Propuneri de modificare şi completare a Proiectului de hotărâre de modificare a H.G. nr. 900/2012

download Propuneri de modificare şi completare a Proiectului de hotărâre de modificare a H.G. nr. 900/2012

of 7

Transcript of Propuneri de modificare şi completare a Proiectului de hotărâre de modificare a H.G. nr. 900/2012

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    1/7

    Nr.crt.

    Proiectul de Hotarare privind modificarea HG nr. 900/2012 pentruaprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilorreferitoare la cardul national de asigurari sociale de sanatate din titlulIX !ardul european si cardul national de asigurari sociale desanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma in domeniulsanatatii.

    PROPUNERI MOTIVARE

    I.

    HOTARAREpentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 900/2012pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilorreferitoare la cardul national de asigurari sociale de sanatate din titlulIX &!ardul european si cardul national de asigurari sociale desanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma in domeniul sanatatii

    In temeiul art. 10' din !onstitutia (omaniei) republicata si al art. 212alin. *1+ din #egea nr. 9$/200% privind reforma in domeniul sanatatii)cu modificarile si completarile ulterioare)

    Guvernul (omaniei adopta pre,enta -otarare.

    ARTICOL UNIC

    Hotararea Guvernului nr. 900/2012 pentru aprobarea Normelormetodologice de aplicare a prevederilor referitoare la cardul nationalde asigurari sociale de sanatate din titlul IX &!ardul european sicardul national de asigurari sociale de sanatate" din#egea nr. 9$/200% privind reforma in domeniul sanatatii) publicata inonitorul ficial al (omaniei) Partea I) nr. % din 10 septembrie2012) se modifica dupa cum urmea,a

    1. 1.3rticolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins

    3rt.2. 4tili,area cardului national de asigurari sociale de sanatate decatre asigurati si furni,orii de servicii medicale) medicamente sidispo,itive medicale se face incepand cu 1 februarie 201$.

    1.3rticolul 2 se modifica 5i completa 5i va avea urmatorul cuprins

    3rt.2. *1+ 4tili,area cardului de s6n6tate de ctre asiguraii care auintrat n posesia acestuia) precum 5i de c6tre furni,orii de serviciimedicale) medicamente 5i dispo,itive medicale se face 7ncep8nd cu !e"ruarie #$%.

    *2+ P8n6 la data acti&rii cardu'ui de sntate ) dovada calit6ii deasigurat 7n sistemul de asigur6ri sociale de s6n6tate din (om8nia seface potrivit prevederilor art. 212 alin. *1+ din #egea nr. 9$/200%) cumodific6rile 5i complet6rile ulterioare.

    *1+Implementarea cardului de s6n6tate ca 5i utili,area acestuia nu se poate reali,a de c6tre cei care 7n mod neimputabil nu se afl6 7nposesia acestuia precum 5i de c6tre cei care refu,6 posesia 5i utili,area cardului pentru motive de con5tiin6 sau de alt6 natur6) ce aufost notificate inisterului :6n6t6ii sau !asei Naionale de 3sigur6ri de :6n6tate. Prin meninerea formei prevederilor din proiect sereali,ea,6 e;cluderea de factoa acestor asigurai de la gratuitatea serviciilor medicale 5i 7nc6lcarea urm6toarelor prevederi ale art.20'din #egea nr. 9$/200%

    ART. 208 (1) Asigurrile sociale de sntate reprezint principalul sistem de Finanare a ocrotirii sntiipopulaiei care asigur accesul la un pachet de sericii de !az pentru asigurai. (2) "!iectiele sistemului de asigurri sociale de sntate sunt# a) protejarea asigurailor fa de costurile serviciilor medicale$n caz de !oal sau accident% !) asigurarea proteciei asigurailorn mod universal, echitabil i nediscriminatoriu$n condiiileutilizrii e&ciente a Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate. (') Asigurrile sociale de sntate sunt o!ligatorii i uncioneaz ca un sistem unitar* iar o!iectielemenionate la alin. (2) se realizeaz pe !az urmtoarelor principii# a) alegerea li!era de ctre asigurai a casei de asigurri% !) solidaritatei su!sidiaritate $n constituirea i utilizarea ondurilor%(+) e) participarea o!ligatorie la plata contri!uiei de asigurri sociale de sntate pentru ormarea Fondului

    naional unic de asigurri sociale de sntate% ) participarea persoanelor asigurate* a statului i a anga,atorilor la managementul Fondului naionalunic de asigurri sociale de sntate% g) acordarea unui pachet de sericii medicale de !aza*n mod echitabil i nediscriminatoriu*oric rui asigurat%

    #egea nu prevede sanciunea indirect6 a lipsirii de gratuitate sau de ineficien6 a principiilor art. 20' pentru asiguraii care nu doresc s6utili,e,e cardul de s6n6tate) fapt ce ar repre,enta un act de discriminare pe criterii religioase. n acest sens) trebuie preci,at c6 obieciile de con5tiin6 fa6 de utili,area cardului de s6n6tate sunt legale 5i legitime) 7n temeiul art. 29

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    2/7

    din !onstituia (om8niei privind libertatea de con5tiin6) constituindu=se 7ntr=un fapt social de care legiuitorul este inut s6 ia seamaat8t 7n activitatea de elaborare a actelor normative 5i ale politicilor publice dar 5i 7n cadrul procesului de elaborare intern6 ale acestora.

