pos-cdi-2014-2020-1

download pos-cdi-2014-2020-1

of 60

Transcript of pos-cdi-2014-2020-1

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    1/60

    A x a p r i o r i t a r C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c i I n o v a r e( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    1 | P a g i n a

    19/11/2013 Propunere privind componenta (AxaPrioritar) Cercetare, DezvoltareTehnologic i Inovare (CDI) pentrususinerea afacerilor icompetitivitatePOS Competitivitate 2014 - 2020

    Versiune preliminar

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    2/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    2 | P a g i n a

    Acest material a fost elaborat n cadrul conoriului care implementezproiectul Elaborarea strategiei naionale n domeniul cercetrii,dezvoltrii tehnologice i inovrii. Materialul a fost realizat ncolaborare cu reprezentanii OI Cercetare din cadrul MinisteruluiEducaiei Naionale.

    Pentru mai multe detalii privind acest proiect vizitaiwww.cdi2020.ro.

    http://www.cdi2020.ro/http://www.cdi2020.ro/http://www.cdi2020.ro/http://www.cdi2020.ro/
  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    3/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    3 | P a g i n a

    Cuprins

    1 CONTEXT ............................................................................................................................5

    2 STRATEGIA CONTRIBUIEI AXEI PRIORITARE LA ATINGEREAOBIECTIVELOR STABILITE N STRATEGIA UE PENTRU CRETEREINTELIGENT, SUSTENABIL I INCLUSIV ................................................................8

    3 COMPONENTA/AP : CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGIC IINOVARE (CDI) PENTRU SUSINEREA AFACERILOR I COMPETITIVITATE...16

    3.1 OBIECTIVE SPECIFICE.............................................................................................16

    3.2 FUNDAMENTARE .....................................................................................................163.3 PRIORITI DE INVESTIII ....................................................................................183.3.1 PI 1. PROIECTE DE CDI DERULATE DE NTREPRINDERI INDIVIDUALSAU N PARTENERIAT CU INSTITUTELE DE CD I UNIVERSITI, N SCOPULDEZVOLTRII DE PRODUSE I PROCESE N SECTOARELE ECONOMICE CAREPREZINT POTENIAL DE CRETERE ........................................................................18

    3.3.1.1 Aciune 1.1. Proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau nparteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i deproduse (pentru bunuri i servicii) n sectoarele economice care prezint potenial decretere 18

    3.3.1.2 Aciune 1.2. Angajarea/ detaarea temporar de personal cu nalt calificarepentru a ntri capacitatea de cercetare i inovare a IMM-urilor .....................................243.3.1.3 Aciune 1.3. Parteneriate pentru transfer de cunotine .....................................263.3.1.4 Aciune 1.4.Proiecte de mici dimensiuni pentru comercializarea cercetrii istimularea inovrii ............................................................................................................28

    3.3.2 PI 2. STIMULAREA IMM-URILOR INOVATIVE ................................................313.3.2.1 Aciunea 2.1: Msuri de capital de risc n favoarea IMM-urilor inovative .......333.3.2.2 Aciunea 2.2: Credite cu dobnzi subvenionate n favoarea IMM-urilorinovative ...........................................................................................................................353.3.2.3 Aciunea 2.3: Garanii individuale pentru acoperirea riscului tehnologic n

    favoarea IMM-urilor inovative (garanii acordate per produs de crediare).....................363.3.3 PI 3. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII I CAPACITII DE CD.............373.3.3.1 Aciune 3.1. Mari infrastructuri de CD ..............................................................383.3.3.2 Aciune 3.2.Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naionali racordate la reele europene i internaionale de profil .................................................42

    3.3.4 PI 4. CREAREA DE SINERGII CU PROGRAMUL-CADRU ORIZONT 2020 ALUNIUNII EUROPENE ........................................................................................................44

    3.3.4.1 Aciune 4.1. Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadruORIZONT 2020 al Uniunii Europene ..............................................................................453.3.4.2 Aciune 4.2. Atragerea de personal cu competene avansate din strintate

    pentru consolidarea capacitii CD ..................................................................................48

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    4/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    4 | P a g i n a

    3.3.4.3 Aciune 4.3. Sprijin pentru ntrirea participrii Romniei la Orizont 2020 ialte programe internaionale de CDI ................................................................................50

    3.4 INDICATORI ...............................................................................................................533.5 ALOCAREA FINANCIAR INDICATIV ..............................................................563.6 TEME/POLITICI ORIZONTALE (ARTICOL 87(7) CPR) ........................................56

    List tabeleTabel 1 Prioriti de specializare inteligent i domenii de interes naionalpentru Romnia ....10

    Tabel 2 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.1. .......................................................................23

    Tabel 3 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.2. .......................................................................26

    Tabel 4 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.3. .......................................................................27Tabel 5 Rezultate ateptate n cadrul aciunilor 2.1., 2.2, 2.3.....................................................36

    Tabel 6 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 3.1. .......................................................................41

    Tabel 7 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 3.3. .......................................................................43

    Tabel 8 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.1. .......................................................................47

    Tabel 9 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.2........................................................................49

    Tabel 10 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.3 ......................................................................51

    Tabel 11 Tabel centralizator ........................................................................................................53

    Tabel 12 Alocarea financiar indicativ anual ..........................................................................56

    Tabel 13 Alocarea financiar indicativ la nivel de prioritate de investiie ................................56

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    5/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    5 | P a g i n a

    1 CONTEXTRomnia are cea mai mic intensitate a investiiei publice n cercetare din UE i un nivel sczutal activitilor de CDI n ntreprinderi private.

    Sistemul CDI din Romnia este bazat preponderent pe sistemul public, cercetarea n sectorul

    privat (BERD1) reprezentnd doar o proporie de 38,3%, la jumtate fa de media UE

    (61,5%)2. Activitatea sczut de CDI, chiar mai limitat n firmele mari dect cele mici, este

    pus pe seama mai multor deficiene: mediul competiional sczut, reticena sau incapacitatea

    firmelor de a-i asuma riscurile financiare i comerciale ce decurg din activitatea de CDI,

    absena serviciilor i instrumentelor financiare ce pot aplana acest risc. Totodat, efectelenegative asupra sistemului CDI sunt cauzate i de un nivel redus de competitivitate. Economia

    naional este caracterizat att prin sectoare cu tehnologie medie i cu valoare adugat medie,

    ct i prin cerere redus de cunotineiun grad redus de inovare. n analizele UE, Romnia a

    fost etichetat ca i inovator modest, iar n clasamentele mondiale ca fiind efficiency-driven

    alturi de Bulgaria, spre deosebire de alte state care au atins statutul de innovation-drivensau

    trec printr-o perioad tranziie3.

    O alt caracteristic a mediului CDI este fragmentarea sistemului public de CD, care secaracterizeaz printr-un numr mare de operatori, dar cruia i lipsete masa critic de

    cercettori de valoarepentru obinerea de rezultate aplicabile n economie.

    Dei numrul absolvenilor de studii doctorale este ridicat, subfinanarea sistemului CDI a

    condus la un exod al creierelor, n ar rmnnd cercettori cu vrsta medie ridicat. Conform

    datelor Eurostat pentru 2010, Romnia este pe ultimul loc n Uniunea European ca pondere a

    salariailor CDIn totalulpopulaiei active (0,5%), fa de o medie european de 1,5%. Numai

    n regiunea Bucureti-Ilfov este aceast pondere apropiat de media UE (1,7%). n anul 2010doar 30% dintre ntreprinderi au avut activiti de inovare, fa de 52,9% la nivelul UE274.

    1BERD Business Expenditure in Research and Development (Cheltuieli private n CD)

    2T. Prisecaru,Evoluia sistemului CDI romnesc, 2013 (Evolution of Romanias R&D and innovation

    system). Prezentarea este disponibil la adresa de internet:http://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdf

    3CE, Performana cercetrii i inovrii n Romnia, 2013, page 1

    4Eurostat pocketbook tiin, tehnologie i inovare n Europa, ediia 2013

    http://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdfhttp://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdfhttp://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdfhttp://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdf
  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    6/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    6 | P a g i n a

    Competiia pentru atragerea tineretului n sistemele tiinifice naionale se ascute. n prezent o

    fraciune substanial din elitele absolvenilor de liceu, licen i masterat din Romnia se

    ndreapt spre continuarea studiilor n stintate. O parte din absolvenii acestor studii, care

    opteaz pentru o carier tiinific, sunt angajai n sistemele CDI din Europa de vest.

    Atractivitatea sistemului CDI romanesc pentru cercettorii din strintate, mcar pentru cei de

    origine romn, condiioneaz tot mai mult succesul oricror politici naionale de investiii n

    CDI.

    n ultimul deceniu, reintegrarea comunitii tiinifice romneti n comunitatea mondial s-a

    accelerat, ns atractivitatea universitilor i institutelor pentru cercettorii din strintate

    rmne aproape nul. Marea majoritate a posturilor permanente scoase la concurs sunt ocupate

    de ctre un candidat unic provenind din aceeai universitate, participarea candidailorinternaionali fiind foarte rar. De asemenea, atractivitatea granturilor acordate cercettorilor

    internaionali rmne redus, rareori contribuind la retenia pe termen lung a acestora.

