Prezentarea proiectului POSDRU/86/1.2/S/60720 Dezvoltarea și implementarea unui sistem de monitorizare, îmbunătățire continuă

și evaluare a calității in învățământul superior deschis și la distanță pe baza indicatorilor de performanță

și standardelor internaționale de calitate

Obiectivul general al acestui proiect il constituie imbunatatirea calitatii ofertei de formare din invatamantul superior din Romania prin formularea, validarea si instituirea unei metodologii si a unor proceduri de monitorizare, imbunatatire si evaluare a invatamantului deschis si la distanta (ID) in conformitate cu standardele internationale specifice de calitate. Acest obiectiv deriva din Agenda Lisabona si pe cerintele societatii bazate pe cunoastere care implica pregatirea unor specialisti cu inalta calificare, capabili sa invete pe tot parcursul vietii (life long learning) si in diverse contexte de formare, adecvate secolului XXI, in care ID ia amploare in intreaga lume universitara, urmand politicile si strategiile europene de dezvoltare, care includ oportunitati de invatare si de promovare a inovarii in sistemele de educatie si invatare continua. Invatamantul superior este varful de lance al acestor schimbari, determinand inovarea treptata a intregului sistem de invatamant si, prin cresterea nivelului de performanta a absolventilor, progresul intregii societati. De aceea, realizarea unor metodologii, standarde si proceduri pentru monitorizarea, imbunatatirea continua si evaluarea calitatii ofertelor de formare din invatamantul la distanta va constitui un pas important care va impulsiona performanta globala a universitatilor in conditii corespunzatoare.

Obiectivele specifice ale proiectului vizeaza conceptia, proiectarea, implementarea, testarea si diseminarea unor instrumente eficiente si performante de asigurare a calitatii in invatamântul superior care vor permite satisfacerea obiectivului mai sus mentionat: (1) Elaborarea unei metodologii de auditare privind calitatea invatamântului la distanta; (2) Definirea unui sistem de indicatori de performanta privind calitatea invatamântului la distanta si a sistemului de benchmarking; (3) Elaborarea unui sistem de auditare a calitatii invatamântului la distanta bazat pe standardele AICC, SCORM si modelul E-xcellence (2009) elaborat de European Association of Distance Teaching Universities (EADTU); (4) Satisfacerea nevoilor de informare, documentare, a specialistilor in domeniu prin crearea unui centru de resurse online care sa cuprinda informatii si exemple de buna practica privind asigurarea calitatii invatamântului superior la distanta; (5) Elaborarea si implementarea unor programe de formare continua adresate specialistilor din structurile de asigurarea callitatii ale universitatilor cu invatamnt la distanta, din Autoritatea Competenta si din structurile manageriale ale universitatilor; (6) Initirea si implementarea unor cursuri de instruire in vederea formarii unor “reprezentanti ai managementului calitatii” pentru grupele tinta.

OBIECTIVUL PROIECTULUI

1.1. Realizarea de studii si analize in vederea unei mai bune corelari intre invatamântul la distanta si cerintele pietei muncii si ale societatii bazate pe cunoastere. 2. Elaborarea unei metodologii unitare de auditare a calitatii invatamântului la distanta 2.1.Elaborarea modelului procesului educational 2.2.Elaborarea metodologiei unitare de auditare, respectiv a check-list-urilor si metodologiei de interpretare a acestora 2.3.Testarea metodologiei prin audit in situ la partenerul principal universitar 3.Elaborarea unui sistem de indicatori cheie de performanta pentru calitatea invatamantului la distanta si a sistemului aferent de benchmarking 3.1. Elaborarea si descrierea setului de indicatori cheie de performanta. 3.2. Validarea indicatorilor; conferinta internationala. 3.3. Elaborarea metodologiei de benchmarking 3.4. Testare 4. Elaborarea unui sistem de auditare a calitatii specifice ID bazat pe IT pe baza standardelor AICC, SCORM si E-xcellence (2009) elaborat de EADTU. 5. Elaborarea unei baze de cunostinte cu proceduri de buna practica pentru imbunatatirea calitatii astfel incât ea sa devina conforma cu cerintele mentionate mai sus. 6. Instruirea si formarea continua a specialistilor cu atributiuni in domeniu. Formarea a