    *2+Introducerea alin.*2+ are menirea de a evita lacuna legislativ6 ce prive5te pe asiguraii care nu doresc sau nu pot) din varii motive)s6 active,e cardul de s6n6tate) astfel 7nc8t ace5tia s6 nu fie e;clu5i de la beneficiile sistemului de asigur6ri de s6n6tate la al c6rui fondcontribuie. Prin formularea lacunar6 a pre,entului proiect de Hot6r8re de Guvern se reali,ea,6 o discriminare 5i o sancionare indirect6a persoanelor care nu doresc activarea cardului de s6n6tate) cu at8t mai mult cu c8t la evalu6rile preliminare f6cute publice deinstituiile de resort indic6 un num6r de peste 1 milion de asigurai care 7nc6 nu au intrat 7n posesia cardului 5i unul cu siguran6 maimare al celor ce nu doresc activarea sa. Prin trimiterea la dispo,iiilen &igoareale art. 212 alin. *1+ din #egea nr. 9$/200% se 7nl6tur6integral consecinele negative ale lipsei de reglementare

    ART. 212 din egea nr. 3/2004 (1) 5ocumentele prin care se atest6calitatea de asigurat sunt* dup6caz* adeerina de asigurat eli!erat6prin gri,a casei de asigur6ri la care este $nscris asiguratul sau documentul rezultat prin accesarea de c6treurnizorii a6ai $n relaii contractuale cu casele de asigur6ri de s6n6tate a instrumentului electronic pus ladispoziie de 7A. 5up6implementarea dispoziiilor din cuprinsul titlului 9:* aceste documente ,usti&catiese $nlocuiesc cu cardul naional de asigur6ri sociale de s6n6tate. 5ata de la care urmeaz6a se utiliza cardulnaional de asigur6ri sociale de s6n6tate se sta!ile5te prin hot6r;re a n acest sens) sintagma implementarea cardului de s6n6tate" prev6,ut6 de te,a a doua a art.212 alin.*1+ din lege) nu poate fiinterpretat6 dec8t 7n sensul 7n care cardul se afl6 7n posesia legitim6 a asiguratului iar acesta 5i=a dat consim6m8ntul pentru activarealui. >n mod logic) nu poate fi implementat de la dat6 fi;6 ceva ce nu se afl6 7n posesia asiguratului sub ameninarea lipsirii sale de

    beneficiile legale prev6,ute de lege) 7ntruc8t s=ar 7nc6lca dreptul material de c6tre norma de e;ecutare. Art. 4 alin. (3) din Legea nr.24/2000 prevede c.=(') Actele normatie date $n e>ecutarea legilor* ordonanelor sau a hotr;rilor n consecin6) interpretarea oficial6 emis6 de autorit6i a normei metodologice *inferioare+ conform c6reia neutili,area unui documentcare dovede5te calitatea de asigurat 7l 7mpiedic6 pe acesta s6 beneficie,e de drepturile conferite de legea *superioar6+ ce reglementea,6sistemul asigur6rilor de s6n6tate) 7n condiiile 7n care aceea5i lege) prin dispo,iiile sale 7n vigoare ale art. 212 alin.*1+ reprodus maisus) ofer6 soluiile tran,itorii necesare pentru garantarea serviciului medical gratuit) repre,int6 o grav6 negli?en6 profesional6 5i unabu, sancionabil 7n ?ustiie.

    >n conclu,ie) prin introducerea alin.*2+ 7n forma propus6 se 7nl6tur6 ec-ivocul situaiilor cu grave consecine negative ce pot ap6rea 5ise

    garantea,6 pentru toate persoanele asigurate accesul nediscriminatoriu la serviciile gratuite de s6n6tate.2.

