Prezentare obiective orizontale: DEZVOLTARE DURABIL...

Prezentare obiective orizontale:

DEZVOLTARE DURABILĂ

Investeşte în oameni !FONDUL SOCIAL EUROPEANProgramul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 5 „Promovarea măsurilor active de ocupare”Domeniul major de intervenţie 5.2 „Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveştedezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”

Titlul proiectului: „RuralNet-Centru de orientare in cariera si consultanta non agricola”Contract POSDRU/135/5.2/S/126618

În contextul sustenabilității proiectului POSDRU/135/5.2/S/126618, conform prevederilor Cerereii de Finanțare

Dezvoltare durabilă

Dezvoltare durabilă - considerente generale, definiții, principii

Dezvoltare durabilă - Considerente generale şi definiţii

� Conceptul de dezvoltare durabilă a fost lansat în anul 1992, în cadrul Conferinţei de la Rio

� Conceptul de dezvoltare durabilă desemnează totalitatea formelor şi metodelor de dezvoltare

socio-economică al căror fundament îl reprezintă asigurarea echilibrului între sistemele

socio-economice şi potențialul natural.

� Cea mai cunoscută definiţie a dezvoltării durabile este cea dată de Comisia Mondială pentru

Mediu şi Dezvoltare (WCEF) în raportul "Viitorul nostru comun", sau "Raportul Bruntland":

„Dezvoltarea durabilă este dezvoltarea care urmăreşte satisfacerea nevoilor prezentului,

fără a compromite posibilităţile generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi".

Dezvoltare durabilă – Principii

• Dezvoltarea durabilă se derulează pe fondul unor principii majore ce o caracterizează:

3. Gândirea sistemică,

interconexiunea între economie,

societate şi mediu

3. Gândirea sistemică,

interconexiunea între economie,

societate şi mediu

2. Viziunea de lungă durată

asupra procesului dezvoltării

2. Viziunea de lungă durată

asupra procesului dezvoltării

1. Preocuparea pentru echitate şi corectitudine între ţări şi între

generaţii

1. Preocuparea pentru echitate şi corectitudine între ţări şi între

generaţii


Dezvoltare durabilă - patru obiective - cheie

Dezvoltare durabilă – Obiective - cheie

1. Protecţia mediului prin măsuri care să permită disocierea creşterii economice de impactul negativ asupra mediului

2. Echitatea şi coeziunea socială, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversităţii culturale, egalităţii de şanse şi prin combaterea discriminării de orice fel

3. Prosperitatea economică prin promovarea cunoaşterii, inovării, competitivităţii pentru asigurarea unor standarde de viaţă ridicate şi unor locuri de muncă abundente şi bine plătite

4. Îndeplinirea responsabilităţilor internaţionale ale UE prinpromovarea instituţiilor democratice în slujba păcii, securităţii şi libertăţii şi a principiilor şi practicilor dezvoltării durabile pretutindeni în lume

Aceste obiective se situează într-un spațiu cuprins între:

• Să nu pună în pericol sistemele naturale care ne asigură viața: aerul, apa, solul, biosfera.Un minimum

• Să realizeze o stare de armonie între oameni şi între oameni şi natură.Un maximum

Dezvoltare durabilă – Determinanţi

Motivarea populaţiei pentru alegerea acelei modalităţi de dezvoltare care asigură generaţiilor viitoare condiţiile unei existenţe cel puţin la fel de confortabile ca a noastră şi care permite, în acelaşi timp, conservarea mediului prin utilizarea raţională a resuselor neregenerabile de materii prime şi de energie de care dispune omenirea până în prezent

Educarea populaţiei în vederea conştientizării problematicii de mediu şi adaptării corespunzătoare a structurii consumului către produsele ce implică consumuri mici de materii prime şi de energie şi ale căror utilizare şi reziduuri să afecteze minim mediul

Transformările tehnologice necesare pentru punerea în practică a reproiectării produselor şi a proceselor, precum şi pentru reducerea ambalajelor inutile funcţional, evident mai costisitoare, dar economic atractive având în vedere reducerea costurilor pentru materii prime şi energie, ale reciclării deşeurilor, reducerii rezidurilor şi ale emisiilor poluante cu efecte directe asupra scăderii impozitelor, taxelor şi amenzilor aplicate de către autorităţile de mediu.

