Principalele obiecte de interes ale politologici sunt:

- viaţa politică a societăţii, fenomenele politice caracteristice, istoriapolitică a comunităţilor (inclusiv schimbarea socială, revoluţiile etc.);

- conduita politică individuală şi colectivă, cu resorturile(motivaţiile) ei, cu regularităţile caracteristice, relaţiile politice(interindividuale sau intergrupale);

- organizarea politică a societăţii, instituţiile şi statul (inclusivtipurile de stat, de regim politic etc.);

- acţiunea grupurilor politice şi relaţiile dintre acestea (grupurisociale, grupuri etnice, grupuri de interese, grupuri de presiune etc.);

- acţiunea organizaţiilor politice (în primul rînd, a partidelor şiasociaţiilor politice, dar şi a organizaţiilor internaţionale, a celorneguvernamentale etc.);

- natura puterii politice, exercitarea şi controlul exercitării acesteia,guvernarea şi tipurile sale (inclusiv conducerea politică la diferite nivele,decizia, limitele puterii etc.);

- cultura politică (mentalităţile, atitudinile, valorile, tradiţiile,modelele comportamentale relevante etc.);

- relaţiile internaţionale (de cooperare sau de tip conflictual), geopolitica, diplomaţia şi negocierile internaţionale, instituţiile şiorganizaţiile internaţionale.

Современная геополитика представляет собой науку, мучающую внешнюю политику государства посредством коипл^ного анализа ряда определяющих ее факторов. Основным объем» геополитических исследований является географическая среда граны, которая характеризуется рельефом, размером и расположением территории в мировом геополитическом пространстве:; 1пом и формой государственных границ; состоянием окружающе^реды; наличием природных ресурсов. Географическая среда рассмгрива-ется в тесной взаимосвязи с такими важнейшими факторамцвиеш-ней политики, как политическая система, социально-демсрафи-ческая структура общества, экономика, военная мощь. О ни,ю традиции, изучаются другими политическими науками: собствен» политологией, политической социологией, политической диогра-фией, политической экономией и т.п. Геополитика использ)^данные этих научных дисциплин в своих обобщающих исследйниях внешней политики при определении силового потенциала ддар-ства, его целей и национальных интересов на мировойфене. Структура геополитических исследований приведена на схе<е 28.

При изучении географической среды в рассматриваемо! науке делается акцент прежде всего на исследовании фундаментных качеств пространства. В данной связи важное значение име^акое понятие, как территориальность.

Reieşind din cele spuse, se poate considera, că politologia este o ştiinţă "care studiază legităţile cele mai generale de constituire şi funcţionare a puterii politice, a naturii ei sociale şi principiile de realizare în sistemele politice şi în alte forme de relaţii politice. Cu alte cuvinte, politologia este ştiinţa despre politică şi relaţiile politice, despre esenţa şi formele vieţii politice, despre sistemele politice, locul şi rolul omului în viaţa politică"2.

Noi vom opta pentru următoarea teza: "politologia este o ştiinţă care studiază legităţile cele mai generale de constituire şi funcţionare a puterii politice, a naturii sociale a ei şi principiile de realizare în sistemele politice şi în alte forme de relaţii politice. Cu alte cuvinte, politologia este ştiinţa despre politici şi relaţiile politice, despre esenţa şi formele vieţii politice, despre sistemele politice"8.

Ştiinţa politică nu este o disciplină pur abstractă, ci una predominant practică: ea se inspiră din experienţa practică şi vizează atingerea unor concluzii relevante practic, în general, un demers politologic conţine: diagnoze (caracterizări ale situaţiilor politice sau sociale de interes, enunţări de probleme), explicaţii ale acestor situaţii, eventual şi previziuni (a ceea ce s-ar putea întîmpla dacă nu se iau măsuri politice remediatoare) sau avertizări, argumentări (în favoarea sau defavoarea unor idei, aranjamente politice, strategii, existente sau propuse) şi, în sfîrşit, soluţii la situaţiile problematice identificate (soluţiile sunt

extrem de diverse: ele merg de la simple propuneri legislative sau propuneri de modificare instituţională pînă la chemări la revoltă, revoluţie sau război, programe de restructurare globală a societăţii etc.).

politologia studiază geneza, esenţa şi manifestările politicului, atât în contextul unei societăţi la un moment dat, cât şi în perspectivă istorică.

De notat că principalele aspecte studiate se referă la: a) relaţii politice; b) instituţii (puterea, partide, organizaţii internaţionale); c) aspecte socio-psihologice şi ideologice (psihologia politică, opinia publică, filosofic politică).

Şi în realitate, vizavi de lumea politicului interes deosebit au manifestat astfel de gânditori antici ca Platon, Aristotel, Cicero. De către ei părtaşii acestora, precum şi oponenţi au fost scrise lucrări fundamentale sub denumirea de „Politica”, „Statul”, „Legile”, „Republica”.

Dificultatea constă în faptul să nu confundăm doctrinele politice şi alte idei ale trecutului cu ştiinţa politică în adevăratul sens al cuvântului, deşi nu trebuie să negăm existenţa legăturii genetice între ele. Dacă primele într-o formă sau alta au luat naştere odată cu apariţia statului, atunci ştiinţa politică s-a format pe măsura dispersării politicii ca o necesitate a dezvoltării umane. (pag.8)

Conţinutul obiectului politologici este indisolubillegat de definitivarea caracterului specific al categoriilorlui. Categoriile politologici sînt cele mai ample şi maicuprinzătoare comparativ cu categoriile ştiinţelor sociale,ce studiază unele sfere ale instituţiilor politice,proceselor politice, în categoriile politologici pot fi yincluse asemenea noţiuni, cum sînt relaţiile politice, viaţapolitică, sistemul politic, regimul politic, cultura politicăşi conştiinţa politică, puterea politică, partidele politice şi

organizaţiile obşteşti etc.

. Obiectul de studiu al ştiinţei "Istoria doctrinelor politice şi juridice" îl reprezintă ideile (gândurile, opiniile, părerile), sistematizate conform unor principii şi reguli de procedură (ştiinţifică) în cadrul teoriilor, doctrinelor şi concepţiilor, având ca obiect realitatea politico-juridică. Studiul4

concepţiilor, doctrinelor şi teoriilor trecutului este realizat sub aspectul genezei, evoluţiei istorice şi a raporturilor lor cu realitatea politico-juridică actuală. în calitate de obiect de studiu al ştiinţei "Istoria doctrinelor politice şi juridice", pe lângă teorii mai sunt doctrinele şi concepţiile, care reprezintă forme de sistematizare şi structurare a cunoştinţelor, având un grad inferior de complexitate în raport cu teoria

Teoria reprezintă forma sistematizată a cunoştinţelor cu privire la realitatea naturală şi/sau socială, prin intermediul căreia se prezintă informaţiile esenţiale cu privire la

domeniul care este supus descrierii şi explicaţiei (ca exemplu: teoriile apariţiei statului şi dreptului, teoria separaţiei puterilor în stat).

Doctrina este sistemul cunoştinţelor teoretice, susţinut de un cercetător, şcoală, confesiune, partid politic, stat etc., cu privire la un oarecare domeniu al

realităţii, în acest sens, doctrina se deosebeşte de teorie şi, respectiv, de concepţie prin următoarele particularităţi:

Funcţiile teoriei, în cunoaşterea ştiinţifică teoria îndeplineşte anumite funcţii, printre principalele fiind următoarele:

1) funcţia informativă. Teoria nu se restrânge la cunoştinţele obţinute în cadrulcercetărilor empirice şi la sistematizarea acestora. Cu ajutorul teoriei trebuie să seprezinte informaţii noi, creative. Aceste noi cunoştinţe sunt prezentate, de regulă,sub forma unor cunoştinţe cu privire la legităţile realităţilor, ce constituie obiectulteoriei; '-i!

2) funcţia referenţială". Sistemul de cunoştinţe, ce constituie obiectul teoriei,

în mod constant, politologia se dezvoltă printr-o abordare inter-disciplinară, la formarea noilor cunoştinţe contribuind diverse ştiinţe (psihologia, sociologia, teoria sistemelor, antropologia, statistica şi artele) şi numeroase metode şi tehnici din cele mai diverse domenii de cercetare: studiul documentelor istorice, rapoarte de presă, înregistrări oficiale, observaţii personale, experimente de laborator, analiză statistică, construire de modele şi simulări pe calculator.De regulă, conceptele psihologice se aplică în studii privind comportamentul la vot, socializarea politică, conducerea politică, opinia publică, atitudinile politice precum şi conflictul şi cooperarea

încă din timpuri străvechi, ştiinţa politică a fost înţeleasă ca fiind, în acelaşi timp, şi ştiinţă şi artă. Ştiinţă, prin faptul că ea se bizuie pe anumite principii, legi, axiome, că operează cu anumite concepte riguroase. Artă, prin faptul că ea presupune un anumit fler, o anumită propensiune spre anticipare, spre intuire etc. Totodată, ştiinţa politică a f ost şi este socotită şi o artă a posibilului.

domeniile de referinta in stiintele sociale

b) Psihologia politică.Domeniu care a stârnit interesul unor numeroşi cercetători din diverse domenii ale

ştiinţelor socioumane, ea îşi focalizează demersul de cercetare spre personalitatea individului şi în special spre dimensiunea cultural-politică a acesteia. Cele mai multe studii s-au concentrat încă de la mijlocul secolului al XlX-lea spre acea categorie a actorilor politici reprezentată de marile personalităţi.

Cercetările moderne au fost însă îndreptate şi spre domeniul personalităţii individului-elector, luându-se în considerare aspectele intime, punctuale şi discrete ale percepţiei manifestării politice.

Se observă în prezent două ramuri importante dedicate analizei domeniului politic din perspectivă psihologică.

1. Prima tendinţă este susţinută de zona politologică a analizei şi se concentreazădominant spre fundamentul cultural, politic, social, etc. al personalităţilor politice.Sunt analizate dimensiunile influenţei pe care acestea o au prin structura lor în cadrulunui partid sau asupra unui electorat, percepţia publică a profilului individual al uneipersonalităţi politice etc.

2. A două tendinţă este remarcată prin cercetătorii proveniţi din aria de investigarepsihologică şi este concentrată dominant spre mijloacele prin care individul îşiformează propria opinie sau atitudine, modul în care poate fi influenţat de diverşifactori: grupuri de apartenenţă, mass media, familie etc.

5.7.7. Elemente de epistemologie în sociologia politică

Specific pentru sociologia politică este faptul că beneficiază de aportul unor orientări epistemologice multiple, care au generat în decursul timpului f> serie de paradigme de inspiraţie epistemologică.

a. Paradigma structuralist-funcţionalistăInspirată dintr-o teorie mai largă prezentă pentru mult timp în gândirea sociologică, ea

poate fi caracterizată după trei dimensiuni.a.a. Societatea este organizată ca o structură cu elemente ce au roluri şi funcţii binedefinite. Astfel, votul reprezintă o formă de control popular asupra guvernării. a.b. Partidele politice constituie structuri ale căror funcţii sunt acelea de a stabili obiective şi de a coordona derularea acestora în scopul evoluţiei publice. Acestea mai au funcţia de a reprezenta în decizie alegătorii de care sunt susţinute. a.c. Alegătorul îşi derulează componenta politică a vieţii sale sociale în raport cu

valori, norme şi aspiraţii conforme cu statutul său în societate.în această perspectivă epistemologică, întreaga desfăşurare a procesului politic are o

structură funcţională bine determinată ale cărei rezultate sunt previzibile şi măsurabile.Acţiunea individului este deci în concordanţă cu suma rolurilor sale în societate şi statutul

său dominant, opţiunea electorală fiind o decizie complexă care preia rezultatele unei analize contextuale personale. Practic, din această perspectivă fiecare cetăţean este un alegător raţional şi conştient de faptul că prin vot el îşi exercită o funcţie pe care o are în cadrul comunităţii.

b. Paradigma interacţionist-simbolicăConform acestei paradigme de inspiraţie epistemologică, întreaga societate politică

interacţionează prin intermediul unor simboluri. Astfel, partidele politice atrag alegătorii utilizând valori simbolice ale realităţii sociale în vreme ce alegătorii interacţionează cu aceste simboluri prin intermediul celor instaurate cultural sau prin intermediul simbolurilor personale. Partidul care îşi construieşte structura de simboluri (doctrină, platformă, program de guvernare) cu cea mai mare capacitate de interacţiune va beneficia de cea mai puternică susţinere.

Această paradigmă presupune că opţiunea politică a cetăţeanului este influenţată de comunicarea indirectă (prin intermediu] simboJurilor comune) pe care acestea o realizează cu principali} actori politici, partide sau lideri. Opfiunea pentru O 3/IUinJtă ofârfă politică 6Stâ dlfâCt proporţională cu gradul de interacţiune indirectă (simbolică) dintre individ şi acestea.

^ In mod similar, succesul unei guvernări este direct proporţional cu nivelul de interacţiune socială prin intermediul simbolurilor unanim acceptate şi utilizate între guvernanţi şi electorat.

Competiţia politică este din această perspectivă una a construcţiei celui mai puternic simbol sau arsenal de simboluri (cu cel mai puternic nivel de interacţiune).

c. Paradigma etno-metodologicăImplicaţiile acestei paradigme în sociologia politică are de cele mai multe ori două forme

importante de exprimare.într-o primă versiune, această paradigmă sugerează faptul că activitatea politică este

întotdeauna influenţată de contextul social, local. Societatea politică îşi derulează procesul de evoluţie într-un spaţiu închis şi este dependentă de celelalte instituţii din societate. Paradigma etno-metodologică aruncă o perspectivă nouă asupra vieţii politice a individului, sugerând că aceasta se desfăşoară în interacţiune cu contextul local imediat şi mai puţin cu cel social global. în aceste condiţii, activitatea actorilor politici şi ofertele lor politice sunt întotdeauna evaluate pornind de la perspectiva comunitară locală către cea societală. Efectul acestui proces asupra actorilor politici este acela că sunt nevoiţi să adopte un tip de activitate specific în acord cu

Astăzi politologia este o ştiinţă recunoscută înîntreaga lume, -acordândui-se o mare atenţie, fiind unadin principalele discipline în instituţiile de învăţământsuperior. Se organizează regulat congrese şi simpozioaneinternaţionale, în cadrul cărora sunt analizate aspecte alevieţii social-politice. "Politologii sunt principaliiconsultanţi ai guvernelor, instituţiilor de stat şi celor aleputerii, partidelor şi altor formaţiuni politice, aiexperţilor în soluţionările politice adoptate de organelede stat şi organizaţiilor nestatale de toate nivelurile. Laserviciile lor apelează liderii politici şi businessmenii"1.

Rolul important al politologici este determinat de/necesitatea de a elabora metode de influenţare asupra(conştiinţei sociale, de a argumenta teoretic deciziile elitei\politice, de a elabora direcţiile de bază ale politicii

(interne şi externe a statelor contemporane.Şi în Republica Moldova acestei ştiinţe i se acordă o

mare importanţă. La începutul anilor 90 politologia a fost inclusă drept disciplină de studiu la Universităţi, în cadrul Universităţii de Stat din Moldova a fost deschisă facultatea de Ştiinţe Politice, în republică activează o seamă de savanţi, cercetători ştiinţifici, recunoscuţi peste hotarele ţării. Printre ei vom numi pe A.Zavtur, Gh.Rusnac, V.Moşneaga, P.Pascaru, A.Roşea, V.Saca, P.Frunţaş, I.Vangheli, V.Cujbă etc.

Determinarea locului, rolului şi importanţei politologiei în actuala viaţă politică ne conduce direct la definiţia obiectului ei de cercetare.

Pe baza^ sintetizării experienţei de predare a acestei discipline în Republica Moldova obiectul cercetării politologiei îl constituie:

- procesele şi relaţiile politice;- strategia şi tactica politică în atingerea

anumitor scopuri politice;istoria ideilor şi a teoriilor politice;legităţile formării şi funcţionării puteriipolitice, formele şi metodele ei de funcţionareîn societate (partide politice, alegeri);sistemele şi regimurile politice, natura lor;instituţiile politice (organele de administrarelocală, guvernul, constituţia);modul de manifestare practică a doctrinelor şiteoriilor politice;esenţa conflictelor politice, modul lor desoluţionare;factorul politic din societate, locul şiimportanţa lui în elaborarea principiilor debază ale activităţii politice;partidele politice, opinia publică şi factorii cecontribuie la formarea ei;principiile şi mecanismele de funcţionare ademocraţiei, îndeosebi în societăţile detranziţie;mecanismele sociale ce contribuie laincluderea personalităţii în procesul politic;factorii ce contribuie la menţinerea stabilităţiiîn societate;sistemele electorale;specificul dezvoltării relaţiilor dintre stat şisocietate;interacţiunea dintre societatea civilă şi politică;modul şi căile de formare a conştiinţei politiceşi culturii politice;relaţiile politice dintre state;problemele politice globale şi modul lor desoluţionare etc.

сравнительная политология — устанавливает причины сходства и раз-личия политических структур, сопоставимых по порядку, функциям, мор-фологии, производит таксонирование политических явлений, процессов (национальное — интернациональное; локальное — глобальное; ре-

гиональное — цивилизационное);прикладная политология — техника проведения, обмирщения полити-

ческих решений: экспертиза, обсчет, нейтрализация, катализация, деформация практических действий.

Исходя из этимологии слова «политология» (древнегреч. «полис» — «город-государство», отсюда: «политес» — «гражда-нин», «политикос» — «государственный деятель», «политейл» — «конституция» и «логос» — «учение», «знание»), можно сделать вывод, что предметом политологии являются государство и другие политические явления, т. е. политика как реальное яв-ление.

Политология функционирует и развивается на двух уровнях — теоретическом и прикладном.

Теоретическая политология изучает сущность политики, ее природу, значение для человека и общества, политические взаимоотношения между классами, нациями и государствами, а также между личностью, обществом и государством. Она выяв-ляет и исследует закономерности, обусловливающие развитие политической жизни общества, отдельных политических про-цессов, явлений, событий. Эти закономерности действуют как законы-тенденции и нередко трактуются как политические. В их числе можно назвать закономерности:

• возникновения и развития политических интересов социальных субъектов, их взаимодействия с экономическими идругими социальными интересами;

• возникновения, функционирования и развития политической деятельности, политических отношений и политическихпроцессов;

• становления, функционирования и развития политической власти и государства. •

В рамках теоретической политологии исследуются способы познания политических явлений, соотношения в них рацио-нального и иррационального.

Прикладная политология исследует частные политические проблемы, формирует знания, направленные на решение каж-додневных практических задач политической жизни общества, на анализ складывающейся в нем конкретной политической ситуации. На основе знаний вырабатываются практические со-

веты и рекомендации участникам политических событий отно-сительно того, какие действия предпринять в сложившейся си-туации. Как правило, рекомендации адресуются тем участникам

политических событий, которые в силу своего статуса, зани-маемой должности обладают определенными властными пол-номочиями и тем самым оказывают существенное влияние на ход событий. Рекомендации прикладной политологии нередко направлены на повышение эффективности деятельности кон-кретных властных структур.

Формулируемые на основе прикладных политологических исследований выводы и рекомендации зачастую служат осно-ванием для соответствующих теоретических обобщений. В то же время теоретическая политология служит методологической основой проведения прикладных политологических исследова-ний

Geneza şi evoluţia istorică a politologiei. Necesitatea şi importanţa studierii

Din cele mai vechi timpuri apare elementul politic. P. ocupă un loc deosebit în sistemul ştiinţelor sociale. Ea apare la o anumită etapă istorică odată cu creşterea complexităţii vieţii social-politice. Fapt ce a condus în a 2 jum a sec. 19 – înc. Sec 20 şa constituirea politologiei ca ştiinţă aparte. Prima etapă istorică de apariţie a ideii politice se referă la mileniul 2. La toate popoarele vechi dominau misticul religios, închipuiri despre originea divină a politicii, a puterii. A II perioadă – de la mij. Mil. 1 î. H. Începe procesul de conceptualizare apar primele concepţii care aveau în majoritatea lor un caracter filosofico-etic. Primele concepţii ale fenomenului politic au fost elaborate de gânditori antici Confucius, Platon, Aristotel, Marc Aureliu, Cicero. Primele concepţii au dat naştere segmentului teoretic al politicii.Evul Mediu gândirea politică avea un caracter religios. Era alimentat de teologie, care domina.Epoca modernă timpurie (începe cu Renaşterea, sec. 17 raţionalism) – părintele politologiei în epoca modernă N.

Machiaveli este primul care a încercat să elibereze influenţa politică de factorul religios. A pus începutul laicizării gândirii politice. A evidenţiat politica ca o sferă aparte .Epoca luminilor (sec. 18) – Hobbes, Decard, Voltarire, Montesqeue (sec. 19) – un nou avânt au avut loc schimbări, secolul revoluţiei industriale, constituirii noilor clase, apariţia unor noi fenomene în procesul politic. Burghezia deţine şi puterea politică pe lângă cea economică. Apariţia partidelor politice şi a mişcărilor naţionale în sens contemporan. Toate acestea au dus la apariţia p., deoarece filosofia nu mai făcea faţă.Din a 2 jum a sec. 19 apar gânditori care pun începutul segmentului teoretic al politologiei ca ştiinţă aparte (Marx, Enghels, Alexis de Tocville). Părintele politologiei epocii contemporane – Max Weber. , Mosca, Pareto, Michels – creatorii elitologiei contemporane, apare pentru prima dată în SUA.Către mijlocul sec 20 se încheie procesul de formare a ştiinţei politice. În 1991 în RM se creează Asociaţia de politologi. În Moldova ştiinţa politică apare după 1989, fiindcă în timpul puterii sovietice această ştiinţă era considerată o ştiinţă burgheză (cu excepţia Poloniei, Ungariei). În 1990 apare prima catedră la USM. Pe parcurs se creează doctorantura. Din a 2 jumătate a anilor 90 nu acordă o anumită atenţie, creîndu-se catedre de ştiinţe socio-umane.

Necesitatea şi importanţa studierii politologiei este determinată de trei factori principali:

1. cognoscibil (de cunoaştere) este necesar de a asimila cunoştinţe politice, originea, mecanisme de pătrundere, de reglementare.

2. cultural-politic – politologia contribuie la formarea, educarea culturii politice şi civice la cetăţeni, tineretul studios. Prin studierea politologiei persoanele comunică mai bine cu statul.

3. praxiologic – politologiei contribuie la raţionalizarea practicii social-politice prin recomandarea sa de ordin ştiinţifico-politic la adresa factorilor politici de decizie (puterii) cum aceasta să elaboreze şi să promoveze politica internă şi externă.

Actualmente definim trei poziţii pentru definirea politologiei:

- unii savanţi consideră p. drept ştiinţa care studiază instituţiile politice. În primul rând statul ca ştiinţă despre puterea politică

- alţi savanţi identifică p. cu sociologia politică, ca ştiinţa generală despre politică, privindu-le ca o ştiinţă unică

- examinează politologia ca o ştiinţă general integrativă despre politică în toate manifestările sale, care include în sine ca părţi componente teoria politică. (politologia propriu-zisă în sens îngust, sociologia politică, filosofia politică, psihologia politică)

Pentru a defini la justa valoare obiectul politologiei este necesară de a cunoaşte structura lui. Aceasta include o serie de elemente:

1. nucleul politic – puterea politică2. conţinutul politic – 3 niveluri (teoretic, caracterul

metodologic, aplicativ, istorico-politic)3. categoriile politologiei – la rândul lor au un

caracter diferit sunt grupate în trei grupe de categorii de care se foloseşte politologia.

Prima grupă – categoriile general-ştiinţifice – proprii şi altor ştiinţe social-umanitare (societate, sistem, popor, libertate, putere, drept, cultură, progres, evoluţie)A doua grupă includ categoriile general ştiinţifice care se află la hotar între ştiinţe (statul de drept, societatea civilă, grup social, clasă socială, opinie publică, conflict militar-politic)A treia grupă – categoriile proprii ale politologiei (politică, putere politică, organizare politică, sistem politic, regim politic, pluralism politic, interese politice, valori politice, relaţii politice, activitate politică)

Legităţile politologiei: - legit. apariţiei, constituirii, apariţiei, funcţionării şi dezvoltării intereselor, concepţiilor, teoriilor politice- l. constituirii, funcţionării şi dezvoltării puterii

politice- funcţionării şi dezvoltării proceselor politice- funcţionării sistemelor politice- dezvoltării instituţiilor politice- dezvoltării forţelor care luptă pentru putere politică- forţele politice neoficiale: grupele de presiune- relaţiile politice între actorii sus-numiţi. - Legităţile politico-economice care întruchipează

interacţiunea sistemului politic şi economic

- Leg. Politico-sociale care exprimă legăturile între structurile politice şi cele sociale ale societăţii

- Leg. Politico-culturale care reflectă relaţiile între politică şi cultură prin intermediul conştiinţei politice, culturii politice.

Funcţiile politologiei: 1. f. Gnoseologică – politologia înarmează factorii

politici cu cunoştinţe despre viaţa politică, rolul p. în societate. Ea e funcţia teoretico-cognoscibilă

2. f. Metodologică – concluziile politologiei pot servi drept bază pentru ştiinţele politice particulare, care studiază unele sau alte fenomene politice precise

3. f. Axiologică – politologia face aprecieri a instituţiilor politice, regim politic, comport politic

4. f. Ideologică – p. contribuie la elaborarea unor concepţii, teorii specifice, necesare pentru desfăşurarea activităţilor politice

5. f. De reglementare sau de raţionalizare a acţiunilor, activităţilor, relaţiilor politice

6. f. De pronosticare (prospectivă)- este necesar de a cunoaşte atât trecutul cât şi prezentul

7. f. De socializare politică –politologia contribuie prin cunoştinţe la antrenarea, includerea cetăţeanului în relaţiile politice.