    Vizibilitatea internaional a rezultatelor tiinifice a crescut continuu, dar indicatorii intensivi

    de profil menin nc Romania pe ultimele locuri din UE. Prezena instituiilor de cercetare

    romneti printreproprietarii drepturilor patrimoniale ale brevetelor internaionale, n primul

    rand a celor USPTO, ramne o exceptie.

    Concluzia unui barometru percepial asupra mediului antreprenorial5 indic faptul cantreprenorii romni nu sunt informai cu privire la sursele de finanare, instituiile care le

    sprijin iniiativele, programele de formare care le sunt destinate. La acestea se adaug lipsa

    ncrederii n sine, aspect datorat n principal imaginii negative a antreprenoriatului local i

    eecului n afaceri, dar i mediului economic lent. Potrivit aceluiai studiu, mediul

    antreprenorial romnesc se caracterizeaz prin costuri reduse de nfiinare a unei companii ,

    printr-o cultur antreprenorial slab dezvoltat, prin angajarea unor resurse financiare sczute

    n CD, dar i de o pia de capital lipsit de lichiditi, care face ca IPO6

    -urile s fie neatractive.

    n pofida diminurii resurselor financiare determinate de criza economic declanat n 2008,

    Guvernul Romniei s-a angajat n decembrie 2010 s realizeze proiectul Extreme Light

    Infrastructure - Nuclear Physics (ELI-NP). Pn la finalul anului 2015 acest proiect pan-

    5Ernst&Young, Romnia, 2012,Antreprenorii vorbesc. Barometrul percepiei asupra mediului antreprenorial.

    Studiul este disponibil la adresa de internet:http://www.wall-street.ro/files/143876-401.pdf

    6IPO Initial Public Offering

    http://www.wall-street.ro/files/143876-401.pdfhttp://www.wall-street.ro/files/143876-401.pdfhttp://www.wall-street.ro/files/143876-401.pdfhttp://www.wall-street.ro/files/143876-401.pdf
  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    7/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    7 | P a g i n a

    european va reprezenta cea mai avansat infrastructur pe plan mondial destinat studiilor

    legate de radiaia fotonic cu caracteristici extreme (Extreme Light). Centrul de la Bucureti-

    Mgurele va avea laseri care emit pulsuri ultra-scurte (femtosecunde i attosecunde) de foarte

    mare putere (10 PW),precum i un instrument care va furniza radiaie fotonic de mare energie

    (fascicul ), cu caracteristici unice de strlucire i lrgime de band.

    Implicarea experilor internaionali a condus la realizarea de evaluri instituionale de calitate i

    a contribuit, de asemenea, la vizibilitatea sistemului romnesc de cercetare.

    Rezultatele sistemului CDI sunt ns modeste comparativ cu media european. S-a nregistrat

    un numr redus de brevete de la cercettorii romni. Slaba colaborare dintre institutele de CD,

    universiti i mediul privat este reflectat prin numrulsczut de co-publicaii public private.

    O multitudine de factori au contribuit la situaia actual, unii endogeni (baza de raportarepentru indicatori, relevana indicatorilor disponibili, gradul de comparabilitate al indicatorilor,

    slaba implicare a sectorului privat n activitile de CDI, un sistem de guvernan al CDI izolat

    i fragmentat, cronicizarea investiiilor insuficiente, scderea numrului de cercettori,

    atractivitatea sczut a carierei n cercetare, solicitarea spre finanare a unor proiecte care nu

    sunt de cecetare) i unii exogeni (criza economic, absena instrumentelor financiare).

    Pe fondul unor resurse tot mai limitate acordate sectorului CDI i a unei sub-finanri a

    actorilor, este necesar o prioritizare i concentrare tematic pornind de la cerere, cu scopul dea consolida i de a genera excelena n CDI n domenii economico-sociale prioritare, n care

    Romnia are cea mai mare nevoie/ exist cerere de astfel de activiti.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    8/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    8 | P a g i n a

    2 STRATEGIACONTRIBUIEIAXEIPRIORITARELAATINGEREAOBIECTIVELORSTABILITEN

    STRATEGIAUEPENTRUCRETEREINTELIGENT,SUSTENABILIINCLUSIV

    La data de 3 martie 2010, Comisia European a dat publicitii Comunicarea EUROPA 2020 -

    O strategie pentru cretere inteligent, sustenabili favorabil incluziunii, pe fondul crizei

    economico-financiare profunde i al intensificrii provocrilor pe termen lung (globalizarea,

    presiunea asupra utilizrii resurselor, mbtrnirea populaiei).

    Scopul strategiei este acela de a ghida economia Uniunii Europene (UE) n deceniul 2011

    2020 pentru ieirea din criz, i de a transforma [..] Uniunea European ntr-o economie

    inteligent, durabil i favorabil incluziunii, caracterizat prin niveluri ridicate de ocupare a

    forei de munc, productivitate i coeziune social7.

    n cadrul strategiei sunt propuse trei prioriticare se susin reciproc:

    - cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;- cretere sustenabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al

    utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;- cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii

    forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.

    Unul din cele 5 obiectivede definire a direciei de evoluie a UEpentru orizontul 2020, propuse

    de ctre Comisia European (CE) este atingerea unui nivel al investiiilor n CD de 3% din

    PIB-ul UE, iar Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii (obiectivul tematic

    1) contribuie la realizarea acestuia. inta asumat de Romnia este de 2% (1% din PIB atras

    din surse publice i 1% din PIB din surse private) i este preluat n Strategia Naional CDI.

    Cele trei prioriti reprezentative menionate mai sus sunt structurate n jurul a apte iniiative

    emblematice. Prima iniiativO Uniune a inovrii propune o mbuntire a condiiilor-cadru

    i accesul la finanrile pentru cercetare i inovare, astfel nct s se garanteze posibilitatea

    transformrii ideilor inovatoare n produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc.

    7 Comunicare a Comisiei Europa 2020 - O strategie European pentru o cretere inteligent, ecologic i

    favorabil incluziunii

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    9/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    9 | P a g i n a

    n contextul strategiei Europa 2020i al iniiativei O uniune a inovrii, Comisia European a

    invitat statele membre s regndeasc propriile strategii de CDI, astfel nct Fondurilor

    Europene Structurale i de Investiii (FESI) s poat fi folosite mai eficient, iar sinergiile dintrediferitele politici comunitare, naionale i regionale, dintre investiiilepublice i private s

    poat fi intensificate.

    Condiionalitateaex-ante aferent obiectivului tematic 1 Consolidarea CDI impune existena

    unei strategii naionale sau regionale n domeniul cercetrii i al inovrii n termenii

    specializrii inteligente, n conformitate cu programul naional de reform, care s

    echilibreze cheltuielile private cu cercetarea i inovarea, i care s fie conform cu

    caracteristicile sistemelor naionale sau regionale eficiente n domeniul cercetrii i al inovrii8

    .Strategia de specializare inteligent reprezint o ex-condiionalitate a statelor membre pentru

    accesarea FESI.

    Specializarea inteligent presupune selectarea unui numr limitat de prioriti, innd cont de

    atuurile unice ale fiecrei ri i regiuni, de avantajele competitive i de potenialul cel mai

    ridicat pentru un impact de durat. Pe fondul unor resurse tot mai limitate, specializarea

    inteligent presupune cretere economic combinat cu cheltuirea prudent a finanelor publice

    growthsterity(Cretere i austeritate).

    n cadrul Strategiei Naionalepentru CDI (SN CDI) pentru orizontul 2020 au fost identificate

    trei clase de prioriti CDI, care rspund iniiativei europenemenionate mai susi obiectivelor

    sociale i economice ale Romniei:

    - domenii prioritare de specializare inteligent;- domenii de cercetare de interes naional;- domenii de cercetare fundamental.

    Dimensiunea de specializare inteligent a SN CDI se concentreaz asupra unor ambiii locale i

    regionale, cu relevan economic i social concret i relativ imediat. Prioritile de

    specializare inteligentpentru Romnia au fost stabilite innd cont de potenialul domeniilor

    8Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i

    Comitetul Regiunilor: Iniiativ emblematic a Strategiei Europa 2020: O Uniune a inovrii [COM(2010) 546

    final din 6.10.2010]. Angajamentele 24/25 i anexa I Instrument de autoevaluare: Caracteristicile unor

    sisteme eficace de cercetare i inovare la nivel national i regional. Concluziile Consiliului Competitivitate:

    Concluzii privind O Uniune a inovrii pentru Europa (doc. 17165/10 din 26.11.2010).

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    10/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    10 | P a g i n a

    candidate de a aduga valoare economic rezultatelor cercetrii (generarea creterii

    economice), precum i de existena unei mase critice de resurse umane i materiale, ca premise

    necesare creterii lor viitoare.

    Fondurile alocate Componentei CDI a programului se vor concentra pe cele 4 priorititematice pentru specializare inteligenti pe unul din domeniile de interes naional selectate

    (sntate).

