Raport activitate ONRC 2013.doc

105
MINISTERUL JUSTIŢIEI OFICIUL NAŢIONAL AL REGISTRULUI COMERŢULUI RAPORT DE ACTIVITATE 2013

Transcript of Raport activitate ONRC 2013.doc

Page 1: Raport activitate ONRC 2013.doc

MINISTERUL JUSTIŢIEIOFICIUL NAŢIONAL AL REGISTRULUI COMERŢULUI

RAPORT DE ACTIVITATE 2013

ASPECTE GENERALE

Page 2: Raport activitate ONRC 2013.doc

Oficiul Naţional al Registrului Comerţului este constituit în temeiul Legii nr.26/1990, cu modificările şi completările ulterioare şi este organizat ca instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Justiţiei, finanţată integral de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Justiţiei. În subordinea Oficiului Naţional al Registrului Comerţului funcţionează, la nivel teritorial, 42 de oficii ale registrului comerţului de pe lângă tribunale, structuri fără personalitate juridică.

În anul 2013 s-a asigurat derularea optimă a activităţii şi s-a continuat dezvoltarea şi îmbunătăţirea acesteia, atât la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, cât şi la nivelul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, având ca finalitate creşterea calităţii serviciilor destinate solicitanţilor.

Acţiunile semnificative, pe parcursul anului 2013, la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, s-au desfăşurat astfel:

I. Acţiuni interne efectuate în vederea îmbunătăţirii activităţii şi a simplificării formalităţilor de înregistrare în registrul comerţului:

1. Având în vedere implementarea, în anul 2012, a noului sistem informatic integrat al ONRC (SII), pe parcursul anului 2013 s-a continuat activitatea de: acordare de asistenţă utilizatorilor externi (profesioniști şi practicieni) care accesează pagina de Portal a

Sistemului Informatic Integrat (SII); acordare de asistenţă tehnică implementatorului în cadrul proiectului “Servicii on-line (de e-guvernare)

oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat“; monitorizare a infrastructurii de securitate şi comunicaţii pentru Sistemul Informatic Integrat (SII) la Oficiul

Naţional al Registrului Comerţului şi oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale; semnalare a implementatorului de propuneri de îmbunătăţire şi a unor noi funcţionalităţi care ar fi

necesare în cadrul Sistemului Informatic Integrat (SII); acordare de suport tehnic pentru utilizatorii interni din cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi

oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale cu privire la utilizarea aplicaţiilor Sistemului Informatic Integrat (SII);

acordare a suportului pentru implementarea componentelor specifice registrului comerţului din cadrul proiectul “Servicii on-line (de e-guvernare) oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat“ la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele Bucureşti şi Ilfov;

testare a noilor versiuni ale Sistemului Informatic Integrat (SII); îmbunătăţirea portalului de servicii on–line al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului care are rolul de a

furniza servicii on-line specifice registrului comerţului şi buletinului procedurilor de insolvenţă; alte activităţi în ceea ce priveşte asistenţa tehnică în utilizarea sistemului informatic.

2. Alte acţiuni realizate: continuarea optimizării funcţionării sistemului central de arhivare electronică (hardware şi software de

bază, software adaptat), precum şi a setărilor aplicaţiilor software de captură pe un sistem de test; modificarea Ghidurilor privind documentele necesare pentru înregistrarea şi autorizarea profesioniştilor

persoane juridice şi înregistrarea modificărilor actelor constitutive ale acestora, precum şi a profesioniştilor persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, urmare intrării în vigoare a OUG nr.2/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.31/1990 privind societăţile;

elaborarea unui număr de 6 puncte de vedere de către Comisia de analiză şi practică unitară a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale pentru realizarea practicii unitare la nivelul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

pregătirea, editarea şi afişarea săptămânală, pe pagina de Intranet, a Buletinului legislativ; revizuirea riscurilor operaţionale la nivelul Direcţiei Analiză Programare Tehnologia Informaţiei în vederea

elaborării procedurilor managementului riscurilor specifice la nivelul sistemelor informatice din cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului;

participarea la grupul de lucru privind standardizarea, unificarea tipurilor şi formatului informaţiilor furnizate (intern la ghiseu cat si extern prin servicii online), simplificarea procedurilor şi extinderea canalelor de co -municare a informaţiilor din registrul comerţului (furnizări de informaţii, certificate constatatoare, extrase de registru, etc.);

elaborarea documentelor privind specificaţiile tehnice în vederea asigurării implementării O.U.G. nr.91/2013 începând data de 25.10.2013 (suport şi mentenanţă pentru SII al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului);

elaborarea documentelor privind specificaţiile tehnice şi funcţionale privind standardizarea, unificarea tipurilor şi formatul informaţiilor furnizate (intern la ghişeu cât şi extern prin servicii online), simplificarea procedurilor şi extinderea canalelor de comunicare a informaţiilor din registrul comerţului (furnizări de infor -maţii, certificate constatatoare, extrase de registru, etc.);

2

Page 3: Raport activitate ONRC 2013.doc

monitorizarea activă a aplicaţiilor specifice SII al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului către alte sis-teme informatice integrate la nivel naţional;

verificarea şi actualizarea listelor orientative a profesiilor liberale sau care se exercită în baza unor legi speciale, fără a fi necesară înregistrarea în registrul comerţului, a activităţilor independente pentru a căror desfăşurare legea prevede condiţii speciale şi a celor interzise pentru formele de organizare prevăzute de O.U.G. nr.44/2008; finalizarea acestora şi afişarea pe site;

actualizarea legislaţiei afişate pe pagina web a instituţiei şi modificarea unor informaţii ca: ghidurile pentru profesioniştii persoane fizice şi juridice, liste obiecte de activitate sub condiţie, date de contact etc., precum şi elaborarea notelor privind modificarea acestor informaţii;

completarea şi transmiterea la Banca Mondială a Chestionarului „Starting a business survey”, în vederea întocmirii studiului referitor la începerea unei afaceri, şi reglementările aferente, din diferite state printre care şi România;

completarea şi transmiterea Chestionarului „World Bank Group Entrepreneurship Survey – 2013” în cadrul studiului efectuat de Banca Mondială pentru lucrarea Doing Business 2014. Studiul vine în sprijinul oame-nilor de afaceri şi a mediului de afaceri, în general. Datele transmise vor fi cuprinse într-un raport final care va fi utilizat şi la întocmirea raportului anual “Doing Business”. De asemenea, raportul final va permite compararea situaţiei înregistrării de noi societăţi din ţara noastră cu cea din alte ţări care vor transmite date similare cu cele ale Oficiului Naţional al Registrului Comerţului;

aplicarea prevederilor O.U.G. nr.77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor, în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului și al oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

actualizarea website-ul Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, www.bpi.ro, în vederea creşterii performanţelor şi armonizării cu portalul de servicii on-line al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, fiind asigurată permanent administrarea şi întreţinerea acestuia;

integrarea sistemului informatic al Buletinului Procedurilor de Insolvenţă cu sistemul ECRIS; „Implementarea descentralizată a unui instrument electronic în vederea simplificării procedurilor de

efectuare a publicităţii actelor profesioniștilor şi eficientizării proceselor de furnizare a serviciilor publice în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului”, depus în cadrul Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative, inclusiv formularea răspunsurilor la clarificările solicitate de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative; cererea de finanţare a fost declarată admisă, iar proiectul se află pe lista de asteptare în vederea identificării de alte surse de finanţare suplimentare, urmând ca după aceea să se treacă la semnarea contractului de finanţare;

realizarea formalităţilor aferente proiectului eBocs (European Business Ownership and Control Structures), înscris în cadrul Programului “Prevenirea şi lupta împotriva crimei organizate”, Comisia Europeană; contractul de finanţare a fost semnat, proiectul urmând să se deruleze pe o perioadă de 18 luni, începând cu data de 13 februarie 2014;

elaborarea Planului de acţiune pentru implementarea PNR 2013 – 2014 – Strategia Europa 2020, la nivelul MAE, şi monitorizarea implementării acestuia;

identificarea acţiunilor/măsurilor necesare implementării noului Cod Penal şi noului Cod de Procedură Penală;

elaborarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

elaborarea Regulamentului pentru ocuparea funcțiilor de director general, director general adjunct la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi a funcțiilor de director, director adjunct la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale;

elaborarea, de către Serviciul Audit Public Intern, a planului strategic de audit public intern pentru o perioadă de 3 ani (2014-2016), avându-se în vedere planificarea activităţilor, precum şi domeniile care necesită analiză şi propuneri de îmbunătăţire a activităţii în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

actualizarea şi sintetizarea informaţiilor ce urmează a rula pe plasmele amplasate în sediul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, respectiv sediile Oficiilor Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele București și Ilfov;

realizarea variantelor de layout pentru informaţiile ce urmează a rula pe plasmele amplasate în sediul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, respectiv sediile oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale.

3

Page 4: Raport activitate ONRC 2013.doc

II. Acţiuni în colaborare cu Ministerul Justiţiei şi alte instituţii ale statului sau partenere: Participarea la şedinţele Comisiei de Monitorizare şi Implementare a Strategiei de Informatizare a

Sistemului Judiciar, din cadrul Ministerului Justiţiei, pentru aprobarea specificaţiilor tehnice ale unor documentaţii tehnice specifice;

Participarea în calitate de membru la reuniunile Comitetului Interinstituţional pentru Acordul de Parteneriat (CIAP) privind organizarea şi funcţionarea cadrului partenerial pentru programarea fondurilor europene destinate unei dezvoltări inteligente, durabile şi incluzive 2014-2020;

Participarea la întâlnirile cu reprezentanţi ai: primăriilor de sector 1-6 în vedere deschiderii unor puncte de lucru locale la nivelul primăriilor pentru

furnizarea informaţiilor din registrul comerţului; Centrului Teritorial de Calcul Electronic SA în vederea prezentării soluţiilor informatice aflate în

portofoliu la mai multe instituţii bugetare, instituţii din administraţia publică locală şi centrală, regii autonome, societăţi comerciale finanţate integral/parţial din bugetul de stat:

o soluţie de tip ERP - “SIMEC” cu module de Buget, ALOP, Contabilitate, Materiale şi obiecte de inventar, Imobilizări, Resurse Umane şi Salarizare, Dare de Seamă, Casierie;

o soluţie pentru Întocmire şi Urmărire a Programului Anual al Achiziţiilor Publice şi a Derulării Contractelor;

o soluţie informatică privind consultarea legislativă a legislaţiei României şi Europene (Legis); GTS Telecom în vederea prezentării soluţiilor de telecomunicaţii aflate în portofoliu; Coface Romania pentru Interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite

de Oficiul Naţional al Registrului Comerțului, în vederea actualizării datelor critice ale portofoliului de clienţi Coface, ca urmare a optimizării proceselor interne;

Autorităţii pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) în vederea discutării aspectelor privind legislaţia specială aplicabilă în domeniul majorării de capital la societăţile menţionate de Legea nr.137/2002, precum şi a aspectelor privind înregistrarea în registrul comerţului a unor astfel de menţiuni;

Ministerului Justiţiei, Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi ai Uniunii Naţionale a Barourilor din România având ca obiect discutarea unor aspecte privind aplicarea prevederilor art.17 din Legea nr.31/1990 privind societăţile, republicată, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr.54/2010 privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale, raportate la dispoziţiile art.3 alin.(1) lit.h) din Legea nr.51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Colaborarea cu Institutul Național de Statistică in vederea schimbului de date şi interconectarea sistemului informatic al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului cu sistemul informatic al Institutului Naţional de Statistică utilizând instrumente specifice;

Colaborarea cu reprezentanţii Inspectoratului General al Poliţiei Române privind schimbul de date şi interconectarea sistemului informatic al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului cu sistemul ROCRIS utilizând instrumente specifice de tip web-service;

Colaborarea cu reprezentanţii Ministerului Finanţelor Publice privind schimbul de date financiare anuale şi documentele aferente în vederea interconectării sistemului informatic al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului cu sistemul Ministerul Finanţelor Publice utilizând instrumente specifice de replicare automată a datelor.

Curtea de Conturi: în perioada 19.08-20.12.2013 s-a desfășurat conform planificării misiunea de audit cu tema “Auditul performanţei fondurilor alocate sistemului informatic al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului” pentru activitatea desfăşurată în perioada 2010-2012.

III. Acţiuni întreprinse pe plan internaţional În luna iunie 2013, a fost organizată a 16 Conferință a Forumului European al Registrelor Comerțului –

ECRF cu tema ”Let’s make it simple!”. La acest eveniment au fost prezente delegații din 34 de țări, mem -bre și non-membre ale Uniunii Europene, reprezentanți importanți ai vieții politice și ai mediului de afaceri din România, precum și reprezentanții Oficiilor Registrului Comerțului de pe lângă Tribunale. În cadrul re -uniunii, desfășurată pe o perioadă de 3 zile, au luat cuvântul o serie de specialiști ai Registrelor Comerțu-lui atât din România cât și din străinătate, a fost admisă candidatura Spaniei pentru organizarea Confer -inței ECRF 2015 și au fost acceptați în unanimitate doi noi membri: Republica Moldova și Muntenegru.

Pentru organizarea evenimentului s-au desfăşurat şi următoarele activităţi: corespondenţa permanentă cu membri/non membri ECRF;

4

Page 5: Raport activitate ONRC 2013.doc

realizarea formularului de înregistrare pentru participarea la ECRF 2013 şi transmiterea informaţiilor privind posibilităţile de cazare;

realizarea materialelor necesare conferinţei ECRF 2013 şi printarea acestora (lista informaţiilor utile pentru participanţii, lista participanţilor, Agenda ECRF 2013, lista participanţilor la Adunarea Generală, Agenda Adunării Generale, Bugetul previzionat, Minuta Adunării Generale ECRF 2012 – Macedonia);

participarea la realizarea filmului de prezentare a delegaţiilor participante la ECRF 2013; participarea la realizarea filmului privind facilităţile oferite studenţilor şi tinerilor întreprinzători; realizarea mapelor pentru participanţii ECRF 2013; înregistrarea participanţilor ECRF 2013; postarea pe site-ul ECRF a documentelor aferente Conferinţei ECRF 2013; întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli ECRF 2013.

Participarea la vizita de lucru privind “Transferul de expertiză şi bune practici” din cadrul proiectelor ”Măsurarea costurilor administrative şi identificarea sarcinilor administrative aferente legislaţiei în domeniile reglementate de Ministerul Justiţiei, Lot 1, cod SMIS 15338, de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Educaţiei Naţionale, Lot 2, Cod SMIS 15283, de Ministerul Mediului, Lot 3, Cod SMIS 15262” , ce a avut loc în Austria - Viena, Slovacia - Bratislava, Cehia – Praga;

Participarea la derularea proiectului „Portalul de e-justiţie europeană e-Justice”, în cadrul grupului şi subgrupului de lucru, la nivelul Comisiei Europene;

Participarea în cadrul subgrupului de lucru privind interconectarea registrelor de insolvenţă cu portalul e - Justice, constituit la nivelul Comisiei Europene; Interconectarea BPI cu portalul e-Justice;

Participarea în cadrul grupului de lucru privind interconectarea registrelor comerţului, Directiva 2012/17/UE, constituit la nivelul Comisiei Europene; asigurarea completării şi transmiterii către Comisia Europeană – DG MARKT a chestionarului privind interconectarea registrelor comerţului din statele membre ale Uniunii Europene, prin portalul e-Justice în cadrul măsurilor de transpunere a Directivei 2012/17/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iunie 2012.

IV. Activităţi de coordonare, monitorizare şi strategii Monitorizarea şi centralizarea zilnică a înregistrărilor efectuate la nivelul tuturor oficiilor registrului

comerţului de pe lângă tribunale şi a situaţiilor privind soluţionarea cererilor de înregistrare formulate de către solicitanţi.

Verificarea lunară a respectării dispoziţiilor legale privind încasarea taxelor şi tarifelor de către personalul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

Monitorizarea activităţii de control intern/managerial conform O.M.F.P. nr.946/2005, cu modificările şi completările ulterioare, desfăşurate la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale.

În cele ce urmează prezentăm, pentru anul 2013, aspectele cu caracter organizatoric şi specific Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale.

I. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL JURIDIC

Principalele componente ale activităţii Direcţiei Contencios stabilite prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, aprobat prin H.G. nr.83/2010 sunt:

1. Reprezentarea şi apărarea drepturilor şi intereselor instituţiei în instanţă şi în raporturile cu alte persoane fizice sau juridice în toate fazele procesuale, inclusiv în caz de conciliere.

În perioada de referință a existat un volum mare de activitate, atât în ceea ce privește activitatea litigioasă, cât și în ceea ce privește activitatea de consultanță juridică de specialitate, în cadrul direcției analizându-se un număr de 14.155 de astfel de documente. În anul 2013, numărul dosarelor interne care cuprinde atât dosare de instanță, cât și dosare cu acte premergătoare (adrese, petiții etc.) a fost de 4.866 (din care dosare premergătoare 4.706 și dosare de instanță 160).

Au fost întocmite: 3.410 de acte procedurale privind: acțiuni în anulare a unor hotărâri AGA, acțiuni în constatare, litigii de

muncă, acțiuni de constatare a nulității unor acte, contestații la executare, dizolvări, radieri, fuziuni, marcă,

5

Page 6: Raport activitate ONRC 2013.doc

obligația de a face, plângeri împotriva rezoluțiilor directorului oficiului regiostrului comerțului de pe lângă tribunal/persoanei desemnate, acțiuni în pretenție, procedura insolvenței, strămutări ale unor dosare, alte tipuri de cereri;

3.263 de răspunsuri/puncte de vedere la adresele transmise de persoane fizice sau juridice, de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale, de celelalte direcții din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului;

7.782 de răspunsuri solicitări de clarificări către alte direcții; 30 de răspunsuri la petiții; 80 de răspunsuri la solicitări pe informații de interes public.

2. Avizarea pentru legalitate şi contrasemnarea tuturor proiectelor de contracte încheiate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi/sau oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale.

În raport cu prevederile art.18 din Regulamentul de Organizare și Funcționare a Oficiului Național al Registrului Comerțului și a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale, în perioada de referință, s-au analizat şi s-au avizat pentru legalitate: 184 contracte și/sau acte adiționale elaborate de Direcția Buletinul Procedurilor de Insolvență; 629 contracte elaborate de către Direcția Registrul Comerțului Central Computerizat; 45 protocoale privind accesarea serviciului RECOM on-line elaborate de către Direcția Registrul

Comerțului Central Computerizat; 585 contracte și acte adiționale elaborate de Direcția Economică; 160 acte adiționale elaborate de Direcția Management Resurse Umane.

3. Avizarea pentru legalitate a deciziilor emise de directorul general al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi a oricăror altor documente care angajează instituţia în relaţiile cu terţi.

Au fost avizate pentru legalitate 936 de decizii ale directorului general.4. Alte activităţi relevante desfășurate pe parcursul anului 2013:

Întocmirea de decizii de împuternicire a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale pentru formularea de acte procedurale, în baza O.U.G. nr.116/2009 și a modelelor anexate.

Întomirea Deciziei privind înființarea Comisiei de analiză și practică unitară a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale.

Întocmirea deciziilor de delegare a competențelor potrivit Regulamentului de Organizare și Funcționare. Întocmirea circularelor către oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale privind anumite aspecte

legate de activitatea de registru. Formularea unui număr de 6 puncte de vedere, ce au fost afişate pe pagina de Intranet a instituţiei , pentru

Comisia de analiză și practică unitară a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale și asigurarea secretariatului Comisiei de analiză și practică unitară a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale.

Organizarea ședințelor Consiliului consultativ, în conformitate cu prevederile art.10 alin.(2) teza finală din Regulamentul de Organizare și Funcționare.

