Politici Nutritionale si Alimentare Promovate pe Plan European

CAP.I.POLITICI NUTRITIONALE SI ALIMENTARE: DELIMITARI CONCEPTUALEn prezent, preocuprile instituiilor naionale i internaionale pentru problema global a alimentaiei s-au materializat n influena pe care o exercit n acest domeniu fundamental - iniiativele adoptate n contextul politicilor alimentare la toate nivelurile.

Necesitatea adoptrii i implementrii politicilor alimentare i nutriionale este evident, ns oportunitatea i eficacitatea acestora depind de fundamentarea realist, pe baze tiinifice, precum i de integrarea lor coerent n planul dezvoltrii economico-sociale a societii.Politicile alimentare i nutriionale sunt implicate n realizarea ofertei de mrfuri alimentare la nivel micro- i macroeconomic, n corelarea ofertei cu cererea n plan economic, dar i metabolic [47], avnd n vedere impactul progresului tehnico-tiinific i imperativul proteciei consumatorului.

n acest context, considerm c pentru ndeplinirea dezideratului securitii alimentare, n cadrul economiei alimentare trebuie s se ntreprind o serie de aciuni ample, complexe, astfel:

-studiul evoluiei consumului alimentar n raport cu diferitelestadii de

dezvoltare socio-economic;

-evaluarea nevoilor alimentare reale;

-determinarea reaciilor cererii alimentare n raport cu: creterea nivelului populaiei,creterea gradului de urbanizare, mutaiile socio-profesionale, evoluia resurselor alimentare i modificarea preurilor etc.

Concluziile acestor studii economice, corelate cu studiile nutriionale, constituie fundamentul tiinific necesar formulrii obiectivelor politicilor nutriionale i alimentare

n cadrul politicilor alimentare - de al cror impact depinde, n ultim

analiz, starea nutriional a populaiei (fig. nr. 51) - se pot distinge dou tipuri de intervenii:A) intervenii privind aprovizionarea i calitatea produselor; acestea urmresc s pun la dispoziia consumatorilor produse alimentare n cantiti suficiente i de o calitate satisfctoare prin politici cantitative, care includ n special politicile agricole i comerciale;

B) intervenii care se raporteaz direct la consumator i la capacitatea sa de consum; acestea tind s mreasc puterea de cumprare alimentar pn la un prag care s permit satisfacerea nutriional i/sau s sporeasccapacitatea sa de a consuma, prin intermediul transferurilor directe n natur (autoconsum).

Fig. nr. 51: Relaiile dintre politica alimentar i starea nutriional a populaiei

Politica alimentar se poate defini ca un ansamblu coerent de principii obiective, prioriti i decizii adoptate de stat i aplicate de ctre instituiile lui n cadrul unui plan de dezvoltare naional pentru a asigura ntregii populaii alimentaia raional necesar i condiiile sociale, culturale i economice indispensabile unei nutriii convenabile bunei stri a sntii.

Politicile alimentare n sens strict reprezint interveniile guvernamentale care vizeaz restabilirea dezechilibrelor alimentare datorate, n principal, insuficienei, ntruct dezechilibrele alimentare datorate excesului genereaz, de regul, msuri guvernamentale mai puin consistente

Politica nutriional vizeaz asigurarea unui echilibru ntre trebuinele fiziologice de consum alimentar i aportul de nutrieni pentru satisfacerea acestora. Politica nutriional nsoete politica economic i alimentar n scopul ameliorrii calitii nutriionale a aportului alimentar, al proteciei consumatorului i reducerii riscurilor nutriionale n societile abundenei sau n societile penuriei.n fundamentarea politicilor alimentare i nutriionale sunt utilizate normele

de nutriie ale populaiei ce pot servi la evaluarea volumului i structurii necesarului n alimente - baz, respectiv a resurselor agroalimentare necesare pentru a fi transformate n alimente direct ingerabile, dar i a volumului i structurii nutrienilor necesari. De aici - importana corelaiei politic alimentar -

politic agricol, ntruct aceasta din urm poate aciona n vederea crerii disponibilitilor de materii prime agroalimentare.

ASPECTE PRIVIND UNELE POLITICI NUTRITIONALE SI ALIMENTARE PROMOVATE PE PLAN MONDIAL

Raportul dintre nevoile i resursele alimentare pe plan naional i internaional poate fi caracterizat fie prin situaii de echilibru spre care tinde comunitatea uman, fie prin stri de dezechilibru (foamete, subnutriie caracteristice rilor subdezvoltate sau n curs de dezvoltare, respectiv malnutriie de abunden, consum de prestigiu i consecinele patologice ale acestora, caracteristice unui grup de ri dezvoltate).

Evalund stadiul n care se afl omenirea n prezent prin prisma situaiilor alimentare menionate anterior, se poate spune c cea mai izbitoare trstur a lumii contemporane este faptul c aproape 2/3 din populaia globului se confrunt cu fenomene dramatice de foamete i malnutriie, n timp ce o minoritate a acesteia resimte efectele supraconsumului alimentar.

Posibilitile de soluionare a problemei alimentare - n spe, politicile alimentare i nutriionale - trebuie s se fundamenteze avnd ca punct de plecare specificul entitii creia se adreseaz. Dei modelele naionale i regionale de consum suport mutaii i tendine de internaionalizare, acestea se produc difereniat i pe perioade ndelungate de timp. Modelul naional de consum este o component socio-economic i cultural, strns legat de obiceiurile fiecrui popor.Politicile alimentare i nutriionale n rile dezvoltate

rile dezvoltate (industrializate) se caracterizeaz prin trsturi specifice ale consumului, deci implicit ale politicilor alimentare i nutriionale, astfel

1). Pentru a ameliora nivelul de consum al unor categorii sociale defavorizate,rile dezvoltate au recurs la instrumente ca:

-subvenii ale consumului unor alimente de prim necesitate, tichete, bonuri pentru raii;

-instituii de servire a mesei subvenionate n coli;

-educare nutriional n SUA, multe din programele interne de asisten alimentar sunt create n special pentru susinerea alimentaiei copilului prin intermediul meselor colare etc. Cel mai important program este Food Stamp Program , elaborat n anul 1964.

