R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea...

28
ROMANIA JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL H O T A R A R E Nr. 8 Din data de : 31.01.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ în pieţele din Municipiului Pascani Consiliul Local al Municipiului Pascani, judetul Iasi; Avand in vedere prevederile H.G. nr. 348/2004 ptivind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice , cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale; Avand in vedere prevederile H.G. 661/2001 actualizata in 2006 , privind procedura de eliberare a certificatului de producator; Avand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile Legii nr. 215/2004pentru aprobarea OG 42/2004 privind organizarea activităţii veterinare; Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 536/1997 actualizat in 2008 , privind aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei;

Transcript of R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea...

Page 1: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

ROMANIA JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL

H O T A R A R E Nr. 8 Din data de : 31.01.2013

privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ în pieţele din Municipiului Pascani

Consiliul Local al Municipiului Pascani, judetul Iasi;Avand in vedere prevederile H.G. nr. 348/2004 ptivind exercitarea

comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice , cu modificările şi completările ulterioare;

Având în vedere dispoziţiile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale;

Avand in vedere prevederile H.G. 661/2001 actualizata in 2006 , privind procedura de eliberare a certificatului de producator;

Avand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Avand in vedere prevederile Legii nr. 215/2004pentru aprobarea OG 42/2004 privind organizarea activităţii veterinare;

Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 536/1997 actualizat in 2008 , privind aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei;

Avand in vedere prevederile HG 924/2005 privind aprobarea regulilor generale pentru igiena produselor;

Având în vedere dispoziţiile Ordinului nr. 1073/2011 pentru aprobarea Regulamentului din 17 martie 2011 de autorizare a pieţelor, târgurilor, oboarelor şi a burselor de mărfuri pentru comercializarea materialelor lemnoase;

Având în vedere prevederile OG.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare;

In baza Expunerii de motive a Primarului municipiului Pascani, in calitate de initiator al proiectului de hotarare, inregistrata sub nr. ; Avand in vedere Raportul nr. intocmit de Compartimentul Juridic si Contencios din cadrul aparatulu de specialitate al Primarului Municipiului Pascani şi Serviciul Administraţia Pieţelor Avand in vedere rapoartele de avizare ale :.

Page 2: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Comisiei de prognoze economico - sociale, buget, finante, industrie, agricultura, silvicultura, prestari servicii, comert si IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale si reletii externe inregistrat sub nr

Comisiei de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, conservarea monumentelor istorice, protecţia mediului, ecologie, patrimoniu şi administraţie publică inregistrat sub nr

Comisiei juridice, ordine publica, drepturile omului si libertatilor cetatenesti din cadrul Consiliului Local al municipiului Pascan inregistrat sub nr. In temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata si actualizata;

H OTARASTE : Art.1. Se aprobă Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ în pieţele din municipiului Pascani, potrivit Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

Art.2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă HCL 86/26.05.2009.

Art.3 Primarul Municipiului Pascani, Şeful Serviciului Administraţia Pieţelor, Directia Economica, Compartimentul Patrimoniu si Contracte vor duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari.

Art.4 Serviciul administratie publica va comunica in copie prezenta hotarare:

- Institutiei Prefectului Judetului Iasi ;- Primarului municipiului Pascani ;- Compartimentul Patrimoniu si Contracte;- Serviciului Administraţia Pieţelor;- Directiei Economice ;- Site-ul Primariei Municipiului Pascani .-

PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZACONSILIER , S E C R E T A R,

AXINTE VASILE Cons.jr. Mircea Zuzan

Page 3: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Anaxa nr. 1

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI DESFASURARE A ACTELOR DE COMERT IN PIETELE DIN MUNICIPIUL PASCANI

CAPITOLUL 1 DISPOZITII GENERALE

Art.1 Prezentul regulamentstabileşte modalitatile si conditiile în care se asigura administrarea si utilizarea locurilor publice de desfacere (piete, puncte de desfacere) precum si obligatiile ce revin persoanelor fizice si juridice care administreaza sau folosesc aceste locuri publice. De asemenea în cadrul regulamentului se prevede modul de constatare si sanctionare a contraventiilor în caz de nerespectare a prevederilor din regulament.

Art.2 – Serviciul Public Administraţia Pieţelor din municipiul Paşcani este un serviciu public, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al municipiului Paşcani, înfiinţat prin HC şi care funcţionează pe bază de autofinanţare, utilizând resursele proprii pentru acoperirea cheltuielilor cu salarizarea personalului, de întreţinere, reparaţii, modernizări, dezvoltare, etc.

Art. 3 In sensul prezentului regulament, prin comert in zone publice se intelege activitatea de comercializare a produselor alimentare şi nealimentare si serviciilor, desfasurata permanent sau sezonier in pieţe, destinată folosinţei publice.

Art. 4 Scopul reglementarii comertului in zone publice este de a crea un cadru de desfasurare a activitatilor de comercializare a produselor si serviciilor de piata, care sa respecte principiile concurentei loiale, de protejare a vietii, sanatatii, securitatii si intereselor economice ale consumatorilor, precum si a mediului.