    2.#a articolul $ din 3ne;a Norme metodologice de aplicare aprevederilor referitoare la cardul national de asigurari sociale desanatate din @itlul IX !ardul european si cardul national de asigurarisociale de sanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma 7ndomeniul s6n6t6ii) alin. *$+) *%+ si *A+ se modific6 5i completea,6dupa cum urmea,6

    *$+ peratorul de servicii po5tale prin care se reali,ea,6 distribuiacardurilor naionale trebuie s6 asigure minimum dou6 pre,ent6ri)n(i'e di!erite) la adresa de domiciliu a asiguratului pentru predareaacestora titularilor) pre(entri ce &or !i do&edite pe "a( dedocu)ent *usti!icati&+peratorul de servicii po5tale va face dovada

    pred6rii cardurilor naionale c6tre asigurai pe ba,6 de borderou) careva cuprinde data, ora5i semn6turile de primire ale titularilor.Borderoul va fi 7ntocmit pe fiecare cas6 de asigur6ri de s6n6tate 5i vafi predat lunar acesteia 7mpreun6 cu eventualele carduri naionalenedistribuite asigurailor. Pentru asiguraii aflai 7n evidena!.3.:.3..P.:.N.3.C.) !ompania Naional6 DImprimeria Naional6E= :.3.) ca urmare a procesului=verbal 7nc-eiat cu !asa Naional6 de3sigur6ri de :6n6tate 5i ulterior de c6tre aceasta cu!.3.:.3..P.:.N.3.C.) potrivit prevederilor art. alin. *+) asigur6transmiterea cardurilor naionale la !.3.:.3..P.:.N.3.C.) carereali,ea,6 distribuia acestora c6tre asiguraii proprii.

    *$+ odificarea art.$ 7n sensul indicat vine s6 7nl6ture o serie de nea?unsuri produse de reglementarea deficitar6 a procedurii dedistribuire de c6tre operatorul po5tal) care 7n practic6 a condus printre altele la= distribuirea cardului c6tre persoane intermediare netitulare) precum rude) vecini) cunoscui etc. care s6 predea cardul c6tre titularF= distribuirea cardurilor unor persoane netitulare ca urmare a confu,iilor de nume) adres6 de domiciliu sau a altor elemente deidentificareF= depunerea cardului 7n cutiile po5tale e;istente la imobilul de domiciliu) fie ale titularului fie ale vecinilorF= returnarea cardurilor de s6n6tate c6tre casele de asigur6ri de c6tre operatorii po5tali 7n ca,ul unor asigurai cu domicilii greuaccesibile sau 7ndep6rtate.!ele dou6 modific6ri propuse se refer6 la = preci,area ca cele dou6 pre,ent6ri la domiciliu) prev6,ute acum de norma metodologic6) s se rea'i(a(e n (i'e di!erite,pentru a seasigura astfel un spor de eficacitate respectivei prevederi 5i pentru a se evita situaiile pre,ent6rii succesive la intervale foarte scurte*de e;emplu) o dat6 la urcarea la eta?ul superior al imobilului 5i a doua la cobor8re+.= reluarea dispo,iiilor aliniatului urm6tor *alin.%+ al pre,entului articol) cu privire la 7nc-eierea documentului ?ustificativ privind

    pre,entarea repetat6 la domiciliul asiguratului) asigur6 un plus de coeren6 5i sublinia,6 importana 7nc-ierii respectivului act) 7ntemeiul c6ruia asiguratul poate verifica dac6 procedura de distribuire prev6,ut6 de lege a fost respectat6 7n ca,ul s6u) sau dac6operatorul po5tal a returnat casei de asigur6ri 7n mod incorect cardul de s6n6tate) oblig8nd persoana asigurat6 s6 se deplase,e la sediulcasei ?udeene pentru a 75i ridica documentul ?ustificativ pe care dore5te s6 7l foloseasc6 7ncep8nd cu data de 1 februarie 201$.

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    3/7

    *%+ >n situaia 7n care) dup6 dou6 pre,ent6ri la domiciliul asiguratului)dovedite pe ba,6 de document ?ustificativ) cardul naional nu a pututfi predat titularului) operatorul de servicii po5tale va asiguratransportul 5i va preda cardul naional nedistribuit casei de asigur6ride s6n6tate 7n ra,a c6reia se afl6 domiciliul asiguratului) pe ba,6 de

    borderou centrali,ator) care va cuprinde numele 5i prenumelepersoanei asigurate) adresa 5i num6rul de identificare al carduluinaional.Re!u(u' de pri)ire a cardu'ui de asigurat de ctretitu'aru' acestuia se conse)nea( n scris n cuprinsu'docu)entu'ui *usti!icati& nc-eiat n acest sens .i &a cuprindedac este ca(u' nu)e'e .i se)ntura o'ogra! a asiguratu'ui+Cardu' de asigurat nedistri"uit &a !i predat ctre casa deasigurri de sntate n ra(a creia se a!' do)ici'iu' asiguratu'uinsoit de docu)ente'e *usti!icati&e, n origina', nc-eiate 'a datapre(entrii 'a do)ici'iu' asiguratu'ui+ Pentru situaiile 7n careasiguraii sunt 7n evidena unei alte case de asigur6ri de s6n6tate) casa

    de asigur6ri de s6n6tate c6reia i s=au retumat cardurile naionaleasigur6 distribuia 7n condiii de siguran6 a cardurilor naionale)7nsoite de un borderou centrali,ator) c6tre casele de asigur6ri des6n6tate 7n evidena c6rora se afl6 asiguraii respectivi.

