1

PROPUNERI DE REVIZUIRE A STRATEGIA GUVERNULUI ROMANIEI DE INCLUZIUNE A

CETATENILOR ROMANI APARTINAND MINORITATII ROMILOR PENTRU PERIOADA 2012-2020

Incluziunea sociala a romilor nu poate fi realizata fara respectarea dreptului la identitate, drept intarit prin statutul de minoritate nationala al

romilor.

Scopul acestor masuri este de a contribui la cresterea stimei de sine etnice a rromilor si la diminuarea discriminarii impotriva rromilor prin

pastrarea, dezvoltarea si promovarea patrimoniului cultural rrom si sustinerea expresiei artistice rrome traditionale si moderne prin institutii

publice si alternative.

Domeniul cultura din strategie ar trebuie abordat transversal, dar si separat intr-un capitol.

Abordarea transversala se realizeaza prin masuri ce vor fi incluse in capitolele educatie (tot ce tine de predarea limbii, istoriei si culturii rromani

in scoala) si ocupare (pastrarea si dezvoltarea mestesugurilor traditionale al rromilor).

Principalele directii / prioritati ale acestui capitol sunt:

1. Pastrarea, dezvoltarea si promovarea patrimoniului cultural al rromilor.

2. Promovarea interculturalitatii si combaterea discriminarii fata de rromi.

3. Sustinerea exprimarii artistice a rromilor in forme traditionale si moderne.

4. Reorganizarea si restructurarea Centrului National de Cultura a Romilor ca Centru National al Romilor pentru Cultura,

Educatie si Culte (C.N.R.-C.E.C.).

Centrul National de Cultura al Romilor

Din doua documente circulate a aparut recomandarea de evaluare a activitatii Centrului de Cultura al Romilor, precum si de largire a ariei de

activitate al acestuia. Pe langa masurile din strategie, ar trebui sa se infiinteze un mecanism de evaluare si unul de consultare pe langa CNCR.

Documentele ce au stat la baza acestei propuneri

1. Cele 10 principii de baza ale incluziunii romilor al Uniunii Europene, 2010;

2

2. OBSERVATII CU PRIVIRE LA PROIECTUL SUPUS CONSULTARII PUBLICE PRIVITOR LA STRATEGIA

GUVERNULUI ROMANIEI DE INCLUZIUNE A CETATENILOR ROMANI APARTINAND MINORITATII ROMILOR

PENTRU PERIOADA 2012-2020, ANEXA 2 E – CULTURA

Prioritatea I: Pastrarea, dezvoltarea si promovarea patrimoniului cultural al romilor

I.1.Realizarea de sesiuni

semestriale de finantare pentru

cercetari etnografice, publicatii,

proiecte video si multimedia

destinate documentarii si

pastrarii identitatii rome,

inclusiv limba romani, muzica si

dansul

Ministerul Culturii, CNCR, Min

Educatiei, Directiile Judetene

pentru Cultura si Patrimoniu

National, Centrul National de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale, Centrele

Judetene de Promovare si

Conservare a Culturii Traditionale

70 produse culturale anual pe

aceasta linie

I.2. Infiintarea teatrului rom Min. culturii, CNCR, ANR Teatrul rom

I.3. Infiintarea muzeului

romilor

Min. Culturii, CNCR, ANR Muzeul romilor

I.4. Pastrarea, dezvoltarea si

promovarea mestesugurilor

traditionale rome

Organizarea de targuri de

mestesuguri traditionale ale

romilor, a unor galerii de arta

traditionala roma cu ateliere

demonstrative si spatii comerciale

Cursuri de formare / perfectionare

Min. Culturii, Min Culturii prin

muzeele subordonate, Directiile

Judetene pentru Cultura si

Patrimoniu National, Centrul

National de Promovare si

Conservare a Culturii

Traditionale, Centrele Judetene de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale, consiliile

judetene prin muzeele

Numărul, conţinutul, rezultatele şi

impactul târgurilor (minimum 10

anual).

