1

ROMÂNIA

JUDEŢUL VASLUI

COMUNA LAZA

RAPORT

privind starea economico-socială şi de mediu a comunei Laza, judeţul Vaslui

în anul 2013

În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (3) lit. „a" din Legea nr. 215/2001, privind

administraţia publică locală, republicată, primarul prezintă consiliului local, în primul trimestru, un

raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale.

Activitatea primarului s-a desfăşurat în serviciul colectivităţii locale, în acord cu interesele

generale ale Comunei Laza, pe baza atribuţiilor prevăzute în lege, respectând principiul transparenţei

decizionale.

Activitatea desfasurata pe parcursul anului 2013 a avut in atentie îndeplinirea obiectivelor

stabilite de administraţia publică locală a comunei noastre, aplicarea Hotărârilor Consiliului local,

respectarea obligaţiilor şi atribuţiilor stabilite de lege şi de alte acte normative.

Gospodărirea eficientă a comunei, a bugetului local şi, nu în ultimul rând, bunăstarea

cetăţenilor comunei Laza, au fost obiectivele principale în anul 2013.

In Raport voi prezenta in sinteza aspecte si date statistice, informaţii ce oglindesc, în ansamblu,

preocuparea factorilor cu atribuţii în domeniu pentru realizarea obiectivelor stabilite în plan local.

Lucrarea de faţă, structurata pe două capitole, este unul din instrumentele prin care Primăria

comunei Laza pune la dispoziţia cetăţenilor date concrete despre activitatea noastră, despre modul cum

au fost folosiţi banii publici.

Încercăm să îmbunătăţim în fiecare an calitatea şi eficienţa muncii noastre, prin participarea

locuitorilor la procesul administrativ, prin consultarea acestora la luarea deciziilor într-un mod corect

şi deschis. Acest aspect va constitui şi în anul 2014, unul din principalele obiective după care ne vom

ghida activitatea.

2

CAP. 1 STAREA ECONOMICO–SOCIALĂ A COMUNEI

Comuna Laza este așezată în partea de nord a județului Vaslui la o distanță de 12 km spre vest

de municipiul Vaslui, fiind traversata de DN 2F Vaslui –Bacau pe o lungime de 7 km si de DJ 247 pe o

lungime de 5 km.

Comuna Laza are in componenta 4 sate: satul Laza – reședință de comuna, satul Sauca

amplasat la 2 km est de centrul comunei, satul Râșnița amplasat la 3,5 km, vest de centrul comunei și

satul Bejenești amplasat la 3 km de centrul de comună si la 1 km, est de satul Sauca.

Conform datelor obtinute in urma recensamantului populatiei din 2011, comuna Laza are un

numar de 3.374 de locuitori, din care satul Laza – 1.905 locuitori, satul Sauca – 1.116 locuitori, satul

Rasnita – 295 locuitori, iar satul Bejenesti – 58 locuitori.

Din evidenţa registrului agricol in comuna Laza avem 1.220 de gospodării, după cum urmează:

673 in satul Laza, 382 in satul Sauca, 145 in satul Rasnita si 20 in satul Bejenesti.

Pe raza comunei noastre funcţionează:

O unitate de învățământ cu personalitate juridică – Scoala gimnaziala,, Mihai Eminescu” Laza,

care are in subordine : Școala primara sat Sauca și Școala primara sat Râșnița, în fiecare scoala

functionand și câte o grădiniță cu program normal.

două Biserici pentru creștinii ortodoxi ( în satul Laza – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc.

Gheorghe si Haralambie”, iar in satul Rașnița – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc. Ștefan cel

Mare”) și o casă de adunare pentru creștinii după evanghelie.

un cabinet medical, un cabinet stomatologic și un Dispensar veterinar

o bibliotecă comunală în care functionează și un punct de informare – Biblionet,

post de politie,

oficiu poștal

1. Activitatea consiliului local al comunei Laza

Autorităţile administraţiei publice locale, prin care se realizează autonomia locală în comune şi

oraşe, sunt reprezentate de consiliile locale, ca autorităţi deliberative, şi primarii, ca autorităţi

executive.

Legea nr. 215/2001 reglementează regimul general al autonomiei locale, precum şi organizarea

şi funcţionarea administraţiei publice locale.

Atribuţiile principale ale autorităţilor publice locale sunt stabilite prin art. 36 şi art. 63 din

Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată.

În anul 2013, Consiliul Local Laza s-a întrunit lunar, în 15 sedinte de consiliu din care 12

şedinţe ordinare si 3 extraordinare toate fiind precedate de şedinţele comisiilor de specialitate. S-au

adoptat un numar de 61 de hotarâri, toate inițiate de primar .

3

De remarcat faptul că nici o hotărâre de consiliu local nu a fost atacată in contencios

administrativ, inregistrandu-se o prezenta foarte buna a consilierilor la ședințe și o stabilitate în ceea ce

privește componenta nominală a membrilor consiliului.