2200 de specialisti de la nivel national, incluzand manageri de calitate si responsabili cu calitatea din universitati, personal din autoritatile competente precum si studenti care sa devina“reprezentanti ai calitatii”. 7. Management 11. Autorizarea/ acreditarea/ menţinerea acreditării programelor de studii de licenţă la universităţile sprijinite prin proiect, folosind pentru evaluare Sistemul de monitorizare, îmbunătăţire continuă şi evaluare a calităţii în învăţământul superior la distanţă pe baza indicatorilor de performanţă şi standardelor internaţionale de calitate dezvoltat şi implementat în cadrul proiectului. Activitatea constă în elaborarea documentaţiei de autoevaluare şi implicarea în procesul de evaluare în vederea autorizării/ acreditării/ menţinerii acreditării a 4 programe de studii de licenţă- forma de învăţământ la distanţă (ID), urmată de elaborarea documentaţiei de autoevaluare şi implicarea în procesul de evaluare în vederea acreditării/ menţinerii acreditării la nivel instituţional a celor 4 universităţi la care se implementează programele de studii de licenţă- forma de învăţământ la distanţă (ID) pentru care s-a obţinut autorizare/ acreditare/ menţinere acreditare în cadrul programului.

ACTIVITĂŢILE ELIGIBILE ALE PROIECTULUI

1. Fundatia ACADEMIA COMERCIALA din SATU MARE (P1)P1 contribuie la realizarea de studii si analize pentru o mai buna corelare intre calitatea invatamantului si cerintele pietei muncii (activitatea 1 si 5). Participă la activitatea 2.3 Testarea metodologiei obtinute prin audit in situ la parteneri universitari. Elaborarea unui sistem de indicatori cheie de performanta pentru calitatea ID; Testarea metodologiei obtinute; Participă la Activitatea 6-Instruirea si formarea continua a specialistilor cu atributii in domeniu. Asigură expertiză si resurse umane pentru implementarea proiectului, acolo unde este necesar, în afară de implicarea sa directă în realizarea activităţilor; Realizează împreună cu SO, P1 şi P3 - 3.3. Elaborarea metodologiei de benchmarking Participă la 2.3.Testarea metodologiei prin audit in situ la partenerii universitari Participă la activitatea nr.6- Instruirea si formarea continua a specialistilor cu atributii in domeniu. Asigură expertiză si resurse umane pentru implementarea proiectului, acolo unde este necesar, în afară de implicarea sa directă în realizarea activităţilor.

2. TEHNE - Centrul pentru Dezvoltare si Inovare in EducatieActivitatea/activităţile din cadrul proiectului în care este implicat TEHNE coordonează activitatea de elaborare a sistemului de evaluare al invatamantului la distanta de tip e-learning si participă la realizarea bazei de cunostinte cu proceduri de buna practica (Activitatea 3). De asemenea, TEHNE contribuie la (Activitatea 1)

Elaborarea unei metodologii de auditare privind calitatea invatamântului la distanta si la (Activitatea 2) Definirea unui sistem de indicatori de performanta privind calitatea invatamântului la distanta si a sistemului de benchmarking. Participa la elaborarea unui sistem de auditare a calităţii specifice invatamantului deschis si la distanta bazat pe IT pe baza standardelor AICC şi SCORM (Activitatea 4) Coordoneaza elaborarea unei baze de cunostinte cu proceduri de bună practică pentru imbunătătirea calitătii astfel încât ea să devină conformă cu cerintele mentionate mai sus. Baza de cunostinte va urmări punctele slabe identificate de auditul sistemului de calitate si pentru fiecare punct slab va oferi solutii care să asiste procesul decizional al managementului universitar pentru asigurarea conformitătii (Activitatea 6).

