proprietăţilor în 50 de comune, printre care şi 4 comune din judeţul Vaslui, respectiv comunele Perieni, Ciocani, Vultureşti şi ștefan cel Mare și constă în efectuarea de lucrări de cadastru şi cărţi funciare gratuite pentru cetăţenii acestor comune.

Înscrierea sistematică va produce o bază de date necesară sistemului de impozite și taxe și va atrage investitori în agricultură prin modul facil de tranzacționare și arendare a terenurilor.

La data de 30.06.2016 a fost emisă Ordonanţa de urgenţă nr. 35/2016 privind modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, creîndu-se prin aceasta, cadrul normativ necesar derulării activităților de înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, Ordonanță ce a fost aprobată cu modificări și completări prin Legea 243/2016.

Un alt act normativ apărut pentru buna desfășurare a lucrărilor de înregistrare sistematică, îl constituie Ordinul directorului general al ANCPI nr. 819/2016 privind aprobarea Procedurii şi a modalităţii de alocare a sumelor, precum şi raportarea de către beneficiari a stadiului de execuţie a lucrărilor pentru lucrările de înregistrare sistematică iniţiate de unităţile administrativ-teritoriale.


Pentru eliberarea şi plata onorariilor pentru eliberarea certificatelor de moştenitor, a certificatelor de moştenitor suplimentar, a certificatelor de legatar şi a certificatelor de vacanţă succesorală, în derularea Programului naţional de cadastru şi carte funciară a fost emis Ordinul comun al directorului general al ANCPI și președintelui Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România nr. 1125/2016.

De asemenea, prin publicarea în M.O. al României, Partea I nr. 752 din 27. 09.2016, a Ordinului directorului general al ANCPI nr. 1062/2016 privind aprobarea modelului-cadru al protocolului de colaborare între oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară şi unităţile administrativ-teritoriale pentru furnizarea de date din cartea funciară, precum şi din registrul cadastral de publicitate imobiliară şi din registrul agricol, în regim de reciprocitate şi cu titlu gratuit, în vederea armonizării acestora, s-a creat cadrul legal pentru furnizarea de date din cartea funciară, precum şi din registrul cadastral de publicitate imobiliară şi din registrul agricol, în regim de reciprocitate şi cu titlu gratuit, între primării și oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.

În urma apariției acestor acte normative și a activitățiilor desfășurate de salariații OCPI Vaslui, împreună cu cei ai U.A.T. – urilor care au contractat lucrări de înregistrare sistematică, au fost realizate următoarele operațiuni:

Numărul total de UAT-uri arondate OCPI Vaslui: 86 din care 82 de UAT-uri sunt

eligibile pentru efectuarea de lucrări.

Au fost semnate inițial un număr de 57 de contracte de finanțare, iar pe parcurs au

fost reziliate un număr de 34 de contracte pe motivul neîncheierii unui contract de prestări

servicii cu persoane fizice sau juridice autorizate.

Un număr de 22 de UAT-uri nu au dorit solicitarea finanțării pentru anul 2016,

transmițând către OCPI Vaslui negații prin care au motivat hotărârea luată.

Din cele 57 de UAT-uri care au solicitat finanțare, doar 28 au reușit să încheie un

contract de prestări servicii cu persoane fizice sau juridice autorizate. Pe parcurs, au mai

fost reziliate 5 contracte de prestări servicii, reprezentanții uat-urilor motivându-și decizia

luată prin volumul mare de muncă într-un timp foarte scurt.

UAT-urile ce au semnat contracte de prestări servicii pentru efectuarea lucrărilor de

înregistrare sistematică în cursul anului 2016 au fost următoarele: Arsura, Băcani, Băcești,

Blăgești, Bogdănești, Boțești, Codăești, Costești, Delești, Drînceni, Duda-Epureni, Grivița,

Oltenești, Pogana, Rebricea, Roșiești, Șuletea, Stănilești, Tătărăni, Văleni, Viișoara,

Vinderei și Zăpodeni.

Pentru realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică, OCPI Vaslui a pus la

dispoziția prestatorilor toate datele necesare întocmirii documentelor tehnice ale

cadastrului: furnizare titluri de proprietate „copie conform cu originalul” pentru UAT-urile

aflate în lucru, furnizare acte „copie conform cu originalul” din RTI pentru UAT-urile aflate

în lucru.


