Programul transnațional

Dunărea 2014-2020

NU este Programul Strategia Dunării

NU este SUERD

NU este unicul finanțator al Strategiei

NU se adresează doar județelor riverane

Ce este cooperarea transnațională?

Cooperarea transnațională ar trebui să aibă drept obiectiv consolidarea cooperării prin intermediul unor acțiuni care conduc la dezvoltarea teritorială integrată, legată de prioritățile politicii de coeziune a Uniunii. (Reg 1299/2013, preambul)

În cadrul obiectivului CTE, FEDR sprijină următoarele componente [...]

cooperarea transnațională pe teritorii transnaționale de dimensiuni mai mari, implicând parteneri naționali, regionali și locali și vizând, de asemenea, cooperarea transfrontalieră maritimă în cazurile care nu fac obiectul cooperării transfrontaliere, în vederea atingerii unui grad mai înalt de integrare teritorială a acestor teritorii (Reg. 1299/2013, art. 2 alin 2)

Proiectele de cooperare transnationala

Condiții generale:

• Parteneri din minim 3 state participante in program

• Dezvoltare, implementare, finanțare și personal cu aportul tuturor partenerilor

• Caracter transnațional al acțiunilor

• Acțiuni pre-investiționalenu se finanțează investiții mari ci eventual proiecte pilot

Programul transnațional DUNĂREA

2014-2020

Aria eligibilă:

Austria, Bulgaria, Cehia, Germania (landurile

Baden Wurttemberg si Bavaria), Ungaria,

Romania, Slovenia, Slovacia, Bosnia si

Hertegovina, Muntengru, Serbia, Moldova si

Ucraina (oblasturile Chernivetska, Ivano-

Frankiviska, Zakarpatska, Odessa)

Scopul programului

Programul transnațional Dunărea 2014-2020 va

finanța proiecte implementate de un parteneriat

transnațional extins și care vor avea ca obiectiv

îmbunătățirea politicilor publice și a cooperării

instuționale

Managementul programului

Comitetul de monitorizare

(reprezentanți ai Autorităților naționale, Autorității de management,

autorității de audit, autorității de certificare, Comisiei Europene)

Autoritatea de Management/ Secretariatul Comun

Ministerul Economiei Naționale , Hu

Puncte Naționale de contact

(în fiecare stat partener)

Structuri de management

Autoritatea de management +

Secretariat Comun – Ministerul

Economiei Naționale, HU

Autoritatea de Certificare –

Trezoreria de Stat, HU

Autoritatea de Audit – Directia

Generala pentru auditul

fondurilor europene, HU

In RO Autoritatea Nationala

+ Punct National de Contact

Ministerul Dezvoltarii Regionale

si Administratiei Publice

Metodologia de programare

Analiza

Teritoriala

•Pentru a identifica nevoile și provocările regiunii a fost efectuată analiza teritorială

Abordare strategica

•în baza nevoilor identificate Comitetul de planificare a selectat Obiectivele tematice și prioritățile invesționale relevante

Analiza detaliata

•Acestea au fost reformulate și analizate de către experții contractați în vederea redactării programului operațional

Definitivarea strategiei

programului

•Comitetul de planificare a identificat misiunea și obiectivele specifice ale programului

Consultari publice

•“Reality check” pentru conținutul programului

•Identificarea tipurilor de proiecte preferate de actorii naționali

Aprobarea programului

•Finalizarea documentului de programare se va face luând în considerare comentariile/contribuțiile stakeholderilor

Aspecte privind configurația programului

5 axe prioritare

4 axe prioritare dedicate finanțării de

proiecte transnaționale + guvernanța SUERD

1 axă prioritară de asistență tehnică dedicată

finanțării structurilor de management ale

programului si activităților acestora

PA 1 – Inovare si

responsabilitate sociala

in Regiunea Dunarii

PA 2 – Responsabilitatea

fata de mediu si cultura in

Regiunea Dunarii

PA 3 – Connectivitatea in

Regiunea Dunarii PA 4 – Buna guvernanta in

Regiunea Dunarii

Imbunătăţirea

conditiilor cadru

pentru inovare (1b)

Creşterea

competenţelor pentru

inovarea în mediul

social şi mediul de

afaceri (1b)

Utilizarea sustenabilă a

patrimoniului şi resurselor

natural şi culturale (6c)

Sprijinirea restaurării şi

managementului

coridoarelor ecologice(6d)