Practica dezvoltării durabile înseamnă, în principiu, că o comunitate umană:

� protejează şi dezvoltă capitalul natural,

� respectă, păstrează biodiversitatea,

� înlocuieşte sistemele pur industriale cu cele hibride, eco-industriale,

� adoptă materiale reciclabile şi biodegradabile,

� monitorizează organizat şi sistematic integritatea şi sănătatea ecosistemelor,

� desfăşoară reconstrucţia ecologică după ce dezastrele de mediu au avut loc,

� promovează un mod de viaţă care este compatibil cu dinamica ecosferei.


Dezvoltare durabilă – Strategia de la Lisabona

Dezvoltare durabilă – Strategia de la Lisabona

� Obiectivul general al Agendei de la Lisabona:

• Transformarea Uniunii Europene în „economia bazată pe cunoaştere, cea mai

competitivă şi mai dinamică din lume, caracterizată printr-o creştere economică

durabilă, locuri de muncă mai numeroase şi de mai bună calitate şi o coeziune

socială sporită şi un mediu durabil.”

(Concluziile Preşedinţiei Consiliul European de la Lisabona, 23 şi 24 martie 2000)


Dezvoltare durabilă - Strategia Europa 2020

Dezvoltare durabilă – Strategia Europa 2020

� 3 martie 2010 Comisia a propus o nouă strategie economică pentru Europa denumită

Strategia Europa 2020;

� Strategia Europa 2020 înlocuieşte Strategia Lisabona (2000-2010) şi îşi propune

să ghideze economia Europei spre ieşirea din recesiune şi să permită un standard

de viaţă ridicat concomitent cu păstrarea modelului social european, creşterea

gradului de ocupare a forţei de muncă, a productivităţii şi a coeziunii sociale.

Dezvoltare durabilă – Strategia Europa 2020

• Dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaştere şi inovaţie

Dezvoltarea inteligentă

• Încurajarea unei economii care utilizează resursele mai eficient, este mai competitivă şi promovează metodeverzi / eco

Dezvoltarea (creşterea) durabilă

• Promovarea unei economii care favorizează rate înalte de ocupare a forţei de muncă, care să ofere coeziune socială şi teritorială

Dezvoltare inclusivă

Priorităţi tematice:


Strategia de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene -obiective generale

Dezvoltarea durabilă în contextul Uniunii Europene

� „Uniunea instituie o piaţă internă. Aceasta acţionează pentru dezvoltarea durabilă a

Europei, întemeiată pe o creştere economică echilibrată şi pe stabilitatea preţurilor, pe o

economie socială de piaţă cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea

deplină a forţei de muncă şi spre progres social, precum şi pe un nivel înalt de protecţie şi

de îmbunătăţire a calităţii mediului. Aceasta promovează progresul ştiinţific şi tehnic.

� Uniunea combate excluziunea socială şi discriminările şi promovează justiţia şi

protecţia socială, egalitatea între femei şi bărbaţi, solidaritatea între generaţii şi protecţia

drepturilor copilului. Aceasta promovează coeziunea economică, socială şi teritorială,

precum şi solidaritatea între statele membre. Uniunea respectă bogăţia diversităţii sale

culturale şi lingvistice şi veghează la protejarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural

european”.

(Titlul 1, art. 3(3) al tratatului privind Uniunea Europeană (versiunea consolidată))

Strategia de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene

� La nivelul Uniunii Europene probabil cel mai important document în

domeniul dezvoltării durabile este Strategia privind Dezvoltarea Durabilă

(SDD);

� SDD este un document ambiţios, cu o viziune pe termen lung, care s-a

dezvoltat plecând de la contextul internaţional mai larg al procesului de la

Rio;

� SDD este un document în permanentă evoluţie, fiind supus unui proces de

revizuire şi evaluare permanent.

