PROIECT ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂRE privind aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare ale

SERVICIUL PUBLIC JUDEŢEAN SALVAMONT GORJ Consiliul Judeţean Gorj; Având în vedere : - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre; - Raportul de specialitate comun al Direcţiei juridice şi administraţie publică locală şi Direcţiei cooperare, dezvoltare regională şi relaţii externe din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Gorj; - Raportul de avizare al Comisiei buget-finanţe; - Raportul de avizare al Comisiei juridice şi de administraţie publică locală; - Raportul de avizare al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sănătate şi protecţie socială, - Raportul de avizare al Comisiei pentru industrie, agricultură, silvicultură, şi protecţia mediului; - Raportul de avizare al Comisiei pentru industrie, tineret, sport, turism; - Raportul de avizare al Comisiei pentru servicii publice şi IMM-uri; - Prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.G. nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi;

- Prevederile Legii nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor şi organizarea activităţii de salvare din mediul subteran speologic;

- Adresa Corpul Român Salvaspeo – CORSA nr. 003/09.02.2009; - Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 252/2004 şi al Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului nr. 877/2004 privind aprobarea nivelului studiilor şi condiţiile de ocupare a funcţiilor specifice din serviciile salvamont; - Prevederile art. 91 alin. (1) lit. a şi alin. (2) lit. c din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor art. 97 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

HOTĂRĂŞTE

Art.1. Se aprobă Organigrama Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj, cu un număr total de 33 posturi, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Statul de funcţii al Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Gorj şi Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE, CONTRASEMNEAZĂ, ION CĂLINOIU SECRETAR AL JUDEŢULUI, ZOICA ZAMFIRESCU Nr._________ Adoptată în şedinţa din__________ Cu un număr de______voturi din Total număr de consilieri_______

ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN

EXPUNERE DE MOTIVE

la Proiectul de hotărâre privind aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj

Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj este instituţie publică, cu personalitate juridică, organizată în

subordinea Consiliului Judeţean Gorj, în conformitate cu prevederile art. 91 alin. (2) lit. b din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, activitatea sa fiind reglementată de H.G. nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi şi Legea nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor şi organizarea activităţii de salvare din mediul subteran speologic.

Potrivit prevederilor art. 91 alin.(1) lit.(a) şi alin.(2) lit.(c) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Judeţean aprobă, organigrama, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean.

De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 9 din H.G. nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi şi ale art. 7 din Legea nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor şi organizarea activităţii de salvare din mediul subteran speologic, numărul formaţiilor SALVAMONT, respectiv numărul echipelor salvaspeo este stabilit prin hotărâre a Consiliului Judeţean. Potrivit acestor prevederi legale, activitatea de salvare în munţi, precum şi cea de salvare din mediul subteran speologic cuprind acţiuni de patrulare preventivă, căutarea persoanelor dispărute în munţi sau în mediul speologic, acordarea primului ajutor în caz de accidentare, evacuarea accidentaţilor şi persoanelor decedate, sau a celor dispărute şi găsite, transportarea acestora până locul de întâlnire cu echipajul medical specializat sau la prima unitate sanitară. Întrucât la nivel judeţean nu a fost înfiinţat serviciul public salvaspeo, activitatea de salvare montană şi cea de salvare din mediul speologic subteran au fost asigurate de către cele 4 formaţii salvamont înfiinţate în structura Serviciului Public Judeţean SALVAMONT, având în componenţă atât salvatori montani angajaţi cu contract de muncă încheiat pe perioadă nedeterminată, cât şi salvatori montani a căror activitate se desfăşoară în baza unor contracte de colaborare/voluntariat. Prin adresa nr. 003/09.02.2009, Corpul Român Salvaspeo - CORSA a solicitat Consiliului Judeţean Gorj să comunice de urgenţă stadiul aplicării prevederilor Legii nr. 402/2006 şi să transmită următoarele documente:

- Hotărârea Consiliului Judeţean Gorj privind înfiinţarea Serviciului Public Judeţean Salvaspeo (în copie), în adresă precizându-se că „înfiinţarea serviciilor salvaspeo se face numai la nivel judeţean, cu variante posibile de organizare în structura comună sau separată de activitatea salvamont”;

- Tabel cu membrii serviciului şi nivelul de calificare salvaspeo al acestora; - Lista de dotări conform baremului stabilit de lege; - Persoana responsabilă de serviciu.

De asemenea, în adresă se precizează că în baza de date a Corpului Român Salvaspeo - CORSA, judeţul Gorj este, din punct de vedere al caracteristicilor zonei şi al numărului de turişti şi de speologi din zonă, între judeţele în care sunt necesare 2 echipe salvaspeo. Conform prevederilor art. 6 din Legea nr. 402/2006 echipele judeţene salvaspeo se constituie prin încheierea de contracte de colaborare sau contracte de voluntariat cu fiecare salvator, în baza legislaţiei în vigoare, sau prin încheierea de contracte civile de prestări servicii cu orice tip de societăţi sau cu organizaţii neguvernamentale care au ca obiect de activitate salvarea speologică şi care pun la dispoziţie material tehnic, logistic sau uman pentru salvaspeo. Având în vedere faptul că la nivelul judeţului nu au fost înfiinţate societăţi sau organizaţii neguvernamentale care să aibă ca obiect de activitate salvarea speologică şi cu care să poată fi încheiate contracte de prestări servicii, iar înfiinţarea a 2 echipe salvaspeo (minimum 30 de salvatori) creează dificultăţi, atât din punct de vederea al identificării personalului calificat dispus să desfăşoare astfel de activităţi în baza unor contracte de colaborare sau voluntariat, cât şi al asigurării resurselor financiare pentru dotarea echipelor cu materiale de intervenţie, salvare, evacuare şi transport, conform baremelor prevăzute de lege, se propune înfiinţarea, pentru început, a unei singure echipe salvaspeo în structura Serviciului Public SALVAMONT, denumită Echipa Gorj-Salvaspeo, formată din 15 salvatori. În cadrul acestei echipe vor activa iniţial, ca şi colaboratori, cei 10 salvatori montani din cadrul serviciului care au certificare de speolog şi atestat de scafandru, urmând ca pentru completarea echipei să fie identificaţi alţi 5 colaboratori