3. TÜV AUSTRIA ROMANIA Activitatea/activităţile din cadrul proiectului în care este implicatImplicat în pregătirea proiectului. Certifică sistemele de evaluare a calităţii învăţământului de tip ID implementate pentru a fi testate la So, P1 şi P2 pentru un număr de maximum 15 centre, asigurând certificare TUV recunoscută la nivel European şi internaţional. Contribuie la formarea permanentă în domeniul certificării calităţii învăţământului si acorda certificari cursantilor.

PARTENERII IMPLICAŢI ÎN DERULAREA PROIECTULUI(Implementarea proiectului se face în parteneriat.)

Rezultatele calitative principale urmarite de proiect sunt reprezentate de dezvoltarea capabilitatilor de evaluare a calitatii pentru cea mai moderna si mai eficienta forma de invatamânt, invatamântul deschis si la distanta (ID), cu particularizare pe e-learning, având in obiectivul final cresterea continua a capacitatii de a asimila cunostinte si posibilitatea de a realiza acest deziderat intr-un spatiu virtual de invatare, asigurând astfel formarea profesionala continua si trecerea catre o economie bazata pe cunoastere, obiectiv fundamental al agendei Lisabona. Ca rezultate de impact ar trebui mentionat faptul ca unul din cele mai importante atribute ale ID, respectiv imaginea acestuia atât in ochii viitorilor studenti, beneficiari ai serviciului educational, cât si in ochii opiniei publice, va fi evaluata in mod corect si obiectiv, pe baza criteriilor unanim recunoscute referitoare la calitatea serviciului prestat. Astfel, e-learning-ul românesc poate sa-si ia locul care i se cuvine in ceea ce se numeste e-society sau societatea de mâine, fiind recunoscut si valorizat ca o componenta calitativa importanta in formarea continua a specialistilor. Punctual, rezultatele proiectului sunt urmatoarele: - R1 (Activitatea 1) „Cartea alba” a calitatii invatamântului la distanta românesc, asa cum este ea vazuta de principalii beneficiari, studentii, si de catre cadrele

didactice. „Cartea alba” va cuprinde si o lista de cerinte si asteptari formulate de catre beneficiarii acestei forme de invatamânt, ca document de referinta pentru ameliorarea calitatii sistemului ID. - R2 (Activitatea 2) Sistem de audit si self-audit al calitatii in invatamântul la distanta cu particularizare pentru e-learning. Sistemul va fi implementat in cadrul universităţilor sprijinite prin proiect, fiind disponibil si Autoritatii Competente, ca instrument de referinta. - R3 (Activitatea 3) Sistem de benchmarking a calitatii invatamântului la distanta pe baza indicatorilor cheie de performanta. Sistemul va fi implementat in cadrul universităţilor sprijinite prin proiect, fiind disponibil si Autoritatii Competente, ca instrument de referinta. - R4 (Activitatea 4) Sistem de auditare a calitatii e-learning-ului pe baza standardelor AICC si SCORM, cu particularizare pe e-learning dupa modelul E-xecellence (EUADTU, 2009). Sistemul va fi implementat in cadrul universităţilor sprijinite prin proiect: prin instruirea studenţilor, masteranzilor şi cadrelor didactice în calitatea educaţiei şi in utilizarea sistemului de management al calităţii ID şi a bazei de date de cunoştinţe cu proceduri de bună practică pentru îmbunătăţirea calităţii învăţământului ID dezvoltate şi implementate în cadrul proiectului; prin autorizarea/ acreditarea/ menţinerea