Art.5 Administratia pietelor isi desfasoara activitatea in baza prezentului regulament de organizare precum şi a următoarelor dispoziţii legale:

H.G. nr.348/2004 , ptivind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 215 / 2001 , modificata si completata , privind administratia publica locala, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

H.G. 661/2001 actualizata in 2006 , privind procedura de eliberare a certificatului de producator ;

O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata ; Avand in vedere prevederile Legii nr. 215/2004 pentru aprobarea OG 42/2004 privind

organizarea activităţii veterinare; Avand in vedere prevederile HG 924/2005 privind aprobarea regulilor generale pentru

igiena produselor; Având în vedere dispoziţiile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale;

Page 4: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Ordinul nr. 1073/2011 pentru aprobarea Regulamentului din 17 martie 2011 de autorizare a pieţelor, târgurilor, oboarelor şi a burselor de mărfuri pentru comercializarea materialelor lemnoase;

OG.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare

Ordinul 536/1997 actualizat in 2008 , privind aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei ;

H.G. nr. 1198/2004 privind aprobarea normelor de igiena a produselor alimentare .

Art.6 Cei care îşi pot desfăşura activitatea în zonele publice sunt:-orice persoana juridica care desfasoara o activitate de comercializare cu amanuntul a produselor ; -întreprinderi familiale , întreprinderi individuale, persoane fizice autorizate, mestesugarii;-producatorii agricoli individuali si asociatiile acestora , care isi comercializeaza propriile produse agricole si agroalimentare şi vor fi numiţi în continuare utilizatori.- persoqne fizice care vând ocazional bunuri proprii.

Art. 7 Serviciul Administraţia Pieţelor îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea primarului în funcţie, şi a şefului serviciului numit în funcţie în baza concursului organizat în temeiul legii.

Art.8 Structura organizatorică a Serviciului Public Administraţia Pieţelor Paşcani este cea stabilită şi aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Paşcani. Aceasta se aprobă, se modifică sau se completează, după caz, la propunerea Primarului Municipiului Paşcani, de către Consiliul Local al municipiului Paşcani.

Art.9 Serviciul administrează pieţele din municipiul Paşcani., cu respectarea prevederilor legale, în condiţii de eficienţă, urmărind dezvoltarea activităţii în scopul satisfacerii nevoilor şi intereselor populaţiei.

Art.10 (1) Activitatea serviciului se constituie ca activitate autofinanţată, însubordinea Consiliului Local al municipiului Paşcani, prin activitatea de încasări şi plăţi, în baza bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat.

Art.11 Patrimoniul Serviciului Public Administraţia Pieţelor Paşcani este parte integrantă din domeniul public al municipiului Paşcani.

CAPITOLUL IITIPUL PIEŢELOR ŞI CATEGORIA DE MĂRFURI COMERCIALIZATE

Art.12 Comerţul în zone publice se desfăşoară în pieţe special amenajate şi dotate corespunzător specificului fiecărei activităţi în parte având asigurate utilităţile generale, precum şi în perimetrele teritoriale determinate prin dispoziţia Primarului, amenajate pentru desfăşurarea unor activităţi de comerţ cu amănuntul sau prestări de servicii.

Art.13 Tipurile de pieţe ce sunt organizate în zone publice sunt:a) pieţele agroalimentare sunt structuri de vânzare destinate comercializării legumelor,

Page 5: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

fructelor, laptelui şi produselor lactate, cărnii şi produselor din carne, etc,b) pieţe mixte sunt structuri de vânzare destinate comercializării produselor şi serviciilor specifice pieţelor agroalimentare şi târgurilor,c) pieţe volante sunt structuri de vânzare având utilităţile asigurate, destinate exercitării comerţului cu amănuntul şi prestării de servicii către consumator, din rulote, autovehicule speciale sau standuri dotate corespunzător,

Art. 14 Pieţele sunt asigurate cu servicii care să faciliteze desfăşurarea activităţilor în condiţii optime, dimensionate în funcţie de numărul locurilor de vânzare respectiv:a) spaţii pentru păstrarea şi închirierea cântarelor şi a echipamentelor de protecţie;b) locuri pentru amplasarea cântarelor de control;c) ciuşmea de apă potabilă, amplasate pe platou, sau alte surse de apă potabilă;d) sediu administrativ;e) spaţii pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi curăţenie;f) punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială;g) punct cu mijloace iniţiale de intervenţie P.S.I.;h) grupuri sanitare .

Art.15 Comercializarea produselor nealimentare noi, uzate sau recondiţionate şi alimentare preambalate sau ambalate, în structuri de vânzare cu locaţie fixă sau temporară din zonele publice este permisă cu respectarea următoarelor cerinţe:- respectarea condiţiilor de amplasament stabilite de autoritatea publică locală- asigurarea de către comerciant, a condiţiilor de păstrare cerute de producător pentru a se menţine caracteristicile iniţiale ale produselor şi a se preveni perisabilitatea accelerată a acestora- asigurarea condiţiilor impuse de normele sanitare- asigurarea de către comerciant, condiţiilor cerute de legislaţie pentru produsele industriale de a fi probate sau verificate

Art. 16 ( 1)Pietele vor functiona numai in baza unei autorizatii de functionare eliberata de primar dupa obtinerea avizelor legale , avizul sanitar , avizul P.S.I.