Problematica consiliul local a urmărit adoptarea de hotărâri conform legislatiei in vigoare, care

au vizat modernizarea comunei si imbunatatirea conditiilor de viata a locuitorilor, dupa cum urmeaza :

organizarea retelei scolare; aprobarea si executarea bugetului; stabilirea impozitelor si taxelor locale;

aprobarea Planului de actiuni pentru beneficiarii VMG; analiza actului cultural la nivel de comuna;

aprobarea implementarii proiectului integrat in comuna Laza; aprobarea documentatiei tehnico-

economice pentru investitia Alimentare cu apa in localitatea Sauca; decontarea cheltuielilor de naveta

pentru cadrele didactice; aprobarea programului activitatilor edilitar-gospodaresti pt anul 2013;

aprobarea contului de executie pt fiecatre trimestru; aprobarea raportului asupra gestionarii bunurilor

aflate in proprietatea UAT Laza; aprobarea programului de deszapezire 2013-2014 etc.

Bugetul local al comunei Laza pentru anul 2013 a fost aprobat de Consiliul local prin Hotărârea

20 din 29 martie 2013, fiind rectificat pe parcursul anului de 6 ori. Bugetul de venituri şi cheltuieli a

fost astfel structurat încât să acopere principalele direcţii de investiţii în infrastructură, iluminat public,

asistenţă socială, siguranţa cetăţeanului, cultură, sănătate şi învăţământ.

Veniturile totale la sfârșitul anului 2013 au fost in suma de 3.034.671 lei, din care :

Venituri proprii din taxe şi impozite locale = 347.217 lei

Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit = 475.823 lei

Sume defalcate din TVA = 1.979.400 lei

Subventii = 101.922 lei

Excedentul anul 2012 = 130.309 lei

Cheltuielile bugetului pe anul 2013, in sumă de 2.630.872 lei, au fost structurate pe capitole

bugetare conform legilor in vigoare , situatia prezentandu-se astfel :

pentru sectiunea de functionare = 2.500.356 lei, din care: pentru cheltuieli de personal -

1.635.367 lei, pentru cheltuieli cu bunuri si servicii – 668.032 lei, pentru cheltuieli cu ajutoare

sociale - 157.066 lei, pentru burse elevi - 4.920 lei, iar pentru transferuri - 34.971 lei (la

Caminul cultural = 27.971 lei iar la Biserica Parohia Sauca-Rasnita = 7.000 lei pt construire

praznicar )

pentru sectiunea de dezvoltare = 130.516 lei

De mentionat ca la sfarsitul anului 2013 Comuna Laza nu are inregistrate arierate , după executia

bugetului rezultand un excedent de 403.798 lei, suma ce se va folosi anul acesta pentru investitii.

In cazul Bugetului activitatilor finantate integral sau partial din venituri proprii pe anul 2013 atat

la venituri cat si la cheltuieli s-a stabilit suma totala de 48.750 lei.

4

La activitatea finantată integral din venituri proprii – piata-targ-obor, la partea de venituri s-a

realizat suma de 17.838 lei , iar la partea de cheltuieli s-a utilizat suma de 5.493 lei fata de prevederea

de 17.550 lei, la sfarsitul anului existand un excedent de 12.346 lei .

La activitatatea finantată partial din venituri proprii – Caminul cultural , la partea de venituri s-a

realizat suma de 30.030 lei, iar la partea de cheltuieli s-a utilizat suma de 28.001 .

Interesul major al executivului a fost ca unităţile şcolare de pe raza comunei, primăria,

biblioteca cât şi serviciile publice de pe raza comunei să aiba asigurate cele mai bune condiţii de

funcţionare pe tot parcursul anului. Au fost asigurate cheltuielile de personal pntru toti salariatii

instituţiilor publice subordonate consiliului local, inclusiv plata asistentilor persoanelor cu handicap

grav, s-a asigurat combustibilul pentru încălzire pentru perioada de iarnă, igienizarea sediilor şi

localurilor institutiilor.

2. Activitatea desfasurata in institutiile de invatamant din comuna Laza

Pe parcursul celor 2 ani școlari, care fac obiectul analizei noastre (2012-2013 si 2013-2014,

sem I), rețeaua școlară a suferit unele modificări la efectivele de preșcolari și elevi, pe grupe și ani de

studiu.