acreditării programelor de studii de licenţă- forma de învăţământ la distanţă (ID); prin acreditarea/ menţinerii acreditării la nivel instituţional; sistemul fiind disponibil si Autoritatii Competente, ca instrument de referinta. - R5 (Activitatea 5) Un centru de resurse online adresat specialistilor in domeniu, care sa cuprinda informatii si exemple de buna practica privind asigurarea calitatii invatamântului superior deschis si la distanta. - R6 (Activitatea 6) Program de formare continua adresat specialistilor din compartimentele AQ ale universitatilor cu ID, din Autoritatea Competenta si din structurile manageriale ale universitatilor. …R11 (Activitatea 11). 4 programe de studii de licenţă - forma de învăţământ la distanţă (ID) de la universităţile sprijinite prin proiect autorizate/ acreditate/ menţinere acreditare obţinută ca urmare evaluării în vederea autorizării/ acreditării/ menţinerii acreditării programelor de studii de licenţă- forma de învăţământ la distanţă (ID) la universităţile sprijinite prin proiect, folosind Sistemul de monitorizare, îmbunătăţire continuă şi evaluare a calităţii în învăţământul superior la distanţă pe baza indicatorilor de performanţă şi standardeplor internaţionale de calitate dezvoltat şi implementat; 4 universităţi acreditare/ menţinere acreditare obţinută în cadrul proiectului.

REZULTATE ANTICIPATE

JUSTIFICAREA NECESITĂŢII IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsigurarea calitatii in invatamântul universitar si postuniversitar reprezinta cheia atât pentru un invatamânt la nivel european cât si pentru acceptarea anumitor forme specifice de invatamânt universitar (invatamântul deschis si la distanta-ID) de catre comunitatea academica si din mediul de afaceri. Asigurarea calitatii in invatamântul superior cu forma “invatamant la distanta” reprezinta calea atât catre un invatamânt performant pe plan intern cât si catre integrarea invatamântului românesc in cel European si recunoasterea acestuia la nivel European. Tot acest deziderat depinde in proportie de 100% de sistemul de formare profesionala continua a specialistilor. Invatamântul la distanta- in general- si e-learning-ul- in particular sunt forme moderne si eficiente de educatie care: -asigura accesul la cunoastere, respectiv invatare tuturor celor interesati chiar daca acestia din considerente de ordin geografic, restrictii financiare sau de timp nu pot fi prezenti in clasa pentru invatamântul traditional; -asigura posibilitatea lucrului in ritmul individual, propriu fiecarui student. In invatamantul la distanta vârfurile, cât si ceilalti cursanti, actioneaza in ritmul propriu; -presupun o “prezenta virtuala” la orice ora din zi când cursantul poate accesa sistemul- neconditionându-l pe acesta temporal; -presupun un proces de invatare care-l elibereaza pe profesor de necesitatea discursului expozitiv, lasându-i timpul de a perfectiona si optimiza continuu atât capabilitatile cursantilor cât si propriile capabilitati. Prin calitate in procesul de invatamânt la distanta intelegem: -calitatea de forma care include si managementul general al procesului de invatare, asigurat de LMS (Learning Management System) care arata când intra cursantul in sistem, ce lectii acceseaza, la ce teste raspunde si de asemenea include si calitatea si trasabilitatea documentelor generate (documente de studii, harti de parcurs, etc.).