(2) Serviciul Administraţia pieţelor asigură buna funcţionare a pieţelor asigurînd următoarele dotări:

- platou , acoperit sau descoperit , dimensionat in raport cu un anumit numar de locuri de vanzare pentru producatori si comercianti , precum si, unde este cazul cu hale : - utilitati , dotari si echipamente corespunzatoare desfacerii marfurulor ; - platoul este sectorizat ; - mobilier constituit din mese (tarabe) avand prevazute sub blaturi spatii de pastrare a marfurilor , cu posibilitatea de aerisire si protectie a acestora ; - spaţii pentru comercializarea laptelui si a produselor din lapte , a oualor care sunt structuri de vanzare special amenajate care respecta toate reglementarile in vigoare cu privire la respectarea normelor sanitar veterinare

Art.17 Serviciul Public Administraţia Pieţelor Paşcani are în componenţă următoarele pieţe :

Page 6: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

1. Piata din str. Eugen Stamate nr. 6 - 8,funcţionează ca o piaţa cu caracter permanent unde sunt comercializate in principal :

Produse /servicii comercializate cod CAEN/CPSA -legume – fructe 4721 -cereale 4620 -seminte 4753 -oua 4721 -miere si produse apicole 4741 -pasari 4620 -lapte si produse lactate 4721 -flori 4741 -produse de uz gospodaresc 4620 -produse alimentare si nealimentare comercializate 4711/4719 in spatii special amenajate de catre P.F.,A.F., sau societati comerciale Activitatea in aceasta piata se desfasoara după un program de funcţionare stabilit de Consiliul Local Paşcani, după cum urmează:-7.00 - 19.00 (luni - vineri ) - 6.00 - 14.00 (sambata - duminica ) In cadrul pietei din str. Eugen Stamate este amplasat si sediul administrativ, ,spaţiul de depozitare în vederea inchirierii cantarelor , echipamentelor de protectie . 2. Piata din str. Ceferistilor nr. 4. 2.1. Piata pentru producatori şi bazarul in suprafata de 4105,46 mp . Acestea asigura comercializarea de textile , incaltaminte , articole de uz gospodaresc, comert desfasurat fie din autovehicule , fie pe rafturi special amenajate de producatori sau chioscuri volante , cu un program de activitate numai in zilele de duminica . În În acestă zonă sunt amplasate şi constructii provizorii si exista de asemeni urmatoarele amenajari : - platforma betonata cca 1500 mp; - acces auto si alee auto – cca 270 mp ; - grup sanitar pentru public – constructie 6,0 m x 6,0 m din zidarie. 2.2. Piata agroalimentara cu caracter permanent. In aceasta piata sunt comercializate produse si servicii astfel : Produse /servicii comercializate cod CAEN/CPSA -legume – fructe 4721 -cereale 4620 -seminte 4753 -oua 4721 -miere si produse apicole 4741

Page 7: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

-pasari 4620 -lapte si produse lactate 4721 -flori 4741 -produse de uz gospodaresc 4620 -produse alimentare si nealimentare comercializate 4711 / 4719 in spatii special amenajate de catre P.F.,I.F., sau societati comerciale Activitatea in aceasta piata se desfasoara zilnic intre orele : - 7.00 - 19.00 (luni - vineri ) - 6.00 - 14.00 (sambata - duminica ) ,

În cadrul pieţei din strada Ceferistilor nr.4 , functioneaza de luni pana vineri, şi hala centrala unde sunt comercializate textile , incaltaminte , articole de uz gospodaresc, avand urmatorul program : - 7.00 - 19.00(luni – vineri ) - 7.00 - 12.00(sambata – duminica ) In cadrul acestei pieţe s-au realizat constructii modulare pentru inchiriere , utilizarea acestora fiind pentru comercializarea produselor alimentare si nealimentare .. Aceste module sunt dispuse in forma de ”U” in cadrul a cinci corpuri de cladire ”A - E” amplasate si dimensionate astfel : - corpul A : are dimensiunile in plan (interax) de 28,8 m x 6,30 m , acesta fiind pozitionat in lungul strazii Ceferistilor , incepand de la aleea existenta carosabila de acces in incinta ,situate linga hala agro-alimentara, are 6 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C. , chiuveta , dus , si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ; - corpul B : se desfasoara in continuarea corpului A , in lungul strazii Ceferistilor si are o lungime de 30,30 m( intrax )si o latime de 6,30 m( interax ), transversal fata de acesta , are 5 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C.,chiuveta , dus , si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ; - corpul C : este situat transversal fata de strada Ceferistilor , in lungul aleii de acces la Stadion , are o lungime de 27,50 m( interax) si o latime de 6,30 m (interax ) , are 5 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C. , chiuveta , dus, si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ( cu perete usor din rigips pentru asigurarea unei zone de depozitare marfa ) ; - corpul D : este un corp sub forma de”U” , situat pe latura nordica a amplasamentului spre stadion , acesta se cupleaza cu corpul ”C ” printr-o zona de 2,0 m de zid de protectie , si o porta auto cu latimea de 6,0 m .Acesta are o lungime de 27, 50 m( interax ) , o latimede 13,70 m ( interax ) si 10 module , din care 5 destinate comertului alimentar si 5 destinate comertului nealimentar . - corpul E : este un corp sub forma de ”L ” amplasat in continuarea corpului D ,pe latura nordica , avand latura scurta de 13,70 m.l. si latura lunga de 24,0 m.l.. Acesta are 6 module din care 3 module destinate comertului alimentar si 3 module destinate comertului nealimentar . In total in cadrul corpurilor A – D , se obtine o suprafata de 1135,39 mp, realizandu-se astfel un numar de 33 module cu suprafete cuprinse intre 15,59 mp si

Page 8: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

67,59 mp, tipul mediu de modul avand o suprafata de aproximativ 30 mp .

