Raport Activitate 2009 DSVSA Constanta

AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR CONSTANŢA

__________________________________________________________________________________________________

Constanţa, Şos. Mangaliei, nr. 78, cod poştal 900111;

tel: 0241 682417, fax: 0241 682119, e-mail: [email protected] ; [email protected]

RAPORTUL DE ACTIVITATE AL D.S.V.S.A. CONSTANŢA PE ANUL 2009

SERVICIUL DE SĂNĂTATE ŞI BUNĂSTARE ANIMALĂ

După apariţia Ordinului nr. 24/2009, care aprobă Programul Strategic pe anul 2009, prioritate

pentru Serviciul de Sănătate Animală a fost întocmirea Programului Cifric pe total judeţ şi defalcarea

acestuia pe CSV Zonale, CSV Concesionare şi societăţi comerciale.

De asemenea s-a organizat şi finalizat procedura de achiziţie publică a produselor biologice

necesare executării Programului Strategic şi repartiţia acestora prin CSV Zonale, astfel că la începutul

lunii iunie 2009 am demarat din plin acţiunile din Programul Strategic la acea perioadă.

În acest timp au fost întreprinse acţiuni de verificare şi control a Serviciului de Sănătate Animală şi

medicilor veterinari oficiali din cadrul CSV Zonale, precum şi a altor servicii de specialitate din DSVSA

Constanţa, urmărindu-se realizarea acţiunilor sanitare veterinare prevăzute în Programul Strategic pentru

această perioadă, îndeosebi bolile din lista “A” şi a celor cofinanţate de Uniunea Europeană.

__________________________________________________________________________________________________



Din analiza situaţiilor raportate şi centralizate la nivelul Serviciului de Sănătate Animală până la

această dată, respectiv 31.12.2009, rezultă următoarele realizări în procente estimative a acţiunilor de

depistare şi profilaxie obligatorie:

1.LAcţiuni de depistare (supraveghere):

- Febra aftoasă pentru ovine şi caprine 116% - Pesta bovină 46% - Pesta rumegătoarelor mici 65% - Bluetongue

a)oSerologic 45% b)oMonitorizare vectori 99%

- Pesta porcină clasică - Domestic a)oSerologic pentru eficienţa imunizării 75% b)oVirusologic (stern) 60%

- Pesta porcina clasică – Sălbatic a)oSerologic 85% b)oVirusologic 83%

- Pseudopesta aviară a)oÎn exploataţii nonprofesionale 80% b)oÎn exploataţii profesionale 100%

- Influenţa aviară a)oPăsări domestice 90% b)oPăsări Sălbatice 75%

- Rabia a)oLa animale domestice 30% b)oLa animale sălbatice (vulpi) 10%

- Tuberculoza bovină 94% - Anemia infecţioasă ecvină 90% - Salmoneloze zoonotice aviare 95% - EST (ESB, Scrapia)

- ESB 36% - Scrapia 5%

2.LAcţiuni de profilaxie specifică obligatorii pentru: - Pesta porcină clasică

a)oPorc domestic (în exploataţiile nonprofesionale) 100% b)oMistreţi (la perioadă) 100%

- Pseudopesta aviară în exploataţiile nonprofesionale 100%

__________________________________________________________________________________________________



- Antrax a)oBovine 90% a)oOvine 88% a)oCabaline 88%

Referitor la situaţia epizootiilor din judeţul Constanţa:

- În prezent nu evoluează epizootii majore la animale.

BOVINE:

- Sunt în gestiune un stoc de 734 cap. bovine LEB pozitive;

- Un focar de tuberculoză bovină la o gospodărie a populaţiei din Minicipiul Constanţa;

- Un focar de paratuberculoză la o fermă din localitatea Tortomanu.

PORCINE:

- S-au stins focarele de B257 si B253 de la Complexul Fântânele, dupa efectuarea curăţeniei

mecanice şi a dezinfecţiilor finale.

OVINE:

- Patru focare de B151 în evoluţie la: Saraiu, Constanţa, Fântâna Mare-Independenţa şi

Vlahii-Aliman.

CABALINE:

- Un focar de AIE la Mircea Vodă;

- S-a stins un focar de rinopneumonie ecvină de la Herghelia Mangalia.

VULPI

- S-a stins un focar de rabie în Fondul de vânătoare Siliştea.

ALBINE:

- Patru focare de varooză.

- S-au stins trei focare de varooză şi cinci focare de nosemoză.

În această perioadă s-au efectuat controale şi inspecţii în exploataţiile profesionale, cu prioritate la

porcine dar şi la păsări, în vederea respectării măsurilor dispuse de Guvernul României, ANSVSA şi

DSVSA Constanţa în Programul de prevenire a introducerii şi difuzării pe teritoriul României a noului

virus al gripei AH1N1.

- S-au prelevat de către medicii veterinari oficiali probele de sânge de la porcii vaccinaţi

contra pestei porcine clasice şi de la păsările vaccinate antipseudopestos, în vederea determinării

statusului imunitar postvaccinal;

- S-au prelevat şi expediat către laborator probe de sânge de la păsările din localităţtile ţintă

stabilite pentru controlul influenţei aviare;

__________________________________________________________________________________________________



- CSV Zonale împreună cu AJVPS şi Direcţia Silvică au prelevat probe (sânge + organe) de

la mistreţii vânaţi pentru controlul imunităţii postvaccinale după administrarea momelilor specifice;

- La Bluetongue au fost prelevate probe de la animalele din localităţile ţintă stabilite prin

Programul Strategic;

Din situaţia prezentată mai sus, cele mai mari restanţe la realizarea programului se înregistrează la

probele din grupele ţintă supuse testării pentru EST (ESB, Scrapia).

Faţă de această situaţie, conform instrucţiunilor transmise de ANSVSA prin

NS nr. 3329/03.08.2009, în vederea respectării de către DSVSA a prevederilor anexei III din

Regulamentul CE nr. 999/2001 privind supravegherea EST, factorii de decizie şi execuţie din instituţie au

întreprins toate măsurile privind monitorizarea şi aplicarea tuturor măsurilor care sunt oportune realizării

acţiunilor stabilite prin programul Strategic pe anul 2009.

SERVICIUL DE IGIENĂ ŞI SĂNĂTATE PUBLICA VETERINARĂ

1. Serviciul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară, la nivelul Direcţiei Sanitare Veterinare si

pentru Siguranţa Alimentelor Constanţa are în componenţă 8 posturi de medici veterinari, iar la nivelul

CSVSA activitatea sanitară veterinară de supraveghere, îndrumare şi control, este asigurată de 7 inspectori

de specialitate şi 23 asistenţi veterinari, la care se adaugă 3 medici veterinari la nivelul CSV Zonale.