Numărul, conţinutul, rezultatele şi

3

pentru mestesugarii romi, in

vederea modernizarii tehnicilor de

lucru si a dezvoltarii de produs

Organizarea de concursuri anuale

de mestesuguri traditionale rome

si expozitii, premierea si

expunerea celor mai bune lucrari

subordonate, CNCR, Min Muncii impactul cursurilor (minimum 10

anual).

Numărul, conţinutul, rezultatele şi

impactul concursurilor (minimum

10 anual).

I.5. Cercetarea, in teren si de

arhiva, a istoriei si culturii

rrome

Program national de cercetare a

arhivelor nationale si locale pentru

crearea patrimoniului unui Centru

National de Documentare despre

Romi

Program national de cercetare a

comunitatilor de rromi (neamuri,

meserii, obiceiuri si traditii,

graiuri etc.)

Infiintarea unui Centru National

de Documentare despre Romi

Min. Educatiei, Min. Culturii,

Min. Culturii prin muzeele

subordonate, consiliile judetene

prin muzeele subordonate, CNCR,

Directiile Judetene pentru Cultura

si Patrimoniu National, Centrul

National de Promovare si

Conservare a Culturii

Traditionale, Centrele Judetene de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor de cercetare de

arhiva.

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor de cercetare de teren.

Existenta unui Centru National de

Documentare despre Romi

4

I.6. Promovarea istoriei,

culturii, simbolurilor identitare

si personalitatilor rrome in

societate Elaborarea si publicarea, in tiraj

de masa, a unor serii de volume

despre istoria si cultura romilor,

inclusiv culegeri de folclor si

beletristica in limba rromani

Amplasarea de placi memoriale

referitoare la personalitati rome si

la momente din istoria romilor

Monumente de for public

referitoare la istoria si cultura

romilor

Includerea cercetarii si promovarii

istoriei si culturii rromilor in

planurile de activitate ale

Directiilor Judetene pentru

Cultura si Patrimoniu National,

ale Centrului National de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale si ale

Centrelor Judetene de Promovare

si Conservare a Culturii

Traditionale

Min. Culturii, Min. Culturii prin

muzeele subordonate, consiliile

judetene prin muzeele

subordonate, CNCR, Directiile

Judetene pentru Cultura si

Patrimoniu National, Centrul

National de Promovare si

Conservare a Culturii

Traditionale, Centrele Judetene de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale

Numarul de volume publicate şi

tirajul acestora (minimum 5 carti

anual, cu un tiraj de minimum

10.000 exemplare)

Numarul de placi memoriale si

locul amplasarii acestora

(minimum 3 anual)

Numarul si locul monumentelor

de for public (minimum 5 in 10

ani)

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor de cercetare si

promovare a istoriei si culturii

rromilor la nivel judetean si local

5

Programe culturale rrome la nivel

local, in comunitati de romi

Propunerea modificarii Legii

66/2006 astfel:

“Art. 1. - Se consacră

„Sărbătoarea etniei romilor din

România", care se sărbătoreşte în

fiecare an în ziua de 8 aprilie.”

va deveni:

Art. 1. – (1) Se consacră

„Sărbătoarea etniei romilor din

România", care se sărbătoreşte în

fiecare an în ziua de 8 aprilie.