CAPITOLUL IIIPLANUL PIETEI

Art.18 Piata din strada Eugen Stamate nr.6 – 8 , functioneaza ca o

piata cu caracter permanent. Piata dispune de cai de acces corespunzaroare pentru mijloacele de transport marfa , in vederea aprovizionarii societatilor comerciale , cat si a producatorilor individuali . Platoul pietei este betonat , acoperit si racordat la reteaua de apa si canalizare a localitatii , fiind iluminat corespunzator . Pe platou sunt amplasate 57 de tarabe fără acoperiş, din fibra de sticla , 22 tarabe din fibră de sticlă cu acoperiş pentru comercializarea legumelor si fructelor. Pe platoul se găsesc 53 chioscuri , apartinand unor societati comerciale , asociatii familiale si personae fizice unde sunt comercializate produse alimentare si nealimentare . In cadrul pietei din strada Eugen Stamate este amplasat si sediu administrativ, spaţiu amenajat pentru depozitare şi închiriere cîntare , echipamente de protectie , punct de colectare a deseurilor cat si un grup sanitar Piata agroalimentara din strada Ceferistilor nr.4 , functioneaza ca o piata cu caracter permanent . Piata dispune de spatii corespunzatoare pentru parcarea mijloacelor de transport marfa si alte vehicule . Piata se compune din : - platou betonat in suprafata de 1.390 mp racordat la reteua de canalizare , electrică, pe care sunt amplasate 22 tarabe din fibra de sticla unde se comercializeaza legume, 14 tarabe metalice unde se comercializeaza fructe ; platoul este inconjurat de 50 de chioscuri apartinand unor societati comerciale , asociatii familiale , personae fizice , unde sunt comercializate produse alimentare si nealimentare. In cadrul pietei functioneaza un birou administratv, spaţiu de depozitare şi închiriere pentru cântare si echipamente de protecţie, un punct de colectare a deseurilor , precum si un grup sanitar. - hala centrala acopera o suprafata de 957 mp in incinta careia sunt amplasate un numar de 120 casete a cate 3,60 mp fiecare , prevazute cu stelaje , unde se comercializeaza textile , incaltaminte , obiecte de uz casnic si gospodaresc de catre personae constituite in asociatii familiale , personae fizice si societati comerciale . Piata tip bazar din strada Ceferistilor nr.4 , este constituita dintr-un platou betonat , descoperit , in suprafata de 1.300 mp , avand un numar de 79 chioşcuri, unde se comercilizeaza textile , incaltaminte si alte produse nealimentare şi alimentare.

CAPITOLUL IV

Page 9: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

SERVICIILE PRESTATE UTILIZATORILOR PIEŢEI

Art.19 Sectorizarea platourilor pieţelor pe specific de produse comercializate, planul pieţelor,prezentarea ansamblului pieţelor şi a platourilor, serviciile prestate utilizatorilor pieţelor, vor fi aprobate şi modificate numai de Consiliul Local, la propunerea şefului serviciului.

Art. 20 (1)Pieţele sunt racordate la reţeaua electrică, reţeaua de apă şi canalizare, reţeaua de gaz şi agent termic.

(2) Stabilirea consumului termic şi electric se va face pauşal, în baza centralizatoarelor întocmite de Serviciul Administraţia Pieţelor, iar contravaloarea utilităţilor furnizate chiriaşilor/concesionarilor se va achita impreună cu suma datorată ca şi chirie, la Serviciul Taxe şi Impozite Locale, conform contractului de închiriere în condiţiile şi termenele prevăzute în contract.

Art.21 (1) Agentii economici vor plati pentru suprafeţele închiriate sau concesionate, până la data de 10 a lunii următoare celei în care s-a încheiat contractul de închiriere. Neplata în termen a taxelor datorate de catre agentii economici atrage plata majorărilor de intarziere ( calculate conform legii – 0,04%/zi) , dupa care se va proceda la rezilierea de drept a contractului de închiriere, fără intervenţia organelor jurisdicţionale precum şi eliberarea si evacuare neconditionata a amplasamentului.

(2)Chiriile datorate, ca urmare a ocuparii locurilor de desfacere amenajate cu diverse constructii provizorii , se achita in lei.

Art. 22 (1) Toate reclamatiile, observatiile, cererile etc., partenerilor sau persoanelor straine vor fi depuse în scris la biroul administrativ, înregistrate si communicate rezolutiile conform legislatiei în vigoare, de către personalul de specialitate.

(2) Stabilirea persoanelor responsabile de utilizarea documentelor cu regim special, circuitului documentelor financiar contabile precum şi a modalităţilor de lucru a Serviciului de Administrare a Pieţelor, se realizează prin dispoziţie, de către Primarul municipiului Paşcani.

(3) Toate documentele cu regim special (bonuri valorice, chitantiere, facturiere) vor fi inregistrate in evidenta Serviciului Buget Financiar, Contabilitate si vor fi eliberate persoanelor responsabile de utilizarea documentelor cu regim special din cadrul Serviciului de Administrare a Pieţelor,

(4) Procedura privind circuitul documentelor în cadrul Serviciului Administraţia Pieţelor are in vedere:

- înaintarea de referate de necesitate si oportunitate privind achizitiile publice spre aprobare primarului municipiului Pascani sau înlocuitorului acestuia;

- achizitiile publice directe aprobate de primarul municipiului Pascani sau înlocuitorul acestuia, se vor efectua pe baza de comanda sau contract cu furnizorii de bunuri, servicii, lucrari, si vor fi înaintate Serviciului Buget Financiar, Contabilitate, în vederea constituirii angajamentului legal, împreună cu factura ce va purta mentiunea “bun de plata” cu semnatura persoanei responsabile si nota de receptie a

Page 10: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

bunurilor, serviciilor lucrarilor in vederea inregistrarii in evidenta contabila si plata ulterioara a acestora.