2. În perioada analizată acţiunile de supraveghere, inspecţie şi control s-au efectuat în conformitate

cu programele solicitate de Direcţia Igienă şi Sănătate Publică Veterinară din ANSVSA prin Notele de

Serviciu nr. 63632/07.05.2008, 63071/07.05.2008, 63970/09.06.2008, 64139/25.06.08.2008,

3318/06.07.2009, 3369/16.09.2009, 3439/04.12.09, 3444/09.12.09, 3446/09.12.2009, 3457/29.12.2009,

etc,

- S-au efectuat 13390 de controale de către Serviciul Igienă şi Sănătate Publică Veterinară în unităţi de

industrie alimentară carne, lapte, unităţi de procesare carne şi lapte înregistrate sanitar-veterinar, conform

Ord. ANSVSA nr. 111/2008 completat cu Ord.ANSVSA nr. 13/2009, unităţi de depozitare autorizate

sanitar-veterinar şi depozite alimentare înregistrate sanitar-veterinar, unităţi de comercializare produse

alimentare, supermarket-uri, hypermarket-uri, unităţi de alimentaţie publică, spaţii de depozitare din

unităţi şcolare beneficiare ale Programului guvernamental « lapte-corn ».

- Prin Notele de control întocmite au fost aduse la cunoştinţă prevederile legale cuprinse în legislaţia

armonizată, iar în cazul deficienţelor au fost acordate termene de remediere a acestora;

__________________________________________________________________________________________________



- Au fost întreprinse măsuri de verificare a Planurilor HACCP, de înscriere corectă a datelor cerute de

programe ;

- Au fost verificate unităţile aflate în tranziţie, comparându-se realizările în planul modernizării

acestora cu termenele angajate prin programele de modernizare, pentru fiecare măsura înscrisă în

program ;

- Au fost luate măsuri de înştiinţare a Instituţiei Prefectului jud. Constanţa, a tuturor Administraţiilor

Consiliilor Locale asupra măsurilor pe care DSVSA Constanţa le întreprinde cu ocazia Sărbătorilor

Pascale şi de Iarnă, pentru prevenirea toxiinfecţiilor alimentare prin consumul de alimente specifice

acestor sărbători ;

- S-au efectuat controale şi s-au dispus măsuri în consecinţă pentru toate situaţiile de alertă sosite

prin sistemul SRAAF ;

- S-a răspuns activ vizitei experţilor DG SANCO din 18-24 februarie, legată de importul şi

tranzitul produselor alimentare precum şi controlul acestora la punctele de inspecţie la frontier,vizită la

care nu s-au consemnat deficienţe, precum şi a vizitei experţilor OIE, în judeţ din lunile martie şi iunie a.c.

- Urmare unor deficienţe constatate de experţii comunitari în urma vizitelor efectuate în România

cu ocazia Misiunilor FVO-DG SANCO, în cursul trimestrului II au fost efectuate instruiri la nivelul

DSVSA Constanţa cu medicii oficiali şi operatorii din industria alimentară privind corecţia deficienţelor

consemnate şi transmise prin Notele de Serviciu ale ANSVSA. Măsurile corective au fost impuse şi cu

ocazia controalelor efectuate în unităţile de industrie alimentară, consemnate în fişele de evaluare şi notele

de control întocmite de reprezentanţii Serviciului de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară.

-Au fost întreprinse controale în unităţi de procesare lapte şi la centre de colectare, având ca

tematicaă analiza calităţii laptelui materie primă, modul de verificare de către unităţile procesatoare prin

calcularea mediei geometrice, pentru determinarea NTG şi NCS ;

-A fost efectuată evaluarea abatoarelor care sacrifică bovine, ovine, întocmindu-se fişe de evaluare

şi acordarea punctajului privind respectarea Reg.CE 999/2001 cu modificările ulterioare ;

- În tematica de inspecţie şi control s-a verificat şi modul de respectare a Reg.CE 1774/2002 ;

3. În urma acţiunilor de inspecţie şi control se constată o serie de deficienţe, consemnate şi în notele

de control întocmite, după cum urmează:

- O serie de unităţi autorizate sanitar-veterinar pentru schimburi intracomunitare, implementează

greu programele HACCP.

- Din numărul unităţilor de industrie alimentară autorizate sanitar-veterinar aflate în tranziţie,

foarte puţine respectă termenele din programele de modernizare, atrăgându-se atenţia asupra riscurilor ce

__________________________________________________________________________________________________



decurg din nerespectarea propriilor programe; progrese s-au înregistrat la SC LACTO BĂNEASA SRL

BĂNEASA;

- Se înregistrează depăşirea parametrilor NTG-NCS la analiza calităţii laptelui materie primă,

raportul lapte conform/lapte neconform fiind de 40/60 procente ;

- Unităţile de procesare carne înregistrate pe Ord.111/2008 depăşesc cantităţile admise prin ordin,

respectiv trei tone săptămânal, unele nerespectând frecvenţa de recoltare probe conform Reg.CE

1441/2007.

Pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare în vigoare, s-au luat următoarele măsuri :

Au fost aplicate 124 amenzi contravenţionale în valoare totală aplicată de 499.000 RON.

S-au confiscat :

-carne şi produse din carne -241,88 to .

-lapte şi produse lactate -137,27 to.

-peşte şi produse din pescuit- 64,22 to

-ouă –55,96 mii buc

-alte produse- 78,85 to

4. În privinţa circulaţei produselor de origine animală nu s-a constatat abateri grave

5 Operţiunile de import sunt mult scăzute faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut.

6. Se aplică Reg. CE nr. 999/2001 şi Reg CE nr. 1774/2002 privind măsurile ce se aplică

materialului cu risc specific .

-A fost depistată o carcasa de porc infestată cu Trichinella spiralis, a fost confiscată şi distrusă prin

incinerare.

7.Controalele efectuate asupra modului de derulare a Programului lapte-corn, nu au consemnat

deficienţe majore ;

8 În cursul anului 2009 au fost autorizate două unităţi de procesare lapte, obiective noi cu fonduri

proprii, un abator pasari obiectiv nou cu fonduri SAPARD, o unitate de procesare carne şi produse din

carne, un centru de ambalare ouă.

Prin autorizarea definitivă a 12 depozite frigorifice dintre care 6 depozite vamale, şi a două unităţi

de ambalare produse de origine animală, s-a impus tranzitarea prin aceste unităţi numai a produselor

eligibile,conform noului pachet de igienă.