sau voluntari. Pregătirea în domeniul salvaspeo a membrilor echipei va fi realizată de către Corpul român Salvaspeo - CORSA. Prin înfiinţarea acestei echipe, numărul colaboratorilor/voluntarilor din cadrul seviciului se majorează de la 16 la 20, iar numărul personalului angajat cu contract de muncă încheiat pe durată nedeterminată nu se modifică. În vederea îndeplinirii atribuţiilor ce-i revin în conformitate cu prevederile legale, noua structură propusă pentru Serviciul Public Judeţean Salvamont Gorj este formată din 33 de posturi, incluzând personal angajat cu contract de muncă, colaboratori şi voluntari, după cum urmează:

- 13 (treisprezece) angajaţi permanenţi, dintre care 1 (unu) post salvator montan/director executiv, 5 (cinci) salvatori montani profesionişti, 1 (unu) post contabil şef, 1 (unu) post referent, 2 (două) posturi compartiment achiziţii publice şi turism (1 inspector de specialitate/atestat salvator montan, 1 inspector de specialitate pe probleme de turism/atestat salvator montan), 3 (trei) posturi de salvator montan-punct permanent salvare şi intervenţie Rânca;

- 20 (douăzeci) salvatori colaboratori şi voluntari ce alcătuiesc cele 3 echipe de salvatori montani Vâlcan, Cerna şi Parâng, şi echipa Salvaspeo care vor interveni în zonele de responsabilitate alături de echipa Gorj formată din personalul angajat în cadrul Serviciului Public Judeţean Salvamont Gorj.

Structura propusă are în vedere asigurarea funcţionalităţii şi operativităţii echipelor de intervenţie, precum şi a cadrului organizatoric optim pentru desfăşurarea activităţii serviciului. Echipele de intervenţie în salvarea montană sunt organizate conform H.G. nr. 77/2003 din minimum 6 (şase) salvatori alpini, iar echipa de salvare speologică din minimum 15 (cincisprezece) salvatori, conform Legii nr. 402/2006. În funcţie de evoluţia ulterioară a activităţii de salvare speologică, va fi analizată oportunitatea înfiinţării şi a celei de-a doua echipe de salvare speologică, în conformitate cu prevederile Legii nr. 402/2006 şi recomandările Corpului Român Salvaspeo - CORSA. Prin activitatea lor, echipele de salvatori alpini şi salvaspeo acoperă întreaga suprafaţă montană a judeţului Gorj, astfel:

1. Echipa Vâlcan deţine ca zonă de activitate întreg versantul sudic al munţilor Vâlcan, circa 50 km lungime, între defileul Jiului şi Valea Pocruia, circa 600 kmp suprafaţă, cu 10 trasee turistice adiacente şi un traseu principal de creastă; 2 zone de interes turistic: Tismana, Runcu; o zonă de alpinism omologată: Cheile Sohodolului.

2. Echipa Cerna deţine ca zonă de activitate perimetrul montan al judeţului Gorj ce cuprinde munţii Mehedinţi (parţial), munţii Godeanu (parţial), munţii Cernei (parţial), cu 8 trasee adiacente şi trei trasee principale de creastă; două zone de interes turistic: Padeş – Valea Mare şi Cerna Sat - Izvoarele Cernei;

3. Echipa Parâng deţine ca zonă de activitate întreg versantul sudic al masivului Parâng şi parţial munţii Căpaţânei , intre valea Cernişoarei şi Defileul Jiului, cu o suprafaţă de peste 700 Kmp, cu 10 trasee turistice adiacente şi un traseu principal de creastă; patru zone de interes turistic: Lainici, Rânca, Baia de Fier, Polovragi; două zone omologate de alpinism: Baia de Fier şi Polovragi; o zonă de schi: Rânca.

4. Echipa Gorj, alcătuită din salvatori montani profesionişti angajaţi permanent, care are ca zonă de activitate întreaga zonă montană a judeţului Gorj, intervine prima în acţiunile de salvare şi îşi completează numărul necesar de personal de intervenţie cu salvatori colaboratori şi voluntari.

5. Echipa Gorj - Salvaspeo , alcătuită din salvatori speologi, care are ca zonă de activitate întregul areal speologic a judeţului Gorj format din peste 2000 de peşteri, localizate în următoarele perimetre speologice principale: Polovragi, Baia de Fier, Lainici, Şuşiţa, Cheile Sohodolului, Tismana-Pocruia, Cloşani, Motru Sec.