Art.23 Salubrizarea spaţiilor ocupate de fiecare agent economic se realizează pe baza contractelor încheiate separate de către aceştia cu S.C. ECO SALUBRITATEA PASCANI S.A., plata serviciilor urmând a se face în baza acestor contracte.

Art.24 Paza spaţiilor ocupate se realizează prin grija fiecărui comerciant în parte, prin încheierea de contracte separate, în condiţiile legii.

Art. 25 Procedurile de achiziţie publică în cadrul Serviciului Administraţia Pieţelor se realizează potrivit dispoziţiilor O.U.G.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, prin intermediul serviciilor de specialitate din subordinea Primarului municipiului Paşcani.

Art.26 Administraţia pieţei are obligaţia de a asigura pentru închiriere producătorilor agricoli care comercializează legume, fructe, cereale şi seminţe, cântare în stare de funcţionare cu verificare metrologică în termen.

Art.27 (1) Mesele din pieţe vor fi atribuite producătorilor agricoli şi comercianţilor în ordinea solicitărilor şi în limita locurilor de vânzare existente în sectorul din piaţă destinat desfacerii acestor produse.

Art. 28 In cadrul pietelor se pot stabili locuri de vanzare temporare , altele decat cele existente in planul pietei , pentru activitati sezoniere (perioada 1-8 martie , perioada de comercializare a pepenilor , verzei , brazilor , etc .) prin aprobarea primarului.

Art.29 Pieţele, care solicită autorizarea pentru comercializarea brazilor trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)să fie constituite în condiţiile legii;b)să deţină spaţii pentru desfăşurarea comerţului cu brazi ;c)spaţiile deţinute să fie autorizate pentru funcţionare, ca spaţiu fizic, de

către autoritatea publică locală;d)să aibă angajat cu contract individual de muncă cel puţin o persoană

din categoria personal tehnic cu pregătire medie sau superioară în silvicultură şi/sau exploatări forestiere şi/sau prelucrarea lemnului ori în industrializarea lemnului sau să aibă contracte de prestări servicii cu o persoană fizică autorizată, în condiţiile legii, pentru realizarea de lucrări specifice silviculturii ori cu persoane fizice sau juridice atestate în activitatea de exploatare forestieră;

e) să deţină ca instrumente specifice de măsurare un metru sau o ruletă pentru determinarea dimensiunilor şi volumului materialelor lemnoase care fac obiectul actului de comerţ.

Art. 30 În funcţie de gradul de ocupare al fiecărui sector din piaţă, şeful serviciului poate limita numărul de mese/locuri ocupate de către un utilizator.

Page 11: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Art.26 (1) Pentru bunurile pentru care se organizează licitaţie, tariful de pornire a licitaţiei va fi cel prevăzut în Hotărârea Consiliului Local privind stabilirea taxelor şi tarifelor pentru locurile de desfacere din pieţele municipiului Paşcani.

CAPITOLUL VDREPTURILE SI OBLIGATIILE UTILIZATORILOR PIETELOR

Art. 31 Pentru închirierea zilnică de mese, cântare şi echipamentele de protecţie sanitară:a) producătorii vor prezenta certificatul de producător vizat pe trimestrul în curs şi un act de identitate, adeverinţă eliberată de medicul de familie şi/sau carnet de sănătate al animalelor, eliberat de medical veterinar de circă, autorizaţie DSVSAb) comercianţii vor prezenta Certificatul de Înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului.

Art.32 Utilizatorii pieţelor au următoarele drepturi:a) să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piaţă,b) producătorii agricoli au posibilitatea de a închiria de la Administraţia PieţelorPaşcani cântare verificate metrologic şi echipamente de protecţie de lucru în funcţie de natura mărfurilor comercializate,c) au acces gratuit la cântarul de 30 kg,d) au dreptul să practice preţurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează,e) au acces la toate serviciile oferite de Administraţia Pieţelor Paşcanif) să fie informaţi asupra perioadei şi orarului de funcţionare a pieţeig) să folosească masa închiriată pe durata unei zile corespunzător programului defuncţionare a pieţei, h) titularii contractelor de închiriere beneficiază de drepturile prevăzute în acesta.