Unităţile care dispun de programe de modernizare-restructurare şi au realizat peste 40% din

programul de modernizare-restructurare li s-au acordat prelungirea perioadei de tranziţie după data de

31.12.2009, respectiv 31.12.2011;

__________________________________________________________________________________________________



-au fost reevaluate programele de modernizare în funcţie de lucrările de amenajare şi dotările

efectuate până în prezent şi reeşalonarea termenelor de finalizare pentru o perioadă de 2 ani,

-un număr de cinci unităţi care nu au mai beneficiat de prelungirea perioadei de tranziţie după data

de 31.12.2009, au fost delistate din lista de tranziţie deoarece şi-au încetat valabilitatea după această dată,

conform prevederilor Art.21, paragraful 2 din Ord.93/2008, urmând să se înregistreze conform Ordinului

ANSVSA nr.111/2008, completat cu Ord.13/2009.

Controale intensificate s-au efectuat pentru creşterea calităţii laptelui materie primă la nivelul

exploataţiilor, fermelor şi unităţilor de procesare.

- Controlul activităţii medicilor veterinari oficiali de la nivelul CSVSA şi a celor din unităţile de

industrie alimentară, consemnează faptul că se realizează Programele strategice privind acţiunile de

inspecţie, control şi de recoltare probe, dar mai puţin programele de autocontrol care stau în obligaţia

operatorilor.

- Efectuarea controalelor oficiale în unităţile care produc, proceseaza şi depozitează produse de

origine animală încadrate pe grupe de risc.

- Unităţile autorizate sanitar veterinar pentru schimburi intracomunitare, deţin programe de

autocontrol bazate pe principiile HACCP urmând a fi în curs de implementare şi la o serie de unităţi aflate

în tranziţie, funcţie de dotările din unităţi.

- Controlul respectării condiţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor în unităţile care

organizează petreceri de Revelion.

9. Sistemul informaţional functionează de sus în jos şi invers, la sediul Direcţiei Sanitare

Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Constanţa, funcţionând telefonul de serviciu 0241 674.864 la

care se înregistrează reclamaţii între orele 8 – 24.

SERVICIUL DE INSPECŢII ŞI CONTROL

Sănătate animală – Au fost programate un număr total de 360 controale şi au fost verificate un

număr de 793 unităţi ( 16 circumscripţii sanitare veterinare zonale, 67 circumscripţii sanitare veterinare

de asistenţă, 74 exploataţii profesionale, 16 centre colectare animale vii, 529 exploataţii nonprofesionale,

9 unităţi de acvacultură, 8 adăposturi pentru câini, 2 unităţi DDD, 25 târguri animale, 12 unităţi de

prelucrare a subproduselor de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman - procesate în scopul

neutralizării prin incinerare, 12 cabinete veterinare, 3 puncte farmaceutice, 20 farmacii veterinare).

A fost aplicată 1 sancţiune contravenţională conform HG nr. 984/2005 cu amendă în valoare de 600 RON

pentru evidenţe sanitare veterinare incomplete şi un număr de 132 avertismente conform cu OG nr.

__________________________________________________________________________________________________



2/2001 cu modificările şi completările ulterioare. Au fost emise un număr de 7 Ordonanţe de interzicere a

activităţii la 7 centre de colectare animale vii şi 1 Ordonanţă de suspendare temporară a activităţii la 1

centru de colectare animale vii.

Urmare a notei de serviciu nr. 3377/16.09.2009 privind realizarea controalelor în fermele de

bovine, în gospodăriile populaţiei, la nivelul circumscripţiilor sanitare veterinare concesionare şi zonale

pentru verificarea respectării măsurilor de prevenire şi control privind encefalopatia spongiformă bovină,

au fost controlate un număr de 14 exploataţii profesionale (ferme bovine) şi un număr de 306 exploataţii

nonprofesionale.

Igienă şi sănătate publică veterinară:

- Controale efectuate conform Ord 93/2008 – Au fost programate un număr total de 95 controale

şi au fost verificate un număr de 88 unităţi ( 17 depozite frigorifice, 5 unităţi de tăiere, 6 unităţi procesare

carne, 1 unitate procesare produse din pescuit, 1 centru colectare lapte, 38 unităţi procesare lapte şi

produse lactate, 1 centru ambalare ouă, 19 pieţe agroalimentare).

În urma inspecţiilor efectuate au fost aplicate un număr de 7 sancţiuni contravenţionale conform

HG nr. 984/2005 cu modificările ulterioare cu amenzi în valoare de 24.000 RON şi un număr de 10

avertismente conform cu OG nr. 2/2001 cu modificările şi completările ulterioare

Au fost emise 9 Ordonanţe de interzicere a activităţii la 2 depozite frigorifice, 1 unitate procesare

produse din pescuit, 1 unitate procesare carne, 4 unităţi procesare lapte şi produse lactate, 1 centru

ambalare ouă.

- Controale efectuate conform Ord 111/2008 – Au fost programate un număr total de

623 controale şi au fost efectuate un număr de 581 controale 31 carmangerii, 38 măcelării, 12 centre

prelucrare lapte, 2 puncte de debarcare a peştelui, 4 pescării, 6 stupine, 91 restaurante, 15 pizzeri,

28 cantine, 25 laboraroare de cofetărie/patiserie, 17 cofetării/patiserii, 1 pensiune agro-turistică,

89 magazine alimentare, 18 supermarket-uri/hipermarket-uri, 3 unităţi fabricare îngheţată, 22 depozite

alimentare, 18 unităţi catering, 161 alte categorii de unităţi ( fast food-uri, braserii, bufete, snack baruri).


HG nr. 984/2005 cu modificările ulterioare cu amenzi în valoare de 184.800 RON şi un număr de 114

avertismente conform cu OG nr. 2/2001 cu modificările şi completările ulterioare. Au fost emise un

__________________________________________________________________________________________________



număr de 15 Ordonanţe de interzicere a activităţii pentru 1 centru prelucrare lapte, 1 restaurant, 1 laborator

patiserie, 7 magazine alimentare, 3 depozite alimentare şi 1 fast food.

Siguranţa alimentelor – Au fost programate un număr total de 457 controale şi au fost verificate

un număr de 366 unităţi, din care: 66 unităţi de fabricare a pâinii, produselor proaspete de patiserie, a

specialităţilor de panificaţie, 1 unitate pentru fabricarea biscuiţilor, pişcoturilor a produselor de patiserie şi

prăjiturilor conservate, 59 laboratoare patiserie, 8 unităţi morărit, 7 unităţi pentru fabricarea produselor de

cacao, a ciocolatei, a produselor zaharoase, 1 unitate fabricare ulei, 7 unităţi pentru fabricarea vinurilor, 3

unităţi pentru fabricarea de ape minerale şi băuturi răcoritoare nealcoolice, 4 unităţi de fabricare a altor

băuturi, 1 unitate prelucrare ceai, 3 unităţi de fabricarea altor produse alimentare neclasificate, 5 unităţi de

ambalare şi îmbuteliere a produselor alimentare de origine nonanimală, 109 depozite alimentare, 36

depozite seminţe consum, 4 magazine alimentare, 23 supermarket-uri/ hypermarket-uri, 17 alte obiective

controlate (unităţi de alimentaţie publică şi laboratoare cofetărie


HG nr. 984/2005 modificată, cu amenzi în valoare de 63.900 RON şi un număr de 145 avertismente

conform OG nr. 2/2001 cu modificările şi completările ulterioare.