Elitologia, prin conţinutul şi obiectul său de studiu, poate fi considerată (după statutul epistemologic) o disciplină, o ramură a ştiinţelor politice care studiază procesul de conducere (guver-nare) social-politică a societăţii, activitatea structurilor de putere, precum şi formarea, dezvoltarea, componenţa şi anatomia

degradării păturii superioare a societăţii, locul şi rolul elitelor politice şi al clasei conducătoare în societate, raporturile dintre guvernanţi şi guvernaţi. Deci această disciplină ştiinţifică are un obiect propriu de reflecţie teoretică, de studiu, cunoaştere şi de cercetare empirică. Fundamentarea teoretică a obiectului elitolo-giei necesită însă implicit cunoaşterea rezultatelor cercetărilor şi din celelalte discipline ştiinţifice politice înrudite, cu care ea (elitologia) interferează fără a le substitui.

Precum se ştie, politologia (ştiinţa politică sau teoria generală a politicii) este o ştiinţă despre domeniul politic, o ştiinţă care studiază geneza, esenţa, legitatea şi funcţionalitatea politicului, însă domeniul politic (ca domeniu al vieţii sociale, ca subsistem al sistemului social global) constituie şi obiectul de studiu al altor discipline din arealul ştiinţelor politice (sociologia politică, filosofia politică, psihologia politică, antropologia politică, etica politică, geopolitica, ştiinţa statului, ştiinţa dreptului, ştiinţa partidelor politice, istoria politică etc.).

Ştiinţa politică contemporană constituie un complex întreg şi diversificat de discipline ştiinţifice. Vom preciza că politicul repre-

Elitologia, prin conţinutul şi obiectul său de studiu, poate fi considerată (după statutul epistemologic) o disciplină, o ramură a ştiinţelor politice care studiază procesul de conducere (guvernare) social-politică a societăţii, activitatea structurilor de putere, precum şi formarea, dezvoltarea, componenţa şi anatomia degradării păturii superioare a societăţii, locul şi rolul elitelor politice şi al clasei conducătoare în societate, raporturile dintre guvernanţi şi guvernaţi. Deci această disciplină ştiinţifică are un obiect propriu de reflecţie teoretică, de studiu, cunoaştere şi de cercetare empirică. Fundamentarea teoretică a obiectului elitolo-giei necesită însă implicit cunoaşterea rezultatelor cercetărilor şi din celelalte discipline ştiinţifice politice înrudite, cu care ea (elitologia) interferează fără a le substitui.

Precum se ştie, politologia (ştiinţa politică sau teoria generală a politicii) este o ştiinţă despre domeniul politic, o ştiinţă care studiază geneza, esenţa, legitatea şi funcţionalitatea politicului, însă domeniul politic (ca domeniu al vieţii sociale, ca subsistem al sistemului social global) constituie şi obiectul de studiu al altor

discipline din arealul ştiinţelor politice (sociologia poli tică, filosofia politică, psihologia politică, antropologia politică, etica politică, geopolitica, ştiinţa statului, ştiinţa dreptului, ştiinţa partidelor politice, istoria politică etc.).

Ştiinţa politică contemporană constituie un complex întreg şi diversificat de discipline ştiinţifice. Vom preciza că politicul repre-zintă acea dimensiune imanentă a societăţii, acea sferă particulară a vieţii sociale, acea modalitate specifică a organizării interioare a sis-temului social global care constituie, în fond, obiectul de studiu al tuturor ştiinţelor politice, în acest sens vom arăta că reputatul polito-log român Ovidiu Trăsnea în una din lucrările sale1 înţelege prin dis-ciplinele politice acele discipline care, într-o viziune globală sau par-ţială, cu o finalitate teoretică sau operational-aplicativă, folosind o abordare structurală sau istorică, se consacră studiului vieţii politice. Deşi respectivele discipline sînt diferite atît ca natură, cît şi sub ra-portul structurii, ariei şi funcţiunilor lor specifice, acelaşi autor folo-seşte termenul de "sistem al ştiinţelor politice" pentru a sugera co-munitatea relativă a obiectului lor (politicul în diferitele sale laturi şi ipostaze), relativa lor unitate funcţională (converg în explicarea poli-ticului şi orientarea sau raţionalizarea acţiunii politice), precum şi interacţiunile care există între ele şi care, pe măsura avansării tendin-ţelor de diferenţiere şi integrare, proprii ştiinţei contemporane, devin tot mai ample şi mai complexe, promovînd forme noi de cooperare interdisciplinară, de cercetare pluridisciplinară2. Pentru o viziune globală şi cuprinzătoare asupra ştiinţelor politice, pentru o înţelegere adecvată a raporturilor lor reciproce şi a graniţelor dintre ele, Ovidiu Trăsnea trasează în unele lucrări ale sale3 următoarea schiţă a sis-temului ştiinţelor politice, model-ipoteză susţinut şi de alţi autori4: 1) ştiinţe politice teoretice, printre care ştiinţa politică fundamentală (teoretică, structural-istorică şi nomotetică) sau politologia şi ştiinţe politice speciale (elitologia, stasiologia, conflictologia, ştiinţa rela

Обращая внимание на эволюционность процесса формирования политической науки, как постепенного накапливания идей и методов исследования полигики, профессор Гарвардского университета К. Дойч выделил три стадии в развитии политической науки. Причем качественные различия этих стадий он выявлял на основе тех изменений, которые происходили именно в американской политологии.

Первую стадию, содержание которой составляло формирование теоретической базы политологического анализа, он назвал философской. Она заняла время продолжительностью в несколько веков - от Аристотеля до Гражданской войны в США. Затем происходила наработка методов анализа политики, создавалась эмпирическая база данных о формах проявления политических феноменов. Это была вторая стадия - эмпи-фическая± продолжавшаяся до 40-х годов Хх. в. Наконец, третья стадия - стадия рефлексии - характеризовалась крити-ческим переосмыслением прежней методологической и экспе-риментальной базы политологии. Необходимость такой ревизии была вызвана новыми условиями взаимодействия государства, общества и индивида в западных странах. Эта стадия включает период после Второй мировой войны и продолжается до настоящего времени.

Подобные или весьма схожие системы периодизации развития политической науки, основывающиеся на определении степени заслуг американской или европейской политических школ, представляются достаточно уязвимыми, и прежде всего потому, что критерий заслуг достаточно относителен. Дело в том, что американская политология очень функциональна и обслуживала потребности достаточно специфического американского общества, следовательно, ее выводы в значительной мере верны для американских условий. Европейская политология более фундаментальна, теоретична, поэтому отличается универсальностью своих выводов и предположений.

В основу периодизации политической науки, на наш взгляд, должен быть положен процесс кристаллизации политических знаний, оформления их в самостоятельную отрасль на основе постоянного уточнения предмета исследования и совершенствования методов политологического анализа. Определение природы и смысла мира политики опиралось на тенденцию преемственности и обогащения каждого последующего периода достижениями предшествующей политической мысли. На основе этой тенденции эволюционировала, в частности, западная по-

Впервые политическую науку как науку о власти определил Н. Макиавелли. Это определение и стало доминирующим в западной политологии. Однако, поскольку властные отношения чрезвычайно богаты по содержанию, многообразны по формам проявления и субъектам-носителям, постольку в их анализе стали вычленяться те или иные стороны многогранного мира политики, которые становились предметным содержанием самостоятельных отраслей политического знания. Это привело, как уже отмечалось, к разделению политической науки на относительно самостоятельные политические дисциплины: политическую философию, политическую теорию, по-литическую социологию, политическую психологию, политическую антропологию и т. д.

По инициативе ЮНЕСКО, которая приложила значительные усилия для формирования политологии как самостоятельной отрасли знания, в 1948 г. в Париже был проведен международный коллоквиум по проблемам политической науки. Было решено употреблять термин «политическая наука» в единственном числе. Содержание политической науки составили следующие вопросы: 1) политическая теория

(политическая теория и история идей); 2) политические институты (конституция, центральное правительство, региональное и местное правительства, государственная администрация, экономические и социальные функции правительства, сравнительный анализ политических институтов); 3) партии, группы и общественное мнение (политические партии, группы и ассоциации, участие гражданина в правительстве и в администрации, общественное мнение); 4) международные отношения (международная политика, международные организации, международное право).

В принципе можно отметить две тенденции, два подхода к определению природы политической науки: европейскую и американо-британскую. Согласно первому, политология (политическая наука) является одной из наук, изучающих политику. Наряду с ней существуют самостоятельные отрасли знаний: политическая социология, политическая антропология, политическая философия, политическая психология и т. д. Каждая из них изучает одну конкретную сторону политической жизни, т. е. имеет самостоятельный предмет исследования, в частности политическая наука анализирует деятельность государственных институтов, поскольку в Европе сама наука развилась из юридической традиции.

Однако подобная фрагментарность политических исследований не обеспечивает возможности целостного анализа политики как специфического общественного феномена. Более того, в границах такого узкого подхода политика ограничивается одной из исторически обусловленных форм политического поведения, оставляя вне поля зрения иные его проявления. В политике значительный удельный вес занимают неинститу-циализированные формы политической жизни, Например, процесс принятия решений, поведение электората.

В США политология рассматривается как наиболее общая наука о политике, интегрирующая различные отрасли политического знания: политическую философию, политическую теорию, политическую социологию, политическую психологию, политическую антропологию. Различия между этими отраслями обусловлены различиями подходов, которые используются в анализе политической сферы. Например, согласно С. Липсету и Р. Бенедиксу, политическая наука и политическая социология рассматривают процесс распределения и осуществления власти в обществе, акцентируя внимание на различных сторонах этого процесса. «Политическая наука начинается с государства и исследует, как оно влияет на общество, - замечают они, - в то время как политическая социология начинает с общества и исследует, как оно влияет на государство, т. е. на формальные институты распределения и осуществления власти».Предметом политической антропологии являются политические институты и процессы в развивающихся и примитивных обществах. Интеграция относительно самостоятельных отраслей знаний в границах единой политической науки - политологии обеспечивается использованием системного анализа, который близок и бихевиористскому, и функциональному. В границах системного подхода предметом политологии, по определению Д. Истона, выступает анализ процессов жизнедеятельности политических систем,

посредством которых происходит авторитетное распределение ценностей, типичных способов реагирования, позволяющих системе поддерживать и обеспечивать выживание.

Содержание политических взаимодействий государства, общества и индивида по поводу распределения и осуществления власти выражается посредством системы категорий, т. е. основных понятий. Классификация категорий политологии может проводится по различным основаниям. Если в качестве основания выделить характер изменений в политике (изменчивость и стабильность), то условно можно выстроить два ряда категорий, отражающих два этих состояния.

Динамизм политического развития отражают категории «политический интерес», «политический выбор», «политическое развитие», «политический процесс», «политическая модернизация», «политические технологии», «политическая ситуация», «политическая альтернатива» и т. д. Стабильность политической сферы выражают понятия «политическая власть», «политический режим», «политическая система», «политические нормы», «политические традиции», «политическая культура».

Язык политологии пластичен, разнообразен по формам выражения, но достаточно строг. Он существует в вербальной форме, т. е. представлен понятиями, которые обозначают определенные политические явления, такие, как власть, режим, демократия и т. д. Политология оперирует также символами, знаками, стереотипами, выражающими конкретное действие или сущность, например, жесты, свастика, эмблемы, государственная символика (герб, гимн, флаг).

Политология же традиционно занимается преиму щественно институциональным аспектом политики ' прежде всего устройством и деятельностью государгт ва, всего механизма политической власти. (Америка!* екая социология. Перспективы. Проблемы. Методы. М 1972. С. 204.) Эти две науки могут иметь общий объек' исследования, но при его изучении отличаются познав* тельными интересами и методом анализа, отражав его специфические аспекты.Первая группа определений И! ходит из того, что политология в собственном, узкси смысле представляет собой лишь одну из наук о пси итике. Ее предмет не охватывает всю политическую проблематику, которая изучается не только политиче ской наукой (политологией), но и такими важнейшим политическими дисциплинами, как политическая соч иология и политическая антропология, а также и други ми, относительно периферийными политическими нау ками: политической философией, политической геогра фией, политической психологией, политической биоло гией и т.п.

В рамках этого подхода особое внимание уделяете: соотношению политологии и политической социолог»» как центральных политических дисциплин, предметы ко торых достаточно близки. При этом политическая сои иология обычно рассматривается как дочерняя по отно шекию к социологии и политологии наука, охватывающа1 их общие, пересекающиеся области. Она изучает взак моотношения между обществом и государством, ме* ду социальным строем и политическими институтами,

н« анализируя эти институты как таковые.Вторая группа авторов фактичес^ отождествляет политологию и полип» ческую социологию как наиболее об. щие науки о политике. |.«Политиче. скую науку, — пишет М. Гравитц, — можно определи^ как изучение того, как

люди используют институты, р$. гулирующие их совместную жизнь, и изучение идей приводящих в движение людей, независимо от того, с» зданы эти идеи ими самими или получены от предшест-вующих поколений. Можно сказать, что в предмете политической науки тесно переплетены идеи, институты ц люди». (П э н т о Р., Г р а в и т ц М. Методы социаль-ных наук. М., 1970. С. 190.)

Эту же точку зрения, рассматривающую политологию и политическую социологию как синонимы, разделяют М. Дюверже и ряд других известных политологов. М. Хэттих, фактически отождествля! предметы этих наук, видит специфику политологии главным образом лишь в практической направленности, применяемости ее выводов. (Н а т т I с Ь М, ОшпсШедпНе с)ег РоНтНолтзепзсНаГт. 6агт5тас)т, 1980, 5 . 5-6.)

Некоторые авторы отождествляют с политической наукой лишь политическую социологию, понимаемую « широком значении. I: «Политическая социология в широком смысле слова, — пишет О. Берг-Шлоссер, — занимается всеми общественными феноменами, рассматри-ваемыми как политически существенные. В объективной области это прежде всего структуры общества в и» различных формах и факторы, воздействующие на эти структуры. В субъективной области она исследует становящиеся политически важными социальные теории и образцы поведения. В узком смысле объект политической социологии — исследование конкретных политически важных групп и процессов». (РоНт!5сНе 5о7ю1од!е< Не!с)е1Ьегд, 1980. 5. 66.)

Представляется, что избежать отме-Пояитопогия ченных выше и некоторых других не-как интегрвтивная достатков первых двух точек зрениянаука. на предмет политологии и ее соотно-

шение с другими политическими науками позволяет третья точка зрения по этому вопросу. Она рассматривает политологию как общую, интеграционную неуку о политике во всех ее проявлениях, включающую в качестве составных частей политическую социологию, политическую философию, теорию государства и права, политическую географию и все другие политические дисциплины.

Как отмечает Дж. Сартори, необходимо отказаться от «скверной привычки превращать политическую науку в единственном числе во множественные политические науки». (Загтом О. I сотрШ с!е!1а зоепга ро11т!са одд! т 1та11а// I! М!!апо. 1970. № 208. Р. 205.) В этой связи уме-стно провести аналогию с философией, которая, будучи единой наукой, в то же время включает экономическую философию, политическую философию, философию морали, истории и т.п.Свидетельством широкого мирового признания такой позиции является употребление термина политическая наука в единственном числе в названии всемирной организации политологов — «Международная

политическаясоциология.

ассоциация политической науки». Международный коллоквиум политологов, состоявшийся в Париже в 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО, также принял решение использовать еРмин «Политическая наука» в единственном числе. И се же до сих пор полного согласия в вопросе о трак-°вке политологии не достигнуто

Итак, определяемая в самой общей форме, политология представляет собой науку о политике и ее взаи-моотношениях с человеком и обществом. Такая дефиниция политологии была бы в известной мере гавтолсгич ной без раскрытия сути политики как ее предмета (та как здесь одно политическое явление определяется через другое, тоже политическое явление). Охарактеризовать содержание политики в общей форме можно с помощью разных способов. Один из них — перечисление важнейших составных частей предмета политической науки. К ним относятся политическое сознание и культура; политические институты и прежде всего государство партии, группы интересов (союзы); субъекты политики: личность, социальные группы, элиты и лидеры и др.; внутригосударственные и международные политические отношения; политический процесс как динамическая характеристика политики.

Гбозможно выделение и других параметров предмета политической науки. Так, О. Штаммер предлагает четыре его главных измерения:

1) нормативные идеи (программы, декларации, инструкции, правовые и другие нормы);

1) отношения власти и политического господства;2) субъективные установки;

А) институты. (Ро1|Т15сЬе 5огоо1од!е, 5. 12.) Перечисление содержания предмета политологии не может быть исчерпывающим и зависит от исследоаЗ" тельского подхода, степени детализации политически1 явлений, а также от научных методов.

Domeniul politic se prezintă sub trei aspecte: sistem politic,

acţiune politică, şi gândire politică, între acestea existând o strânsă

interdependenţă.

în legătură cu momentul apariţiei domeniului politic, în

lumea politologilor există păreri controversate.

Unii politologi consideră că domeniul politic există de la

începutul vieţii sociale, de când există societatea, motivând că

activităţile conştiente, de promovare a unor interese, au existat de la

început, în cele mai primitive forme de organizare umană

(gintă, trib), au existat şi anumite activităţi ce promovau conştient

diferite interese. Şeful unei ginţi sau al unui trib stabilea, pe

baza unei politici, cum şi în ce măsură urma să-şi satisfacă

trebuinţele fiecare membru al grupării sociale.

Alţi politologi consideră că în acea perioadă este greu

de vorbit de activităţi politice pentru că acestea presupuneau

anumite structuri, instituţii etc., pentru a putea promova organizat

interesele, în epoca respectivă acestea lipseau în mod complet.

Sigur că şeful unei cete sau unui trib, prin firea lucrurilor, era mai

apropiat de bunul dobândit şi putea să-şi adjudece o parte mai

însemnată din acesta. Numai că, acelaşi lucru se putea referi la

oricare membru al comunităţii respective, pentru că oamenii nu

puteau obţine decât un minimum de bunuri care să le asigure

existenţa biologică, în acea perioadă lipsind surplusurile pentru

care s-ar fi ivit necesitatea unei politici de adjudecare.

Pornind de la aceste considerente, mulţi politologi

consideră că domeniul politic apare o dată cu diferenţierea

socială, cu proprietatea privată, cu apariţia de surplusuri care

necesitau o activitate conştientă şi organizată privind modalităţile

de repartiţie şi de însuşire a acestor surplusuri, iar de aici un

întreg sistem de

organizare, gândire şi activitate politică. De aceea, se consideră

că domeniul politic a apărut în momentul trecerii spre

orânduirea sclavagistă, când îşi fac apariţia instituţiile politice, în

special statul.

acţiunea politică cuprinde categorii sociale tot mai largi, în

lumina acestor realităţi, apare importanţa ştiinţelor politice în

general şi a politologiei în special, care să ofere un fundament

ştiinţific factorilor de decizie politică, dar şi o cultură politică

tuturor cetăţenilor pentru a participa în cunoştinţă de cauză la

viaţa societăţii.

în abordarea problematicii domeniului politic, trebuie

precizate locul şi raporturile acestuia cu celelalte domenii ale

vieţii sociale.

Societatea, ca sistem global, are mai multe domenii de

activitate: politicul, domeniul în care au loc activităţi privind

organizarea şi conducerea de ansamblu a comunităţii umane

respective pentru promovarea multitudinii de interese;

economicul, domeniu al activităţii producerii, circulaţiei şi

desfacerii bunurilor materiale; domeniul vieţii spirituale care

include oglindirea în conştiinţa oamenilor a fenomenelor

realităţii obiective.

între domeniile vieţii sociale există legături organice de

condiţionare şi potenţare reciprocă, în sensul că nu pot exista

separate unele de altele şi, cu cât valoarea fiecăruia este mai

ridicată, cu atât şi societatea în ansamblul ei beneficiază de o

stabilitate şi dezvoltare accentuate.Alături de celelalte domenii, politicului îi revine un rol important în asigurarea dezvoltării sociale pe linia progresului istoric.

Сообразно уровням субъективности вычленяются элементарные структуры, соответствующие организации политического. Персональный и групповой уровень — микрополитика. Здесь радикальна естественная стихия заинтересованного обмена деятельностью, организуемая этикетом, традицией, наследуемым порядком общения, порождаемой ими самоочевидной регуляцией. Такова незатейливая гармонизация интересов через сшибку и демпфирование эгоистических притязаний в нормальной рутинности повседневной жизни. Страновый, региональный, мировой уровни (макрополитика) — техника объемного социально-государственного призрения, к которой причастны специально подготовленные лица, носители навыков, ролей, частичных функций. Они наделены полномочиями, прерогативами, компетенциями интерсоциальных акций. В силу социальности человека к микрополитике приобщены все люди — лицедеи общественного процесса. В макрополитику вовлечены политические агенты — представители институтов. Для отправления политики на всех уровнях необходимы:

— лица — субъекты политических действий;

— механизмы — обычаи, традиции, нормы, законы, способы влияния насубъектов политических действий;

— институты — организации, стимулирующие, инициирующие, контролирующие, ревизующие, торпедирующие предприятия субъектов политики в их связи с механизмами политических действий.

Осуществление политики адресно, когерентно уровням субъективности.Персональный уровень: а) человек как представитель Ното зархепх с аде-

кватным пользованием и распоряжением врожденным и благоприобретен-ным (таланты, возможности, влечения); б) человек как обладатель гумани-тарности с подконтрольным поведением, проявлением. Персональный уровень — потенция политики; разговор о нем уместен в подчеркивании аутентичных аспектов судьбы, прав, свобод человеческой личности, являю-щейся стяжателем бесценного капитала: автономного строя существования, подчиненного реализации приватных целей — поддержанию психофизиче-ской целостности, этой высшей ценности индивида — сгустка активности, избирательности во взаимодействии со средой, вариативности в отношениях с действительностью; чувства собственности — базиса индивидуальной свободы; природной самодостаточности, инспирирующей самоутвержде-ние. Персональный уровень — альфа и омега политики, связанной с «деломмасс», но утрачивающей приоритет при соприкосновении с «делом лично-сти», лучше любого правительства знающей, что ей нужно.

Групповой уровень — по ряду признаков (ценностей) обосабливаемая из общественного целого совокупность людей, характеризующаяся относи-тельной устойчивостью бытия в пространстве и времени; способная к вос-произведению и трансформации, вследствие внешних и внутренних влия-ний, инициации; выступающая элементарной единицей политического процесса. Общностям (популяциям) присущи поведенческие черты, фор-мы, не проявляющиеся у индивидов: они становятся не в процессе индиви-дуальной жизни, а в коллективной взаимообработке, интеракции (умноже-ние слияния персональных энергий, сочетательные рефлексы, подражание, суггестия).

Политические группы типологизируются стандартными таксонами со-циально-психологической систематики, выделяющей: по количеству боль-шие, малые, микрогруппы; по статусу — формальные (официальные) и неформальные (неофициальные); по силе связей — безусловные (контакт-ные) и условные; по качеству — слаборазвитые (ассоциации, корпорации, диффузные группы) и высокоразвитые (коллективы); по значимости—ре-ферентные и членства.

С группового уровня проявляются основные черты политических систем:— интенсивный обмен информацией, энергией, коммуникацией;— наследственность—идентичное самовоспроизведение, редупликация,

трансляция;— изменчивость — мутации, реверсии;— раздражимость — активность, реактивность;

—дискретность — атомарность, суверенность;— устойчивость—диапазоны стабильности, стационарности дискрет

ных состояний, обеспечивающие самобытность.Строповый уровень — исторически обусловленная национально-госу-

дарственная дифференцированность человечества, выражающая его поли-тохорологическую неоднородность. Иерархия ценностей на страновом уровне имеет вид модифицируемой последовательности:

— национальные интересы, безопасность, целостность;— гражданский мир, когда, говоря классическим философским слогом,

«природа вещей, воля всех и закона пребывают в согласии» (И. Фихте);

— «доля народа, счастье его».По обстоятельствам центрируются разные звенья одной цепи. В стадиях

экспансии, обнажающих интенции глобализма, выходят имперские идеи: идея «единого Запада», патронируемого США, идея «единого человечества» (все-единство), напутствуемого Россией.

Региональный уровень — ассоциации близлежащих национально-госу-дарственных формирований, однородных по экономико-географическим, национально-культурным, общественно-политическим параметрам. Регионы — полиэтнические, полидержавные ареалы, жизненные пространства существования консолидированных в национальные государства народов; представляют симбиозы хорологических (территории, акватории) и культурных черт. Они определяются как политопы — географически репродуктивные сферы, с размещенными на них транснациональными способами про-изводства и воспроизводства жизни. С точки зрения пространственной регионы обладают геоморфологическим, климатическим, гидрологическим

Cu privire la metodologia ştiinţei politice, plecând de la admiterea faptului că cele trei condiţii sine qua non ale unei ştiinţe, deci şi ale ştiinţei politice, sunt obiectul, metodologia şi sistemul categorial propriu, că ramificarea, compartimentarea totului social în părţile sale componente şi implicit, delimitarea obiectului specific uneia sau alteia dintre disciplinele sociale au premers oarecum depistării, conturării şi dezvoltării unei metodologii specifice, întotdeauna a fost şl va fi greu, dacă nu imposibil, să stabilim exact momentul apariţiei unei me-todologii specifice ştiinţei politice. Totuşi, putem afirma că elucidarea problemelor de metodologie postmerge, în linii generale stabilirii unui statut propriu al unei anumite ştiinţe.

De multă vreme, metoda ştiinţifică a fost apreciată, mai mult sau mai puţin îndreptăţit, ca o abordare sistematică a descoperirii de cunoştinţe verificabile şi transmisibile.