    *A+ !ardurile naionale nedistribuite 5i predate de c6tre operatorul deservicii po5tale la casele de asigur6ri de s6n6tate vor fi distribuiteasigurailor) )preun cu docu)ente'e *usti!icati&e nc-iate cuoca(ia pre(entrii operatoru'ui de ser&icu po.ta' 'a do)ici'ii'eacestora,7n condiiile pre,ent6rii la sediul caselor de asigur6ri des6n6tate. Carduri'e de sntate care se a!' n posesia persoane'ornetitu'are se returnea( casei de asigurri de sntate n ter)ende cinci (i'e de 'a data intrrii n posesie dac nu au !ost predatepersoanei n drept s 'e dein+C/nd nu s0au respectatdispo(iii'e 'ega'e pri&ind distri"uirea, carduri'e returnate &or !idistri"uite din nou, prin ser&iciu' po.ta', din o!iciu sau 'a cerereascris sau &er"a', co)unicat n orice )oda'itate u(ua', aasiguratu'ui .i conse)nat de !uncionaru' pu"'ic autori(at+ 1n

    ca( de nepre(entare a asiguratu'ui tit'uar sau dac nu suntndep'inite condiii'e pentru redistri"uire 'a cerere prin ser&iciupo.ta', precu) .i n ca(u' carduri'or returnate casei de asigurrica ur)are a re!u(u'ui de pri)ire conse)nat n docu)ente'e*usti!icati&e ane2ate, acestea vor fi ar-ivate 7n conformitate cuprevederile #egii 3r-ivelor Naionale nr. 1%/199%) republicat6)urm8nd ca la e;pirarea perioadei de ar-ivare stabilite 7n condiiilelegii s6 se procede,e la distrugerea acestora.

    *%+ #a alin. *%+ se introduc dou6 noi te,e) prima care prevede consemnarea e;pres6 a refu,ului de primire pe actul ?ustificativ 7nc-eiatla data pre,ent6rii 5i certificarea refu,ului prin semn6tura asiguratului) 7n vederea evit6rii situaiilor 7n care persoana asigurat6 ar puteafi nevoit6 s6 se deplase,e la sediul casei ?udeene de asigur6ri pentru a 75i ridica cardul de s6n6tate) returnat 7n mod incorect sau

    prematur c6tre cas6. @e,a a doua ofer6 un element probatoriu esenial pentru ca,urile 7n care asiguratul este 7n drept s6 solicitedesp6gubiri din partea operatorului po5tal care nu a respectat dispo,iiile pre,entului act normativ 7n activitatea de distribuie acardurilor de s6n6tate.

    @otodat6) consemnarea e;pres6 a refu,ului de utili,are a cardului de s6n6tate pe actul ?ustificativ prev6,ut de alin.% din norme)7mpreun6 cu notific6rile) petiiile 5i memoriile 7naintate de c6tre asiguraii care nu doresc s6 intre 7n posesia cardului o!er instituii'orde resort e'e)ente'e necesare procesu'ui intern de e'a"orare a unor so'uii 'egis'ati&e care s acopere ntregu' spectru a're'aii'or socia'e speci!ice societii ro)/ne.ti.

    odific6rile propuse nu suplimentea,6 responsabilit6ile operatorului po5tal fa6 de cele de?a prev6,ute de dispo,iiile 7n vigoare) cipreci,ea,6 7n clar obligaiile care deriv6 din reglementarea actual6 care este insuficient6 5i care permite interpret6ri abu,ive.

    *A+ Introducerea dispo,iiei privind predarea cardului returnat c6tre casa de asigur6ri de s6n6tate 7mpreun6 cu documentele ?ustificativeaferente pre,ent6rilor repetate la domiciliu asigur6 un plus de coeren6 regelement6rii 5i instrumentul probator necesar asigurailor sauoperatorilor po5tali 7n vederea dovedirii respect6rii dispo,iiilor legale privind distribuirea.

    Introducerea te,ei privind obligaia return6rii cardurilor c6tre casa de asigur6ri de c6tre persoanele netitulare care le au 7n posesie7nl6tur6 situaiile neclare privind utili,area cardului 5i ofer6 un termen de recomandare 7n cadrul c6ruia operea,6 o pre,umie degestiune de afaceri) 7n 7nelesul art. 1$ din Noul cod civil. n aceste ca,uri) modificarea propus6 se adresea,6 unor situaii e;istente 7n practic6 5i 7nl6tur6 lacunele dereglementare.

    odific6rile aferente te,ei a treia a alin. *A+ 7nl6tur6 situaia de discriminare prev6,ut6 de dispo,iiile actuale 7n urma c6rora cardurilereturnare se ridic6 personal de c6tre asigurai) indiferent dac6 s=au respectat sau nu condiiile legale privind distribuirea. Preci,e, c6intrarea 7n posesia cardului returnat casei ?udeene de asigur6ri de s6n6tate poate presupune costuri e;treme pentru anumite categorii deasigurai nevoii s6 se deplase,e uneori pe distane considerabile lipsite de mi?loace curente de transport) 7n condiiile unei st6ri precarede s6n6tate.