Rețeaua școlară din comuna Laza a cuprins:

Două Grădinițe cu Program Normal în care au fost cuprinși 94 de copii, după cum urmează:

Grădinița cu Program Normal Laza: 3 grupe preșcolari = 72 copii

Grădinița cu Program Normal Sauca: 1 grupă preșcolari = 22 copii

Invățământul primar in care au fost cuprinsi 173 de elevi , după cum urmează:

Școala Gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 6 clase cu un total de 130 elevi;

Școala Primară sat Sauca = 2 clase cu un total de 29 elevi,

Școala Primară sat Rîșnița = 1 clasă cu 14 elevi (înv. simultan clasele pregătitoare,II, III, IV)

Invatamantul gimnazial in care au fost cuprinsi 164 elevi , după cum urmează:

Școala Gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 8 clase cu un total de 164 elevi;

La cele trei unităţi de învăţământ din comuna Laza au functionat 31 de cadre didactice (4

educatoare, 9 invatatori si 18 profesori de diferite specialitati) si 7 salariati din categoria personal

nedidactic.

Spaţiile şcolare au fost reparate şi igienizate, iar în timpul rece încălzite, în acest sens făcându-

se aprovizionarea cu cantitatea de 80 m3 de lemn de foc esență tare, care s-a adăugat la stocul de 40 m

3

5

existent. Toate cele 3 şcoli dispun de instalaţii de alimentare cu apă precum și autorizații sanitare de

funcționare.

Prin grija ISJ Vaslui s-a primit mobilier nou pentru clasa pregătitoare: mese, scaune si material

didactic specific clasei.

Elevii navetiști din satele Sauca si Rîsnita au beneficiat si pe parcursul anului 2013 de transport

de la domiciliu spre scoala si retur, asigurat de microbuzul școlar primit de la ISJ Vaslui.

La nivelul celor 3 unităţi şcolare, in primul semestru al anului scolar 2013-2014 s-au inregistrat

395 absențe (1,17 absențe pe elev), dintre acestea fiind motivate 246 și 149 nemotivate.

Activitatea instructiv-educativă s-a desfăşurat normal pe parcursul întregului an, neexistând

motive pentru întreruperea cursurilor.

Se constată că nu au fost cazuri de elevi nescolarizati, iar promovabilitatea a fost una

multumitoare, in jur de 95,95%.

În luna iunie 2013 elevii claselor a VIII-a au sustinut evaluarea natională, procentul de

promovabilitate fiind de 93,33% la Limba și literatura română si de 73,33% la Matematică.

Pe tot parcursul anului şcolar cadrele didactice au asigurat un proces instructiv-educativ de

calitate, fapt reflectat şi în rezultatele bune obținute de elevii şcolilor noastre și la diferitele concursuri

și olimpiade școlare organizate le nivel de județ.

În organizarea și desfășurarea întrecerilor sportive, la nivelul scolii, s-au implicat profesorii,

elevii dar și părinții.

Odată cu finalizarea bazei sportive a școlii, Laza a devenit centru de organizare a întrecerilor

sportive pentru faza locală, la care participă echipele reprezentative ale școlilor din această regiune a

județului (Pușcași, Laza, Poienești, Pungești, Ivănești, Vladia, Rădeni)

Anul 2013 a fost un an bun din punct de vedere sportiv, elevii din Laza participând la

majoritatea competițiilor unde au obtinut rezultate remarcabile:

Învățământ primar:

Fotbal pe teren redus, octombrie 2013, etapa locală

Echipa de fotbal clasele II-IV Școala Laza – locul I

Atletism

Asavei George – Locul I, etapa locală 50 m

Sava Bogdan – Locul I, atapa locală 600 m

Învățământ gimnazial:

Fotbal pe teren redus, etapa locală

Echipa de fotbal(fete) clasele V-VIII Școala Laza – locul I

Echipa de fotbal(băieți) clasele V-VIII Școala Laza – locul I

Handbal , etapa locală

Echipa de handbal(fete) clasele V-VIII Școala Laza – locul I

6

În anul 2013 pentru învăţământul preuniversitar de stat din comuna Laza, s-a cheltuit suma de

1.056.045 lei, din care:

- pentru cheltuieli de personal = 1.202.820 lei

- pentru cheltuieli materiale și servicii = 148.500 lei

- pentru burse școlare = 4.920 lei

3. Cultură şi culte

Biblioteca comunală Laza are un număr de 13.951 volume, rezultând un indice de dotare de

4,44 vol./locuitor. Procentul de atragere la lectură in anul 2013 a fost de 11,47 %, iar indicele de

frecvență de 38,12 cititori / zi.

Pe parcursul anului 2013 Biblioteca

comunală Laza a achiziţionat, cu banii alocați de

la bugetul local (4.000 lei), un număr de 197

volume.

La nivelul bibliotecii, pe langa activitatea

profesionala a bibliotecarului (prelucrare colectii,

inregistrare, evidenta, pastrarea curateniei) au loc

periodic si activitati dedicate unor zile cu

insemnatate culturala (aniversari, comemorari

scriitori), istorica si nationala.

În anul 2013 la nivelul comunei Laza s-au organizat numeroase activitati cultural-artistice si

sportive, precum si marcarea unor evenimente importante, actiuni la care au fost implicate toate

institutiile de la nivelul comunei: Primaria, Scoala, Caminul cultural, Biblioteca comunala, Biserica.