Au fost emise un număr de 4 Ordonanţe de interzicere a activităţii pentru 1 unitate panificaţie, 3

depozite alimentare şi 3 Ordonanţe de suspendare temporară a activităţii pentru 1 unitate panificaţie, 1

laborator patiserie, 1 depozit alimentar .

Control trafic (conform NS nr. 1482/2006) – au fost verificate un număr de 427 mijloace de

transport animale vii, produse alimentare de origine animală şi nonanimală aplicându-se un număr de 8

sancţiuni contravenţionale HG nr. 984/2005 modificată, cu amenzi în valoare de 62.100 RON, la 8

autoutilitare şi un număr de 96 avertismente, conform OUG nr. 2/2001 cu modificările şi completările

ulterioare

SERVICIUL DE SIGURANŢA ALIMENTELOR

În cadrul DSVSA Constanţa ca structură de organizare şi funcţionare în domeniul Siguranţei Alimentelor

au funcţionat: un compartiment Standarde, Mărci şi Calitatea Alimentelor ( 2 inspectori) şi un birou

Siguranţa Alimentelor ( 6 inspectori). De asemenea în cadrul CSVSA-urilor controlul oficial al

alimentelor de origine nonanimală a fost asigurat de 8 inspectori, angajaţi confom Ord.113/ 2008.

__________________________________________________________________________________________________



În perioada 1 ianuarie- 31 decembrie 2009 s-au efectuat un număr de 3298 inspecţii din cele 3603

stabilite prin planul cifric conform tabelului de mai jos.

Conform atribuţiilor de supraveghere şi monitorizare a operaţiunilor de import, export şi tranzit

cu produse alimentare de origine nonaninmală inspectorii din cadrul biroului Siguranţa Alimentelor au

monitorizat:

- 315 importuri având ca depozit de destinaţie jud. Constanţa

- 11 schimburi intracomunitare.

De asemenea, în cursul anului 2009 s-au înregistrat un număr de 89 unităţi cu activitate în

domeniul Siguranţei Alimentelor şi 25 de unităţi de vânzare cu amănuntul (VA).

A. Evaluarea realizării Planului cifric şi a Programului de supraveghere şi control în anul 2009.

1. Controale efectuate

Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

1 Fabricarea pâinii, fabricarea

prăjiturilor a produselor

proaspete de patiserie

1380 1173 85

30 de unităţi au funcţionat

sezonier şi

15 unităţi s-au închis la cererea

operatorilor economici.

2

Fabricarea produselor de

morărit

200 128 64

5 unităţi închise la cererea

operatorilor şi 7 unităţi

prestatoare de servicii (nu s-a

putut păstra frecvenţa

controlului conform evaluării de

risc ).

3 Fabricarea biscuiţilor şi

pişcoturilor, fabricarea

prăjiturilor şi a produselor

conservate de patiserie

3 3 100 -

__________________________________________________________________________________________________



Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

4 Fabricarea amidonului si a

produselor din amidon

0 0 0 -

5 Prelucrarea si conservarea

fructelor şi legumelor

6 2 33,33 S-a închis SC. Beluri Agro

S.R.L din 13.04.2009.

6 Fabricarea sucurilor de

fructe şi legume

0 0 0 -

7 Fabricarea uleiurilor şi

grăsimilor vegetale

18 15 83,33 S-a închis o unitate: AF. Elis.

8 Fabricarea margarinei şi a

altor produse comestibile

similare

0 0 0 -

9 Prelucrarea şi conservarea

cartofilor

6 6 100 -

10 Fabricarea zahărului

0 0 0 -

11 Fabricarea produselor din 27 27 100 -

__________________________________________________________________________________________________



Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

cacao a ciocolatei şi a

produselor zaharoase

12 Fabricarea macaroanelor

taiţeilor cus cusului si a

altor produse făinoase

similare

0 0 0 --

13 Prelucrarea ceaiului si a

cafelei

3 2 66,67 S-a închis o unitate din

01.07.2009:SC. Moncar S.R.L.

14

Fabricarea condimentelor

3 1 33,33 SC SARA COMPANY A.B.D.

S.R.L şi-a inchis activitatea.

15

Fabricarea altor produse

alimentare

33 33 100 -

16 Fabricarea băuturilor

alcoolice distilate şi a

alcoolului etilic de

fermentaţie

30 8 26,67

S-au închis următoarele unităţi :

SC GENT TRADING S.R.L ;

SC ADMA S.R.L; SC MYT

DAN S.R.L.

17

Fabricarea vinurilor din

struguri 102 81 79,41

Unitatea SC VINVICO SA cu

punctele de lucru Tariverde si

Chirnogeni nu a desfăşurat

activitate de producţie.

18 Fabricarea cidrului şi a

vinului din fructe 0 0 0 -

__________________________________________________________________________________________________



Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

19

Fabricarea altor băuturi

nedistilate, obţinute prin

fermentare

6 5 83,33

Unitatea SC BIANCA BOGOS

SRL şi-a închis activitatea din

proprie iniţiativă.

20

Fabricarea berii 6 6 100 -

21

Fabricarea malţului

0 0 0 -

22

Fabricarea îngheţatei de

origine vegetală

6 6 100 -

23

Producţia de băuturi

răcoritoare nealcoolice,

producţia de ape minerale,

ape de izvor şi alte ape

îmbuteliate

6 6 100 -

24

Depozite de seminţe de

consum

253 269 106,32 -

25

Depozite de legume şi

fructe

228 228 100 S-au închis 8 depozite (RR-7 şi

RM-1).

26 157 160 101,91 -

__________________________________________________________________________________________________



Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

Depozite de alte produse

alimentare

27

Comerţ cu ridicata

636 643 101,1 -

28 Comerţ cu amănuntul

exclusiv supermarketuri/

hipermarketuri

49 68 138,77 -

29

Supermarket/hipermarket

174 176 101,15 -

30

Restaurante

105 87 82,85 -

31

Baruri

30 30 100 -

32 Cantine şi alte unităţi de

preparare a hranei

(catering)

42 42 100 -

33 Unităţi de îmbuteliere,

ambalare 54 49 90,74

S-a închis 1 unitate: SC

LACTOCAR S.R.L.