    Tabel 1Prioriti de specializare inteligent i domenii de interes naionalpentru Romnia

    PRIORITI DE SPECIALIZARE INTELIGENT pentru ROMNIA9

    A1. BIOECONOMIE - Produse alimentare sigure, accesibile i optimizate nutriional;

    - Dezvoltarea de noi produse, practici, procese i tehnologii nsectorul horticol;

    - Adaptarea sectorului de zootehnie, medicin veterinar, pescuit i

    acvacultur, la provocrile sec. XXI;

    - Dezvoltarea durabila a productiei culturilor de camp adaptate

    impactului schimbarilor climatice globale;

    - Dezvoltarea durabil a sectorului forestier i creterea

    competitivitii acestuia;

    - Bioenergiebiogaz, biomas, biocombustibil;

    - Bionanotehnologii;

    - Biotehnologii industriale;

    - Biotehnologii de mediu;

    - Biotehnologii agro-alimentare;- Biotehnologii medicale i farmaceutice;

    - Bioanaliza;

    - Design molecular (bio)sintez, semi-sintez, screening de nalt

    performan;

    9Strategia Naional CDI 2014 - 2020

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    11/60

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    12/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    12 | P a g i n a

    - Cercetarea bolilor neurodegenerative, neuroinflamatorii;- Stadiul celor mai rspndite cauze de mortalitate i morbiditate

    din Romnia;

    - Evaluarea calitii i riscului utilizrii neraionale la nivelpopulaional a medicamentelor i suplimentelor alimentare;

    - Terapie personalizat / de grup i monitorizare terapeutic;- Farmacologie i toxicologie sistemic cantitativ: corelare,

    modelare i predicie.

    Accesul ntreprinderilor la finanare pentru CDI va fi iniial deschis tuturor sectoarelor

    economice pentru a stimula investiiile private n cercetare i inovare de oriunde existinteres

    pentru CDI. n funcie de cerere i de gradul de absorbie al fondurilor de ctre ntreprinderi, pe

    parcursul implementrii se pot introduce restricii pe domeniile prioritare de specializare

    inteligent i domeniile de interes naionalstabilite n Strategia Naional de CDI 2014-2020

    (concentrarea tematic pe fondul unor resurse financiare tot mai reduse). n perioada 2007 -

    2013 aciunile destinate ntreprinderilor n cadrul POS CCE / AP2 Competitivitate prin CDI

    au nregistrat o rat anual de contractare n continu cretere, contractarea integral a sumelor

    alocate realizndu-se doar n 2013, n absena unor concentrri tematice sectoriale.

    Pentru orizontul 2020 se ateapt s se produc n timp o coagulare a competenelor tiinifice,

    a iniiativelor antreprenoriale i a oportunitilor financiaren jurul domeniilor de specializare

    inteligent11.

    Cele patru obiective specifice stabilite pentru componenta CDI contribuie la atingerea

    urmtoarelor obiective generale i specifice stabilite pentru sistemul naional CDIn noul ciclu

    strategic, astfel:

    - OG1. Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare;- OG2. Creterea contribuiei romneti la progresul cunoaterii de frontier;- OG3. Creterea rolului tiinei n societate;

    11Strategia Naional CDI 2014 - 2020

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    13/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    13 | P a g i n a

    - OS2. Concentrarea resurselor n domenii cu relevan economic i cu potenial decercetare-dezvoltare demonstrate, precum i n ariile care constituie prioriti pe agenda

    public;

    - OS4. Activarea sectorului privat prin instrumente de susinere a antreprenoriatului icomercializrii rezultatelor de CD, precum i prin credibilizarea parteneriatelor dintre

    actorii publici i cei privai;

    - OS6. O mai bun integrare a cercetrii romneti n spaiul european i internaional deproiecte i iniiative de cercetare, dezvoltare i inovare;

    - OS7. Asigurarea unei creteri rapide i sustenabile, numerice i calitative, a resurselorumane din cercetare, dezvoltare i inovare, pn la dublarea numrului total de

    cercettori pn n 2020.

    Viziunea SN CDIpropune pentru orizontul 2020 o Romnie competitiv la nivel regional i

    global, bazat pe inovare alimentat de CD, capabil s genereze bunstare pentru ceteni.

    Premisele necesare construciei viitoare a unui larg parteneriat pentru inovare exprim un

    angajament pe termen lungpentru o abordare coordonat i integrat asupra sistemului naional

    CDI, astfel: asigurarea resurselor, asumarea, la nivel naional, a unui set de prioriti strategice,

    predictibilitatea, credibilizarea parteneriatului public-privat i existena unei mase critice de

    cercettori. Principiile de aciune sunt sprijinite de 3 piloni principali: (1) firmele devin actori

    cheie ai inovrii, (2) sectorul CDI constituie un spaiu de oportuniti pentru cei capabili, (3)

    strpungeri n domeniile strategice.

    Pentru realizarea unei legturi strnse ntre sistemul CDI i mediul privat a fost necesar

    corelarea Strategiei Naionale de CDI 2014-2020 cu Strategia Naional pentru Competitivitate

    (SNC), cu accent pe specializarea inteligent. SN CDI i SNC aduc n prim plan promovarea

    inovrii, mbuntirea transferului tehnologic i atragerea IMM-urilor n lanul de creare a

    valorii, din perspectiva specializrii inteligente, bazate pe sectoarele industriale i serviciile

    care prezint un potenial ridicat de inovare.

    Viziunea SNC propune angajamente din partea societii romneti pentru susinerea excelenei

    i inovrii, creterea productivitii i transformarea integrat i durabil a economiei. Dou din

    premisele cheie de interpretare a procesului de transformare propus pentru creterea

    competitivitii naionale n orizontul 2020 pun accent pe specializarea inteligent i iniiativele

    antreprenoriale, astfel:

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    14/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    14 | P a g i n a

    - Valorificarea celor mai bune avantaje de care dispune Romnia, a specializrilor devrf n producie i cercetare, precum i a resurselor locale de calificare, iniiativ

    antreprenorial i factori naturali;

    - ncurajarea descoperirii antreprenoriale i consolidarea bazei inovative a economiei.Una din direciile de dezvoltare viitoare stabilite n cadrul SNC propune formare unei mase

    critice de firme competitive prin crearea unui mediu al inovrii.

    Din contextul naional i european al dezvoltrii, precum i din avantajele i dezavantajele

    poziiei competitive deinute de economia romneasc au reieit o serie de prioriti strategice,

    care promoveaz mecanisme favorabile inovrii, astfel12:

    - formarea centrelor de producie i dezvoltare tehnologic de competen regional iinternaional;

    - revitalizarea industrial prin specializare inteligent i transformarea cunoaterii n sursde avans competitiv:

    - redefinirea politicilor industriale prin orientarea ctre inovare i consolidareamecanismului de funcionare a pieei;

    - integrarea industriilor de reea n circuitul de creare de valoare adugat;- reglementarea mai bun a mediului de afaceri la nivel naional i dezvoltarea capacitii

    regionale de administrare economic;

    - integrarea spaiului urban - rural i valorificarea capitalului teritorial n circuitul deformare a valorii economice;

    - pregtirea generaiei2050;- deschiderea mediului de afaceri ctre direcii de investiii i cercetare cu impact asupra

    provocrilor societale.

    Dezvoltarea de noi tehnologii, produse i serviciirezultate din activitile CDI, impulsionarea

    parteneriatelor ntre actorii din mediul privat i furnizorii de CD, stimularea activitior

    economice care se sprijin pe inovare, atragerea i retenia personalului CD i integrarea

    acestuia n iniiative i programe tiinifice locale i internaionale vor contribui la creterea

    12Strategia Naional pentru Competitivitate 2014 - 2020

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    15/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    15 | P a g i n a

    nivelului de trai i a calitii vieii cetenilor, la promovarea unor soluii inovatoare pentru

    rezolvarea unor probleme publice.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    16/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    16 | P a g i n a

    3 COMPONENTA/AP:CERCETARE,DEZVOLTARETEHNOLOGICIINOVARE(CDI)PENTRU

    SUSINEREAAFACERILORICOMPETITIVITATE3.1 OBIECTIVESPECIFICE

    Ca parte a politicii de coeziune a UE pentru perioada 2014 2020, Comisia European

    propune ca obiectiv cheie consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii,

    obiectiv preluat n Acordul de Parteneriat13i PO Competitivitate.

    Componenta # Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare(CDI) pentrususinerea afacerilor

    i competitivitate urmrete atingerea urmtoarelor obiective specifice, care se subscriuobiectului general:

    - ncurajarea investiiilor private n CDI i a parteneriatelor de cercetare ntrentreprinderi i organizaiile de cercetare (institutele de cercetare-dezvoltare,

    universiti) n scopul creterii transferului de cunotine, tehnologie i de personal cu

    competene avansate de CDI i dezvoltrii de produse i servicii bazate pe CDI n

    sectoarele economice cu potenial de cretere.

    - facilitarea accesului la instrumente financiarecu scopul de asprijini investiiile privaten cercetare i inovare i de a stimula start-up-urile i spin-off-urile innovative.

    - dezvoltarea infrastructurii de CD publice i private, att ca parte component aclusterelor existente/emergente, a centrelor de excelen si a altor categorii de structuri

    de CD create la nivel naional, regional, european, ct i n ariile tematice prioritare, n

    acord cu potenialul existent i/sau avantajul competitiv.

    - deblocarea potenialului de excelen n CDIprin crearea de sinergii cu aciunile CDIale UEprin programul - cadru Orizont 2020.