Dintre actiunile desfasurate mentionăm:

- marcarea Zilei

Internationale a femeii pe 8 Martie,

ocazie prin care peste 500 de femei din

comuna noastra au fost omagiate si

felicitate la intalnirile organizate in satele

Laza si Sau

7

- Ziua comunei Laza – activitate organizata ca in fiecare an pe 15 august. Activitatea a fost

una complexă continand un simpozion organizat la Scoala Laza si continuând cu activitati

sportive(fotbal, tenis de masă) si spectacol artistic la acre au participat formatii si interpreti

de renume ( Olga Ciolacu – interpreta din Republica Moldova) .

O atractie deosebita au avut si concursurile distractive(trasul de franghie, interpretarea de

cantece, concursul de dans), dar si tombola la care s-a castigat o bicicleta.

- Festivalul de datini şi obiceiuri de iarna – activitate organizată pe 31 decembrie 2013.

Trebuie mentionat si

rolul important avut de

persoanele fizice sau

juridice, asa numitii

,,sponsori,, , in

sustinerea din punct de

vedere financiar a

activitatilor cultural -

sportive mentionate mai

sus.

8

- Sarbatorirea a ,,50 de ani de căsătorie” pentru 10 cupluri din comuna Laza

- Ziua recoltei organizata la Biserica Laza

În anul 2013, pentru cultură si culte s-a cheltuit, din bugetul local, suma de 73.041 lei din care:

pentru Biblioteca comunala suma de 38.070 lei, pentru Căminul cultural 27.971 lei, iar pentru culte

(Biserica Rasnita – construire praznicar) 7.000 lei. De asemenea, pentru culte s-a alocat si cheltuit

suma de 7.000 lei, din care 6.000 lei pentru Biserica Laza in vederea efectuarii unor lucrari de

intretinere la Casa parohiala și 1.000 lei pentru Casa de adunare pentru creștinii după evanghelie Laza ,

in vederea finalizarii imprejmuirii cimitirului.

3. Agricultură

Comuna Laza are o suprafață de 2.909 ha teren din care:

Teren productiv = 2.118 ha, din care:

Teren neproductiv = 791 ha

Terenul productiv , in suprafata de 2.118 ha se compune din :

Arabil = 1.631 ha

Pășune = 345 ha

9

Fânețe = 25 ha

Livezi = 35 ha

Vie = 82 ha

Terenul neproductiv se compune din :

Păduri = 151 ha

Ape = 223 ha (baraj – 191 ha , iar restul cursuri de apă)

Drumuri = 82 ha

Curți = 101 ha

Alte categorii = 234 ha

Din situația existentă in registrul agricol rezultă că in luna iunie 2013 erau cultivate

următoarele suprafețe : porumb – 677 ha; floarea soarelui – 280 ha; lucernă – 90 ha; grâu – 221 ha,

rapita = 150 ha, vita-de-vie - 82 ha; legume – 55 ha, orzoaică – 72 ha; livezi – 35 ha si ovăz – 51 ha.

În luna martie 2013 s-au depus 148 de dosare la APIA Vaslui pentru a obține subvenția pe

suprafețele de teren lucrate ( comparativ cu anul 2011 – 191 dosare cu 310 ha, in anul 2010- 256 de

dosare cu 493 ha sau anul 2009 - 420 de dosare cu 810 ha.)

De remarcat este si faptul că si in anul 2013 a fost arendata o suprafata mare din terenul agricol,

aproximativ 635 ha, actiune ce va favoriza lucrarea terenului compact si pe curbă ne nivel . Cele mai

mari suprafete sunt arendate de SC Neueagro Expando SRL – 474 ha, II Balan Monica 62 ha si II

Dumitru Vasile - 42 ha.

În anul 2013 primăria împreună cu dispensarul veterinar au luat toate măsurile pentru

combaterea bolilor la animale şi păsări, făcându-se vaccinarea obligatorie atât la păsări cât şi la

animale. Toate animalele sunt crotaliate iar cetăţenii au înţeles că fără a se înscrie în baza de date a

medicului veterinar nu pot primi subvenţii.

Din evidenţa registrului agricol, se constată faptul că locuitorii comunei Laza deţin în

proprietate următoarele efective de păsări sau animale:

Anul agricol 2012-2013 a fos unul bun din punct de vedere al recoltelor obtinute. Productia

obtinuta la ha a fost , in medie, de:

Păsări sau animale Situatia la început de an

capete

Situatia la sfărșit de an

capete

Păsări 4200 4600

Ovine 970 1200

Caprine 810 700

Bovine 210 170

Porcine 380 720

Cabaline 154 148

10

- la porumb = 3000 – 3700 kg / ha

- la grau = 2.500 – 3500 kg / ha

- la floarea soarelui = 1400 – 2000 kg / ha

- la orz = 3500 kg / ha

- la orzoaica = 1500 kg / ha

Din evidentele noastre se constata ca la finele anului 2013 la nivelul comunei existau in derulare 25

de proiecte finantate pe masura 141, 2 proiecte pe maura 112 si 2 proiecte pe masura 312.