(2) Se recunosc oficial imnul

international al rromilor

“Gelem, gelem” si steagul

international al rromilor

adoptate la primul congres

international al rromilor de la

Londra, din 1971.”

si

“Art. 2. - (1) Ministerul Culturii şi

Cultelor, autorităţile administraţiei

publice centrale, cu atribuţii în

Min. Culturii, Parlamentul

Romaniei

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor culturale rrome la

nivel local, in comunitati de romi

Legea 66/2006 modificata

adoptata de Parlamentul Romaniei

6

domeniul asigurării egalităţii de

şanse şi al combaterii

discriminării, celelalte autorităţi

ale administraţiei publice centrale

şi locale pot sprijini material şi

financiar organizarea de

manifestări publice şi a unor

acţiuni social-culturale dedicate

sărbătoririi acestei zile.”

va deveni:

“Art. 2. - (1) Ministerul Culturii şi

Cultelor, autorităţile administraţiei

publice centrale, cu atribuţii în

domeniul asigurării egalităţii de

şanse şi al combaterii

discriminării, celelalte autorităţi

ale administraţiei publice centrale

şi locale vor sprijini material şi

financiar organizarea de

manifestări publice şi a unor

acţiuni social-culturale dedicate

sărbătoririi acestei zile.”

7

I.7. Programe de salvgardare si

dezvoltare a patrimoniului

imaterial al culturii rromani:

acordarea titlului de Tezaur

Uman Viu, includerea in

repertoriul national si in

patrimoniul UNESCO

Ministerul Culturii, CNCR,

Comisia Nationala de Salvgardare

a Patrimoniului Cultural Imaterial

a Ministerului Culturii

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor

Numarul de rromi carora li s-a

acordat titlul de Tezaur Uman Viu

(minimum 8 in 5 ani)

Numarul de elemente din

patrimoniul cultural imaterial

rrom incluse in repertoriul

national (minimum 50)

Numarul de elemente din

patrimoniul cultural imaterial

rrom cu dosar inaintat la Comisia

Internationala UNESCO

(minimum 3)

I.8. Programe nationale de

pastrare si cultivare a limbii

rromani in comunitatile de

rromi si in societate in general

Organizarea de cursuri de limba

romani / pe teme rrome pentru

copii, tineri si adulti

Campanii pentru pastrarea si

cultivarea limbii rromani in

Ministerul Culturii, CNCR, Min.

Educatiei, Directiile Judetene

pentru Cultura si Patrimoniu

National, Centrul National de

Promovare si Conservare a

Culturii Traditionale, Centrele

Judetene de Promovare si

Conservare a Culturii Traditionale

Numarul (minimum 10 anual) şi

continutul cursurilor

Numarul de beneficiari (vorbitori

si nevorbitori ai limbii rromani) ai

cursurilor (minimum 80 anual)

Numarul de campanii, numarul de

beneficiari (vorbitori si

8

comunitatile de rromi si in

societate in general

Publicatii in limba rromani

(revista lunara, carti)

nevorbitori ai limbii rromani) si

impactul campaniilor (minimum 2

anual)

Existenta unei reviste lunare in

limba rromani

Numarul de publicatii si tirajul

acestora (minimum 5 carti anual)

Prioritatea II: Promovarea interculturalitatii si combaterea discriminarii fata de romi

II.1. Campanii nationale

antidiscriminare prin

promovarea culturii si

personalitatilor rrome

Ministerul Culturii, CNCR,

Directiile Judetene pentru Cultura

si Patrimoniu National

Numarul si impactul campaniilor

(minimum 2 anual)

II.2. Realizarea unei emisiuni

radio / TV saptamanale

bilingve, de promovare a

culturii rrome, la postul de

radio / televiziune public

Ministerul Culturii, CNCR, TVR,

Radio Romania

1 emisiune radio bilingva la Radio

Romania

1 emisiune TV bilingva la TVR

Numărul (minimum 5 la nivel

national), conţinutul, rezultatele şi

impactul emisiunilor radio / TV

bilingve de promovare a culturii

rome

II.3. Elaborarea si

implementarea unui program

national de educatie

Ministerul Culturii, CNCR, Min.