Art.33 Comercianţii/producătorii din pieţele din municipiul Paşcani au următoarele obligaţii:a)să afişeze preţurilor pentru produsele oferite la vânzare,b) să respecte legislaţia în vigoare privind normele sanitare, sanitar-veterinare, fitosanitare, PSI, protecţia muncii, a mediului, normelor privind siguranţa alimentelor, altor reglementări privind comerţul cu produse agroalimentare şi prevederile prezentului regulament,c) etalarea instrumentelor de măsurăd) folosirea numai a cântarelor verificate din punct de vedere metrologice) inscripţionarea denumirii persoanelor juridice (persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale) la loc vizibil, uşor de citit care să nu poată fi ştearsăf) menţinerea permanentă a curăţeniei la locul de vânzare şi în jurul acestuiag) transportarea gunoiului la locurile special amenajateh) să nu expună şi să comercializeze mărfurile în afara locului alocati) să nu ofere spre vânzare mărfurile din mersj) să ofere spre vânzare produsele numai în intervalul orar prevăzut ăn programul de funcţionare

Page 12: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

k) accesul în piaţă şi comercializarea produselor de către producătorii particulari seface numai în baza certificatului de producător, prezentat de către titular sau persoanele menţionate în certificat, conform legiil) comercializarea produselor în pieţe se va face numai pe mobilierul pusla dispoziţie în acest scop de către Serviciul Public Administraţia Pieţelor Paşcanim) este interzisă vânzarea produselor pe trotuare, căi de acces, sau pe spaţiile dintrerândurile de mese,n) este interzisă comercializarea şi consumul de băuturi alcoolice, pe platforma pieţelor şi târgurilor, în alte locuri decât cele special amenajate,o) nu este permisă comercializarea în pieţe a animalelor vii ce fac obiectul vânzării în târgurip) este interzisă vânzarea substanţelor toxice, inflamabile sau explozibile, precum şi a armelor de foc şi a muniţiei,q) este interzisă aprinderea focului pe platformele sau în jurul pieţelor şi a târguluişi / în / lângă containerele din dotarea Serviciului Public Administraţia Pieţelor Paşcanir) este interzisă staţionarea autovehiculelor de orice tip în afara zonelor de parcare,atât pe timp de zi cât şi pe timp de noapte, cu excepţia timpului legal de încărcare/descărcare a mărfurilor, stabilit pentru accesul în pieţe şi târguri,s) comercianţii şi producătorii particulari au obligaţia de a nu muta, modifica,degrada sau distruge mijloacele fixe sau obiectele de inventar care aparţinServiciului Public Administraţia Pieţelor Paşcanit) au obligaţia să prezinte cu ocazia controalelor efectuate documentele legale de comercializare, precum şi chitanţeleprivind plata taxelor încasate de Serviciul Public Administraţia Pieţelor Paşcaniu) au obligaţia să aibă o comportare civilizată faţă de personalul Serviciului Public Administraţia Pieţelor Paşcani şi să nu-l obstrucţioneze în luarea măsurilor privind aplicarea legislaţiei în vigoare.w) să folosească spaţiile pe care le ocupă pe proprie răspundere, să nu permită unuiterţ să utilizeze chiar parţial locul de vânzare atribuit sau să-l subînchiriezex) să plătească pentru locul ocupat în piaţă un tarif de utilizare aprobat de Consiliul Local Paşcani şi făcut public conform reglementărilor în vigoare.z) Utilizatorii pietelor ce detin spatii comerciale inchise ( indiferent de forma de proprietate ) au obligatia de a afisa la loc vizibil , pe fatada spatiului comercial , numarul de telefon pentru a putea fi contactati in caz de urgenta .

Art. 34 Persoanele fizice si juridice vor folosi locurile publice de desfacere au obligatia sa se prezinte la sediul Administratiei Pietelor pentru a li se atribui un loc de vânzare si a fi luat în evidenta si taxat

Art. 35 – (1) În spaţiile închise din pieţele municipiului Paşcani fumatul este interzis.

(2) Este interzisă ocuparea cu ambalaje sau marfă a altor mese, de pe o zi pe alta, decât cele pentru care s-a plătit în ziua respectivă.

(3) Expunerea produselor la capătul meselor este permisă în limita a 50 cm lângă masă, la înălţimea mesei, pentru care se va plăti tarif separat faţă de masă.

Page 13: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

CAPITOLUL VIDREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE ADMINISTRAŢIEI

PIEŢELOR

Art. 36 Administraţia pieţelor are următoarele drepturi şi obligaţii:1. elaborează regulamentul pentru organizarea şi funcţionarea pieţei şi îl supune spre aprobare autorităţilor publice locale;2. verifică dacă utilizatorii pieţei au calitatea de producător/comerciant, conform prevederilor legale, şi nu admite accesul altor comercianţi;3. verifică dacă utilizatorii pieţei au afişate numele şi sediul social;4. afişează la loc vizibil şi în mod lizibil regulamentul cadru, orarul de funcţionare, precum şi tarifele practicate în piaţă;5. sprijină organele de control autorizate;6. nu admite în piaţă un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor devânzare existente în sectorul de piaţă destinat desfacerii produselor oferite de aceştia;7. stabileşte tarifele pentru serviciile prestate şi asigură afişarea acestora;8. asigură evidenţa solicitărilor locurilor de vânzare şi atribuirea acestora producătorilor agricoli şi comercianţilor produselor de uz gospodăresc în ordinea solicitărilor;9. controlează dacă mijloacele de măsurare proprietatea utilizatorilor pieţei sunt verificate din punct de vedere metrologic şi interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în domeniu;10. asigură verificarea periodică din punct de vedere metrologic a cântarelor pe care le oferă spre închiriere utilizatorilor pieţei;11. asigură cântare în stare de funcţionare destinate comercializării de către producătorii agricoli a legumelor, fructelor, şi seminţelor;12. asigură gratuit cântar de control pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor;13. asigură salubrizarea pieţei zilnic şi ori de câte ori este necesar;14. asigură, în mod gratuit, funcţionarea unor cântare cu balanţă sau basculă cucapacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantităţi mari de către utilizatorii pieţei;15. alte drepturi şi obligaţii cuprinse în prevederile legale.