    3.2 FUNDAMENTARE- Conform politicii de coeziune a UE pentru perioada 2014 2020, specializarea

    inteligent devine o condiie prealabil (aa-numit condiionalitate ex ante) pentru

    sprijinirea investiiillor care au ca obiectiv tematic consolidarea cercetrii, dezvoltrii

    13Obiectivul Tematic 1 Consolidarea cercetrii, devzoltrii tehnologice i inovrii.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    17/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    17 | P a g i n a

    tehnologice i inovrii. n vederea alinierii la Strategia Europa 2020, Romnia s-a

    angajat s aduc nivelul investiiilor n CDI la 2% din PIB-ul national, din care 50% din

    surse private. Dincolo de inta propuspentru investiiile destinate sectorului CDI,

    ProgramulNaional de Reform2011-2013 subliniaz importana orientrii cheltuielilor

    publice de CDI ctre investiii cu valoare adugat, care s angajeze resurse financiare

    din fonduri private, s stimuleze colaborarea dintre universiti, institute de cercetare i

    ntreprinderi, s promoveze excelena i specializarea inteligent.

    - Comercializarea inovrii, o prioritate naional - crearea de noi locuri de munc idezvoltarea ntreprinderilor bazate pe cunoatere, crearea de valoare adugat n

    economie;

    -

    Concentrarea investiiilor CD asupra principalelor nevoi de dezvoltare, provocri iprioriti de la nivel national i regional, lund n considerare avantajele competitive,

    potenialul pentru excelen. Asigurarea eficienei n cheltuirea banilor ntr-o perioad

    de constrngeri bugetare i de resurse publice mai limitate.

    - Crearea de sinergii ntre politicile naionale i finanarea european, respectivecomplementaritatea cu schemele naionale, regionale i investiiile din sectorul privat.

    - Oferirea de rspunsuri la provocrile economice i societale;- Transformarea economic revigorarea unor sectoare tradiionale, modernizarea prin

    adoptarea i diseminarea noilor tehnologii, diversificarea tehnologic, introducerea de

    noi produse pepia.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    18/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    18 | P a g i n a

    3.3 PRIORITIDEINVESTIII3.3.1 PI 1. PROIECTE DE CDI DERULATE DE NTREPRINDERI INDIVIDUAL SAU

    N PARTENERIAT CU INSTITUTELE DE CD I UNIVERSITI, N SCOPULDEZVOLTRII DE PRODUSEI PROCESE N SECTOARELE ECONOMICECARE PREZINT POTENIAL DE CRETERE

    Obiectiv strategic urmrit

    Aceast prioritate de investiie urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i a

    parteneriatelor de cercetare ntre ntreprinderi i organizaiile de cercetare (institutele de

    cercetare-dezvoltare, universiti) n scopul creterii transferului de cunotine, tehnologie i

    de personal cu competene avansate de CDI i dezvoltrii de produse i servicii bazate pe CDI

    n sectoarele economice cu potenial de cretere.

    3.3.1.1Aciune 1.1. Proiecte de CDI derul ate de ntreprinderi indi vidual sau n parteneriatcu institutele de CD i universiti, nscopul inovrii de procese i de produse

    (pentru bunuri iservicii ) n sectoarele economice care prezint potenial de

    cretere

    Scopul propus

    Aceast aciune urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i intensificarea

    parteneriatelor de cercetare ntre cererea de CDI (mediul antreprenorial) i oferta de CDI

    (furnizori de cunoatere - institute/ centre de cercetare-dezvoltare, universiti etc.) pentru:

    - intensificarea activitilor de cercetare industrial;- intensificarea activitilor de dezvoltare experimental;- creterea accesului ntreprinderilor la activiti, servicii i rezultate de CD;- stimularea inovrii n ntreprinderi n vederea dezvoltrii de produse i/sau procese noi

    sau substanial mbuntite n scopul produciei i comercializrii, prin valorificarea

    unor rezultate de CD sau idei brevetate, ca baza de pornire.

    - promovarea transferului de tehnologii cu scopul ridicrii nivelului dezvoltriitehnologice n ntreprinderi (diversificare tehnologic);

    - valorificarea unor rezultate de CD sau idei brevetate n vederea dezvoltrii de procese,bunuri sau servicii;

    - perfecionarea personalului de cercetare din ntreprinderi, angajarea de personal decercetare;

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    19/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    19 | P a g i n a

    - transferul de cunotine de la institutele de CD i universiti ctre personalulnterprinderilor care inoveaz / utilizeaz rezultatele cercetrii;

    - impulsionarea brevetrii la nivel naional i internaional.Solicitani eligibili

    n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz:

    - ntreprinderile mari, mijlocii sau mici pentru care activitatea de CD nu constituie obiectulprincipal de activitate. Activitatea de CD poate s nu existe n obiectul de activitate al

    ntreprinderii.

    - parteneriatele formate din ntreprinderi i instituii de CD i/sau nvmnt superior.Parteneriatele de cooperare dintre ntreprinderi i furnizorii de CDI pot fi de tip strategic

    sau constituite ad-hoc (clustere inovative, poli de competitivitate, asociere etc.).Iniiativa parteneriatelor trebuie s vin din partea sectorului antreprenorial.

    O categorie special n cadrul potenialilor beneficiari o reprezint ntreprinderile nou-create

    inovatoare, care sunt ntreprinderi mici, necotate pe o perioad de pn la 5 ani de la

    nregistrarea lor, care nc nu au distribuit profituri, nu s-au format printr-o fuziune i care au

    nregistrat cheltuieli de CD de minim 15% din costurile totale de exploatare (se va alinia cu

    definiia furnizat n viitorul Regulament de exceptare n bloc de la notificare GBER).

    ntreprinderile vor beneficia de finanare sub formaajutorului de stat.

    Activiti eligibile

    n cadrul acestei aciuni se vor finanaurmtoarelecategorii de proiecte:

    1. proiecte tehnologice inovative, prin care se va realiza o inovare de produs (att pentrubunuri ct i pentru servicii), o inovare de produsi de proces, sau numai inovare de

    proces,bazatpe exploatarea i utilizarea cunotinelor tiinifice i tehnologice sau pe

    idei brevetate, iar rezultatele proiectului vor aparine n totalitate ntreprinderii carepropune proiectul.

    Activitile eligibile se pot grupa n:

    - activiti de cercetare aplicativ i de dezvoltare experimental - executate direct dentreprindere sau de ctre partenerii acesteia prin contractarea serviciilorsau, n msur

    limitat, prin colaborare;

    -

    activiti de inovare:

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    20/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    20 | P a g i n a

    o obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;o achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan

    managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie,

    consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor deproprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de

    consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;

    o achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii pentru: nchirierea i utilizareaspaiilor de lucru, accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice,

    ntocmirea de studii de pia, planuri de afaceri, utilizarea de laboratoare,

    etichetarea, testarea i certificarea calitii;

    o detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu naltcalificare, mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru

    activiti de CDI. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai,

    ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii

    beneficiare, trebuie s fi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare

    sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s

    efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.

    Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoanarespectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior.

    - Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor CD sau a dreptului deproprietate industrial:

    o achiziionarea de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelorCD n ciclul productiv (cunotine tehnice, brevete, drepturi de utilizare);

    oachiziionarea de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentruintroducerea rezultatelor CD n ciclul productiv, dimensionate la volumul real de

    producie.

    Prezena n proiect a activitilor pentru introducerea n producie a rezultatelor

    cercetrii este obligatorie. Activitile de realizare a produsului (bun sau serviciu) sau a

    procesului sunt activiti neeligibile n cadrul proiectului tehnologic inovativ, dar sunt

    de dorit s se efectueze.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    21/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    21 | P a g i n a

    2. proiecte pentru ntreprinderile nou-create inovatoare n cadrul crora sunt sprijiniteurmtoarele categorii de activiti eligibile:

    - activiti de cercetare industrial care presupun cercetare sau activitate de investigarecritic ntreprins n scopul dobndirii de cunotine i competene noi, n vedereaelaborarii unor noi produse, procese sau servicii sau pentru realizarea de mbuntiri

    semnificative pentru produse, procese sau servicii existente (ex. elaborarea, realizarea,

    experimentarea modelului sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/

    serviciu). Ea acoper crearea de pri componente pentru sisteme complexe, n special

    pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepia prototipurilor.

    - activiti de dezvoltare experimentalprin care se concretizeaz rezultate obinute dinactiviti anterioare de cercetare, dezvoltare tehnic i validare tehnic sau din idei

    brevetate, n scopul obinerii unor produse noi sau pentru realizarea de noi procese.

    - activiti de inovare:o realizarea de studii tehnice (de fezabilitate) pregtitoare pentru activitile de

    dezvoltare experimental;

    o obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;o achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan

    managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie,

    consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor de

    proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de

    consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;

    o achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii pentru: nchirierea i utilizareaspaiilor de lucru, accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice,

    ntocmirea de studii de pia, planuri de afaceri, utilizarea de laboratoare,etichetarea, testarea i certificarea calitii;

    o detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu naltcalificare, mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru

    activiti de CDI. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai,

    ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii

    beneficiare, trebuie sfi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare

    sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    22/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    22 | P a g i n a

    efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.

    Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana

    respectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior.

    - Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor CD sau a dreptului deproprietate industrial (introducerea n producie, producerea i livrarea pe pia a

    unui produs (bun sau serviciu), nou sau substanial mbuntit).

    o achiziionarea de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelorCD n ciclul productiv (cunotine tehnice, brevete, drepturi de utilizare);

    o achiziionarea de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentruintroducerea rezultatelor CD n ciclul productiv, dimensionate la volumul real de

    producie;

    o achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia,planuri de afaceri;

    o activiti de realizare i comercializare a produsului (bun sau serviciu) sauprocesului (ex. elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere

    n funciune/ de operare/ de aplicare; pregtirea de fabricaie/ de punere n

    funciune/ de operare (experimentri, testri, ncercri, analize etc); revizuirea

    documentaiei tehnice de introducere n fabricaie/ punere n funciune/ operare/

    aplicare, etc; punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea

    i/sau exploatarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot); exploatarea

    rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar larg;

    realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare a

    aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative; comercializarea

    rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor.

    Spre deosebire de tipul de proiect tehnologic inovativ, activitile de realizare a produsului

    (bun sau serviciu) sau procesului sunt eligibile n cadrul proiectelor pentru ntreprinderi nou-

    create inovatoare. Activitile de realizare a produsului sau procesului vor fi realizate n cadrul

    firmei, cu ajutorul personalului respectiv.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    23/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    23 | P a g i n a

    Ter itor iu l acoper it

    Aciunea acoper ntreg teritoriul naional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 2Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.1.

    ID Indicator U.M. Categoriaderegiune

    (undeesterelevant)

    Valoarede baz

    Anuldebaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursadatelor

    Frecvenaraportrii

    Indicatori de realizare

    1. Cheltuielianuale CDdin fonduriprivate

    Lei/euro

    2. ntreprinderi sprijinitepentru aintroduce pepia noi

    produse iservicii

    Numr

    Indicatori de rezultat

    1. Numrul decercettoriangajai n

    ntreprinderilesprijinite,

    carecontribuie ladezvoltareai aducereape pia sau

    n firm denoi produsei procese

    NumrFTE

    2. ntreprinderi care

    Numr

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    24/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    24 | P a g i n a

    colaboreazcu institutelede CD, cuuniversitile

    3. Numr dentreprinderi inovative

    Numr

    4. Cereri debreveterezultate

    Numr

    5. Produsei/sau

    procese noisausubstanial

    mbuntite care aufostdezvoltate

    Numr

    6. Contribuiafinanciar

    privatasolicitantului la proiect(eligibil ineeligibil)

    Lei/eur

    o

    3.3.1.2Aciune 1.2. Angajarea/ detaareatemporar de personal cu nalt calificarepentru antri capacitatea de cercetare i inovare a IMM-urilor

    Scopul propus

    Aceast aciune urmrete facilitarea transferului de cunotine ide personal ntre institute de

    CD, universiti i ntreprinderi cu activitate de CD, prin:

    - sprijinirea i ncurajarea carierei i activitii de cercetare n institutele de cercetare -dezvoltare, universiti i ntreprinderile care desfoar activiti CDI;

    - stimularea implicrii n activitatea de cercetare post-doctoral (activiti de cercetareindustrial i dezvoltare experimental) a tinerilor cercettori prin dezvoltarea de

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    25/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    25 | P a g i n a

    programare de atragere i angajare a acestora, de asimilare a lor n vederea consolidrii

    activitilor de CDI din cadrul IMM-urilor (pe baza unor agende tiinifice);

    - ncurajarea fluxului de personal dinspre mediul academic (instituii de nvmntsuperior, institute naionale de cercetare-dezvoltare, uniti de cercetare ale Academiei

    Romne) ctre ntreprinderile cu activitibazate pe cunoatere;

    - perfecionarea personalului CD din ntreprinderi, angajarea de personal CD;- transferul de cunotine de la institutele de cercetare i universiti ctre personalul

    nterprinderilor care inoveaz / utilizeaz rezultatele cercetrii.

    Solicitani eligibili

    n categoria solicitanilor eligibili se ncadreazIMM-urile care au activitate de CD menionat n statut.

    Activiti eligibile

    Activitile eligibile n cadrul acestei aciuni includ

    - angajarea temporar (max. 3 ani) de personal cu nalt calificare, mprumutat din organizaii

    de cercetare (instituii CD i de nvmnt superior) sau ntreprinderi mari pentru activiti de

    CDI n IMM-uri. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci trebuie s fie

    ncadrat pe posturi nou-create n cadrul IMM-ului beneficiar, trebuie s fi lucrat cel puin doi

    ani pentru organizaia de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz

    personalul i trebuie s efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.

    Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana respectiv are dreptul

    s se ntoarc la angajatorul anterior.

    - detaarea temporar,pe o perioad de minim 3 luni imaxim 2 ani, de personal specializat de

    cercetare din IMM-uri n organizaii de cercetare (instituii CD i de nvmnt superior)

    pentru a se perfeciona n activiti de CDI. La sfritul perioadei de detaare persoana

    respectiv trebuie s se ntoarc n IMM-ul de unde a fost detaat. Reintegrarea persoanei n

    activitatea IMM-ului angajator i implementarea cunotinelor dobndite vor fi susinute pentru

    o perioad de cel mult 1 an.

    Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare, i s

    dezvolte programme de atragere, angajare i asimilare a persoanelor detaate n vederea

    consolidrii activitilor de CDI din cadrul IMM-urilor (pe baza unor agende tiinifice).

    Ter itor iu l acoper it

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    26/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    26 | P a g i n a

    Aciunea acoper ntreg teritoriul naional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 3Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.2.

    ID Indicator U.M. Categoriaderegiune

    (undeesterelevant)

    Valoarede baz

    Anuldebaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursadatelor

    Frecvenaraportrii

    Indicatori de realizare

    1. Cheltuielianuale CDdin fonduriprivate

    Lei/

    euro

    Indicatori de rezultat

    1. Numr delocuri demunc nou-create n CD

    n IMM-

    urilesprijinite

    NumrFTE

    2. Contribuiafinanciarprivatasolicitantului la proiect(eligibil ineeligibil)

    Lei/euro

    3.3.1.3Aciune 1.3. Parteneriate pentru transfer de cunotineScopul propus

    Aceast aciune i propune s sprijine dezvoltarea de produse i procese noi i mbuntite

    prin acordarea de suport ntreprinderilor inovatoare sub form de servicii de CD, expertiz

    tehnologic i acces la infrastructuri de cercetare, testare i msurarepuse la dispoziie de ctre

    organizaii de cercetare. Aciunea intete n special valorificarea potenialului infrastructurilor

    de CD dezvoltate sau modernizate n Romnia n perioada 2007-2013. ntreprinderile pot

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    27/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    27 | P a g i n a

    accesa sprijin ncepnd din faza de cercetare pn la validarea produsului sau procesului

    conform reglementrilor n vigoare.

    Solicitani eligibili

    Beneficiarii sprijinului financiar (sub form de ajutor de minimis) vor fi ntreprinderileinovatoare (mari, mijlocii sau mici) care introduc produse (bunuri i servicii) i procese noi sau

    mbuntite substanialla nivel de firm sau de pia sau ale cror costuri pentru cercetare i

    dezvoltare reprezint cel puin 15 % din costurile totale de exploatare.

    Beneficiarii direci ai finanrii de la program vor fi ns organizaiile de cercetare care acord

    sprijin acestor ntreprinderi. Sprijinul acordat se face la preul pieei sau, acolo unde nu exist

    un pre al pieei, la un pre care s acopere n ntregime cheltuielile organizaiei de cercetare

    plus o margine rezonabil.

    Activiti eligibile

    Urmtoarele activiti vor fi finanate n cadrul acestei aciuni:

    - servicii de cercetare aplicativ i dezvoltare experimental;- servicii de asisten tehnologic i de transfer de cunotine;- servicii de consiliere referitor la utilizarea standardelor;- accesare bnci de date i biblioteci;- serviciipentru etichetarea calitii, testare i certificare;- nchiriere de laboratoare i infrastructura CD.

    Ter itor iu l acoper it

    Aciunea acoper ntreg teritoriulnaional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 4Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.3.

    ID Indicator U.M. Categoriaderegiune

    (undeesterelevant)

    Valoarede baz

    Anuldebaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursadatelor

    Frecvenaraportrii

    Indicatori de realizare

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    28/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    28 | P a g i n a

    1. Cheltuielianuale CDdin fonduriprivate

    Lei/euro

    2. ntreprinderi sprijinite NumrIndicatori de rezultat

    1. Contribuiafinanciarprivat asolicitantului la proiect(eligibil i

    neeligibil)

    Lei/euro

    3.3.1.4Aciune 1.4.Proiecte de mici dimensiun i pentrucomercializarea cercetrii istimularea inovri i

    Proiecte tip 1: Vouchere (cecur i) de inovare (de minimis)

    Scopul propus

    Acest tip de proiect urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i stimularea inovrii n

    ntreprinderi n vederea dezvoltrii de produse i/sau procese noi sau substanial mbuntite nscopul produciei i comercializrii, prin valorificarea unor rezultate de CD sau a unor

    drepturi de proprietate industrial deinute sau n curs de obinere, prinfacilitarea accesului la

    servicii de sprijin i comercializare n domeniul inovrii.

    Solicitani eligibili

    n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz IMM-urile inovatoare care introduc produse

    (bunuri i servicii) i procese noi sau mbuntite substanial la nivel de firm sau de pia sau

    care nregistreaz cheltuieli de CD de minim 15% n totalul costurilor de exploatare.