S-au centralizat adresele și anexele grafice pentru emiterea Ordinului directorului

general al ANCPI, privind începerea lucrărilor de înregistrare sistematică pentru 23 de

UAT-uri și au fost transmise către ANCPI.

S-au executat verificări la teren pentru sectoarele cadastrale ce au făcut obiectul

contractelor de finanțare pentru anul 2016.

Cele 23 de UAT-uri care au încheiat contracte de prestări servicii, au fost

recepționate pentru publicare datelor în perioada 10.10.2016 – 14.10.2016, afișarea

documentelor tehnice s-a facut la sediul Primăriei pentru o perioada de 60 de zile. Acestea

au fost transportate de către personalul OCPI Vaslui la sediul primăriilor si au fost afișate

în vederea înregistrarii contestațiilor de către cei interesați sau de UAT-uri.

Înregistrarea contestațiilor s-a realizat de către personalul OCPI Vaslui, într-un

registru special deschis pentru lucrările de înregistrare sistematică.

Pentru fiecare cerere de rectificare s-a întocmit un proces verbal de soluționare de

către comisia de soluționare a cererilor de rectificare.

Perioada de afisare a documentelor tehnice s-a încheiat în perioada 09.12.2016 -

13.12.2016, după care s-a efectuat recepția finală pentru cele 23 de UAT-uri cu efectuarea

plății aferente fiecărui UAT.

Din totalul de 23 de UAT-uri ce au solicitat finanțare pentru anul 2016, s-au

recepționat 22 de UAT-uri, din care 9 au fost plătite integral iar 13 UAT-uri parțial, la

numărul de sectoare cadastrale recepționate si cu adiționarea contractelor până la

30.06.2017, conform Legii nr. 243/2016.

UAT Șuletea nu a fost recepționat lucrarea la sfârșitul anului 2016, perioada de

rezolvare a contestațiilor find de 60 de zile, termenul final fiind data de 14 februarie 2017.

Cele 9 Uat-uri care au fost recepționate integral la sfârșitul anului 2016 sunt

următoarele: Băcani, Blăgești, Delești, Grivița, Pogana, Rebricea, Tătărăni, Viișoara și

Vinderei.

Numarul de imobile recepționate până la 30.12.2016: 5875 din care 5412 plătite iar

463 cu geometrie din cadastrul sporadic, iar numărul de imobile estimate pentru recepție

până la 30.06.2017 este de 15000.

Suma de plată pentru cele 23 de UAT-uri este 1248350 lei, din care la sfârșitul

anului 2016 a fost plătită suma de 289830 lei către prestatori, diferența de 958520 lei fiind

adiționată până la data de 30.06.2017.


S-au efectuat deplasări la UAT-urile ce au fost recepționate in anul 2016 pentru

informări referitoare la documentele emise în urma recepției, dezbaterile de succesiune ce

urmează a fi realizate pentru cele 22 de UAT-uri recepționate și derularea contractelor

adiționate până la data de 30.06.2017 pentru 14 UAT-uri.

În luna februarie a fost recepționat și UAT Șuletea, s-au semnat procesele verbale

și certificatul de acceptanță pentru a se întocmi dosarul necesar plății.

S-au efectuat deplasări la UAT-uri pentru a preda extrasele de carte funciară și

extrasele de plan cadastral rezultate în urma lucrărilor de înregistrare sistematică pentru

sectoarele recepționate in luna decembrie 2016.

S-au întocmit centralizatoare pentru UAT-urile recepționate în luna decembrie 2016

cu defuncții din fiecare sector și au fost transmise către Primării pentru a ne pune la

dispoziție Anexa nr. 24 și certificatele de deces necesare întocmirii dosarelor de către

OCPI Vaslui pentru dezbaterea succesiunilor de către notari – finalizate 14 UAT-uri,

celelalte sunt în curs de realizare.

Dintre UAT-urile adiționate până la 30.06.2017 au fost recepționate și date spre

publicare UAT Duda-Epureni, UAT Băcești și UAT Arsura, în curs de recepție mai sunt și

celelalte UAT-uri a căror termen final va fi începutul lunii aprilie.

Urmează ca în perioada următoare, odată cu confirmarea bugetului pentru anul

2017, să fie înregistrate cererile de solicitare finanțare pentru UAT-urile interesate de

realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică și semnarea contractelor de finanțare și a

celor de prestări servicii.