SUSTENABILITATEA PROIECTULUISustenabilitatea proiectului se bazeazape 3 axe de sustenabilitate: 1) axa de sustenabilitate student si viitor student: un student la invatamant la distanta va avea in permanenta nevoia sa aiba garantii de calitate referitoare la programul de studiu (licenta/masterat/post-universitar) pe care-l sustine. In plus, in conditiile deschiderii pietei Europene de munca si accesului nestingherit la aceasta piata- acces bazat pe criterii calitative, pentru studentul sau viitorul student va conta atât diploma dar mai ales calitatea cunostintelor puse la dispozitie si eficientizarea procesului de asimilare. 2) axa de sustenabilitate profesor. In postura de mediator de servicii profesorul va fi interesat sa foloseasca un astfel de sistem: - pentru a-si auto-evalua calitatea continutului educational predat si eficacitatea suportului de fixare al cunoasterii (exercitii, studii de caz, aplicatii interactive); - pentru a solicita evaluarea cursurilor sale (pentru o pozitie superioara, accesul la o universitate europeana, pentru a se compara cu realizari similare ale colegilor sai, prin benchmarking etc.). In acest mod va contribui la progresul invatamântului românesc datorita competitiei care se va crea. 3) axa de sustenabilitate universitate: ca furnizor de servicii universitatea e interesata: - sa realizeze conformitatea cu prevederile europene si internationale referitoare la calitate; - sa faca un marketing eficace ca sa atraga cât mai multi viitori clienti- in acest sens componenta de calitate va fi o componenta determinanta in atragerea acestor clienti, ca peste tot in Europa si pe plan international.

Se poate estima ca la 1 student sau viitor student la forma de invatamânt de zi- cursuri de licenta sau masterat- corespund minim 10 doritori de formare profesionala superioara- care opteaza sa urmeze forma de invatamânt ID. Chestiunea diplomei propriu-zise este nesemnificativa, important este procesul de formare profesionala continua, la niveluri din ce in ce mai ridicate, a populatiei active a României. De aceea forma de invatamânt ID si in principal e-learning-ul vor capata din ce in ce mai mare amploare. Ideea traditionala ca trebuie sa existe un profesor la un numar fix de studenti a fost respinsa de practica inca din anii 80 ai secolului trecut. Aptitudinile si capabilitatile profesionale pot fi formate in ritm individual la forma ID, cu medierea autorizata a unui tutore doar atunci când este cazul. Practic, o serie de specializari- mai ales din domeniul militar, dar si din celelalte domenii- beneficiaza de e-learning si de invatamântul virtual. Pâna sa se urce

in avion pilotul se antreneaza pe simulator- poate de aceea cel mai cunoscut standard in domeniul CBT (Computer Based Training- Instruire bazata pe calculator) e realizat de catre Asociatia Aviatiei Civile din America (standardul AICC). Conducatorul de tanc- sau de proces industrial- face antrenamente tot in mod simulat- pâna sa intre pe sistemul real. De aceea, indiferent de ideile politicianiste diseminate in mass media a celor care manipuleaza opinia publica in mod distructiv pentru Romania, invatamântul la distanta se va dezvolta. Principala problema o reprezinta insa asigurarea calitatii si imbunatatirea continua a acesteia, ca un proces dinamic, flexibil si masurabil. In acest sens, modelul de maturizare al capabilitatilor folosit in mod curent in lume atât pentru managementul proiectelor cât si pentru imbunatatirea continua a calitatii proiectelor “sensibile” va fi implementat odata cu acest proiect.

ALTE INFORMAŢII RELEVANTE

INDICATORI

ID Indicatori [1 output] Valoare217 Număr de universităţi sprijinite 5219 Număr de calificări dezvoltate/actualizate - învăţământul superior 0220 Număr de participanţi la instruire – învăţământ superior 2300221 Număr de programe de licenţă/ masterat dezvoltate/adaptate conform CNCIS- învăţământ superior 0

ID Indicatori [2 result] Valoare218 Ponderea universităţilor sprijinite care au primit acreditare prin prisma noilor standarde de asigurare a calităţii (%) 100222 Număr de calificări validate 0223 Ponderea programelor de studii desfăşurate conform CNCIS (%) 0224 Număr de studenţi care au beneficiat de operaţiunile finanţate la nivelul instituţiilor de învăţământ superior 2000225 Număr de programe de licenţă/ masterat conform CNCIS implementate -învăţământ superior 0226 Număr de universităţi acreditate conform standardelor de calitate - învăţământ superior 4227 Parteneri transnaţionali implicaţi în proiect – învăţământ superior 0