4. Apărare, ordine şi siguranţă publică

În anul 2013 paza localităţii a fost organizată conform Legii nr.333/2003, modificată şi

completată prin Legea nr.9/2007, paza efectuandu-se cu 4 agenti de paza angajati de Primaria Laza.

Alături de celelalte servicii Publice locale de pe raza comunei noastre, Serviciul Voluntar

pentru Situaţii de Urgenţă (S.V.S.U.) a căutat să se achite de sarcinile survenite cu apariţia noilor acte

normative, ca de altfel în toate domeniile vieţii sociale fiind nevoiţi să se alinieze noilor standarde

odată cu aderarea la U.E.

Pe baza Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare s-au întocmit

„contracte de voluntariat” cu Consiliul Local în care sunt prevăzute obligaţiile şi drepturile părţilor.

Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă din comuna Laza a căutat să-şi însuşească cunoştinţele pe

baza noilor acte normative începând cu cele mai importante şi continuând cu metodologia de aplicare a

lor. Membrii S.V.S.U. au făcut controale la gospodăriile cetăţenilor prin sondaj şi au atras atenţia în

vederea respectării Normelor generale de P.S.I., acolo unde a fost cazul.

În cursul anului 2013 s-a intervenit de către SVSU la stingerea unor incendii sau începuturi de

incendii din comuna Laza, la stingerea unor incendii ale pajiştilor şi fâneţelor care ameninţau să

afecteze şi pădurea, precum şi la deblocarea căilor de acces în urma căderilor de arbori pe DJ 247 si

DN 2F. Pe parcursul anului au fost inregistrate 3 incendii, din care 1 la locuinte(Popica Constantin din

Laza) si 2 incendii la vegetatie uscata.

5. Asistenţă socială

În anul 2013 în comună au existat un număr de 49 dosare întocmite conform Legii nr.

416/2001 privind venitul minim garantat și 16 persoane angajate ca asistenți personali ai persoanelor

cu handicap grav – din care 6 pt minori și 10 pt adulți, precum și 8 îndemnizații acordate persoanelor

cu handicap grav care au optat pentru acestea în locul asistentului.

Suma totală alocată pentru plata ajutorului social acordat conform acestei legi a fost de 170.054

lei, din care 81.709 lei cheltuieli salatriale pentru asistentii personali si 88.345 lei pentru indemnizatii

acordate persoanelor cu handicap grav.

11

Pentru perioada de iarnă (5 luni de zile) la nivelul comunei s-au înregistrat un număr de 283

cereri pentru plata ajutorului în vederea încălzirii locuinţei cu lemne, în valoare de 55.709 lei, iar

pentru beneficiarii VMG s-a cheltuit suma de 13.746 lei.

În conformitate cu dispoziţiile HG nr. 600/2009, privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare

alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele

mai defavorizate din România și în comuna Laza au fost distribuite produse alimentare pentru un

număr de 521 persoane, din care: 302 pensionari cu venitul mai mic de 400 lei, 103 beneficiari ajutor

minim garantat, 53 de someri si 63 persoane cu handicap, respectiv:

- zahăr = 1.526 kg,

- rosii in suc = 625 kg,

- paste fainoase = 369 kg

- mălai = 4.750 kg

- faina alba = 8.676 kg

- conserve carne = 602 kg

- zacusca = 418 kg

- miere albine = 200 kg ( se destribuie in perioada februarie- marttie 2014)

6. Sănătate

În comuna Laza functionează 1 cabinet medical individual - medic de familie dr. Nicolescu

Corneliu si un cabinet stomatologic – dr Flondor Alexandru. Personalul de specialitate este format din

1 medic si două asistente, una cu studii superioare si una cu studii medii, care asigură asistenţa primară

la nivelul localităţii. Activitatea medicală s-a desfăşurat în localul dispensarului medical . Doctorul

stomatolog are program de două zile pe săptămână la cabinetul amenajat si dotat corespunzător in anul

2012.

Cladirea in care functioneaza cabinetul medical se afla in domeniul public al comunei Laza si

are nevoia de reparatii capitale. In anul 2009 s-a realizat o expertiză tehnică si un Studiu de

Fezabilitate (DALI) în vederea modernizării acestei clădiri .

De asemenea, in localitatea noastra funcţioneaza un punct farmaceutic care contribuie la

imbunătăţirea stării de sănătate a locuitorilor comunei.

În anul 2013 s-au născut 22 copii (fata de 28 în 2010, 29 de copii in 2011 si 17 in anul 2012) şi

sunt în evidenţă 16 gravide, iar mortalitatea infantilă a fost 0.