Educatiei, Directiile Judetene

pentru Cultura si Patrimoniu

National

Existenţa unui program national

de educatie permanenta pentru

adulti neromi pe teme referitoare

9

permanenta pentru adulti rromi

si neromi pe teme referitoare la

rromi, rasism, stigmat,

identitate, alteritate,

interculturalitate si

multiculturalism

Organizarea de cursuri de formare

/ scoli de vara de limba rromani /

pe teme rome pentru functionarii

care lucreaza cu si pentru

minoritatea rromilor in

administratia publica, asistenta

sociala, sanatate, politie,

invatamant

Cooperare parteneriala cu

Centrele Comunitare de Invatare

Permanenta, la nivel local si cu

Directiile judetene de cultura si

patrimoniu, Centrele Judetene de /

pentru Cultura, Centrele Judetene

la romi, rasism, stigmat, identitate,

alteritate, interculturalitate si

multiculturalism

Numarul (minimum 10 anual),

continutul si impactul activităţilor

desfăşurate în cadrul programului

national de educatie permanenta

pentru adulti neromi pe teme

referitoare la romi, rasism,

stigmat, identitate, alteritate,

interculturalitate si

multiculturalism

Numarul (minimum 10 anual),

continutul si impactul cursurilor

Numarul de beneficiari (vorbitori

si nevorbitori ai limbii rromani) ai

cursurilor (minimum 100 anual)

Strategia de educatie a adultilor,

autoeducatie si invatare pe tot

parcursul vietii, adaptata la

realitatea curenta a comunitatilor

de romi.

Existenţa unui birou de dezvoltare

10

de Cultura si Arta, Centrele

Judetene pentru Conservarea si

Promovarea Culturii Traditionale

si Inspectoratele Scolare Judetene,

in vederea elaborarii unei strategii

de educatie a adultilor,

autoeducatie si invatare pe tot

parcursul vietii, respectiv de

pastrare si dezvoltare a culturii

rromilor, adaptate la realitatea

curenta a comunitatilor de rromi si

pentru infiintarea unui birou de

dezvoltare a identitatii rrome si a

patrimoniului material si imaterial

etno-cultural rrom in cadrul

fiecareia dintre aceste institutii

locale

Dezvoltarea unor programe

aplicate de invatare sociala, care

sa sprijine socializarea primara

pozitiva a copiilor si tinerilor

rromi in familie si comunitate,

intarirea rolului femeii / mamei

rome in familie si comunitate, in

scopul combaterii efectelor

contraculturale ale „culturii

a identitatii rome si a

patrimoniului material si imaterial

etno-cultural rom in cadrul

fiecarui Centru Comunitar de

Invatare Permanenta, in cadrul

fiecarei Directii judetene de

cultura si patrimoniu si in cadrul

fiecarui Centru Judetean de /

pentru Cultura, Centru Judetean

de Cultura si Arta, Centru

Judetean pentru Conservarea si

Promovarea Culturii Traditionale.

Numărul (minimum 10 anual),

conţinutul, rezultatele şi impactul

programelor de învăţare socială

11

saraciei” materiale si spirituale

II.4. Organizarea de

evenimente, la nivel central si

local, de promovare a culturii

rome: conferinte (de pilda:

conferinta anuala a limbii rromani,

conferinta anuala a culturii

rromani), seminarii, sesiuni

stiintifice, concerte, festivaluri,

expozitii, galerii de arta etc.,

inclusiv destinate celebrarii sau,

dupa caz, comemorarii unor date

din istoria minoritatii rromilor: 20

februarie – celebrarea Dezrobirii

rromilor, 8 aprilie – Ziua

Internationala a Rromilor, 1 iunie

- comemorarea Holocaustului

rromilor, 18 decembrie - Ziua

Minoritatilor Nationale

Ministerul Culturii, CNCR, Min.