__________________________________________________________________________________________________



Nr.

crt.

Sectorul Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului de

supraveghere şi

control în anul

2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

34 Fabrici nutreţuri combinate 32 36 112,5 -

35 Unităţi de procesare soia

(fabrici de procesare carne)

8 8 100 -

TOTAL

3603 3298 91,53

2. Probe prelevate

Probe prelevate Plan

cifric

stabilit

Acţiuni în

cadrul

Programului

de

supraveghere

şi control în

anul 2009

Grad de

realizare

(%)

Observaţii

Teste de sanitaţie

297 297 100 -

Criterii

microbiologice

201 200 99,5

-1 probă apă potabilă nu a fost prelevată

deoarece -s-a închis 1 unitate prelucrare

legume;

__________________________________________________________________________________________________



Contaminanţi

389 348 89,46

-17 probe (Aflatoxina totală şi B1 -7 probe

;Ochratoxina A-8 probe;Zearalenona-1

proba;3 MCPD -1 proba) nu au fost prelevate

deoarece nu s-au efectuat importuri având

depozite de destinaţie pe raza jud.Constanţa;

- 4 probe suc de struguri, suc de struguri

concentrat după reconstituire, nectar de

struguri, must de struguri şi must de struguri

concentrat după reconstituire destinat

consumului uman direct nu au fost prelevate

deoarece nu au fost găsite in unităţi de

comercializare cu amănuntul;

- 1 probă DON din porumb neprelucrat si 1

probă fumonisină din porumb neprocesat nu

au fost prelevate deoarece în trim.IV

depozitele nu deţineau porumb în stoc;

- 2 probe pentru determinarea cadmiului si 2

probe pentru determinarea plumbului din

cereale nu au fost prelevate deoarece în

trim.IV depozitele programate nu aveau nimic

pe stoc;

- 2 probe pentru determinarea plumbului (nu

s-au prelevat 1 probă uleiuri şi grăsimi

vegetale şi 1 probă vin deoarece 1 unitate de

producţie ulei şi 1 unitate de procesare vin

nu avea nimic pe stoc );

- 9 probe Precursori de dioxină şi PCB

similare dioxinei din ulei rafinat nu s-au

prelevat deoarece 2 unităţi s-au închis la

cerere;

- 1 probă Hidrocarburi aromatice policiclice

__________________________________________________________________________________________________



din ulei nu s-a prelevat deoarece 1 unitate de

producţie s-a închis la cerere;

- 2 probe (Aflatoxina totală si B1,

Ochratoxina A, DON, Zearalenona) din

cereale neprelucrate nu au fost prelevate

deoarece în trim.IV depozitele programate nu

aveau nimic pe stoc;

- 3 probe Toxina T2 din cereale neprelucrate

nu au fost prelevate deoarece in trim.IV

depozitele programate nu aveau nimic pe

stoc.

Aditivi

23 21 91,3

Sulfiţi din unităţi de fabricare a vinului, 2

probe nu s-au putut preleva deoarece SC

PROVITIS SERV SRL nu a procesat vin

(vinul brut a fost transferat la SC Jidvei SA).

Reziduuri pesticide

13 6 46,15

Nerealizările s-au datorat lipsei de importuri

având depozite de destinaţie în jud.Constanţa

(grapefruit 1; tomate 2; ardei 1; orez 1; grâu

1; suc portocale 1)

Contaminare

radioactivă

30 22 73,33 Nu au fost importuri cu depozit de destinaţie

în jud.Constanţa provenind din ţări terţe.

Tratare radiaţii

ionizante

3 0 0 Nu au fost importuri cu depozit de destinaţie

în jud.Constanţa

OMG

75 53 70,67

- 19 probe din produse constând, care conţin

sau sunt obţinute din soia nu s-au putut

preleva deoarece, în cadrul inspecţiilor

efectuate conform planului cifric s-a găsit

numai soia modificată genetic şi in depozite

nu s-a găsit soia;

__________________________________________________________________________________________________



- 3 probe din produse constând,care conţin

sau sunt obţinute din porumb nu s-au putut

preleva deoarece în cadrul inspecţiilor

efectuate conform planului cifric s-a constatat

că nu se folosea în prepararea furajelor

porumb iar moara de porumb nu prelucra

porumb în trim.IV.

Melamina 2 2 100 -

Alergeni 12 12 100 -

TOTAL 1045 961 91,96 -

B. Participări la cursuri de instruire (inclusiv TAIEX).

• 1 persoană -Seminar TAIEX- „Aspecte privind auditurile autorităţilor oficiale de control”

în data de 15.12.2009.

• 1 persoană -Seminar TAIEX- „Aspecte privind gestionarea crizelor în domeniul

alimentelor” în data de 08.12.2009.

• 1 persoană– Seminar TAIEX– ,,Aspecte practice privind controlul oficial al etichetării-

alimente,alimente noi, menţiuni de sănătate si nutriţionale, organisme modificate genetic”

în data 17-18.09.2009.

C. Instruiri, întâlniri cu agenţii economici.

-

D. Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente şi Furaje (SRAAF)

Judeţ:Constanţa

Număr

Notificări de piaţă iniţiate

(originale)

Notificări de alertă 7

__________________________________________________________________________________________________



Notificări informative 4

Total 11

Notificări de informaţii

adiţionale (in care a fost

implicat judeţul/ municipiul

Bucureşti)

Notificări de alertă 26

Notificări informative 12

Total 38

E. Alte activităţi:

1. Participări la misiuni de evaluare din partea experţilor Uniunii Europene.

• În perioada 02-06 martie 2009 am participat la misiunea de evaluare FVO DG-SANCO

nr. 8138/2009 - Evaluarea sistemelor de control oficial pentru alimente , furaje si seminţe

modificate genetic

2. Altele

-

F. Deplasări externe:

-

G. Dificultăţi

-

__________________________________________________________________________________________________



LABORATORUL SANITAR VETERINAR DE STAT CONSTANŢA

Laboratorul DSVSA Constanţa este organizat în două Birouri: Biroul de Sanătate Animală, Biroul

de Siguranţa Alimentelor şi Secţia Zonală de Control Reziduuri, fiecare la randul său fiind subîmpărţit în

laboratoare , pe profile de activitate.

Cu privire la încadrarea cu personal , în 2009 în laborator şi-au desfăşurat activitatea un numar de

61 de persoane : 23 de specialişti - 12 medici veterinari, 11 chimişti, 24 asistenţi veterinari , 2 muncitori

şi 12 angajaţi contractuali.