La acest cabinet, in anul 2013 au fost acordate consultatii atat la persoane adulte, cat si la copii

si nou nascuti. Patologia a fost diversa, dominata de afectiuni care in general nu au necesitat spitalizare

si care si-au gasit rezolvarea prin tratamente ambulatorii, drept pentru care adresabilitatea catre spitale

a fost destul de redusa.

12

Vaccinarea se desfasoara conform planului national de imunizare si decurge normal pentru toti

pacientii inscrisi la acest cabinet.

Dupa fiecare vacanta scolara au fost efectuate triaje epidemiologice la toate scolile si

gradinitele din comuna pentru depistarea bolilor infectioase si parazitare de care sufera copiii, precum

si alte boli. Cei depistati cu diferite afectiuni au fost indrumati catre dispensar sau spital, dupa caz,

pentru tratament.

S-a efectuat educatie sanitara in limita posibilitatilor, pentru preintampinarea unor epidemii

(gripa, hepatita, parotidita epidemica, meningita) care sa puna in pericol buna desfasurare a

programului scolar.

Din statistica existentă la Dispensarul medical Laza rezulta urmatoarea situatie a nr de bolnavi

inregistrati:

Boala luată în evidentă Total bolnavi luați în evidență

2010 2011 2012 2013

HTA (hipertensiune arterială) 156 185 195 199

Cardiopatie ischemică 107 117 127 125

Diabet zaharat 97 109 107 108

Ulcer gastroduodenal 48 58 62 60

Hepatitiă si ciroză hepatică 44 51 59 55

BPOC (bronhopneumaticobstructivă cronică) (dificultatea

respiratiei, gafaiala) 39 55 52 69

Tulburări mintale 40 45 25 56

Boli cerebrovasculare 12 16 25 23

Neoplasm (tumori maligne) 20 21 25 26

Gusa 18 20 21 21

Epilepsie 16 18 18 23

TBC 0 0 0 1

7. Iluminatul public

În anul 2013 s-a urmărit modernizarea iluminatului public prin înlocuirea becurilor cu vapori

de mercur de 125 W cu becuri cu vapori de sodiu sau becuri economice de 55W(echivalent la 275 w)

și instalarea unor lămpi noi. Programul de functionare a iluminatului public a fost stabilit astfel incat să

tină cont de interesul cetatenilor comunei, indiferent de zona in care acestia locuiesc, cât si de

posibilitătile financiare ale bugetului local. S-a urmarit ca acest program sa respecte cerintele tuturor

cetatenilor si in special al celor care sunt navetisti si lucreaza in schimburi , iar cu ocazia sarbatorilor

de „Paste, Craciun si Anul Nou” noptile au fost iluminate integral. Iluminatul public, cu toate

greutatile financiare, a functionat pe tot parcursul anului, in toate satele comunei.

13

8. Activitatea Primăriei comunei Laza

Ca autoritate executivă a administraţiei publice locale, primarul a acţionat atât pentru realizarea

atribuţiilor date de lege în sarcina sa, cât şi pentru soluţionarea problemelor concrete ridicate de

cetăţenii din această unitate administrativ-teritorială.

Obiectivele prioritare pe care le-a avut în agenda pe anul 2013, au fost cele referitoare la

constituirea şi adoptarea bugetului local, realizarea acestuia, urmărirea îndeplinirii hotărârilor adoptate

de Consiliul local, realizarea atribuţiilor compartimentelor de specialitate, dar si implementarea unor

investitii importante pentru comunitatea noastră.

În exercitarea atribuţiilor pe linie de administraţie publică, primarul a emis în anul 2013, un

număr de 450 de dispoziții, niciuna atacată în contencios, prin care s-au soluţionat problemele concrete

ale comunităţii în majoritatea domeniilor de activitate. În afara acestora, primarul şi-a exercitat

activitatea executivă şi prin alte acte, materiale sau operaţiuni cu caracter tehnic cum sunt avizele,

acordurile, raporturile, aprobările sau atribuţiile prevăzute de lege.

Principalele domenii de activitate pentru care sau emis aceste acte normative sunt următoarele:

realizarea măsurilor de protecţie şi asistenţă socială şi protejarea dreptului copilului, precum şi a celor

de autoritate tutelară ; realizarea măsurilor de asistenţă şi ajutor social; măsuri pentru buna desfăşurare

a activităţilor economice prin emiterea de avize, acorduri şi autorizaţii date în competenţă prin lege.

De asemenea, activitatea executivă a primarului a fost exprimată şi prin soluţionarea petiţiilor,

propunerilor, sesizărilor şi reclamaţiilor primite pe parcursul anului şi prin primirea cetăţenilor în

audienţă.

Periodic, s-au organizat întâlniri cu cetăţenii din localitățile comunei .