Pentru continuarea lucrărilor de înregistrare sistematică, prin Legea bugetului de stat

pe anul 2017 nr. 6/2017, s-a aprobat în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale,

Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene în anexa nr. 3/15/27 "Fişa programului" la

programul bugetar cod 1404 "Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciară",

capitolul 51.10 "Autorităţi publice şi acţiuni externe", titlul 51 "Transferuri între unităţi ale

administraţiei publice" credite de angajament în sumă de 450.450 mii lei.

IX. PROPUNERI PRIVIND STRATEGIA ŞI PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL OCPI VASLUI PE ANUL 2017

6. Îmbunătățirea legislaţiei în vigoare pentru fluidizarea şi standardizarea activităţii de cadastru sporadic şi cadastru sistematic;

7. Coordonarea şi sprijinirea executării lucrărilor de cadastru sistematic pentru cele 4 u.a.t.-uri din judeţ ce vor fi scoase la licitaţie;


8. Mediatizarea, încurajarea şi sprijinirea u.a.t.-lor din judeţ care nu au solicitat finanțare în anul 2016, pentru începerea lucrărilor de cadastru sistematic pe sectoare cadastrale;

9. Suplimentarea de posturi în vederea derulării în condiţii optime a activităţii de coordonare şi recepţie a lucrărilor de cadastru sistematic;

10. Dezvoltarea activităţii de control intern în scopul asigurării unui mediu de lucru adecvat desfăşurării în conditii optime a activităţii O.C.P.I. Vaslui;

6. Accentuarea activităţii de marketing privind imaginea şi activitatea O.C.P.I. Vaslui prin articole în presă, apariţii TV;

7. Organizarea de întâlniri periodice atât cu notarii publici cât şi cu persoanele fizice și juridice autorizate;

8. Organizarea de întâlniri periodice cu primarii uat-urilor care au în desfășurare lucrări de cadastru sistematic;

9. Instruirea personalului propriu prin participarea la cursuri de perfecţionare; 10.Eliberarea certificatelor pentru înscrierea în cartea funciară a posesorilor ca proprietari și, după caz, a dezbaterilor succesorale, a întocmirii documentațiilor cadastrale și a înregistrării gratuite a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară; 11.Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice şi a colaborării cu principalii parteneri: notari publici, persoane autorizate, instituții publice, primari, comisiile locale de fond funciar, etc. prin: • Creșterea gradului de transparență a activităților de relații cu publicul. • Simplificarea accesului cetățenilor la serviciilor publice. • Facilitarea accesului la informaţiile despre proprietăţile imobiliare. • Realizarea tuturor planurilor parcelare la nivel județean. • Finalizarea verificărilor și centralizarea documentațiilor conform Legii 165/2013. • Implementarea Directivei INSPIRE - 2007/2/EC a Parlamentului European şi

Consiliului din 14 martie 2007 şi actualizarea datelor pentru Infrastructura Națională de Informaţii Spaţiale.

• Conversia documentelor (acte de proprietate, altele) și actualizarea arhivei digitale. • Informatizarea completă a sistemului de cadastru și carte funciară. • Trecerea la înregistrarea electronică (e-Înregistrare și e-Payment). • Aplicarea ordinelor directorului general al ANCPI privind aprobarea regulamentului

privind înregistrarea în evidențele de cadastru și publicitate imobiliară, procedurii de furnizare on-line a serviciilor de cadastru și publicitate imobiliară.

• Întreținerea, actualizarea și dezvoltarea infrastructurii hardware și software. • Aplicarea unui sistem de evaluare automată a imobilelor, pe baza modelelor

determinate (AVM, AV Solutions). În ceea ce priveşte activitatea Biroului economic, considerăm că pentru anul 2017,

se impun realizarea următoarelor obiective:

• fundamentarea, echilibrarea şi urmărirea derulării bugetului O.C.P.I. Vaslui pentru anul 2016, cu respectarea legalităţii, regularităţii şi încadrării în creditele bugetare aprobate; derularea în condiţii normale a execuţiei bugetare;

• perfectarea sistemului informatic de evidenţă a încasărilor şi a fluxurilor operaţionale corespunzătoare.