Adeseori, metoda ştiinţifică este considerată un mod de exprimare

al investigaţiei specializate, în general înţelegându-se că urmăreşte o cercetare lipsită de prejudecăţi a adevărului, folosind metode repetabile de alţii care doresc să verifice rezultatele.

Este concludent că, deşi treptele sau procedeele susţinute de primul grup variază oarecum în unele detalii, în general acestea sunt următoarele: 1) identificarea clară a problemei ce trebuie cercetată;2) formularea unei ipoteze ce exprimă o relaţie între variabile;3) raţionarea deductivă atentă în ceea ce priveşte ipostaza pentru ainvestiga implicaţiile problemei şi caracterul său logic adecvat;4) culegerea de date pentru testarea empirică a ipotezei; 5) analizacantitativă şi calitativă a datelor, şi 6) acceptarea, respingerea saureformularea ipotezei.

Este pilduitor că, în ciuda unor progrese din ultimii ani, în ştiinţa politică nu s-a aplicat metoda ştiinţifică aşa de riguros şi aşa de mult ca în ştiinţele naturale.

Prin urmare, triada: obiect propriu, metodologie specifică, sistem conceptual este o cerinţă firească ce rezultă din procesul de clasificare a ştiinţelor, de tipologizare a lor şi, la rândul ei, contribuie la dezvoltarea lor de sine-stătătoare. Dar nici din obiectul sau conţinutul diverselor ştiinţe sociale, nici din metodele, nici din vo-cabularul specific al lor nu lipsesc interferenţele, întrepătrunderile, cu efect benefic pentru toate în ansamblu şi pentru fiecare în parte

Politologia a fost interpretată, adeseori, mai ales după cel deal doilea Război Mondial, şi mai ales privită ca ramură de cercetare, în două accepţiuni mai importante şi anume: fie ca o ştiinţă a statului, fie ca o ştiinţă a puterii.

Atât termenul de putere, cât şi cel înrudit de influenţă, sunt esenţiale în ştiinţa politică. Adeseori s-a susţinut că studiul politicii priveşte „influenţa şi influentul" (Harold Lasswell) ori exercitarea „puterii, regulilor sau autorităţii" (Robert Dahl) şi că luarea de decizii sau „alocarea valorilor cu autoritate" (David Easton) sunt, într-o mare măsură, variaţiuni pe tema puterii. Respectivele ipostaze ni se par numai parţial îndreptăţite.

Pentru definirea obiectului de studiu al oricărei ştiinţe se impune şi precizarea metodologiei acesteia, cu ajutorul căreia se realizează investigaţia ştiinţifică. Metodologia este un ansamblu de metode, mijloace, procedee şi tehnici de cercetare integrate într-o viziune, într-un cadru teoretico-conceptual, propriu disci-plinei respective1, în cazul elitologiei, ca şi în cel al politologici, al sociologiei politice şi al altor ştiinţe politice, acest cadru îl

constituie concepţia ei teoretică proprie asupra politicului, prin-cipiile şi categoriile specifice prin care îl defineşte. Metodologia ocupă un loc central în asigurarea nivelului calitativ-ştiinţific al investigaţiei realităţii politice. De asemenea, se subliniază înte-meiat că metodologia ştiinţei este strîns legată de filosofic, deoa-rece filosofia este baza conceptuală a oricărei metodologii2.

Metodologia, fiind teoria despre metodele cunoaşterii ştiinţifice, conţine următoarele componente definitorii: 1) enunţuri (teze, postu-late, formule) teoretice fundamentale care servesc drept orientări în abordarea realităţii sociale; 2) metode şi mijloace de cercetare şi cu-legere (colectare) a datelor empirice; 3) tehnici şi procedee de prelu-crare a datelor şi informaţiilor obţinute, de ordonare, sistematizare şi corelare necesare pentru argumentarea ştiinţifică; 4) metode şi pro-cedee de analiză, interpretare şi construcţie (reconstrucţie) teoretică pe baza datelor empirice în vederea elaborării descrierilor, tipologiilor, explicaţiilor şi predicţiilor teoretice.

Mergînd pe urmele lui David Baston1 şi ale altor cercetători occidentali, politologii români Ovidiu Trăsnea şi Ion Mitran în studiile lor2 divizează întreaga varietate a modurilor de abordare (a metodelor) practicate în ştiinţa politică în două categorii distincte. Este vorba, în primul rînd, de modurile de abordare politologice, din şirul cărora fac parte instituţionalismul sau orientarea instituţio-nalistă (M. Prelot este considerat unul dintre cei mai autorizaţi reprezentanţi al acestei direcţii), psihologismul (utilizat de Confucius şi N. Machiavelli, de S. Freud care fundamentează concepţia psihanalizei), behaviorismul (şcoala behaviorală sau comportamentalis-mul, direcţie fondată de W. Wilson), structural-funcţionalismul (utilizarea sa se datorează lui G.A. Almond şi şcolii sale, metodă numită şi paradigma Almond), funcţionalismul (model de cercetare utilizat des în elitologie), formalismul (inovaţie recentă în cîmpul analizei politice), analiza semantică sau logică a limbajului politic (demers terminologic în accepţia lui G. Balandier), teoria jocurilor etc.

în al doilea rînd, este vorba de tipurile de analiză (de reflecţie) extrapolitologice a politicului, în această categorie sînt incluse mo-durile de abordare istoric (istorico-logic sau logico-istoric), sociologic (utilizat pe larg de marxism în analiza politicului ca suprastructură a bazei economice), economic (considerat de unii autori mod de elaborare din punct de vedere al activităţii), psihologic (abordare ce a

impus necesitatea constituirii unei discipline cum este psihologia politică), juridic, geografic (abordare ce a condiţionat apariţia geopoliticii ca ştiinţă interdisciplinară), antropologic (folosit la vremea sa de Aristotel), filosofic (numit, de obicei, mod de abordare ontologic sau substanţional). în prezent aceste moduri de abordare sînt fortificate cu noi metode de analiză a politicului, cum ar fi cea sistemică (cunoscută ca paradigmă sistemică sau paradigma Parsons-Easton), comparativă (metodă de reflecţie folosita

La sfîrşitul sec. XX în ştiinţele socioumane tot mai insistent se impunea o nouă metodă de analiză, numită metoda sinergetică (grec. "synergeia" - acţiune colectivă), apariţia căreia (ca direcţie de cercetare) este legată de numele chimistului belgian (de origine rusă) I. Prigojin şi de numele fizicianului german G. Hacken. Acest tip nou de reflecţie teoretică în ştiinţele politice oferă posibilitate cercetătorului să aprecieze în chip nou unele procese, fenomene, evenimente şi fapte politice care nu pot fi examinate cu ajutorul metodelor tradiţionale, în opinia unor autori, sinergetică, ca mod de abordare, de reflecţie teoretică, a ocupat poziţiile pierdute de metoda dialectică1.

Politologia are şi metodele sale de cercetare, care contribuie la transformarea ei într-o ştiinţă de sine stătătoare.

Metoda sistemică — analizează sistemul politic ca ceva întreg, ca totalitate ("sistemul socialist", "sistemul politic al Moldovei" etc.) şi subsistemele ca parte integră a sistemelor globale ("sistemul de partid") s.a.

Metoda behavioristă — analizează comportarea indivizilor şi grupurilor de indivizi în timpul îndeplinirii unui anumit rol politic.

* Metoda behavioristă se bazează pe următoareleidei: politica ca fenomen social are un caracter individual; motivul principal de participare în politică este orientarea psihică; luând parte la viaţa politică, indivizii introduc un chip personal—psihologic ce se manifestă în procesul realizării politicii.

Metoda cantitativă — se bazează pe cercetările statistice ale activităţii politice, pe cercetările de anchetă, analiza rezultatelor referendumurilor, alegerilor etc.

Metoda istorică — analizează fenomenele politice în procesul lor de formare şi evoluţie.

Metoda comparată — această metodă se bazează pe premisa că există anumite legităţi generale ale manifestării comportamentului politic, deoarece în viaţa politică şi cultura politică a diverselor popoare sunt multe momente comune. Metoda comparată presupune utilizarea experienţei proceselor politice ale altor state.

По гносеологическому основанию допустимо вычленять стандартные методы эмпирического и теоретического уровня: описание — объяснение, констатация — концептуализация, регистрация—теоретизация и т. д. с тради-ционным оснащением: сходство—различие, анализ—синтез, индукция— дедукция, фиксация—рефлексия, наблюдение—моделирование, классифи-кация —типологизация и т, д.

По историческому основанию оправданно дифференцировать методы незрелой (архаичной) и зрелой фазы научности. Первое множество—в ос-новном качественные дедуктивно-умозрительные, спекулятивные подходы; второе — подходы количественно детализируемые, эмпирически опробуе-мые (корреляционный, регрессионный, факторный анализ, историко-срав-нительные оценки, анкетирование, интервьюирование, зондаж, опросы). По предметному основанию возможно различать методы социологические, антропологические, психологические, математические, культурологические, стимулирующие становление пограничных, сопредельных, комплексных форм знания.

Отработанной методологии политологии пока (!) не сложилось. Причины этого многообразны и глубоки, но в итоге проистекают из общей плачевной ситуации в методологии обществознания. Корни последней, в свою очередь, таятся в некогда повсеместно произведенной идеологизации социального поиска, которая, исключая полноценную самореализацию гуманитариев-профессионалов, стимулировала либо беспросветную апологетику (как в сознательном варианте убого-искреннего кретинизма—«классики-де все уже сделали», так и в варианте тривиального аналитического хамелеонства — некритического подлаживания исследований под извивы конъюнк-турной «державной мысли»), либо анемию творчества, идущую от реалистического понимания собственного бессилья, невозможности в такой обстановке предаваться серьезной разработческой деятельности. Как бы там ни было, налицо отсутствие развернутой рефлективной доктрины социального действия, включающей наряду с прочим особую философию политики. Сказанное справедливо, но не исчерпывающе.

В современной политологии существуют различные

методологические концепции анализа политической жизни. Так, французский политолог Р.Ж.Швар-ценберг называет следующие типы анализа в политической теории: марксистский анализ, системный анализ, функциональный анализ, кибернетический подход11. Несмотря на различия мировоззренческих основ, отмеченные типы анализа ориентированы на глобальный подход, то есть на рассмотрение общества как целого, единого организма. Р.-Ж.Шварцен-берг прав, отмечая, что глобальный подход к социальной действительности разработан К.Марксом и характерен для марксистского типа анализа. Преобладание общества, класса над индивидом, государства над личностью — сущностная сторона метода марксизма.

Указанные типы анализа политики тождественны также в установке на объективное отражение реальности. Науки нет без объективной истины. С каких бы философских позиций не подходил исследователь к объяснению политических явлений, он стремится к объективному знанию. Хотя понимание объективности истины может быть неоднозначным. В марксистском анализе объективность связана с признанием политики социальной реальностью. В ряде западных политических школ источник объективности знания не выносится за пределы мышления. Тем не менее научный анализ (если он действительно научный) всегда следует логике действительности, а не логике мировоззренческого принципа. Известное требование эмпирической верности теории, ее верификаций, проверки фактами, несмотря на ограниченность (не всякая идея может быть подтверждена эмпирически), все же ориентировано на реализацию принципа объективности.

Субъективизм, замешанный на вульгарно понимаемой партийности, породил укоренение в политическом мышлении утопических и полуутопических представлений о политике, мистификацию роли политических институтов, в первую очередь правящей партии.. Тем самым были созданы предпосылки для волюнтаризма в деятельности власть придержащих.

Проблема объективности политического знания обсуждается зарубежными политологами в плане выявления реальных ограничений ее решения. Из того факта, что нередко политология, по их признанию, сталкивается с задачей обоснования правильности того или иного политического порядка, вытекает установка на отрицание объективного значения ценностей. Подчеркивается лишь относительность всех политических ценностей, что разрушает основание для научного познания.

Проблемы объективности политологического знания и его партийности, политической оценки должны быть разведены. Первая носит гносеологический характер и относится к суждениям, касающимся теории политики. Вторая составляет необходимый элемент анализа политической доктрины, ее политических основ.

Методологический багаж политологии включает в качестве своего существенного элемента исторический подход.

Трудно переоценить его значение для познания политических явлений. Сопоставление настоящего с прошлым, выяснение исторических истоков и факторов возникновения и развития тех или иных политических явлений, прослеживание этапов исторической эволюции исследуемых политических систем, институтов — без всего этого невозможно понять политическую реальность и ее грядущие тенденции. Кто не владеет прошлым, тот не способен объяснить настоящее. Верно и другое суждение: кто искажает картину прошлого, тот неизбежно впадает в заблуждение относительно настоящего и будущего.

Конкретное изучение разнообразных политических явлений и процессов осуществляется с помощью всех известных социологических методов. Приоритетную роль играют опросы общественного мнения, поскольку они дают возможность выяснить субъективное отношение граждан к деятельности политических институтов, равно как и к ценностям, лежащим в их основе.

Бихевиористская методология ложилась на благодатную почву критики авторитарных и тоталитарных режимов, основывающихся на концепциях надличностного государственного или партийного интереса, на догме полного подчинения личности государству, системе.

Критика бихевиорализма и позитивизма привела к формированию новых течений: постбихевиорализ-ма и постпозитивизма. В их содержании — разработка политических теорий и моделей, поиск срочных решений неотложных проблем современности. У В рамках постбихевиоралистского периода формируются и получают развитие такие типы политиче-

ского исследования, как функционализм и системный анализ. Т. Парсонс, как основоположник структурного функционализма, выступил инициатором разработки концептуального и теоретического аппарата социологии и политологии. Свое главное внимание американский социолог уделяет анализу функционирования политических

систем, стремясь соединить функциональный подход с системным.

При этом Т. Парсонс рассматривает политику как параллельно существующую с экономикой подсистему общества, считает ее инструментальным аспектом социальной организации34.

Функциональный анализ — одна из современных методологий в политической науке. Он включает изучение функциональных зависимостей элементов политической системы: единства институтов власти, соответствия их действия (функционирования) потребностям политических субъектов; выявление того, как реализуется потребность в приспособлении системы к изменяющейся среде и т.д. Исследователи отмечают и ограниченность методологии функционализма, которая слишком абстрактна и мало помогает в объяснении конкретных явлений. Функцио-нальная модель политической системы консервативна, поскольку отдает предпочтения равновесию стабильности системы.

Функциональный анализ в политической науке развивали американские ученые Алмонд и Пауэлл, разработав три уровня анализа: система и среда, внутреннее функционирование системы, ее сохранение и адаптация.

Теоретическая политология представлена также системным анализом, общую концепцию которого применительно к политической науке разработал Д. Истон. С точки зрения системного анализа, политическая сфера жизни общества представляет сово-

купность определенным образом упорядоченных по-литических взаимодействий в данном обществе, посредством которых происходит волевое распределение ценностей. Данная совокупность образует политическую систему, действующую в социальной среде, включающей другие сферы жизни общества (экономическую, биологическую, психологическую) и внешние системы.

В русле теоретических подходов функционального и системного анализа в современной западной политологии сформировались некоторые концептуаль-

48

ные парадигмы (общие модели постановки проблем и их решения). Они описаны как западными, так и советскими авторами36. Это парадигмы конфликта, согласия и плюрализма.

Парадигма конфликта по сути ориентирует мысль политолога в русло анализа противоречий политических отношений. Парадигма согласия — в русло поиска консолидации политических 'сил, консенсуса, понимания условий сочетания противоречивых факторов и сил в политике для достижения согласия и стабильности политической системы, равно как и ее динамизма.

Парадигма плюрализма служит обоснованию возможности согласия в обществе, отрицая противоположность классовых и социальных интересов, а также интересов иных больших социальных групп.

Все три парадигмы обеспечивают целевую установку политологических исследований на изучение структуры и процессов, имеющих отношение к политической интеграции, к обеспечению равновесия политических систем. Все они отражают определенные, даже существенные, стороны социально-политических отношений. А стало быть не могут игнорироваться политической наукой. Тем не менее нельзя не отметить и односторонность их интерпретации. Скажем, парадигма конфликта работает в узких рамках сфер экономической и личной жизни. Отрицаются классовые конфликты; принимается во внимание только возможность разрешения любого конфликта путем всеобщего согласия.

На тех же посылках строится парадигма плюрализма. Однако какой бы ни была ограниченность названных парадигм, это не должно мешать использованию всех достижений науки в исследовании политики с диалектико-материалистических позиций. Нельзя трактовать всякое знание как только истинное или, напротив, лишь как ложное, независимо от его источника. Английский философ Поппер выдвинул иной тезис: единственно рациональная позиция — рассматривать все знание как возможно истинное и возможно ошибочное.

Изучение проблем политики в политологической науке опирается на применение различных методов исследования.

Метод — это совокупность приемов и способов построения научного знания и его применения в исследовании тех или иных явлений. Выбор метода обусловлен конкретными задачами исследования. Как заметил Г. В. Плеханов:

В современной политологии используются как традицион-

ные, так и новые методы. Из традиционных издавна применя-ется в политологии исторический метод. Посредством этого ме-тода описывается, например, история государства, характери-зуются исторические личности; он позволяет раскрывать диа-лектику реальных политических процессов с точки зрения их возникновения и дальнейшего развития. С его помощью выяс-няются общие закономерности развития политических явлений. Этот метод позволяет также выделить конкретные особенности политических явлений и показать их роль в тех или иных исто-рических условиях.

К традиционным относится нормативный метод. Он пред-полагает выяснение значения политических явлений для обще-ства и личности, их оценку путем их соотнесения с определен-ной нормой. Нормативный метод применяется в прогнозах всех типов, он позволяет определять оптимальные параметры изменений изучаемого объекта, оценивать степень вероятности получения нормативного (идеального) варианта, пути и средст-ва его достижения. Примером такого подхода является доклад «Социальная и социально-политическая ситуация в России; состояние и прогноз», подготовленный в 1993 г. Институтом социально-политических исследований РАН при участии ряда научных центров страны, представленный в вышестоящие ор-ганы власти.

К традиционным можно отнести также институциональный метод. Суть его заключается в «... реалистическом подходе к изучению институтов, с помощью которых осуществляется по-литическая деятельность. Он позволяет понять реальность, ин-тересуясь больше процессом, чем структурами, больше интере-суясь группами, действительно контролирующими власть, чем конституциональным отправлением той власти» [10, с. 25]

Со второй половины XX столетия активно применяются и другие методы исследования политических явлений и процес-сов. В 60 — 80-е годы одним из широко применяемых в поли-тологии стал сравнительный метод. Он предполагает сопостав-ление однотипных политических событий (политических сис-тем, партий, способов деятельности государственного аппарата в одинаковых или разных условиях и т.д.); на его основе делаются соответствующие выводы.Сравнительный метод дает возможность выявить и раскрыть общие черты политической жизни разных народов и стран, общие закономерности и тенденции развития политических процессов, сделать вывод о специфике политических режимов, определить факторы, повышающие эффективность действия

механизмов власти, и т.д.Системный метод в исследовании общественных, в том

числе политических явлений был детально разработан в 50— 60-е годы XX столетия Дэвидом Истоном (р.1917)— канадско-амери-канским политологом, профессором политических наук Кали-форнийского университета, и Толкоттом Парсонсом (1902— 1979) — американским социологом, профессором Гарвардского университета.

Суть метода заключается в исследовании политической жизни как системы. Д. Истон отмечает:

Политическая жизнь может рассматриваться как система разно-образных взаимосвязанных видов деятельности, влияющих в своей совокупности на способ принятия и исполнения решений.

Поскольку эта система открыта, она подвержена вмеша-тельствам извне и изнутри. Однако она может принимать меры для обеспечения своего существования. Ими могут быть требо-вания самостоятельности личности, а также требования потре-бительских благ, равноправия, подкрепленного государственной политикой, т. е. актами и постановлениями правительства.

Системный подход в политологии имеет преимущества пе-ред другими методами. Он ориентирует на то, чтобы рассмат-ривать полпттгтрргг' т™™»- общЕСТид,!™ КЯУ простую совокупность ее элементов, а как динамично функционирующую и по-стоянно изменяющуюся систему. Он позволяет определить наиболее значимые цели функционирования государств, других элементов политической системы, а также оптимальные пути и способы их достижения. Основа системного метода — построе-ние модели, аккумулирующей все факторы и взаимосвязи ре-альной политической ситуации.

Структурно-функциональный метод исследования политиче-ских явлений предполагает расчленение сложного объекта (например, политической системы общества) на составные час-ти, выявление и изучение связей между ними, определение их роли в удовлетворении соответствующих потребностей систе-мы. Этот метод разработан американскими социологами Ро-бертом Мертоном (р. 1910) и Толкоттом Парсонсом. В полито-логии наиболее последовательными его разработчиками явля-ются американский политолог Гэбриэл Алмонд (р. 1911) и Дэвид Истон.

Цель структурно-функционального анализа — дать количе-ственную оценку разного рода социальных изменений, к кото-рым данная система, в том числе и политическая, может при-спосабливаться. Такой анализ целесообразен, а иногда просто

необходим для исследования способов сохранения и регулиро-вания данной системы. Эффективность применения структур-но-функционального метода в исследовании политических сис-тем очевидна. Этот метод позволяет ответить на вопросы: что должна делать политическая система (какие функции она должна выполнять) и как система это делает (при помощи ка-ких структур и с какой эффективностью).

В числе новых методов политологии следует назвать бихе-виористский. Он стал складываться еще в начале XX в., когда Чарльз Мерриам (1874—1953,) — старейшина американской по-литической науки — указал на то, что определяющую роль в политической жизни общества играет политическое поведение людей.

Бихевиористский подход ориентирует на систематическое наблюдение за поведением (личности, социальных групп). Его исходные принципы:

• действия людей, направленные на достижение своих по-литических целей;

• исследование эмпирических фактов, объясняющих их политическое поведение.

Бихевиористский метод эффективен, в частности, при ис-следовании причин расхождения между устойчивыми полити-ческими принципами поведения людей и принимаемыми ими конкретными решениями. Этот метод как бы призывает отка-заться от поиска решающего влияния какого-либо одного фак-тора на политическое поведение людей. При этом он ориенти-рует на учет роли количественных показателей их деятельности и поведения, например, при исследовании избирательных кам-паний, в том числе процесса голосования, а также при анализе общественного мнения, деятельности политических партий, процессов принятия политических решений государственными органами и т.д. Моделируя заданную ситуацию, можно преду-гадать с наибольшей вероятностью ход будущих политических событий.

Метод экспертных оценок (метод Дельфи). Он предполагает сбор независимых, не связанных друг с другом экспертных данных, которые обобщаются, систематизируются и сводятся в непротиворечивый прогноз.

Метод имитационного моделирования. Его стали часто при-менять в последние десятилетия, особенно в связи с развитием

Метод деловых игр. Суть его в том, что создается определенная игровая ситуация; в ней несколько действующих лиц должны принимать решения, от которых зависят результаты, ожидаемые участниками деловой игры. Этот метод позволяет исследовать проблемы обеспечения общественной и политической стабильности, процессы политических переговоров и факторы достижения согласия. Он применяется также при анализе дипломатических и военных стратегий крупных держав и т.д.

Составной частью метода деловых игр является принятие решений.Количественные методы. С их помощью анализируются и измеряются различные

количественные параметры политических явлений, что дает возможность существенно повысить научную обоснованность предпринимаемых действий. Приемами количественного метода являются статистический анализ, позволяющий выявить те или иные процессы политической жизни общества во всем их многообразии (например, поведение участников политических событий, в том числе интенсивность их политического участия в период избирательных кампаний) и анкетный опрос. Последний используется для изучения общественного мнения: выявляются рейтинг того или иного лидера, намерения избирателей и т. д. При помощи этого метода можно выявить не только само общественное мнение и основанное на нем поведение людей, их отношение к тем или иным проблемам, но и те обстоятельства, которые их обусловливают.Прежде всего это социологический подход. Он предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры. В своих крайних, жестко детер -министских формах социологический подход широко представлен в марксистских трактовках политики как надстройки над экономическим базисом, как отношений **ежду классами, нациями и государствами (Ленин).

Этот метод ярко выражен и в теории заинтересо-ванных групп А. Бентли, рассматривающей политику как сферу соперничества многообразных общественных гРУпп, преследующих собственные интересы. Социологический метод по праву занимает одно из центральных мест в политической науке, во многом определяет спе-4ифику политической социологии. Одним из его наибо-Лее Широко применяемых более частных проявлений яв-ляется культурологический подход, ориентирующий на Ь|явление зависимости политических процессов от пол-Итической культуры.

На протяжении всего периода своего существование политическая наука во многом базируется на норматив, ном или нормативно-ценностном подходе. Он предполагает выяснение значения политических явлений для обще, ства и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого до-стоинства и т.п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он требует исходить из должного или желаемого, из этических ценностей и норм и в соответствии ё ними строить политические институты и поведение.

Нормативный подход подвергается критике за идеализацию политической действительности, оторванность от реальности, умозрительность многих построенных на его основе политических конструкций. Его определенная слабость проявляется в релятивности, относительности ценностных суждений, их зависимости от мировоззрения, социального положения и индивидуальных особенностей людей. И все же, несмотря на определенную ограниченность, этот подход необходим для политической науки, поскольку он, в сочетании с антропологическим и другими методами, придает политике этическое, человеческое измерение, вносит в нее нравственное начало.