    Activiti eligibile

    Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestor proiecte:

    - realizarea de documentaii tehnico-economice (studii de pia, planuri de afaceri, studii defezabilitate);

    - achiziionarea de servicii de dezvoltare experimental;- obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    29/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    29 | P a g i n a

    - achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan managerial, asistentehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i

    comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a

    licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;

    - achiziionarea de servicii de consiliere pentru accesarea de finanri n vederea dezvoltriiactivitilor de CDI;

    - achiziionarea de servicii de susinere a inovrii pentru nchirierea de spaii pentru birouri,accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice, realizarea de studii de pia, utilizarea

    laboratoarelor, etichetarea calitii, testare i certificare.

    Proiecte tip 2: M ici granturi pentr u proiecte demonstrative (Proof-of -concept grants)

    Scopul propus

    Aceast tip de proiect sprijin transformarea ideilor cu potenial n:

    - procese i produse noi sau semnificativ mbuntite(inovare de produs i proces), sau- forme de organizare i metodologii inovative(inovare organizaional i de marketing),

    prin susinerea fazei de validare i pre-comercializare a rezultatelor de cercetare (brevete i

    aplicaii pentru brevete, cunotine rezultate n urma unor proiecte de cercetare) generate de

    ctre instituiile de CD i de nvmnt superior. Sprijinul financiar se acord pe o perioad

    scurt de timp (maxim 18 luni) pentru validarea ideilor, investigarea oportunitilor de

    comercializare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale necesare pentru a convinge

    potenialii investitori de valoarea rezultatelor de cercetare. Proiectul poate rezulta n

    comercializarea unui drept de proprietare industrial sau nnfiinarea unui spin-off, caz n care

    se poate solicita sprijin prin instrumentul financiar pentru Capital iniial i de debut (Aciunea

    2.1).

    Solicitani eligibili

    n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz organizaiile de cercetare (instituii de CD i de

    nvmnt superior), care nu intr sub incidena regulilor de ajutor de stat.

    Activiti eligibile

    Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestor proiecte:

    - obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;- realizarea de teste i documentaii tehnico-economice pentru validarea i prezentarea ideii;

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    30/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    30 | P a g i n a

    - activiti pregtitoare pentru comercializarea rezultatului de cercetare;- achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan managerial, asisten

    tehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i

    comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a

    licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii, servicii

    de consiliere pentru accesarea de finanri n vederea dezvoltrii activitilor de CDI;

    - dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale.Ter itor iu l acoper it

    Aciunea acoper ntreg teritoriulnaional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 4 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.4.

    ID Indicator U.M. Categoriaderegiune

    (undeesterelevant)

    Valoarede baz

    Anuldebaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursadatelor

    Frecvenaraportrii

    Indicatori de realizare

    1. Cheltuielianuale CDdin fonduriprivate

    Lei/euro

    Indicatori de rezultat

    1. Produsei/sauprocese noi

    sausubstanialmbuntite care aufostdezvoltate

    Numr

    2. IMM-urisprijinite

    Numr

    4. Contribuia

    financiar

    Lei/

    euro

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    31/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    31 | P a g i n a

    privat asolicitantului la proiect(eligibil ineeligibil)

    3.3.2 PI 2. STIMULAREA IMM-URILOR INOVATIVEObiectiv strategic urmrit

    Aceast prioritate de investiie urmrete facilitarea accesului la instrumente financiare cu

    scopul de a sprijini investiiile private n cercetare i inovare i de a stimula start-up-urile i

    spin-off-urile innovative.

    Scopul propus

    IMM-urile ntmpin adesea dificulti n a obine mprumuturi sau n a atrage capital privat,

    datorit riscului pe care l prezint, capacitii de rambursare sczute pe fondul nrutirii

    situaiei economico-financiare, reticenei instituiilor financiare, garaniilor limitate pe care le

    pot oferi. Pe lng accesul greoi la finanare, IMM-urile se mai confrunt cu dificulti pentru

    dobndirea accesului la noile dezvoltri tehnologice, la transferul de cunotine i de

    tehnologie, sau la personal cu competene avansate (riscul tehnologic).

    n acest context, PI 2 introduce msuri de sprjin pentru mobilizarea/atragerea investiiilor

    private n cercetare, dezvoltare tehnologic, cu scopul atingerii inovrii prin stimularea

    antreprenoriatului, respectiv cu scopul exploatrii economice rapide a noilor idei rezultate din

    CD.

    Beneficiari eligibili

    Beneficiarii eligibilisunt IMM-urile inovative (inclusiv start-up-uri i spin-off-uri), interesate

    de dezvoltarea de noi produse iprocese inovatoare la nivel de firm,respectiv pe pia.

    Pentru instrumentele de creditare i garantare sunt eligibile n mod excepional i organizaiile

    de cercetare (instituiide cercetare i de nvmnt superior), care au proiecte finanate prin

    PO Competitivitate, exclusiv pentru susinerea acestor proiecte.

    Activiti eligibile

    Sunt sprijinite activitile de modernizare a IMM-urilor prin dezvoltarea de noi activiti

    economice, noi produse, servicii i procesen firm i/sau pe pia, prin intermediul transferului

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    32/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    32 | P a g i n a

    de tehnologii i de cunotine, generndu-se valoare adugat n sectoarele economice care

    prezint potenial de cretere economic.

    Aciuni

    Statele membre ale Uniunii Europene au posibilitatea, prin intermediul autoritilor de

    management, de a utiliza o parte din Fondurile Structurale i de Investiii 2014 2020 alocate

    acestora pentru finanarea IMM-urilor.

    Aceste sume vor putea fi utilizate de ctre autoritile de management pentru a oferiintermediarilor financiari instrumente financiare orientate ctre IMM-uri:garanii, co-garanii,

    mprumuturi, co-investire la capital de risc. Intermediarii financiari vor oferi IMM-urilor

    (beneficiarii finali) credite cu dobnzi subvenionate, garanii, participare la capital.

    Fondul de participare va fi partenerul unui numr de instituii financiare care se adreseaz

    IMM-urilor (fonduri de capital de risc, fonduri de garantare, bnci,etc), iar fondurile alocate

    ctre acestea vor fi utilizate pentru crearea i dezvoltarea de IMM-uri inovative.

    Aciunileinclud un mix de instrumente financiare inovative,disponibile IMM-urilor inovative

    in orice etap de dezvoltare a afacerii, prezentate schematic n tabelul urmtor:

    Figur 1 Corelarea etapelor de dezvoltare a afacerii cu sursele de finanare extern

    Not:

    Autoritatea de management pentru PO Competitivitate poate delega managementul fondului departicipare n dou moduri: direct ctre Fondul European de Investiii sau ctre o instituienaional, sau indirect, printr-o procedur de achiziie public de servicii, ctre o instituie

    financiar. n cazul n care se opteaz pentru delegarea managementului fondului, Autoritatea demanagement va face parte din comitetul investitorilor i va putea influena strategia i deciziile care

    se iau de ctre managementul fondului. Managementul fondului de participare va structura tipurilede investiii, va selecta intermediarii financiari, va administra, monitorizara i raporta investiiile,se va implica n atragerea de co-investitori, i va colabora strns cu autoritile naionale iregionale.

    Not:

    n perioada de programare 20072013 a fost nfiinat un fond de participare (holding fund), careacioneaz ca un fond umbrel.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    33/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    33 | P a g i n a

    Riscmairidicat Faza de

    dezvoltare

    A1 Msuri de capital de risc i de

    cretere (accelerator)

    A2 Credite cu

    dobnzi

    subvenionate

    A3

    Garanii

    Pre-iniial i

    initial (proof of

    concept - pre-

    seed i seed)

    O1.1 Capital initial i de debut

    (Seed capital) - ajutor de minims

    Start-up O1.2 Capital de risc i de cretere

    (Venture and growth fund) - ajutor de

    stat exceptat de la notificare

    Riscmaisczut

    Cretere

    emergent

    (growth)

    Dezvoltare

    (expansion)

    Sursa: Analiza ConsultantuluiAciunile destinate stimulrii IMM-urilor inovative nu vor avea o orientare sectorial.

    3.3.2.1Aciunea 2.1: Msuri de capital de risc n favoarea IMM-ur ilor inovativeMsurile de capital de risc vor conduce la o cretere net a fondurilor de capital de risc pentruIMM-uri, prin atragea de co-investiii din partea investitorilor privai. Propunerile pentru noul

    Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare prevd instituirea unor plafoane

    minimale pentru capitalul privat atras i co-investit alturi de cel provenit din surse publice

    ([10%] pentru capital iniial i [40%] pentru capital de risc).

    Autoritatea de management va putea investi capital provenind din FEDR si fondurile publice

    naionale prin nfiinarea de fonduri de investiii cu capital de risc , sau prin participarea la

    fonduri private de investiii cu capital de risc, unde statul roman va avea calitatea de partener/

    investitor.