Programul transnational DUNAREA 2014-2020

Promotor de politici publice si pionier in identificarea si solutionarea provocarilor si necesitatilor comune

Axe prioritare

PA 5 – Asistenta Tehnica Facilitarea implementarii programului

Sprijinirea

managementului

transnational al apelor şi

prevenirea riscurilor

produse de inundaţii (6d)

Îmbunătăţirea capacitătii

de răspuns şi

managementul situatiilor

de urgenţă (6d)

Sprijinirea sistemelor de

transport ecologice şi

sigure si a accesibilitătii

egale a zonelor rurale şi

urbane (7c)

Îmbunătătirea securităţii

şi eficienţei energetice

(7e)

Îmbunătătirea capacitătii

instituţionale de a

răspunde provocărilor

sociale (11)

Sprijinirea guvernanţei şi

implementării SUERD

(11)

Buget total: 262 989 835,60 euro

buget FEDR: 202 095 405,00 euro

cofinanțare state membre:37 565 969,40 euro

buget IPA: 19 829 192,00 euro

cofinanțare state IPA: 3 499 269,20 euro

buget ENI: 0 euro

Rate de cofinantare (pentru statele membre)

Prioritățile 1-4: 85% FEDR + 15% cofinanțare națională

Prioritatea de AT: 75% FEDR + 25 % cofinanțare națională

Cofinanțarea națională

poate sa fie publică sau privată

Bugetul programului

Beneficiari eligibili:

Autorități locale/ regionale/ naționale

Organisme de drept public

Grupări Europene de Cooperare Teritorială (GECT)

Organizații internaționale

Organisme private, inclusiv IMM-uri

CM va putea decide restrângerea listei beneficiarilor eligibili pentru un anumit apel de

proiecte.

In general beneficiarii eligibili trebuie sa fie localizați in aria eligibila a programului, cu

excepția autoritarilor centrale din statele care nu participa cu tot teritoriul (Germania si

Ucraina) care deși nu se afla in aria eligibila au competente in zona.

In cazuri excepționale, CM poate decide ca parteneri aflati in afara ariei elgibile (din state UE

sau terțe) sa poată participa in program in limita a 20% din alocarea FEDR (art. 20.2

Regulament ETC)

PA1 – Inovare și responsabilitate socială în Regiunea Dunării

OS 1

.1 I

mb

un

ătă

ţire

a c

on

dit

iilo

r c

ad

ru p

en

tru

in

ov

are

Dezvoltarea infrastructurii de cercetare (planificare si management)

Sprijinirea coordonării politicilor privind clusterele precum și a coperării între acestea și a dezvoltării conceptului de

smart specialisation

Dezvoltarea și implementarea de strategii comune pentru creșterea accesului la instrumente inovative de finanțare și acordarea de sprijin start-up urilor

Dezvoltarea de legături între întreprinderi, instituții de cercetare și dezvoltare, de învățământ superior și

sectorul public

OS 1

.2 C

reşt

ere

a c

om

pete

nţe

lor

pentr

u

inovare

a în m

ediu

l so

cia

l ş

i m

ediu

l de

afa

ceri

Dezvoltarea de sisteme de învățare inovative

Creșterea competențelor angajaților din sectorul de afaceri

pentru a se adapta mai bine la schimbările tehnologice

Imbunătațirea educației pentru sprijinirea și încurajarea

antreprenoriatului inovativ

Dezvoltarea abilităților și cunoștințelor in vederea

coordonării calificărilor academice cu cerințele mediului de afaceri

Exemple de activități

PA2 – Responsabilitatea față de mediu și cultură în Reg. Dunării

OS 2

.1.

Uti

lizare

a s

ust

enabil

ă a

patr

imoniu

lui şi

resu

rselo

r natu

ral şi

cult

ura

le

Îmbunățățirea coordonării transnaționale privind

gestionarea patrimoniului cultural și natural

Creșterea gradului de conștientizare cu privire la

beneficiile diversității culturale în regiunea Dunării

Îmbunătățirea condițiilor cadru și dezvoltarea de soluții comune

integrate privind turismul sustentabil, dezvoltarea de noi

rute culturale etc.

Dezvoltarea de acțiuni comune pentru reducerea consumului de energie și resurse naturale și a

emisiilor de CO2

OS 2

.2.