Cu privire la finanţarea serviciilor salvamont şi salvaspeo, la art.16 alin. (1) din H.G. nr. 77/2003 şi art. 16 din Legea nr. 402/2006, se precizează că fondurile necesare desfăşurării activităţii de salvare montană şi salvaspeo se asigură de către consiliul judeţean. Având în vedere prevederile legale mai sus menţionate, funcţionarea Serviciului Public Judeţean Salvamont Gorj în noua structură se va face cu încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat pentru anul 2009.

Având în vedere cele prezentate, consider oportun Proiectul de hotărâre privind aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj şi, în conformitate cu prevederile art. 104 alin. 2 lit. a) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, îl supun aprobării dumneavoastră.

INIŢIATOR PROIECT,

PREŞEDINTE, ION CĂLINOIU

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ DIRECŢIA COOPERARE, DEZVOLTARE REGIONALĂ ŞI RELAŢII EXTERNE

RAPORT DE SPECIALITATE

la Proiectul de hotărâre privind aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare ale

Serviciul Public Judeţean Salvamont Gorj

Prin proiectul de hotărâre prezentat se propune Consiliului Judeţean Gorj aprobarea Organigramei, Statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj. Temeiul legal îl constituie prevederile:

- art. 91 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) lit. c) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Legii nr. 53/2003-Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 77/2003 privind instituirea unor masuri pentru prevenirea accidentelor montane şi

organizarea activităţii de salvare în munţi; - Legea nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor si organizarea activităţii de salvare din mediul

subteran speologic; - Ordinului comun al Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 252/2004 şi al Ministerul

Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului nr. 877/2004 privind aprobarea nivelului studiilor şi condiţiile de ocupare a funcţiilor specifice din serviciile salvamont.

Faţă de structura anterioară, se propune înfiinţarea, în conformitate cu prevederile art. 5 şi 6 din Legea nr. 402/2007 a unei echipe judeţene salvaspeo în structura Serviciului Public Judeţean SALVAMONT, denumită Echipa Gorj-Salvaspeo, formată din 15 salvatori. În cadrul acestei echipe vor activa iniţial, ca şi colaboratori, 10 salvatori montani din cadrul serviciului, urmând a fi identificaţi alţi 5 colaboratori/voluntari pentru completarea echipei.

Modificările propuse nu determină o majorare a numărului de personal angajat cu contract individual de muncă, ci doar o majorare a numărului de colaborator/voluntari din cadrul Compartimentului salvare montană şi speologică de la 16 la 20.

Atribuţiile noii structuri se regăsesc în mod corespunzător în regulamentul de organizare şi funcţionare. Asigurarea cheltuielilor de personal pentru Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj se va face cu

încadrarea în sumele prevăzute în bugetul aprobat pentru anul 2009. În acest sens, vor fi avute în vedere actele normative în vigoare cu privire la reglementarea unor măsuri financiare în domeniul reducerii cheltuielilor de personal din sectorul bugetar.

Considerăm că proiectul de hotărâre este oportun şi întocmit cu respectarea prevederilor legale în vigoare, drept pentru care propunem adoptarea lui în forma prezentată.

Director executiv, Director executiv,

Merfu Margareta Popescu Ileana Claudia Şef serviciu resurse umane, managementul funcţiei publice, relaţii publice, Slivilescu Lidia

Anexa nr. 1 la Proiectul de hotărâre nr. ______din_______2009 ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN

ORGANIGRAMA

Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj

PREŞEDINTE

VICEPREŞEDINTE

DIRECTOR 1

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ

Compartiment ACHIZIŢII PUBLICE şi

TURISM 2

CONTABIL ŞEF

1

COMPARTIMENT TEHNIC - ADMINISTRATIV - SALVARE

9

Formaţia GORJ

8 salvatori

Formaţia VÂLCAN

6 salvatori

Formaţia CERNA

6 salvatori

Echipa GORJ - SALVASPEO

15 salvatori

Formaţia PARÂNG

6 salvatori

COMPARTIMENT SALVARE MONTANĂ şi SPEOLOGICĂ

20 colaboratori/voluntari + 11 angajaţi 31

Recapitulaţie: Total posturi 33 , din care: -posturi de conducere 2 -posturi de execuţie 11 - colaboratori/voluntari 20 PREŞEDINTE, Contrasemnează, Ion Călinoiu SECRETAR AL JUDEŢULUI, Zoica Zamfirescu

Anexa nr. 2 la Proiectul de hotărâre nr.____din______2009 ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN

STAT DE FUNCŢII al Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj

Nr. crt.