Art.37 Locurile de vanzare care au fost solicitate sau platite si care nu s-au ocupat pana la 9, vor fi atribuite in ziua respectiva altor utilizatori , in ordinea solicitarilor .

Art.38 In cazul în care numarul solicitarilor depaseste numarul locurilor de vanzare existente, administratorul pietei va proceda la reducerea progresiva a locurilor de vanzare atribuite unor producatori

Art.39 Este interzisa atribuirea locurilor de vanzare in alte sectoare decat cele destinate comercializarii produselor detinute de solicitant .

Art.40 Persoanele juridice si persoanele fizice autorizate pot desfasura activitati comerciale in piete numai in baza unei adeverinte eliberata de catre Serviciul Administratia Pietelor .

Page 14: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

Art.41 (1) Utilizatorului care nu respecta prevederile prezentului regulament i se va anula adeverinta concomitent procedandu-se la evacuarea lui din cadrul locului public de desfacere amenajat, in mod neconditionat si fara trecerea vreunui al termen ,

(2) Locurile de vanzare ramase libere ca urmare a anularii adeverintei sau renuntarii agentului economic vor fi atribuite altor agenti economici in ordinea solicitarilor .

Art.42 In cadrul sectoarelor destinate comercializarii produselor lactate din cadrul pietelor, locurile de vanzare vor fi atribuite in mod obligatoriu impreuna cu cantare electronice , acestea fiind considerate accesorii ale locurilor de vanzare , taxarea fiind facuta in mod corespunzator .

Art.43 Taxele aferente ocuparii locurilor de vanzare se vor stabili prin hotărârre de Consiliu Local.

Art.44 Mobilierul specific ( tarabe , tonete ) din piete va fi amplasat si numerotat dupa un plan aprobat de catre Serviciul Administratiei Pietelor.

Art.45 Atribuirea locurilor de vanzare agentilor economici se va face in ordinea solicitarilor exceptie facand inchirierea suprafetelor de teren destinate amplasarii constructiilor provizorii de catre agentul economic , inchirierea de constructii provizorii , proprietate a municipiului si inchirierea spatiilor cu o alta destinatie , acestea urmand a fi atribuite pe baza de licitatie publica în condiţiile legii si organizata de catre Consiliul Local .

Art.46 (1)Amplasarea de noi constructii provizorii ( chioscuri ) în perimetrul pietelor din municipiul Pascani este permisa numai cu aprobarea primarului , dupa indeplinirea tuturor formalitatilor legale ;

CAPITOLUL VIIRASPUNDERI SI SANCTIUNI

Art.47 Incalcarea prezentului Regulament atrage raspunderea materiala, civila sau cantraventionala , dupa caz . Art.48 Constituie contraventii urmatoarele fapte daca nu au fost savarsite in asemenea mod incat sa fie considerate infractiuni :

1. accesul in piete cu biciclete ,motoscutere si alte asemenea ,role, skateboard , etc;

2. accesul in piata cu caini ;3. fumatul in halele agroalimentare ,precum si focul deschis pe perimetrul

pietelor ;4. utilizarea locurilor de vanzare fara rezervare sau achitarea taxelor zilnice ;5. neafisarea preturilor pentru produsele oferite spre vanzare sau afisarea acestora

necorespunzatoare ,precum si a datelor de identificare a marfurilor; 6. neetalarea instrumentelor de masura ;7. folosirea unor instrumente de masura neverificate din punct de vedere

metrologic sau cu defectiuni ;8. neinscriptionarea datelor de identificare conform prezentului regulament;

Page 15: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

9. alterarea, falsificarea în orice mod a instrumentelor de masura sau a greutatilor aferente acestora ;

10.comercializarea de produse fara acte de provenienta sau fara acte doveditoare care sa ateste calitatea de comerciant/ producator ;

11.expunerea si /sau vanzarea de marfuri in afara locului de vanzare alocat sau pe suprafata cailor de circulare pietonala din cadrul pietelor ;

12.oferirea spre vanzare a marfurilor din mers ;13.oferirea spre vanzare de produse în afara programului de al pietei ;14.patrunderea fara drept cu autovehicole in incinta pietei in afara orelor de

program;15.stationarea nejustificata a autovehicolelor in incinta pietelor ;16.comercializarea de substante toxice ,explosive ,inflamabile si altele pentru care

legea prevede un regim special ;17.deteriorarea sau folosirea necorespunzatoare a mobilierului pietei, precum si

mutarea fara drept a acestuia;18.comercializarea de produse murdare ,alterate ,nesortate pe calitati, urat

mirositoare (exceptie muraturile) precum si sortarea acestora in incinta pietei ;19.comercializarea de produse cu termen de valabilitate expirat sau fara termen de

valabilitate ;20.consumul de bauturi alcoolice ,practicarea cersetoriei,vagabondajului sau a

jocurilor de noroc pe perimetrul pietei ;21.manifastarea unui comportament necorespunzator de catre utilizatori in relatia

cu consumatorii sau alti utilizatori ;22.tulburarea ordinii si linistii publice prin orice mijloace,proferarea de injurii sau

cuvinte jignitoare precum si gesturi obscene ;23.subinchirierea sau permiterea folosirii spatiului rezervat in nume propriu catre

terti ,indifferent de forma de contract ;24.comercializarea produselor de origine animala in alte locuri decat structurile

special amenajate si autorizate ca atare ;25.neasigurarea curateniei la locul de vanzare de catre utilizatorul acestuia ;26.aruncarea de deseuri ,reziduri ,hartii , în perimetrul pietei ; 27.desfasurarea in incinta pietei ,a activitatilor de comert cu lapte si produse din

lapte ,carne si produse din carne ,peste si produse din peste ,oua ,sau prestarea de servicii de alimentatie publica in structuri de vanzare nespecializate;