В отличие от нормативного функциональный подход требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития .и-лол-итическим строем, между степенью урбанизации насе ления и его политической активностью, между количеством партий и избирательной системой и т.п. Этот метой предполагает абстрагирование от этической оценки политики и основывается на позитивистской ориентации исследователя. Одним из первых функциональный метод в политологии широко использовал Макиавелли, провозгласивший отказ от религиозных догм и этических ценностей при изучении политики, необходимость анализа ре' альной жизни во всей ее противоречивости

Институциональный подход, наряду с нормативным, вплоть до начала XX века был господствующим в политической науке. Он ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность, т.е. государства, партий, других организаций и объединений, права, правительственных программ и других регуляторов политической деятельности.

Антропологический подход во многом противоположен социологическому методу. Он требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, свободном существовании, духовном развитии и др.). Он исходит по меньшей мере из. трех важнейших принципов:

ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА

\) постоянства, инвариантности фундаментальных подовых качеств человека как существа биологического, социального и разумного (духовного), изначально обладающего свободой;

2) универсальности человека, единства человеческого рода, независимо от этнических, расовых, социальных, географических и иных различий, равноправия всехлюдей;

3) неотъемлемости естественных, основополагающих прав человека, их приоритета по отношению к принципам устройства, законам и деятельности государства.

Применительно к исследованию реальных политических действий антропологический подход требует не ограничиваться изучением влияния социальной среды или разумной, рациональной мотивации, но выявлять и иррациональные, инстинктивные, биологические и другие мотивы поведения, обусловленные человеческой природой.

Психологический подход сходен с антропологическим методом в требовании исходить в политических исследованиях из человека. Однако, в отличие от антропологизма, он имеет в виду не человека вообще, не человека как представителя рода, а конкретного индивидуума, .что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения и особенностей индивидуального развития.

Этот метод ориентирует на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных психических процессов, а также типичных механизмов психологических мотиваций. Этот подход зарождается в глубокой Древности. Так, еще Конфуций рекомендовал правителям учитывать в своем поведении психологическую реакцию подданных для обеспечения их доверия и послушания. Заметный вклад в разработку психологии властвования внес Макиавелли, особенно в своей работе «Госу-Дарь».

Современный психологический подход многовариан-Тен. Одно из центральных мест в нем занимает психоанализ, основы которого разработал 3. Фрейд. Психоана- Лиз ставит в центр исследований бессознательные психи-ч^С|<ие процессы и мотивации. Он исходит из того, что стрые аффективные переживания человека не исчеза-ют из психики, а вытесняются в сферу бессознательной и продолжают оказывать активное воздействие на по итическое поведение.

Психологический подход не претендует на исключительность и позволяет выявить один из важнейших аспектов политической жизни. Его специфическим развитием выступает социально-психологический метод, ориентирующий на изучение зависимости политического поведения индивидов от их включения в социальные группы, а также на исследование психологических характеристик групп (наций, классов, малых групп> толпы и т.п.).

Деятельностный подход дает динамическую картину политики. Он предполагает ее рассмотрение как специфического вида живой и овеществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные стадии (этапы). Это определение целей деятельности, принятие решений; организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление; регулирование деятельности; учет и контроль за реализацией целей; анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач.

Деятельностный подход служит методологической базой теории политических решений. Рассмотренная под этим углом зрения, политика выступает как процесс подготовки, принятия и реализации обязательных дпя всзго общества решений. С использованием деятельно-стного подхода связана и трактовка политики как специфической формы управления обществом.

Психологический подход не претендует на исключительность и позволяет выявить один из важнейших аспектов политической жизни. Его специфическим развитием выступает социально-психологический метод, ориентирующий на изучение зависимости политического поведения индивидов от их включения в социальные группы, а также на исследование психологических характеристик групп (наций, классов, малых групп> толпы и т.п.).

Деятельностный подход дает динамическую картину политики. Он предполагает ее рассмотрение как специфического вида живой и овеществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные стадии (этапы). Это определение целей деятельности, принятие решений; организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление; регулирование деятельности; учет и контроль за реализацией целей; анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач.

Деятельностный подход служит методологической базой теории политических решений. Рассмотренная под этим углом зрения, политика выступает как процесс подготовки, принятия и реализации обязательных дпя всзго общества решений. С использованием деятельно-стного подхода связана и трактовка политики как специфической формы управления обществом.

Нисколько не перечеркивая самой его общеинтерес-ности, общечеловеческого значения, мы в то же время начинаем лучше осознавать возможные границы его применения, «хрупкость» самой западной модели, зачастую не выдерживающей столкновения с «чужеродными» историко-культурными реальностями. Для того чтобы не впасть в грех «натурализации» западного политического опыта в качестве «естественного» для всего человечества и только ждущего удобного случая, чтобы сразу же проявиться во всем блеске в пространстве других культур,

автор сочетал метод идеализации и сравнительный метод.Для этого предстояло преодолеть «провинциальную» самоуверенность традиционного

западничества, игнорирующего многообразие мирового политического опыта человечества, и оценить специфику Запада как особого региона «глобальной» системы.

Сразу же возникает потребность найти некоторые общие принципы, характеризующие политический мир и политические практики Запада. Оцененные с позиций социокультурной «теории относительности», они обнаруживают не только свою рациональность и общечеловеческий потенциал, но и свою естественную ограниченность, ибо нет и не может быть ни отдельного народа, ни отдельного цивилизационного региона, претендующих на роль непогрешимого общечеловеческого эталона, который остальным остается лишь старательно скопировать.

Метод идеализации позволяет выделить эти устойчивые общие принципы политики эпохи модерна на Западе, отвлекаясь от многообразия эмпирического политического опыта. Сравни-тельный метод, с одной стороны, позволяет увидеть эти принципы во всей их относительности и односторонности, а с другой — правильно интерпретировать эту односторонность, отделяя в ней то, что относится к ограничениям нашего грешного бытия на этой Земле, от того, что указывает на ограниченность специфического цивилизационного опыта Запада. На таких методологических принципах и строился первый раздел данной работы.

Задачей общего теоретического анализа в политической науке является расшифровка общего поведенческого кода того или иного цивилизационного региона — некоторых прин-ципов политической жизни и практики, более или менее скрытоуровнях.

В данном случае в качестве объекта был взят западный циви-лизационный регион. С одной стороны, это диктовалось беспрецедентно сильным влиянием Запада в мире, особенно возросшим после его победы в холодной войне, с другой — тем практическим соображением, что сегодня весь учебный процесс в российских вузах, как и сами государственные стандарты в области политологического образования строятся преимущественно с учетом западной «цивилизационной нормы». Однако общее значение политической аналитики как раз и состоит в данном случае в том, чтобы в современном смысле реинтерпретировать западный политический опыт, превратив его из безальтернативного и «абсолютного» в относительный, подлежащий свободному сравнительному анализу и творческой коррекции.

Наряду с теоретическим анализом в политической науке сегодня активно применяется инструментальный (операциональный) анализ, связанный с выявлением конкретных меха-низмов политического действия и разработкой эффективных политических технологий. Описание методов этого прикладного анализа в данном случае не входило в число задач автора.

1. Pentru orice ştiinţă, inclusiv pentru politologie o mare semnificaţie o are nu numai rezultatele cercetării ci şi calea care duce spre acest rezultat: anumite procedee, metode, instrumente de cunoaştere ştiinţifică, precum şi procesul de aplicare a acestora. Operaţiunile, procedurile lor, examinarea metodelor de cercetare politologică, necesită mai întâi a defini categoria de metodă ştiinţifică. În sens larg prin metodă se subânţelege modul de cunoaştere a fenomenelor, proceselor, iar prin metodă ştiinţifică se înţelege fundamentarea teoretică a modului normativ de cunoaştere. În sens îngust, prin metodă ştiinţifică înţelegem totalitatea de principii, reguli, norme, instrumente, proceduri ce asigură interacţiunea cercetătorului cu obiectul cercetat în scopul rezolvării sarcinii investigate. Din cele menţionate rezultă însăşi metodologia ştiinţelor politice ca domeniu aparte despre aplicarea diferitor metode şi cunoaşterea lor în analiza politică. Metodele de cercetare a politicii s-au format treptat în mersul dezvoltării istorice. În acest sens deosebim câteva perioade de apariţie şi dezvoltare a metodologiei politice:

I etapă: - clasică – de când apare elementele ştiinţei politice din antichitate şi

până în sec. 19. Este legată mai mult de metodele deductive, logico-filosofice şi morale, axiologice.II etapă – instituţională – cuprinde mijl. Sec. 19 până la începutul sec. 20. Când pe prim plan se impun metodele istorice şi de comparare, precum şi cele normativ instituţionale. III etapă – behavioristă (anii 20-30 până în anii 60 sec. 20) când se folosesc pe deplin metodele cantitative de cercetare (studiul comportamentului politic)IV etapă – postbehavioristă – se caracterizează prin îmbinarea metodelor tradiţionale cu cele noi (anii 70-*80 până în prezent).

Pe parcursul primei perioade un rol principal le revin criteriilor axiologice de apreciere a politologiei, a formelor de stat. Aceste criterii se bazau pe normele morale. De ex. Arsitotel indica regimuri politice drepte (monarhia, aristocraţia, politeia) şi regimuri nedrepte (tirania, oligarhia, democraţia). Totodată, la Aristotel se întâlnesc şi elemente de metodă comparate în special în descrierea polisurilor greceşti (a studiat viaţa politică din 158 de polisuri)Pe parcursul perioadei a doua analiza comparativă se impune pe prim plan mai ale în lucrările lui Alexis de Tocville (compara procesul democratic din SUA cu cel din Franţa). În lucrările lui Marx, Enghels, mai apoi în cele ale lui Mills, metoda istorico-comparativă se foloseşte intens şi de clasicii politologiei contemporane: Weber, Mosca, Pareto. Totodată, cercetările acestora au şi un caracter empiric, fiindcă concluziile lor teoretice se bazează pe interpretarea anumit material factologic. A treia etapă a produs o revoluţie în metodologia ştiineţi politice, care ţine de utilizarea unor metode noi empirice şi cantitative. Aceste metode erau împrumutate din arsenalul psihologiei, sociologiei, ştiinţelor economice precum şi din matematică, cibernetică, geografie...Din metodele behavioriste se evidenţiază culegerea şi analiza datelor despre observaţiile empirice asupra comportamentului politic. Din psihologie şi medicină se folosea mai cu seamă testele şi experimentele de laborator. Din sociologie – sondajul, ancheta, interviul, observaţia. Din matematică, din statistică – analiza corelaţională şi factorială, modelarea matematică. O mare însemnătate o capătă metoda de cercetare a procesului electoral. În anii 70 metodologia behavioristă este deprinsă de criză. Unii politologi, ca David Easton cer întoarcerea înapoi la metodele tradiţionale, cantitative, la normele morale. Actualmente în lumea savanţilor politologi se manifestă două curente de bază privind metodologia ştiinţelor politice: - tradiţionalism – împărtăşeşte metodele calitative ale politologiei, metodele

instituţionale- .... – metodele postbehavioriste, cantitative. Astfel metodele aplicate în

ştiinţele politice cunosc o evoluţie nu mai scurtă decât obiectul politologiei.

2. Metodele de cercetare în politologie pot fi clasificate după anumite criterii, cum ar fi gradul comunităţii de analiză a obiectului. Conform acestui criteriu evidenţiem trei grupe de metode:

a. metode general-ştiinţificeb. metode social-umanitarec. metode special-ştiinţifice.

a. Prima grupă de metode cuprinde 2 subgrupe:- metode logico-euristice (inducţia, deducţia, analiza, sinteza, diagnoza şi

prognoza, determinarea, clasificarea, compararea, analogia, observarea, experimentul)

- metode filosofico-axiologice (metoda dialectică, sistemică, m. sinergetică (studierea proceselor, fenomenelornedeterminate, autodezvoltarea fenomenului, autoorganizare, automanifestarea) m. funcţionalismului structural (pe structura politicii, funcţionarea politicului).

b. a doua grupă se foloseşte în ştiinţele socio-umanitare şi politologia apelează la aceste metode. Din astfel de metode fac parte metoda istorică, m. sociologică, m. analizei psihologice, m. din culturologie.

c. A treia grupă – metodele special ştiinţifice sunt metodele propriu-zise ale m. modelării, imitaţională a situaţiei politice cu folosirea elementelor din teoria jocurilor politice:

- evaluări de expertiză a raitingului liderilor politici- m. comparativă a sistemului, a statelor, partidelor, etc.- M. ontologică sau substanţială care pune accentele pe studiul primelor

substanţe ale politicii. (puterea politică).Pentru a cunoaşte mai profund fenomenele politice este necesar de a îmbina diferite metode.

3. Politologia ca ştiinţă are paradigme, adică construcţii teoretice ce întruchipează esenţa obiectului. Dintre paradigmele folosite de p. fac parte:

- paradigme externe, vin din partea altor ştiinţe: teologică (se explică fenomenele divine), naturalistă: (subparadigme) - geografice, biologică, psihologică, socială: economică, a dreptului, morală, cultural-antropologică.

- Paradigme interne: ce exprimă conţinutul, esenţa politologiei: raţional-critică: s. Conflict, s. Consensului.

Este necesar de îmbinat aceste paradigme.

Putem separa trei perioade în istoria formării şi dezvoltării politologiei. Aceasta în primul rând este preistoria de la antichitate până în perioada modernă. Etapa respectivă este reprezentantă de către Platon, Aristotel, Cicero şi alţi gânditori ai antichităţii şi perioadei medievale. Importanţa acestei perioade se manifestă prin acumularea şi transmiterea din generaţie în generaţie a cunoştinţelor politice.

Politologia ca ştiinţă aparte a fost posibilă în rezultatul separării

lumii politicului de sistema industrial-economică şi societatea civilă în calitate de domeniu aparte a activităţii umane. Acest proces s-a desfăşurat de la începutul epocii moderne până la mijlocul secolului XIX care se caracterizează prin formarea celor mai importante concepţii ale lumii politicului, despre politică, activitate politică, stat, putere, instituţiile politice în sensul noţiunilor actuale, şi corespunzător în germenul analizei ştiinţifice. O contribuţie în excluderea din politic şi gândirea politică a concepţiilor teologice le aparţine lui N. Machiaveli, J. Boden, T. Gobbs, B. Spinoza şi alţii. În acest aspect merită atenţie astfel de lucrări ale lui Dj. Millton „Despre libertatea cuvântului”, Dj. Gobbs „Leviafan”, DJ. Lokk „Două tractate despre conducerea statului”, Monteskie „Despre spiritul legilor”, J.-J. Ruso „Despre contractul social”, A. Fergiuson „Societatea civilă” şi altele. În aceste lucrări într-o formă sau alta se evidenţiază problema politicului ca o sferă principală a activităţii umane. (pag.9-10)

Gobbs are în vedere nu „ştiinţa politică”, şi nu „filosofia politică” şi nici „ştiinţa despre stat”, dar „ştiinţa civilă”. (pag.12)

Aici menţionăm că doar de la mijlocul sec. XVIII şi până la începutul sec. XIX putem vorbi despre lumea politicului şi societatea civilă ca o ramură auxiliară a sociumului uman. Pag.12

Un imbold deosebit în dezvoltarea teoriei politice, ideilor regimului constituţional, formelor de guvernare liberal-democratice şi republicane, precum şi apariţiei premizelor în formarea şi constituirea instituţiilor, relaţiilor şi normelor, corespunzătoare acestor teorii şi idei s-a dat în perioada Iluminării, apoi de către Marea revoluţie franceză, războiul pentru independenţă din SUA de la sfârşitul sec. XVIII şi revoluţiilor din sec. XIX. Aceste tendinţe s-au evidenţiat în mod vădit în tradiţiile politice franceze, engleze şi americane, unde sistemele republicane şi democratice erau privite ca cele mai favorabile forme de guvernare, optimal corespunzătoare naturii omului. Evident, că în a doua jumătate a sec. XVIII - începutul sec. XIX erau formulate principiile fundamentale ce au stat la temelia elaborării concepţiilor şi teoriilor politice contemporane. Iar aceasta a creat premize pentru formarea unei discipline independente ce avea ca scop analizarea şi cercetarea profesională a lumii politicului.

Procesul de stabilire a politologiei cu aparatul său de noţiuni-categoriale personale, principiile metodologice şi sistema de argumentare a evoluat în procesul dezvoltării ştiinţelor din perioada moderă. Pag.14

Procesul formării şi evidenţierii politologiei din sistemul general al ştiinţelor sociale şi umanitare a decurs o perioadă de câteva decenii, care include sfârşitul sec. XIX- începutul sec. XX. De aceia indicarea unei date concrete de apariţie într-o ţară sau alta a ştiinţei respective se poate doar convenţional. În Germania ştiinţa politică aluat naştere în prima jumătate a sec. XIX prin formarea şcolii de drept Staatslehre ce avea ca prerogativă studierea statului în aspectul tuturor aparenţelor sale. Bazele acestei şcoli au fost edificate prin lucrările lui I. Kant şi, în special G.V.F. Hegel prin studiul său „Filosofia dreptului”. O contribuţie aparte au avut-o juriştii germani L. fon Ştain, O. fon Ghirche, R. Ellinek ş.a.

Un aport deosebit în elaborarea principalelor categorii şi concepţii ale lumii politicului le-a revenit de asemenea reprezentanţilor ştiinţei politice germane şi filosofiei politice, aşa ca M. Weber, K. Şmidt, M. Xabax ş.a.

Formarea ştiinţei politice franceze datează cu două evenimente: anul 1871 când E. Butli a format „Şcoala liberă a ştiinţelor politice”, şi respectiv anul 1913, când a fost publicat lui A. Zigfrid „Harta politică a Franţei de Vest în perioada republicii a treia”.

Între evenimentele enunţate au fost publicate un şir de lucrări ce au stat la baza formării ştiinţei politice franceze. În primul rând este vorba de „Principiile ştiinţei politice” de E. de Parie (1870), „Elementele ştiinţei politice” E. Levrier (1871), „Filosofia ştiinţei politice” E. Akola (1877). După ei au urmat lucrările clasice ale lui E. Ersan, A. Mişel „Ideea statului” (1896) şi, respectiv „Doctrina politică a democraţiei” (1901), L. Diuge „Dreptul constituţional” ş.a.

Dezmembrarea şi formarea ştiinţei politice engleze a început la sfârşitul sec. XIX prin fondarea pe lângă Universitatea din Londra a şcolii de ştiinţe economice şi politice. În perioada celui de-al doilea război mondial studenţii din universităţile din Oxford, Mancester, Kembridj şi alte instituţii superioare au început a studia disciplinele politice. În mod deosebit se acorda atenţie instituţiilor politice şi formelor de guvernământ, dreptul constituţional şi administrativ englez, filosofiei politice şi teoriei, relaţiilor internaţionale şi administrării coloniale. În perioada respectivă au activat savanţii politologi E. Barker, D. Kowll, U. Robson etc.

Câteva decenii a ocupat procesul de formare a ştiinţelor politice în SUA. Fondatorii cercetărilor sistematice ale politicii în SUA se consideră F. Liber. Devenind în 1857 profesor de istorie şi economie politică în Colegiul din Columbia (ulterior primind denumirea de

Universitatea din Columbia), el citea lecţii în domeniul filosofiei politice, atenţie acordând subiectelor de teorie a statului şi eticii politice. Djon Berdjes în 1880 a fondat în cadrul Colegiului din Columbia şcoala ştiinţelor politice. S-a introdus sistema de pregătire a cadrelor ştiinţifice ce manifesta prin pregătirea şi susţinerea disertaţiilor, iar din anul 1886 şcoala respectivă a iniţiat tipărirea reviste „Trimestrialul ştiinţelor politice”.

Exemplul Columbiei l-a urmat universitatea lui Djons Hopinks precum şi late instituţii superioare din SUA. Un rol deosebit în dezvoltarea ştiinţei politice americane i-a revenit lucrării lui D. Berdjes „Ştiinţa politică şi dreptul constituţional comparativ”, publicată în 1890. în 1903 a fost fondată Asociaţia americană a ştiinţelor politice ce a pus începutul formării unor asociaţii de acest gen şi în alte regiuni ale SUA, iar mai apoi şi în alte state. În acelaşi an s-a lansat editarea revistei „Analele academiei americane de ştiinţe politice şi sociale”, iar din 1906 „Comentariile ştiinţei politice americane”, din 1939 „Revista cercetărilor politice”, ce contribuie până în prezent în procesul elaborării subiectelor esenţiale ale ştiinţei politice. (pag. 16-18)

Este necesar să evidenţiem teoria elitelor formulate de către G. Mossca în lucrările „Teoria guvernării şi conducerea parlamentară” (1884), „Bazele ştiinţei politice” (1896, vol.I, 1923, vol.II), şi V. Paretto în „Tractatul despre sociologia generală” (1916) şi „Transformările democraţiei”, şi de asemenea „Sociologia partidelor politice în condiţiile democraţiei” de R. Mihells. În studiile respective sunt expuse teoriile circulării elitelor legea de fier a oligarhilor, conform căreia realităţile politice în toate sistemele politice se apreciază prin concurenţă şi corespunzător schimbarea la putere a diferitor grupări de elită. Reieşind din cele enunţate, toţi împreună considerau principala sarcină a ştiinţei politice studierea elitelor, particularităţile funcţionării acestora şi legitatea periodicităţii înlocuirii de la putere. (pag.21)

În context un rol important l-a avut colocviul internaţional pe probleme ale ştiinţei politice, organizat la iniţiativa UNESCO desfăşurat la Paris în 1948. la reuniunea respectivă a fost formulat şi adoptat un document special prin care s-a încercat să se sistematizeze şi renoveze elementele principale al ştiinţei politice. Prin urmare s-a u evidenţiat patru categorii ale acestor elemente:

1. Teoria politică: a) teoria politică; b) istoria ideilor politice.2. Institutele politice: a) constituţia; b) conducerea centrală; c)

conducerea regională şi locală; d) funcţiile de conducere

economică şi socială; e) analiza comparativă a institutelor politice.

3. Partidele, grupările şi opinia publică: a) partidele politice; b) grupările şi asociaţiile; c) participarea cetăţenilor la guvernare şi administrare; d) opinia publică.

4. Relaţiile internaţionale: a) politica internaţională; b) politica şi organizaţiile internaţionale; c) dreptul internaţional.

În 1949 sub egida UNESCO a fost creată Asociaţia mondială a ştiinţelor politice, conferinţele anulare a căreia au contribuit la dezvoltarea cercetărilor politologice.

La finele anilor 40-50 în SUA a luat naştere aşa numita revoluţie bihiveoristă în ştiinţele sociale, precum şi în politologie. Savanţilor americani le revine aportul în elaborarea analizei structural-funcţionale a fenomenelor politice, politologiei comparative, tratarea politico-culturală etc.

Simptomatic, că savanţii americani au contribuit esenţial la organizarea conferinţei sus enunţate din cadrul UNESCO. Imediat după această conferinţă în Franţa s-au creat Şcoala naţională de administraţie, Institutul de cercetări politice din cadrul Universităţii din Paris, Fondul naţional al ştiinţelor politice, precum şi Asociaţia franceză a ştiinţelor politice. (pag.26-27)

În 1950 la iniţiativa lui G. Laski, D. Brogen, M. Oucshota, C. Wilson a fost fondată Asociaţia de cercetări politice a Regatului Unit (APISK) ce a devenit una din filialele Asociaţiei mondiale a ştiinţelor politice. Din acest an s-a iniţiat editarea cotidianului APISK cu denumirea „Cercetările politice”.

Realizări deosebite în acest domeniu a obţinut Republica Federativă Germania în perioada anilor 60-80. Aceste succese sunt legate de activitatea lui K. Bayme, G. Popmozera, G. Liubbe, G.-K. Kalitenbrunner. Evident, că ştiinţa politică germană se dezvoltă şi funcţionează prin prisma îmbinării tradiţiilor teoretico-filosofice incipiente pe de o parte, şi empirico-factografic pe de alta. Prezintă interes existenţa a câteva concepţii a ştiinţei politice din Republica Federativă Germania. Părtaşii primei concepţii, urmează tradiţiile şcolii Staatslehre, identificând-o cu ştiinţa despre stat, completând-o cu studierea dinamicii instituţiilor statale. Cea de a doua concepţie neagă unitatea ştiinţei politice, susţinând ideea existenţei unei totalităţi de „ştiinţe politice”: istoria, sociologia şi economia. Adepţii celei de a treia

concepţii o privesc ca un compartiment al sociologiei, concentrând atenţia la aspectele sociologice ale politicii. Cea de a patra concepţie este reprezentantă de către cercetătorii ce susţin că scopul politologiei constituie analiza istorico-hermeneutică contemporană. (pag.28-29)

În Republica Moldova de la mijlocul anilor 80 în acest plan au avut loc progrese esenţiale în această direcţie ce a creat condiţii favorabile pentru şcoala politică din ţara noastră. O etapă deosebită a constituit suspendarea oficială în 1989 a rolului de conducere a PCUS , ce presupunea anularea studierii în instituţiile de învăţământ a comunismului ştiinţific şi a altor discipline din domeniul respectiv. Ulterior a urmat recunoaşterea oficială a politologiei ca obiect de sine stătător în cadrul disciplinelor studiate la instituţiile de învăţământ. (pag.29)

Ştiinţa politică în SUA se dezvolta preponderent în direcţia realizării cercetărilor empirice aplicate. Acordând atenţie aspectului de acumulare şi sistematizare a datelor empirice ştiinţa politică americană nu totdeauna în măsură deplină lua în consideraţie schimbările istorice şi teoretice. Dacă în SUA ea se dezvolta în direcţia pozitivismului şi scientismului, atunci în Europa continentală s-au restabilit şi cu succes se dezvoltau în continuare tradiţiile istorico-juridice, politico-filosofice. (pag 30-31)

În sistemul social-politic contemporan ca un socium integru se evidenţiază următoarele subsisteme interdependente şi reciproritate: de producţie, sau economică, socială, spirituală şi politică. Subsistemul de producere asigură material infrastructura, dar politică mecanismul de realizare a dorinţei şi intereselor comune ale tuturor elementelor sistemei. Sfera socială şi spirituală în totalitate constituie societatea civilă ca un subsistem unic. Pag.39

Însă cea politică nu se limitează doar la aceasta, deoarece una din principalele sale caracteristici constituie dinamica, acesta este domeniul care permanent este supus modificărilor. Totodată, cea politică prin forma sa integrală include în sine aspecte social-filosofice şi teoretice. În context ea cuprinde istoria doctrinelor şi tradiţiilor politice, sistemelor politice, paradigmelor şi curentelor politic-ideologice etc.