Activitatea Laboratorului Sanitar Veterinar de Stat Constanţa este axatǎ pe diagnosticul bolilor la

animale, acţiuni de supraveghere a stării de sănătate a efectivelor de animale, expertiza alimentelor de

origine animală, nonanimala şi a furajelor , expertiza reziduurilor de origine animală şi nonanimală pe

raza judeţului Constanţa şi a judeţelor arondate .

În anul 2009 laboratoarele din cadrul Biroului de Sănătatea Animalelor au analizat un număr total de

200598 de probe. Dintre acestea 59630 de probe pentru boli virale (biologie si serologie virală), 135769

de probe pentru serologie bacteriană, 352 laboratorul de morfopatologie, 320 parazitologie, 3082

ecopatologie si protecţia mediului.

În anul 2009 Laboratorul de Control Furaje a fost desemnat laborator zonal pentru analiza de

identificarea microscopică a constituenţilor de origine animală din furaje.

Tot în acest an, laboratorului nou format pentru determinări OMG i-au fost arondate probele din patru

judeţe.

Laboratorul de Control Alimente din cadrul Biroului de Siguranţa Alimentelor a analizat un număr de

10967 de probe , din care 2503 în cadrul Programului Strategic şi 8464 contra cost.

Laboratorul DSV SA Constanţa a fost desemnat laborator zonal pentru determinarea Campylobacter

sp. din carcasă de pasăre. În acest sens a fost elaborată procedura specifică de lucru şi introdusă pe lista de

extindere la ultimul audit de supraveghere efectuat de Organismul de acreditare din Romania - care a avut

loc in perioada 14-15 mai 2009.

Secţia de Control Reziduuri în anul 2009 a efectuat atât determinări reziduuri pentru produse de

origine animalieră, cât şi pentru produse de origine nonanimalieră.

Conform Ord.ANSVSA 205/2007-laboratorul a fost desemnat LNR pentru confirmarea steroizilor şi

a cloramfenicolului.

În cadrul expertizei reziduurilor de origine nonanimalieră s-au efectuat următoarele determinări de

reziduuri : micotoxine (aflatoxione totale, aflatoxină B1, ocratoxină A, zearalenonă, deoxinivalenol şi

patulină), plumb, cadmiu , staniu şi melamină.

__________________________________________________________________________________________________



Numărul analizelor efectuate în 2009 :

- analize pentru controlul reziduurilor de origine animalieră în cadrul Programului strategic – 274.

- analize pentru controlul reziduurilor animaliere contra cost – 129.

- analize pentru controlul reziduurilor nonanimaliere în cadrul Programului strategic – 600.

- analize pentru controlul reziduurilor nonanimaliere contra cost – 315.

Secţia Zonală Control Reziduuri a efectuat în anul 2009 un număr total de 1318 analize .

Un obiectiv prioritar în activitatea laboratorului pe anul 2009 a fost perfecţionarea profesională

continuă a specialiştilor responsabili de analize, introducerea de noi metode şi tehnici de diagnostic

precum şi imbunătăţirea celor existente .

În acest sens toţi medicii veterinari şi inginerii chimişti responsabili de analize au participat la

instruiri sau cursuri de perfectionare pe decursul anului.

Specialiştii din cadrul laboratorului au fost instruiţi dar şi testati pe parcursul anului 2009 prin

participarea la teste de intercomparare organizate de către Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală,

Institutul de Igienă şi Sanatate Publică Veterinară, DSVSA Bucureşti.

Laboratoarele au participat şi la teste internaţionale - FAPAS, CRL, APLAC, CEFAS.

Din rezultatele testelor pe 2009 comunicate până în prezent nu s-au obţinut rezultate nesatifăcătoare.

L.S.V.S.A. Constanţa a fost acreditat în anul 2004 de către Organismul de acreditare din România –

RENAR.

În anul 2009 a fost auditat RENAR în perioada 14-15 mai .

În data de 11 august 2009 Responsabilul cu Managementul Calităţii a trimis la RENAR toate

documentaţiile cerute în urma auditului pentru rezolvarea neconformităţilor. Suntem în aşteptarea

răspunsului RENAR.

L.S.V.S.A. Constanţa are în prezent un număr total de 142 de proceduri specifice de lucru , din

care 90 sunt acreditate, 15 la extindere , care au fost prezentate la auditul anual RENAR şi 37 de proceduri

specifice de lucru neacreditate.

În perioada 26-28 august 2009 LSVSA Constanţa a fost evaluat şi apoi autorizat conform

Ord.20/ 2008.

Tot în anul 2009 s-au derulat şi apoi finalizat două programe SAPARD , unul privitor la extinderea

laboratorului de diagnostic prin constructia unei noi aripi de clădire şi achizitionarea de aparatură pentru

laborator, iar celălalt de introducere a sistemului informatic integrat ATLAS vet LIMBS, destinat

managementului complet al activităţilor de laborator. În acest sens , pe parcursul semestrului 2 din anul

__________________________________________________________________________________________________



2009 au fost instruiţi specialiştii din laborator , astfel că începând cu 1 ianuarie 2010 acest sistem este

funcţional.

COMPARTIMENTUL FINANCIAR-CONTABIL

În cursul anului 2009, DSVSA Constanţa a beneficiat de un buget in suma 21356 mii lei, din care

s-au efectuat plăţi în sumă de 20133,7 mii lei, cu respactarea şi încadrearea în articolele bugetare.

De asemenea am avut un buget în suma de 1000 mii lei pentru „proiecte cu finanţare din fonduri

externe nerambursabile post aderare”, din care s-au efectuat plăţi în sumă de 967,96 mii lei.

Veniturile proprii realizate şi încasate în anul 2009 au fost în sumă de 2546,56 mii lei, dupa cum

urmează:

- taxe şi tarife pentru analize de laborator = 1146,72 mii lei;

- Ord. 112 = 525,52 mii lei;

- Ord. 113 = 403,74 mii lei;

- Autorizaţii = 470,58 mii lei.

DSVSA Constanţa a fost cuprinsă în Programul SAPARD, Măsura 1.2 “Extindere, modernizarea

şi dotarea laborator analize sanitar-veterinare şi pentru siguranţa limentelor Constanţa”, care s-a finalizat

în cursul anului 2009.

Menţionăm faptul că a fost încasată de la A.P.D.R.P. Tranşa a III-a de plată în sumă de

2883634,67 lei, sumă ce a fost virată în contul A.N.S.V.S.A. Bucureşti.

Efectuarea inventarierii generale a elementelor de activ şi pasiv s-a făcut în baza Deciziei nr.