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    4/7

    intermediul casei de asigurari de sanatate eliberarea unui nou cardnational) pe ba,a unei cereri insotite de dovada platii contravaloriicardului si a c-eltuielilor de distributie a acestuia.

    *$+ liberarea unui nou card national se face in termen de 0 de ,ilecalendaristice de la depunerea unei cereri la casa de asigurari desanatate in a carei evidenta se afla persoana respectiva. 3cordareaserviciilor medicale) medicamentelor si dispo,itivelormedicale se reali,ea,a pe ba,a unei adeverinte eliberate de casele deasigurari de sanatate pana la eliberarea unui nou card national.

    intermediul casei de asigurari de sanatate eliberarea unui n ou cardnational) pe ba,a unei cereri. 1n situaia n care se constat n ur)a&eri!icri'or !aptu' c asiguratu' a intrat n posesia cardu'ui desntate cu respectarea condiii'or de distri"uire pre&(ute 'aart+ % a'in+ 3%4 .i 354,e'i"erarea dup'icatu'ui se &a !ace doar dacse depune do&ada p'ii contra&a'orii cardu'ui si a c-e'tuie'i'orde distri"utie a acestuia+

    *$+ liberarea unui nou card naional se face in termen de 0 de ,ilecalendaristice de la !or)u'area unei cereri scrise sau &er"a'e,co)unicat n orice )oda'itate u(ua',la casa de asigurari desanatate in a carei evidenta se afla persoana respectiva. 3cordareaserviciilor medicale) medicamentelor 5i dispo,itivelormedicale se reali,ea,a pe ba,a unei adeverinte eliberate de casele deasigurari de sanatate pana la eliberarea unui nou card national.

    *$+ odificarea propus6 asigur6 coerena reglement6rii cu dispo,iiile alin. *+ 7n sensul evit6rii situaiilor 7n care asiguraii sunt inuis6 suporte costuri e;cesive care nu le sunt imputabile.

    . . #a articolul A din 3ne;a Norme metodologice de aplicare a

    prevederilor referitoare la cardul national de asigurari sociale desanatate din @itlul IX !ardul european 5i cardul national de asigurarisociale de sanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma indomeniul sanatatii) lit.d+ se modifica dupa cum urmea,6

    d+ s6 edite,e informaiile cu caracter medical menionate la art. 1alin. *1+ din #egea nr. 9$/200%) cu modific6rile 5i complet6rileulterioare.

    = dispo,iiile legale prev6,ute de art. 1 alin. *2+=*$+ din #egea nr. 9$/200% au !ost a"rogatede rdonana de 4rgen6 a Guvernului

    nr. 2/1 mai 201) aprobat6 cu modific6ri prin #egea nr. 10/201 publicat6 7n .f.(. nr. AA/2.10.201.

    = av8nd 7n vedere abrogarea dispo,iiilor anterioare prev6,ute de alin. *2+ 5i *+ ale art.1 din #egea nr. 9$/200%) conform prevederilorlegale 7n vigoare) singurele informaii editabile ale cardului naional de s6n6tate se refer6 la cele prev6,ute 7n alin. *1+

    ART. ''1 (1) 9normaiile minime care pot & accesate de pe cardul naional de asigur6ri sociale de s6n6tate sunturm6toarele# a) numele* prenumele* precum 5i codul numeric personal ale asiguratului% !) codul unic de identi&care $n sistemul de asigur6ri sociale de s6n6tate% c) num6rul de identi&care al cardului naional de asigur6ri sociale de s6n6tate*

    motiv pentru care meninerea formei actuale a dispo,iiilor lit. d+ nu are temei legal 5i constituie o 7nc6lcare a prevederilor art. 1lit.a+) b+ 5i art.1A din #egea nr. 2/200 privind normele de te-nic6 legislativ6 pentru elaborarea actelor normative) cu modific6rile 5icomplet6rile ulterioare.

    Normele metodologice nu se pot referi la dispo,iii care nu mai sunt 7n vigoare) iar prin propunerea 7naintat6 se evit6 ec-ivocul unorreglement6ri paralele 5i contradictorii.