Coordonarea la nivel general pentru Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Argeș, Brăila, Bacău, Botoșani, Caraș Severin, Cluj, Harghita, Hunedoara, Ilfov, Mureș Neamț, Sălaj, Vaslui și Vâlcea;

Analiza efectuării controlului intern managerial la nivelul Oficiilor Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalele: Argeș, Brăila, Bacău, Botoșani, Caraș Severin, Cluj, Harghita, Hunedoara, Ilfov, Mureș Neamț, Sălaj, Vaslui și Vâlcea;

Participarea la:o întâlnirea cu reprezentanții:

Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România având ca temă înregistrarea în registrul comerțului a convențiilor matrimoniale;

HELINICK SRL, IMSAT SERVICE SA și TERMOPROT SRL în vederea soluționării problemelor apărute la cilindrul de stingere FM 200 din spațiul de arhivă de la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București;

Autorității pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) în vederea discutării aspectelor privind legislația specială aplicabilă în domeniul majorării de capital la societățile menționate de Legea nr.137/2002, precum și a aspectelor privind înregistrarea în registrul comerțului a unor astfel de mențiuni;

Arhivelor Naționale având ca teme:- discutarea aspectelor privind aplicarea prevederilor art.181 din Legea nr.138/2013

pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996, privind

6

Page 7: Raport activitate ONRC 2013.doc

eliberarea autorizației de funcționare pentru servicii arhivistice și conținutul proiectului de metodologie a aplicării acestor dispoziții legale;

- Normele metodologice privind aplicarea unor dispoziții ale Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996, referitor la autorizarea funcționării operatorilor economici;

Ordinului Tehnicienilor Dentari din România având ca temă exercitarea profesiei de tehnician dentar;

Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești având ca temă modalitatea de eliberare a informațiilor din registrul comerțului;

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție referitor la punerea în aplicare a dispozițiilor privind aplicarea Legii nr.63/2012 referitoare la confiscarea specială;

Secretariatului Tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție în vederea pregătirii misiunii de evaluare a Oficiului Național al Registrului Comerțului;

Ministerului Finanțelor Publice – Direcția Generală a Tehnologiei Informației cu privire la transmiterea situațiilor financiare anuale, conform protocolului de colaborare încheiat între Ministerul Finanțelor Publice și Oficiul Național al Registrului Comerțului;

Ministerului Justiției, Agenției Naționale de Administrare Fiscală și ai Uniunii Naționale a Barourilor din România având ca obiect discutarea unor aspecte privind aplicarea prevederilor art.17 din Legea nr.31/1990 privind societățile, republicată, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr.54/2010 privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale, raportate la dispozițiile art.3 alin.(1) lit.h) din Legea nr.51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ministerului Justiției pe tema Acordului cu Federația Rusă; Autorității de Supraveghere Financiară având ca temă contractele și protocoalele Recom;

o Conferința Națională Anticorupție, organizată la Palatul Parlamentului;o Conferința cu tema “Perspective și provocări în control intern”, organizată de Institutul de Control In-

tern;o lucrările grupului de lucru cu privire la implementarea proiectului “Măsurarea costurilor administrative

și identificarea sarcinilor administrative aferente legislației în domeniile reglementate de Ministerul Justiției”;

o ședințele Comisiei economice, industrii și servicii în vederea susținerii punctului de vedere la propunerea legislativă privind registratorii comerciali și activitatea de înregistrare în registrul comerțului (Legea nr.137/2013);

o evenimentul de lansare a proiectului ”Măsurarea costurilor administrative şi identificarea sarcinilor administrative aferente legislaţiei în domeniile reglementate de Ministerul Justiţiei” (cod SMIS 15338), organizat la sediul Guvernului, Palatul Victoria;

o organizarea celei de-a 16-a Conferințe anuale a ECRF;o sesiunea de dialog și dezbatere cu tema “Reducerea poverii administrative și îmbunătățirea gradului

de reglementare” în cadrul proiectului “Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; elaborarea și implementarea unor indicatori calitativi și cantitativi de monitorizare”, implementat de Ministerul Economiei – Direcția Mediu de Afaceri;

o sesiunea de dialog și dezbatere în cadrul proiectului “Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; elaborarea și implementarea unor indicatori calitativi și cantitativi de monitorizare”, implementat de Ministerul Economiei – Direcția Mediu de Afaceri;

o vizita de lucru privind “Transferul de expertiză și bune practici” din cadrul proiectelor ”Măsurarea costurilor administrative și identificarea sarcinilor administrative aferente legislației în domeniile reglementate de Ministerul Justiției, Lot 1, cod SMIS 15338, de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Sănătății și Ministerul Educației Naționale, Lot 2, Cod SMIS 15283, de Ministerul Mediului, Lot 3, Cod SMIS 15262” , ce a avut loc în Austria - Viena, Slovacia - Bratislava, Cehia – Praga;

o focus-grupul cu tema “Evaluarea percepției instituțiilor administrației publice cu privire la cadrul de reglementare cu incidență asupra mediului de afaceri”, organizat în cadrul proiectului “Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; elaborarea și implementarea unor indicatori calitativi și cantitativi de monitorizare” , implementat de Ministerul Economiei – Direcția Mediu de Afaceri;

o reuniunea anuală de lucru a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

7

Page 8: Raport activitate ONRC 2013.doc

o dezbaterile, organizate de Fundaţia Soros şi Asociaţia pentru Tehnologie şi Internet, pe tema “Datele deschise şi datele cu caracter personal: în căutarea unui compromis necesar”;

o pregătirea profesională, organizată de Agenția Națională de Integritate, având ca temă normele de completare a declarațiilor de avere și de interese;

II. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL ECONOMIC

În cursul anului 2013, Direcţia Economică a avut ca scop principal asigurarea funcţionării Oficiului Național al Registrului Comerțului și oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale în condiţiile unei alocări insuficiente a resurselor bugetare. Această preocupare s-a concretizat în execuţia Bugetului de Cheltuieli aferent anului 2013, prin dispunerea, asumarea şi aplicarea de măsuri pentru gestionarea cu maximă responsabilitate a fondurilor bugetare alocate.

Astfel, în anul 2013 a fost necesară aplicarea unei politici de cheltuieli restrictive, prudente şi echilibrate, construită pe principiul unui management financiar solid şi întreprinderea de măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare în special prin prioritizarea acestora, ţinând seama de folosirea eficientă a resurselor bugetare limitate, mai ales în condiţiile în care cheltuielile trebuie să reprezinte limite maxime ce nu pot fi depăşite, aşa cum se prevede şi la art.4, alin.2 din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice.

Analizând execuţia Bugetului de Cheltuieli pe anul 2013 se poate constata faptul că nivelul maxim la care a fost posibilă angajarea cheltuielilor, în principal la Titlul II Bunuri şi Servicii, a fost de 82,56%, comparativ cu prevederile bugetare ale anului precedent de 32.167.000 lei, respectiv pentru suma de 26.558.000 lei, concomitent cu preocuparea de respectare întocmai a destinaţiei stabilite pentru fiecare alocaţie bugetară. Astfel, pentru asigurarea resurselor necesare achitării obligaţiilor contractuale, lunar, s-au justificat sumele solicitate la fiecare tip de cheltuială în vederea întocmirii cererii de deschidere de credite, aceasta în paralel cu prezentarea la Direcţia de Trezorerie a situaţiilor justificative pentru sumele aferente plăţilor. Este necesar a fi menţionat însă faptul că alocările bugetare au făcut imposibilă achitarea obligaţiilor contractuale pentru contractele a căror scadenţă la plată a fost în luna decembrie 2012, excepţie fiind numai obligaţiile legate de plata utilităţilor facturate direct de furnizori, şi astfel suma restantă de achitat din anul 2012 este de 1.775.116 lei.

Astfel, alocările bugetare în anul 2013 în sumă totală de 104.882.290 lei, pe capitole, acestea se prezintă astfel: Titlul I capitolul 10 Cheltuieli de personal – 74.036.290 lei, respectiv 70,59% din total alocări; Titlul II capitolul 20 Bunuri şi servicii – 26.558.000 lei, respectiv 25,32% din total alocări; Titlul VII capitolul 55 Alte transferuri – 27.000 lei, respectiv 0,03% din total alocări; Titlul VIII capitolul 56 Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile post aderare – 3.146.000

lei, respectiv 3% din total alocări; Titlul XII capitolul 71 Active nefinanciare – 1.115.000 lei, respectiv 1,06% din total alocări.

La capitolul cheltuieli, acestea au fost structurate astfel: cheltuieli cu activitatea curentă – 105.650.348 lei (din care cheltuieli de personal 73.597.765 lei și cheltuieli cu bunuri și servicii 32.052.583 lei), cheltuieli aferente proiectelor cu finanţare neranbursabilă – 3.146.618,33 lei și cheltuieli de capital – 21.193.978,02 lei.

Referitor la alocările bugetare de la capitolul Active nefinanciare, acestea au fost repartizate de ordonatorul principal de credite după următoarea structură: pentru active fixe – 1.115.000 lei, din care: la grupa maşini, echipamente şi mijloace de transport – suma de 85.000 lei şi la grupa alte active fixe – suma de 1.030.000 lei.

Sursele de finanţare a listelor de investiţii le-au reprezentat alocările de la bugetul de stat prin intermediul bugetului ordonatorului principal de credite, iar achiziţiile din listele de investiţii aprobate de ordonatorul principal de credite, se regăsesc în activul bilanţului contabil.

În anul 2013 deschiderile totale de credite aprobate de ordonatorul principal de credite cu încadrarea în alocările bugetare au fost în sumă totală de 104.881.712 lei din care pe capitole bugetare se prezintă astfel: Capitolul 10 Cheltuieli de personal – 74.036.290 lei Capitolul 20 Bunuri şi servicii – 26.558.000 lei Capitolul 55 Alte transferuri – 27.000 lei Capitolul 56 Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile post aderare – 3.145.619 lei Capitolul 71 Active nefinanciare – 1.114.803 lei

În anul 2013 plăţile au fost în sumă totală de 104.676.324,86 lei din care pe capitole bugetare se prezintă astfel: Capitolul 10 Cheltuieli de personal – 73.831.724,69 lei

8

Page 9: Raport activitate ONRC 2013.doc

Capitolul 20 Bunuri şi servicii – 26.557.945,65 lei Capitolul 55 Alte transferuri – 26.239,11 lei Capitolul 56 Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile post aderare –3.145.618,33 lei Capitolul 71 Active nefinanciare – 1.114.797,08 lei,dar care sunt influențate de recuperările din anii precedenți în sumă de 1.881.678 lei și astfel, totalul plăților nete de casă în anul 2013 însumează 102.794.646,86 lei.

Nivelul înregistrat la capitolul cheltuieli cu bunuri şi servicii este rezultatul politicii de utilizare raţională şi cu maximă eficienţă a tuturor resurselor și continuării urmăririi consumurilor, evidențiind spiritul de răspundere manifestat în efectuarea cheltuielilor aferente activităţii fiecărui oficiu al registrului comerţului.

Direcţia Economică a continuat îndrumarea activităţii economice a structurilor economice ale oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, această activitate concretizându-se prin adrese cu caracter de norme generale, dar şi prin oferirea unor soluţii punctuale.

Activitatea de asigurare a necesarului de materiale, produse, obiecte de inventar şi servicii s-a desfăşurat conform prevederilor legislaţiei în vigoare privind desfăşurarea licitaţiilor electronice şi a achiziţiilor publice.

Întrucât cea mai mare parte a materialelor, consumabilelor, rechizitelor şi furniturilor de birou a fost asigurată prin sistemul achiziţiilor publice, s-au înregistrat economii însemnate faţă de valorile estimate. Astfel, au fost derulate un număr de 162 proceduri de achiziție și au fost încheiate 29 acorduri cadru, 93 contracte subsecvente aferente acordurilor cadru încheiate în anul precedent și 93 contracte subsecvente aferente acordurilor cadru încheiate în anul 2013, precum și contracte de achiziţii și prestări servicii , din care: 3 proceduri de licitație deschisă finalizate printr-un contract și 1 acord cadru cu 9 contracte subsecvente, 7 proceduri de cerere de ofertă finalizate printr-un contract și 16 acorduri cadru cu 54 contracte subsecvente, 49 proceduri de negociere fără publicare prealabilă finalizate prin 49 contracte, 55 proceduri de cumpărare directă online din catalogul de produse (SEAP) din care 2 proceduri au fost finalizate prin încheierea unui contract și 48 proceduri de cumpărare directă offline finalizate prin 38 contracte și 10 acorduri cadru cu 30 contracte subsecvente.

Activitatea contabilă s-a concretizat în întocmirea lunară a balanţei de verificare şi a celorlalte operaţiuni ce conduc la aceasta, precum şi la verificarea fişelor de cont şi a balanţelor de verificare ale oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, în paralel cu întocmirea şi transmiterea tuturor raportărilor solicitate la nivelul ordonatorului principal de credite.

Activitatea de control financiar preventiv s-a exercitat asupra tuturor operaţiunilor care au afectat fondurile şi patrimoniul instituţiei.

Activitatea financiară s-a concretizat în anul 2013 în urmărirea cu stricteţe a execuţiei bugetare, ceea ce a presupus atât virări de credite, dar şi rectificarea Bugetului de Cheltuieli pe anul 2013 inclusiv a listelor obiectivelor de investiţii. De asemenea, s-au întocmit propuneri de Buget de Cheltuieli pe anul 2014 şi pentru perioada 2015 – 2017.

Toate obligaţiile faţă de bugetul de stat și furnizori au fost achitate corect şi la timp, această activitate concretizându-se în întocmirea unui număr de 8.992 ordine de plată.

În fiecare lună au fost calculate şi achitate la timp toate obligaţiile de natură salarială şi de asemenea, au fost întocmite toate raportările legate de acestea.

Referitor la aplicarea prevederilor Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei, menţionăm că s-au aplicat şi respectat prevederile art.4 alin.(7) din acest act normativ, în sensul că s-au virat sumele încasate reprezentând Fondul de Lichidare, conform prevederilor actualizate prin ultimul Protocolului nr.4283/17.01.2012 încheiat cu Uniunea Naţională a Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare, într-un cont de acumulare, deschis la o bancă comercială.

Sumele încasate de la profesioniști, persoane fizice şi juridice, pentru R.A. Monitorul Oficial pentru publicarea actelor acestora, au fost virate beneficiarului în conformitate cu obligaţiile asumate prin protocol.

Totodată, zilnic au fost încasate taxele aferente furnizării de informaţii din cazierul fiscal al contribuabililor, asociaţi, acţionari şi reprezentanţi legali desemnaţi, aşa cum este prevăzut în Protocolul privind procedura de transmitere, în format electronic, a informaţiilor din cazierul fiscal al contribuabililor, încheiat începând cu anul 2007, din care ultima modificare s-a operat prin Actul adiţional nr.4 din luna aprilie 2011.

III. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL INFORMATIC

1. Activitatea în domeniul analiză programare, tehnologia informației.

9

Page 10: Raport activitate ONRC 2013.doc

Principalele activităţi desfăşurate pe parcursul anului 2013 au fost:A. Activități interne specifice.

a) acordarea de asistenţă tehnică utilizatorilor privind accesarea şi utilizarea serviciilor oferite de Sistemul Informatic Integrat (SII) în cadrul proiectul “Servicii on-line (de e-guvernare) oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat“, prin: acordarea de asistenţă utilizatorilor externi (profesioniști și practicieni) care accesează pagina de Portal a

Sistemului Informatic Integrat (SII); acordarea de asistenţă tehnică utilizatorilor interni (Oficiul Național al Registrului Comerțului şi oficiilor

registrului comerțului de pe lângă tribunale) privind utilizarea Sistemului Informatic Integrat (SII); acordarea de asistenţă tehnică implementatorului în cadrul proiectului “Servicii on-line (de e-guvernare)

oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat“ ; monitorizarea infrastructurii de securitate şi comunicaţii pentru Sistemul Informatic Integrat (SII) la Oficiul

Național al Registrului Comerțului și oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale; formularea de răspunsuri la mesajele primite pe e-mail de la utilizatorii Sistemului Informatic Integrat (SII); semnalarea implementatorului de propuneri de îmbunătăţire şi a unor noi funcţionalităţi care ar fi necesare

în cadrul Sistemului Informatic Integrat (SII); acordarea de suport tehnic pentru utilizatorii interni din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și

oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale cu privire la utilizarea aplicaţiilor Sistemului Informatic Integrat (SII);

acordarea suportului pentru implementarea componentelor specifice registrului comerţului din cadrul proiectul “Servicii on-line (de e-guvernare) oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat“ la Oficiile Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalele Bucureşti şi Ilfov;

activitatea de gestionare a unui număr de aproximativ 2.900 tichete prin sistemul Redmine (sistem de gestiune a tuturor situațiilor rezultate din utilizarea Sistem Informatic Integrat al Oficiului Național al Registrului Comerțului), urmărirea acestora și aplicarea soluțiilor aferente;

testarea noilor versiuni ale Sistemului Informatic Integrat (SII); realizarea de situații/furnizări de situaţii statistice; alte activități în ceea ce privește asistența tehnică în utilizarea sistemului informatic.b) administrarea reţelelor, echipamentelor şi sistemului de comunicaţii de date, atât la nivel central cât şi la nivel local, prin: administrarea reţelelor, echipamentelor şi sistemului de comunicaţii de date, atât la nivel central, cât şi la

nivel local; participarea la licitaţii, la elaborarea documentațiilor, la evaluarea de oferte cu scopul achiziţionării de

echipamente, produse software şi servicii IT necesare pentru buna funcţionare a sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului;

monitorizarea subsistemelor de detecție și alarmare la efracție pentru oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale;

realizarea sistemului de cablare structurată pentru transmisii voce/date la noile sedii ale oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

elaborarea proiectelor tehnice cu detalii de execuţie pentru sisteme de cablare structurată pentru transmisii voce/date la sediile locale ale oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

realizarea de lucrării de cablare de tip voce-date la sediul Oficiului Național al Registrului Comerțului şi la sediile oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

monitorizarea asigurării asistenţei service pentru sistemul de securitate și pentru echipamentele de răcire din camerele serverelor de la Oficiul Național al Registrului Comerțului;

activităţi curente legate de întreţinerea sistemului informatic: verificarea zilnică a funcţionării corespunzătoare, precum şi monitorizarea serverelor, a firewall-

ului, a serverului IPS, a echipamentelor de reţea şi de comunicaţie la sediul central al Oficiului Național al Registrului Comerțului, precum şi a sistemului de comunicaţii de date (VPN şi Internet);

realizarea update-urilor de sisteme de operare pe serverele Linux şi Microsoft; urmărirea stării tehnice şi funcţionării în parametri optimi a echipamentelor de răcire situate în

camerele serverelor de la sediul central al Oficiului Național al Registrului Comerțului; monitorizarea soluţiei software legislativ pentru sistemul informatic de la Oficiul Național al

Registrului Comerțului; monitorizarea funcţionării serverelor componente ale platformei centrale a Sistemului de Arhivare

Electronică;

10

Page 11: Raport activitate ONRC 2013.doc

acordarea de asistenţă tehnică şi consultanţă pentru oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale pe probleme de recepţii componente, reparare echipamente, certificate digitale;

urmărirea sistemelor de securitate de la sediul central al Oficiului Național al Registrului Comerțului (control acces, video, efracţie);

asigurarea de suport pentru firmele care asigură activitățile de mentenanță hardware și software pentru echipamentele din cadrul sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului și oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale.

c) administrarea serviciilor Internet şi a site-urilor web ale Oficiului Național al Registrului Comerțului: www.onrc.ro, intranet.onrc.ro, unic.onrc.ro întreţinerea şi actualizarea permanentă a site-urilor web ale Oficiului Naţional al Registrului Comerţului

(site-ul oficial al instituţiei – www.onrc.ro, intranet.onrc.ro, unic.onrc.ro); administrarea serverelor web, precum şi a celorlalte servere care asigură servicii Internet (mail, DNS

primar, DNS secundar) instalate la sediul central al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului.d) alte activităţi specifice constituirea grupurilor de lucru la nivelul Oficiului Național al Registrului Comerțului pentru preluarea şi

dezvoltarea abilităţilor necesare administrării şi susţinerea dezvoltărilor în SII; actualizarea procedurilor operaţionale la nivelul direcţiei IT; revizuirea riscurilor operaţionale la nivelul Direcţiei Analiză Programare Tehnologia Informației în vederea

elaborării procedurilor a managementului riscurilor specifice la nivelul sistemelor informatice din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului;

efectuarea controlului intern la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale, conform planificării anului 2013;

evaluarea inventarului existent al licenţelor produselor Microsoft, analiza impactului acestora la nivelul întregii infrastructuri a sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului;

participarea la grupul de lucru privind standardizarea, unificarea tipurilor şi formatul informaţiilor furnizate (intern la ghiseu cat si extern prin servicii online), simplificarea procedurilor şi extinderea canalelor de comunicare a informaţiilor din registrul comerţului (furnizări de informaţii, certificate constatatoare, extrase de registru, etc.);

colaborarea în vederea elaborării machetei noului site al Oficiului Național al Registrului Comerțului; participarea la întâlnirea cu reprezentanții IBM România și ORACLE România referitor la perioada de

suport şi mentenanţă a produselor achiziţionate pentru sistemul informatic integrat al Oficiului Național al Registrului Comerțului, conform necesităţilor de sustenabilitate a proiectului asumat prin contractul de finanţare;

elaborarea documentelor privind specificaţiile tehnice în vederea asigurării implementării O.U.G. nr.91/2013 începând data de 25.10.2013 (suport şi mentenanţă pentru SII al Oficiului Național al Registrului Comerțului);

elaborarea documentelor privind specificaţiile tehnice pentru susţinerea la nivel central cu echipamente hardware dedicate, necesar eliberării 24/7 a informaţiilor din registrul comeţului (furnizări de informaţii, certificate constatatoare, extrase de registru, etc.) prin intermediul mai multor canale de comunicare;

elaborarea documentelor privind specificaţiile tehnice şi funcţionale privind standardizarea, unificarea tipurilor şi formatul informaţiilor furnizate (intern la ghişeu cât şi extern prin servicii online), simplificarea procedurilor şi extinderea canalelor de comunicare a informaţiilor din registrul comerţului (furnizări de informaţii, certificate constatatoare, extrase de registru, etc.);

derularea procedurilor în vederea achiziţionării serviciilor şi echipamentelor necesare pentru sistemul informatic existent de la nivel central al Oficiului Național al Registrului Comerțului din cadrul proiectului “Servicii on-line (de e-guvernare) oferite de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC) pentru comunitatea de afaceri prin intermediul unui portal dedicat” pentru susţinerea serviciilor electronice specializate de tip e-Guvernare (eliberarea online a certificatelor constatatoare şi furnizarea informaţiilor legale) şi asigurarea integrării serviciilor specializate de la ghişeu cu serviciile online oferite prin intermediul portalului Oficiului Național al Registrului Comerțului;

derularea procedurilor in vederea achiziționării de servicii specializate de aplicare a semnăturii electronice calificate şi marcare temporală;

monitorizarea activă a aplicaţiilor specifice SII al Oficiului Național al Registrului Comerțului către alte sisteme informatice integrate la nivel naţional;

participarea la cursurile de formare profesională Java, efectuate în noiembrie - decembrie 2013 conform planificării.