    Operaiuni

    Schema de ajutor pentru capital de risc va funciona ca un accelerator cu dou etape, fiind

    destinat exclusiv IMM-urilor innovative:

    Operaiunea 2.1.1 crearea unui fond de investiii cu capital de pornire i de debut (seed

    capital), careva fi destinat antreprenorilor care au o idee inovativ (nefiind necesar existena

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    34/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    34 | P a g i n a

    un IMM la momentul depunerii aplicaiei). Investiiile de capital privat i cvasi-capital vor intra

    sub schema de ajutor de minimis, sumele maxime acordate pentru un IMM int fiind de maxim

    [50.000 euro] pe o perioada de 3 ani. Valoarea totala a sumelor care vor fi disponibilizate din

    surse publice se va ridica la [ milioane euro].

    Operaiunea 2.1.2 crearea unui fond de investiii cu capital de risc i de cretere (venture

    capital and growth), care va va fi destinat start-up-urilor inovative (nelistate la burs, cu o

    durat de funcionare mai mica de 5 ani de la prima vnzare comercial sau au o cifra de afaceri

    medie anual de maxim 10% din valoarea total a finarii primite prin intermediul msurii de

    capital de risc sau care introduc un nou produs pe pia, renunnd la vechile activiti).

    Sectorul CDI este un sector caracterizat prin investiii mari de capital. Investiiile de capital

    privat i cvasi-capital vor intra sub schema de ajutor de stat exceptat de la notificarea CE,sumele maxime acordate pentru un IMM int fiind de maxim [ .. milioane euro]. Valoarea

    totala a sumelor care vor fi disponibilizate din surse publice se va ridica la [ milioane euro].

    Complementar asigurrii surselor de finanare, IMM-urile asistate vor putea beneficia de

    servicii de sisten tehnic din partea unor mentori agreai de managementul fondului. Printre

    serviciile oferite sunt incluse servicii de marketing, servicii de consultan n domeniul CD,

    servicii de formare a managerilor i personalului cheie din IMM-uri pe diferite tematici, servicii

    juridice, servicii de contabilitate, etc. Acoperirea onorariilor se va realiza din surse diferite,astfel: un procent din infuzia de capital adus de fond va putea fi utilizat pentru achiziia de

    servicii de consultan i / sau prin cedarea de pri sociale ctre mentorul/mentorii implicai,

    cuantumul acestora urmnd a fi negociat cu deintorii de IMM-uri inovative asistate.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    35/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    35 | P a g i n a

    3.3.2.2Aciunea 2.2: Credite cu dobnzi subvenionate n favoarea IMM-uri lor inovativen cadrul sprijinului acordat sub form de dobnzi subvenionate, IMM-urile inovative (prin

    ajutor de minimis) vor putea beneficia de credite a cror dobnd va fi subvenionat cu [...]

    puncte procentuale sub dobnda pieei. Produsul de finanare n lei / euro cu dobnd

    subvenionat va fi disponibil n mai multe variante, n funcie de stadiul n care se afl

    beneficiarul: micro-credit, credit pentru capital de lucru, credit pentru investiii(de dezvoltare).

    Cuantumul total al reducerilor de dobnd va fi de maximum [200.000 euro], echivalent n lei.

    Organizaiile de cercetare care deruleaz finanate prin PO Competitivitate pot i ele aplica

    pentru credite cu dobnzi subvenionate, dac este necesar pentru susinerea acestor proiecte.

    Not:

    Conform legislaiei, msurile de capital de risc sunt restricionate de un set de condiii pentru aputea fi compatibile cu msurile de ajutor de stat exceptat de la notificare, respective ajutor de

    minimis, astfel:- nivelul maxim al tranelor de investiii msurile de capital de risc pot oferi pentru fiecare

    ntreprindereint pn la maxim [10 milioane euro] (n cazul ajutoarelor de statexceptate de la notificarea CE), sau pn la maxim [200.000 euro] pentru o perioad de 3ani (n cazul ajutoarelor de minimis);

    - gradul de implicare a investitorilor privai (co-investitori)minim [10%] pentru capitaliniial, respectiv minim [40%] pentru capital de risc din fondurile investite trebuie s

    provin de la investitori privai atrai;

    - investiiile de tip capital propriu sau cvasi-capital (equity i quasi-equity) sunt dominanteminim 70% din bugetul total al fondului sunt investii sub form de capital propriu saucvasi-capital n ntreprinderile int;

    - pentru IMM-urile int situate n zone asistate, precum i pentru ntreprinderile mici situaten zone neasistate, msurile privind capitalul de risc sunt limitate la acordarea de capitalinitial (seed capital), capital de pornire (start up) i/sau capital de extindere (extension

    financing). Pentru ntreprinderile mijlocii situate n zone neasistate, msurile privindcapitalul de risc sunt limitate la acordarea de capital initial i/sau capital de pornire,excluznd capitalul de extindere;

    - deciziile de investiii au drept obiectiv obinerea de profit (baz comercial) realizareaunui plan de afaceri pentru fiecare investiie, elaborarea unei strategii de ieire clare irealiste pentru fiecare investiie realizat);

    - gestionarea fondului de investiii cu capital de risc pe baze comercialencheierea unuicontract ntre un manager de fonduri profesionist i participanii la fond, iar remuneraiamanagementului este corelat cu rezultatele obinute; participarea investitorilor ntr-uncomitet al investitorilor; supravegherea prudenial a activitii fondului i gesionareaacestuia conform celor mai bune practici.

    Managerii celor dou fonduri de investiii (capital iniial i capital de risc i de cretere) vor puteaaplica pentru accesarea unui grant care va acoperi maximum 50% din cheltuielile pentruprospectarea/ identificarea IMM-urilor int. Sprijinul financiar acordat va ncuraja managerii defond s intensifice activitile de cutare i identificare de ntreprinderi int. n acest fel, IMM-urilevor dobndi experiena n urma interaciunii cu managerii de fond.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    36/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    36 | P a g i n a

    Beneficiarii sprijinului financiar sub forma de dobnzi subvenionate vor fi IMM-urile

    inovative i organizaiile de cercetare mprumutate.

    3.3.2.3Aciunea 2.3: Garanii individuale pentr u acoper ir ea ri scului tehnologic n favoareaIMM-uril or inovative(garanii acordate per produs de crediare)

    Garaniiledau posibilitatea IMM-urilor inovative s se mprumute n condiii financiare mai

    bune dect cele care sunt disponibile n mod normal pe pieele financiar-bancare, oferind astfel

    mai puine garanii pentru contractrarea de credite i niveluri mai sczute ale dobnzii.

    Garaniile vor fi destinate garantrii facilitilor noi pe termen mediu i lung.

    IMM-urile inovative vor beneficia de garanii care vor avea un procent maxim de garantare de

    80% din valoarea facilitii, sub forma unor ajutoare de minimis / ajutoare regionale / ajutoare

    exceptate de la notificarea CE). Costul garaniei va fi 0 euro, iar valoarea garaniilor propriicare vor fi aduse de IMM-urile innovative vor fi mai mici.

    Organizaiile de cercetare care deruleaz proiecte finanate prin PO Competitivitate pot i ele

    aplica pentru garanii dac este necesar pentru susinerea acestor proiecte.

    Beneficiarii ajutorului sub forma de garanii vor fi IMM-urile inovative i organizaiile de

    cercetare mprumutate.

    Ter itor iu l acoper it

    Aciunea acoper ntreg teritoriul naional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 5Rezultate ateptate n cadrul aciunilor 2.1., 2.2, 2.3.

    ID Indicator U.M. Categoriaderegiune

    (undeesterelevant)

    Valoarede baz

    Anuldebaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursadatelor

    Frecvenaraportrii

    Indicatori de realizare

    1. Cheltuielianuale CDdin fonduriprivate

    Lei/euro

    Indicatori de rezultat

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    37/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    37 | P a g i n a

    1. IMM-urisprijinitepentru aintroduce pepia noi

    produse iprocese

    Numr

    2. ntreprinderi start-upsprijinitepentru aintroduce pepia noiproduse i

    procese

    Numr

    3. ntreprinderi spin-offsprijinitepentru aintroduce pepia noiproduse iprocese

    Numr

    4. Numr dentreprinderi inovative

    Numr

    5. Nivelulinvestiiilorprivate nCDI

    Lei/euro

    3.3.3 PI 3. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII I CAPACITII DE CD

    Obiectiv strategic urmrit

    Aceast prioritate de investiie urmrete dezvoltarea infrastructurii de CD publice i private,

    att ca parte component a clusterelor existente/emergente, a centrelor de excelen i a altor

    categorii de structuri de CD create la nivel naional, regional, european, ct i n ariile

    tematice prioritare, n acord cu potenialul existent i/sau avantajul competitiv.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    38/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    38 | P a g i n a

    Aceast prioritate de investiie va contribui la creterea capacitii CD n instituii de

    nvmnt superiori instituii de CDde drept public, n ntreprinderi care au activitate de CD

    n statut, n domenii strategice de cercetare i dezvoltare tehnologic, de importan naional i

    european, prin modernizarea infrastructurii CD existente i prin crearea de noi infrastructuri

    (laboratoare, centre de cercetare, etc), prin dezvoltarea de parteneriate CD internaionale

    (infrastructuri deschise de tip ESFRI) i valorificarea potenialului de cluster n domenii cu

    avantaje economice comparative. De asemenea, se vor finana aciuni care au drep scop

    creterea gradului de implicare a cercettorilor romni n reele de cercetare internaionale, de

    importan major pentru dezvoltarea viitoare a tiinei i tehnologiei, precum i dezvoltarea

    unei infrastructuri specializate pentru a sprijini proiectele mari i complexe de cercetare. Este

    incurajat transferul de competene intre mediul academic i cel industrial, prin atragerea de specialiti

    din strintate, de orice naionalitate, cu competen recunoscut. Dezvoltarea capacitii i

    infrastructurii de CD este strns legat de dezvoltarea bazei de cunoatere, ofer oportuniti de

    perfecionare a personalului calificat, creeaz efecte majore asupra cererii i ofertei, i

    stimuleaz n continuare dezvoltarea tehnologic a ntreprinderilor. Este ns vital

    concentrarea resurselor ctre acele proiecte care pot genera o mas critic de efecte de

    antrenare n economie. Pentru aceasta, se vor considera doar proiectele de infrastructur

    care depesc ca valoare total pragul de 20 milioane euro pentru sectorulpublic i 4

    mil ioane euro pentru sectoru l pri vat.