112/14.10.2009 în perioada 01.11.2009-30.11.2009, in conformitate cu Ord. M.F. nr. 1753/2004. Nu s-au

constatat diferenţe.

D.S.V.S.A. Constanţa, în cadrul anului 2009 a avut propus un indicator de performanţă “scăderea

cheltuielilor de personal”. Acest indicator de performanţă a fost realizat astfel:

- Buget 2009 = 7838 mii lei, efecti realizat 7070 mii lei, rezultă că s-au făcut eforturi pentru

diminuarea cheltuielilor având o economie de 768 mii lei;

- Acordarea de sporuri, ore suplimentare, premii,, salarii de merit, s-au făcut cu respactarea

prevederilor legale în vigoare.

D.S.V.S.A. Constanţa a crescut semnificativ gradul de încasare a creanţelor in cursul anului 2009,

având relizat un venit propriu de 2546,5 mii lei.

__________________________________________________________________________________________________



Rezultatul indicatorului de performanţă a utilizării cu eficienţă şi eficacitate a creditelor bugetare

alocate prin buget s-au îndeplinit în totalitate.

Prin activitatea depusă de directorul coordonator adjunct(economic) al DSVSA Constanta s-au

indeplinit următoarele obiective, ducând la indeplinirea indicatorului de performanţă, după cum urmează:

- a contribuit la cresterea eficientei activitatii in domeniul sanitar-veterinar si pentru

siguranta alimentelor

- a imbunatatit actul managerial impus de contextul intern si internaţional actual,

caracterizat printr-o profundă criză financiară şi economică globală

- a asigurat finanţarea cheltuielilor instituţiei

- a respectat obligatia de a angaja si de a utiliza creditele bugetare numai în limita

prevederilor si potrivit destinatiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea

institutiei publice si cu respectarea dispozitiilor legale

- a utilizat creditele bugetare aprobate şi acordate de Autoritatea Naţională Sanitară

Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor pentru Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru

Siguranţa Alimentelor Constanta pentru finanţarea funcţiilor administraţiei publice,

acţiunilor, obiectivelor şi sarcinilor prioritare, potrivit scopurilor prevăzute în legi,

dispoziţii şi alte reglementări

- veniturile DSVSA Constanta au fost angajate şi folosite în strictă corelare cu gradul

previzionat de încasare a veniturilor proprii precum şi cu cel de alocare a subveţiilor de la

bugetul de stat

- cheltuielile bugetare efectuate au fost facute cu destinaţie precisă şi limitată fiind

determinate de autorizările conţinute în legi specifice şi în legile bugetare anuale precum

şi cu dispoziţiile trasate

- nu a fost facută nici o cheltuială din fonduri publice ce nu a fost angajată, ordonanţată şi

plătită şi nu a fost aprobată potrivit legii, nu a avut prevederi bugetare

- a angajat şi a utilizat creditele bugetare numai în limita prevederilor şi destinaţiilor

aprobate de către ANSVSA, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituţiei publice

şi cu respectarea dispoziţiilor legale

- înainte de angajarea si utilizarea creditelelor bugetare, respectiv înainte de a lua orice

masura care ar produce o cheltuiala, s-a asigurat ca masura luata respecta principiile unei

bune gestiuni financiare, ale unui management financiar sanatos, în special ale economiei

si eficientei cheltuielilor

__________________________________________________________________________________________________



- utilizarea creditelor bugetare a fost precedată de o evaluare care a asigurat faptul ca

rezultatele obtinute vor fi corespunzatoare resurselor utilizate

- a respectat incadrarea cheltuielilor prevăzute în capitole şi articole ce au destinaţie precisă

şi limitată

- a respectat încadrarea sumelor aferente cheltuielilor de personal aprobate, acestea nefiind

majorate şi nefiind virate şi utilizate la alte articole de cheltuieli

- virările de credite bugetare solicitate spre aprobare ANSVSA au respectat prevederile

Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, acestea fiind

însoţite de justificări, detalieri şi necesităţi privind execuţia, până la finele anului bugetar,

a capitolului şi subdiviziunii clasificaţiei bugetare de la care se disponibilizează şi,

respectiv, a capitolului şi subdiviziunii clasificaţiei bugetare la care se suplimentează

prevederile bugetare

- în procesul execuţiei bugetare cheltuielile bugetare au parcurs toate fazele, respectiv:

angajament, lichidare, ordonanţare, plată

- a respectat principiul execuţiei bugetare privind separărea atribuţiilor persoanelor care au

calitatea de ordonator de credite de atribuţiile persoanelor care au calitatea de contabil

- a respectat operaţiunile specifice angajării, lichidării şi ordonanţării cheltuielilor ce sunt în

competenţa ordonatorilor de credite, acestea efectuându-se pe baza avizelor

compartimentelor de specialitate ale instituţiei publice

- s-a efectuat plata cheltuielilor, aceasta fiind asigurată de şeful compartimentului financiar-

contabil în limita fondurilor disponibile

- instrumentele de plată au fost însoţite de documentele justificative. Aceste documente au

certificat exactitatea sumelor de plată, recepţia bunurilor şi executarea serviciilor şi altele

asemenea, conform angajamentelor legale încheiate

- efectuarea plăţilor s-a facut cu încadrarea în limita creditelor bugetare aprobate, aceasta

facându-se se face numai pe bază de acte justificative, întocmite în conformitate cu

dispoziţiile legale, şi numai după ce acestea au fost lichidate şi ordonanţate potrivit

prevederilor art. 24 şi 25 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările

şi completările ulterioare

- nu s-au efectuat plăţi în avans nejustificate prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii

prestate până în prezent

__________________________________________________________________________________________________



- s-au respectat prevederile legii bugetare anuale, respectiv Legea bugetului de stat pe anul

2009 nr. 18/2009 şi ale celei de rectificare, respectiv OUG nr. 34/2009

- s-au respectat prevederile legale în vigoare privind finanţele publice, prevederile legale în

vigoare privind achiziţiile publice, prevederile legale în vigoare privind respectarea

controlului intern şi a controlului financiar preventiv, inclusiv normele metodologice de

aplicare a acestora.

COMPARTIMENTUL DE AUDIT

1. STRUCTURA AUDITATA:

- DSVSA Constanţa:

- Compartimentul Contabilitate;

- Debitorii;

- Amenzi, penalităţi;

2. MISIUNEA DE AUDIT:

- Verificarea debitorilor privind modul de incasare a sumelor si depunerea acestora la casieria

DSVSA Constanta inclusiv penalităţi aferente.