Totodată în centrul lumii politicului se situează statul, puterea şi relaţiile dintre putere. (pag.41)

Natura socială a omului este astfel că ea nu poate să nu identifice pe sine cu o anumită cultură, tradiţie cu ceva cu care n-ar putea să se mândrească ca limba maternă, simbolica personală. Anume în cultura

naţională persoana caută reflectarea sa, prin ea se identifică se cunoaşte pe sine însăşi. Fiind ca formă de existenţă a omului, cultura într-un anumit raport se atribuie şi la esenţă, şi la existenţa acestuia. Putem vorbi, că cultura constituie baza suverană de existenţă a civilizaţiei.

Politica în mâna lui Pericles a fost arta, pe când în mâna lui Aristotel a fost ştiinţă.

. Было решено, что основными проблемами исследования и изучения политической науки являются: 1) политическая теория (в том числе история политических идей); 2) политические институты (исследование центральных и местных правительств, правительственных учреждений, анализ присущих этим институтам функций, а также тех социальных сил, которые данные институты создают); 3) партии, группы, общественное мнение; 4) международные отношения.

Судьба отечественной политической науки складывалась в прошлом непросто. Первые оригинальные работы, посвященные анализу политики и ее законов, появились еще в начале XX в. Бурные события того времени заставляли искать ответы на животрепещущие вопросы о политическом настоящем и будущем страны. Принадлежавшие к различным идейным течениям такие ученые как Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, М.М. Ковалевский, М.Я. Острогорский, П.Б. Струве, М.И. Туган-Барановский и многие другие, анализировали в своих работах проблемы власти, государства, рево-люции, политической судьбы Отечества. С 1917г. вплоть до второй половины 80-х гг. на политологии лежало идеологическое табу. Долгое время политология разделяла судьбу генетики, кибернетики и официально как самостоятельная научная дисциплина не признавалась, хотя в 1962 г. в СССР была создана Советская ассоциация политических (государственных) наук, ныне преобразованная в Российскую ассоциацию политологов.

Только в 1989 г. Высшая аттестационная комиссия ввела политологию в перечень научных дисциплин. Постановлением Правительства РФ политология определена и как учебная дисциплина в вузах. Конечно, это не означает, что в России политические проблемы вообще не исследовались и не изучались. Это осуществлялось в рамках программ по философии, теории государства и права, политической экономии и других дисциплин.. Но они были слабо ин-тещированы между собой.

Intuiţia cea mai veche sugera Apolitica este sfera organizării şi conducerii unei comunităţi, încă de la Platon, apare această interpretai ce conduce la două alte întrebări: cum trebuie organizată viaţa public (comunitară) şi cine trebuie să conducă? La prima întrebare, antic răspundeau stabilind rolul fiecărui grup social (sclavii, stăpînii de sclav oamenii liberi cu ocupaţii modeste, militarii, înţelepţii), modul de luai a deciziilor importante pentru comunitate etc. Pentru Platon, spr exemplu, era de la sine înţeles că sclavii trebuie să fie conduşi iar înţelept trebuie să conducă (căci ei ştiu cel mai bine ce trebuie făcut, ce este Bin pentru comunitate). Politicul apare astfel ca fiind domeniul problemele privitoare la cine şi cum trebuie să conducă o comunitate, precum şi l modul în care trebuie organizată societatea. Se conturează acum j distincţia fundamentală între mai multe tipuri de conducere sau putere tirania sau dictatura (în care conducerea sau puterea aparţin unui singu om), aristocraţia sau oligarhia (în care conducerea aparţine unei elite unei categorii sociale privilegiate, spre exemplu, stăpînilor de sclavi) Ş , democraţia (în care puterea aparţine poporului, adică celor recunoscut drept cetăţeni: oamenii liberi, care aveau drepturi politice).

în Evul Mediu, domină o viziune monarhistă fondată pe gîndires creştină. Monarhul (regele) trebuie să conducă (guverneze) ţara tot aş* cum Dumnezeu conduce (guvernează) lumea. Apar acum noţiunile de autoritate (deţinere a puterii, drept de a decide, de a conduce) Ş1

itate (calitatea de a fi stăpîn, şi nu stăpînit, de a domina, şi nu de dominat). Ele sunt de origine religioasă (cf. Cari Schmitt, Teologia • • -v reeele are autoritatea pe pămînt, aşa cum Dumnezeu o are înltlC(*f- &

(monarhul este, de altfel, privit ca „trimis" al lui Dumnezeu pe pămînt) • l este suveran în ţară tot aşa cum este Dumnezeu în lume.

în Evul Mediu tîrziu, apare întrebarea esenţială: autoritatea (puterea) este nelimitată sau limitată? Poate regele (sau aristocraţia) face orice? Puterea lor este arbitrară? Răspunsul va fi negativ: Dumnezeu a dat şi

oamenilor simpli anumite drepturi şi libertăţi (naturale sau originare), iar încălcarea lor de către putere se pedepseşte; şi regele dă seama în fata cuiva (în faţa lui Dumnezeu), după cum şi aristocraţii dau seama în fata regelui (sunt răspunzători de faptele lor). Autoritatea are anumite drepturi (de decizie, de a stăpîni şi guverna) dar nu orice drept. Apare astfel problema centrală a limitelor puterii sau autorităţii. Ce are dreptul de a face, şi ce nu are dreptul de a face, autoritatea? în Anglia, încă din sec. al XHI-lea, nobilimea sileşte pe rege să admită limitarea puterii sale (prin actul Magna Charta Libertatuni). Cîteva secole mai tîrziu, apare ideea constituţionalismului: puterea este limitată printr-o lege (normă sau regulă) fundamentală, Constituţia, iar monarhia trebuie să fie constituţională (să respecte Constituţia - regele însuşi trebuie să accepte prevederile constituţionale).

Так, вряд ли возможен научный анализ политики без использования общих фщюсофских категорий диалектики, философского анализа объективного и субъективного в политическом процессе, понимания ценностных аспектов власти. Но философия не подменяет политологию, а может дать только какие-то общеметодологические принципы или критерии научного анализа политики.

Много общего между политологией и социологией. В частности, вопрос о том, как отражается политический процесс в сознании людей, чем мотивируется политическое поведение той или иной социальной группы, какова социальная база политической власти, является предметом исследования социологии, политической социологии. Но здесь наблюдается и явно выраженная пересекающаяся грань с политологией. Строго говоря, если рассмотреть соотношение гражданского общества и государства, то все то пространство, все отношения, которые вписываются в сферу гражданского общества и его взаимодействия с государством, — это объект исследования социологии, а сфера государственного — предмет политологии. Естественно, такое разграничение носит весьма условный характер, поскольку в реальной политической жизни все взаимосвязано.

Еще больше «точек соприкосновения» у политологии с лраво-выми дисциплинами (международным правом, государственным правом), предметом анализа которых являются правовая система общества,'механизм власти, конституционные нормы и принципы. Но право — это дисциплина в большей степени описательная и прикладная, тогда как политология — дисциплина преимущественно теоретическая. Это в известной мере касается соотношения по-литологии и и^тодии^Как отмечает испанский политолог Т.А. Гар-сиа, «... историк имеет дело с прошедшим временем. Он может наблюдать начало, развитие и конец общественных формаций. Поли-

Политическая философия изучает ценностные аспекты властных отношений

История политических учений изучает становление политической науки, основных понятий

Политическая психология изучает субъективные мотивации политического

и теории поведения Ч ф >

Политическая Политология комплексная наука

Политическая

изучает влияние о политике во всех гражданского * ^ ее проявлениях,

интегрирует климатических и на распределение и синтезирует природных факторов

выводы других наук о политике

/ Т Политическая

/ антропология

/ изучает влияние

/ родовых качеств личности,

Теория государства и права изучает историю и закономерности

основополагающих потребностей человека в пище, одежде, духовном

Политическая история изучает изменение политических

возникновения государства и права

безопасности на политическое

институтов и норм в процессе эволюции

поведение

Схема 3. Политика как объект изучения

Р

толог, напротив, не смотрит на историю как на спектакль, он воспринимает ее как действие. Его политический анализ, в отличие от анализа историка, несет в себе сознательную заинтересованность с точки зрения политического проекта, который он хочет превратить в реальность. Объективный источник его затруднений состоит в том, что он должен оценить реальное состояние политических си

• Сложность и многогранность политики как общественного явления позволяет исследовать ее на макро- и микроуровнях. В первом случае исследуются политические явления и процессы, которые происходят в рамках основных институтов власти и управления, имеющих отношения ко всей общественной системе. Во втором — описываются и анализируются факты, связанные с поведением индивидов и малых групп в политической среде. Вместе с тем сложность и многогранность политики позволяет исследовать ее одновременно и с общетеоретических, и с конкретно-социологических позиций, между которыми располагаются различного рода про-межуточные исследовательские уровни. Однако при этом важно иметь в виду, что ни один из промежуточных уровней не дает исчерпывающего представления о политике в целом.

Разумеется, при этом необходимо иметь в виду, что политологию можно условно разграничить_на_терретическую и прикладную,, эти стороны, или уровни, как бы дополняют и обогащают друг друга.

Теоретическое исследование политики отличается от прикладного ее анализа прежде всего следующими целями: если первое ставит основной задачей познание и лучшее понимание политической жизни, то второе связано с весьма прагматическими задачами оказания влияния и просто изменения текущей политики. Прикладная политология прямо отвечает на вопросы: «для чего?» и «как?». Она может быть представлена как совокупность

теоретических моделей, методологических принципов, методов и процедур исследования, а также политологических технологий, конкретных программ и рекомендаций, ориентированных на практическое применение, достижение реального политического эффекта.

Прикладная политология исследует основные субъекты политических событий, их иерархию, классы и внутриклассовые образования, партии, толпу и политическую аудиторию, социальные, этнические и религиозные группы, роль участников политических событий в принятии политических решений и их реализации. К прикладным отраслям политологии можно отнести концепции государственного управления, партийной стратегии и тактики, ситуационного

политического анализа. В частности, весьма актуальной является в настоящее время теория политических технологий (технология выработки и принятия политического решения; технология проведения референдума, избирательной кампании и т.д.).

Политической сфере, как и любой другой сфере общественной жизни, присущи определенные закономерности. Эти_закономернос-ти отражают и характеризуют свойственные политической сфере всеобщие, существенные и необходимые формы связей и отноше^ дий ;

реализуемые в функционировании и развитии данной сферы. Политические закономерности по мере того, как они осознаются людьми, фиксируются в виде определенных' теоретических принципов и норм политической деятельности, политического поведения.

Одна из основных задач политологии состоит в том, чтобы выявить основные закономерности и тенденции функционирования и развития политики и таким образом познать сущность политики, объяснить ее. На основе знания политических закономерностей по-литология вырабатывает рациональные

В целом можно выделить три группы политических закономерностей в зависимости от сферы их действия и проявления.

Первая группа — это закономерности, выражающие связи, взаимодействия политической сферы с другими сферами общественной жизни. К ним относятся: зависимость структуры, функций политической системы общества от его экономической и социальной структур; активное воздействие политики на экономическую, социальную и духовную жизнь общества и др.

Вторая группа — это закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи и отношения во взаимодействии струк-турных элементов самой политической сферы. К ним относятся, например, такие закономерности, как влияние политического сознания, политической культуры личности на ее поведение; взаимосвязь форм демократии и типа политической системы общества.

Третья группа — это закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных сторон, явлений политической жизни-общества. К ним относятся: разделение властей в демократическом обществе на законодательную, исполнительную и судебную; утверждение принципа политического плюрализма.

Политология использует общенаучные^ категории, категории наук, находящихся на стыке с политологией. Кроме того, она имеет 'собст^шыекатегррии, которые выражают наиболее существенные характеристики политической сферы (схема 4).

В современной политологии определились следующие направления в исследовании природы и сущности политической жизни:

1) социологическое направление, опирающееся на теоретико-методологическое осмысление природы и сущности политики, политических явлений и процессов;

Категории, используемые политологией

1 1 * Категории других социально-гуманитарных наук (общенаучные)

Категории наук, находящихся на стыке с политологией

Собственные категории (специфические)

> -— П Цивилизация Правовое

государство Политика

М Общество

Политическая власть — ^ Население Частная

собственность — *] Население Политическая

жизнь — ^| Народ Гражданское общество — ^| Свобода Политическая

система — ^| Власть Социальные слои

и группы — И Право Политический режим •

— ^| Культура Общественное мнение Политическая

культура — ^ Прогресс

— ^) Образ мышления Общественное мнение Политические

интересы — ^| Революция |

— >\ Эволюция Военно-промышленный комплекс

Политические ценности

Военно-политические конфликты

Политическая деятельность

Схема 4. Категории, используемые политологией

2) нормативно-институциональный подход, в основе которого находится анализ политических, конституционных норм и'инсти-тутов, партийных и избирательных систем, их сравнительный анализ;

3) эмпирико-аналитическое направление, основывающееся на анализе данных наблюдения и эксперимента, результатов конкретно-социологических исследований.

Având în vedere conţinutul, importanţa şi sfera sa de cuprindere, politologia

reprezintă o ştiinţă de maximă generalizare a domeniului politic, care se ocupă cu studierea

legilor şi modalităţilor concrete în care acestea se manifestă, în funcţie de condiţiile istorice ale

dezvoltării sistemului politic.Categoriile studiate de politologie sunt şi ele de maximă generalizare şi se referă la sistem politic, stat, putere politică, partidism, democraţie, regimuri politice, acţiune politică etc.. Ca şi legile, categoriile politologiei au un caracter obiectiv, impuse de progresul istoric şi aflate într-o relaţie de cauzalitate

ия, события к сфере политики. Эта категория конкретизируется в таких понятиях, как «политическое явление», «политическая жизнь», «политическая система», «политическая власть», «политические отношения», «политические интересы», «политические действия», «политические ценности», «политические конфликты», «политические партии», «политическое участие», «политическое сознание», «политический режим», «политическая организация общества», «политический прогресс» и т. д.

В политологии находят отражение понятия, которые характеризуют конкретные стороны и процессы политической жизни общества и личности. К ним относятся: «политическая активность», «политическое поведение», «политическое лидерство», «легитимность», «политические установки», «избирательная система», «электоральное поведение» и т. д.

При анализе политических явлений и процессов политической жизни общества используются также понятия: общество, народ, свобода, право, патриотизм, справедливость, революция, эволюция, статус, политический строй, демократия, гласность и т. д. Эти и другие категории, употребляемые дисциплинами, пограничными с политологией, рассмотрены далее в соответствующих главах.

Наиболее общими категориями политологии, охватывающими всю ее проблематику и отражающими ее специфику, выступают категории «политика» и «политическое».

Категория «политика» — это сложная категория, многомерная по содержанию. Производными от нее выступают категории: «мировая политика», «международная политика», «внешняя политика», «внутренняя политика», «социальная политика», «экономическая политика», «духовная политика», «финансовая политика», «национальная политика», «конфессиональная (религиозная) политика», «аграрная политика», «правовая политика», «геополитика» и т. д. Категория «политическое» — также сложное понятие, оно более широко и емко отражает свойства, особенности и принадлежность того или иного процесса, явле-

В настоящее время сложились национальные политологические школы (см.: Зарубин ВТ., Лебедев Л.К.; Мадздиы..СМг~Втд,ение в политологию. СПб., 1095ГС726—28).

Ведущую роль в современной зарубежной политической науке занимает американская политология. На формирование американской политологической школы значительное влияние оказали традиционные подходы и концепции, восходящие к политическим идеям Платона и Аристотеля, классическому конституционализму Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье и др. Американская политологическая школа представлена следующими направлениями.

1. Теоретические проблемы политической науки (Р. Даль,Д. Истон и др.). Основное внимание уделяется вопросам политической стабильности и модернизации, функционирования политических систем и режимов.

2. Сравнительные политологические исследования (Г. Алмонд,С. Верба, С. Липсет). Основное внимание уделяется эмпирическими исследованиями, которые проводятся по единой программеодновременно в нескольких странах. Целью подобных исследований является изучение зависимости между экономикой, политикойи стабильностью, специфических особенностей политической культуры, восприятия ценностей либерализма народами различныхстран и культур.

3. Исследования в области международных проблем, развитияцивилизаций и глобальных взаимозависимостей (3. Бжезинский,С. Хантингтон и др.). Отношения между Востоком и Западом, причины политических конфликтов, проблема посттоталитарного развития — основной круг тем, интересующих ученых этого направления.

Исследование динамики общественного мнения. Основноевнимание уделяется определению предпочтений избирателей в ходеголосования, формированию имиджа политиков, политических институтов и политических решений, а также разработки методов иинструментария для проведения исследований

Американская школа политологии оказала существенное влияние на политическую науку вАнглии.В современном виде английская политология. представляет новую отрасль гуманитарного знания, в которой все больше усиливается экономическая, социологическая, социально-психологическая направленность политических исследований. При этом особое внимание уделяется анализу английской политической системы, института выборов, механизма политического давления на правительство и парламент со стороны различных формальных и неформальных групп, психологии политического поведения избирателей и др. Центральными проблемами современной английской политологии являются: 0/теория конфликта;<2| теория со-гласия;(3)/теория плюралистической демократии.

В отличие от англо-американской политологии современная политология в _ФРГ носит преимущественно теоретике -философский характер и сочетается с политико-социологическими исследованиями. Немецкая школа политической науки включает следующие направления:

1. Исследование философии политики, акцентирующее внимание на применении методов психоанализа и возрождения философских традиций: неокантианства и веберовского ренессанса(Т. Адорно, Ю. Хабермас, Э. Фромм).

2. Анализ социальной природы тоталитаризма, его истоков,форм и проявлений (X. Арендт, К. Поппер).

3. Изучение социальных конфликтов, специфики их проявленияв сфере политических отношений и типологии (Р. Дарендорф).

Что касается Франции^ то здесь политическая наука сравнительно молода. По существу, она оформилась как самостоятельная

отрасль знаний только после Второй мировой войны. Для политической науки во Франции более характерными являются теоретические, государствоведческие аспекты, исследование политических процессов в рамках конституционного права. Исследователи выделяют во французской политологической школе несколько направлений:

1. Исследование классов, групп, включенных в политические отношения (Л. Сэв, М. Фуко и др.).

2. Изучение сущности власти: взаимодействие субъектов и агентов политического действия, рекрутирование правящих элит, соотношение рациональных и иррациональных моментов политики(П. Бурдье, Ф. Буррико и др.).

3. Исследования стратегии политических партий и движений,политических кризисов, политической социализации различныхгрупп, особенно молодежи.

4. Развитие прикладных отраслей политического знания: технологии политики и политического маркетинга, направленных на оптимизацию политических отношений и формирование определенной политической среды (Д. Давид, М. Бонгран и др.).

В России политология как наука и учебная дисциплина получила официальное признание и гражданство лишь в последние годы. В центре внимания исследователей находятся следующие проблемы: политическая жизнь и ее основные характеристики; теория власти и властных отношений; политические системы и режимы современности; политическая культура и политическая идеология; личность и политика; политическая модернизация общества; геополитика; международные политические отношения, политические аспекты глобальных проблем современности.

Tot din perioada antichităţii şi până în vremurile moderne unii "nvătaţi au considerat că

politologia se ocupă doar de studiul puterii olitice, care include şi statul, teorie susţinută de la

Herodot, Aristotel până în zilele noastre, întâlnindu-se şi la politologii Marcel Prelot, Duverger,

Raimond Aron, ultimul incluzând în obiectul politologiei şi autoritatea politică.

Toate aceste preocupări au însemnat paşi importanţi pe calea cunoaşterii, care au dus la

constituirea politologiei ca ştiinţă distinctă, care studiază politicul sub aspectele sale generale. O

confirmare a acestei realităţi o constituie faptul că însuşi termenul de politologie a apărut şi s-a

generalizat târziu, în deceniul al 6-lea al secolului nostru, fiind lansat de Eugen Fischer

Baling în Germania şi Therive în Franţa.

A înfăţişa momentele de constituire şi dezvoltare a politologiei, ca ştiinţă distinctă,

înseamnă, de fapt, a reda întreaga gândire politică din antichitate până în prezent, a expune

deci o istorie a gândirii care nu intră în obiectul demersului nostru.

De aceea, ne vom limita a înfăţişa unele momente mai semnificative ale gândirii

politice, menite să îngăduie înţelegerea modului în care a apărut şi s-a dezvoltat politologia ca

ştiinţă.

Momentele importante ale apariţiei şi dezvoltării politologiei se !eagă de diferitele trepte

de progres social precum perioada antichităţii, cu diferitele sale centre (Orientul antic, Grecia

antică, Roma antică), caracterizată prin apariţia elementelor constitutive ale Politologiei:

perioada feudală caracterizată prin dominaţia fenomenului religios; perioada Renaşterii de

care se leagă punerea bazelor politologiei ca ştiinţă politică modernă; epoca modernă, în Care se

lărgeşte sfera de cuprindere a politologiei ca ştiinţă;

perioada contemporană, când politologia cunoaşte o larga dezvoltare şi când se

conturează clar ca ştiinţă politică distinctă.

A) Perioada antichităţii, în care fenomenul politic devine evident atât ca sistem cât şi

sub forma gândirii şi acţiunii politice. Acest fapt a determinat preocupări constante pentru

studierea fenomenului politic şi a constituirii diferitelor ştiinţe politice care, la început, au fost

denumite cu termenul generic de "ştiinţă despre stat, despre cetate" etc..

a) Primele preocupări de gândire politică şi, deci, de elemente ale ştiinţei politice, le

întâlnim în Orientul antic, unde, prin secolul al XXV-lea Î.Ch., se remarcă primele consemnări

cu referire la stat.

în perioada respectivă, statul îmbracă formele monarhiei despotice, şi primele

preocupări în domeniu au fost legate de această formă de stat, concretizate în elaborarea

unor coduri şi învăţături privind legitimitatea şi autoritatea monarhului, căruia i se atribuia

origine divină.

Un reprezentant de seamă al acestor teorii din vremea respectivă a fost Ptah-hotep,

care recomandă norme şi principii pentru aristocraţia egipteană, fundamentate pe

argumente religioase, prin care trebuia ca cei "inferiori" să se supună celor "superiori",

consideraţi ca fiind predestinaţi cu această condiţie socială.

Tot pentru Egiptul antic este semnificativă o scriere intitulată "Cuvântarea lui

Amenemhat", ce reprezintă un îndrumar de sfaturi politico-morale, prin care faraonul îşi iniţia

fiul în arta guvernării, în alegerea demnitarilor, în organizarea şi conducerea armatei.

Asemănător îndrumarului egiptean de sfaturi, întâlnim în Mesopotamia codul lui

Hammurabi, de la sfârşitul secolului al XVI ll-lea î.Ch. (descoperit în 1901 la Susa), ce

reprezintă un cod de reguli şi legi privind organizarea statului, a dreptului de proprietate şi

raporturile dintre diferite categorii sociale.

Un alt moment de referinţă în evoluţia gândirii politice a ntului antic îl întâlnim în

China. Este vorba mai întâi de secolele \/il XII î-Ch., perioadă în care a circulat o lucrare

însemnată, "Sîtzin" (Cartea cântărilor), în care sunt cuprinse 305 ode conţinând te de protest

împotriva rânduielilor existente şi prin care se xprimau îndoieli faţă de binefacerile oferite

de divinitate. Este vorba apoi de doctrina filosofului chinez Confucius (551-479 î.Ch.), care

cuprinde elemente şi reguli privind relaţiile dintre clase, dintre conducători şi supuşi,

opinându-se pentru regulile unei bune

guvernări.Avem apoi doctrina lui Mo-Tzî (479-381 î.Ch.) care, pornind de la principiul "iubirii

universale", milita pentru înlăturarea inegalităţii şi stabilirea unui regim de dreptate pentru toţi

oamenii, indiferent de poziţia lor în societate; de asemenea, doctrina daoistă reprezentată prin

Lao-Tzî (secolul al Vl-lea Î.Ch.), potrivit căreia în natură şi în viaţa socială acţionează legea

universală "Dao", care, independent de voinţa şi conştiinţa oamenilor, realizează un proces

raţional şi ordonat, recomandând oamenilor calea non-acţiunii.

India antică ne oferă, de asemenea, elemente importante în gândirea politică şi deci în

constituirea politologiei ca ştiinţă. Astfel, în secolul al lll-lea Î.Ch., se înscrie lucrarea

"Arthasastra", atribuită lui Kautilya, în traducere "Ştiinţa politică", în care erau formulate

sfaturi Şi principii călăuzitoare regilor în activitatea de conducere a statului.

Tot pe această linie se înscrie şi lucrarea "Legile lui Mânu", primul om, păstrată într-o

versiune din secolul al ll-lea Î.Ch., care se referă la regimul politic de castă şi la datoria

monarhului de a veghea la această ordine socială.

Prin conţinutul şi scopurile sale, politologia este o ştiinţă despre domeniul politic.