Funcţia

Execuţie Conducere Nr.

posturi Din care vacante Nivel studii Observaţii

1. Salvator montan I Director 1 - S 2. Referent IA Contabil şef 1 - M

Compartimentul Tehnic – Administrativ – Salvare 9 3. Salvator montan I - 5 - S,SSD,PL,M 4. Salvator montan I - 3 - S,SSD,PL,M Baza Rânca 5. Referent I 1 - M

Compartimentul Achiziţii Publice şi Turism 2 6. Inspector de specialitate I/Salvator montan I 1 - S 7. Inspector de specialitate II/Salvator montan II 1 - S

Nr. total posturi (personal cu contract de muncă 13 încheiat pe durată nedeterminată) Compartimentul Salvare Montană şi Speologică 31 (incluzând 11 din cele 13 posturi personal cu

contract de muncă încheiat pe durată nedeterminată) Formaţii de salvare montană 26 8. Formaţia VÂLCAN 6 - 9. Salvator (colaborator/voluntar) 6 - 10. Formaţia PARÂNG 6 - 11. Salvator (colaborator/voluntar) 4 - 12. Salvator (angajat) 2 - 13. Formaţia CERNA 6 - 14. Salvator (colaborator/voluntar) 5 - 15. Salvator (angajat) 1 - 16. Formaţia GORJ 8 - 17. Salvator (angajat) 8 -

Nr. total posturi personal cu contract de muncă încheiat 11 pe durată nedeterminată în cadrul formaţiilor de salvare montană Nr. total posturi colaboratori/voluntari 15 Nr. total posturi în cadrul formaţiilor de salvare montană 26 Echipa GORJ – SALVASPEO (Echipa judeţeană salvaspeo) 15 (incluzând 10 din cele 13 posturi personal cu

contract de muncă încheiat pe durată nedeterminată) 18. Salvator (colaborator/voluntar) 5 5 19. Salvator (angajat) 10 -

Nr. total posturi colaboratori/voluntari 20 Nr. total posturi personal cu contract de muncă încheiat pe durată nedeterminată, colaboratori/voluntari 33

Contrasemnează, PREŞEDINTE, SECRETAR AL JUDEŢULUI, Ion Călinoiu Zoica Zamfirescu

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ

COMPONENŢA ŞI CONDUCEREA FORMAŢIILOR DE SALVATORI MONTANI

DIN CADRUL SERVICIULUI PUBLIC JUDEŢEAN SALVAMONT GORJ

I. Formaţia VÂLCAN:

- ROVENŢA SERGIU Şef formaţie, tehnician S.C. CONFECŢIA S.A. Tg-Jiu - BOJINCA DAN Salvator montan, administrator S.C. MEGVEDASERVICE S.R.L. Tg-Jiu - MEDREGAN MAXIMILIAN Salvator montan, inginer CEZ Electrica Oltenia - PĂUNESCU CONSTANTIN Salvator montan, lăcătuş S.C. MIRFO S.A - PADUCEA LAURENTIU Salvator montan, administrator S.C.KLSYS COMP S.R.L. Tg-Jiu - NIMARA MIRCEA Medic primar, Ambulatoriul de specialitate Tg-Jiu

II. Formaţia PARÂNG:

- GHIŢU DĂNUŢ Şef formaţie, inspector de specialitate – Primăria Oraşului Novaci - MITACHE CLAUDIU Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj, Rânca - DUMIRESCU A. MARIAN Salvator montan,profesor Şcoala Generală Târgu - Cărbuneşti - URBANEK ADRIAN Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj, Rânca - CHIRIAC DAN Salvator montan, administrator complex Peştera Muierilor - DUMITRESCU I. MARIAN Medic salvator montan, medic primar, Ambulatoriul de specialitate Tg-Jiu

III. Formaţia CERNA:

- ONIGA FLORIN Şef formaţie, administrator S.C. PROFEX S.R.L. Tg-Jiu - BAICAN ADRIAN Salvator montan, procuror Procuratura Tg-Jiu - GHIRA LIVIU CATALIN Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj; Compartiment achiziţii

publice şi turism - FLĂMÂNDU ALEXANDRU Salvator montan, conducător auto, Serviciul de Ambulanţă Gorj - SOMACESCU TUDOR Salvator montan , avocat Baroul Gorj - EUGEN LĂCĂTUŞU Medic Spitalul Judeţean Gorj

IV. Formaţia GORJ:

- CORNOIU SABIN Şef formaţie salvatori, Director S.P.J. Salvamont Gorj - NEGREA ION Şef formaţie adj., angajat S.P.J. Salvamont Gorj - MĂNOIU EMIL Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - ŞTEFURAC COSMIN Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - BISTRICEANU DARIUS Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - DODENCIU ION Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - DASCALU CATALIN Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj; Compartiment achiziţii

publice şi turism - TAŞCĂU CARLOS GEORGEL Salvator montan, angajat S.P.J. Salvamont Gorj, Rânca

Medic coordonator - BUNĂIAŞU SEVASTIAN medic primar, Spitalul Judeţean Gorj Consultant tehnic - DUMITRESCU IOAN Ofiţer (r) M.Ap.N

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ

COMPONENŢA ECHIPEI GORJ - SALVASPEO DIN CADRUL

SERVICIULUI PUBLIC JUDEŢEAN SALVAMONT GORJ

Echipa GORJ - SALVASPEO

- CORNOIU SABIN Salvator, director S.P.J. Salvamont Gorj - NEGREA ION Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - ŞTEFURAC COSMIN Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - DASCALU CATALIN Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - BISTRICEANU DARIUS Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - URBANEK ADRIAN Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - TAŞCĂU CARLOS GEORGEL Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - MITACHE CLAUDIU Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - MĂNOIU EMIL Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - DODENCIU ION Salvator, angajat S.P.J. Salvamont Gorj - Vacant Salvator (colaborator/voluntar) - Vacant Salvator (colaborator/voluntar) - Vacant Salvator (colaborator/voluntar) - Vacant Salvator (colaborator/voluntar) - Vacant Salvator (colaborator/voluntar) Medic coordonator DUMITRESCU I. MARIAN - medic primar, Ambulatoriul de specialitate Tg-Jiu

1

Anexa nr. 3 la Proiectul de hotărâre nr. _____ din_______2008 ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN

R E G U L A M E N T de organizare şi funcţionare a

Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj

CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE

Art.1. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj este organizat în subordinea Consiliului Judeţean Gorj şi

este înfiinţat în baza prevederilor art. 91, alin.1, lit.(h) din Legea nr. 215/2001 privind Administraţia publică locală şi ale H.G. nr. 1269/1996 înlocuită de H.G. nr. 77/2003 şi Legea nr. 402/2006.