B. Activități cu parteneri externi ai Oficiului Național al Registrului Comerțului

11

Page 12: Raport activitate ONRC 2013.doc

Participarea la întâlnirile cu reprezentanții: Camerei de Comerţ a Franţei din România; Power Net Consulting pe probleme de soluţii IT Security; SunSmart pe probleme de soluții IT Security, IT Optimisation și VDI; S&T Romania pe probleme de soluții IT aflate în portofoliu; Grupama Asigurari și Glosys pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online

oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului; Reinvent, Bank Leumi Romania și Ordinul Asistenţilor Medicali pentru interconectarea sistemelor

informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului; Avantera pe probleme de soluții IT aflate în portofoliu (Simple BPM); Qeast pe probleme de soluții IT aflate în portofoliu (Smart Search Engine); Daimler Benz pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de

Oficiul Național al Registrului Comerțului; Financial View Media Services pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile

online oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului; Zipper Data pe probleme de soluții IT aflate în portofoliu; primăriilor de sector 1-6 în vedere deschiderii unor puncte de lucru locale la nivelul primăriilor pentru

furnizarea informaţiilor din registrul comerțului; Centrului Teritorial de Calcul Electronic SA în vederea prezentării soluţiilor informatice aflată în portofoliu

la mai multe instituţii bugetare, instituţii din administraţia publică locală şi centrală, regii autonome, societăţi comerciale finanţate integral/parţial din bugetul de stat:

soluţie de tip ERP - “SIMEC” cu module de Buget, ALOP, Contabilitate, Materiale şi obiecte de inventar, Imobilizări, Resurse Umane şi Salarizare, Dare de Seamă, Casierie;

soluţie pentru Întocmire şi Urmărire a Programului Anual al Achiziţiilor Publice şi a Derulării Contractelor;

soluţie informatică privind consultarea legislativă a legislaţiei României şi Europene (Legis); GTS Telecom în vederea prezentării soluţiilor de telecomunicații aflate în portofoliu; Coface Romania pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de

Oficiul Național al Registrului Comerțului, în vederea actualizării datelor critice ale portofoliului de clienți Coface, ca urmare a optimizării proceselor interne.

C. Proiecte în care Oficiul Național al Registrului Comerțului este partener pe plan național participarea Oficiului Național al Registrului Comerțului ca furnizor de servicii online în cadrul proiectului

de interconectare la nivel naţional a serviciilor publice online necesare portalului pentru IMM dezvoltat de către Ministerul pentru Societatea Informațională în cadrul unui proiect finanţat din fonduri europene;

participarea la întâlnirea cu reprezentanţii Star Storage (furnizor soluţie tehnică pentru proiect în cadrul ANI), pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului;

participarea Oficiului Național al Registrului Comerțului ca furnizor de date si aplicații în cadrul proiectului de interconectare la nivel naţional a serviciilor necesare sistemelor informatice la nivel naţional;

colaborarea cu reprezentanţii Autorităţii Rutiere Române din cadrul Ministerului Transporturilor pentru participarea Oficiului Național al Registrului Comerțului în cadrul unui proiect de interconectare a sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului;

colaborarea cu Institutul Național de Statistică in vederea schimbului de date şi interconectarea sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului cu sistemul informatic al Institutului Național de Statistică utilizând instrumente specifice;

colaborarea cu reprezentanţii Inspectoratului General al Poliției Române privind schimbul de date şi interconectarea sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului cu sistemul ROCRIS utilizând instrumente specifice de tip web-service;

colaborarea cu reprezentanţii Ministerului Finanțelor Publice privind schimbul de date financiare anuale şi documentele aferente în vederea interconectării sistemului informatic al Oficiului Național al Registrului Comerțului cu sistemul Ministerul Finanțelor Publice utilizând instrumente specifice de replicare automată a datelor;

participarea la întâlnirea cu reprezentanţii instituțiilor implicate în vederea interconectării primăriilor sectoarelor 1-6 pentru a deschide conexiuni securizate cu punctele de lucru locale de la nivelul primăriilor în vederea furnizării de informaţii din registrul comerţului;

12

Page 13: Raport activitate ONRC 2013.doc

colaborarea cu reprezentanţii Secretariatului General al Guvernului şi ai Cancelariei Primului Ministru pentru clarificarea aspectelor tehnice de detaliu necesare în vederea publicării unor date de tip reutilizabil (concept OpenData) către portalul specializat de la acest nivel în cadrul unui proiect specific;

colaborarea cu reprezentanţii Centrului Național de Management al Societății Informaționale cu privire la forma şi conţinutul datelor de identificare ale Oficiului Național al Registrului Comerțului publicate în portalul e-Guvernare.ro;

colaborarea cu reprezentanţii Oficiului National pentru Jocuri de Noroc (ONJN) pentru interconectarea sistemelor informatice proprii/terţe cu serviciile online oferite de Oficiul Național al Registrului Comerțului în vederea actualizării datelor critice ale portofoliului administrat;

participarea la întâlniri cu reprezentanţii Consiliului Concurenţei şi ai implementatorului, referitor la dezvoltarea unui proiect de interconectare şi cooperare dintre instituţiile publice în vederea creşterii capacităţii de răspuns la solicitările primite din partea cetăţenilor/mediului de afaceri/administraţiei publice prin implementarea unui sistem informatic integrat interoperabil (Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, Sistemul Electronic de Achiziții Publice, Oficiul Național al Registrului Comerțului, Ministerul pentru Societatea Informațională, Ministerul Muncii, Poșta Română etc.) pentru asigurarea monitorizării mediului concurenţial, proiect finanţat din fonduri europene.

D. Proiecte în care Oficiul Național al Registrului Comerțului este partener pe plan european completarea şi întocmirea documentelor specifice proiectului eBOCS (European Business Ownership and

Control Structures), depus în cadrul Programului „Prevenirea și lupta împotriva crimei” (codificat ISEC), finanțat de Comisia Europeană, Direcția Generală a Comisiei Europene de Afaceri Interne (DG Home Affairs) în vederea participării Oficiului Național al Registrului Comerțului la cooperarea cu EBR şi alte registre ale comerțului de la nivelul Uniunii Europene, în exercitarea atribuţiilor de dezvoltare continuă a activităţii şi identificarea de noi oportunităţi de cooperare şi interconectare la nivel european.

E. Participarea la conferinţe Conferinţa Oracle Applications Day; Conferinţa Oracle Cloud Forum 2013; Conferinţa HP Information Management Event 2013; Conferinţa Informatica Event (Qeast) 2013; Forumul "EMC Forum 2013”, organizat anual de EMC în România; Conferinţa eArchiving Academy, organizată de Star Storage; Conferinţa EMC Romania; Evenimentul de lansare "Oracle Database 12c”, organizat de Oracle în România; Workshop-ul "Oracle Exalytics In-Memory Machine Workshop”, organizat de Pontech - furnizor servicii

ale produselor software Oracle în România; Expo-conferinţa Internet & Mobile World 2013; Conferinţa de închidere a proiectului SNIEP (Sitemul Naţional Informatic de Evidenţa Populaţiei), proiect

iniţiat de MAI-DEPABD prin accesarea de fonduri europene; Ediţia a VI-a a conferinţei CyberThreats 2013, organizată de Institutul Bancar Român în colaborare cu

CERT-RO (Centrul Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică), conferinţă inclusă în programul European Security Month al ENISA (European Network and Information Security Agency) având tema “Securitatea informatică între managementul riscurilor operaţionale şi nevoile de business”;

Conferinţa CA Technologies - soluții monitorizare infrastructură şi F5 Networks - tratarea incidentelor de securitate informatică, organizată de parteneri ai CA şi F5, în care s-a propus posibilitatea efectuării unui Proof of Concept aplicabil infrastructurii IT a Oficiului Național al Registrului Comerțului;

Seminarul "Îmbunătăţirea capacităţii administrației publice de măsurare a performanţelor administrative - baze de date, metodologii, instrumente de modernizare şi standardizare a tehnicilor de raportare statistică şi de caracterizare a performanţelor administraţiei publice", organizat de Institutul Național de Statistică în cadrul unui proiect finanţat din fonduri europene;

Conferinţa de închidere a proiectului ROCRIS, proiect iniţiat de Inspectoratul General al Poliției Române prin accesarea de fonduri europene;

Conferința pe tema Agendei Digitale europene și implementarea ei în Romania din cadrul târgului Future Communities, Open Innovation Fair, la sediul Bibliotecii Naționale a României, eveniment organizat de Ministerul pentru Societatea Informațională și Fundația IREX.

F. Participarea la evenimente organizate de Oficiul Național al Registrului Comerțului

13

Page 14: Raport activitate ONRC 2013.doc

participarea la organizarea celei de-a 16-a Conferinţe anuale a ECRF (Forumul European al Registrelor Comerțului), organizat de Oficiul Național al Registrului Comerțului la Bucureşti în perioada 12-14 iunie 2013;

participarea la reuniunea anuală a ONRC-ORCT, organizat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, la Bucureşti în perioada 28-29 noiembrie 2013.

G. Grupuri de lucru la nivelul Ministerului Justiţiei participarea la ședințele Comisiei de Monitorizare şi Implementare a Strategiei de Informatizare a

Sistemului Judiciar, pentru aprobarea specificaţiilor tehnice ale unor documentaţii tehnice specifice.H. Grupuri de lucru la nivel naţional

participarea la şedinţele Comitetului Consultativ Tematic Comunicaţii şi Tehnologia Informaţională privind elaborarea Strategiei Naţionale privind Agenda Digitală 2020 pentru România;

participarea la şedinţa anuală organizată de Institutul Național de Statistică a comitetului COMSTAT în vederea participării Oficiului Național al Registrului Comerțului la Programul Statistic National PSNA 2014, cu date privind sectorul agenţilor economici;

participarea la Focus grup-ul sectorial domeniul TIC.I. Grupuri de lucru la nivel european

participarea la două sesiuni de lucru planificate în anul 2013, privind interconectarea registrelor referitor la transpunerea și implementarea Directivei 2012/17/EU;

depunerea online a chestionarului privind interconectarea registrelor referitor la transpunerea și implementarea Directivei 2012/17/EU.

2. Activitatea în domeniul registrului comerțului central computerizatÎn domeniul registrului comerțului central computerizat preocupările principale s-au axat pe:

eliberarea de informații și de certificate constatatoare privind datele înscrise în registrul comerțului central computerizat;

extragerea datelor din registrul comerţului central computerizat pentru soluţionarea prevederilor din protocoalele de schimb de informaţii încheiate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu alte instituţii;

diversificarea tipurilor de situaţii statistice obţinute din interogarea datelor existente în registrul comerţului; monitorizarea funcţionării serverelor componente ale platformei centrale a Sistemului de Arhivare

Electronică; încheierea de contracte/protocoale de colaborare cu alte instituții și gestionarea utilizatorilor serviciului

RECOM online; preluarea indicatorilor din situaţiile financiare de la Ministerul Finanţelor Publice, pe baza protocolului de

colaborare.Principalele activităţi desfăşurate pe parcursul anului 2013 au fost:A. Serviciul RECOM online de accesare a datelor existente în registrul comerţului central

computerizat.În cursul anului 2013, s-au desfășurat următoarele activități semnificative:

încheierea unui număr de 45 protocoale de colaborare şi a unui număr de 654 contracte de accesare a serviciului RECOM Online;

alimentarea conturilor utilizatorilor sistemului, îmbunătăţirea relaţiei cu clienţii serviciului RECOM online prin informarea şi îndrumarea lor, telefonic sau pe e-mail, în legătură cu modul de utilizare a facilităţilor oferite de acest serviciu cu caracter public, proceduri de modificare a parolei utilizator, a modului de obţinere a informaţiilor solicitate;

gestiunea utilizatorilor şi drepturilor de acces la serviciul RECOM online.B. La sfârşitul anului 2013, registrul comerţului computerizat central, cuprinde un număr de

aproximativ 2.469.905 persoane fizice și juridice, din care, circa 1.067.417 sunt activi din punct de vedere juridic (Anexa nr.1).

C. Sistemul de arhivare electronică a documentelor.În cursul anului 2013, s-au desfăşurat următoarele activităţi semnificative:

adaptarea aplicaţiei de scanare a dosarelor la Sistemul Informatic Integrat (SII) al Oficiului Național al Registrului Comerțului, optimizarea aplicaţiei de opisare cu fluxuri şi funcţionalităţi care cresc viteza şi gradul de procesare a documentelor arhivate electronic;

acordarea de asistenţă tehnică oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale în implementarea, întreţinerea şi exploatarea sistemului de arhivare electronică a documentelor la nivel local (hardware şi software);

14

Page 15: Raport activitate ONRC 2013.doc

acordarea suportului pentru întreţinerea, configurarea şi optimizarea funcţionării sistemului central de arhivare electronică (hardware şi software de bază, software adaptat), precum şi a setărilor aplicaţiilor software de captură.

D. În baza atribuţiilor de informare statistică, eliberare certificate constatatoare şi furnizare informaţii privind situaţia înregistrărilor efectuate în registrele comerţului, Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi-a canalizat eforturile în domeniul îmbunătăţirii calităţii serviciilor prestate.

În ceea ce priveşte serviciile de furnizare informaţii din registrul comerţului computerizat, la nivel central, în anul 2013 s-au soluţionat un număr de 16.450 cereri de eliberare certificate constatatoare și 42.643 cereri de furnizare informații.

Numărul utilizatorilor, pe bază de contracte şi protocoale, ai serviciului RECOM online la sfârşitul anului 2013 a fost de 15.355, faţă de 14.049 utilizatori la sfârşitul anului 2012, reprezentând o creştere de aproximativ 6,23%. Din cei 15.355 utilizatori, 11.528, adică 75,08% accesează sistemul contra cost, iar restul de 3.827 useri (24,92%) accesează sistemul gratuit.

În paralel cu creşterea cantitativă a informaţiilor oferite, au existat preocupări pentru diversificarea ofertei de servicii, aceasta regăsindu-se în: lucrări complexe solicitate de diverse instituţii ale statului, societăţi de consultanţă şi cercetare, societăţi

media, în baza cărora acestea realizează studii sectoriale, studii de piaţă, studii la nivel macro etc., din care amintim:

elaborarea de analize statistice complexe; furnizarea de informaţii statistice sau liste de firme ce nu pot fi extrase din registrul comerţului

central computerizat folosind Sistemului Informatic Integrat (SII); situaţii statistice solicitate de către Banca Națională a României, privind structura capitalului la

firmele înmatriculate; prelucrarea datelor pentru realizarea de diverse topuri din situaţiile financiare anuale aferente

anului 2012; fişe de ţară – sinteze ale situaţiei la nivel de ţară a intrărilor şi ieşirilor de capital de provenienţă străină; elaborarea, la cerere, de statistici pe domenii de activitate, judeţe/zone geografice, cifră de afaceri, număr

salariaţi, etc.E. Oficiul Naţional al Registrului Comerţului a acţionat şi în direcţia diversificării mijloacelor de

diseminare a informaţiilor în mediul de afaceri prin: Elaborarea lunară a două sinteze statistice „Societăţi comerciale cu participare străină la capital” şi

„Operaţiuni în Registrul Central al Comerţului”, în limba româna şi engleză, publicarea lor fiind realizată pe site-ul web al instituţiei:

sinteza statistică „Societăţi cu participare străină la capital” prezintă situaţia lunară a intrărilor şi ieşirilor de capital de provenienţă străină, precum şi situaţia investiţiei străine la capitalul social cumulat din 1990 până la sfârşitul anului precedent. Sinteza statistică cuprinde 26 de tabele şi 12 grafice, datele statistice privind numărul firmelor cu participare străină la capital, valoarea capitalului social subscris de investitorii străini în lei, USD şi EUR, fiind structurate pe: ţări de rezidenţă a investitorilor străini; domenii de activitate; judeţe; regiuni de dezvoltare economică; continente; grupări economice de ţări;

sinteza statistică „Operaţiuni în Registrul Central al Comerţului”, prezintă situaţia numărului de operaţiuni efectuate în registrul comerţului, lunar şi cumulat din 1990 până în luna curentă, precum şi valoarea capitalului social subscris de societăţile nou constituite în luna curentă. Sinteza statistică cuprinde 11 tabele şi 2 grafice, datele statistice fiind structurate pe: judeţe, categorii de operaţiuni, surse de provenienţă a capitalului, forme juridice de organizare, domenii de activitate.

F. Alte activități semnificative: Finalizarea editării şi publicarea Ghidului profesionistului, elaborarea anunţului de promovare al acestuia şi

afişarea sa pe pagina de internet a instituţiei, transmiterea către oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale a posterelor publicitare şi discutarea cu RA Monitorul Oficial a posibilităţilor de promovare a Oficiului Național al Registrului Comerțului pe pagina lor de internet.

Verificarea şi actualizarea listelor orientative a profesiilor liberale sau care se exercită în baza unor legi speciale, fără a fi necesară înregistrarea în registrul comerţului, a activităţilor independente pentru a căror desfăşurare legea prevede condiţii speciale şi a celor interzise pentru formele de organizare prevăzute de O.U.G. nr.44/2008; finalizarea acestora şi afişarea pe site.

15

Page 16: Raport activitate ONRC 2013.doc

Completarea şi transmiterea la Banca Mondială a Chestionarului „Starting a business survey”. Banca Mondială prin proiectul ”Doing Business 2014” a transmis o solicitare pentru completarea chestionarului în vederea întocmirii studiului referitor la începerea unei afaceri, şi reglementările aferente, din diferite state printre care şi România. Studiul vine în sprijinul oamenilor de afaceri şi a mediului de afaceri, în general. Datele transmise vor fi cuprinse într-un raport final care va fi utilizat şi la întocmirea raportului anual “Doing Business”. De asemenea, raportul final ne va permite să comparăm situaţia înregistrării de noi societăţi din ţara noastră cu cea din alte ţări care vor transmite date similare cu cele ale Oficiului Național al Registrului Comerțului.

Completarea şi transmiterea Chestionarului „World Bank Group Entrepreneurship Survey – 2013” în cadrul studiului efectuat de Banca Mondială pentru lucrarea Doing Business 2014. Studiul vine în sprijinul oamenilor de afaceri şi a mediului de afaceri, în general. Datele transmise vor fi cuprinse într-un raport final care va fi utilizat şi la întocmirea raportului anual “Doing Business”. De asemenea, raportul final va permite compararea situaţiei înregistrării de noi societăţi din ţara noastră cu cea din alte ţări care vor transmite date similare cu cele ale Oficiului Național al Registrului Comerțului.

Completarea şi actualizarea documentului referitor la Politicile naţionale de implementare a măsurilor propuse în Small Business Act, după reanalizarea Tabelului cu acţiunile politice la nivelul statelor membre referitor la tendinţele înregistrate în domeniu în România.

Analizarea paginii web a instituţiei, pe formă şi pe fond, şi elaborarea de propuneri pentru desenarea noului site, precum şi participarea la traducerea conţinutului acestuia în limba engleză.

Actualizarea legislaţiei afişate pe pagina web a instituţiei şi modificarea unor informaţii ca: ghidurile pentru profesioniştii persoane fizice şi juridice, liste obiecte de activitate sub condiţie, date de contact etc., precum şi elaborarea notelor privind modificarea acestor informaţii.

Verificarea şi actualizarea Ghidului privind documentele necesare pentru înregistrarea şi autorizarea profesioniştilor persoane juridice, precum şi a celui pentru PFA, II şi IF, crearea unui document separat pentru fiecare filă şi transmiterea pentru afişarea pe pagina actuală de Internet în formă editabilă/format word.

Restructurarea Ghidurilor privind documentele necesare pentru înregistrarea şi autorizarea profesioniştilor persoane juridice şi a profesioniştilor persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, prin crearea unui document separat pentru fiecare filă şi transformarea notelor în link-uri ataşate pentru vizualizarea diferită pe proiectul paginii de Internet a instituţiei.

Studierea legislaţiei care reglementează desfăşurarea anumitor activităţi, ca: încadrarea anumitor activităţi în clasa CAEN corespunzătoare; studierea O.G. nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii pentru a indica instituţia căreia se poate adresa un solicitant; situaţia unei firme cu contractul pentru sediul social expirat; puterile conferite administratorilor; analiza încadrărilor în clasele CAEN a activităţilor, urmare a unei cereri privind firme cu activităţi de export.

Redactarea adreselor de îndrumare metodologică şi de răspuns la sesizările adresate de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale, urmare analizei unor solicitări ale acestora privind diverse speţe, ca: autoritate publică acţionar unic, persoană fizică fără ştiinţă de carte, îndeplinirea condiţiei de pregătire profesională pentru desfăşurarea anumitor activităţi de către formele de organizare prevăzute de OUG nr.44/2008, facilităţile pentru persoane cu handicap, încadrarea anumitor activităţi în clasa CAEN corespunzătoare, modalităţi de acţiune în cazul decesului unui asociat, transferul sediului social în alt judeţ, identificare societăţi cu capital de stat, modificarea formei juridice, aportul în natură şi evidenţierea lui ulterioară, procedura fuziunii transfrontaliere, respectare prevederi Legea nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.

Analiza, la solicitarea Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei, a activităţilor clasificate conform CAEN Rev.2, în încercarea de a completa listele activităţilor desfăşurate sub condiţie pentru includerea activităţilor de producţie şi/sau comercializare a obiectelor de cult, astfel cum sunt definite de Legea nr.103/1992.

Analiza hotărârilor judecătoreşti comunicate de instanţe prin care s-a dispus condamnarea penală a unor persoane, verificarea dacă inculpaţii figurează ca asociaţi şi/sau administratori într-o societate, înaintarea lor la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale în vederea efectuării cuvenitelor menţiuni, după caz, precum şi afişarea pe pagina de Intranet în cazul interdicţiei viitoare de deţinere a acestor calităţi.