    $. $. #a articolul ' din 3ne;a Norme metodologice de aplicare aprevederilor referitoare la cardul national de asigurari sociale desanatate din @itlul IX !ardul european 5i cardul national de asigurarisociale de sanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma 7ndomeniul s6n6t6ii) lit.a+ din alin. *1+) alin. *2+ 5i alin.*$+ se modific6dupa cum urmea,6

    a+!asa Naional6 de 3sigur6ri de :6n6tate 5i casele de asigur6ri des6n6tate) prin personalul autori,at 7n acest scop) au acces la datelemenionate la art. 1 alin. *1+ din #egea nr. 9$/200%) cu modific6rile5i complet6rile ulterioare) cu e;cepia edit6rii datelor pe cipulcardului naionalF

    *2+Pentru e;ercitarea drepturilor prev6,ute de #egea nr. %AA/2001pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cucaracter personal 5i libera circulaie a acestor date) cu modific6rile 5icomplet6rile ulterioare) asiguraii) titulari ai cardului naional)adresea,6 o cerere scris6 entit6ilor menionate la alin. *1+) care vor'ua )suri'e urgente n &ederea ap'icrii dispo(iii'or art+ # 6art+ % din Legea nr+ 5778#$$+

    *$+Pe cip=ul cardului naional se 7nregistrea,6 5i pot fi accesate datelemenionate la art. 1 alin. 1+ din #egea nr. 9$/200%) cu modific6rile5i complet6rile ulterioare.

    a+ modificarea propus6 are 7n vedere eliminarea trimiterii la dispo,iiile abrogate ale alin.2 din art. 1 al #egii nr. 9$/200%) pentrumotivele indicate mai sus.

    *2+ odificarea propus6 7n sensul trimiterii e;prese la dreptul de informare *art.12+) dreptul de acces *art.1+) dreptul de intervenie*art.1+ 5i dreptul de opo,iie *art.1$+ prev6,ute de #egea nr. %AA/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cucaracter personal) completea,6 dispo(iii'e actua'e inco)p'etecare se refer6 e;clusiv la dreptul de informare *art.12+ 5i la obligaiaaferent6 7n sarcina entit6ilor prev6,ute la alin.*1+ de a transmite informaiile solicitate solicitate.

    r) a5a cum prevede c-iar alin.*+ al pre,entului articol)

    (')7asa aional6de Asigur6ri de 6n6tate* casele de asigur6ri de s6n6tate* urnizorii de sericii medicale*medicamente 5i dispozitie medicale* precum 5i instituiile implicate $n implementarea cardului naional auo!li gaia de a respecta preederile egii nr. 4CC/2001* cu modi&c6rile 5i complet6rile ulterioare*

    a5adar 7ntreg ansamblu al drepturilor prev6,ute de capitolul I privind drepturile persoanei 7n conte;tul prelucr6rii datelor cu caracterpersonal

    7AD. 9E Drepturile persoanei vizate n contextul prelucrrii datelor cu caracter personal Informarea persoanei vizate ART. 12 (1) 9n cazul $n care datele cu caracter personal sunt o!inute direct de la persoana izata* operatoruleste o!ligat sa urnizeze persoanei izate cel puin urmtoarele inormaii* cu e>cepia cazului $n careaceasta persoana poseda de,a inormaiile respectie# a) identitatea operatorului i a reprezentantului acestuia* dac este cazul%

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    5/7

    !) scopul $n care se ace prelucrarea datelor% c) inormaii suplimentare* precum# destinatarii sau categoriile de destinatari ai datelor% dac urnizareatuturor datelor cerute este o!ligatorie i consecinele reuzului de a le urniza% e>istenta drepturilorprezute de prezenta lege pentru persoana izata* $n special a dreptului de acces* de interenie asupradatelor i de opoziie* precum i condiiile $n care pot & e>ercitate% d) orice alte inormaii a cror urnizare este impusa prin dispoziie a autoritii de supraeghere* in;ndseama de speci&cul prelucrrii. (2) 9n cazul $n care datele nu sunt o!inute direct de la persoana izata* operatorul este o!ligat ca* $nmomentul colectrii datelor sau* dac se intenioneaz dezaluirea acestora ctre teri* cel mai t;rziu pana$n momentul primei dezaluiri* sa urnizeze persoanei izate cel puin urmtoarele inormaii* cu e>cepiacazului $n care persoana izata poseda de,a inormaiile respectie# a) identitatea operatorului i a reprezentantului acestuia* dac este cazul% !) scopul $n care se ace prelucrarea datelor% c) inormaii suplimentare* precum# categoriile de date izate* destinatarii sau categoriile de destinatariai datelor* e>istenta drepturilor prezute de prezenta lege pentru persoana izata* $n special a dreptuluide acces* de interenie asupra datelor i de opoziie* precum i condiiile $n care pot & e>ercitate%