Domeniul politic, ca domeniu al vieţii sociale, constituie obiectul de studiu al mai multor

discipline politice. Alături de politologie, domeniul politic este studiat de ştiinţa dreptului, ştiinţa

statului, ştiinţa partidelor (stasiologia), istorie politică, filosofie politică, sociologie politică

etc.. Faţă de toate acestea, politologia studiază, după cum s-a menţionat, domeniul politic sub

aspectele sale cele mai generale, în timp ce celelalte ştiinţe politice sunt, într-un fel, ştiinţe

particulare, în sensul că fiecare dintre acestea are în studiu un anumit segment al politicului, şi

nu ansamblul său.

în consecinţă, ştiinţa politică (sau ştiinţele politice, la singular sau la plural) reprezintă în primul rând, aspectele „aplicate", spre deosebire de cele ale „ştiinţei pure" în cadrul unor discipline relevante.

De precizat că, ştiinţa politică, apărută ca disciplină în a doua jumătate a secolului al XlX-lea, purta amprenta noilor curente intelectuale.

începând cu jumătatea acestui secol, sub influenţa mişcării be-havioriste, specialiştii politici au devenit tot mai conştienţi de necesitatea aplicării metodelor ştiinţifice în cadrul disciplinei lor.

în altă ordine de idei, ştiinţa este implicit, o teorie asupra politicului, asupra reflectării adecvate, specifice a acestuia. Or, este lucru pe deplin dovedit şi cvasiacceptat în exegezele de ştiinţă, sau de ştiinţe politico-sociale că, cum se conchide în literatura de speciali tate, teoria, în orice domeniu, presupune o idee sau un ansamblu de gândire ce aspiră să explice, să prezică sau să prescrie în orice domeniu de cercetare. Spre pildă, în ştiinţa empirică (inclusiv în ştiinţa politică empirică), teoria se referă la un set de propoziţii logic relaţionale, care statuează relaţii dintre variabile în scopul de a explica, de a prevedea sau ambele.

în esenţă, teoria politică are două ramificaţii principale: a) filoso-fia politică sau teoria normativă, cu preocupările sale axiologice, analitice, istorice şi speculative şi b) teoria empirică, ce face eforturi să explice, să anticipeze şi să ghideze cercetarea precum şi să organizeze cunoaşterea prin formulare.

Teoria empirică - ataşată metodei ştiinţifice - a eclipsat virtual-mente preocupările raţionaliste şi normative ale filosofici politice ca fiind structura teoretică centrală a disciplinei. Acţionând de la premisa behavioristă a uniformităţilor subiacente fenomenelor politice, teoreticienii empirici au împins mai departe căutarea unor propoziţii verificabile ce doresc să explice şi să anticipeze comportamentul politic.

Tocmai de aceea, abordarea micro în sociologia politică se concentrează asupra unor anumite instituţii politice ca organizaţii sociale, incluzând structurile lor oficiale şi neoficiale, modelele de conducere, metodele de a înfrunta conflictele şi legăturile cu alte organizaţii.Nu de puţine ori termenul sociologie politică este interschimbabil cu „sociologia politicii", în mai toate sursele de referinţă în materie se recunoaşte că, dezvoltarea abordării sociologice în politică se da-

torează mai ales lucrărilor lui Karl Marx şi ale lui Max Weber şi că, 'perspectivele marxiste au stimulat investigaţia să analizeze efectele ' structurii Soeio-economice asupra comportamentului politic.

Consensul, în cadrul unor grupuri relativ mici şi privitor la unelec probleme clare, poate fi uneori complet. Evident, în cadrul unei

c societăţi, consensul privind o anume problemă va fi probabil parţialîntr-un moment, variind ca nivel în timp. Ca procedeu de grup dinsfera deciziei, înseamnă acordul sau asentimentul tuturor membrilor

'•' grupului implicat.Indisolubil, psihologia politică este o componentă majoră a sub-domeniulUx comportamentului

pob'tic din ştiinţa politică. Este în general admis că mai ales conceptele psihologice se aplică de regulă în studii privind comportamentul la vot, socializarea politică, conducerea politică, opinia publică, atitudinile politice precum şi conflictul şi cooperarea politică. Variabilele psihologice s-au studiat, de regulă, prin cercetări pe eşantioane ori prin interviuri amănunţite.

Indubitabil, psihologia politică modernă îşi găseşte rădăcinile intelectuale în lucrările de pionierat datorate lui Harold Laswell, Psychopathology and Society (Puterea şi Societatea, 1950, scrisă împreună cu Abraham Kaplan) precum şi alţi autori. Treptat, treptat, termenii psihologici au penetrat discursul

ştiinţei politice iar conceptele psihologice se aplică pe scară largă în studiile privitoare la politica naţională sau internaţională. Aplicarea analizelor psihologice în studiile politice rămâne o întreprindere eterogenă şi pluralistă, dar fundamentul său în disciplina ştiinţei politice a devenit suficient de solid pentru a deveni permanent.

Legături foarte strânse are ştiinţa politică cu antropologia politică. Aspectul în cauză nu surprinde pe nimeni dacă amintim că, în genere, antropologia presupune studierea instituţiilor şi practicilor guvernamentale în comunităţile etnice, mai ales în societăţile primitive şi tribale.

La rândul ei, antropologia politică analizează legătura dintrecomportamentul politic şi. cultura grupului mai mare, examinând

felurile în care apar instituţiile şi practicile politice. Este, de reţinut;• că, începând cu 19.45, interesul tot mai ma-re al analiştilor politici îni,studierea,societăţilor neoccidentale a dus la crearea unui domeniu deinteres în care politica şi antropologia- se întrepătrund.

Prm natura ei, ştiinţa politică este şi ştiinţă a comportamentului, o modalitate de stăpânire behavioristă.

Reţinem de la început că prin behaviorism, se înţelege o abordare ce pune accentul pe aplicarea metodelor şi perspectivelor ştiinţifice în studierea politicii şi a guvernării, în linii mari, behaviorismul analizează mai ales comportamentul faptic al indivizilor şi grupurilor şi mai puţin rolurile oficiale sau instituţiile şi structurile în care acestea funcţionează.

Este adevărat că nu există un consens în ceea ce priveşte conturul exact al behaviorismului. Totuşi, există o largă înţelegere asupra câtorva puncte esenţiale şi anume: a) behavioriştii încearcă să fie riguroşi şi sistematici în cercetarea lor, aspirând la precizie prin cuantificarea şi măsurarea datelor; b) ei aspiră să descopere uniformităţi şi regularităţi în comportamentul politic prin formularea şi apoi testarea unor ipoteze empirice.

în esenţă, behaviorismul vede o legătură esenţială între teorie şi cercetarea empirică, în viziunea sa, teoria trebuie să fie verificabilă cu referire la comportamentul real, iar cercetarea faptelor trebuie să fie ghidată de teorie.

Prin comportament politic se înţelege un ansamblu de gânduri şi acţiuni umane legate de procesul de guvernare, în linii mari comportamental politic cuprinde reacţii interne (gânduri, percepţii, judecată, atitudine, convingeri) precum şi acţiuni observabile (vot, proteste, tobby, întruniri electorale, campanii electorale). Totodată, în sens mai larg, comportamentul „politic" se poate baza pe orice amplasament instituţional (familie, afaceri, biserică şi altele), dar termenul se aplică de reguli, activităţii, ce are loc în sau prin aşezămintele instituţionale ale statului. De asemenea comportamentul politic mai desemnează şi o abordare a ştiinţei politice, care îl consideră pe actorul individual drept unitatea grupurilor, presupunând că grupurile reprezintă in-teracţhmi colective ale unor indivizi.

De reţinut că behaviorismul se preocupă de integrarea cunoştinţelor despre comportamentul politic, propunând o strânsă colaborare cu alte discipline, mai ales cu ştiinţele sociale. Totuşi el trebuie delimitat de behaviorism care este o şcoală fotmală de psihologie, ale cărei baze au fost puse de John B. Watson, şi care imprimă o privire teoretică, în sensul că numai datele clare sub formă destimuli şi de reacţii sunt semnificative pentru analiza", in timp ce factorii mentali cum ar fi atitudinile, opiniile şi convingerile sunt lipsite de înţeles.

Stasiologia - ştiinţa partidelor politice

De partidism în sensul contemporan, ca un sistem de relaţii politice cu caracter istoric, cu funcţii bine delimitate, care funcţionează după o tipologie mai mult sau mai puţin riguroasă nu putem vorbi în trecutul prea îndepărtat.

Drumul ştiinţei, în orice domeniu, este anevoios, el parcurge traiectul de la concepţii, filosofii, doctrine şi politologii. Acest lucru este valabil şi când e vorba de ştiinţe referitoare la unele subsisteme, cum este subsistemul partidelor politice, din cadrul mai larg al ştiinţelor politice.

Dimitrie Guşti precizează că partidul este o parte dintr-un tot şi că el, partidul presupune existenţa unui partid opus fiindcă astfel el nu poate să se manifeste ca partid, deci el presupune neapărat opoziţia din partea altui partid.

Pentru D. Guşti partidul, ca fenomen social, vizează următoarele probleme esenţiale: 1) ce este

partidul politic; 2) care sunt tipurile de manifestare; 3) cum se afirmă şi se menţin (prin organizaţia ce şi-o dă); 4) care sunt mijloacele de înfăptuire a scopurilor partidului politic. Concluzia sa este aceea că: „Toate aceste chestiuni stau în cea mai strânsă legătură unele cu altele şi formează la un k>c sistemul partidului politic "4~.

în orizontul iniţiativei acţiunii politice (captate de polul „A" din schema hexadei „situaţionale") putem plasa disciplinele ce acoperă studiul actorilor politici, al relaţiilor de autoritate politică şi al raporturilor politice, precum şi studiul aspectelor psiho-sociale ale politicului, adică: praxiologia politică generală, ca ştiinţă a conducerii politice; psihologia politică; studiile asupra politicilor sectoriale; pedagogia politică etc.

Cu ontologia politică 4, cu epistemologia politică (preocupată de structura şi de instrumentele cunoaşterii politice), cu semiologia discursului politic şi cu logica („a-teoretică" a) acţiunii politice 25, dar şi cu disciplinele ce studiază mecanismele elaborării deciziilor politice şi aspectele acţionale, respectiv structural-funcţionale ale politicului ne plasăm, în chip firesc, la nivelul fundamentării teoretice a demersurilor politice, marcat prin variabila „C" din schema analizei „situaţionale".

De coordonata teleologică a modelului hexadic („O") ne putem sluji pentru a plasa studiul ideilor şi al ideologiilor politice, respectiv istoria şi sociologia doctrinelor politice, dacă nu doctrinologia politică pur şi simplu 26. Pentru că ajută la circumstanţierea şi contextualizarea fenomenelor politice, tot aici şi-ar afla locul geografia electorală27 şi geografia politică în general, iniţiată, în Franţa, de către Andre Siegfried.

Ceea ce se admite a reprezenta axiologia politică28 şi culturo-logia politică (ca studiu al procedeelor prin care acced elitele la valori, pentru a-şi statornici şi a-şi consolida situaţia privilegiată, dar şi ca studiu al aspectelor culturale ale politicului, în general), respectiv deontologia

activităţilor politice, dacă nu etica politică pur şi simplu, sau chiar morala politică, despre care dau seamă 29 preocupările lui Th. Funck Brentano din La science sociale. Morale politique (din 1897), se aliniază coordonatei evaluative („ v") din modelul pe care îl folosim.

Pe coordonata ,,inspiraţiei" şi a răsfrîngerii în conştiinţa „beneficiarilor" a deciziilor adoptate de autoritatea politică („/"), ne putem fixa cu sociologia politică ° (ca studiu al fenomenelor politice prin raportare la alte fenomene sociale şi, tot astfel, ca studiu al forţelor politice din-tr-o anumită societate), Cu istoria politicii şi cu antropologia politică, legitimată prin însăşi definirea omului ca £â>ov uoAiTiKOV.La polul „instituţional" şi metodologic („ M") se aşează, în fine, disciplinele atente la aspectele relaţionale ale politicului, respectiv studiu proceselor şi al instituţiilor politice, al organizării raţionale şi eficiente a activităţii administrative, realizat prin: teoria generală a statului şi dreptului (respectiv ştiinţa - sau teoria - statului), ştiinţa administraţiei (publice), ştiinţa dreptului constituţional, a dreptului administrativ şi a celui internaţional. Tot aici se plasează metodologia politică, corelată politologici şi celorlalte ştiinţe politice.

Cele şase familii de ştiinţe politologice, ordonate în spectrul analizei „situaţionale", se acordă cu dominante ale actului politic în maxima sa generalitate. Nu acesta este cazul cu rubricile clasificatorii din sistematizarea aprofundată, ce supralicitează etichetări de ordin epistemic şi epistemologic: discipline politologice cu rol propedeutic; discipline politologice propriu-zise de ordin teoretic şi cu caracter fundamental; discipline politologice propriu-zise de ordin teoretic şi cu caracter special etc

Concomitent trebuie de menţionat că politologia nu a apărut iniţial drept o ştiinţă distinctă în raport cu celelalte ştiinţe social-politice. O perioadă îndelungată ideile despre fenomenul politic au fost incluse în lucrări cu conţinut filosofic, juridic, religios, etic, economic etc.

Politologia se dezvoltă spre o ştiinţă de sine stătătoare în diferite etape:I) antichitatea — în care debutează gândirea

despre politic;II) evul mediu — se manifestă supremaţia

teologiei în raport cu ştiinţa politică;III) în epoca modernă se lărgeşte sfera

problematicii politologici;IV) în epoca contemporană politologia cunoaşte

o dezvoltare deosebită şi se conturează caştiinţă distinctă în sistemul ştiinţelor politice.

în studierea aspectului politic al vieţii societăţii o contribuţie esenţială revine şi

filosofiei politice, sociologiei politice, psihologiei politice, istoriei, dreptului etc. "Dacă politologia studiază problemele generale, apoi celelalte ştiinţe studiază detaliat numai unele părţi componente ale politicului. Pornind de aici, unii politologi consideră politologia drept ştiinţă fundamentală^ a politicului, fiindcă studiază legile generale ale acestuia, pe când alţii consideră că politologia nu poate fi declarată ştiinţă fundamentală numai din motivul că studiază aspectul politic al vieţii sociale în planul cel mai general. Ea nu poate fi o ştiinţă mai importantă decât altele care studiază aceleaşi fenomene, procese numai în mod particular, mai detaliat"9.

Teoria statului studiază starul ca instituţie politică, luând în vedere aspectele şi funcţiile lui.

Filosofia politică este o reflectare metateoretică asupra vieţii politice. Ea cuprinde o ontologie politică, studiază esenţa politicului, se preocupă de structura şi instrumentele cunoaşterii politicii, formează o logică politică, analizează limbajul şi discursul politic.

Psihologia politică studiază comportamentele psihologice din viaţa politică a societăţii şi gradul lor de influenţă asupra unor acţiuni politice concrete, la fel rolul mecanismelor psihologice în adoptarea deciziilor politice de către elita politică.

Având ca obiect de studiu domeniul politic, politologii studiază legităţile specifice acestui domeniu

sub aspectul cel mai general, care se manifestă în condiţii concrete istorice:a) organizarea unui sistem politic bine articulat şi

structurat în relaţii, instituţii, concepţii prin intermediulcăruia societatea îşi asigură funcţionalitatea şi progresul;

b) organizarea şi conducerea democratică asocietăţii pentru dezvoltarea progresului global, social,bunăstării şi prosperităţii cetăţenilor;

c) armonizarea intereselor tuturor cetăţenilor,grupurilor, categoriilor sociale;

d) unitatea organică între libertate şiresponsabilitate, deoarece progresul social nu poate fiasigurat decât prin manifestarea libertăţii în modresponsabil de către membrii societăţii, indiferent depoziţia ocupată pe scara ierarhiei sociale;

e) unitatea organică dintre organizarea şiconducerea democratică a societăţii şi bunăstarea şiprosperitatea tuturor cetăţenilor.

Reieşind din problemele şi legităţile politologici, putem formula sarcinile politologici:- studierea proceselor şi relaţiilor politice;- evidenţierea mecanismului de funcţionare a

instituţiilor politice şi gradul lor de influenţăasupra procesului de transformare a societăţii,caracterul acestor transformări;

- fundamentarea ştiinţifică şi expertiza deciziilorpolitice;

- studierea activităţii partidelor, formaţiunilor,mişcărilor politice şi sociale;

- analiza nivelului de cultură politică asubiecţilor politici (clasele, păturile sociale,grupurile sociale, naţional-etnice, maselepopulare, personalităţile politice);

- studierea problemelor de bază ale relaţiilorinternaţionale, alianţelor, blocurilor ceactivează în lumea contemporană;

- determinarea metodelor optimale de aplanare aconflictelor politice, crizelor social-politiceetc.

Ca teorie generală despre domeniul politic, politologia are anumite funcţii:

- cognitivă, deosebit de importantă pentru că prin această funcţie se realizează

cunoaşterea şi înţelegerea fenomenului politic, ?!• _^e aici, interpretarea cât mai corectă a

acestui fenomen conducând la o atitudine şi un comportament corespunzătoare,

valabilejDentru societatea politică cât şi pentru societatea civiiăr

- normativă, înţelegându-se prin aceasta căile, mijloacele,

metodele privind organizarea şi conducerea politică cât mai eficientă

a societăţii;

- prospectivă, care se referă la previziunea politică pe baza

unor investigaţii de amploare, menită să descifreze tendinţele

fenomenului politic, mutaţiile ce survin în cadrul raporturilor sociale

pe plan naţional şi internaţional şi a noilor cerinţe de progres ale

societăţii;

- educativă, care să vizeze implicarea responsabilă a fiecărui

cetăţean în activitatea politică în cadrul căreia să primeze spiritul

patriotic, democratic, respectarea valorilor general umane.Legătura politologiei cu ştiinţele politice, dreptul: Dreptul suplimentează politologia cu teoriile despre drepturile şi obligaţiile omului ca cetăţean. Dreptul poate fi atins în probleme de separare a puterii în stat. Însăşi p. la etapa iniţială în mare măsură se dezvolta în cadrul ştiinţelor juridice, ca şi a filosofiei, istoriei.

Geopolitica – politologia: se întâlnesc în studiul fenomenelor politice în raport cu aria geografică. Deci la hotarele dintre geografie şi politologie a apărut... Astfel p. reprezintă o ştiinţă care demonstrează universalitatea ştiinţifică prin legături numeroase cu alte ştiinţe sociale. Acest lucru este determinat în primul rând de multipla imagine a omului. Adică omul într-un fel este studiat de toate ştiinţele. Nu întâmplător în unele ţări se creează instituţii de cercetare şi de studiere a omului. Aici se îmbină eforturile multor savanţi a diferitor ştiinţe socio-umane, a filosofiei, politologiei, antropologiei. În al doilea rând de interacţiunea strânsă a politologiei cu alte ştiinţe este însuşi societatea care într-un fel este studiată de toate ştiinţele socio-umane: sociologie...

Alte motive: p. apelează la categroiile altor ştiinţe sociale, care sunt adaptate la specificul sferei politice.P. apelează la serviciul metodelor ştiinţifice de ordin filosofic, social, psihologic, culturologic, antropologic.

Corelaţia câmpurilor de obiect a teoriei politice cu alte ştiinţe sociale:Ştiinţa politică

1. teoria politică (în centru cerc mare)2. antropologia politică (mai departe cercuri mici ce se intrsectează cu

cel mare)3. sociologia4. filosofia5. istoria6. psihologia (pedagogia)7. culturologia8. economia9. dreptul10.politologia în sens larg.

1. Dat fiind că politica este studiată de mai multe ştiinţe sociale, umanitare şi chiar naturale, rezultă că ştiinţele politice este un complex de discipline ştiinţifice. În cadrul structurii ştiinţelor politice, politologia în sens larg, se disting câteva zeci de ştiinţe particulare, de la 20 pînă la 40. Începând cu cele tradiţionale (istoria politică, geografia politică, biopolitologia). Din aceste discipline multe sunt instituţionalizate în discipline academice, universitare, iar comunitatea politologică care studiază aceste ramuri a condus la apariţia unor asociaţii naţionale şi internaţionale desprinse din asociaţia internaţională de politologie. Astfel astăzi sunt asociaţii aparte a specialiştilor din sociologia politică, psihologia politică şi chiar nu demult a apărut şi în domeniul biopolitologiei. Ştiinţele politice pot fi un sistem alcătuit din diverse subdiscipline de ordin politic particular. Acestea luate în ansamblu formează câmpul general al ştiinţelor politice. În cadrul acestui câmp un loc şi un rol principal îi revine teoriei politice, adică politologia în sens îngust. Aceasta studiază politica ca fenomen integral în toate dimensiunile sale analitice. Apar două întrebări în ce corelaţie se află teoria politică cu ştiinţele politice în general, în ce constă diviziunea muncii în teoria politică şi în alte subdiscipline politologice. Răspunsurile la aceste întrebări depinde de procesele integrării şi diferenţierii cunoştinţelor în punctele de îmbinare a politologiei cu un şir de ştiinţe umanitare. Aceste puncte au dus la formarea unor ramuri ştiinţifice interdisciplinare numite subdiscipline politologice. Toate aceste ramuri îndeplinesc diferite funcţii în sistemul de cunoaştere a lumii politice. Unele din aceste subdiscipline politice: filosofia politică, sociologia politică, culturologia politică elaborează poziţiile general metodice, instrumentele şi stilul analizei politice. Aceasta rezultă din faptul că ramurile sus-numite examinează p. într-un context mai larg prin noţiuni cum ar fi universul, lumea societatea, civilizaţia, cultura.

Al doilea grup de sudisciplini este orientat la acumularea şi sistematizarea datelor şi faptelor despre evenimentele, procesele politice. În acest caz se evidenţiază istoria politică, statistica şi informatica politică. Al treilea grup de subdiscipline este legat de analiza unor elemente aparte a sferei politice. Aici evidenţiem psihologia politică, etnografia, antropologia politică. La fel observă legături între p. şi economia politică, demografia

politică, geografia politică, prin mecanisme exterioare de influenţă asupra politicului.

Toate subdisciplinele politologice pot fi divizate în trei grupe:1. Ştiinţele politice teoretice – teoria politică, filosofia politică,

sociologia politică2. disciplinile politologiei aplicative, inclusiv cele care apar la etapa

actuală – informatica politică, statistica politică)3. disciplinile limitrofe – praxiologia politică, filosofia politică..)

Cât priveşte teoria politică ca nucleu a politologiei în sens larg ea acumulează rezultatele teoretice şi empirice a tuturor subdisciplinelor politologice, se bazează pe câmpurile ale obiectelor acestor subdiscipline. Teoria politică are două aspecte:

- teoria propriu-zisă a sferei politiceteoria generală a sferei social-politice – teoria interacţiunii politicului cu

socialul

Aşadar, disciplinele cele mai direct implicate în abordarea ştiinţelor politice sunt: ştiinţa politică, sociologia, dreptul, managementul, istoria şi administraţia publică.

Este pe deplin recunoscut că ştiinţele politice utilizează şi introspecţii provenind din domenii precum analiza sistemelor, cercetarea operaţională, cibernetica, teoria jocurilor şi teoria generală a sistemelor, care traversează frontierele tradiţionale ale disciplinelor.

filosofia politică se preocupă mai ales de esenţa sau de fundamentul natural al realităţii şi mai puţin de manifestările specifice, observabile ale acesteia.

Specialiştii constată, totodată, că majoritatea sistemelor politice, din trecut şi din prezent, a avut experţi gata să-şi ofere cunoştinţele şi abilităţile guvernanţilor.

Cum ştim, în anumite surse de specialitate se apreciază că prin ştiinţe sociale se înţelege aplicarea unor metode ştiinţifice în studierea comportamentului uman, ansamblul de cunoştinţe astfel realizat sau disciplinele - luate individual sau colectiv - angajate într-o asemenea investigaţie.Termenul de ştiinţe sociale se foloseşte uneori într-un sens mai larg pentru a desemna studierea relaţiilor sociale ale omului, cu accentul pus mai degrabă pe „social" decât pe „ştiinţă". In primul sens, termenul de „ştiinţe sociale „ este în esenţă sinonim cu termenul mai nou ştiinţă behavioristă.Este, în genere acceptat că termenul „ştiinţe sociale" a început să fie folosit în secolul trecut, când

pionierii cercetărilor sociale moderne au început să utilizeze câteva din presupunerile şi metodele ştiinţelor naturale, iar ulterior, studierea ştiinţifică a relaţiilor umane se făcea în numele ştiinţei morale şi, încă mai înainte, al filosofici morale. De precizat că, ştiinţa politică, apărută ca disciplină în a doua jumătate a secolului al XlX-lea, purta amprenta noilor curente intelectuale.

începând cu jumătatea acestui secol, sub influenţa mişcării be-havioriste, specialiştii politici au devenit tot mai conştienţi de necesitatea aplicării metodelor ştiinţifice în cadrul disciplinei lor.

în esenţă, teoria politică are două ramificaţii principale: a) filoso-fia politică sau teoria normativă, cu preocupările sale axiologice, analitice, istorice şi speculative şi b) teoria empirică, ce face eforturi să explice, să anticipeze şi să ghideze cercetarea precum şi să organizeze cunoaşterea prin formulare.

Teoria empirică - ataşată metodei ştiinţifice - a eclipsat virtual-mente preocupările raţionaliste şi normative ale filosofici politice ca fiind structura teoretică centrală a disciplinei. Acţionând de la premisa behavioristă a uniformităţilor subiacente fenomenelor politice, teoreticienii empirici au împins mai departe căutarea unor propoziţii verificabile ce doresc să explice şi să anticipeze comportamentul politic.