Pregătirea, editarea şi transmiterea spre afişare pe Intranet a Buletinului legislativ. Elaborarea a 6 puncte de vedere pentru Comisia de analiză şi practică unitară a oficiilor registrului

comerțului de pe lângă tribunale, din care un număr de 2 au fost transmise ca răspunsuri punctuale la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale.

Transmiterea la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale a ordonanţelor de începere a urmăririi penale/trimiterii în judecată a persoanelor juridice sau a hotărârilor de condamnare a acestora,

16

Page 17: Raport activitate ONRC 2013.doc

centralizarea copiilor de pe înregistrările din oficiu ale acestora şi comunicarea lor către instituţia (parchet, instanţă) care a dispus măsurile penale.

Studierea legislaţiei în vigoare aplicabile în vederea sintetizării datelor și a informaţiilor care se înregistrează în registrul comerţului şi întocmirea unui tabel conţinând respectivele date, cu detalierea pentru fiecare categorie a elementelor și aspectelor pentru care înregistrarea este obligatorie, în vederea folosirii sale în Grupul de lucru pentru analiza şi elaborarea materialului privind standardizarea furnizărilor de informaţii şi a certificatelor constatatoare.

Elaborarea unor răspunsuri la întrebări adresate de mass media, privind temeiul juridic şi procedura de înregistrare a unor menţiuni în registrul comerţului, diferenţa dintre datele eliberate potrivit Legii nr.26/1990 şi cele eliberate potrivit Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, acţiuni nominative şi la purtător, alte aspecte teoretice/juridice privind înregistrările în registrul comerţului.

Acordarea telefonică de îndrumare metodologică şi lămuriri oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale şi terţilor din ţară şi străinătate, pe probleme privind înregistrarea în registrul comerţului şi alte probleme legislative incidente.

Participarea la: întâlnirea cu reprezentanții Autorităţii Naţionale a Vămilor – Direcţia Supraveghere Accize şi

Operaţiuni Vamale ocazie cu care s-a convenit ca, în completare la datele obţinute prin Protocolul Recom online, pentru obţinerea informaţiilor despre evenimente înainte de înregistrarea lor, ANV poate utiliza serviciul „stadiu dosar”, reprezentanţii Oficiului Național al Registrului Comerțului explicând şi exemplificând modul de funcţionare al acestuia;

cea de-a 16-a Conferinţă anuală a ECRF (Forumul European al Registrelor Comerțului), organizată la Bucureşti, în perioada 12 – 14 iunie 2013;

lucrările grupului de lucru pentru analiza şi elaborarea materialului privind standardizarea furnizărilor de informaţii şi a certificatelor constatatoare, eliberate atât la ghişeu cât şi online, inclusiv analiza documentelor finale pentru semnarea raportului.

IV. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL RESURSELOR UMANE

Prin Direcţia Management Resurse Umane se gestionează activitatea de resurse umane şi formare profesională pentru toţi salariaţii existenţi, neavând structuri corespondente în cadrul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale.

În conformitate cu atribuţiile stabilite prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, aprobat prin H.G. nr.83/2010, Direcţia Management Resurse Umane a desfăşurat în anul 2013 următoarele activităţi:

A. În domeniul recrutării, selecţiei şi angajării personalului:S-au întocmit formalităţile necesare pentru numirea temporară în funcţii de conducere vacante sau

temporar vacante a unor salariați cu funcții de execuție, la propunerea conducerii oficiilor registrului comerțului respective și prelungirea numirii temporare pentru o perioadă de maxim șase luni, dar nu mai mult de data ocupării postului prin concurs, precum și numirea temporară a unor directori ai oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale, prin Ordin al ministrului justiției, în aceleași condiții.

B. În domeniul evidenţei personalului: gestionarea resurselor umane, atât pentru Oficiul Național al Registrului Comerțului cât și pentru oficiile

registrului comerțului de pe lângă tribunale, potrivit reglementărilor legale în vigoare; întocmirea de adrese către Ministerul Justiţiei și alte instituții publice, oficiile registrului comerțului de pe

lângă tribunale și către salariați ai instituției, în vederea soluționării unor probleme aflate în competența direcției;

îndeplinirea formalităților legale pentru delegarea unor salariați în alte instituții ale statului, precum și pentru prelungirea delegării potrivit solicitării;

întocmirea lunară a foilor colective de prezență pentru toate direcțiile din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și transmiterea acestora la Direcția economică în vederea efectuării calculului drepturilor salariale;

întocmirea formalităților lunare necesare pentru trecerea salariaţilor într-o clasă de salarizare superioară, urmare modificării tranşei de vechime în funcţie;

întocmirea unui număr de 580 de decizii de detașare, de suspendare a contractului individual de muncă, de încetare a contractului individual de muncă, de reluare a activităţii, de trecere într-o altă clasă de salarizare ca urmare a modificării vechimii în muncă sau în funcție , de numire temporară pe posturi de

17

Page 18: Raport activitate ONRC 2013.doc

conducere, de delegare; întocmirea a 203 acte adiţionale la contractele individuale de muncă ale salariaţilor Oficiului Național al

Registrului Comerțului, având ca obiect reluarea activităţii ca urmare a revenirii salariatelor din concediul de creştere copil, schimbarea locului de muncă, schimbarea funcţiei salariaţilor şi/sau a locului de muncă, modificarea duratei contractului individual de muncă ale salariaţilor sau a programului de lucru;

ţinerea evidenţei persoanelor pensionabile, eliberarea documentelor necesare pentru depunerea dosarelor de pensie, întocmirea şi transmiterea de înştiinţări nominale către salariaţii în cauză;

efectuarea a 950 înregistrări în registrul general de evidență a salariaților REVISAL, urmare modificărilor intervenite în situația personală a salariaților;

ţinerea şi actualizarea evidenţei salariaţilor în funcţie de casele de sănătate de care aparţin aceştia; înregistrarea a 2.040 de cereri de concediu de odihnă, de recuperare din ore suplimentare, de concedii

medicale, concediu fără plată și de acordare a zilelor libere plătite, precum și a 480 de bilete de voie din concediu de odihnă, depuse de salariații Oficiului Național al Registrului Comerțului;

întocmirea a 278 de adeverințe privind calitatea de salariat a solicitanților și pentru atestarea vechimii în specialitate şi în muncă a acestora;

întocmirea şi transmiterea prin fax la CASMB a 35 de adrese şi anexe privind salariaţii care au înştiinţat instituţia că sunt în incapacitate temporară de muncă;

întocmirea a 14 informări către oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale referitor la situațiile și data la care va înceta de drept contractul individual de muncă al salariaților care îndeplinesc cumulativ condițiile de vârstă standard și stagiu minim de cotizare pentru pensionare, urmare modificării prevederilor art.56 lit.d) din Legea nr.53/2003 – Codul muncii;

efectuarea demersurilor necesare în vederea programării concediilor de odihnă ale salariaților pentru anul 2014, conform prevederilor art.148 alin.(3) din Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

C. În domeniul aplicării prevederilor legale: întocmirea şi transmiterea trimestrială şi anuală către Institutul Naţional de Statistică a 6 raportări statistice

privind fondurile salariale şi alte fonduri datorate către bugetul de stat; aplicarea prevederilor O.U.G. nr.77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii

administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor, în cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și al oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

organizarea concursurilor/examenelor în vederea promovării pe posturile vacante a salariaților care au îndeplinit condițiile Ordinului ministrului justiției nr.1666/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea examenului sau concursului pentru promovarea salariaţilor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi ai oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale pe posturi de execuţie, urmare absolvirii unei forme superioare de învăţământ;

D. În domeniul formării profesionale.Pe parcursul anului 2013, au fost organizate următoarele cursuri de formare profesională:

“Drept procesual în lumina noului Cod de procedura civilă”; “Evaluarea indicatorilor preventivi anticorupţie în cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului ”; “Perspective şi provocări în controlul intern”; “Tehnologie Java”; “Audit public intern şi standardele control intern managerial”; “Sistemul de cooperare pentru asigurarea funcţiei de audit intern, atestarea naţională a auditorilor”; “Tehnologie IBM – DB2”; “Proiectant sisteme de securitate”; “Aspecte teoretice şi practice privind implementarea normelor de legislaţia muncii în managementul RU”.

E. În domeniul evaluării profesionale întocmirea documentației necesare efectuării evaluărilor profesionale anuale ale salariaților cu funcții de

conducere (șef serviciu/șef birou) și a celor cu funcții de execuție în anul calendaristic 2012; completarea în baza de date a calificativelor fiecărui salariat evaluat și transmiterea unei informări

statistice cu rezultatele obținute către conducerea instituției; soluţionarea contestaţiilor salariaţilor referitoare la rezultatele obţinute în urma evaluării.

F. Declaraţii de avere şi de interese derularea formalităților privind completarea, centralizarea, verificarea, afișarea pe pagina internet a

instituției și transmiterea la Agenţia Naţională de Integritate a unui număr de 207 declaraţii de avere şi a unui număr de 207 declaraţii de interese depuse de salariaţii cu funcţii de conducere şi de control;

18

Page 19: Raport activitate ONRC 2013.doc

întocmirea registrelor de evidenţă specifice, pentru înregistrarea declaraţiilor de avere şi de interese.G. Alte activităţi

efectuarea, lunară, a controlului intern managerial asupra activității Direcției management resurse umane și a activității de resurse umane din cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

asigurarea efectuării stagiul de practică profesională, în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Legii nr.258/2007 privind practica elevilor şi studenţilor, pentru un număr de 40 de elevi de la Școala Superioară Comercială Nicolae Kretzulescu și Colegiul economic Virgil Madgearu; pentru atestarea efectuării stagiului de practică elevilor li s-au eliberat adeverinţe din care reiese că au efectuat practica în cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului.

Direcţia Management Resurse Umane a colaborat permanent cu serviciile de specialitate din cadrul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale şi a coordonat toate activităţile de personal desfăşurate în cadrul acestora, urmărind corectitudinea și legalitatea documentelor emise şi a modului în care sunt aduse la îndeplinire dispozițiile conducerii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului privind problemele de resurse umane.

V. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ ŞI AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

A. În domeniul Securităţii şi Sănătăţii în MuncăAvând în vedere prevederile legislaţiei specifice, în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă au fost

realizate următoarele: revizuirea Planului de prevenire şi protecţie, în conformitate cu prevederile legale, la Oficiile

Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Iași, Galați și Brăila; efectuarea de către personalul de specialitate din cadrul direcţiei a Instructajului Introductiv General

pe linie de securitate şi sănătate în muncă pentru salariaţii nou angajaţi la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi al oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale şi s-au întocmit fişe de instruire pentru noii angajaţi;

coordonarea activităţii de instruire periodică şi consemnarea instruirii periodice pe linie de securitate şi sănătate în muncă şi situaţii de urgenţă pentru personalul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului;

efectuarea instructajului pe linie de securitate și sănătate în muncă elevilor care au efectuat stagiul de practică profesională la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;

revizuirea documentaţiei privind activitatea de prevenire şi protecţie la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, având în vedere modificările legislative în domeniu;

urmărirea realizării măsurilor dispuse de inspectorii de muncă cu prilejul controalelor efectuate la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale;

verificarea locurilor de muncă din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului din punct de vedere al securității și sănătății în muncă;

comunicarea, cercetarea şi înregistrarea accidentului de muncă ce a avut loc la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bihor;

întocmirea documentaţiei de evaluare a riscurilor de accidentare şi îmbolnăvire profesională pentru Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Bihor, Mehedinți, Galați, Brăila şi Ilfov;

organizarea ședințelor Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă; acordarea consultanţei persoanelor desemnate pentru activitatea de securitate şi sănătate în muncă

din cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale privind modul de rezolvare a unor probleme specifice activității desfășurate.

B. În domeniul Situaţiilor de UrgenţăActivitatea de apărare împotriva incendiilor la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului s-a

desfăşurat ca un ansamblu de măsuri tehnice şi organizatorice specifice, planificate în scopul de a asigura identificarea, evaluarea, controlul şi combaterea riscului de incendiu.

Astfel, în anul 2013 au fost realizate o serie de activităţi specifice: coordonarea activităţii de elaborare a Planurilor de evacuare pentru situaţii de urgenţă la nivelul

oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale; efectuarea instruirii în domeniul situaţiilor de urgenţă în conformitate cu prevederile Legii apărării

împotriva incendiilor nr.307/2006, Ordinului nr.712/2005 referitor la aprobarea Dispoziţiilor generale pentru situaţii de urgenţă privind instruirea salariaţilor şi a Normelor generale de apărare împotriva incendiilor aprobate prin Ordinul nr.163/2007. De asemenea, în cadrul instruirilor la locul de muncă şi a instruirilor

19

Page 20: Raport activitate ONRC 2013.doc

periodice s-au efectuat demonstraţii practice privind modul de intervenţie pentru localizarea şi stingerea unui eventual început de incendiu folosind mijloacele de primă intervenţie din dotare, în vederea dobândirii cunoştinţelor şi deprinderilor necesare;

verificarea zilnică a sistemului automat de detecţie, avertizare şi alarmare incendiu, aferent sediului Oficiului Naţional al Registrului Comerţului și raportarea eventualelor deficiențe constatate către firma care asigură mentenanța sistemului;

urmărirea derulării contractului de service pentru sistemele automate de detecţie şi stingere din incinta spaţiului destinat serverelor aflat în clădirea Oficiului Naţional al Registrului Comerţului;

verificarea zilnică a sistemului automat de detecţie, avertizare, alarmare şi stingere incendiu cu substanţe speciale tip FM – 200, aflat în spaţiul destinat serverelor şi consemnarea săptămânală în registrul de evidenţă a activităţii de control și raportarea eventualelor deficiențe constatate către firma care asigură mentenanța sistemului;

instruirea personalului de pază privind modul de acţionare în caz de alarmă sau incendiu, după orele de program, în zilele libere şi sărbători legale;

verificarea şi urmărirea reîncărcării stingătoarelor la nivelul sediului Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi la nivelul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

instruirea personalului din grupele de intervenţie; verificarea întocmirii documentației de identificare și evaluare a riscului la incendiu pentru Oficiile

Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalele Bihor, Călărași, Dâmbovița, Dolj, Iași Olt, Prahova; efectuarea demersurilor legale la proprietarii spaţiilor unde îşi desfăşoară activitatea Oficiile

Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Caraş Severin, Constanţa, Olt, Dâmboviţa, Dolj, Mehedinţi, Teleorman şi Tulcea, privind identificarea și evaluarea riscului de incendiu în vederea stabilirii măsurilor compensatorii de apărare împotriva incendiilor;

urmărirea realizării măsurilor dispuse de inspectorii pentru situaţii de urgenţă cu ocazia controalelor efectuate;

acordarea de consultanţă persoanelor desemnate cu activitatea în domeniul situaţiilor de urgenţă din cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale privind modul de rezolvare a problemelor specifice activității desfășurate.

C. În domeniul Medicinei Muncii.În domeniul medicinei muncii, activitatea a fost organizată astfel încât să gestioneze derularea în bune

condiţii a contractului de prestări servicii medicale şi s-a concretizat în: încheierea şi urmărirea derulării contractului de prestări servicii medicale de medicina muncii pentru

salariaţii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului și ai oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

actualizarea fişelor pentru identificarea factorilor de risc profesional, pe activităţi şi funcţii.

VI. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL ARHIVEI DE DOCUMENTE

Pentru eficientizarea activității de arhivă desfășurate de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale s-au derulat următoarele acțiuni: coordonarea activităţii de arhivare la nivelul oficiilor registrului comerţului pentru:

crearea de spaţiu prin organizarea proceselor de selecţionare şi eliminare documente şi prin externalizarea documentelor cu frecvenţă redusă de consultare;

păstrarea documentelor în bune condiţii şi respectarea legislaţiei în domeniu şi din punct de vedere organizatoric;

transmiterea în depozitul central a unui număr de 5.098 cutii cu documente; urmărirea derulării contractului de prestări servicii gestionare documente cu frecvenţă redusă de

consultare; acordarea de asistenţă către personalul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale privind etapele

necesar a fi urmate în vederea predării documentelor la depozitul central şi consultării acestora; centralizarea comenzilor emise de oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale pentru depozitarea

documentelor cu frecvență redusă de consultare, verificarea corectitudinii înregistrărilor în depozitul central pentru efectuarea plăţilor.

Pe parcursul anului 2013, în cadrul Serviciului Arhivă gestionar al documentelor societăților înregistrate la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București, au fost desfăşurate următoarele activităţi:

20

Page 21: Raport activitate ONRC 2013.doc

preluarea de la compartimentele Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București şi prelucrarea arhivistică (opisare şi ştampilare) a unui număr de 333.395 dosare, în acest scop fiind ştampilate 2.284.097 pagini şi opisate un număr de 2.011.056 pagini;

eliberarea din arhivă a unui număr de 26.128 dosare către compartimentele Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București a dosarelor societăților necesare pentru eliberarea certificatelor constatatoare, a informaţiilor şi a altor lucrări curente;

întocmirea documentelor pentru ridicarea din arhiva externalizată a unui număr de 2.071 cutii necesare oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale pentru eliberarea de originale / copii / copii certificate către solicitanți;

scanarea și transmiterea prin e-mail la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale a unui număr de 1.162 dosare;

transmiterea, în original, la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale a unui număr de 199 dosare; pregătirea şi transmiterea către organele de cercetare penală a unui număr de 406 dosare în original; pregătirea și transmiterea la depozitul de arhivă externalizat a unui număr de 8.689 bilanțuri; inventarierea dosarelor din arhiva de documente.

VII. ACTIVITĂŢI DE ORGANIZARE

Pe parcursul anului 2013 au fost desfăşurate următoarele activităţi: întocmirea Raportului de activitate a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului pentru anul 2012 și

afișarea pe site-ul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului; efectuarea şi afişarea pe pagina de Intranet a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului a evidenţei

zilnice, lunare şi anuale privind înregistrările efectuate de oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale şi de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;

primirea şi centralizarea Rapoartelor lunare privind justificarea soluţionării cererilor pentru stabilirea drepturilor salariale ale persoanelor desemnate;

primirea și centralizarea Rapoartelor de activitate lunare ale oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

elaborarea Raportului lunar de activitate al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului; participarea la elaborarea Planului de acţiune al Oficiului Național al Registrului Comerțului pentru anul

2013, parte integrantă a Planului de acțiune al Ministerului Justiției pentru anul 2013; participarea la elaborarea Stadiului implementării activităților la nivelul Oficiului Național al Registrului

Comerțului aferent semestrului I 2013, cuprinse în Planul de acțiune al Ministerului Justiției pentru anul 2013;

participarea la întocmirea chestionarului elaborat în baza Anexei nr.2 la Hotărârea nr.202/27.03.2012, Inventarul măsurilor preventive anticorupție și indicatorii de evaluare;

întocmirea Sintezei raportului anual de activitate aferent anului 2012, conform Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public;

întocmirea Raportului de evaluare a implementării Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public, pentru anul 2012;

verificarea respectării dispoziţiilor legale privind calculul şi încasarea taxelor şi tarifelor percepute pentru operaţiunile efectuate de oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, centralizarea rapoartelor lunare şi informarea conducerii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului;

primirea şi centralizarea registrelor de control intern/managerial şi a proceselor verbale încheiate în urma controlului efectuat lunar;

primirea şi centralizarea Rapoartelor lunare privind operațiunile de verificare a informațiilor la zi pentru profesioniștii înregistrați în registrul comerțului;

participarea la lucrările comisiei pentru verificarea şi monitorizarea efectuării controlului intern managerial şi întocmirea raportului comisiei;

întocmirea situaţiei centralizatoare semestriale și anuale privind stadiul implementării sistemului de control intern/managerial, conform O.M.F.P. nr.946/2005, cu modificările şi completările ulterioare, şi transmiterea acestora la Ministerul Justiţiei;

efectuarea evaluării performanţelor profesionale individuale pentru salariaţii Direcţiei Managementul Calităţii, Organizare, Arhivă;

coordonarea la nivel general pentru Oficiile Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalele: Alba, Buzău, Bistrița Năsăud, Constanța, Covasna, Dolj, Ialomița, Maramureș, Mehedinți, Olt, Prahova, Satu Mare,

21

Page 22: Raport activitate ONRC 2013.doc

Suceava, Teleorman și Vrancea; participarea la:

o întâlnirea cu tema Strategia Națională Anticorupție 2012 – 2015, organizată de Ministerul Justiției;o simpozionul “Integrarea sănătății și securității în muncă cu serviciile medicale asigurate de stat în

clinicile private”, organizat de Clinicile Anima împreună cu Inspectoratul Teritorial de Muncă București;

o seminarul “Prevenirea bolilor profesionale”, organizat de Clinicile Anima împreună cu Inspectoratul Teritorial de Muncă București;

o întâlnirea cu reprezentanții Secretariatului Tehnic al Strategiei Anticorupție (SNA) în vederea pregătirii misiunii de evaluare a Oficiului Național al Registrului Comerțului, organizată la Ministerul Justiției;

o conferința “Perspective și provocări în controlul intern”, organizată de Institutul de Control Intern;o întâlnirea cu reprezentanții Arhivelor Naționale având ca temă Normele metodologice privind

aplicarea unor dispoziții ale Legii Arhivelor Naționale nr.16/1996, referitor la autorizarea funcționării operatorilor economici;

o reuniunea Comitetului Interministerial pentru elaborarea Acordului de parteneriat pentru promovarea parteneriatului în elaborarea documentelor de programare aferente perioadei 2014 – 2020, respectiv a Acordului de Parteneriat și a Programelor subsecvente, aferente procesului de programare a fondurilor europene pentru perioada 2014-2020;

o reuniunea Grupului de lucru Dezvoltare Economică în Spațiul Rural, organizată de Direcţia Generală Dezvoltare Rurală – Autoritatea de Management pentru PNDR din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

VIII. ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL PUBLICĂRIIBULETINULUI PROCEDURILOR DE INSOLVENŢĂ

Activitatea în domeniul Buletinul Procedurilor de Insolvenţă a constat, în principal, în: publicarea Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, prin care se realizează serviciul public de citare,

comunicare, convocare şi notificare a actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti şi administratorii/lichidatorii judiciari după deschiderea procedurii insolvenţei, conform dispoziţiilor Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei, elaborarea proiectelor normative care reglementează activitatea specifică, a instrucţiunilor de lucru şi a normelor metodologice, precum şi a formularisticii aferente;

furnizarea Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, pe bază de abonament şi individual, furnizarea de copii certificate de pe actele de procedură publicate; furnizarea de informaţii din Buletinul Procedurilor de Insolvenţă;

aplicarea Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la înregistrările în registrul comerţului;

formularea de răspunsuri urmare adreselor transmise de către persoane juridice şi fizice; participări la conferinţe în domeniul insolvenţei, proiecte, grupuri de lucru etc.