    d) orice alte inormaii a cror urnizare este impusa prin dispoziie a autoritii de supraeghere* in;ndseama de speci&cul prelucrrii. (') Dreederile alin. (2) nu se aplica atunci c;nd prelucrarea datelor se eectueaz e>clusi $n scopuri,urnalistice* literare sau artistice* dac aplicarea acestora ar da indicii asupra surselor de inormare. (-) Dreederile alin. (2) nu se aplica $n cazul $n care prelucrarea datelor se ace $n scopuri statistice* decercetare istorica sau tiini&c* ori $n orice al te situaii $n care urnizarea unor asemenea inormaii sedoedete imposi!ila sau ar implica un eort disproportionat ata de interesul legitim care ar putea & lezat*precum i $n situaiile $n care $nregistrarea sau dezaluirea datelor este e>pres prezut de lege. Dreptul de acces la date !"# $% (1) "rice persoana izata are dreptul de a o!ine de la operator* la cerere i $n mod gratuit pentru osolicitare pe an* con&rmarea aptului ca datele care o priesc sunt sau nu sunt prelucrate de acesta."peratorul este o!ligat* $n situaia $n care prelucreaza date cu caracter personal care priesc solicitantul*sa comunice acestuia* $mpreun cu con&rmarea* cel puin urmtoarele# a) inormaii reeritoare la scopurile prelucrrii* categoriile de date aute $n edere i destinatarii saucategoriile de destinatari crora le sunt dezluite datele% !) comunicarea $ntrBo orma inteligi!ila a datelor care ac o!iectul prelucrrii* precum i a oricreiinormaii disponi!ile cu priire la originea datelor%

    c) inormaii asupra principiilor de uncionare a mecanismului prin care se eectueaz orice prelucrareautomat a datelor care izeaz persoana respectia% d) inormaii priind e>istenta dreptului de interenie asupra datelor i a dreptului de opoziie* precumi condiiile $n care pot & e>ercitate% e) inormaii asupra posi!ilitatii de a consulta registrul de eidenta a prelucrarilor de date cu caracterpersonal* prezut la art. 2-* de a $nainta pl;ngere ctre autoritatea de supraeghere* precum i de a seadresa instanei pentru atacarea deciziilor operatorului* $n conormitate cu dispozi iile prezentei legi. (2) Dersoana izata poate solicita de la operator inormaiile prezute la alin. (1)* printrBo cerere$ntocmit $n orma scris* datat i semnat. 9n cerere solicitantul poate arata dac dorete ca inormaiilesa ii &e comunicate la o anumit adresa* care poate & i de posta electronica* sau printrBun sericiu decorespondenta care sa asigure ca predarea i se a ace numai personal. (') "peratorul este o!ligat sa comunice inormaiile solicitate* $n termen de 13 zile de la data primiriicererii* cu respectarea eentualei optiuni a solicitantului e>primate potriit alin. (2). (-) 9n cazul datelor cu caracter personal legate de starea de sntate* cererea prezut la alin. (2)poate & introdus de persoana izata &e direct* &e prin intermediul unui cadru medical care a indica $ncerere persoana $n numele creia este introdus. a cererea operatorului sau a persoanei izatecomunicarea prezut la alin. (') poate & cuta prin intermediul unui cadru medical desemnat depersoana izata.

    (3) 9n cazul $n care datele cu caracter personal legate de starea de sntate sunt prelucrate $n scop decercetare tiini&c* dac nu e>ista* cel puin aparent* riscul de a se aduce atingere drepturilor persoaneiizate i dac datele nu sunt utilizate pentru a lua decizii sau msuri ata de o anumit persoana*comunicarea prezut la alin. (') se poate ace i $ntrBun termen mai mare dec;t cel prezut la acelalineat* $n msura $n care aceasta ar putea aecta !unul mers sau rezultatele cercetrii* i nu mai t;rziu demomentul $n care cercetarea este $ncheiat. 9n acest caz persoana izata tre!uie sa $i & dat $n mod e>presi neechioc consimm;ntul ca datele sa &e prelucrate $n scop de cercetare tiini&c* precum i asupraposi!ilei am;nri a comunicrii prezute la alin. (') din acest moti. (4) Dreederile alin. (2) nu se aplica atunci c;nd prelucrarea datelor se eectueaz e>clusi $n scopuri,urnalistice* literare sau artistice* dac aplicarea acestora ar da indicii asupra surselor de inormare. Dreptul de intervenie asupra datelor !"# $& (1) "rice persoana izata are dreptul de a o!ine de la operator* la cerere i $n mod gratuit# a) dup caz* recti&carea* actualizarea* !locarea sau tergerea datelor a cror prelucrare nu esteconorm prezentei legi* $n special a datelor incomplete sau ine>acte% !) dup caz* transormarea $n date anonime a datelor a cror prelucrare nu este conorm prezentei legi% c) noti&carea ctre terii crora leBau ost dezluite datele a oricrei operaiuni eectuate conorm lit. a)