3. EFECTUAREA MISIUNII DE AUDIT:

Misiunea de audit a fost executată de jr.Floander Aurel în baza ordinului de serviciu emis de

conducătorul DSVSA Constanţa şi a delegaţiilor nr. 13,28, 36;

• In baza Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările şi completările

ulterioare, a Ordinului M.P.P. nr. 38/2003 prin care se aproba normele metodologice si

completările ulterioare auditului intern, a normelor proprii de executare a auditului intern in

cadrul DSVSA Constanţa.

• Legea nr.500/2002 privind finanţele publice cu modificările ulterioare;

• Legea nr.82/1991 republicată a contabilităţii;

__________________________________________________________________________________________________



• Ordin nr.204/2007 privind modificarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare

Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 64/2007 pentru aprobarea Normei sanitare

veterinare privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de control oficial sanitar-veterinar

efectuat de către personalul de specialitate în unităţile care produc alimente de origine animală;

• Ordin nr.113/2008 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea

activităţii de control oficial în unităţile de prelucrare, procesare, depozitare, transport,

valorificare şi comercializare a produselor şi subproduselor alimentare de origine nonanimală;

• Ordin nr.112/2008 privind modificarea şi completarea Ordinului preşedintelui Autorităţii

Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 64/2007 pentru aprobarea

Normei sanitare veterinare privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de control oficial

sanitar-veterinar efectuat de către personalul de specialitate în unităţile care produc alimente de

origine animală;

• Ordinul 45/2005privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea analizelor şi examenelor de

laborator, precum şi a unor activităţi sanitare veterinare.

• Ordinul nr. 547 din 20 martie 2009 pentru modificarea şi completarea Normelor

metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor

publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale,

aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002

4. DURATA ACTULUI DE AUDIT:

01.01.2009-31.12.2009

5. SCOPUL ACTIUNII DE AUDITARE:

De a asigura conducerii DSVSA Constanta că debitorii sunt urmăriţi si încasaţi la zi, cu

penalităţile de rigoare conform Ordinului nr.203/20.12.2007.

6. OBIECTIVELE MISIUNII DE AUDIT au fost următoarele:

• Evidenţa şi încasarea debitorilor, inclusiv celor din amenzi;

• Evaluarea sistemelor de urmărire si raportare a debitorilor;

__________________________________________________________________________________________________



• De a da asigurare conducerii instituţiei ca sunt respectate clauzele contractuale privind

activitatea de asistenta sanitar veterinare conform Ordinului 203/2007;

• De a da asigurare ca sumele facturate sunt încasate în termenele legale;

• De a da asigurare conducerii instituţiei că tarifarele aplicate privind activitatea sanitar-

veterinară sunt conforme cu ordinele şi modificările ulterioare;

• Modul cum sunt înregistrate în evidenţa contabilă a veniturilor extrabugetare.

7. Am realizat un audit de sistem, utilizând următoarele tehnici şi instrumente:

• Interviuri cu personalul implicat in procesul de identificare a acestor obiective;

• Verificarea circuitului documentelor si modului de completare a acestora;

• Verificarea debitorilor si modul de urmărire si încasare a acestora până la lichidarea totala a

debitului;

• Verificarea în teren la sediul debitorilor a sumelor datorate si la sediile CSV zonale si CSV

control alimente;

• Efectuarea încasării directe a debitorului în teren, la sediul acestuia;

• Incasari din tarife de manopera pentru activitatea de laborator;

• Incasari din exercitarea activitatii personalului sanitar veterinar de stat în unităţile de colectare,

prelucrare, procesare, depozitare, trnsport şi valorificare a produselor de origine nonanimală;

• Incasari de taxe pentru eliberarea autorizatiilor, avizelor si certificatelor sanitar veterinare;

8. Constatări:

La data de 31.12.2009 situaţia cu clienţii restanţi se prezenta conform situaţiei anexate la prezentul

raport de audit.

Exemplu:

In perioada sus-mentionata la S.C.Carnob Lumina, unitate cunoscuta ca rau-platnica, era

de incasat suma de 53 641 lei reprezentând acţini sanitar veterinare, sumă achitată în timpul

controlului;

__________________________________________________________________________________________________



La S.C.Degaro S.R.L, in perioada sus-mentionata, a rămas neachitată suma de 22.321 lei

reprezentând contravaloarea acţiunilor sanitar veterinare. Şi aceasta a fost achitată în timpul

controlului;

De asemenea, de la S.C. Anton Brun S.R.L. din suma de 2350 lei a fost recuperata suma de

1150 lei urmand ca diferenta sa fie achitata in cel mai scurt timp.

La S.C. Elda Mec S.R.L debitul in valoare de 555 lei a fost recuperat integral.

La S.C. Magda Prod. S.R.L. debitul in valoare de 634 a fost recuperat integral.

La S.C. Ice Age S.R.L. debitul in valoare de 766 lei a fost recuperat integral.

La S.C. Mineral Prod. S.R.L. debitul in valoare de 1194 lei a fost recuperat integral.

La S.C. Antonio Prod. S.R.L. din debitul de 25200 lei a fost achitata suma de 10 000 lei ,

urmand ca in termen de 7, 8 zile sa fie achitat in intregime.

Verificand toate societatile debitoare am constatat că unele au început să-şi achite datoriile

la zi iar o mică parte din ele din diverse motive nu-si pot achita datoriile iar compartimentul audit

impreuna cu cel juridic si conducerea DSVSA Constanta am stabilit sa-i actionam in instanta dupa

ce au fost atentionaţi, înştiinţaţi atât de auditor cât şi de adresele făcute de DSVSA Constanta

(compartiment juridic).

Daca la inceputul anului 2009 figurau in evidentele DSVSA Constanta peste 163 de

debitori , la sfarsitul anului , numarul acestora a fost redus ca urmare a exercitarii misiunii de audit.

S-a recomandat încasarea imediată a acestora cu penalităţile aferente neachitării la zi,

acţiune ce a fost finalizată în timpul misiunii de audit conform anexelor atasate la prezentul raport

de audit.

S-a început executarea debitorilor restanţieri pe anul 2009 cu penalităţile aferente, acţiune în curs

de finalizare conform anexelor şi chitanţelor ataşate la prezentul raport.

Toţi debitorii din anul 2008 au fost achitaţi la zi cu penalităţi aferente iar cei ce nu au putut achita

sumele restante au fost acţionaţi în judecată de către compartimentul juridic.

Deoarece o parte din debitori nu au fost găsiţi în zilele lucrătoare, activitatea s-a desfăşurat şi în

zilele de week-end.

DIRECTOR COORDONATOR,

DR. DINCĂ GHEORGHE

Raport Activitate 2009 DSVSA Constanta

Documents

Transcript of Raport Activitate 2009 DSVSA Constanta