Art.2. Sediul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj este situat în Tg-Jiu, B-dul. Victoria nr. 7 A , cod poştal 210165, e-mail: salvamont@eltop.ro, judeţul Gorj.

Art.3. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj este instituţie publică cu personalitate juridică, funcţionează cu personal angajat pe bază de contract individual de muncă, contracte de voluntariat sau colaborare şi are în structura organizatorică 33 de posturi structurate în 3 compartimente, conform Organigramei.

CAPITOLUL II

OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.4. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj are ca obiect principal de activitate coordonarea activităţii de

prevenire a accidentelor montane şi de salvare in munţi şi în mediul subteran speologic a persoanelor accidentate şi a bolnavilor (COD CAEN 8424).

Art.5. Principalele atribuţii ale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj, conform prevederilor H.G. nr. 77/2003 şi ale Legii nr. 402/2006 sunt:

a) coordonează din punct de vedere administrativ şi organizatoric activitatea de salvare montană şi speologică în judeţ;

b) propune omologarea sau desfiinţarea unor trasee montane; c) coordonează şi supraveghează activitatea de amenajare, întreţinere şi reabilitare a traseelor montane din judeţ; d) asigură preluarea apelurilor de urgenţă privind accidentele montane şi speologice şi transmiterea acestora la şefii

de formaţie Salvamont sau la înlocuitorii acestora; e) asigură permanenţa la punctele şi refugiile Salvamont; f) organizează activitatea de pregătire profesională a salvatorilor montani şi salvatorilor speologi din judeţ; g) îndeplineşte orice alte atribuţii legate de activitatea de salvare montană şi salvaspeo prevăzute de legislaţia în

vigoare sau stabilite prin hotărâre a Consiliului Judeţean Gorj. Art.6. Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj colaborează cu :

a) Consiliul Judeţean Gorj; b) Consiliile locale şi primăriile din judeţul Gorj; c) Serviciul Judeţean de Ambulanţă Gorj; d) Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Lt. col. Dumitru Petrescu” al Judeţului Gorj; e) Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din România; f) Corpul Român Salvaspeo-CORSA; g) Federaţia Română de Speologie; h) Muzeul Judeţean Gorj „Alexandru Ştefulescu”; i) Autoritatea Naţională pentru Turism; j) Inspectoratul de Poliţie şi Jandarmeria Gorj;

2

k) Romsilva Gorj; l) Agenţia Judeţeană pentru Protecţia Mediului Gorj; m) Administraţiile Parcurilor Naţionale din Judeţul Gorj.

CAPITOLUL III ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

Art.7. Organigrama, Statul de funcţii şi Regulamentul de organizare şi funcţionare ale Serviciul Public Judeţean

SALVAMONT Gorj se aprobă de Consiliul Judeţean Gorj. Art.8. (1) Conducerea Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj este asigurată de un Director, numit şi

eliberat din funcţie de către Consiliul Judeţean Gorj. (2) Directorul răspunde de realizarea atribuţiilor ce îi revin prin prezentul regulament, precum şi alte atribuţii încredinţate de Consiliul Judeţean Gorj. (3) Directorul îl informează pe vicepreşedintele Consiliului Judeţean Gorj căruia i-au fost delegate atribuţii de coordonare şi control a activităţii Serviciului, asupra problemelor importante cu care se confruntă şi prezintă anual sau ori de cate ori este nevoie, un raport asupra activităţii Serviciului.

Art.9. Pentru asigurarea unei bune funcţionări, la nivelul Serviciului se organizează următoarele activităţi: a) dotare materială şi tehnică de salvare; b) pregătire profesională şi protecţia muncii; c) pregătire medicală; d) turism - promovare, dezvoltare potenţial turistic, informaţii şi servicii turistice; e) ecologie şi protejarea patrimoniului natural; f) relaţii profesionale la nivel naţional şi internaţional.

Art.10. În vederea asigurării pregătirii specifice şi instruirii salvatorilor montani si salvaspeo, Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj organizează acţiuni de pregătire specifice sezonului, pregătiri de minim 1 zi/luna/salvator, efectuate lunar sau ori de câte ori este nevoie, astfel încât să se respecte şi prevederile legale privind instructajul periodic de protecţie a muncii.

CAPITOLUL IV PERSONALUL SERVICIULUI PUBLIC JUDETEAN

SALVAMONT GORJ

Art.11. Personalul serviciului este compus din personal cu contract individual de muncă, care este angajat, sancţionat, promovat şi eliberat din funcţie conform legii şi din personal ce desfăşoară activităţi cu contract de colaborare sau voluntariat.