In anul 2013, organigrama Primăriei Comunei Laza a cuprins un număr de 22 de posturi, din care

21 ocupate si 1 post vacant temporar.

Angajații, atât cei din aparatul de specialitate a primarului cit si din serviciile publice locale au

respectat regulamentele de ordine interioară și codul de conduită neavând cazuri de sancțiuni

disciplinare aplicate de comisia de disciplină.

Compartiment resurse umane, relatii cu publicul, asistenta sociala si autoritate tutelara

Starea Civilă şi actele de stare civilă au o importanţă deosebită în statutul juridic al persoanei fizice

ca totalitate a elementelor şi însuşirilor prin care aceasta este individualizată în societate şi în familie,

constituind un atribut al personalităţii. Înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă s-a făcut pe baza

prevederilor legale, respectiv Legea nr. 119/1996 şi având la bază documentaţia cerută de aceasta.

In anul 2013 s-au înregistrat un număr total de 50 acte, din care:

- 38 acte de deces , fata de 25 in anul anterior;

- 9 acte de căsătorie , fata de 19 in anul anterior;

- 3 acte de naştere , din care 3 transcrieri ,

și s-au eliberat in număr de 111 certificate de stare civilă:

14

53 certificate de deces,

34 certificate de căsătorie,

24 certificate de naștere.

Certificatele de stare civilă anulate, precum şi buletinele de identitate ale persoanelor decedate au

fost trimise pe bază de borderou până în ziua de 5 a fiecărei luni pentru luna expirată la Serviciul de

Evidenţă a Persoanlor.

În anul 2013, în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu

modificările şi completările ulterioare şi cu prevederile Hotărârii Consiliului local Laza, s-au acordat

înlesniri la plata impozitelor şi taxelor locale persoanelor cu handicap, văduvelor şi veteranilor de

război, persoanelor persecutate din motive politice şi etnice,luptătorii pentru victoria revoluţiei de la

1989.

Susţinerea activităţilor din agricultură - a fost asigurată, în primul rând, prin intermediul

biroului de registru agricol.

a. Urbanism și disciplina în construcții

În anul 2013 au fost eliberate un număr de 28 de certificate de urbanism din care 23 pentru

autorizație de construire și 5 pentru operațiuni notariale. S-au eliberat 20 autorizații de construire din

care 14 autorizații pentru locuințe și 6 pentru anexe gospodărești. Au mai fost eliberate 12 autorizații

pentru branșament electric.

Pe parcursul anului 2013 au fost efectuate 24 controale , conform programului anual și altele de

câte ori a fost nevoie, în funcție de solicitări, la diverse amplasamente. S-au emis 3 somații în vederea

sistării lucrărilor de construcții, pentru punerea în legalitate.

Fond funciar

In luna iulie 2013 a intrat in vigoare Legea 2015 prin care la nivelul comunei s-a constituit

comisia locala pentru inventarierea terenurilor in vederea solutionarii tuturor cererilor de restituire, de

a efectua punerile in posesie si de a elibera titlurile de proprietate pana la 1 ianuarie 2016.

La sfarsitul anului 2013 situatia privind aplicarea legilor fondului funciar se prezinta astfel:

Documente Lg 18/1991 Lg 1 / 2001 Lg 247/2005

Cereri depuse pt restituire teren agricol 1.150 pt 2.100 ha 625 pt 175 ha 73 pt 160 ha

Cereri depuse pt restituire padure 64 pt 27 ha 27 pt 4,40 ha -

Cereri validate pt restituire teren agricol 1.080 pt 1.989 ha 425 pt 128 ha 55 pt 106 ha

Cereri validate pt restituire padure 64 pt 23 ha 13 pt 5,80 ha -

Titluri emise pt teren 1.060 buc pt 98,2 % 405 pt 95,30 % 35 pt 64 %

Titluri emise pt padure 64 pt 100 % 13 pt 100% -

Titluri ramase de eliberat 20 buc 20 buc 20 buc

b. Compartimentul de contabilitate – taxe si impozite

15

Serviciul desfăşoară o activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi

controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, şi fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele

interne, cât şi pentru relaţiile cu investitorii prezenţi şi potenţiali, creditorii financiari şi comerciali,

clienţii, instituţiile publice şi alţi utilizatori, debitarea, urmărirea şi colectarea impozitelor şi taxelor

locale, plata către populaţie a subvenţiilor pentru agricultură şi alte activităţi menite să asigure bunul

mers al instituţiei noastre.

La sfarsitul anului 2013 veniturile bugetare s-au realizat în proporție de 94 %, iar cheltuielile s-

au realizat în proporție de 85,87 %, la sfârșitul anului înregistrându-se un excedent de 403.798 lei,

care s-a repartizat pt anul 2014 la sectiunea de dezvoltare .