Ca filosofic analitică, filosofia politică se preocupă de înţelesul cuvintelor şi conceptelor, de consistenţa logică a argumentelor, de căile cunoaşterii adevărului şi de fundamentele pe care se bazează o propoziţie pentru a fi considerată adevărată ori falsă.

De reţinut că, din punct de vedere istoric, filosofia politică s-a identificat cu căutările omului pentru

cunoaşterea fundamentată a fenomenelor politice, în ultimele decenii filosofia politică a cantonat mai mult în istoria ideilor.

psihologia politică este o componentă majoră a sub-domeniulUx comportamentului pob'tic din ştiinţa politică. Este în general admis că mai ales conceptele psihologice se aplică de regulă în studii privind comportamentul la vot, socializarea politică, conducerea politică, opinia publică, atitudinile politice precum şi conflictul şi cooperarea politică. Variabilele psihologice s-au studiat, de regulă, prin cercetări pe eşantioane ori prin interviuri amănunţite.

Indubitabil, psihologia politică modernă îşi găseşte rădăcinile intelectuale în lucrările de pionierat datorate lui Harold Laswell, Psychopathology and Society (Puterea şi Societatea, 1950, scrisă împreună cu Abraham Kaplan) precum şi alţi autori. Treptat, treptat, termenii psihologici au penetrat discursul ştiinţei politice iar conceptele psihologice se aplică pe scară largă în studiile privitoare la politica naţională sau internaţională. Aplicarea analizelor psihologice în studiile politice rămâne o întreprindere eterogenă şi pluralistă, dar fundamentul său în disciplina ştiinţei politice a devenit suficient de solid pentru a deveni permanent.

Legături foarte strânse are ştiinţa politică cu antropologia politică. Aspectul în cauză nu surprinde pe nimeni dacă amintim că, în genere, antropologia presupune studierea instituţiilor şi practicilor guvernamentale în comunităţile etnice, mai ales în societăţile primitive şi tribale.

La rândul ei, antropologia politică analizează legătura dintrecomportamentul politic şi. cultura grupului mai mare, examinând

felurile în care apar instituţiile şi practicile politice. Este, de reţinut;• că, începând cu 19.45, interesul tot mai ma-re al analiştilor politici îni,studierea,societăţilor neoccidentale a dus la crearea unui domeniu deinteres în care politica şi antropologia- se întrepătrund.

Prm natura ei, ştiinţa politică este şi ştiinţă a comportamentului, o modalitate de stăpânire behavioristă.

Reţinem de la început că prin behaviorism, se înţelege o abordare ce pune accentul pe aplicarea metodelor şi perspectivelor ştiinţifice în studierea politicii şi a guvernării, în linii mari, behaviorismul analizează mai ales comportamentul faptic al indivizilor şi grupurilor şi mai puţin rolurile oficiale sau instituţiile şi structurile în care acestea funcţionează.

De reţinut că behaviorismul se preocupă de integrarea cunoştinţelor despre comportamentul politic, propunând o strânsă colaborare cu alte discipline, mai ales cu ştiinţele sociale. Totuşi el trebuie delimitat de behaviorism care este o şcoală fotmală de psihologie, ale cărei baze au fost puse de John B. Watson, şi care imprimă o privire teoretică, în sensul că numai datele clare sub formă destimuli şi de reacţii sunt semnificative pentru analiza", in timp ce factorii mentali cum ar fi atitudinile, opiniile şi convingerile sunt lipsite de înţeles.

Aşadar, revoluţia behavioristă în ştiinţa politică, deşi are rădăcini adânci, a apărut ca o forţă semnificativă în anii '50 consofidându-şi poziţia în cadrul disciplinei politice în anii '60. Amintim că în perioada controverselor dintre suporterii şi detractorii săi, behaviorismul a fost descris în mai multe feluri: „paradigmă a ştiinţei poMcc", „ştiinţa politicii", „scientism pur", „dogmă intelectuală" sau, pur şi simplu, „o modalitate" ori „o abordare".

Studiile privind comportamentul legislativ, juridic, administrativ sau chiar internaţional se deosebesc de abordările juridice, instituţionale sau istorice ale studiului politicii.

în altă ordine de idei comportamentul politic mai este şi o etichetă dată unui subdomeniu al ştiinţei politice ce se preocupă de subiecte precum personalitatea politică, atitudinile politice şi opinia publică, comportamentul la votare, partidele politice şi grupurile de interese, întrunirile politice, cultura politică, studiile privind elitele şi puterea comunitară, într-un sens foarte general, comportamentul politic este uneori considerat sinonim cu studiul behaviorist al politicii. De reţinut că frecvent comportamentul politic este subiectul ştiinţei politice, în sens larg, instituţiile politice pot fi considerate, pur7.2. Stasiologia - ştiinţa partidelor politice

De partidism în sensul contemporan, ca un sistem de relaţii politice cu caracter istoric, cu funcţii bine delimitate, care funcţionează după o tipologie mai mult sau mai puţin riguroasă nu putem vorbi în trecutul

prea îndepărtat.Concepţiile, doctrinele călăuzitoare, când acestea sunt desigur în concordanţă cu dezvoltarea, cu

progresul social-politic, juridic, moral constituie condiţia sine qua non a afirmării şi dăinuirii partidelorpolitice.

Partidele politice, fie în sistemele unipartidiste, bipartidiste, plu-ripartidiste se dovedesc a fi în toate marile tipuri de sisteme social-politice expresia inconfundabilă a progresului, a salturilor revoluţionare în dezvoltarea societăţii.

Raportîndu-ne, spre exemplu, la cadrul ordonator sugerat delu Trăsnea, mai întîi în Ştiinţa politică. Studiu istorico-episte-

} Ogtc , din 1970, iar apoi şi detaliat în Curente şi tendinţe în polito-

tofo°- C°ntemP°rană 6. din 1972, aflăm că: «- (1) disciplinele poli-ce Propriu-zise s^înt teoretice, sau aplicative; ®" (2) şi unele

i 1*972' Cureme *-' tendinţe în politologia contemporană, Editura Politică,

şi altele sînt susţinute de ramuri ale altor ştiinţe, din sfera social-urnanul • *" (3) disciplinele politice de graniţă (ce păreau - la un moment d ' să ameninţe cu aneantizarea ştiinţei politice propriu-zise 7) sînt teor ' tice, sau istorice; <*" (4) un sistem al ştiinţelor politice este de neconc put în afara orientărilor şi a controlului ţinînd de o filosofie politică8 înţeleasă ca „reflecţie asupra sensului faptelor politice în raport cu existenţa umană", ca şi asupra „valorilor, scopurilor, opţiunilor $i deciziilor pe care le implică acţiunea politică. Pentru că este înţeleasă inclusiv „ca metodologie a ştiinţei (ştiinţelor) politice, ca reflecţie asupra limbajului, structurii, scopurilor şi limitelor acestei ştiinţe, ca logică şi epistemologie a ştiinţelor politice, ca o conştiinţă de sine teoretică a politologiei sau, altfel spus, ca metapolitologie", credem că fîlosofia politică de care vorbeşte Ovidiu Trăsnea reprezintă, de fapt, un subsistem al ştiinţelor propede-utice de la care disciplinele politice propriu-zise şi disciplinele politice0 dobîndesc un gir asupra „specificităţii şi condiţiilor de va-

" un instrument în plan „evaluativ, orientativ şi critic"™. Sistemul amenajat de Ovidiu Trăsneai în orizontul disciplinelor • - d conducerea societăţii include, cu titlu d«ie „ştiinţă teoretică fundată"

politologia, înţeleasă pe diferitele irmeridiane ale reflecţiilor în domeniu ca „ştiinţă politică", ca „ştiinţă a politticii", ca „politică genera-Ccum o numea, la noi, într-o continuitate e^videntă cu tradiţia aristote-r a

Mircea Djuvara11), ori pur şi simplu ca „teorie generală a politicii" 12.

13.6. La rubrica disciplinelor teoretice speciale, politologulOvidiu Trăsnea, autorul clasificării în atenţie I3

T , include: <*• (1) mai vechea teorie (sau ştiinţa) a statului, născută „prin «dejuridizarea» şisociologizarea studiului statului"; =»" (2) şti.'inţa administrativă (cumo numesc autorii francezi), respectiv teoria ggenerală a administraţiei(în viziunea autorilor germani), ori pur şi simpplu administraţia publică(cum e numită, de regulă, în Statele Unite); «=»• (3) ştiinţa relaţiilor ş a organizaţiilor internaţionale, aspirînd la o e emancipare „politologică",în raport cu sociologia şi cu dreptul; •*" (4) ş, tiinţa partidelor politice,revendicată de Maurice Duverger sub numele de stasiologie.

Drept ştiinţă aplicativă generaţia, Ovidiu Trăsnea invocă praxiologia politică generală, ca „ştiinţsfă a conducerii politice",iar cu titlul de ştiinţe aplicative speciale, auttorul integrează sistemuluiamenajat discipline politice sectoriale, sau des ramură, precum ştiinţaadministraţiei, ori studiile 15 susţinînd politica*, economică, politica demografică, politica culturală, politica ştiinţetâ, politica educaţiei şi a'"vâţămîntului, politica medico-sanitară etc. Sub aceleaşi auspicii maieste aşezată, de asemenea, pedagogia politic-ă, asumată ca studiu „alProceselor, principiilor şi metodelor inculcării culturii politice . în categoria disciplinelor politice de yaniţâ (de enţa sau de intersecţie) cu caracter teoretic regăsii: l ( I )

mură t'72/SaU x*»*** POM** ca disciplină sociologică de ra-^ H a"^0 / 0^ /*»« direcţie în antropologia socială le-

fhidi" Trăsm

ga a de descnerea ş, analiza sistemelor politice din societăţile arhaice- -3 ştiinţele juridico -politice legate de dreptul conaţional, de drep-

o±7r//V ŞidCCel inte™<io™l> ^ W Poezia politică, ca abordare (d,n perspect.va psihologiei sociale şi a altor discipline de pro-

duaU "Part!CUaritătil°r PSiMce ?t P^ociale ak agilor individual^ colect ivi a c ţ i u n i i p o M c e Q iim

«influenţei factorilor psihoza asupra structurilor proceselor pont si „ J ^ S<°grafia P° l i t icâ> ca ^Plicare

a geografiei uma-IcuHÎ r r16- " Pămîn tU 'Ui" ?n ^Prinderea corelaţiilor dintrea t n H f T Ş1 C°nteXtUl ge°grafiC' reSPCCtiv în ^nda*a inter. actmni, dintre fenomenele politice şi factorii geografici.

limitrofe'^' TiP°IOgia 3VUtă ^ V6dere mai înSCrie' închiP de disciP'ine mtrofe de ordin istoric: istoria politică şi istoria doctrinelor politi-

ce (aceasta din urmă extinsă la sociologia doctrinelor politice) Dovadă în acest sens sînt definiţii ale politologici, precum aceea a lui Marcel Bridel, reportată de autor - în studiul istorico-epistemologic din 1970 - drept disciplină completă şi specializată, reunind, în- tr-una sau mai multe ramuri, descrierea instituţiilor politice naţionale, istoria lor, principiile lor ideologice, funcţionarea lor, forţele care le acţionează, influenţele pe care le suferă, rezultatele pe care le procură si incidenţele lor asupra vieţii ţării şi a relaţiilor cu ţările vecine şi, tot-astfel, studiul comparativ al instituţiilor şi al faptelor politice străine, considerate ele înseşi sub diverse aspecte 2\

în orizontul iniţiativei acţiunii politice (captate de polul „A" din schema hexadei „situaţionale") putem plasa disciplinele ce acoperă studiul actorilor politici, al relaţiilor de autoritate politică şi al raporturilor politice, precum şi studiul aspectelor psiho-sociale ale politicului, adică: praxiologia politică generală, ca ştiinţă a conducerii politice; psihologia politică; studiile asupra politicilor sectoriale; pedagogia politică etc.

Cu ontologia politică 4, cu epistemologia politică (preocupată de structura şi de instrumentele cunoaşterii politice), cu semiologia discursului politic şi cu logica („a-teoretică" a) acţiunii politice 25, dar şi cu disciplinele ce studiază mecanismele elaborării deciziilor politice şi aspectele acţionale, respectiv structural-funcţionale ale politicului ne plasăm, în chip firesc, la nivelul fundamentării teoretice a demersurilor politice, marcat prin variabila „C" din schema analizei „situaţionale".

De coordonata teleologică a modelului hexadic („O") ne putem sluji pentru a plasa studiul ideilor şi al ideologiilor politice, respectiv istoria şi sociologia doctrinelor politice, dacă nu doctrinologia politică pur şi simplu 26. Pentru că ajută la circumstanţierea şi contextualizarea fenomenelor politice, tot aici şi-ar afla locul geografia electorală27 şi geografia politică în general, iniţiată, în Franţa, de către Andre Siegfried.

Ceea ce se admite a reprezenta axiologia politică28 şi culturo-logia politică (ca studiu al procedeelor prin care acced elitele la valori, pentru a-şi statornici şi a-şi consolida situaţia privilegiată, dar şi ca studiu al aspectelor culturale ale politicului, în general), respectiv deontologia

Politologia se dezvoltă spre o ştiinţă de sine stătătoare în diferite etape:V) antichitatea — în care debutează gândirea

despre politic;VI) evul mediu — se manifestă supremaţia

teologiei în raport cu ştiinţa politică;VII) în epoca modernă se lărgeşte sfera

problematicii politologici;VIII) în epoca contemporană politologia cunoaşte

o dezvoltare deosebită şi se conturează caştiinţă distinctă în sistemul ştiinţelor politice.

în studierea aspectului politic al vieţii societăţii o contribuţie esenţială revine şi filosofiei politice, sociologiei politice, psihologiei politice, istoriei, dreptului etc. "Dacă politologia studiază problemele generale, apoi celelalte ştiinţe studiază detaliat numai unele părţi componente ale politicului. Pornind de aici, unii politologi consideră politologia drept ştiinţă fundamentală^ a politicului, fiindcă studiază legile generale ale acestuia, pe când alţii consideră că politologia nu poate fi declarată ştiinţă fundamentală numai din motivul că studiază aspectul politic al vieţii sociale în planul cel mai general. Ea nu poate fi o ştiinţă mai importantă decât altele care studiază aceleaşi

fenomene, procese numai în mod particular, mai detaliat"9.Unii autori afirmă că politologia şi sociologia sînt aceleaşi ştiinţe. De exemplu,

M.Duverger susţine că aceste două obiecte au structuri universale diferite, că departamentul ştiinţelor politice ar privi politologia ca o ştiinţă politică, în timp ce departamentul de sociologie se socoate ca o ştiinţă sociologică politică, deoarece ea studiază fenomenele din ansamblul social, comparându-le cu fenomene politice analogice, iar indivizii "îşi modifică orientările politice deseori în dependenţă de schimbările sociale"".

Teoria statului studiază starul ca instituţie politică, luând în vedere aspectele şi funcţiile lui.

Filosofia politică este o reflectare metateoretică asupra vieţii politice. Ea cuprinde o ontologie politică, studiază esenţa politicului, se preocupă de structura şi instrumentele cunoaşterii politicii, formează o logică politică, analizează limbajul şi discursul politic.

Psihologia politică studiază comportamentele psihologice din viaţa politică a societăţii şi gradul lor de influenţă asupra unor acţiuni politice concrete, la fel rolul mecanismelor psihologice în adoptarea deciziilor politice de către elita politică.

Aceste realităţi au determinat majoritatea politologilor să considere politologia drept ştiinţă fundamentală a politicului, teză justificată de faptul, că politologia reprezintă teoria generală a politicului, ce se ocupă cu studierea legilor generale ale acestuia.

Reieşind din problemele şi legităţile politologici, putem formula sarcinile politologici:- studierea proceselor şi relaţiilor politice;- evidenţierea mecanismului de funcţionare a

instituţiilor politice şi gradul lor de influenţăasupra procesului de transformare a societăţii,caracterul acestor transformări;

- fundamentarea ştiinţifică şi expertiza deciziilorpolitice;

- studierea activităţii partidelor, formaţiunilor,mişcărilor politice şi sociale;

- analiza nivelului de cultură politică asubiecţilor politici (clasele, păturile sociale,grupurile sociale, naţional-etnice, maselepopulare, personalităţile politice);

- studierea problemelor de bază ale relaţiilorinternaţionale, alianţelor, blocurilor ceactivează în lumea contemporană;

- determinarea metodelor optimale de aplanare aconflictelor politice, crizelor social-politiceetc.

1. Interacţiunea politologiei cu alte ştiinţe sociale2. Clasificarea ştiinţelor politice

2. Pornind de la faptul că politologia ca ştiinţă are drept obiect de studiu sfera politică în ansamblu, adică fenomenele, subiecţii ariei de influenţă în societate, rolul acestei influenţe deţine firesc faptul că această ştiinţă intră în raporturi de complementarietate cu alte ştiinţe sociale. În special prin metoda de abordare şi soluţionare a problemelor sociale. Anume plasând omul în coordonata conducerii, organizării, cercetării, în politologie apelează la studii concrete oferite de psihologie, sociologie, economie, drept, istorie, antropologia socială, geopolitica. Astfel accentuând caracterul teoretic al informaţiei oferite de politologie, această ştiinţă se referă la

antropologia socială mai mult pentru originea şi sursa necesităţii omului de a se organiza. În acest sens antropologia socială aduce argumentul de impunere a omului, liderului în comunitatea socială. Politologia apelează, de asemenea, la dialectică (filosofie), la conceptele, fenomenele, procesele în coordonata temporală, spaţială, adică la problema geocronometrică studiată de filosofie. În acestsens p. studiază metodele de cercetare ale filosofiei, în special metoda dialectică.

Totodată, politologia se află în strânsă corelaţie cu psihologia. Prin faptul că psihologia oferă studii cu privire la comportamentul individului în situaţii concrete , despre tentaţiile, orientările, lui psihologice. În acest caz politologia apelează la metoda la metoda analizei psihologice pentru a particulariza comportamentul individului. Corelându-se cu sociologia, politologia găseşte răspunsuri la întrebările de ce oamenii tind să activeze în grup, de ce se formează partidele, mişcările politice, care sunt raporturile dintre nucleul şi membrii partidului.

Corelaţia cu economia, îndeosebi cu economia politică, în acest caz politologia simte necesitatea de a acumula informaţie despre fenomenele şi legităţile economice, despre fenomenele proprietăţii, a producerii, repartiţiei, consumului care se află într-o interacţiune permanentă cu actorii politici, în special cu statul.

Legătura politologiei cu ştiinţele politice, dreptul: Dreptul suplimentează politologia cu teoriile despre drepturile şi obligaţiile omului ca cetăţean. Dreptul poate fi atins în probleme de separare a puterii în stat. Însăşi p. la etapa iniţială în mare măsură se dezvolta în cadrul ştiinţelor juridice, ca şi a filosofiei, istoriei.

Geopolitica – politologia: se întâlnesc în studiul fenomenelor politice în raport cu aria geografică. Deci la hotarele dintre geografie şi politologie a apărut... Astfel p. reprezintă o ştiinţă care demonstrează universalitatea ştiinţifică prin legături numeroase cu alte ştiinţe sociale. Acest lucru este determinat în primul rând de multipla imagine a omului. Adică omul într-un fel este studiat de toate ştiinţele. Nu întâmplător în unele ţări se creează instituţii de cercetare şi de studiere a omului. Aici se îmbină eforturile multor savanţi a diferitor ştiinţe socio-umane, a filosofiei, politologiei, antropologiei. În al doilea rând de interacţiunea strânsă a politologiei cu alte ştiinţe este însuşi societatea care într-un fel este studiată de toate ştiinţele socio-umane: sociologie...

Alte motive: p. apelează la categroiile altor ştiinţe sociale, care sunt adaptate la specificul sferei politice.P. apelează la serviciul metodelor ştiinţifice de ordin filosofic, social, psihologic, culturologic, antropologic.

Corelaţia câmpurilor de obiect a teoriei politice cu alte ştiinţe sociale:Ştiinţa politică

11.teoria politică (în centru cerc mare)

12.antropologia politică (mai departe cercuri mici ce se intrsectează cu cel mare)

13.sociologia14.filosofia15.istoria16.psihologia (pedagogia)17.culturologia18.economia19.dreptul20.politologia în sens larg.

3. Dat fiind că politica este studiată de mai multe ştiinţe sociale, umanitare şi chiar naturale, rezultă că ştiinţele politice este un complex de discipline ştiinţifice. În cadrul structurii ştiinţelor politice, politologia în sens larg, se disting câteva zeci de ştiinţe particulare, de la 20 pînă la 40. Începând cu cele tradiţionale (istoria politică, geografia politică, biopolitologia). Din aceste discipline multe sunt instituţionalizate în discipline academice, universitare, iar comunitatea politologică care studiază aceste ramuri a condus la apariţia unor asociaţii naţionale şi internaţionale desprinse din asociaţia internaţională de politologie. Astfel astăzi sunt asociaţii aparte a specialiştilor din sociologia politică, psihologia politică şi chiar nu demult a apărut şi în domeniul biopolitologiei. Ştiinţele politice pot fi un sistem alcătuit din diverse subdiscipline de ordin politic particular. Acestea luate în ansamblu formează câmpul general al ştiinţelor politice. În cadrul acestui câmp un loc şi un rol principal îi revine teoriei politice, adică politologia în sens îngust. Aceasta studiază politica ca fenomen integral în toate dimensiunile sale analitice. Apar două întrebări în ce corelaţie se află teoria politică cu ştiinţele politice în general, în ce constă diviziunea muncii în teoria politică şi în alte subdiscipline politologice. Răspunsurile la aceste întrebări depinde de procesele integrării şi diferenţierii cunoştinţelor în punctele de îmbinare a politologiei cu un şir de ştiinţe umanitare. Aceste puncte au dus la formarea unor ramuri ştiinţifice interdisciplinare numite subdiscipline politologice. Toate aceste ramuri îndeplinesc diferite funcţii în sistemul de cunoaştere a lumii politice. Unele din aceste subdiscipline politice: filosofia politică, sociologia politică, culturologia politică elaborează poziţiile general metodice, instrumentele şi stilul analizei politice. Aceasta rezultă din faptul că ramurile sus-numite examinează p. într-un context mai larg prin noţiuni cum ar fi universul, lumea societatea, civilizaţia, cultura.

Al doilea grup de sudisciplini este orientat la acumularea şi sistematizarea datelor şi faptelor despre evenimentele, procesele politice. În acest caz se evidenţiază istoria politică, statistica şi informatica politică. Al treilea grup de subdiscipline este legat de analiza unor elemente aparte a sferei politice. Aici evidenţiem psihologia politică, etnografia, antropologia politică. La fel observă legături între p. şi economia politică, demografia

politică, geografia politică, prin mecanisme exterioare de influenţă asupra politicului.

Toate subdisciplinele politologice pot fi divizate în trei grupe:4. Ştiinţele politice teoretice – teoria politică, filosofia politică,

sociologia politică5. disciplinile politologiei aplicative, inclusiv cele care apar la etapa

actuală – informatica politică, statistica politică)6. disciplinile limitrofe – praxiologia politică, filosofia politică..)

O problemă aparte ţine de corelaţia p. şi sociologiei politice. Unii savanţi, Duverger consideră delimitarea între p. şi s.p. ca fiind convenţională. Ei folosesc aceste două noţiuni ca identice. Alţi savanţi – Lipset, le diferenţiază , atribuind obiectului politologiei mai întâi studierea instituţiilor politice şi a mijloacelor de influenţă a acestor instituţii asupra grupurilor sociale. Iar sociologia politică după ei este axată pe studierea legăturilor şi mecanismelor inverse de influenţă a societăţii asupra instituţiilor politice de stat. Aşa sp studiază mecanismele sociale ale puterii şi ale influenţei în societate, legităţile influenţei comunităţilor sociale asupra instituţiilor politice de stat. În cadrul sociologiei politice poate fi evidenţiată o subdisciplină aparte: sociologia relaţiilor internaţionale.

Cât priveşte teoria politică ca nucleu a politologiei în sens larg ea acumulează rezultatele teoretice şi empirice a tuturor subdisciplinelor politologice, se bazează pe câmpurile ale obiectelor acestor subdiscipline. Teoria politică are două aspecte:

- teoria propriu-zisă a sferei politice- teoria generală a sferei social-politice – teoria interacţiunii politicului cu

socialul.

PRIN COMPARATIE, SPRE SINTEZA. Pentru a deveni eficienta si operationala, metoda comparativa are nevoie de concepte operationale, proprii politologiei (sistem politic sau cultura politica, socializare, comunicare politica, democratic, clasa politica si elita politica, actori politici etc.), de cadrul teoretic adccvat (criteriile si principiile compararii). Prin comparare devine posibil a evalua entitati sau evenimente simetrice sau asimetrice, similare sau contrastante, eterogene sau omogene. Rolul comparatiei este acela de a netezi drumul analizei si a pregati terenul sintezei, permitand astfel intemeierea predictiei, in cele din urma, a inlesni selectia alteraativelor strategice si elaborarea programelor poiitice, a deciziilor chiar. In realitate, perspectiva comparatista reprezinta un continuu efort de selectie, analiza, interpretare, renunjare si afirmare.

Capacitatea de prevedere, de anticipare a cursului evenimentelor si proceselor sociale, adica predictia, reprezinta o cerinfa esentiala, o conditie a activitatii politice si a cercetarii stiintifice in acest domeniu. Dar analistul politic si omul politic au motivatii diferite §i actioneaza in moduri specifice in aceasta privinta, scopurile lor fiind, in Pnncipiu, deosebite. In ce-1 priveste pe omul politic, se intelege ca el pleaca de la convingerile sale, de la acel ansamblu de reprezentari, idei, principii si judecati de valoare privind natura si scopurile imediate si de perspectiva ale actiunii. Exteriorizate Pnn anumite conduits, convingerile politice contribuie la formarea identitatii de grup, lar prin aceasta, la structurarea politica a societatii, la diferentierea ei socio-politica.