Art.12. Salarizarea personalului Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj se face potrivit legislaţiei privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, completată cu actele normative care reglementează activitatea de salvare montană şi speologică, cu respectarea organigramei şi a statului de funcţii aprobate de Consiliul Judeţean Gorj şi cu încadrarea în fondul de salarii prevăzut în bugetul anual.

Art.13. Pe perioada derulării unor programe de finanţare, organigrama Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj se suplimentează cu numărul de angajaţi necesari în proiect, salarizarea acestora asigurându-se din sursele proiectului sau, după caz, din bugetul propriu.

Art.14. Cu excepţia posturilor de contabil şef şi referent, celelalte posturi pot fi ocupate numai de persoane atestate salvatori montani, având experienţă în activitatea de salvare montană.

Art.15. Personalul angajat îndeplineşte atribuţii suplimentare cum sunt cele specifice posturilor de conducător auto, magaziner, cabanier, dactilograf, etc.;

Art.16. Personalul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj răspunde, după caz, disciplinar, contravenţional, patrimonial, civil, sau penal, pentru faptele prin care se încalcă normele legale, săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin.

3

CAPITOLUL V PATRIMONIUL ŞI FINANŢAREA ACTIVITĂŢILOR PROPRII

Art.17. (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj se

asigură integral din bugetul propriu al judeţului Gorj. (2) Bugetul anual de venituri şi cheltuieli se aprobă de Consiliul Judeţean Gorj. (3) Fondurile aprobate iniţial prin buget nu pot fi modificate decât cu aprobarea ordonatorului principal

de credite în conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau a legilor rectificative ale bugetului de stat.

Art.18. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj organizează şi conduce contabilitatea propriilor operaţiuni financiare, conform legislaţiei în vigoare şi are cont deschis la Trezoreria Municipiului Târgu-Jiu.

CAPITOLUL VI ATRIBUŢII DE SERVICIU

Art.19. (1) Directorul este subordonat Vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Gorj căruia i-au fost delegate atribuţii de coordonare şi control a activităţii serviciului, este ordonator terţiar de credite şi îndeplineşte următoarele atribuţiuni:

a) răspunde, conduce şi coordonează activitatea Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj şi duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Judeţean Gorj în ceea ce priveşte activitatea Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj;

b) întocmeşte şi supune aprobării Consiliului Judeţean Gorj graficul lunar de patrulări şi de asigurarea a asistenţei de specialitate, în zonele cu aflux mare de turişti, sau în zonele cu factori de risc ridicat;

c) reprezintă Serviciul în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoane fizice şi juridice din ţară şi străinătate;

d) stabileşte răspunderile şi competenţele personalului din cadrul serviciului; e) elaborează proiectul de buget al serviciului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar, pe care le supune

aprobării Consiliului Judeţean Gorj; f) decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituţiei, cu respectarea prevederilor legale; g) asigură respectarea destinaţiei alocaţiilor bugetare aprobate de ordonatorul de credite; h) identifică nevoia de personal la nivelul instituţiei şi elaborează propuneri privind organigrama, statul de funcţii

şi regulamentul de organizare şi funcţionare, pe care le supune analizei Vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Gorj;

i) selectează, angajează şi concediază personalul salariat, în condiţiile legii; j) dispune, în funcţie de rezultatele evaluării performanţelor profesionale ale salariaţilor, promovarea,

premierea, menţinerea, diminuarea sau creşterea drepturilor salariale ale acestora, precum şi alte măsuri legale ce se impun;

k) întocmeşte şi prezintă Consiliului Judeţean Gorj rapoarte privind activitatea Serviciului; l) asigură condiţiile pentru securitatea şi sănătatea salariaţilor în toate aspectele legate de muncă; m) asigură condiţiile pentru participarea la programe de formare profesională pentru toţi salariaţii, cu respectarea

prevederilor legale în acest sens; n) coordonează şi răspunde de activitatea de promovare a instituţiei, realizând parteneriate şi alte tipuri de

colaborare în vederea creşterii credibilităţii acesteia; o) încheie contracte de administrare şi utilizare a bunurilor; p) întreprinde demersurile necesare pentru optimizarea activităţii Serviciului; q) duce la îndeplinire şi alte sarcini repartizate de Vicepreşedintele Consiliului Judeţean Gorj. (2) În exercitarea atribuţiilor ce-i revin, directorul emite dispoziţii. Acestea devin executorii din momentul în care au fost comunicate salariaţilor şi persoanelor interesate. Art.20. Contabilul Şef este subordonat Directorului şi îndeplineşte următoarele atribuţii : a) pregăteşte şi întocmeşte lucrările referitoare la proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli, înaintându-l spre

aprobare directorului;

4

b) organizează şi urmăreşte evidenţa contabilă şi execuţia bugetară în conformitate cu prevederile legale; c) întocmeşte referate, atunci când este cazul, privind propuneri de modificări de alocaţii bugetare şi virări de

credite; d) analizează lunar stadiul execuţiei creditelor bugetare, constatând nevoi suplimentare sau disponibilizări de

credite, ocazii cu care informează directorul şi ordonatorul principal de credite; e) conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale, aşa încât să poată furniza în orice moment informaţii

pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul curent, cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi creditele bugetare disponibile;

f) verifică operaţiunile de deschidere şi închidere a conturilor anuale; g) îndrumă personalul din subordine în vederea executării corecte şi la zi a evidenţei contabile; h) întocmeşte bilanţul contabil şi dările de seamă contabile şi anuale privind execuţia bugetului şi asigură