Strategia de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene – obiective generale

Limitarea schimbărilor climatice, a costurilor şi a efectelor negative pentru societate şi mediu

Asigurarea unui sistem de transport care să poată satisface nevoile economice, sociale şi de mediu ale societăţii, minimizând impactul nedorit asupra acestora

Promovarea modelelor de producţie şi consum durabile

Îmbunatăţirea managementului şi evitarea supraexploatării resurselor naturale, recunoscând valoarea serviciilor ecosistemelor

Strategia de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene – obiective generale

Promovarea unei bune sănătăţi publice în mod echitabil şi îmbunătăţirea protecţiei împotriva ameninţărilor asupra sănătăţii

Promovarea incluziunii sociale prin luarea în considerare a solidarităţii între şi în cadrul generaţiilor, asigurarea securităţii şi creşterea calităţii vieţii cetăţenilor, ca o precondiţie pentru păstrarea bunăstării individuale

Promovarea activă a dezvoltării durabile pe scară largă, pentru a asigura concordanţa între politicile interne şi externe ale UE şi angajamentele internaţionale ale Uniunii privitoare la dezvoltarea durabilă


Strategia naţională de dezvoltare durabilă - direcții principale de acțiune

Strategia naţională de dezvoltare durabilă

� Documentul urmează prescripţiile metodologice ale Comisiei Europene şi reprezintă un

proiect comun al Guvernului României, prin Ministerul Mediului şi Schmibărilor Climatice, şi

al Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, prin Centrul Naţional pentru Dezvoltare

Durabilă;

� Guvernul României, întrunit în şedinţă la 12 noiembrie 2008, a dezbătut şi aprobat

Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă la orizontul anilor 2013–2020–2030.

� Strategia stabileşte obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil şi

realist, la un nou model de dezvoltare propriu Uniunii Europene şi larg împărtăşit pe plan

mondial – cel al dezvoltării durabile, orientat spre îmbunătăţirea continuă a vieţii

oamenilor şi a relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul natural.

Strategia naţională de dezvoltare durabilă

� Centrul National pentru Dezvoltare Durabila (CNDD) a fost creat in anul 1997, sub egida

Academiei Romane, ca agenție a Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD).

Din 2001 s-a transformat într-o fundație independentă, extinzându-și activitatea.

� http://www.ncsd.ro/

� http://www.ncsd.ro/local_agenda_21_ro.html

� http://www.ncsd.ro/documents_local_agenda_21_ro.html

Strategia naţională de dezvoltare durabilă – Obiective

� Orizont 2013: Încorporarea organică a principiilor şi practicilor dezvoltării durabile în

ansamblul programelor şi politicilor publice ale României;

� Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al ţărilor Uniunii Europene la principalii

indicatori ai dezvoltării durabile;

� Orizont 2030: Apropierea semnificativă a României de nivelul mediu din acel an al

ţărilor UE.

Strategia naţională de dezvoltare durabilă – Obiective

• Îndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu şi lung, o

creştere economică ridicată şi, în consecinţă, o reducere substanţială a

decalajelor economico-sociale dintre România şi celelalte state membre ale

UE.

• Aceste previzionări vor trebui însă rediscutate în contextul crizei economice,

dar orizontul de timp lung rămâne important.

Strategia naţională de dezvoltare durabilă – Direcții principale de acțiune

� Corelarea raţională a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiţionale în

profil inter-sectorial şi regional, cu potenţialul şi capacitatea de susţinere a capitalului natural;

� Modernizarea accelerată a sistemelor de educaţie şi formare profesională, sănătate publică

şi servicii sociale, ţinând seama de evoluţiile demografice şi de impactul lor pe piaţa muncii;

� Folosirea generalizată a celor mai bune tehnologii existente, din punct de vedere

economic şi ecologic, în deciziile investiţionale;

� Introducerea fermă a criteriilor de eco-eficienţă în toate activităţile de producţie şi servicii;