3.2. Funcţia cognitivă

Funcţia cognitivă atribuită ştiinţei politice este, fără dubii, cea mai controversată. Dacă unii autori de lucrări, tratate, cercetători de prestigiu relevă expresis-verbis locul şi rolul acestei funcţii pentru politologie, susţinând că aceasta este finalitatea majoră pe care ea o are, şi că aceasta este facilitatea de existenţă şi acţiunea interferenţă a celorlalte funcţii, alţi autori, se pare că din ce în ce mai puţini în ultima vreme, rămân încă sceptici faţă de raţiunea şi utilitatea unei asemenea funcţii.

3.3. Funcţia normativ-aplicativă

încercările de a vida ştiinţa politică de funcţia normativ-practică nu s-au bucurat de un consens şi ele pierd tot mai mult teren în prezent.

Ştiinţa politică s-a dovedit a fi prin excelenţă o adevărată propedeutică a analizei prezentului şi cu atât mai pronunţată a viitorului.

Ştiinţa, ştiinţele politice, alături de celelalte ştiinţe, şi ale naturii şi ale societăţii se „uită" şi în trecut pentru a percepe prezentul, sondează prezentul pentru a-şi prefigura viitorul.

Cunoscând realitatea politică şi prevăzându-i sensurile potenţiale ale evoluţiei, politologia antrenează implicit un sistem de valori înnumele căreia face prognoza; este capacitatea sa de a formula judecăţi de valoare, de a ierarhiza faptele politice şi tendinţele, mai mult sau mai puţin vizibile, ale domeniului său.

De menţionat că şi cu privire la această funcţie a politologici există astăzi o vie confruntare, unii susţinând-o, alţii contestând-o pe considerentul că orice evaluare ar fi manifestarea unei pure subiec-tivităţi.

în consecinţă, concluzia indusă de aici este aceea că: „Dar dacă realitatea politică conţine valori - fapt demonstrat şi de mecanismul opţiunii politice al individului sau al unei categorii sociale - dacă evenimentele politice capătă accente axiologice diferite, atunci trebuie să tragem concluzia că şi analiza politică trebuie să fie orientată spre valori.

încercând să descifreze semnificaţiile fenomenului politic, politologul nu poate face aceasta decât raportându-1 la o tablă de valori şi, implicit, propunând anumite valori. Cu alte cuvinte, analiza lui va fi inevitabil critică"17. în genere, acordul, sau interesul mai mare între specialişti se constată atunci când e vorba de funcţiile teoretică-explicativă, funcţia prospectivă şi funcţia normativă, politică.

Am putea spune că această funcţie decurge din însuşi statutul politologici de a fi o ştiinţă. Adică de a conţine în ea generalul, cum ar spune Aristotel. Dacă, după el ştiinţa este a generalului, se înţelege că ea nu poate fi interpretată, nici ca o ramură empirică, nici a se opri la nişte pretenţii empirice, pragmatice.

3.4. Funcţia axiologică

Funcţia axiologică tocmai astfel de evaluări îşi propune, tocmai astfel de întrebări îşi pune. Or, toate acestea presupun o privire critică, analitică, presupun o răspundere, o anumită maturitate.

Judecăţile de valoare nu se opresc în marginea constatării, a contemplării. Mai mult decât în alte ştiinţe, în politologic este iminentă o implicare a cercetătorului, o exprimare motivată, legitimată în sensul taxării acelor rezultate din cercetare în folosul unei invenţii, unei activităţi de înfrângere şi înlăturare a aspectelor negative, frânătoare în calea progresului, a dezvoltării, a civilizaţiei politice, civile, democratice.

Bineînţeles, funcţia axiologică nu se poate întemeia pe iluzii, pe himere. Ea implică în mod necesar o cunoaştere exactă sine ir a eî studio, o comprehensiune cât mai exhaustivă, verificată şi verificabilă. Ea, politologia, merge pe principiul că numai un lucru făcut duce la o judecată şi corectă şi adevărată. Demistificarea şi demitiza-rea politologici nu se face prin declaraţii, prin adeziuni căutate, prin formule retorice, ci prin acurateţe şi rigoare, prin spiritul unei etici profesionale şi a unei autoexigenţe.

Funcţia axiologică este în intrinsecă legătură cu valorile politice pe care le slujeşte şi, la rândul lor, valorile politice îi substanţializează conţinutul, sau mai exact, îi vitalizează misia ei în cadrul evaluării, al

aprecierii corespunzătoare a adevărului.Dacă utilitatea şi necesitatea funcţiilor cognitivă şi cea de prognoză au fost şi sunt mai mult sau mai

puţin acceptate de mai mulţi reprezentanţi ai diferitelor şcoli, concepţii, orientări, în legătură cu funcţia axiologică sau de valorizare, de apreciere, rezervele sau scepticismul sunt şi mai mari, mai persistente.

Se înţelege că scepticismul vine din partea care acceptă numai caracterul empiric, constatativ al ştiinţei politice sau, şi mai exact, al sociologiei politice.

Funcţia axiologică, de apreciere, presupune implicit recunoaşterea faptului că politologia, studiind politicul, sub aspectul relaţiilor, instituţiilor, al partidelor, al organizaţiilor, al valorilor politice nu se opreşte la o simplă şi neutră înregistrare, fotografiere sau contemplare a unui aspect sau altul, ci, în temeiul celor constatate, formulează şi o judecată de valoare, o interpretare critică, în acord sau în dezacord cu cele obiectiv-constatate.

Nu există dubii astăzi că funcţia teoretico-cognitivă este un fel de placă turnantă pentru toate celelalte funcţii. Ea pregăteşte şi facilitează înnodarea celorlalte funcţii în angrenajul întregului travaliu al ştiinţei politice.

Este cât se poate de adevărat că funcţia teoretico-cognitivă are menirea să producă informaţia ştiinţifică privind politicul, sau aspecte intrinseci ale sale.

Nu e de mirare că reacţia contrară orientării empiriste nu a întârziat să vină în dezbaterile de specialitate, să pătrundă în numeroase studii şi lucrări din domeniul politologici.

funcţia axiologică se referă la evaluareaorânduirii politice, instituţiilor politice, evenimentelor şi comportamentul politic. La etapa actuală, în condiţiile democratizării societăţii, datorită supremaţiei valorilor general-umane, sporesc posibilităţile axiologice ale ştiinţei politice ş^i influenţa ei umanistă asupra proceselor politice;

Specificul ştiinţei politologice determină funcţiile acestei ştiinţe în societate:- funcţia gnoseologică contribuie la reflectarea

adecvată a realităţii politice, definitivarea legităţilorobiective, prognozării fenomenelor politice;

funcţia socializării politice — de formare a uneiatitudini civice, a culturii politice democratice apopulaţiei;

- funcţia reglativ-motivaţională — influenţadirectă asupra comportamentului politic al cetăţenilor.Gradul motivaţiei ştiinţifice a acţiunilor politicereprezintă indicatorul de bază al nivelului dezvoltăriiculturii politice;

- funcţia de raţionalizare a vieţii politice ainstituţiilor politice, relaţiilor politice, deciziilor politico-administrative, comportamentul politic etc. Se manifestădrept bază teoretică a reformelor politice şi areorganizării societăţii, justifică necesitatea creării sauanihilării anumitor instituţii politice, propune tehnologiide aplanare a conflictelor politice;

- funcţia educativă —. ajută la formarea uneiînalte culturi politice şi conştiinţe politice, contribuie laimplicarea responsabilă a fiecărui cetăţean în activitateapolitică.

Во-первых, это гносеологическая, познавательная функция, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных тенденций и противоречий.

Во-вторых, политология, изучая объективные закономерности, тенденции и противоречия политической системы, проблемы, связанные с преобразованием политической

действительности, анализируя пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы, выполняет функцию рационализации поли тической жизни. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели и политические структуры управления, прогнозирует развитие политических процессов. Тем самым политологияС2ЗД§ !̂Л^Ш^1™!!̂ ^Ж! поли-тических реформ.

В-третьих, политология выполняет функцию политической социапизации^^формирования гражданственности, подитач^скойкультуры населения. Знание научных основ политики позволяет правильно оценить соотношение общечеловеческих, государственных, групповых и личных интересов, выработать отношение к существующим политическим структурам, партиям, определенную линию политического поведения.

В-четвертых, это прогностическая функция. Политология способна дать: О/) долговременный прогноз одиапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе; ^представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия;С?) рассчитать вероятностные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи дают кратковременные прогнозы развития политической ситуации в стране или регионе, перспектив и возможностей тех или иных политических лидеров, партий и т.д.

Мировоззренческая функция политологии тесно связана с гносеологической и выражается в создании целостной картины политического развития общества, осмыслении места и роли политики в развитии всего общества и его основных сфер, в том числе экономической, правовой, духовной. Усвоение этого лежит в основе формирования политической культуры людей.

Сегодня наше общество особенно нуждается в повышении уровня политической культуры народа, в воспитании у каждого гражданина навыков активного участия в политической жизни общества, умения правильно анализировать происходящие события чтобы понять их подлинный смысл и значение в жизни общества и государства, самостоятельно ориентироваться в политическом мире и успешно действовать в нем. Цена ошибок в политике сегодня исключительно велика. Чтобы свести их к минимуму, необходима, в частности, мировоззренческая подготовка всех граждан нашего общества.

Основные типы методов и уровни методологии политических исследований сложились постепенно в ходе исторического развития

политической мысли. Периодизация развития методологии политической науки может быть представлена следующим образом:

- классический период (до XIX в.), связанный преимущественнос дедуктивным, логико-философским и морально-аксеологическимподходами;

- институциональный период (XIX — начало XX в.) — на ведущие позиции выходят историко-сравнительный и нормативно-институциональный методы;

- бихевиористский (англ. Ьепауюг, ЬеЬауюиг — поведение) период (20—70-е гг.), когда стали активно внедряться количественные методы;

- в последней трети XX в. наступил новый, постбихевиористский этап, характеризующийся сочетанием «традиционных» и«новых» методов.

Институциональный метод связан со стремлением выявить определенные юридические нормы, проанализировать основные законы общества, начиная с конституции, и их смысл для существования и нормального развития общества. Большое влияние оказали здесь воззрения Ш. Монтескье, Дж. Локка, Э. Берка, Т. Джеффер-сона и др.

В данном подходе основное внимание уделяется политическим институтам (парламенту и правительству, партиям и избирательным процедурам, механизмам разделения властей и конституционному устройству). Анализ строится, исходя из сложившихся и общественно

укорененных политических форм. Эти формы или институты, с одной стороны, являются логическим продолжением и закреплением социальных отношений и норм, а с другой — призваны вносить в общество стабилизирующее начало.

Сравнительный (компаративный) метод известен со времен Аристотеля, Платона, Монтескье. Его особенность заключается в сопоставлении двух (или более) политических объектов. Сравнительный метод позволяет установить, в чем состоит их подобие,Социологический метод представляет собой совокупность приемов и методов конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. Методы социологических исследований — опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование — позволяют собрать богатый фактический материал и на его основе изучить политические явления и процессы. Их преиму-щество заключается в том, что исследователь имеет дело с материалом, который можно математически формализовать, проследить тенденцию и корреляцию. Немаловажно и то, что на основе социологического материала возможно сделать политические прогнозы. В современной политологии социологические методы получили большое распространение. На их основе сложилась прикладная политология, ориентированная на практическое применение результатов исследования, которые в данном случае являются специфическим интеллектуальным товаром. Заказчиком такого рода исследований выступают центральные и местные власти, государствен-ные учреждения, политические партии и т.д.

Антропологический метод, который исходит из природы человека, широко используется при анализе механизмов, институтов

власти и социального контроля преимущественно в доиндустриаль-ных обществах, а также проблем адаптации и трансформации традиционных механизмов контроля при переходе к современным политическим системам. Этот метод дает ключ к изучению таких проблем, как связь типа человека (устойчивых черт его интеллекта, психики) и политики, влияние национального характера на политическое развитие, и наоборот.

Психологический метод ориентирован на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, а также типичных механизмов психологичес-ких мотиваций. В основание этого метода легли наиболее значительные идеи Аристотеля, Сенеки, Н. Макиавелли, Ж-Ж. Руссо, Т. Гоббса и др. о соотношении личности и власти, о природе человека в политике, о воспитании гражданина, о том, каким надлежит быть правителю.

Одним из источников современного психологического подхода стали идеи психоанализа. По справедливому утверждению Г. Лас-суэлла, автора знаменитой книги «Психопатология и политика», «политология без биографии подобна таксидермии — науке о набивании чучел». Психоанализ выявляет скрытые бессознательные мотивы поступков политических деятелей и находит их в особенностях детского развития, в тех конфликтах, которые оставили в душе будущего политика шрамы психологических травм. На основе психоанализа возможно объяснение различных типов политического поведения (в частности, поведения толпы, авторитарного типа личности). Политический психоанализ необходим при изучении процесса политической социализации, мотивов поведения лидера и малых групп.

Наибольшее распространение получило психоаналитическое исследование феномена политического лидерства, в рамках которого выделяются два направления: прцхпйиргряфичрркое и психоис> торическое. С позиций психобиографии корни лидерства надо искать в сфере бессознательного личности, в особенностях детского и юношеского развития. Поэтому в рамках этого направления значительное внимание уделяется влиянию ранних периодов жизни (биографическим особенностям) на структуры бессознательного личности. Достаточно часто при этом подходе уделяется внимание роли компенсаторных механизмов (путям и способам компенсации низкой самооценки) и их влиянию на политическое поведение

Своеобразную революцию в политической науке совершил бихевиористский метод, возникший как альтернатива юридическому методу, в рамках которого политическая жизнь анализировалась путем изучения государственно-правовых и политических институтов, их формальной структуры, процедур их деятельности.

Применение бихевиористского метода в политологии основывается на убеждении, что политика как общественное явление имеет прежде всего индивидуальное измерение, и потому все групповые формы деятельности она стремится вывести именно из анализа поведения индивидов, соединенных групповыми связями. Подход такого рода предполагает, что доминирующим мотивом участия в по-

литике является психологическая ориентация. Для бихевиористов политика — это вид социального поведения индивидов (групп), характеризующийся установками и мотивациями, связанными с участием во власти и властвовании.

Бихевиоризм сыграл заметную роль в становлении и развитии сравнительной и прикладной политологии. Именно в рамках бихевиоризма были выработаны основные методы прикладных политических исследований: 1)статистические исследования политической активности , в частности исследования , касающиеся выборов : 2) анкетные исследования и опросы ; 3) лабораторные эксперименты; 4) применение теории игр в изучении принятая политических решений. В то же самое время неоднократно высказывались критические замечания по поводу злоупотребления количественными методами анализа. Подчеркивалось, что увлеченность методами математического и статистического анализа в ущерб качественным снижает потенциал и результативность исследований.

В рамках постбихевиористского периода формируются и получают развитие такие типы политического исследования, как структурно-функциональный анализ и системный подход.

В структурно-функциональном анализе за единицу исследования здесь принимается «действие», а общество представляется как совокупность сложных социальных систем действия (концепция Т. Парсонса, Р. Мертона). Каждый индивид в своем поведении ориентирован на «общепринятые» образцы поведения. Нормы объединены в институты, имеющие структуру и обладающие функциями, направленными на достижение стабильности общества. Цель структурно-функционального анализа состоит в количественной оценке тех изменений, к которым данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональным обязанностям. Этот метод целесообразен для анализа способов сохранения и регулирования системы, максимальный же его эффект проявляется в сравнительном исследовании политических систем. Структурно-функциональный анализ включает изучение функциональных зависимостей элементов политической системы: единства институтов власти, соответствия их действия (функционирования) потребностям политических субъектов; выявление того, как реализуется потребность в приспособлении системы к изменяющейся среде и т.д.Бихевиористский метод не позволял представить мир политики целостно, не был способен выявить взаимосвязи различных его элементов. Поэтому в 50—60-х гг. возникла потребность в сис темном подходе, который рассматривает политическую сферу общества как определенную целостность, состоящую из совокупности элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и внешней средой. С помощью системного подхода удается четко определить место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований. Основатель системного подхода в политологии — Д. Истон (США) отмечал: «Что поддерживает систему в рабочем состоянии, так это входящие факторы различного характера. Они могут быть преобразованы посредством внутренних процессов самой системы в выходящие факторы, а последние, в свою очередь, имеют последствия как для системы, так и для окружающей систему среды» (Еав1оп О. Ап АрргоасЬ т.о 1Ье Апа1у515 оГ Ро1Шса1 5уз1ет5 // Ро1Шса1 5уз1ет .апс! СЬап^е. РппсеЬп, N. 3., 1986. Р.24).

В основе метода экспертных оценок лежит проведение экспертных оценок специалистами в той области политической деятельности, по поводу которой ведется экспертиза. Опыт показывает, что наиболее эффективным является применение метода экспертных оценок для решения широкого круга неформализуемых проблем политической жизни — выработки управленческого решения, оценки политической ситуации, прогноза политического развития и т.д. Понятно, что особое значение для данного метода имеет подбор экспертной группы.

Коммуникативный метод позволяет разработать кибернетическую модель политического процесса, рассматривая политические структуры как коммуникативные единицы, единицы общения. Политические взаимодействия рассматриваются как информационные потоки, главный из которых — политическое решение и реакция на него агентов политики. Последние должны быть адекватны поставленной в решении цели, что возможно при учете всех информационных потоков, исходящих от людей.

Метод политического моделирования состоит в исследовании политических процессов и явлений путем разработки и изучения их моделей. Возможны различные классификации моделей. Например, по назначению выделяют измерительные, описательные, объяснительные, критериальные и предсказательные модели.

Потребность в методе моделирования возникает тогда, когда анализ реального политического явления невозможен или затруд-

-

. С бихевиоризмом органично связаны психологический метод и такая его разновидность, как психоанализ (3. Фрейд). Психологический метод в анализе политики одним из первых стал использовать Н. Макиавелли в «Государстве». Он дал блестящий пример исследования субъективных механизмов политического поведения через анализ побуждений, желаний, страстей, пороков индивида.

Если психологический метод в качестве предпосылки политического поведения рассматривает весь спектр психических мотиваций, то психоанализ акцентирует внимание на роли бессознательного в политической деятельности. Достоинства психоанализа состоят в том, что с его помощью можно объяснить политическое поведение в терминах иррационального.

Действительно, часто политическое поведение невозможно описать через целеполагание, анализ идеалов субъекта. Его поступки обусловливаются бессознательным, т. е., по 3. Фрейду, теми впечатлениями, которые получены в детстве. Всякий раз в моменты эмоциональных переживаний образы и впечатления детства, всплывая в памяти субъекта, становятся мотивами поведения. Очень эффективным метод психоанализа оказался при выявлении природы тоталитаризма, деструктивного политического поведения, политической некрофилии. Это подтвердили блестящие работы Т. Адорно «Авторитарная личность» и Э. Фромма «Некрофилы и Адольф Гитлер».

Длительное увлечение эмпирическими методами анализа политики, когда систематическое наблюдение за фактами превращалось в самоцель, формировало обрывочные, фрагментарные представления о политической реальности. В 50-х годах на волне критики эмпирических методов происходит становление системного подхода, с позиций которого политика рассматривалась как целостное самодостаточное образование, а логика ее развития выводилась из всего спектра взаимодействий политики с внешней средой и характера внутренних связей между составляющими ее элементами.

Существенное усложнение политической жизни в современных обществах обусловливает использование комбинации , методов, учитывающей достоинства и недостатки каждого из них. В. последнее время в политологии возрастает влияние методов моделирования и прогнозирования политических процессов: построения трендов, сценарных анализов и т. д. Быстротекущие политические процессы в большей мере востребовали прогностические функции политологии, ее способность моделировать политические ситуации, избегать негативных последствий принимаемых решений.' Как и всякая наука, политология стремится сформулировать свои знания о политике в форме закономерностей, т. е. объективных устойчивых взаимосвязей, принципов, тенденций. Первые попытки в этом направлении были предприняты Н. Макиавелли и Ш. Монтескье.

Политология выполняет функцию рационализации политической жизни: политических институтов и отношений, политико-управленческих решений, поведения и т.д. Эта наука выступает теоретической основой политического строительства, политических реформ и реорганизаций. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разраба-тывает оптимальные модели управления государством, технологию относительно безболезненного разрешения социально-политических конфликтов.)

Онтологическая функция — первая и отправная. Ее назначение — познание и объяснение политических явлений и сов такими, какие они есть в действительности. Выполняя

функцию, политология отвечает на вопросы, что такое политика, политические институты и учреждения, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т. д.

Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения истины и новых открытий. Политология не ограничивается познанием и истолкованием политических явлений и процессов, а постоянно углубляет знания о них, открывает новые закономерности в их развитии.Методологическая функция. Методология — это, по сути дела, теория (учение), обращенная к научным исследованиям. Политология как сравнительно молодая наука призвана постоянно совершенствовать, обогащать арсенал методов, способов познания своего сложного и динамичного предмета. Ее категории, выводы и осново-! идеи используются другими гуманитарными науками,

они затрагивают проблемы политической жизни общества.Управленческая функция. Термин "политика" в переводе с греческого — "искусство

управления государством". Венцом политики выступает политическая (государственная) власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит она, тот, как правило, решает все дела. Реализуется политическая власть через государственное управление.

Мировоззренческо-регулятивная функция. Один из основателей международного права Г. Гроций говорил, что война начинается в умах людей. Можно сказать шире — всякое поведе-ние, любая человеческая деятельность начинается в умах, в сознании людей. Отсюда вытекает важная роль мировоззрения, политического сознания и политической культуры в регулировании общественных отношений. Они образуют интеллектуальную основу, определяющую качество

работы всего регулятивного механизма. От уровня политического сознания и культуры напрямую зависит политическая активность личности и общества.Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития политических явлений и процессов политология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых [ться практикой.

Научное прогнозирование имеет большое значение дляв политической сфере, оно позволяет "заглянуть" в будущее политических явлений.

Научные прогнозы будят мысль, придают уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.

Функции политологии тесно между собой взаимосвязаны, они друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они полное представление о назначении и социальной роли по-литологии (схема 2.).

Схема 2. Функции политологии

teoria politică, teoria sistemelor politice comparate,Realismul pol/ teoria relaţiilor internaţionale, geopolitica, politologia, filozofia politică,Problema dreptăţiiiir'6~ istoria ideilor, doctrinele politice, analiza politică, sociologia politică,

antropologia politică, psihologia politică, teoria managementului politic, teoria politicilor publice, filozofia socială, istoria politică a lumii etc.Toate aceste discipline formează domeniul ştiinţelor politice

Dintre disciplinele din alte domenii care sunt, însă, înrudite cu (sau relevante pentru) ştiinţele politice se pot enumera: economia politică, teoria

.- organizaţiilor, teoria jocurilor, teoria comportamentului raţional (sau a

' - ' • • • • - alegerii raţionale), managementul, ştiinţele administrative, dreptul (mai

1; ales dreptul constituţional, filozofia dreptului, teoria generală a dreptului

"""• " etc.), sociologia, psihologia (mai ales cea a comportamentului colectiv),

filozofia (mai ales filozofia istoriei, etica, antropologia), etologia, istoria etc.

Politologia este, deci, numai una dintre disciplinele ce formează domeniul ştiinţelor politice. Dar ea reprezintă, într-un anumit sens, disciplina fundamentală, deoarece urmăreşte sintetizarea rezultatelor obţinute în acest domeniu, în întregul său. Politologia aspiră la alcătuirea

Мировоззренческо регулятивная

unui tablou general al vieţii politice, al fenomenelor şi conduitelor politice, al relaţiilor şi sistemelor politice, al organizării politice a societăţii, al acţiunii politice.

Politologilor le revine permanent misiunea să concureze şi să conlucreze cu filosofii, sociologii, istoricii. Integrând unele aspecte ale disciplinelor respective politologia se situează în punctul de intersectare a acestora şi prezintă prin sine o ştiinţă multidisciplinară.

La etapa formării ştiinţei politice ca disciplină aparte istoricul englez E. Frimen fără careva temei a spus: „Istoria este politica trecutului, iar politica constituie istoria actuală”. Este ne uimitor faptul, că ştiinţa politică s-a format în corelaţie directă cu istoria. Pag.45

Este evident că există un complex de institute, fenomene, relaţii ce în mod convingător se referă la societatea civilă (familia, grupul, păturile sociale, clasele, aparatul administrativ de stat etc.). Însă există şi astfel de institute care pot fi privite ca componente de bază ale unei construcţii sau elemente concomitente ale societăţii civile şi ale subsistemului politic. În acest sens sunt tipice formaţiunile politice ce includ în componenţa sa diferite grupe, pături sociale, clase ale societăţii civile. Scopul principal al cărora este de a grupa, cristaliza interesele conflictuale din societate reprezentându-le în structurile puterii, transformându-le într-un curs politic corespunzător în cadrul sistemului legislativ şi executiv al puterii.

Evident, că nici ştiinţa politică, nici sociologia nu sunt în drept să pretindă la un monopol exclusiv în această problemă. Ieşirea din antinomia respectivă s-a realizat în contextul formării unei discipline auxiliare – sociologia politică, obiectul de cercetare ale căreia sunt institutele, mecanismele, procesele existente la legătura dintre societatea civilă şi lumea politicului. Pag.47

Filosofia politică prezintă prin sine domeniul sau subcapitol al filosofiei ce are ca obiect de studiu şi tractare sfera politicului. Scopul său constituie identificarea binelui şi răului, dreptăţii şi nedreptăţii,