îndeplinirea tuturor obligaţiilor instituţiei faţă de stat; i) organizează activitatea de inventariere a patrimoniului, de instruire a comisiilor de inventariere, înregistrează,

verifică şi valorifică rezultatele inventarierii şi informează conducătorul instituţiei privind desfăşurarea şi rezultatele activităţii de inventariere;

j) urmăreşte situaţia debitelor restante, ia măsurile necesare pentru încasarea acestora şi informează conducerea instituţiei în acest sens;

k) angajează instituţia prin semnătură, alături de directorul instituţiei în relaţia cu terţe persoane; l) exercită controlul financiar preventiv propriu, în condiţiile legii; m) ia măsuri pentru păstrarea integrităţii patrimoniului; n) verifică statele de salarii lunare, declaraţiile lunare, fişele fiscale anuale, declaraţiile, situaţiile statistice şi alte

documente privitoare la cheltuielile de personal şi numărul de personal al instituţiei; o) îndeplineşte şi alte atribuţii date în sarcina sa de către director. Art.21. Compartimentul Achiziţii Publice şi Turism este subordonat Directorului şi îndeplineşte următoarele

atribuţii : a) organizează activităţi de achiziţii publice pentru achiziţionarea de bunuri, lucrări şi servicii, împreună cu

specialiştii din cadrul serviciului, conform normelor legale în vigoare; b) coordonează activitatea din punct de vederea al aprovizionării cu tot ce este necesar pentru bunul mers al

instituţiei; c) urmăreşte ca produsele achiziţionate să corespundă din punct de vedere calitativ, să corespundă cu facturile

emise de furnizori şi să fie predate gestionarilor, conform cu actele întocmite; d) coordonează activitatea punctelor de informare turistica ale Bazei de salvare Rânca şi Bazei centrale Târgu-

Jiu; e) coordonează activitatea de dezvoltare şi promovare turistică; f) organizează participarea la târgurile de turism; g) duce la îndeplinire şi alte sarcini repartizate de director. Art.22. Compartimentul Tehnic – Administrativ – Salvare este subordonat Directorului şi îndeplineşte

următoarele atribuţii : a) îndeplineşte funcţia de administrator la nivelul serviciului; b) înregistrează documentele intrate şi ieşite în registrul de corespondenţă; c) răspunde de respectarea normelor de protecţia muncii şi normelor P.S.I.; d) asigură administrarea, întreţinerea, verificarea şi testarea periodică a fondurilor materiale destinate bunei

funcţionări a serviciului; e) asigura buna funcţionare şi întreţinere a Bazei de salvare Rânca şi a Bazei Tg-Jiu; f) asigură permanenţa la Baza de Salvare şi Intervenţie Salvamont Rânca; g) asigură administrarea traseelor turistice montane; h) întocmeşte planurile de intervenţie în accidentele montan; i) efectuează şi gestionează activitatea de transport; j) cu privire la arhivarea documentelor, realizează următoarele:

j1) înregistrează şi ţine evidenţa tuturor documentelor intrate în arhivă, a celor întocmite pentru uz intern, precum şi a celor ieşite, potrivit legii; j2) urmăreşte, potrivit legii, împreună cu toţi salariaţii respectarea nomenclatorului dosarelor; j3) anual, grupează documentele create potrivit problematicii şi termenelor de păstrare stabilite în

5

nomenclatorul documentelor de arhivă; j4) asigură condiţii corespunzătoare pentru păstrarea documentelor create, asigurându-le împotriva

distrugerii, degradării, sustragerii ori comercializării în alte condiţii decât cele prevăzute de lege; j5) îndeplineşte şi alte atribuţii în vederea aplicării prevederilor Legii Arhivelor , Naţionale nr.16/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

k) colaborează cu toate compartimentele serviciului; l) asigură deplasarea în condiţii de siguranţă cu autoturismele din dotare; m) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de către director. Art.23. Compartimentul Salvare Montană şi Speologică este alcătuit din 4 (patru) formaţii de salvare montană

şi o echipă de salvare speologică (Echipa GORJ - SALVASPEO) şi este subordonat Directorului. Art.24. Formaţiile de salvare montană au următoarele atribuţii: a) asigură patrularea preventivă în zonele montane cu flux turistic mare, grad de periculozitate ridicat şi în zonele

de practicare intensivă a sporturilor de iarnă; b) asigură deplasarea de urgenţă la locul solicitat, salvarea accidentatului sau a bolnavului, acordarea primului ajutor medical şi transportarea la locul stabilit, pentru a fi preluat de personalul medical de specialitate, sau la prima unitate sanitară. c) asigură întreţinerea, verificarea, marcarea sau remarcarea periodică a traseelor turistice montane; d) duce la îndeplinire şi alte sarcini repartizate de director. Art.25. (1) Fiecare formaţie de salvare montană este condusă de un şef de formaţie ales de membrii acesteia.

Şeful formaţiei are sarcina de a organiza activitatea de patrulare, de a mobiliza formaţia pentru intervenţie în timpul cel mai scurt, de a sigura coordonarea activităţii de intervenţie şi de a asigura instruirea permanentă a formaţiei. (2) Pentru situaţii de indisponibilitate, şeful formaţiei numeşte un înlocuitor care preia atribuţiile acestuia.