28.utilizarea in sectoarele unde cantarele electronice sunt accesorii ale locurilor de vanzare ,a altor instrumente de masura decat cele primite de la administratia pietei ;

29.neafisarea pe fatada spatiului commercial ,la loc vizibil ,de catre utilizatorii pietelor ce detin spatii comerciale inchise a numarului de telefon pentru a fi contactati in caz de urgenta.

Art.49 Constituie contraventie urmatoarele fapte savarsite de personalul administratiei pietelor daca nu au fost savarsite in asa fel incat sa fie considerate infractiuni :

1- neinregistrarea in evidentele speciale a agentilor economici sau a producatorilor agricoli carora li s-au atribuit locuri de vanzare in piata ;

Page 16: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

2- nerespectarea obligatiei de a inregistra persoanele fizice sau juridice care rezerva locuri de vanzare pe o perioada îndelşungată ;

3- nenumerotarea vizibila a locurilor de vanzare ;4- atribuirea unor locuri de vanzare unor personae care nu poseda acte legale

doveditoare care atesta calitatea lor de producator /comerciant ;5- neasigurarea cantarului de control (cantarul cumparatorului) ;6- eliberarea unor cantare defecte sau neverificate metrologic ;7- neafisarea la loc vizibil a orarului de functionare al pietei precum si extrase din

prezentul Regulament ;8- neafisarea la loc vizibil a preturilor si tarifelor practicate in piata ;9- neafisarea de catre administratorul pietei a conditiilor de comercializare in

piata ,comform prevederilor legale precum si a regulamentului propriu pentru functionare pietei ;

10-neatribuirea de catre administratorul pietei a locurilor de vanzare in ordinea solicitarilor si in limita locurilor disponibile in sectorul de piata destinat produselor ce vor fi comercializate de catre solicitanti ;

Art.50 (1)Faptele prevazute de art.48 pct. 1;2;3;6;8, 9;10;12,13; 18, 20;25,26,27;28; si 29 se sanctioneaza cu amenda cuprinsa intre 100 lei si 150 lei ;(2)Faptele prevazute la art. 48 pct. 4;5;7;11;17;23;29; se sanctioneaza cu amenda intre 150 lei si 300 lei ;(3)Faptele prevazute la art.48 pct.14;15;19;21 se sanctioneaza cu amenda cuprinsa intre 200 lei si 600 lei ;(4)Faptele prevazute la art. 48 pct. 16;22;24 se sanctioneaza cu amenda cuprinsa intre 400 si 800 lei ;(5)Faptele prevazute la art.49 se sanctioneaza cu amenda cuprinsa intre 200 lei si 400 lei ;

Art.51 Agentilor economici le va fi angajata raspunderea contraventionala in cazul incalcarii de catre prepusii acestora a obligatiilor stabilite prin prezentul regulament.

Art. 52 In cazul repetarii faptelor ce constituie contraventii mentionate la art.48, pe lângă masura sanctionarii contraventionale , impotriva contravenientului se va lua si masura interzicerii desfasurarii de activitati comerciale în perimetrul pietelor pe o perioada de 3-6 luni , iar in cazul detinerii unei adeverinţe se va dispune masura anularii acesteia , urmand ca dupa executarea sancţiunii sa faca demersurile necesare obtinerii unei noi adeverinţe

CAPITOLUL VIIIDISPOZITII FINALE

Art.53 Locurile publice de desfacere amenajate in municipiul Pascani ocupate de agentii economici cu constructii provizorii ,vor fi liberate de catre acestia in termen de 3 zile de la comunicare neconditionat si fara trecerea vreunui alt termen, la somatia facuta de administratorul locului public de desfacere amenajat in urmatoarele cazuri :

Page 17: R O M A N I A · Web viewAvand in vedere prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

- nerespectarea prevederilor Hotararilor Consiliului Local privind utilizarea si modalitatile de ocupare a locurilor publice de desfacere amenajate ;

-rezilierea unilaterala a contractului de inchiriere de catre locator (Administratia pietei ) pentru nerespectarea clauzelor contractuale de catre locatar, urmand ca eventualele daune materiale, sa fie analizate si solutionate neconditionat de eliberarea terenului ;

-terenurile in cauza urmeaza sa fie afectate de constructii, modernizari, reparatii ,amenajari sau utilitati publice .

-expirarea contractelor de locatiune avand ca obiect terenul aferent constructiilor provizorii .

Art.54 Contraventiilor prevazute la art.50 le sunt aplicabile prevederile Ordonantei nr.2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare ;

Art.55 Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute in prezentul regulament , se face dupa cum urmeaza de catre Primar si imputerniciti ai acestuia prin act administrative, pentru contraventiile prevazute la art.48 si 49.

Art.56 Prezentul Regulament se completeaza cu normele legale in vigoare privind efeutuarea actelor sau faptelor de comert in locurile publice special amenajate .

Art. 57 Orice modificare sau completare care se va aduce prezentului Regulament se va supune aprobării Consiliului Local.