Cu privire la activitatea de publicare a actelor de procedură în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă, în anul 2013 au fost publicate: 22.106 de numere ale Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, ceea ce reprezintă o creștere de peste 18%

față de anul 2012; 473.849 acte de procedură emise de către instanţele judecătoreşti, practicieni în insolvență și persoane

autorizate, ceea ce reprezintă o creștere de aproximativ 8% față de cele publicate în anul 2012 (219.194 acte de procedură emise de instanţele judecătoreşti, 253.888 acte de procedură emise de administratori/lichidatori judiciari și 767 acte emise de alte persoane autorizate). Din totalul actelor de procedură publicate, s-a înregistrat un număr de 26.188 de hotărâri judecătoreşti/notificări privind deschiderea procedurii de insolvență (debitori care au intrat în insolvenţă).

Urmare publicării actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti şi administratorii/lichidatorii judiciari, după deschiderea procedurii insolvenţei, în anul 2013 au fost emise şi transmise 377.297 dovezi de îndeplinire a procedurii de citare, comunicare, convocare, notificare în materie de insolvenţă, ceea ce reprezintă o creştere de 9% faţă de anul 2012. Menţionăm că, o dovadă de îndeplinire a procedurii se referă la unul sau mai multe acte de procedură publicate, fiind asociată unei cereri de publicare transmisă de către instanţele judecătoreşti, practicienii în insolvenţă sau persoane autorizate.

22

Page 23: Raport activitate ONRC 2013.doc

În cadrul activităţii de publicare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă s-a derulat şi activitatea de publicare a actelor de procedură emise în cadrul procedurilor de insolvenţă transfrontalieră, în conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr.1346/2000 din 29 mai 2000 privind procedurile de insolvenţă.

Situaţia detaliată a actelor de procedură publicate, a numerelor de buletin şi a dovezilor de îndeplinire a procedurii este redată în Anexa nr.2.

Subsecvent publicării electronice a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, s-a derulat activitatea de pregătire a actelor de procedură și a dovezilor de publicare, în vederea transmiterii către solicitanți.

Menţionăm că activitatea de publicare a actelor de procedură în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă este aproape în întregime automatizată prin intermediul sistemului informatic integrat implementat în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului.

Cu privire la activitatea de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, în anul 2013 au fost primite 1.906 de comenzi de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, în format electronic, respectiv: 156 comenzi lunare; 681 comenzi trimestriale; 1.069 comenzi anuale.

Urmare comenzilor înregistrate au fost încheiate/prelungite de drept 1.906 contracte de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, în format electronic, corespunzător comenzilor înregistrate, respectiv: 156 contracte lunare de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă în format electronic; 681 contracte trimestriale de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă în format electronic; 1.069 contracte anuale de furnizare a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă în format electronic.

De asemenea, în perioada mai sus menţionată au fost înregistrate şi soluţionate 1.665 cereri de furnizare copii de pe Buletinul Procedurilor de Insolvenţă, copii certificate de pe actele de procedură publicate, informaţii din Buletinul Procedurilor de Insolvenţă şi contracte de furnizare informaţii, după cum urmează: 321 cereri furnizare copii Buletinul Procedurilor de Insolvenţă; 5 cereri furnizare istoric și informații punctuale; 404 cereri de furnizare copii certificate de pe actele de procedură publicate; 921 cereri furnizare certificat constatator; 14 contracte de furnizare informaţii.

Referitor la activitatea de publicare a Buletinul Procedurilor de Insolvenţă şi înregistrarea în registrul comerţului conform Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare, au fost asigurate următoarele: Îndrumarea metodologică şi asistenţă de specialitate juridică în domeniul insolvenţei; Coordonarea structurilor teritoriale ale BPI cu privire la preluarea, înregistrarea, procesarea şi

transmiterea actelor de procedură în vederea publicării în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă şi înregistrarea în registrul comerţului a menţiunilor din oficiu dispuse în cadrul procedurii de insolvenţă, inclusiv în cadrul procedurilor de insolvenţă transfrontalieră, pentru care s-a asigurat activitatea de coordonare la nivel general;

Implementarea O.U.G. nr.91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență; Asigurarea asistenței tehnice de specialitate şi a suportului informatic aferent derulării activităţilor specifice

Buletinului Procedurilor de Insolvenţă şi incidente acestuia; Realizarea statisticilor specifice; Monitorizarea cererilor de publicare înregistrate şi a actelor de procedură care fac obiectul publicării în

Buletinul Procedurilor de Insolvență; Revizuirea procedurilor operaţionale de lucru specifice Buletinului Procedurilor de Insolvenţă şi incidente

acestuia; Efectuarea controlului intern managerial la nivelul Direcţiei Buletinul Procedurilor de Insolvență.

Referitor la website-ul Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, www.bpi.ro, acesta a fost actualizat, în vederea creşterii performanţelor şi armonizării cu portalul de servicii on-line al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, fiind asigurată permanent administrarea şi întreţinerea acestuia.

Referitor la serviciile on-line specifice BPI, acestea se asigură prin intermediul portalului de servicii on-line al ONRC, http://portal.onrc.ro, secţiunea Servicii on-line BPI: Formulare on-line publicare BPI, Formulare on-line furnizare BPI, Buletinul Procedurilor de Insolvenţă on-line, Persoane publicate în BPI, Sumar numară BPI, Statistici.

Referitor la sistemul informatic integrat al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului , au fost asigurate următoarele:

23

Page 24: Raport activitate ONRC 2013.doc

Conducerea la nivel de responsabil de proiect a sistemului informatic integrat al ONRC care a rezultat din implementarea proiectului “Servicii online (de e-guvernare) oferite de ONRC pentru comunitatea de afaceri, prin intermediul unui portal dedicat”, derulat în perioada iulie 2009 – februarie 2012;

Monitorizarea implementării la nivelul Oficiului Național al Registrului Comerțului şi oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale a taxelor şi tarifelor aprobate prin H.G. nr.902/2012.

Referitor la activitatea de coordonare a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, au fost asigurate următoarele: Coordonarea la nivel general pentru Oficiile Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalele: Arad, Bihor,

Braşov, Bucureşti, Călăraşi, Dâmboviţa, Galaţi, Giurgiu, Gorj, Iaşi, Sibiu, Timiş și Tulcea; Analiza efectuării controlului intern managerial la nivelul Oficiilor Registrului Comerțului de pe lângă

Tribunalele: Arad, Bihor, Braşov, Bucureşti, Călăraşi, Dâmboviţa, Galaţi, Giurgiu, Gorj, Iaşi, Sibiu, Timiş și Tulcea.

Cu privire la grupuri de lucru/proiecte: Participări la grupuri de lucru/proiecte privind:

o derularea proiectului „Portalul de e-justiţie europeană e-Justice”, la nivelul Comisiei Europene, Bruxelles, Belgia;

o interconectarea registrelor de insolvenţă cu portalul e-Justice, constituit la nivelul Comisiei Europene; interconectarea BPI cu portalul e-Justice;

o interconectarea registrelor comerţului, Directiva 2012/17/UE, constituit la nivelul Comisiei Europene; asigurarea completării și transmiterii către Comisia Europeană – DG MARKT a chestionarului privind interconectarea registrelor comerțului din statele membre ale Uniunii Europene, prin portalul e-Justice în cadrul măsurilor de transpunere a Directivei 2012/17/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iunie 2012;

o integrarea sistemului informatic al Buletinului Procedurilor de Insolvenţă cu sistemul ECRIS;o reglementarea în domeniul insolvenței și a preinsolvenței prin elaborarea Codului Insolvenței;

Elaborarea materialului privind impactul proiectului final al Raportului privind respectarea standardelor şi codurilor (ROSC) în legislaţia naţională privitoare la insolvenţă şi drepturile creditorilor/debitorilor, asupra Buletinului Procedurilor de Insolvenţă;

o “Măsurarea costurilor administrative şi identificarea sarcinilor administrative aferente legislaţiei în domeniile reglementate de Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti" (cod SMIS 15338), proiect cofinanţat de UE prin Fondul Social European, Programul Operaţional "Dezvoltarea Capacităţii Administrative", beneficiar fiind Secretariatul General al Guvernului, care coordonează implementarea unui pachet integrat de 8 proiecte, care sunt prevăzute şi în planul de acţiune aferent Strategiei pentru o reglementare mai bună la nivelul administraţiei publice centrale 2008-2013;

o „Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; elaborarea şi implementarea unor indicatori calitativi şi cantitativi de monitorizare”, la nivelul Ministerului Economiei;

o „Implementarea descentralizată a unui instrument electronic în vederea simplificării procedurilor de efectuare a publicităţii actelor comercianţilor şi eficientizării proceselor de furnizare a serviciilor publice în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului”, depus în cadrul Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative, inclusiv formularea răspunsurilor la clarificările solicitate de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative; cererea de finanţare a fost declarată admisă, iar proiectul se află pe lista de asteptare în vederea identificării de alte surse de finanţare suplimentare, urmând ca după aceea să se treacă la semnarea contractului de finanţare;

o realizarea formalităţilor aferente proiectului eBocs (European Business Ownership and Control Structures), înscris în cadrul Programului “Prevenirea și lupta împotriva crimei organizate”, Comisia Europeană; contractul de finanţare a fost semnat, proiectul urmând să se deruleze pe o perioadă de 18 luni, începând cu data de 13 februarie 2014;

o analiza propunerii de Regulament al Parlamentului European al Consiliului de Modificare a Regulamentului (CE) nr.1346/2000 al Consiliului privind procedurile de insolvență, în vederea formulării de propuneri;

o organizarea conferinţei ECRF România 2013;o elaborarea Planului de acţiune pentru implementarea PNR 2013 – 2014 – Strategia Europa 2020,

la nivelul MAE, şi monitorizarea implementării acestuia;

24

Page 25: Raport activitate ONRC 2013.doc

o identificarea acţiunilor/măsurilor necesare implementării noului Cod Penal şi noului Cod de Procedură Penală;

o elaborarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale;

o elaborarea Regulamentului de ocupare a funcțiilor de director general, director general adjunct la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi a funcțiilor de director, director adjunct la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale.

Participări la conferinţe, congrese, reuniuni, stagii de formare profesională: Conferinţa ECRF România 2013; IAIR Annual General Meeting and Conference 2013, 23-26 septembrie, Edinburgh, Scoţia; Conferinţa Naţională de Insolvenţă, organizată de Institutul Naţional pentru Pregătirea Practicienilor în

Insolvenţă, Bucureşti; Conferinţa Internaţională e-Justice, organizată de Ministerul de Justiţie din Lituania, Comisia Europeană,

Vilnius, Lituania; Reuniunea anuală ONRC – ORCT; Cursul „Drept Procesual în lumina Noului Cod de Procedură Civilă”; Cursul „JAVA”; Seminarul organizat de Uniunea Naţională a Practicienilor în Insolvenţă din România – filialele Bucureşti,

Braşov şi Constanţa.În relaţiile interinstituţionale au fost elaborate/derulate: răspunsuri/interviuri la adrese/solicitări

transmise de Ministerul Justiţiei, instanţele judecătoreşti, Uniunea Naţională a Practicienilor în Insolvenţă din România, instituţii şi autorităţi publice, persoane fizice şi alte persoane juridice, participări la diverse întâlniri de lucru, alte evenimente etc.

IX. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL AUDITULUI PUBLIC INTERN

Serviciul Audit Public Intern a efectuat misiuni de audit în conformitate cu Planul anual de audit intern aprobat de conducerea instituţiei, elaborat în funcţie de elementele de fundamentare ce privesc evaluarea riscului asociat diferitelor structuri şi numărul entităţilor subordonate. Prin planul de audit strategic şi cel anual s-a avut în vedere formularea unor misiuni de audit complexe, relevante pentru aria auditată, care să respecte procedurile legale de auditare, respectiv auditarea, cel puţin o dată la 3 ani, a tuturor activităţilor şi structurilor subordonate.

Scopul misiunilor de audit intern a fost acela de a evalua dacă sistemul de management şi control este transparent şi este conform normelor de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă, eficacitate şi echitabilitate, precum şi de a adăuga valoare, prin formularea recomandărilor, iar în cazul identificării unor iregularităţi, de a le supune atenţiei conducerii pentru corectarea acestora.

Serviciul Audit Public Intern a desfăşurat misiuni de urmărire a implementării recomandărilor formulate atât la nivel teritorial, cât și la nivelul Oficiului Național al Registrului Comerțului. Activitatea de urmărire a implementării recomandărilor s-a finalizat prin întocmirea unor rapoarte privind monitorizarea implementării recomandărilor aferente misiunilor de audit, rapoarte care au fost avizate de către Directorul General al Oficiului Național al Registrului Comerțului.

La nivel teritorial, respectiv la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, au fost efectuate misiuni de audit ce au avut ca obiective principale următoarele: Evaluarea managementului organizatoric;

o Organizarea și funcționarea oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;o Analiza realizării funcțiilor managementului la nivelul conducerii oficiilor registrului comerțului

de pe lângă tribunale;o Analiza situațiilor privind amânarea soluționării dosarelor conform O.U.G. nr.116/2009;

Evaluarea activităţii Compartimentului Juridic (servicii de asistență); Evaluarea activităţii Compartimentului Biroul Unic; Evaluarea activităţii Compartimentului Registrul Comerţului; Evaluarea activităţii Compartimentului Tehnologia informaţiei, baze de date, valorificare informaţii; Evaluarea activității Compartimentului Buletinul Procedurilor de Insolvență; Evaluarea activităţii Compartimentului Economic; Analiza indicatorilor economico-financiari.

25

Page 26: Raport activitate ONRC 2013.doc

Având în vedere scopul şi obiectivele misiunii de audit public intern, echipa de auditori a efectuat o analiză a modului în care au fost respectate prevederile legale în vigoare specifice fiecărui domeniu de activitate.

În timpul misiunilor de audit au fost identificate atât aspecte pozitive, structurate pe fiecare obiectiv, cât şi aspecte ce necesită îmbunătăţiri, pentru care s-au formulat recomandări aferente domeniilor de activitate specifice instituţiei registrului comerţului.

Misiunile de audit privind activitatea structurilor Oficiului Național al Registrului Comerțului şi ale oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale au pornit de la organizarea serviciilor, birourilor, colectivelor, a procedurilor pe care acestea le utilizează pentru realizarea atribuţiilor fiecărei structuri, resursele umane şi dotările de care dispun, formalizarea relaţiilor cu direcţiile sau compartimentele din cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, precum şi cu terţii.

În acest sens, s-au colectat o serie de informaţii şi documente în scopul formării unei imagini cât mai apropiate de cea reală pentru eficientizarea activităţilor desfăşurate, prin elaborarea şi aplicarea unor recomandări fezabile.

În anul 2013, serviciul a efectuat patru misiuni de audit la nivelul direcțiilor de specialitate din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului, respectiv: Direcția Economică – Serviciul Achiziții Publice, Direcția Economică – Serviciul Contabilitate, Direcția Economică – Serviciul Financiar și Direcția Registrul Comerțului Central Computerizat, şi un număr de 11 misiuni la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Arad, Neamț, Gorj, Timiș, Maramureș, Botoșani, Mureș, Galați, Tulcea, Mehedinți și Sălaj.

Recomandările formulate în rapoartele de audit au avut la bază constatări pertinente şi obiective de natură să îmbunătăţească sistemul decizional, sistemul de conducere şi control, precum şi o mai bună gestionare a riscurilor asociate acestor sisteme.

La nivelul managementului organizării şi funcţionării oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, s-a constatat preocuparea conducerii pentru respectarea termenelor de înregistrare a profesioniștilor – 3 zile, menţionare acte şi fapte în registrul comerţului – 5 zile, prestarea serviciilor de asistenţă preliminară înregistrării comerciantului în registrul comerţului – 48 de ore în regim de urgenţă, eliberarea certificatelor constatatoare, precum şi a informaţiilor şi copiilor certificate la termenele solicitate.

În această perioadă a fost elaborat de către Serviciul Audit Public Intern şi planul strategic de audit public intern pentru o perioadă de 3 ani (2014-2016), avându-se în vedere planificarea activităţilor, precum şi domeniile care necesită analiză şi propuneri de îmbunătăţire a activităţii în cadrul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale.

X. ACTIVITATEA CORPULUI DE INSPECŢIE GENERALĂ

Corpul de Inspecţie Generală a efectuat controale generale şi tematice la oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale și la direcțiile din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului, conform Planului de control anual aprobat de directorul general al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, cu respectarea Regulamentului de exercitare a atribuţiilor sale.

Acţiunile de control s-au desfăşurat la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Ilfov, Iași, Vrancea, București, Bihor, Satu Mare, Mureș, Gorj, precum și la Direcția Contencios și Direcția Managementul Calității, Organizare, Arhivă din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului. De asemenea, a fost efectuată o acțiune de verificare la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Maramureș.

Acţiunile de control tematice au vizat verificarea activităților aferente procedurii insolvenței aflate în competența oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale și verificarea organizării și desfășurării activităților specifice schimbărilor de sedii în același județ și dintr-un județ în altul.

Rezultatele fiecărei activități de control și verificare din anul 2013 s-au consemnat în câte un raport final cuprinzând constatări și măsuri propuse.

XI. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL RELAŢIILOR CU MASS-MEDIA

Activitatea în domeniul relaţiilor cu mass-media la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, desfăşurată în cursul anului 2013 s-a referit în principal la comunicate de presă, apariţii televizate şi solicitări de informaţii, în baza H.G. nr.113/2010 şi în baza Legii nr.544/2001, din partea reprezentanţilor mass-media.

26

Page 27: Raport activitate ONRC 2013.doc

În anul 2013, s-a înregistrat un număr total de 302 solicitări care au vizat informaţiile de interes public privind activitatea instituţiei, informații statistice, informaţii punctuale, precum și informații din Buletinul Procedurilor de Insolvență.

Toate solicitările de informaţii primite au fost soluţionate favorabil, majoritatea în regim de urgenţă de maxim 2 zile lucrătoare.

Au fost acordate un număr de 6 interviuri, de către reprezentanți ai conducerii Oficiului Național al Registrului Comerțului, pentru posturi de televiziune, radio și presa scrisă. Interviurile au avut ca subiecte: informații cu privire la societățile înființate de studenți și SRL-D, la societățile care fac demersuri pentru modificarea denumirii urmare intrării în vigoare a noului Cod de procedură civilă, date despre societățile intrate în insolvență, despre sistemul informatic al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, etapele pe care trebuie să le parcurgă o persoană care dorește să înființeze o firmă, obţinerea certificatului pentru spaţiul cu destinaţie de sediu social.

De asemenea, au fost realizate un număr de 2 materiale de televiziune filmate la sediul Oficiului Național al Registrului Comerțului și al Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București referitoare la activitatea de registru.

În cursul anului 2013, au fost afişate pe pagina Internet a Oficiului Naţional al Registrului Comerţului un număr de 21 comunicate de presă.

XII. ACTIVITATEA OFICIILOR REGISTRULUI COMERŢULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALE

Oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, potrivit Legii nr.26/1990, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, şi-au desfăşurat activitatea în următoarele domenii:

1. Înmatricularea comercianţilor persoane juridice şi fizice, înscrierea de menţiuni, precum şi alte operaţiuni care, potrivit legii, se menţionează în registrul comerţului.

În anul 2013, la nivelul tuturor oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, au fost efectuate un număr de 1.108.479 înregistrări în registrul comerţului, cu 5.794 înregistrări mai mult decât în anul 2012. Dacă numărul înregistrărilor de persoane fizice şi juridice a scăzut faţă de anul 2012 cu 0,61%, numărul modificărilor aduse actelor constitutive, precum şi a altor înregistrări efectuate, potrivit legii, în registrul comerţului a crescut cu 6.607 înregistrări, reprezentând o creștere cu 0,68%. Repartiţia acestor înregistrări, pe fiecare oficiu al registrului comerţului de pe lângă tribunal este prezentată în Anexa nr.3.

Faţă de anul 2012, s-au înregistrat cu 8.890 mai multe cereri de radiere voluntară, reprezentând o creștere cu 19%. De asemenea, s-au efectuat un număr de 201.686 înregistrări din oficiu, cu 4.465 înregistrări mai puține decât în anul 2012.

