AUTORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALĂ LA NIVELUL JUDEȚULUI VÂLCEA

Activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesională este reglementată

de O.G. nr.129/2000 privind formarea profesională a adulților cu modificările ulterioare și

coordonată de Autoritatea Națională pentru Calificări.

Autoritatea Natională pentru Calificări, denumita ANC, este organizată și

funcționează ca instituție publică cu personalitate juridică, organ de specialitate în

coordonarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului (MECTS), în baza

Hotărârii Guvernului nr. 556/2011 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale

pentru Calificări.

ANC a fost înființată prin Legea educației naționale nr. 1/2011, publicată în

Monitorul Oficial al României nr. 18/10.01.2011, Partea I, prin reorganizarea Consiliului

Național al Calificărilor și al Formării Profesionale a Adulților (C.N.C.F.P.A.) și a Unității

Executive a Consiliului Național al Calificărilor și al Formării Profesionale a Adulților

(U.E.C.N.C.F.PA). O prima etapa în organizarea ANC a fost constituită de înființarea

U.E.C.N.C.F.P.A prin reorganizarea a două instituţii deja existente: Agenţia Naţională

pentru Calificările din Învăţământul Superior şi Parteneriat cu Mediul Economic şi

Social (ACPART) şi Secretariatul Tehnic al Consiliului Naţional de Formare Profesională

a Adulţilor conform HG nr. 885 din 18 august 2010 privind organizarea şi funcţionarea

Unităţii Executive a Consiliului Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale al

Adulţilor, completată cu HG nr. 1398 din 28 decembrie 2010 pentru modificarea HG nr.

885/2010 şi pentru modificarea şi completarea HG nr. 81/2010 privind organizarea şi

funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării

În vederea autorizării furnizorilor de formare profesională ANC poate înființa comisii

de autorizare județene, respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în continuare comisii

de autorizare.

Comisiile de autorizare sunt constituite din 5 membri, dintre care un preşedinte şi 4

experți sau specialişti din domeniul ocupațiilor pentru care se face autorizarea.

Membri în comisiile de autorizare sunt:

a) directorul agențiilor județene pentru plăți și inspecție socială, respectiv a

municipiului Bucureşti, care are calitatea de preşedinte;

b) un expert sau specialist al inspectoratului şcolar județean, respectiv al

municipiului Bucureşti;

1

c) un expert sau specialist al agenției pentru ocuparea forței de muncă județene,

respectiv a municipiului Bucureşti;

d) un expert sau specialist, reprezentant al asociațiilor patronale reprezentative la

nivel județean, propus prin consens;

e) un expert sau specialist al organizațiilor sindicale reprezentative la nivel

județean, propus prin consens.

În exercitarea atribuțiilor ce le revin comisiile de autorizare pot folosi şi alți experți

sau specialişti pe domenii ocupaționale.

Pentru exercitarea atribuțiilor ce le revin comisiile de autorizare sunt ajutate de

secretariate tehnice care au sediul la agențiilor județene pentru plăți și inspecție socială.

Secretariatele tehnice sunt formate din două persoane desemnate de directorul agenției

județene pentru plăți și inspecție socială din personalul propriu.

În viziunea OG 129/2000 privind formarea profesională a adulților, cu modificările

ulterioare, furnizor de formare profesională poate fi orice persoană juridica de drept public

sau privat, care are prevăzut în actul de inființare activități de formare profesională (cod

CAEN 8559).

În conformitate cu art. 11 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor OG

129/2000 privind formarea profesională a adulților, sunt supuși autorizării numai furnizorii

de formare profesională care doresc sa elibereze certificate de calificare sau de absolvire

cu recunoaștere națională.

Potrivit cu art. 3 din Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare

profesională a adulților, pentru a se supune autorizării, furnizorii de formare profesională

trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate:

- să fie legal constituiți;

- să aibă prevăzut în statut sau, dupa caz, în actul de înfiintare, activități de formare

profesională;

- să își îndeplinească obligațiile de plată a impozitelor, taxelor si contribuțiilor

datorate, potrivit legislației în vigoare;

Autorizarea se face pe baza criteriilor de evaluare din Metodologia autorizării

furnizorilor de formare profesională, pentru o perioada de patru ani, pentru fiecare

program de formare profesionala organizat pentru o calificare, o ocupatie sau o

competență cheie.

Pentru a fi autorizați, furnizorii de formare profesională depun la comisia de

autorizare, cu sediul la Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială (A.J.P.I.S), din

judetul in care furnizorul are sediul social, o cerere de autorizare însoțită de dosarul de 2

autorizare și de dovada platii taxei de autorizare. Continuțul dosarului de autorizare este

descris în Anexa 6 din Metodolodia de autorizare a furnizorilor de formare profesioanală,

iar nivelul taxei de autorizare este de 2 salarii de baza minime brute pe țară, garantate în

plată.

Comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesionalăAtribuțiile Comisiei de Autorizare:

autorizează furnizorii de formare profesională ;

oferă consultanță și informații furnizorilor de formare profesională;

monitorizează activitatea furnizorilor de formare profesională și organizarea

examenelor de absolvire și, dupa caz, retrag autorizația acestora;

coordonează organizarea examenelor de absolvire la terminarea cursurilor de

inițiere, calificare, recalificare, perfecționare profesională și alte forme specifice; 

Atributiile Secretariatului Tehnic:

primesc dosarele furnizorilor de formare, verifică conținutul și organizează evidența

acestora ;

înaintează președintelui comisiei de autorizare dosarul furnizorului de formare

profesională;

înregistrează tabelele nominale cu participanții la programele de formare

profesională, care au încheiat contracte cu furnizorii.

Criteriile de evaluare a furnizorilor de formare profesională au în vedere următoarele

elemente:

programul de formare profesională;

experiența furnizorilor de formare profesionala și rezultatele activității lor anterioare

obținerii autorizării sau în alte programe de formare profesională pe care le-au

realizat, daca este cazul;

resursele necesare desfașurării programelor de formare profesională;

Pentru a fi autorizati furnizorii de formare profesională trebuie să facă dovada că

realizează programele de formare profesională cu formatori care au profiluri sau

specialitatea corespunzătoare programei de pregatire. Începând cu data de 1 ianuarie

2010, pentru a fi autorizați furnizorii de formare profesională trebuie sa facă dovada că

realizează programele de formare profesională cu formatori care au pregatirea

pedagogică specifică formării profesionale a adulților și pregătirea de specialitate

corespunzătoare programei de pregătire.

3

Autorizarea furnizorilor de formare profesională la nivelul județului Vâlcea este evidențiată prin Registrul Național al furnizorilor de formare profesională a adulților, a

cărui structură este prevazută în anexa nr. 3 din HG 522/2003. În registrul A.J.P.I.S.

Vâlcea de la 01.01.2004 și până la data de 01.06.2012 sunt înregistrate următoarele

date:

I. numărul total de cereri de autorizare

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr. cereri 110 103 53 79 97 118 67 82 51

0

500

1000

1500

2000

2500

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr. cereri 110 103 53 79 97 118 67 82 51

1 2 3 4 5 6 7 8 9

II. numărul total de cereri de autorizare pe tipuri de programe de formare profesională

An 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total cereri din care: 110 103 53 79 97 118 67 82 51

Calificare 94 79 34 45 61 65 39 50 35

Inițiere 5 9 1 5 3 6 3 4 3

Perfecționare 6 13 17 28 20 38 21 20 7

Specializare 5 2 1 1 13 9 4 8 6

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

InițiereSpecializare

PerfecționareCalificare

Total cereri din care:0

20

40

60

80

100

120

Inițiere Specializare Perfecționare Calificare Total cereri din care:

III. numărul furnizorilor de formare profesională

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total cereri 110 103 53 79 97 118 67 82 51

Nr. FFP 20 31 18 28 32 29 23 26 16

Un furnizor de formare profesională este autorizat pe mai multe meserii

2004 110 20

2005 103 31

2006 53 18

2007 79 28

2008 97 32

2009 118 29

2010 67 23

2011 82 26

2012 51 16

1900 1950 2000 2050 2100 2150 2200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Nr. FFP 20 31 18 28 32 29 23 26 16

Total cereri 110 103 53 79 97 118 67 82 51

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9

5

IV. numărul programelor de formare profesională cel mai frecvent autorizate2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Comerciant

vânzător

mărfuri

alimentare -

6

Operator

introducere

prelucrare

și validare

date - 5

Lucrător în

comerț - 4

Inspector

protecția

muncii - 6

Lucrător

pentru

salubrizare

- 5

Formator -

6

Competențe

informatice

- 3

Competențe

antreprenoriale

– 3

Expert în

securitate și

sănătate ăn

muncă – 2

Operator

introducere

prelucrare și

validare date

- 6

Contabil -

4

Ospătar

(chelner)

vânzător în

unități de

alimentație

- 3

Instalator

instalații

tehnico-

sanitare și

de gaze - 4

Zidar,

pietrar,

tencuitor -

4

Comunicare

în limba

engleză - 5

Lucrător în

comerț - 3

Formator – 3 Bucătar - 2

Lucrător în

comerț - 6

Agent

pază și

ordine - 4

Operator

introducere

prelucrare

și validare

date - 2

Managemen

t - 4

Ospătar

(chelner)