Desfăşurarea activităţii de relaţii cu publicul, în cadrul biroului juridic, resurse umane, secretariat și petiții, în anul 2017, după cum urmează: 1. Asigurarea programului obligatoriu de relaţii cu publicul, stabilirea de comun acord cu conducerea instituţiei a programului de audienţe; 2. Asigurarea întocmirii anuale, conform prevederilor legale, a situaţiilor statistice şi rapoartelor privind activitatea de soluţionare a petiţiilor şi a cererilor formulate în temeiul Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; 3. Asigurarea urmăririi conexării petiţiilor adresate instituţiei de către cetăţenii care sesizează aceeaşi problemă, pentru a li se comunica un singur răspuns, făcând referire la toate petiţiile primite; 4. Asigurarea actualizării zilnice a bazei de date pe suport electronic cu privire la petiţii, adrese transmise instituţiei de instanțele judecătorești; 5. Asigurarea primirii, înregistrării și urmărirea modului de soluţionare a documentaţiilor transmise de către Comisia judeţeană Vaslui pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, în vederea validării unor suprafeţe de teren sau modificării de titluri de proprietate, prin hotărâri ale comisiei judeţene; 6. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul general intrări – ieşiri, a corespondenţei adresată instituţiei; 7. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul de evidenţă, a petiţiilor formulate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 8. Asigurarea primirii și înregistrării în registrul special de evidenţă a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; 9. Urmărirea soluţionării, comunicării în scris şi expedierii răspunsurilor solicitanţilor de informaţii de interes public, în termenele prevăzute de Legea nr.544/2001; 10. Urmărirea soluţionării şi redactării în termen a răspunsului la petiţii, asigurarea expedierii răspunsului către petiţionar în termenul şi în condiţiile stabilite prin O.G. nr. 27/2002, clasarea şi arhivarea petiţiilor, în condiţiile legii; 11. Urmărirea soluţionării cu celeritete a cererilor conform Legii nr. 544/2001, adreselor transmise de instanţe şi Instituţia Prefectului, petiţiilor adresate instituţiei de persoane fizice sau juridice, repartizate spre rezolvare serviciilor/compartimentelor instituţiei; 12. Consilierea și îndrumarea cetăţenilor care se adresează în mod direct instituţiei, prin intermediul biroului juridic, resurse umane, secretariat și petiții, în ceea ce priveşte activitatea de cadastru şi publicitate imobiliară; 13. Asigurarea primirii, înregistrării şi urmăririi soluţionării operative a adreselor de identificare a bunurilor imobile înscrise în evidenţele de publicitate imobiliară, după indicarea numelui/denumirii proprietarului transmise de către ANCPI la solicitarea instituţiilor publice, precum ANI, ANAF, PARCHETE, POLIŢIE, instanțe de judecată, ori transmise direct oficiului teritorial de către aceste instituţii publice interesate; 14. Asigurarea comunicării imediate, după primire şi înregistrare, serviciului de publicitate imobiliară a următoarelor documente:

- măsuri asigurătorii luate în baza ordonanţei procurorului şi proceselor verbale de sechestru şi inscripţie ipotecară în vederea notării în cartea funciară;

- sechestre instituite în baza unei hotărâri judecătoreşti sau încheieri care se aduc la îndeplinire de executorul judecătoresc;

- ipoteci transmise de notarii publici; - acte autentice transmise de BNP-uri prin corespondenţă;


- notări de litigii transmise prin corespondenţă; - orice alte documente care au legătură cu activitatea de cartea funciară.

Propuneri privind îmbunătățirea activității OCPI Vaslui în anul 2017: - actualizarea listei informaţiilor de interes public comunicate din oficiu și postarea

acesteia pe pagina de internet a instituţiei, in vederea creşterii gradului de transparenţă a activităţii de informare şi relaţii publice.

- îmbunătățirea activității punctului de informare - documentare în spaţii special destinate, în vederea accesului publicului la informaţiile de interes public difuzate din oficiu.

Daniela CHIPER DIRECTOR

Prenumele şi

numele Funcţia şi

compartimentul Nr. înreg.

compartiment Data Semnătura

Verificat Întocmit Ioan Păvăloi consilier juridic 63 15.03.2017

Ediţia 6/revizia 0

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI VASLUI I ... · RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI...

Documents

Transcript of RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI VASLUI I ... · RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 AL OCPI...