Din punctul de vedere al Legii nr.359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, referitor la încadrarea în termenele de eliberare de 3 zile pentru autorizarea societăţilor comerciale şi 5 zile pentru modificările aduse actelor constitutive, nu s-au constatat depăşiri ale termenelor, aceasta fiind determinată şi de monitorizarea permanentă la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, prin programul informatic şi analizele efectuate lunar la nivelul Oficiului Naţional al Registrului Comerţului.

Urmare protocoalelor încheiate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu instituţiile avizatoare implicate în procesul de autorizare a societăţilor comerciale, colaborarea cu acestea a oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale s-a desfăşurat în bune condiţii.

2. Eliberarea din registrul comerţului computerizat a informaţiilor, certificatelor constatatoare şi a copiilor certificate de pe documentele existente în dosarele comercianţilor.

Eliberarea certificatelor constatatoare a cunoscut o creștere faţă de anul precedent cu un număr de 45.181, astfel în anul 2013 au fost eliberate, la nivel naţional, un număr de 402.613 certificate constatatoare, Anexa nr.4.

De asemenea, au fost eliberate un număr de 75.740 informaţii, un număr de 86.167 copii certificate reprezentând 859.375 pagini.

3. Activitatea de primire / preluare și transmitere a actelor de procedură pentru publicare în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă.

În cursul anului 2013, oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, prin structurile Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, au preluat de la instanţe, administratorii/lichidatorii judiciari și persoane autorizate şi au înregistrat în bazele de date în vederea publicării un număr de 377.297 cereri de publicare acte în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă şi documentele aferente, din care 130.333 cereri de publicare acte de

27

Page 28: Raport activitate ONRC 2013.doc

procedură transmise de instanţele judecătoreşti, 246.209 cereri de publicare acte de procedură transmise de administratorii judiciari/lichidatorii judiciari şi 755 de către persoane autorizate (Anexa nr.2).

Oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, prin structurile Buletinul Procedurilor de Insolvenţă, au realizat procedura de comunicare a unui număr de 377.297 dovezi de publicare către instanţele judecătoreşti, administratorii judiciari/lichidatorii judiciari și persoanele autorizate care au depus cereri de publicare în locațiile respective.

De asemenea, la nivelul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, prin structurile Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, s-a realizat şi activitatea de eliberare copii de pe Buletinul Procedurilor de Insolvenţă/acte de procedură publicate în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă şi furnizare de informaţii din Buletinul Procedurilor de Insolvenţă.

Cu privire la activitatea de înregistrare în registrul comerţului a menţiunilor şi/sau actelor dispuse în cadrul procedurii de insolvenţă, compartimentele Buletinul Procedurilor de Insolvență au efectuat un număr de 116.903 operaţiuni de înregistrare în registrul comerţului a evenimentelor de deschidere a procedurii de insolvenţă (generală – reorganizare juridiciară, faliment; simplificată – faliment), numire administrator judiciar/lichidator, ridicare drept de administrare, încetare mandat administrator statutar, închiderea procedurii de insolvenţă cu revenire în situaţia aterioară sau radiere din registrul comerţului (Anexa nr.2).

4. Asistenţă pentru elaborarea documentaţiei necesare funcţionării societăţilor.Activitatea de asistenţă este organizată şi funcţionează potrivit Legii nr.359/2004, cu modificările şi

completările ulterioare, în cadrul fiecărui oficiu al registrului comerţului. La nivelul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale s-au redactat un număr de 19.936 acte constitutive, un număr de 27.973 acte modificatoare și s-a dat dată certă pentru un număr de 42.199 documente.

5. Activitatea de arhivare electronică a documentelor.În cursul anului 2013, la nivel naţional, în cadrul sistemului de arhivare electronică a documentelor au

fost procesate electronic un număr de 3.621.870 documente, reprezentând 244.071 operaţiuni efectuate de către comecianţi în registrul comerţului, din care 73.016 înmatriculări şi 171.055 menţiuni. Situaţia arhivării electronice pe fiecare oficiu al registrului comerţului este prezentată în Anexa nr.5.

6. Activităţi desfăşurate pentru îndeplinirea funcţiilor registrului comerţului. a) Activitatea juridică concretizată în acţiunea de dizolvare şi radiere a societăţilor comerciale care nu şi-au îndeplinit obligaţiile legale.

În cursul anului 2013 nu s-au formulat acţiuni de dizolvare a societăţilor care nu şi-au îndeplinit obligaţia de depunere a situaţiilor financiare anuale la registrul comerţului, urmare intrării în vigoare a O.U.G. nr.37/2011, publicată în 22 aprilie 2011, prin care a fost abrogată lit.b) a art.237 alin.(1) din Legea nr.31/1990. A fost continuată însă formularea acţiunilor de radiere împotriva societăţilor dizolvate pe acest temei, anterior modificării legislative (Anexa nr.6).b) Activitatea informatică.

Activitatea în domeniul informatic s-a concretizat în: - asigurarea utilizării noului Sistem Informatic Integrat (SII) în desfășurarea activităților de la nivelul oficiilor

registrului comerțului de pe lângă tribunale;- desfășurarea activității de gestionare a sistemului Redmine (sistem de gestiune a tuturor situațiilor

rezultate din utilizarea noului Sistem Informatic Integrat), urmărirea situațiilor înscrise în sistemul Redmine și aplicarea soluțiilor aferente;

- testarea noilor versiuni ale Sistemului Informatic Integrat (SII);- realizări de situații/furnizări statistice/informaţii atipice;- asigurarea suport pentru efectuarea notelor de corecţii asupra datelor înregistrate prin Sistemul Informatic

Integrat;- asigurarea de suport pentru firmele care asigură activitățile de mentenanță hardware și software pentru

echipamentele din cadrul sistemului informatic al oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunal;- asigurarea asistenţei service pentru sistemul de securitate și pentru echipamentele de răcire din camerele

serverelor al oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunal;- administrarea serverelor care asigură servicii Internet (mail, DNS primar, DNS secundar) instalate la

sediul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunal;- alte activități de suport, asistenţă tehnică şi monitorizare specifice în vederea utilizării Sistemului

Informatic Integrat în activităţile operaţionale de la nivel local. c) Activitatea de personal privind angajările, promovările, cercetările disciplinare, formarea

profesională, evaluarea personalului şi rezultatele înregistrate.În anul 2013 în funcție de alocările bugetare aprobate de Ministerul Justiției, la capitolul formare

profesională, s-a urmărit organizarea unor forme de pregătire profesională cu prioritate pentru domeniile de

28

Page 29: Raport activitate ONRC 2013.doc

activitate în care au apărut o serie de noutăţi legislative (domeniul juridic), se impunea însuşirea unor cunoştinţe, ca urmare a aplicării unor noi programe informatice (domeniul IT) şi în cazul în care legislaţia impune obligativitatea efectuării anuale a unor forme de pregătire profesională (audit). Astfel, au urmat cursuri de formare profesională 107 salariaţi în domeniile juridic, comunicare, informatică și audit.

Pentru activitatea desfăşurată în anul 2012, din numărul total de 1.624 salariaţi existenţi au fost evaluaţi în anul 2013, din punct de vedere profesional, un număr de 1.460 salariaţi, rezultatele evaluării fiind următoarele: 1.429 au obţinut calificativul “foarte bine” și 31 au obţinut calificativul “bine”. Un număr de 164 salariaţi nu au fost evaluaţi, aceştia fiind în concediu pentru creșterea copilului, concediu fără plată, concedii medicale sau detașați.

Pe parcursul anului 2013, au fost cercetaţi disciplinar un număr de 13 salariaţi, din care: 11 salariaţi au fost sancţionaţi cu “avertisment scris”, 1 salariat a fost sancţionat cu “reducerea salariului cu un procent de 10% pentru o perioadă de 3 luni” și 1 salariat a fost sancţionat cu “reducerea salariului cu un procent de 5% pentru o perioadă de 3 luni”.d) Activitatea în domeniile organizării, situaţiilor de urgenţă, securităţii şi sănătăţii în muncă şi

medicinii muncii. În ceea ce priveşte organizarea activităţii oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, în anul

2013, s-a respectat programul de lucru cu publicul de 8 ore zilnic.Până la finele anului 2013, pentru degajarea spaţiilor de arhivă, a fost organizată activitatea de

selectare şi depunere în depozitul central a 21.201,67 ml de documente cu frecvenţă redusă de consultare (Anexa nr.7).

În domeniul situaţiilor de urgenţă, în anul 2013, au fost verificate şi reîncărcate stingătoarele aflate în dotarea oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale. De asemenea, a fost monitorizată activitatea de întocmire şi avizare a Planului de intervenţie pentru situaţii de urgenţă de către Inspectoratele teritoriale pentru situaţii de urgenţă, pentru Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Alba, Bacău, Călărași, Dolj, Maramureș și Prahova. Personalul numit, prin decizie a directorului general, să desfăşoare această activitate a fost instruit, atât teoretic, cât şi practic privind riscurile la incendiu şi măsurile ce trebuie luate în caz de necesitate. La rândul său, personalul cu aceste responsabilităţi a efectuat instructajul fiecărui salariat la locul de muncă, acţiunea finalizându-se cu completarea şi semnarea de către părţile implicate a fişelor individuale de instructaj, potrivit legii.

În domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, a fost actualizat Planul de prevenire şi protecţie pentru Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele: Iași, Galați și Brăila, în conformitate cu Legea nr.319/2006 şi Normele metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006 aprobate prin H.G. nr.1425/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Salariaţii oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale au fost instruiţi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi au fost completate fişele de instruire individuală.

A fost comunicat, cercetat şi înregistrat un accident de muncă ce a avut loc la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bihor.

În anul 2013, instituţiile abilitate au efectuat controale tematice, astfel: Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă – la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele:

Vrancea, Gorj, Bistrița Năsăud, Botoșani, Olt, unde nu au fost constatate deficienţe majore; Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Dâmbovița privind modul de executare a rampei de

acces pentru persoane cu dizabilități; Serviciul Județean al Arhivelor Naționale – la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele

Giurgiu, Gorj și Neamț. Unele deficiențe au fost constatate la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Giurgiu, care vor fi remediate pe parcursul anului 2014.

Pe parcursul anului 2013 un număr de 1.474 salariaţi au efectuat controlul medical periodic.De asemenea, pentru un număr de 11 nou angajaţi şi pentru 32 salariaţi care şi-au reluat activitatea

s-a efectuat, după caz, controlul medical la angajare sau controlul medical la reluarea activităţii. Au fost respectate prevederile O.U.G. nr.96/2003 privind maternitatea la locul de muncă. Oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale, acolo unde a fost cazul, au transmis Inspectoratelor Teritoriale de Muncă şi medicilor de medicina muncii situaţia fiecărei femei aflate în stare de graviditate pentru evidenţă şi evaluarea locurilor de muncă. În anul 2013 au fost evaluate condiţiile de muncă la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalele Galați, Ialomița, Mureș, București, Constanța, Sibiu, Bihor, de către medicii de medicina muncii pentru 13 salariate. A fost acordat de către medicii de medicina muncii, concediu de risc maternal pentru 1 salariată a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța.e) Relaţiile cu alte instituţii

29

Page 30: Raport activitate ONRC 2013.doc

În îndeplinirea atribuţiilor conferite de legislaţia în vigoare, oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunale au colaborat în condiţii bune, în baza protocoalelor sau minutelor încheiate, cu instanţele de judecată şi cu toate instituţiile administraţiei locale şi centrale cu competenţe în domeniul funcţionării profesioniștilor.f) Activitatea economică

Activitatea financiar-contabilă a fost organizată şi s-a desfăşurat, pe tot parcursul anului, potrivit reglementărilor legale. Au fost înregistrate în contabilitate toate operaţiunile economice cronologic, cu respectarea succesiunii documentelor justificative şi a datelor de întocmire ale acestora. Directorii oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale s-au preocupat permanent de urmărirea încasărilor şi de efectuarea cheltuielilor numai în limitele bugetului de cheltuieli. S-au întocmit proiectele Bugetului de cheltuieli inițial cât și a variantelor rectificative. S-au luat toate măsurile pentru efectuarea inventarierii patrimoniului în termenele stabilite.

30

Page 31: Raport activitate ONRC 2013.doc

Anexa nr.1

Situaţie statistică privind numărul total de comercianţi activi din punct de vedere juridic1 la 31 decembrie 2013

Județ Număr total comercianți Persoane Fizice Persoane Ju-

ridiceTotal general 1.067.417 348.159 719.258

Alba 22.226 11.565 10.661Arad 23.797 9.171 14.626Argeş 29.651 9.985 19.666Bacău 23.992 9.009 14.983Bihor 37.996 13.516 24.480Bistriţa Năsăud 16.066 8.412 7.654Botoşani 13.152 6.955 6.197Braşov 32.868 8.916 23.952Brăila 13.990 5.130 8.860Bucureşti 202.199 27.871 174.328Buzău 18.016 6.130 11.886Caraş Severin 12.122 4.843 7.279Călăraşi 9.906 3.743 6.163Cluj 52.596 16.281 36.315Constanţa 39.797 10.038 29.759Covasna 8.678 3.869 4.809Dâmboviţa 18.661 8.671 9.990Dolj 29.063 10.257 18.806Galaţi 20.964 6.610 14.354Giurgiu 9.041 2.671 6.370Gorj 14.075 6.460 7.615Harghita 16.985 7.958 9.027Hunedoara 20.651 7.804 12.847Ialomiţa 8.466 3.433 5.033Iaşi 35.619 13.690 21.929Ilfov 28.962 4.638 24.324Maramureş 24.556 11.045 13.511Mehedinţi 12.016 7.024 4.992Mureş 24.618 8.996 15.622Neamţ 18.223 7.302 10.921Olt 15.788 6.903 8.885Prahova 34.735 11.648 23.087Satu Mare 15.993 6.805 9.188Sălaj 11.181 5.562 5.619Sibiu 20.775 7.686 13.089Suceava 22.054 8.819 13.235Teleorman 13.266 5.350 7.916Timiş 43.729 10.361 33.368Tulcea 10.389 4.465 5.924Vaslui 11.671 5.925 5.746Vâlcea 15.790 6.922 8.868Vrancea 13.094 5.720 7.374

1 Sunt considerate active, din punct de vedere juridic, firmele înregistrate în Registrul Comerţului care nu şi-au declarat suspendarea activităţii şi nu se află în nici una din stările ce pot duce la pierderea personalităţii juridice. Din numărul total de firme înregistrate în Registrul Comerţului au fost excluse firmele cu suspendare temporară a activităţii, sucursalele fără personalitate juridică, firmele radiate, firmele aflate în dizolvare, lichidare, reorganizare judiciară, faliment, insolvenţă, etc.

31

Page 32: Raport activitate ONRC 2013.doc

Anexa nr.2

Buletinul Procedurilor de Insolvenţă

2013

Statistici aferente activităţii de publicare aBuletinului Procedurilor de Insolvenţă

1 ianuarie—31 decembrie 2013

Page 33: Raport activitate ONRC 2013.doc

Cuprins

I. NUMĂRUL ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTI-CIENII ÎN INSOLVENŢĂ ŞI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE– 31 DECEMBRIE 2013 ÎN FUNCŢIE DE RAZA TERITORIALĂ............................................3

II. EVOLUŢIA ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTI-CIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013........................................................................................................13

III. NUMĂRUL ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTI-CIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013 ÎN FUNCŢIE DE TIPUL ACTELOR DE PROCEDURĂ.................14

IV. NUMĂRUL CERERILOR DE PUBLICARE PENTRU ACTELE DE PROCEDURĂ EMISE DE IN-STANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTICIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013...........................................15

V. NUMĂRUL DE BULETINE PUBLICATE ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013......22

2

Page 34: Raport activitate ONRC 2013.doc

I. NUMĂRUL ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTICIENII ÎN INSOLVENŢĂ ŞI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE– 31 DECEMBRIE 2013 ÎN FUNCŢIE DE RAZA TERITORIALĂ

Numărul actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 2 6 1 9ORCT Alba 284 286 400 406 245 323 317 258 252 323 354 298 3.746ORCT Arad 860 584 948 764 551 695 645 252 134 915 700 667 7.715ORCT Argeş 993 1.062 1.126 813 540 537 995 453 339 1.843 1.319 582 10.602ORCT Bacău 475 387 366 523 370 377 538 212 116 453 309 331 4.457ORCT Bihor 546 419 514 1.002 419 558 856 173 405 788 596 586 6.862ORCT Bistriţa Năsăud 448 409 263 388 471 308 479 278 216 264 384 271 4.179ORCT Botoşani 206 267 196 215 161 141 140 34 218 284 351 239 2.452ORCT Braşov 905 574 782 925 930 493 980 229 333 734 880 625 8.390ORCT Brăila 231 196 176 214 166 182 263 77 123 326 322 246 2.522ORCT Bucureşti 376 1.581 2.444 3.386 2.271 1.528 2.869 3.449 1.722 1.762 2.024 2.016 25.428ORCT Buzău 272 280 164 244 180 261 200 78 26 240 404 252 2.601ORCT Caraş Severin 164 111 127 130 166 117 202 37 71 157 163 212 1.657ORCT Călăraşi 133 144 130 125 137 131 143 52 128 170 200 126 1.619ORCT Cluj 1.075 1.064 726 984 663 648 926 302 381 684 822 683 8.958ORCT Constanţa 1.082 1.212 1.098 1.209 887 721 1.399 287 601 1.133 1.052 1.181 11.862ORCT Covasna 322 333 356 298 305 290 248 4 82 278 442 266 3.224ORCT Dâmboviţa 444 563 409 413 409 463 340 25 267 519 341 335 4.528ORCT Dolj 545 881 869 913 872 964 1.088 526 1.145 1.008 772 9.583ORCT Galaţi 857 945 905 1.108 780 561 619 385 717 941 1.127 793 9.738ORCT Giurgiu 202 128 148 162 70 121 28 50 216 117 140 22 1.404ORCT Gorj 616 462 806 593 598 430 738 24 311 856 634 465 6.533ORCT Harghita 309 551 431 524 430 353 478 108 246 506 523 414 4.873ORCT Hunedoara 1.101 734 670 787 488 764 772 257 486 795 554 481 7.889ORCT Ialomiţa 224 169 207 297 229 93 314 220 96 198 238 168 2.453ORCT Iaşi 864 663 731 859 850 626 795 521 256 676 868 736 8.445ORCT Ilfov 450 350 298 820 599 536 808 463 268 566 765 442 6.365

3

Page 35: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Maramureş 236 117 216 198 194 56 148 104 526 232 327 220 2.574ORCT Mehedinţi 157 271 195 298 562 550 646 7 364 738 670 638 5.096ORCT Mureş 340 375 369 451 444 303 591 93 324 405 511 303 4.509ORCT Neamţ 317 266 201 308 255 215 292 272 86 274 205 205 2.896ORCT Olt 79 121 135 155 134 95 114 90 142 165 90 1.320ORCT Prahova 630 415 551 391 226 204 606 157 189 307 379 170 4.225ORCT Satu Mare 314 326 337 330 261 332 274 56 132 324 288 229 3.203ORCT Sălaj 215 159 206 196 199 110 267 42 62 215 174 176 2.021ORCT Sibiu 156 108 154 215 187 134 148 129 124 275 188 90 1.908ORCT Suceava 468 490 545 543 454 460 429 52 263 398 582 336 5.020ORCT Teleorman 258 163 203 250 204 200 284 63 64 228 369 316 2.602ORCT Timiş 462 309 368 347 284 390 462 119 354 409 673 351 4.528ORCT Tulcea 303 361 331 348 321 301 303 111 183 441 300 298 3.601ORCT Vaslui 221 313 417 461 250 149 338 171 71 188 247 147 2.973ORCT Vâlcea 179 161 210 246 157 162 264 12 14 199 228 152 1.984ORCT Vrancea 302 130 274 262 274 182 242 44 160 232 338 200 2.640Total 18.621 18.440 20.004 23.107 18.193 16.064 22.588 9.660 11.542 21.681 22.164 17.130 219.194

4

Page 36: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de practicienii în insolvenţă şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 7.086 6.491 6.344 6.999 7.071 6.792 5.109 4.534 6.787 8.231 8.391 6.602 80.437ORCT Alba 158 135 174 163 167 130 99 49 172 188 139 65 1.639ORCT Arad 29 11 26 19 21 19 7 32 17 28 27 20 256ORCT Argeş 837 1.098 498 528 401 374 265 212 351 541 694 458 6.257ORCT Bacău 665 625 569 610 613 586 583 360 523 730 550 473 6.887ORCT Bihor 304 243 298 280 332 263 296 244 415 394 579 455 4.103ORCT Bistriţa Năsăud 489 494 598 503 603 451 509 247 407 531 641 454 5.927ORCT Botoşani 215 167 164 214 250 244 166 132 272 304 311 313 2.752ORCT Braşov 789 863 742 826 764 699 707 479 554 749 836 660 8.668ORCT Brăila 154 158 165 172 144 122 117 140 204 246 320 250 2.192ORCT Bucureşti 2.213 2.084 2.038 2.311 2.036 1.767 1.742 1.558 1.807 2.286 2.130 2.014 23.986ORCT Buzău 309 312 312 337 251 247 299 112 196 349 397 338 3.459ORCT Caraş Severin 332 260 222 215 162 246 236 81 199 271 265 255 2.744ORCT Călăraşi 141 160 170 172 162 162 202 120 182 207 278 185 2.141ORCT Cluj 19 23 17 17 30 34 11 13 25 40 20 40 289ORCT Constanţa 1.161 1.059 1.045 1.287 1.036 966 578 559 1.122 1.022 1.083 895 11.813ORCT Covasna 100 80 65 74 70 62 65 40 26 56 134 61 833ORCT Dâmboviţa 155 100 108 84 87 59 83 28 77 120 122 69 1.092ORCT Dolj 533 624 690 765 635 666 410 95 586 844 851 541 7.240ORCT Galaţi 754 887 752 641 631 554 640 397 713 1.087 718 443 8.217ORCT Giurgiu 90 99 99 93 142 129 142 60 85 137 152 118 1.346ORCT Gorj 400 420 440 498 402 388 240 219 400 500 491 321 4.719ORCT Harghita 106 109 107 66 89 100 94 40 91 158 172 137 1.269ORCT Hunedoara 133 136 112 141 114 123 148 72 142 138 181 117 1.557ORCT Ialomiţa 174 246 171 244 140 221 244 88 213 214 284 208 2.447ORCT Iaşi 408 374 378 449 482 457 433 287 352 658 704 464 5.446ORCT Ilfov 8 2 4 6 2 10 5 4 3 5 8 10 67ORCT Maramureş 674 582 583 698 596 563 578 309 529 669 555 498 6.834ORCT Mehedinţi 146 161 136 186 391 514 340 125 323 435 490 473 3.720ORCT Mureş 832 676 723 803 824 676 561 388 656 922 1.013 771 8.845