vânzător

în unități

de

alimentație

- 4

Contabil - 5 Sudor - 2 Inspector

protecția

muncii – 3

Cofetar-patiser

- 2

Comerciant

vânzător

mărfuri

nealimentar

e - 5

Tranșator -

3

Brutar - 2 Operator

introducere

prelucrare și

validare date

- 2

Agent

pază și

ordine - 3

Inspector

resurse

umane - 4

Paznic de

vânătoare –

2

Inspector

resurse umane

- 3

Lucrător în

comerț - 2

Zidar,

pietrar,

tencuitor - 5

Sudor - 3 Bucătar - 2 Servant

pompier - 2

Bucătar - 3 Agent pază

și ordine - 4

Drujbist - 2 Lucrător în

cultura

plantelor - 3

Mecanic auto -

2

Din numărul total de programe autorizate în perioada 2004 – 2012 cele menționate au avut

ponderea cea mai mare

V. numărul contractelor de formare profesională

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr.

contracte

3942 10793 12716 13473 10766 8660 8768 12853 4602

Contractele de formare profesională sunt încheiate între participanții la programele de

formare profesională și furnizorii de formare profesională.

6

2004 3942

2005 10793

2006 12716

2007 13473

2008 10766

2009 8660

2010 8768

2011 12853

2012 4602

0 5000 10000 15000 20000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

VI. numărul certificatelor de calificare eliberate furnizorilor de formare profesională

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr.

certificate

calificare

6870 9451 8079 9614 6591 5071 4915 5100 2794

2004 1870

2005 4451

2006 8079

2007 9614

2008 6591

2009 5071

2010 4915

2011 5100

2012 2794

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

VII. numărul certificatelor de absolvire eliberate furnizorilor de formare profesională7

Anul 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr.

certificate

absolvire

650 2714 2440 5672 4628 3550 5366 6598 4333

2004 650

2005 2714

2006 2440

2007 5672

2008 4628

2009 3550

2010 5366

2011 6598

2012 4333

0 2000 4000 6000 8000 10000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

VIII. numărul furnizorilor de formare profesională care desfășoară programe de formare în alte județe

Anul 2011 2012

Nr. avize 156 141

2011

156

2012

141

0

500

1000

1500

2000

2500

1 2

Anul Nr. avize

8

Un furnizor de formare profesională poate desfășura cursuri de formare profesională în alt

județ decât în județul unde a primit autorizarea cu condiția ca înainte de data începerii fiecărui

curs să obțină avizele de la Comisiile de autorizare din cele două județe.

IX. numărul programelor de formare profesională monitorizate

Anul 2011 2012

Nr. monitorizari 55 15

Total programe 443 415

12

Nr. monitorizari

Total programe

443 415

55

15

050

100

150

200

250

300

350

400

450

Nr. monitorizariTotal programe

Activitatea de monitorizare constă în urmărirea sistematică a îndeplinirii de către furnizorul

de formare profesională a criteriilor care au stat la baza autorizării acestuia, pentru organizarea

unui program de formare profesională.

Neîndeplinirea criteriilor care au stat la baza autorizării furnizorului de formare

profesională, pentru organizarea programului de formare profesională, determină retragerea

autorizaţiei respective.

Ca și în celelalte sectoare de activitate un accent deosebit în formarea profesională se

pune pe asigurarea calității.

Principiile care stau la baza asigurării calităţii formării profesionale continue sunt:

a) optimizarea permanentă a nivelului calitativ al serviciilor de formare profesională

continuă ;

b) protecţia, menţinerea şi întărirea încrederii beneficiarilor de formare profesională

continuă;

c) promptitudine în asigurarea serviciilor de formare profesională continuă;

d) corelarea permanentă a politicilor de asigurare a calităţii formării profesionale continue

cu acţiunile promovate la nivel european.

Obiectivele asigurării calităţii formării profesionale continue sunt:

9

a) îmbunătăţirea calităţii tuturor activităţilor de formare profesională continuă derulate în

Romania;

b) stimularea dezvoltării de servicii de formare profesională de calitate atât în sistemul

public cât şi privat

c) crearea unei culturi a calităţii, bazate pe valori comun împărtăşite și pe preluarea celor

mai bune practici în administrarea programelor de formare profesională continuă

d) extinderea diseminării exemplelor de buna practică;

Asigurarea calităţii formării profesionale continue este realizată printr-un ansamblu de

acţiuni de dezvoltare a capacităţii de elaborare, planificare şi implementare de programe de

formare profesională, prin care se garantează faptul că furnizorul de formare îndeplineşte

standardele de calitate.

Îmbunătăţirea calităţii formării profesionale continue presupune evaluare, analiză şi acţiune

corectivă continuă din partea furnizorului de formare, bazată pe selectarea şi adoptarea celor mai

potrivite proceduri, precum şi pe alegerea şi aplicarea standardelor de referinţă.

Director Executiv,

Violeta Nițescu

10