    Este necesar organizarea periodic a exerciiului de evaluare imparial a universitilor i

    instituiilor de cercetare, pe baza unor criterii de evaluare relevante, cum ar fi: numrul i

    calitatea cercettorilor, numrul de publicaii i gradul de citare al acestora, capacitatea de

    integrare n reele naionale i internaionale de CD, participarea la programe europene i

    internaionale de cercetare, etc. n cazul universitilor vor avea prioritate centrele de excelen.

    3.3.3.1Aciune 3.1. Mari inf rastructuri de CD

    Scopul propus

    Aceast aciune va contribui la creterea capacitii de CD i infrastructurii n instituiile de

    nvmnt superior i de cercetare de drept public i n ntreprinderile cu activitate CD, n

    domenii strategice de cercetare i dezvoltare tehnologic, de importan naional i european,

    prin modernizarea infrastructurilor CD existente i prin crearea de noi infrastructuri

    (laboratoare, centre de cercetare, etc), prin valorificarea potenialului de cluster n domenii cu

    avantaje economice comparative iprin sprijinirea construirii infrastructurilor de cercetare pan-

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    39/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    39 | P a g i n a

    europene n Romnia (infrastructuri CD deschise, aflate pe lista ESFRI sau pe agende strategice

    internaionale).

    Solicitani eligibili

    Solicitanii de drept public trebuie s fie organizaii de cercetare, cu personalitate juridic,astfel:

    - instituii de nvmnt superior de drept public acreditate, sau structuri ale acestora,inclusiv spitale clinice14 i universitare (conform Legii 95/2006 privind reforma n

    domeniul sntii i Legii spitalelor nr 270/2003, cu modificrile i completrile

    ulterioare), cu activitate de cercetare n statut / ROF;

    - instituii CD de drept public:o institute naionale de cercetare-dezvoltare;o institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetare-

    dezvoltare ale academiilor de ramur;

    o institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituiipublice;

    - centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduriinternaionale.

    Solicitanii de drept privat sunt ntreprinderi mari, mijlocii sau mici, cu activitate CD

    menionat n statut.

    Se vor selecta acei beneficiari care propun infrastructuri de CD n domenii care respect unul

    sau mai multe din urmtoarele criterii orizontale:

    - noua infrastructur va fi parte a unor structuri de tip cluster, pol de competitivitate sauzone tehnologice existente/emergente;

    - infrastructura permite acces deschis la faciliti de cercetare i testare;- angajeaz resurse financiare din fonduri private, stimulnd colaborarea dintre

    universiti/institute de cercetare i ntreprinderi, promovnd excelena i specializarea

    inteligent.

    14Investiiile n spitale clinice se vor face numai n clinicile universitare ale acestora.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    40/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    40 | P a g i n a

    - se realizeaz ntr-un domeniu industrial care prezint avantaje economice comparative,cu potenial de cretere;

    - rspunde prioritilor tematice stabilite n Strategia Naional de CDI 2014-2020 pentruspecializarea inteligentsau domeniilor prioritare de interes naional (sntate);

    - este o infrastructur pan-Europeanaflat pe lista ESFRI sau o infrastructur care faceparte dintr-unparteneriat strategic internaional de CD.

    Dezvoltarea infrastructurii de cercetare va fi insoit de aciuni de construcie instituional, n

    cadrul unor planuri extinse de modernizare instituional.

    Se vor finana proiecte de mari dimensiuni care pot genera o mas critic de efecte de antrenare

    n economie. Pentru aceasta, se vor considera doar proiectele de infrastructur CD care

    depesc ca valoare total pragul de 20 milioane euro n cazul infrastructurilor de drept public,

    respectiv 4 milioane euro n cazul infrastructurilor de drept privat.

    Activiti eligibile

    Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestei aciuni:

    - activiti de modernizare/extindere/construcie de cldiri/ spaii CD, inclusiv, acolounde este cazul, activiti de realizare a proiectului de execuie i obinere a autorizaiei

    de construire i dare n funciune a cldirilor;

    - activiti de achiziionare de active corporale (cldiri/spaii, aparatur, instrumente,echipamente pentru cercetare) i active necorporale (aplicaii informatice, licene)

    pentru CD, precum i instalarea/punerea n funciune a echipamentelor;

    - activiti de achiziionare/concesionare/nchiriere de teren;- activiti de nchiriere de cldiri/spaii pentru CD;- activitile de management de proiect, inclusiv activiti de informare i publicitate

    privind proiectul;

    - activiti de animare de cluster acolo unde infrastructura face parte dintr-un clusterinovativ, pol de competitivitate sau zon tehnologic.

    Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru

    dezvoltarea activitilor de CDI, prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    41/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    41 | P a g i n a

    tematici noi n domeniul prioritar, prin generarea de rezultate de cercetare cu aplicabilitate

    direct n aconomie, prin diversificare ofertei de servicii inovative, prin contribuia la creterea

    competitivitii economiei romneti.

    Aciunea se va concentra pe cele patru domenii de specializare inteligentstabilite de Strategia

    Naional de CDI (bioeconomie, tehnologii informaionale i de comunicaii, energie i mediu,

    eco-tehnologii) i pe sntate, domeniu prioritar de interes naional.

    Ter itor iu l acoper it

    Aciunea acoper ntreg teritoriul naional.

    Rezultate ateptate

    Tabel 6Rezultate ateptate n cadrul aciunii 3.1.

    ID Indicator U.M. Categoria

    deregiune

    (undeesterelevant)

    Valoare

    de baz

    Anul

    debaz

    int

    (2018)

    int

    (2022/

    2023)

    Sursa

    datelor

    Frecvena

    raportrii

    Indicatori de realizare

    2. LaboratoareCD

    modernizate

    Numr

    3. LaboratoareCD noucreate

    Numr

    4. Echipamente CD nvaloarepeste ..euro

    achiziionate

    Numr

    Not:

    Un proiect include obligatoriu activitatea de achiziionare de echipamente pentru CD, nsoit saunu de alte activiti. Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti deconstrucie/extindere/ modernizare cldiri/spaii i/sau achiziionare de cldiri / spaii / teren.

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    42/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    42 | P a g i n a

    5. Suprafamodernizat/ construit

    Metruptrat

    Indicatori de rezultat

    6. Numr delocuri demunc nou-create n CD

    NumrFTE

    7. Contribuiafinanciarprivat asolicitantului la proiect

    (eligibil ineeligibil)

    Lei/euro

    8. ProiecteOrizont2020 /internaionale n care vafi implicatinfrastructu

    ra

    Numr

    9. Gradul deutilizare alinfrastructurii

    %

    3.3.3.2Aciune 3.2.Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional iracordate la reele europene i internaionale de profil

    Scopul propus

    Aceast aciune va contribui la creterea gradului de implicare a cercettorilor romni n reele

    de cercetare internaionale foarte specializate, de tip GRID, de importan major pentru

    dezvoltarea viitoare a tiinei i tehnologiei, i pentru dezvoltarea unei infrastructuri

    specializate pentru a sprijini proiectele mari i complexe de cercetare.

    Solicitani eligibili

    n categoria solicitanilor eligibili se ncadreazorganizaiile de cercetare de drept public, astfel:

  • 8/12/2019 pos-cdi-2014-2020-1

    43/60

    C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e T e h n o l o g i c iI n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i C o m p e t i t i v i t a t e

    43 | P a g i n a

    - instituii de nvmnt superior de drept public, acreditate sau structuri ale acestora, inclusivspitale clinice iuniversitare;

    - instituii CD de drept public: institute naionale de cercetare-dezvoltare; institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetare-

    dezvoltare ale academiilor de ramur;

    institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii publice; centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri

    internaionale.

    - Oficiul pentru Administrare i Operare al Infrastructurii de Comunicaii de Date (RoEduNet).Activiti eligibile

    Urmtoarele tipuri de activiti pot fi finanate n cadrul acestei aciuni pentru

    constituirea/modernizarea unor reele de centre CD:

    - activitatea de achiziionare de echipamente IT, echipamente pentru comunicaii i echipamenteconexe;

    - activitatea de achiziionare de aplicaii informatice i licene pentru software specificfuncionrii reelei de centre CD;

    - modernizarea cldirilor i spaiilor pentru asigurarea condiiilor necesare funcionrii optime aechipamentelor (climatizare, instalaii, etc);

    - realizarea de aplicaii informatice necesare pentru administrar