5

Page 37: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de practicienii în insolvenţă şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Neamţ 192 215 205 230 179 161 177 69 143 188 211 125 2.095ORCT Olt 95 88 94 106 99 115 119 50 115 110 138 90 1.219ORCT Prahova 801 666 506 614 492 464 447 458 490 570 549 438 6.495ORCT Satu Mare 433 490 518 520 466 476 431 221 450 425 482 384 5.296ORCT Sălaj 409 350 415 368 370 341 246 249 332 378 422 362 4.242ORCT Sibiu 175 125 152 224 172 168 148 87 132 162 131 90 1.766ORCT Suceava 252 200 199 231 168 257 149 93 278 200 360 169 2.556ORCT Teleorman 95 52 101 71 85 54 54 60 140 153 162 131 1.158ORCT Timiş 302 268 289 301 195 159 267 132 226 292 309 298 3.038ORCT Tulcea 225 218 151 176 119 118 131 70 98 189 196 208 1.899ORCT Vaslui 437 267 307 310 354 330 503 165 297 280 320 192 3.762ORCT Vâlcea 109 175 128 152 103 92 100 69 85 183 141 140 1.477ORCT Vrancea 139 127 164 190 144 93 109 64 131 194 205 143 1.703Total 23.078 21.920 20.979 22.894 21.594 20.452 17.790 12.811 20.346 25.384 26.162 20.478 253.888

6

Page 38: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de persoanele autorizate (debitori, creditori, instituții publice) şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 31 19 26 37 25 19 26 21 23 30 25 15 297ORCT Alba 1 1ORCT Arad 1 3 1 2 1 2 1 1 1 13ORCT Argeş 2 1 2 1 1 1 1 9ORCT Bacău 2 3 2 5 4 2 2 3 1 1 2 27ORCT Bihor 1 5 1 3 3 3 2 1 2 21ORCT Braşov 3 3 7 3 5 6 3 3 2 1 4 4 44ORCT Brăila 1 1ORCT Bucureşti 4 6 12 13 12 18 7 20 4 13 13 7 129ORCT Buzău 3 1 1 5ORCT Caraş Severin 1 1 1 1 4 1 3 3 15ORCT Cluj 2 2 8 2 2 2 3 1 2 1 25ORCT Constanţa 1 1 2 4 2 1 1 1 1 14ORCT Dolj 1 4 2 1 3 11ORCT Galaţi 2 1 2 1 4 1 2 3 2 18ORCT Giurgiu 1 1 2ORCT Gorj 1 2 1 2 6ORCT Hunedoara 1 1 1 2 2 1 4 12ORCT Ialomiţa 1 2 1 2 6ORCT Iaşi 5 12 1 1 1 4 7 1 32ORCT Ilfov 1 1ORCT Maramureş 1 1 2 4ORCT Mehedinţi 1 1 1 2 5ORCT Mureş 1 1ORCT Neamţ 1 2 3ORCT Olt 1 1ORCT Prahova 1 2 1 4ORCT Satu Mare 2 1 1 1 1 6

7

Page 39: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de persoanele autorizate (debitori, creditori, instituții publice) şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Sălaj 1 1 2ORCT Sibiu 2 2 1 5ORCT Suceava 4 4 1 9ORCT Teleorman 1 1ORCT Timiş 2 1 1 3 1 1 1 10ORCT Tulcea 1 3 4ORCT Vaslui 1 3 1 1 6ORCT Vâlcea 2 2 3 2 1 2 2 14ORCT Vrancea 1 2 3Total 61 60 93 87 63 56 66 54 51 69 69 38 767

8

Page 40: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti, practicienii în insolvenţă și persoanele autorizate şi publicate în BPI în anul 2013, în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 7.117 6.510 6.372 7.042 7.096 6.811 5.135 4.555 6.810 8.262 8.416 6.617 80.743ORCT Alba 443 421 574 569 412 453 416 307 424 511 493 363 5.386ORCT Arad 890 598 974 784 574 715 654 285 152 943 728 687 7.984ORCT Argeş 1.830 2.160 1.626 1.342 941 911 1.262 666 691 2.384 2.014 1.041 16.868ORCT Bacău 1.142 1.015 937 1.138 987 963 1.123 574 642 1.184 860 806 11.371ORCT Bihor 850 662 813 1.287 752 821 1.155 420 823 1.184 1.176 1.043 10.986ORCT Bistriţa Năsăud 937 903 861 891 1.074 759 988 525 623 795 1.025 725 10.106ORCT Botoşani 421 434 360 429 411 385 306 166 490 588 662 552 5.204ORCT Braşov 1.697 1.440 1.531 1.754 1.699 1.198 1.690 711 889 1.484 1.720 1.289 17.102ORCT Brăila 385 354 341 387 310 304 380 217 327 572 642 496 4.715ORCT Bucureşti 2.593 3.671 4.494 5.710 4.319 3.313 4.618 5.027 3.533 4.061 4.167 4.037 49.543ORCT Buzău 581 592 479 581 431 509 499 190 223 589 801 590 6.065ORCT Caraş Severin 497 372 350 346 332 364 441 118 270 428 431 467 4.416ORCT Călăraşi 274 304 300 297 299 293 345 172 310 377 478 311 3.760ORCT Cluj 1.096 1.089 751 1.003 695 684 940 315 406 725 844 724 9.272ORCT Constanţa 2.244 2.272 2.145 2.500 1.925 1.688 1.978 846 1.724 2.155 2.136 2.076 23.689ORCT Covasna 422 413 421 372 375 352 313 44 108 334 576 327 4.057ORCT Dâmboviţa 599 663 517 497 496 522 423 53 344 639 463 404 5.620ORCT Dolj 1.078 1.506 1.563 1.680 1.507 1.630 1.498 95 1.113 1.992 1.859 1.313 16.834ORCT Galaţi 1.613 1.833 1.657 1.749 1.413 1.116 1.263 783 1.430 2.030 1.848 1.238 17.973ORCT Giurgiu 293 227 247 256 212 250 170 110 301 254 292 140 2.752ORCT Gorj 1.017 884 1.246 1.091 1.000 818 978 243 711 1.357 1.127 786 11.258ORCT Harghita 415 660 538 590 519 453 572 148 337 664 695 551 6.142ORCT Hunedoara 1.235 870 782 929 603 889 922 329 629 937 735 598 9.458ORCT Ialomiţa 398 416 378 543 369 314 558 308 309 413 524 376 4.906ORCT Iaşi 1.272 1.042 1.121 1.309 1.333 1.084 1.228 808 612 1.341 1.572 1.201 13.923ORCT Ilfov 458 352 302 826 601 547 813 467 271 571 773 452 6.433ORCT Maramureş 910 699 799 897 790 619 727 415 1.055 901 882 718 9.412

9

Page 41: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti, practicienii în insolvenţă și persoanele autorizate şi publicate în BPI în anul 2013, în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Mehedinţi 304 433 331 484 953 1.064 986 132 687 1.174 1.162 1.111 8.821ORCT Mureş 1.172 1.051 1.093 1.254 1.268 979 1.152 481 980 1.327 1.524 1.074 13.355ORCT Neamţ 509 482 406 538 434 376 471 341 229 462 416 330 4.994ORCT Olt 174 210 229 261 233 210 233 50 205 252 303 180 2.540ORCT Prahova 1.431 1.081 1.057 1.005 718 668 1.054 615 679 877 930 609 10.724ORCT Satu Mare 747 818 856 850 727 808 706 277 582 749 771 614 8.505ORCT Sălaj 624 509 621 564 569 451 513 291 394 594 597 538 6.265ORCT Sibiu 331 233 306 439 359 302 298 216 256 437 321 181 3.679ORCT Suceava 724 690 748 774 622 717 578 145 541 598 943 505 7.585ORCT Teleorman 353 215 304 321 289 254 338 123 205 381 531 447 3.761ORCT Timiş 766 578 658 651 480 549 729 251 580 702 983 649 7.576ORCT Tulcea 529 582 482 524 440 419 434 181 281 630 496 506 5.504ORCT Vaslui 658 581 727 772 604 479 841 336 369 468 567 339 6.741ORCT Vâlcea 290 338 341 400 261 256 364 81 101 382 369 292 3.475ORCT Vrancea 441 257 438 452 418 275 352 108 293 426 543 343 4.346Total 41.760 40.420 41.076 46.088 39.850 36.572 40.444 22.525 31.939 47.134 48.395 37.646 473.849

10

Page 42: Raport activitate ONRC 2013.doc

11

Page 43: Raport activitate ONRC 2013.doc

12

Page 44: Raport activitate ONRC 2013.doc

II. EVOLUŢIA ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTICIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013

Evoluţia actelor de procedură emise de instanţele judecătoreşti, practicienii în insolvență si persoanele autorizate şi publicate în BPI în anul 2013

Categorii acte de procedură Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie TotalAlte acte de procedura instante/ practicieni

2.025 2.015 1.910 2.175 2.041 2.003 1.949 1.575 1.940 2.419 2.478 2.056 24.586

Anunturi 573 464 532 522 579 455 543 366 527 643 631 469 6.304Cereri 416 418 389 414 415 412 149 157 320 562 425 265 4.342Citatie 5.162 5.599 4.849 5.401 4.912 4.661 4.116 1.640 3.364 6.300 4.990 3.964 54.958Comunicari 6.360 6.140 7.358 8.550 6.422 5.516 9.056 3.855 3.964 7.158 8.200 6.287 78.866Convocari 3.609 3.531 3.708 3.893 3.627 3.158 3.078 2.715 3.821 4.658 4.393 3.112 43.303Hotărâri judecătoreşti 6.806 6.424 7.557 8.898 6.632 5.623 9.329 4.090 4.040 7.805 8.695 6.709 82.608

Alte tipuri de hotarâri

judecatoresti 1 1 2 1 4 2 11

Decizii 628 441 420 437 199 271 438 76 66 652 412 290 4.330Încheieri 1.898 1.846 2.200 2.502 2.165 1.582 2.804 1.400 1.670 2.687 3.180 2.288 26.222Sentinte 4.280 4.137 4.937 5.958 4.267 3.768 6.086 2.614 2.304 4.462 5.103 4.129 52.045

Notificari 3.516 3.507 3.607 3.794 3.440 3.113 3.686 1.630 2.381 4.612 4.984 3.772 42.042Plan de distribuire 117 144 124 147 153 130 128 96 159 190 185 189 1.762Plan de reorganizare 35 32 30 34 36 32 45 20 28 38 40 32 402Rapoarte 8.201 8.023 7.600 8.169 7.419 7.649 4.909 3.229 7.746 9.185 9.193 6.799 88.122Tabele de creante 4.940 4.123 3.412 4.091 4.174 3.820 3.456 3.152 3.649 3.564 4.181 3.992 46.554Total 41.760 40.420 41.076 46.088 39.850 36.572 40.444 22.525 31.939 47.134 48.395 37.646 473.849

13

Page 45: Raport activitate ONRC 2013.doc

III. NUMĂRUL ACTELOR DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTICIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN

PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013 ÎN FUNCŢIE DE TIPUL ACTELOR DE PROCEDURĂ

14

Page 46: Raport activitate ONRC 2013.doc

IV. NUMĂRUL CERERILOR DE PUBLICARE PENTRU ACTELE DE PROCEDURĂ EMISE DE INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI, PRACTICIENII ÎN INSOLVENŢĂ ȘI PERSOANELE AUTORIZATE ŞI PUBLICATE ÎN BPI ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013

Numărul cererilor de publicare transmise de instanţele judecătoreşti şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 1 3 1 5ORCT Alba 187 212 248 271 167 196 175 162 177 228 214 176 2.413ORCT Arad 663 476 677 618 436 553 531 175 112 724 553 519 6.037ORCT Argeş 647 651 708 515 329 373 619 240 209 1.277 834 388 6.790ORCT Bacău 254 188 182 269 189 184 270 102 59 249 168 172 2.286ORCT Bihor 277 216 265 505 215 284 432 87 215 404 303 298 3.501ORCT Bistriţa Năsăud 248 216 174 262 285 171 270 150 119 164 240 145 2.444ORCT Botoşani 130 160 115 155 105 88 86 23 127 184 203 145 1.521ORCT Braşov 526 375 457 549 537 273 560 126 204 429 509 329 4.874ORCT Brăila 123 113 101 114 98 104 137 41 75 190 176 154 1.426ORCT Bucureşti 317 1.094 1.318 1.787 1.215 817 1.423 1.827 971 1.032 1.109 1.049 13.959ORCT Buzău 134 135 81 119 89 133 96 39 13 120 202 125 1.286ORCT Caraş Severin 101 82 69 75 102 70 112 19 46 107 99 115 997ORCT Călăraşi 69 75 67 66 71 67 72 29 66 86 102 63 833ORCT Cluj 605 595 444 577 388 380 494 172 266 401 468 382 5.172ORCT Constanţa 490 539 503 543 401 342 608 132 292 522 467 517 5.356ORCT Covasna 217 232 249 221 223 209 157 2 80 221 281 188 2.280ORCT Dâmboviţa 287 363 282 285 302 361 222 18 201 360 248 236 3.165ORCT Dolj 361 596 537 600 582 626 614 383 751 614 503 6.167ORCT Galaţi 371 439 431 492 334 231 308 185 299 407 533 376 4.406ORCT Giurgiu 101 64 74 81 35 59 14 25 108 58 70 11 700ORCT Gorj 245 184 309 235 231 167 268 10 128 336 243 171 2.527ORCT Harghita 200 439 344 404 343 287 356 60 180 436 386 362 3.797ORCT Hunedoara 952 625 570 667 410 616 600 212 418 670 439 368 6.547ORCT Ialomiţa 122 116 124 165 146 71 204 124 61 153 138 128 1.552ORCT Iaşi 518 434 477 532 538 393 457 291 192 483 572 479 5.366ORCT Ilfov 254 236 207 495 377 325 500 299 193 307 393 205 3.791

15

Page 47: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul cererilor de publicare transmise de instanţele judecătoreşti şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Maramureş 120 58 111 104 101 28 75 52 266 119 167 114 1.315ORCT Mehedinţi 137 226 168 223 386 422 444 4 272 513 445 400 3.640ORCT Mureş 203 227 232 270 275 182 333 58 190 237 300 182 2.689ORCT Neamţ 205 159 136 194 170 133 186 151 58 184 139 143 1.858ORCT Olt 47 73 78 94 74 57 58 57 79 95 50 762ORCT Prahova 323 213 281 196 114 109 301 79 91 151 172 85 2.115ORCT Satu Mare 211 230 222 216 177 230 163 36 98 228 186 149 2.146ORCT Sălaj 127 101 124 116 122 66 152 28 39 136 105 105 1.221ORCT Sibiu 90 64 95 115 101 80 80 71 64 144 102 50 1.056ORCT Suceava 310 338 368 349 284 291 255 45 183 271 363 208 3.265ORCT Teleorman 199 120 143 172 152 157 191 38 55 173 269 201 1.870ORCT Timiş 233 158 187 175 144 200 237 60 179 214 342 178 2.307ORCT Tulcea 237 290 244 275 251 241 223 87 145 336 207 226 2.762ORCT Vaslui 141 210 243 252 171 89 201 103 45 124 147 82 1.808ORCT Vâlcea 88 81 105 123 80 83 133 7 9 102 115 76 1.002ORCT Vrancea 151 65 137 131 137 91 121 22 80 116 169 99 1.319Total 11.221 11.468 11.888 13.610 10.887 9.839 12.738 5.391 7.025 13.427 12.887 9.952 130.333

16

Page 48: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul cererilor de publicare transmise de practicienii în insolvenţă şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 6.877 6.301 6.164 6.794 6.858 6.584 5.004 4.424 6.567 8.001 8.201 6.395 78.170ORCT Alba 158 135 174 162 167 130 98 48 172 188 139 65 1.636ORCT Arad 29 11 26 19 21 19 7 32 17 28 25 18 252ORCT Argeş 837 1.098 498 526 400 374 265 212 351 541 694 458 6.254ORCT Bacău 665 625 569 610 613 586 583 360 523 730 550 473 6.887ORCT Bihor 304 243 298 280 332 263 296 244 397 356 561 443 4.017ORCT Bistriţa Năsăud 489 494 598 503 603 451 509 247 407 531 641 454 5.927ORCT Botoşani 215 167 163 213 248 242 166 132 271 301 310 312 2.740ORCT Braşov 789 863 742 826 764 699 707 478 554 749 836 660 8.667ORCT Brăila 150 156 165 167 141 118 116 140 202 244 315 241 2.155ORCT Bucureşti 2.077 1.986 1.925 2.175 1.915 1.657 1.616 1.436 1.651 2.118 1.953 1.871 22.380ORCT Buzău 285 293 279 312 233 223 281 91 168 318 365 304 3.152ORCT Caraş Severin 332 260 222 215 162 246 236 81 199 271 265 255 2.744ORCT Călăraşi 141 160 170 172 162 162 202 118 180 202 270 181 2.120ORCT Cluj 18 23 17 17 30 34 10 13 25 31 20 40 278ORCT Constanţa 1.158 1.058 1.045 1.287 1.035 962 576 554 1.115 1.013 1.082 890 11.775ORCT Covasna 100 80 65 74 70 62 65 40 26 56 134 61 833ORCT Dâmboviţa 147 97 100 79 79 57 81 26 63 105 98 65 997ORCT Dolj 533 624 690 765 635 666 410 95 584 844 850 541 7.237ORCT Galaţi 750 886 743 633 619 550 629 391 658 935 633 376 7.803ORCT Giurgiu 90 99 99 93 142 129 142 60 85 137 152 118 1.346ORCT Gorj 347 369 380 442 351 356 221 195 355 426 444 289 4.175ORCT Harghita 106 109 107 66 89 99 93 40 91 158 172 137 1.267ORCT Hunedoara 121 121 102 126 101 114 128 57 125 123 161 103 1.382ORCT Ialomiţa 150 226 159 227 128 207 235 87 208 201 279 198 2.305ORCT Iaşi 348 332 316 379 397 396 383 257 310 499 606 388 4.611ORCT Ilfov 8 2 4 6 2 10 5 4 3 4 7 10 65ORCT Maramureş 674 582 583 698 596 563 578 309 529 669 555 498 6.834ORCT Mehedinţi 146 160 135 184 385 511 340 125 320 434 490 471 3.701ORCT Mureş 830 673 722 802 821 675 560 388 650 915 1.001 765 8.802

17

Page 49: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul cererilor de publicare transmise de practicienii în insolvenţă şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Neamţ 187 209 199 222 177 154 168 67 140 187 200 116 2.026ORCT Olt 87 75 86 100 92 105 106 48 107 103 131 83 1.123ORCT Prahova 800 664 503 614 489 464 447 456 490 568 546 436 6.477ORCT Satu Mare 433 490 516 520 466 475 431 221 450 425 480 384 5.291ORCT Sălaj 359 293 344 320 321 291 226 211 296 345 380 334 3.720ORCT Sibiu 175 125 152 224 172 168 148 87 132 162 131 90 1.766ORCT Suceava 244 199 194 227 168 226 149 89 263 196 349 165 2.469ORCT Teleorman 88 49 85 65 68 53 54 57 126 126 154 117 1.042ORCT Timiş 302 268 289 300 195 159 267 132 226 292 309 298 3.037ORCT Tulcea 225 218 151 176 119 118 131 70 98 189 196 208 1.899ORCT Vaslui 437 267 307 310 354 330 503 165 297 280 320 192 3.762ORCT Vâlcea 108 166 126 143 96 88 100 67 80 178 137 132 1.421ORCT Vrancea 139 127 164 190 144 93 109 64 128 185 191 130 1.664Total 22.458 21.383 20.376 22.263 20.960 19.869 17.381 12.418 19.639 24.364 25.333 19.765 246.209

Numărul cererilor de publicare transmise de persoanele autorizate (debitori, creditori, instituții publice) şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ONRC 31 19 25 36 23 19 26 21 23 30 25 15 293