Spri

jinir

ea r

est

aură

rii şi

m

anagem

entu

lui cori

doare

lor

ecolo

gic

e

Interconectare îmbunătățită a habitatelor naturale în rețelele

ecologice funcționale

Managementul integrat al habitatelor naturale, protecția și

repopularea speciilor

Întărirea capacității și sprijinirea rețelelor de ONG-uri, actori

principali și autorități implicate în conservarea biodiversității și a

protecției naturii

Exemple de activități

OS 2

.3.

Spri

jinir

ea m

anagem

entu

lui

transn

ati

onal al

apelo

r şi

pre

venir

ea

ri

scuri

lor

pro

duse

de i

nundaţi

i

Abordarea punctelor critice cu potențial grad de risc în Bazinul

Dunării

Monitorizarea comună a stării ecologice și chimice a apelor

Dezvoltarea în comun a măsurilor de îmbunătățire a calității apei și a mediului

înconjurător

Gestionarea comună a riscurilor de inundații

Conștientizarea necesității de acțiuni comune în domeniul

mediului (de exemplu, comunicarea cu grupurile țintă

publice și specifice)

OS 2

.4.

Îmbunătă

ţire

a c

apacit

ăți

i de

răsp

uns

şi m

anagem

entu

l si

tuati

ilor

de

urg

enţă

Stabilirea unor sisteme mai eficiente de guvernare pentru situații de

urgență

Dezvoltarea de acțiuni de adaptare la consecințele schimbărilor

climatice

PA2 – Responsabilitatea față de mediu și cultură in Reg. Dunării

PA 3 – Conectivitatea în Regiunea Dunării

OS 3

.1.

Sp

riji

nir

ea s

iste

melo

r d

e t

ran

sp

ort

eco

log

ice ş

i sig

ure

si a a

ccesib

ilit

ăti

i eg

ale

a z

on

elo

r ru

rale

şi u

rba

ne Coordonarea și pregătirea

investițiilor în infrastructura de transport regional cu conexiune la

rețeaua TENT-T

Eliminarea blocajelor "non-infrastructurale" în mobilitatea

regionala (administrative, juridice, de management)

Consolidarea capacităților și instruirea managementului

mobilității regionale și conectivitate O

S.

3.2

Îm

bu

nă

tăti

rea s

ecu

rită

ţii şi efi

cie

nţe

i en

erg

eti

ce

Dezvoltarea de smart grid-uri in regiune prin sprijinirea integrării

politicilor elaborate în domeniu și a dezvoltării de planuri de acțiune

Sprijinirea interconectării energetice în Regiunea Dunării

Sprijinirea coordonării transnaționale în vederea

dezvoltării de concepte energetice eficiente comune

Exemple de activități

PA 4 – Buna guvernanță în Regiunea Dunării

OS

4.1

. Îm

bu

nă

tăti

rea c

ap

acit

ăti

i in

sti

tuţi

on

ale

d

e a

răsp

un

de p

rovo

cări

lor

so

cia

le

Cooperarea în domeniul politicilor pieței forței de muncă

și programelor de educație și formare profesională

Cooperarea în domeniul schimbărilor demografice și

provocările migrației

Cooperarea în domeniul incluziunii grupurilor

marginalizate, inclusiv a romilor

Cooperarea în domeniul programelor de dezvoltare pt.

societatea civilă

Cooperării în domeniul integrării regiunilor

metropolitane din zona Dunării

Ob

iect

ivu

l sp

ecif

ic n

r. 1

2 Î

mb

un

ătă

țire

a

gu

vern

an

ței S

UER

D d

ezvo

lta

rea

de

pro

iect

tr

an

sna

țio

na

le c

om

ple

xe

Sprijin direct pentru guvernanta SUERD în fiecare dintre

domeniile sale prioritare

Facilitarea dezvoltării de proiecte strategice complexe transnaționale prin înființarea unui mecanism de finanțare

“seed money”

Infiintarea unui Punct Focal SUERD pt a facilita fluxul de informații între actorii cheie

SUERD

Exemple de activități

Pasi urmatori/ Calendar

•Transmitere OP la CE

Martie 2015

•Aprobare OP

Septembrie 2015

•Conferința de lansare (Budapesta)

Septembrie 2015

•Lansarea primului apel de proiecte

Septembrie 2015

•Aprobarea

Trim III 2016

Căutare de parteneri si idei de proiecte!!!

http://www.southeast-europe.net/en/projects/partnersearch/danubeprogrammepartnersearchplatform

Va multumesc!

Andreea PENA

Consilier

Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice

Direcția Generală Programe Europene

Tel: +40372 111 305

Fax: +40372 111 456

Email: andreea.pena@mdrap.ro