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    6/7

    sau !)* dac aceasta noti&care nu se doedete imposi!ila sau nu presupune un eort disproportionat atade interesul legitim care ar putea & lezat. (2) Dentru e>ercitarea dreptului prezut la alin. (1) persoana izata a $nainta operatorului o cerere$ntocmit $n orma scris* datat i semnat. 9n cerere solicitantul poate arata dac dorete ca inormaiilesa ii &e comunicate la o anumit adresa* care poate & i de posta electronica* sau printrBun sericiu decorespondenta care sa asigure ca predarea i se a ace numai personal. (') "peratorul este o!ligat sa comunice msurile luate $n temeiul alin. (1)* precum si* dac este cazul*numele terului cruia iBau ost dezluite datele cu caracter personal reeritoare la persoana izata* $ntermen de 13 zile de la data primirii cererii* cu respectarea eentualei optiuni a solicitantului e>primatepotriit alin. (2). Dreptul de opoziie !"# $' (1) Dersoana izata are dreptul de a se opune $n orice moment* din motie $ntemeiate i legitime legatede situaia sa particular* ca date care o izeaz sa ac o!iectul unei prelucrari* cu e>cepia cazurilor $ncare e>ista dispoziii legale contrare. 9n caz de opoziie ,usti&cat prelucrarea nu mai poate iza datele $ncauza.

    (2) Dersoana izata are dreptul de a se opune $n orice moment* $n mod gratuit i r nici o ,usti&care* cadatele care o izeaz sa &e prelucrate $n scop de mareting direct* $n numele operatorului sau al unui ter*sau sa &e dezluite unor teri $ntrBun asemenea scop. (') 9n ederea e>ercitrii drepturilor prezute la alin. (1) i (2) persoana izata a $nainta operatorului ocerere $ntocmit $n orma scris* datat i semnat. 9 n cerere solicitantul poate arata dac dorete cainormaiile sa ii &e comunicate la o anumit adresa* care poate & i de posta electronica* sau printrBunsericiu de corespondenta care sa asigure ca predarea i se a ace numai personal. (-) "peratorul este o!ligat sa comunice persoanei izate msurile luate $n temeiul alin. (1) sau (2)*precum si* dac este cazul* numele terului cruia iBau ost dezluite datele cu caracter personalreeritoare la persoana izata* $n termen de 13 zile de la data primirii cererii* cu respectarea eentualeioptiuni a solicitantului e>primate potriit alin. (').

    ste evident c6 formularea actual6 a alin.*2+ este profund deficitar6 5i nu reu5e5te s6 garante,e f6r6 ec-ivoc aplicabilitatea celor patrudrepturi de importan6 capital6 pentru protecia datelor cu caracter personal de o sensibilitate deosebit6. >n acest conte;t trebuie 7n modnecesar a se ad6uga faptul c6 datele personale cu caracter medical sunt tratate 7n mod special de legiuitor) art. 21 din #egea nr. %/200

    privind drepturile pacientului dispun8nd urm6toarele

    ART. 21

    Toate inormaiile priind starea pacientului* rezultatele inestigatiilor* diagnosticul* prognosticul*tratamentul* datele personale sunt con&deniale chiar 5i dup decesul acestuia.

    >n conclu,ie) prin propunerea formulat6 se face trimitere e;pres6 la cele patru drepturi prev6,ute de lege 5i la caracterul urgent cedecurge din e;ercitarea acestora) 7nl6tur8nd ec-ivocul unor reglement6ri incomplete 5i pariale.

    %. %. #a articolul 10 din 3ne;a Norme metodologice de aplicare aprevederilor referitoare la cardul national de asigurari sociale desanatate din @itlul IX !ardul european 5i cardul national de asigurarisociale de sanatate" din #egea nr. 9$/200% privind reforma 7ndomeniul s6n6t6ii) te,a 7nt8i se abrog6.

    = te,a 7nt8i a articolului 10 acum 7n vigoare este redundant6 5i ine;act6) dispo,iiile de interes cu caracter tran,itoriu fiind cuprinse 7nalin.*2+ al art.2 a5a cum a fost propus 5i motivat mai sus.

    N@

  • 8/10/2019 Propuneri de modificare i completare a Proiectului de hotrre de modificare a H.G. nr. 900/2012

    7/7

    persoana respectiva. 3cordarea serviciilor medicale) medicamentelor5i dispo,itivelor medicale se reali,ea,6 pe ba,a unei adeverineeliberate de casele de asigur6ri de s6n6tate pana la eliberarea unuinou card national.

    :!KI4N3 a III=a. Impactul social3cordarea serviciilor medicale numai persoanelor 7ndrept6ite lastfel de servicii) respectiv asigurai 7n sistemul de asigur6ri sociale des6n6tate prin utili,area efectiv6 a cardului naional de asigur6risociale de s6n6tate.