18

Page 50: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul cererilor de publicare transmise de persoanele autorizate (debitori, creditori, instituții publice) şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Alba 1 1ORCT Arad 1 3 1 2 1 2 1 1 1 13ORCT Argeş 2 1 2 1 1 1 1 9ORCT Bacău 2 3 2 5 4 2 2 3 1 1 1 26ORCT Bihor 1 5 1 3 3 3 2 1 2 21ORCT Braşov 3 3 7 3 5 6 3 3 2 1 4 4 44ORCT Brăila 1 1ORCT Bucureşti 4 6 12 13 11 18 7 20 4 13 13 7 128ORCT Buzău 3 1 1 5ORCT Caraş Severin 1 1 1 1 4 1 3 3 15ORCT Cluj 2 2 7 2 2 2 3 1 2 1 24ORCT Constanţa 1 1 2 4 2 1 1 1 1 14ORCT Dolj 1 4 2 1 3 11ORCT Galaţi 2 1 2 1 4 1 2 3 2 18ORCT Giurgiu 1 1 2ORCT Gorj 1 1 1 1 4ORCT Hunedoara 1 1 1 2 2 1 4 12ORCT Ialomiţa 1 2 1 2 6ORCT Iaşi 5 12 1 1 1 4 7 1 32ORCT Ilfov 1 1ORCT Maramureş 1 1 2 4ORCT Mehedinţi 1 1 1 2 5ORCT Mureş 1 1ORCT Neamţ 1 2 3ORCT Olt 1 1ORCT Prahova 1 2 1 4ORCT Satu Mare 2 1 1 1 1 6ORCT Sălaj 1 1 2ORCT Sibiu 1 2 1 4

19

Page 51: Raport activitate ONRC 2013.doc

Numărul cererilor de publicare transmise de persoanele autorizate (debitori, creditori, instituții publice) şi publicate în BPI în anul 2013

Organizația Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

ORCT Suceava 4 4 1 9ORCT Teleorman 1 1ORCT Timiş 2 1 1 3 1 1 1 10ORCT Tulcea 1 3 4ORCT Vaslui 1 3 1 1 6ORCT Vâlcea 1 2 3 2 1 2 1 12ORCT Vrancea 1 2 3Total 60 59 91 86 60 56 65 54 50 69 68 37 755

Numărul cererilor de publicare pentru actele de procedură emise de instanţele judecătoreşti, practicienii în insolvenţă și persoanele autorizate şi publicate în BPI în anul 2013, în perioada 01.01.2013 - 31.12.2013

Emitent Luna TotalIanuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

Instanţa judecătorească 11.221 11.468 11.888 13.610 10.887 9.839 12.738 5.391 7.025 13.427 12.887 9.952 130.333Practician în insolvenţă 22.458 21.383 20.376 22.263 20.960 19.869 17.381 12.418 19.639 24.364 25.333 19.765 246.209Persoană autorizată 60 59 91 86 60 56 65 54 50 69 68 37 755Total 33.739 32.910 32.355 35.959 31.907 29.764 30.184 17.863 26.714 37.860 38.288 29.754 377.297

20

Page 52: Raport activitate ONRC 2013.doc
Page 53: Raport activitate ONRC 2013.doc

V. NUMĂRUL DE BULETINE PUBLICATE ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013

2013Luna Nr. de buletineIanuarie 1.896Februarie 1.857Martie 1.862Aprilie 2.201Mai 1.840Iunie 1.663Iulie 1.745August 1.125Septembrie 1.598Octombrie 2.267Noiembrie 2.282Decembrie 1.770Total 22.106

STATISTICA ÎNREGISTRĂRILOR DIN OFICIU PRIVIND MENŢIUNILE DE INSOLVENŢĂ ÎN PERIOADA 1 IANUARIE – 31 DECEMBRIE 2013

Judeţ Număr

22

Page 54: Raport activitate ONRC 2013.doc

ALBA 880ARAD 1.562ARGEŞ 3.612BACĂU 1.751BIHOR 5.217BISTRIŢA NASĂUD 2.984BOTOŞANI 887BRAŞOV 5.191BRĂILA 1.578BUZĂU 1.215CARAŞ SEVERIN 688CĂLĂRAŞI 888CLUJ 3.390CONSTANŢA 5.198COVASNA 1.468DÂMBOVIŢA 1.177DOLJ 3.893GALAŢI 4.034GIURGIU 1.283GORJ 2.385HARGHITA 1.120HUNEDOARA 2.087IALOMIŢA 1.055IAŞI 3.138ILFOV 3.236MARAMUREŞ 2.140MEHEDINŢI 2.819MUREŞ 2.602NEAMŢ 949OLT 708PRAHOVA 2.768SATU MARE 2.010SĂLAJ 1.496SIBIU 1.812SUCEAVA 1.839TELEORMAN 848TIMIŞ 3.766TULCEA 1.330VASLUI 927VÂLCEA 2.136VRANCEA 1.363BUCUREŞTI 8.754

TOTAL 98.184

23

Page 55: Raport activitate ONRC 2013.doc

Statistica societăţilor sub incidenţa Legii nr.85/2006pentru care au fost publicate acte de procedură privind deschiderea procedurii de insolvenţă (hotărâri judecătorești sau notificări)

în perioada 01.01.2013 - 31.12.2013

Județ Nr. dosare de insolvență Totalian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sept. oct. nov. dec.Alba 30 23 31 36 20 19 21 26 29 41 24 23 300Arad 61 59 82 53 39 60 75 24 17 106 76 69 652Argeş 87 135 90 67 47 72 73 52 37 153 116 63 929Bacău 42 31 58 29 33 29 37 26 10 32 38 13 365Bihor 122 105 122 146 174 85 176 102 167 173 294 183 1.666Bistriţa-Năsăud 75 35 74 68 81 39 91 23 31 62 57 50 636Botoşani 22 19 21 20 25 22 18 11 19 51 58 31 286Braşov 146 117 97 110 123 83 196 33 56 114 198 144 1.273Brăila 25 40 18 43 21 28 48 20 34 85 99 46 461Bucureşti 320 283 252 347 215 251 263 129 149 367 405 388 2.981Buzău 77 74 43 58 25 33 32 5 34 90 88 87 559Caraş-Severin 9 16 27 11 23 14 30 7 24 33 28 74 222Călăraşi 25 21 11 3 16 14 20 7 23 35 38 15 213Cluj 54 34 47 59 39 49 71 21 44 128 123 39 669Constanţa 51 125 111 113 76 66 133 50 90 128 127 125 1.070Covasna 47 56 42 38 38 19 34 0 2 33 98 45 407Dâmboviţa 45 54 46 38 37 17 27 4 30 56 27 27 381Dolj 48 127 120 110 85 111 109 0 73 157 140 64 1.080Galaţi 119 128 156 151 207 92 117 61 113 107 139 79 1.390Giurgiu 17 15 14 42 41 46 38 4 20 45 28 23 310Gorj 50 49 75 48 36 38 43 12 25 138 48 35 562Harghita 9 15 18 21 21 25 29 4 16 30 62 24 250Hunedoara 38 34 42 34 19 52 40 21 27 56 45 39 408Ialomiţa 17 23 35 37 16 19 37 11 17 27 90 25 329Iaşi 38 51 67 93 82 84 61 21 41 89 121 82 748Ilfov 48 68 85 114 117 76 90 21 61 91 66 59 837Maramureş 60 36 44 42 25 32 50 11 19 54 55 32 428

Page 56: Raport activitate ONRC 2013.doc

Județ Nr. dosare de insolvență TotalMehedinţi 8 12 9 63 150 92 87 22 27 171 146 98 787Mureş 50 61 67 67 60 53 74 17 82 93 114 58 738Neamţ 21 43 24 30 16 17 32 13 14 18 15 19 243Olt 15 27 15 27 26 15 22 3 19 24 25 21 218Prahova 80 55 50 25 13 62 93 32 43 33 34 47 520Satu Mare 44 65 57 33 49 26 28 39 19 51 44 24 455Sălaj 31 29 33 46 16 23 29 12 19 39 28 25 305Sibiu 41 27 43 55 43 24 41 26 29 27 30 38 386Suceava 40 47 52 47 40 17 27 6 27 26 78 21 407Teleorman 17 6 16 19 15 20 41 10 31 39 29 31 243Timiş 93 78 64 59 77 66 77 64 96 139 174 95 987Tulcea 19 18 26 14 14 15 23 4 25 56 39 32 253Vaslui 54 27 48 65 18 5 82 9 10 39 42 25 399Vâlcea 38 25 37 36 33 36 46 2 3 55 53 38 364Vrancea 40 37 68 45 36 17 31 11 42 76 68 35 471

Total 2.273 2.330 2.437 2.562 2.287 1.963 2.692 976 1.694 3.367 3.607 2.491 26.188

Anexa nr.3

Statistica cererilor de înregistrare în Registrul Comerţului în perioada 01.01.2013 - 31.12.2013

29

Page 57: Raport activitate ONRC 2013.doc

Denumire judeţ Total înreg-istrări

Total cereri înmatriculare,

din care:Persoane

fizicePersoane juridice

Total cereri

menţiuni *)

Cereri depu-nere şi

menţionare acte

Cereri radiere

Alte cereri înregistrare,

din care:

Cereri rezervare denumire

Cereri rezervare embleme

Cereri depunere situaţii fi-nanciare

Înregistrări din oficiu (inclusiv radieri)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Alba 16.774 3.237 2.413 824 6.424 677 1.385 5.051 3.653 4 15 1.379Arad 22.725 2.774 1.312 1.462 10.411 2.186 1.073 6.281 3.438 9 3 2.831Argeş 27.951 3.596 1.818 1.778 11.026 1.722 1.645 9.962 4.422 19 2 5.519Bacău 21.978 2.905 1.637 1.268 9.378 951 1.673 7.071 3.422 1 7 3.641Bihor 33.727 5.138 3.014 2.124 12.450 1.490 1.558 13.091 6.135 53 51 6.852Bistriţa-Năsăud 17.396 2.756 2.013 743 5.477 1.121 838 7.204 3.015 5 0 4.184Botoşani 11.257 1.866 1.449 417 4.193 610 822 3.766 2.053 0 12 1.701Braşov 35.019 3.911 1.876 2.035 14.940 1.867 1.804 12.497 5.174 7 19 7.297Brăila 13.304 1.818 1.025 793 5.439 788 836 4.423 2.078 12 3 2.330Buzău 16.591 2.084 1.059 1.025 6.896 941 845 5.825 2.412 5 0 3.408Caraş-Severin 12.039 1.617 970 647 4.714 1.186 460 4.062 1.786 8 18 2.250Cluj 42.626 6.345 2.533 3.812 17.668 2.727 2.536 13.350 8.034 34 62 5.220Constanţa 48.010 4.453 1.670 2.783 22.906 3.132 2.933 14.586 5.428 18 75 9.065Covasna 7.794 906 635 271 3.024 363 537 2.964 1.138 2 1 1.823Dâmboviţa 15.368 2.323 1.519 804 6.238 1.015 1.135 4.657 2.625 4 0 2.028Dolj 33.349 4.334 2.315 2.019 12.521 2.644 1.285 12.565 5.424 14 8 7.119Galaţi 31.563 2.704 1.119 1.585 12.076 3.864 1.100 11.819 3.180 4 53 8.582Gorj 16.767 2.382 1.722 660 5.702 1.491 519 6.673 2.674 0 16 3.983Harghita 13.230 1.526 1.112 414 5.604 1.302 878 3.920 1.757 1 50 2.112Hunedoara 22.978 2.646 1.496 1.150 8.878 2.076 1.717 7.661 3.102 0 8 4.551Ialomiţa 7.745 1.035 593 442 2.967 491 400 2.852 1.237 1 0 1.614Iaşi 45.588 4.908 2.656 2.252 19.897 4.302 3.441 13.040 6.000 28 71 6.941Ilfov 44.108 4.992 1.041 3.951 17.081 2.880 1.381 17.774 6.707 13 27 11.027Maramureş 21.743 3.401 2.263 1.138 8.472 1.246 1.288 7.336 3.891 3 16 3.426Mehedinţi 14.297 1.466 1.036 430 4.386 679 949 6.817 1.730 0 0 5.087Mureş 24.087 2.775 1.437 1.338 10.073 2.171 1.380 7.688 3.214 9 11 4.454Neamţ 15.641 2.115 1.322 793 7.514 865 1.030 4.117 2.411 2 14 1.690Olt 11.793 2.037 1.314 723 4.338 679 450 4.289 2.322 5 3 1.959Prahova 32.968 4.034 1.968 2.066 14.795 2.278 2.177 9.684 4.979 8 1 4.696Satu Mare 14.524 2.044 1.164 880 5.696 488 1.051 5.245 2.356 0 8 2.881

30

Page 58: Raport activitate ONRC 2013.doc

Denumire judeţ Total înreg-istrări

Total cereri înmatriculare,

din care:Persoane

fizicePersoane juridice

Total cereri

menţiuni *)

Cereri depu-nere şi

menţionare acte

Cereri radiere

Alte cereri înregistrare,

din care:

Cereri rezervare denumire

Cereri rezervare embleme

Cereri depunere situaţii fi-nanciare

Înregistrări din oficiu (inclusiv radieri)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Sălaj 10.355 1.638 1.173 465 3.796 234 664 4.023 1.809 1 0 2.213Sibiu 26.039 2.450 1.309 1.141 11.851 3.125 1.420 7.193 2.906 12 17 4.258Suceava 21.141 2.859 1.866 993 8.822 1.839 1.440 6.181 3.207 1 24 2.949Teleorman 11.175 1.718 1.125 593 4.124 418 510 4.405 1.919 0 5 2.481Timiş 43.208 5.446 2.117 3.329 19.168 3.033 1.863 13.698 7.079 50 31 6.538Tulcea 9.758 1.212 691 521 3.797 682 437 3.630 1.426 0 0 2.204Vaslui 8.356 1.384 968 416 3.147 419 354 3.052 1.530 0 4 1.518Vâlcea 15.804 1.896 1.236 660 6.526 1.141 940 5.301 2.185 2 5 3.109Vrancea 12.648 1.605 912 693 5.106 829 666 4.442 1.793 0 1 2.648Municipiul Bucureşti 239.464 21.195 5.050 16.145 113.475 22.610 7.459 74.725 33.830 140 332 40.423Călăraşi 8.893 1.142 656 486 3.897 334 442 3.078 1.330 0 0 1.748Giurgiu 8.698 1.167 441 726 3.347 442 373 3.369 1.417 0 5 1.947Total ROMANIA 1.108.479 131.840 65.045 66.795 468.240 83.338 55.694 369.367 166.228 475 978 201.686

Total înregistrări col.2 = col.3+col.6+ col.7+col.8+col.9Alte înregistrări col.9 = col.10+col.11+col.12+col.13*) Total cereri menţiuni cuprinde: cereri de menţiune, depunere şi menţionare acte, cereri de radiere, cereri de actualizarea obiectului de activitate potrivit CAEN Rev.2

31

Page 59: Raport activitate ONRC 2013.doc

Anexa nr.4

Statistica certificatelor constatatoare eliberate de oficiile registrului comerţului de pe lângă tribunaleîn anul 2013

Anexa nr.5

Situaţia arhivării electronice a documentelor în anul 2013

Nr.crt. ORCT

Număr certificate eliberate

402.6131 ALBA 7.2352 ARAD 8.0123 ARGEŞ 9.0004 BACĂU 7.6995 BIHOR 12.2816 BISTRIŢA NĂSĂUD 5.7207 BOTOŞANI 3.6638 BRAŞOV 15.0499 BRĂILA 4.838

10 BUZĂU 5.64611 CARAŞ SEVERIN 3.04112 CĂLĂRAŞI 2.61413 CLUJ 16.49914 CONSTANŢA 16.39815 COVASNA 2.67916 DÂMBOVIŢA 5.20217 DOLJ 10.48018 GALAŢI 6.14219 GIURGIU 3.13320 GORJ 4.66821 HARGHITA 4.53922 HUNEDOARA 6.42423 IALOMIŢA 3.86224 IAŞI 11.32525 ILFOV 13.16326 MARAMUREŞ 6.24927 MEHEDINŢI 3.36228 MUREŞ 9.07029 NEAMŢ 6.34130 OLT 3.94831 PRAHOVA 11.24032 SATU MARE 4.60033 SĂLAJ 3.36534 SIBIU 6.45235 SUCEAVA 8.50536 TELEORMAN 3.75837 TIMIŞ 20.12238 TULCEA 4.22439 VASLUI 3.92240 VÂLCEA 4.65541 VRANCEA 4.22742 MUNICIPIUL BUCUREŞTI 89.67844 ONRC 19.583

32

Page 60: Raport activitate ONRC 2013.doc

Judeţ Nr. docu-mente

Nr. dosare

Nr. înreg-istrări

Nr. înma-triculări

Nr. menţiuni

Alba 372 2 34 7 27Arad 24.080 786 2.236 198 2.038Argeș 112.544 4.117 5.353 3.992 1.361Bacău 190.365 4.388 18.513 2.894 15.619Bihor 229.089 8.036 15.776 3.552 12.224Bistrița Năsăud 3.322 122 255 50 205Botoșani 51.393 2.047 3.116 1.777 1.339Brașov 140.173 2.651 9.521 2.311 7.210Brăila 34.505 375 2.927 355 2.572Buzău 124.127 3.588 6.596 2.696 3.900Caraș Severin 276 2 29 2 27Călărași 11.979 342 552 334 218Cluj 246.430 10.391 10.895 10.517 378Constanța 213.899 4.668 10.738 4.670 6.068Covasna 29.716 1.181 1.856 930 926Dâmbovița 53.776 1.959 2.811 1.951 860Dolj 60.369 2.649 3.080 2.666 414Galați 112.822 2.945 10.321 1.930 8.391Giurgiu 742 8 62 6 56Gorj 39.459 1.862 2.363 1.860 503Harghita 44.279 1.440 2.003 1.438 565Hunedoara 6.476 193 231 163 68Ialomița 22.082 555 1.038 555 483Iași 281.180 7.101 22.329 4.206 18.123Ilfov 39.040 869 6.381 195 6.186Maramureș 122.140 2.640 9.478 2.172 7.306Mehedinți 119 2 13 4 9Mureș 25.614 730 980 725 255Neamț 56.440 640 4.063 594 3.469Olt 17.180 689 827 676 151Prahova 46.926 521 3.537 493 3.044Satu Mare 247.574 4.746 20.784 3.343 17.441Sălaj 77.082 1.965 4.917 1.468 3.449Sibiu 53.512 46 4.127 12 4.115Suceava 38.156 1.131 1.503 1.112 391Teleorman 8.138 691 1.564 49 1.515Timiș 131.184 4.382 7.293 3.207 4.086Tulcea 46.860 1.569 2.260 1.566 694Vaslui 96.297 3.096 7.560 1.527 6.033Vâlcea 85.861 1.809 5.580 1.782 3.798Vrancea 109.673 2.818 6.503 2.703 3.800București 386.619 2.269 24.066 2.328 21.738

TOTAL 3.621.870 92.021 244.071 73.016 171.055

Anexa nr.6

Repartiţia societăţilor comerciale radiate, urmare a nedepunerii situaţiilor financiare, la data de 31.12.2013

33

Page 61: Raport activitate ONRC 2013.doc

JudețSocietăţi comerciale ra-

diate urmare a nedepunerii situaţiilor

financiare

TOTAL 12.827Alba 193Arad 252Argeş 18Bacău 670Bihor 78Bistriţa-Năsăud 189Botoşani 1Braşov 851Brăila 6Bucureşti 3.923Buzău 331Caraş-Severin 3Călăraşi 159Constanţa 1.075Covasna 2Dâmboviţa 48Dolj 510Giurgiu 147Gorj 87Harghita 88Hunedoara 96Ialomiţa 200Iaşi 776Ilfov 406Maramureş 213Mehedinţi 254Mureş 10Neamţ 21Olt 16Prahova 138Satu Mare 538Sălaj 50Sibiu 207Suceava 338Teleorman 61Timiş 345Tulcea 87Vaslui 403Vâlcea 24Vrancea 13

Anexa nr.7Situaţia depozitării arhivei externalizate în depozitul central al Iron Mountain

la data de 31.12.2013

Nr. Oficiul Registrului Cutii aflate în Număr metri

34

Page 62: Raport activitate ONRC 2013.doc

crt. Comerţului de pe lângă Tribunalul depozit liniari aferenţi

1 ALBA 319 106,332 ARAD 999 333,003 ARGEŞ 1.714 571,334 BACĂU 1.536 512,005 BIHOR 2.240 746,676 BISTRIŢA NĂSĂUD 200 66,677 BOTOŞANI 175 58,338 BRAŞOV 660 220,009 BRĂILA 258 86,00

10 BUZĂU 1.000 333,3311 CARAŞ SEVERIN 116 38,6712 CĂLĂRAŞI 120 40,0013 CLUJ 1.688 562,6714 CONSTANŢA 3.008 1.002,6715 COVASNA 529 176,3316 DÂMBOVIŢA 811 270,3317 DOLJ 2.821 940,3318 GALAŢI 2.440 813,3319 GIURGIU 260 86,6720 GORJ 232 77,3321 HARGHITA 482 160,6722 HUNEDOARA 900 300,0023 IALOMIŢA 340 113,3324 IAŞI 2.297 765,6725 ILFOV 1.779 593,0026 MARAMUREŞ 979 326,3327 MEHEDINŢI 239 79,6728 MUREŞ 1.139 379,6729 NEAMŢ 680 226,6730 OLT 60 20,0031 PRAHOVA 2.782 927,3332 SATU MARE 580 193,3333 SĂLAJ 504 168,0034 SIBIU 197 65,6735 SUCEAVA 785 261,6736 TELEORMAN 355 118,3337 TIMIŞ 1.140 380,0038 TULCEA 317 105,6739 VASLUI 0 0,0040 VÂLCEA 360 120,0041 VRANCEA 880 293,3342 BUCUREŞTI 25.684 8.561,33

TOTAL 63.605 21.201,67

35