� Anticiparea efectelor schimbărilor climatice şi elaborarea din timp a unor planuri de măsuri

pentru situaţii de criză generate de fenomene naturale sau antropice;

� Asigurarea securităţii şi siguranţei alimentare prin valorificarea avantajelor comparative

ale României, fără a face rabat de la exigenţele privind menţinerea fertilităţii solului,

conservarea biodiversităţii şi protejarea mediului;

� Identificarea unor surse suplimentare de finanţare pentru realizarea unor proiecte şi

programe de anvergură, în special în domeniile infrastructurii, energiei, protecţiei mediului,

siguranţei alimentare, educaţiei, sănătăţii şi a serviciilor sociale;

� Protecţia şi punerea în valoare a patrimoniului cultural şi natural naţional;

� Racordarea la normele şi standardele europene privind calitatea vieţii.


Dezvoltarea durabilă în contextul fondurilor structurale


• Cerinţele dezvoltării durabile trebuie urmărite pe două paliere distincte:

1. La nivelul programelor operaţionale şi a axelor strategice desemnate – deşi

principiul dezvoltării durabile ghidează întreaga dezvoltare regională a UE, există

totuşi Programe Operaţionale care au axe strategice care targetează expres

dezvoltarea durabilă, având acest concept în titlu sau altele care, fără a folosi în mod

explicit termenul, propun obiective subsumate de obicei dezvoltării durabile.


2. Absolut toate proiectele finanţate din fonduri europene conţin ca o cerinţă de

eligibilitate includerea pe parcursul ciclului de viaţă al proiectului al unor elemente

subsumate dezvoltării durabile. Aceste elemente nu se referă neapărat la scopul

general, ci la modul în care sunt derulate activităţile cuprinse în proiect.


• Exemple palier 1:

� Programul Operaţional Regional – POR

� Axa Prioritară 1: Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere;

� Axa Prioritară 5: Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului.

� Programul Operational Sectorial Creșterea Competitivității Economice – POS CCE

� Axa prioritară 1 – Un sistem inovativ și eco-eficient de producție

� Axa prioritară 4 – Creșterea eficienţei energetice şi a siguranţei în aprovizionare, în

contextul combaterii schimbărilor climatice.

� Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resursei Umane – POS DRU

� Axa prioritară 6 - Promovarea incluziunii sociale.


• Exemplu palier 2 – Cerinţe vizând dezvoltarea durabilă cuprinse în ghidul solicitantului

pe Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative – PO DCA :

Proiectele care integrează dezvoltarea durabilă din stadii timpurii de viaţă au valoare adăugată

atât pentru organizaţiile promotoare, cât şi pentru grupurile ţintă vizate şi pot deveni exemple

de bună practică în domeniu. Importanţa acestei teme trebuie să fie recunoscută în

dezvoltarea proiectelor, în rândul factorilor de decizie şi pe tot parcursul implementării

proiectelor;

Activităţile propuse prin cererile de finanţare depuse în cadrul cererilor de proiecte deschise de

AM PODCA vor urmări respectarea principiilor dezvoltării durabile pe parcursul tuturor etapelor

de implementare, prin măsuri care să permită disocierea creşterii economice de impactul

negativ asupra mediului.

Durabilitatea proiectului:

• Posibilitatea ca beneficiile produse de proiect – rezultatele pozitive ale proiectului la nivel de scop, să continue după încetarea finanțării;

• Avantajele pe care grupul țintă le obține prin disponibilitatea și folosirea rezultatelor proiectului (bunuri și servicii).

Dezvoltarea durabilă în contextul fondurilor structurale –Durabilitatea unui proiect cu finanțare europeană

• Trebuie să fie proiectul durabil ?

Durabilitate instituțională și de management

Durabilitate socialăDurabilitate de mediu

(ecologică)

Durabilitate tehnică (tehnologică)

Durabilitate economică Durabilitate financiară

Prezentare obiective orizontale: DEZVOLTARE DURABIL...

Documents

Transcript of Prezentare obiective orizontale: DEZVOLTARE DURABIL...