Aceste rezultate sunt evidențiate în contul de execuție al bugetului local la 31.12.2013 , unde

sunt detaliate veniturile în funcție de natura provenienței, precum si cheltuielile pe destinații, pe fiecare

capitol în parte.

9. Infrastructură locală și de transport

În atenţia executivului a stat permanent si buna gospodărire a satelor comunei Laza. În acest

sens, pe parcursul anului 2013 au fost efectuate si lucrări de întreținere a drumurilor comunale și

sătești din fiecare sat prin pietruirea a peste 5 km de drumuri satesti, folosindu-se in acest suma de

178.106 lei. Au fost executate santuri si rigole betonate in zona Aburculesei - satul Laza, cu muncitorii

de la gospodarire comunala si unii beneficiari de venitul minim garantat. De asemenea s-au executat

lucrari de reparatie la drumul comunal 105 de la DN 2F – satul Rasnita , in lungime de 3 km , drum

afectat in urma ploilor abundente din luna mai-iunie 2013.

In afara acestor lucrari de intretinere s-a urmarit si pregatirea documentatiilor tehnice pentru

urmatoarelor investitii:

- Alimentare cu apa a localitatii Sauca

- Proiect integrat in comuna Laza, finantat prin FEADR, cu trei componente: Achizitie

buldoexcavator cu accesorii, Extindere canalizare ape menajere sat Laza, si Loc de joacă

pentru copii in satul Laza. Pentru aceasta investitie a fost semnat contractul de finantare

pentru suma de aproximativ 800.000 lei in data de 26.09.2013

Pentru anul 2014 se are in vedere inceperea lucrarilor la aceste investitii si finalizarea lor intr-un timp

cat mai scurt.

Transportul public a fost realizat pe cele

două trasee , Vaslui – Laza si Vaslui-Sauca-

Bejenesti, după un program care asigura 8

curse pe zi (Laza) si 7 curse pe zi (Sauca)

I. Starea de mediu a comunei

Pentru conservarea şi protecția

16

mediului în comună, în anul 2013 s-au ecologizat cursurile de apă din comună şi s-a reuşit eliminarea

unor depozite necontrolate de gunoi menajer. Acest lucru a fost posibil prin antrenarea persoanelor

beneficiare de venit minim garantat dar și cu implicarea elevilor din comună. În acest sens în luna

martie-iunie 2013 s-au desfășurat mai multe acțiuni împreună cu elevii și cadrele didactice din comună

prin care s-au colectat pet-uri și diverse deșeuri de pe cursurile de apă din satele Sauca și Laza, s-au

plantat copaci pe marginea DJ 247, precum și în diferite zone cu teren degradat. De asemenea s-au

amenajat in diferite locuri din comuna puncte de colectare a materialelor plastice si a hartiei in

containere metalice de unde sunt selectate si adunate de catre persoane beneficiare al vmg.

În luna iulie 2009 a fost închisă groapa de gunoi de pe Hârsova, conform normelor stabilite cu

UE. Din acel moment ne confruntăm cu probleme mari privind depozitarea corespunzătoare a

gunoaielor si resturilor menajere din motivul că Proiectul „Sistem integrat de management al

deşeurilor solide în judeţul Vaslui” la care a aderat si comuna noastră a fost a fost iniţiat târziu și cel

mai probabil implementarea efectivă va începe cu anul 2014 .

Considerăm că trebuie depus un efort comun, pe viitor, în sensul conştientizării populației

pentru menținerea unui mediu curat , pentru colectarea selectivă a deşeurilor din comună şi pentru

reciclarea deşeurilor refolosibile.

Având în vedere multitudinea de atribuţii care revin prin lege Consiliului local şi primarului,

deci implicit aparatului de specialitate al primarului, se poate trage concluzia că, deşi numărul de

personal este insuficient îndeplinirii tuturor sarcinilor, prin eforturile conjugate ale tuturor acestor

factori şi printr-un management de calitate, s-a realizat îndeplinirea obiectivelor propuse, în

conformitate cu prevederile legale.

Prezentul Raport este o radiografie a activităţii Consiliului local şi a Primăriei pentru

îndeplinirea obiectivelor pe care ni le-am propus împreună cu cetăţenii în ceea ce priveşte gestionarea

treburilor comunităţii.

Evident, nu am putut cuprinde toate activităţile desfăşurate de autorităţile administraţiei publice

locale, aici fiind prezentate numai cele mai importante. Îmi exprim convingerea că, prin eforturile

noastre conjugate, autorităţi, funcţionari publici şi cetăţeni, localitatea va continua să se dezvolte, pe

temelia unei administraţii eficiente, într-un cadru de legalitate, care să ţină cont de nevoile noastre

curente şi de perspectivă.

Acest raport oferă celor interesaţi posibilitatea să formuleze concluzii şi să facă propuneri

pentru perfecţionarea activităţii autorităţilor administraţiei publice locale.

17.02.2014

Primar,

Agafitei Emilian