Art.26. Echipa GORJ – SALVASPEO are următoarele atribuţii: a) întocmeşte planul de prevenire a accidentelor şi de intervenţie în cazul producerii unor accidente în mediul

subteran speologic; b) asigură patrularea preventivă în zonele carstice cu aflux de turişti şi grad de periculozitate ridicat; c) asigură deplasarea de urgenţă la locul solicitat, acordarea primului ajutor medical, evacuarea accidentatului, a

bolnavului a persoanei dispărute şi găsite, după caz, şi transportul acestora pentru a fi preluate de echipele specializate de suprafaţă ale salvamont, sau de personalul medical de specialitate;

d) alte sarcini stabilite de director, pe baza legislaţiei în vigoare şi care fac obiectul pregătirii echipei judeţene salvaspeo. Art.27. (1) Echipa GORJ – SALVASPEO este condusă de un consilier tehnic judeţean numit de Corpul Român Salvaspeo-CORSA, la propunerea membrilor echipei. Consilierul tehnic judeţean are următoarele atribuţii:

a) asigură relaţionarea cu administraţia publică locală şi cu salvatorii; b) stabileşte planul de intervenţie pentru arealul pe care acţionează; c) realizează antrenamentul echipelor din centrul judeţean pe care-l coordonează; d) coordonează şi gestionează operaţiunea de salvare subterană; e) monitorizează echipa pentru intervenţie la accidentele din mediul subteran speologic in cel mai scurt timp.

(2) Pentru situaţii de indisponibilitate, consilierul tehnic judeţean numeşte un înlocuitor care preia atribuţiile acestuia.

CAPITOLUL VII

DISPOZIŢII FINALE

Art.28. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj menţine relaţii permanente cu Serviciile Publice Salvamont

şi Salvaspeo din judeţele învecinate pentru conlucrarea în cazul accidentelor produse în regiunile de demarcaţie a judeţelor sau în cazul unor accidente care necesită intervenţia unui număr mare de salvatori.

Art.29. Serviciul Public Judeţean SALVAMONT Gorj, împreună cu conducerea Consiliului Judeţean Gorj, negociază cu instituţiile la care sunt angajaţi salvatori alpini sau salvatori speologi voluntari, condiţiile şi modalităţile concrete de sprijinire a participării acestora la acţiunile de salvare.

6

Art.30. Pe perioada desfăşurării activităţilor de patrulare – prevenire, pregătire sau salvare, în situaţia în care nu se acorda indemnizaţia de hrană, se acordă salvatorilor participanţi la acţiune, diurnă de deplasare în condiţiile şi cuantumul prevăzute de sistemul bugetar.

Art.31. (1) În cadrul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj funcţionează o echipa de intervenţii speciale, pregătită să acţioneze în situaţii deosebite şi în afara zonei montane, acţiuni de salvare care necesită intervenţii complexe pentru recuperarea şi transportul accidentaţilor în cazul unor accidente civile, industriale, rutiere, acvatice, subacvatice şi calamităţi naturale.

(2) Echipa acţionează prioritar la nivelul judeţului Gorj, dar poate răspunde şi la solicitări de intervenţie la nivel naţional sau internaţional.

Art.32. În cadrul activităţii sale Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj colaborează şi cu alte structuri de salvare organizate la nivel judeţean, naţional sau internaţional şi se poate afilia la asociaţii şi organisme de profil din ţară şi străinătate.

Art.33. (1) Atribuţiile directorului, ale personalului cu funcţii de conducere şi de execuţie din cadrul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj sunt prevăzute în fişele posturilor. (2) În raport de modificările intervenite în structura sau activitatea serviciului, fişele posturilor personalului vor fi reactualizate şi completate cu aprobarea directorului.

Art.34. Personalul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj este încadrat potrivit Statului de funcţii cu respectarea reglementărilor în vigoare.

Art.35. Toţi conducătorii, indiferent de nivelul ierarhic, au obligaţia şi răspund de: a) sortarea, clasificarea, alegerea circuitului şi păstrarea informaţiilor clasificate (secret de serviciu, secret de stat, confidenţial, etc.), conform legii; b) organizarea, desfăşurarea şi monitorizarea instruirii, pregătirii şi perfecţionării profesionale pentru personalul din subordine; c) stabilirea prin dispoziţii sau prin fişele posturilor a câte unui înlocuitor, în vederea preluării integrale a obligaţiilor şi atribuţiilor de serviciu, în perioada absenţei titularului. Art.36. Toţi salariaţii Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj au obligaţia şi răspund de: a) respectarea şi aplicarea prevederilor Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual; b) colectarea, sistematizarea, păstrarea, conservarea şi arhivarea tuturor documentelor create, conform Legii

Arhivelor naţionale nr. 16/1996, cu modificările şi completările ulterioare. Art.37. Personalul Serviciului Public Judeţean SALVAMONT Gorj este obligat să cunoască şi să aplice întocmai

prevederile prezentului regulament. Art.38. Prevederile prezentului regulament pot fi completate cu noi dispoziţii legale privitoare la obiectul de

activitate al serviciului. PREŞEDINTE, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR AL JUDEŢLUI, ION CĂLINOIU ZAMFIRESCU ZOICA