ID Indicatori adiţionali [output] Valoare1 Număr de studenţi constientizati în asigurarea calităţii în studiile la ID 300002 Număr de cadre didactice formate si constientizate în asigurarea calitătii în ID 50003 Număr de întâlniri studenţi-profesori pentru stabilirea \\\"Parteneriatului pentru calitate în ID\\\" 154 Număr materiale publicitare diseminate (minim) buc. 50000

ID Indicatori adiţionali [result] Valoare6 Studiu privind cerintele de calitate ale ID(valoare estimată lei) 17 Metodă de audit şi self-audit a calitătii din ID pe baza ISO 9001 WE(valoare estimată lei) 18 Metodă de benchmarking pe baza indicatorilor de performantă ce definesc calitatea în ID(valoare estimată lei) 19 Metodă de evaluare a proceselor de tip e-learning pe baza standardelor internationale AICC si SCORM(valoare estimată lei) 110 Bază de cunoştinte cu proceduri de bună practică pentru asigurarea calităţii ID(valoare estimată lei) 1

ID Grup ţintă Valoare28 Experţi în evaluare şi acreditare din comisiile de asigurare a calităţii în învăţământul superior, la nivel naţional 148 Membri ai comisiilor de asigurare a calităţii la nivel de universitate/facultate 17050 Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universităţi şi facultăţi 16101 Personal cu funcţii de conducere, monitorizare, evaluare şi control în învăţământul superior 1112 Personal implicat în dezvoltarea şi managementul calificărilor şi Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior, la nivel de sistem 1113 Personal implicat în elaborarea politicilor în învăţământul superior 1117 Personal implicat în dezvoltarea si managementul calificarilor la nivel de universitate/facultate 10

GRUP ȚINTĂ

ID Grup ţintă Valoare129 Studenţi 2000137 Personal implicat în dezvoltarea programelor de studii universitare 100147 Personal al membrilor comitetelor sectoriale 0165 Membri ai partenerilor sociali în educaţie 0

Titlul programului: Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. Investește în oameni!

Titlul proiectului: Dezvoltarea și implementarea unui sistem de monitorizare, îmbunătăţire continuă şi evaluare a calităţii în învăţământul superior deschis şi la distanţă pe baza indicatorilor de performanţă şi standardelor internaţionale de calitate (POSDRU/86/1.2/S/60720)

Editorul materialului: Universitatea Spiru Haret

Iulie 2013

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.

SEDIUL CENTRAL AL PROIECTULUIAdresă: Str. Italiană, nr. 28, mansardă, camera 01, sector 2, București

Tel. 021.455.1705 | E-mail: odeqa@spiruharet.ro | Web: www.odeqa.spiruharet.ro

SOLICITANTUNIVERSITATEA SPIRU HARET

Adresă: Ion Ghica, nr.13, sect. 3, Bucureşti | Tel: 021.455.10.00; 021.314.00.75; 021.314.00.76 Fax: 021.314.39.08 | E-mail: info@spiruharet.ro | Web: www.spiruharet.ro

PARTENERIACSM - FUNDAȚIA ACADEMIA COMERCIALĂ DIN SATU MARE

Adresă: Str. Mihai Eminescu nr. 5, Satu Mare | Tel. 0261-732310 | E-mail: academiacomerciala@yahoo.com | Web: www.academiacomerciala.ro

TEHNE – CENTRUL PENTRU DEZVOLTARE ŞI INOVARE ÎN EDUCAŢIEAdresă: Str. Dr. Louis Pasteur, nr. 54, sect. 5, București | Tel.: 021.410.43.32; 0723.58.34.56; 0722.458.000 | E-mail: office@tehne.ro | Web: tehne.ro

TUV AUSTRIA ROMÂNIAAdresă: Calea Plevnei nr.139, Corp C, Et.1, Sect. 6, București | Tel.: 021-315.32.95 | E-mail: office@tuv-austria.ro | Web: www.tuv-austria.ro