Educatiei

Numărul (minimum 10 anual la

nivel national si minimum 10

anual in fiecare judet), conţinutul,

rezultatele şi impactul

evenimentelor de promovare a

culturii rome

Prioritatea III: Sustinerea exprimarii artistice a rromilor in forme traditionale si moderne

III.1. Sustinerea si promovarea

artistilor rromi si a creatiei

Min. Culturii, ICR, CNCR

12

rrome in toate domeniile

artistice (arte plastice,

literatura, teatru, muzica, dans)

Burse de excelenta pentru artistii

rromi

Tabere de creatie

Concursuri cu premii

Organizarea de expozitii cu

lucrarile artistilor rromi

Publicarea cartilor scriitorilor

rromi

Sustinerea financiara si

promovarea spectacolelor de

teatru ale artistilor rromi

Numarul de beneficiari (vorbitori

si nevorbitori ai limbii rromani) ai

burselor de excelenta (minimum

25 anual in fiecare domeniou

artistic)

Numarul de tabere de creatie

(minimum 10 anual) si numarul de

beneficiari (vorbitori si

nevorbitori ai limbii rromani) ai

acestora (minimum 80 anual)

Numarul de concursuri (minimum

10 anual) si numarul de artisti

premiati (minimum 50 anual)

Numar de expozitii (minimum 10

anual)

Numar de carti publicate anual

(minimum 10 anual)

Numarul de spectacole de teatru

(minimum 5 anual)

13

Sustinerea financiara si

promovarea spectacolelor de

muzica ale artistilor rromi

Sustinerea financiara si

promovarea spectacolelor de dans

ale artistilor rromi

Sprijin pentru auto-organizarea si

infrastructura artistilor rromi

Promovarea lucrarilor artistilor

rromi in alte tari

Sustinerea financiara si

promovarea spectacolelor de

teatru, muzica si dans ale artistilor

rromi in alte tari

Numarul de spectacole de muzica

(minimum 5 anual)

Numarul de spectacole de dans

(minimum 5 anual)

Numar de organizatii ale artistilor

rromi (minimum 10) si activitatea

acestor organizatii

Numar de expozitii ale artistilor

rromi in alte tari (minimum 10

anual)

Numar de spectacole de teatru,

muzica si dans ale artistilor rromi

in alte tari (minimum 10 anual)

Prioritatea IV: Reorganizarea si restructurarea Centrului National de Cultura a Romilor ca Centru National al Romilor pentru Cultura,

Educatie si Culte (C.N.R.-C.E.C.)

IV.1. Reorganizarea si restructurarea Centrului National de Cultura a Existenţa Centrului National de Cultura a Romilor ca Centru National al

14

Romilor ca Centru National al Romilor pentru Cultura, Educatie si Culte

(C.N.R.-C.E.C.), prin cooperarea inter-institutionala dintre Ministerul Culturii,

Ministerul Educatiei Nationale, Ministerul Tineretului şi Sportului, Secretariatul de

Stat pentru Culte, Departamentul pentru Relatii Interetnice, Ministerul Dezvoltarii

Regionale si Administratiei Publice, Autoritatea Nationala pentru Calificari,

precum alte institutii publice care au in vedere programe de educatie, formare si

consiliere a adultilor si protectia drepturilor persoanelor apartinand minoritatii

rrome.

Romilor pentru Cultura, Educatie si Culte

IV.2. Acreditarea C.N.C.R. ca institutie specializata in formarea adultilor si

atestare profesionala.

Obţinerea acreditării C.N.C.R. ca institutie specializata in formarea

adultilor si atestare profesionala

IV.3. Crearea, in cadrul institutiei, a unui compartiment de cercetare si de

implementare de politici culturale, inclusiv de politici culturale europene,

precum si de evaluare si monitorizare a impactului acestora in comunitatile de

rromi, compartiment care sa coopereze cu directiile de specialitate ale MCPN

in dezvoltarea politicilor culturale si sa puna dispozitia tarilor UE si

institutiilor internationale si europene interesate date calificate referitoare la

rromii din Romania.

Existenţa, în cadrul C.N.C.R., a unui compartiment de cercetare si de

implementare de politici culturale, inclusiv de politici culturale

europene, precum si de evaluare si monitorizare a impactului acestora in

comunitatile de romi