2). Politicile alimentare au fost adesea impuse de ctre operatorii din sectorul agroalimentar.De exemplu, n SUA, productorii de citrice au influenat nutriionitii s stabileasc i s recomande un consum ridicat de vitamina C. Productorii de vin i tutun se afl n permanent opoziie cu campaniile mpotriva consumului acestor produse

3). Contientizarea consumatorului; campaniile de informare a publicului contribuie la influenarea efectiv modului de consum (proces caracteristic rilor industrializate). Ca urmare, spre exemplu, a unor campanii de informare, n consum s-au manifestat urmtoarele tendine:

- creterea consumului de de legume i fructe (ex.: broccoli), ntruct Societatea American contra Cancerului a artat scderea incidenei acestei maladii la consumatorii acestor produse;

- produsele clasice: zahr, materiile grase au fost nlocuite cu izosirop din glucoz de porumb, respectiv nlocuitori ai grsimilor cu coninut redus de calorii;

- scderea consumului grsimilor saturate;

- scderea consumului de carne de vit, creterea consumului de pete i pui;- scderea consumului de ou datorit coninutului ridicat de colesterol.4). Conturarea de-a lungul timpului a unor caracteristici: supraconsum de grsimi, proteine animale, zahr, sare, insuficiena consumului de fibre.

n Europa de astzi se estimeaz c aproximativ 60% din cauzele mortalitiisunt legate de aportul alimentar.

5). Politicile alimentare determin sensul de dezvoltare a tehnologiilor alimentare.

6). Aducerea pe pia a substituenilor ridic probleme serioase exportatorilor, deci politica alimentar a rilor bogate influeneaz majoritar rile srace.

7). Politica alimentar i cea nutriional au caracter complex, vizeaz un consens ntre productorii naionali, consumatori, importatori i exportatori

NUTRITIA SI POLITICA NUTRITIONALA

ntr-o serie de ri, n special n Europa de nord-vest i America de Nord, autoritile sanitare au elaborat instruciuni alimentare care au ca scop reducerea obezitii, a bolilor cardiace i a cancerului; dei ele se bazeaz pe studii elaborate de experi, controversele nu lipsesc cu privire la nici una dintre ele

n concepia european, protecia sntii consumatorului nu se limiteaz la sigurana fizic, chimic i biologic a alimentelor, ci include asigurarea aportului optim de nutrieni eseniali, limitnd prezena altor compui care pot provoca efecte adverse

n ceea ce privete politica nutriional, aciunile la nivel comunitar au fost organizate n contextul celui de-al IV-lea i al V-lea Program-Cadru pentru Cercetare i Dezvoltare [321], Comisia propunndu-i elaborarea unei politici nutriionale accesibile i coerente, precum i a unui plan de aciune n acest scop.

Alte aspecte importante ale politicii nutriionale se refer la: informarea eficient i corect a consumatorilor (la care face referire Directiva privind etichetarea nutriional), elaborarea instrumentelor informaionale corespunztoare, organizarea unor campanii de informare, elaborarea de ghiduri nutriionale i comunicarea cu consumatorii.

n UE, schimbrile n consumul de alimente n ultimii ani au drept cauz si preocuprile legate de sntate .Ca exemplu devenit deja clasic, atenia mass- media n 1990 asupra bolii vacii nebune (encefalopatia spongiform bovin - ESB), descoperit la bovinele din Marea Britanie, a cauzat o scdere brusc a cererii pentru carnea de vac, nu numai n Marea Britanie, ci i n Frana i alte ri.

Conceptul de securitate alimentara la nivel european

Dezvoltarea conceptului de securitate alimentara la nivel European

Alimentatia europeana s-a infiintat in 1967 pe fundamentele conventiei internationale. Intr-o faza initiala a fost conditionata de un management al comunitatii de produse. Ajutorul alimentar putea astfel varia de la an la an in functie de rezervele agriculturii europene. Mult mai tarziu, dupa un pact intre Uniunea Europeana si Tarile ACP, ajutoarele tehnice si financiare au fost donate la tarile beneficiare cu scopul de a castiga o alimentatie suficienta. Pana atunci reflectarea comisiei a evoluat de la un design al ajutorului alimentar ca un instrument, printre altele, asta contribuind ca o imbunatatire la securitatea alimentara, accesul la alimentatie in termeni concreti.

Aceasta reflectare este bazata pe urmatoarele principii:

1. Concentrarea asupra finantarii programelor

2. Implementarea unei politici si o buna integrare a instrumentelor securitatii alimentare

3. Intarirea coordonarii intre donatori

4. Completarea diferentelor de ajutor alimentar de la managementul rezervelor din agricultura europeana

5. Dezvoltarea progresiva a puterii de cumparare triunghiulara si locala

Tinand cont de aceste orientari, instrumentele noii securitati alimentare a fost consolidata sau a fost instalata astfel:

-recuperarea programelor in cativa ani ( sfarsitul anilor 80 )

-inlocuirea actiunilor de livrari a ajutorului alimentar ( 1984 )

-cumparari locale si operatiuni triunghiulare ( 1987, apoi reinfiintat in 1986 )

-actiuni de suport pentru provizii si sistemul informator ( 1987 )

-programe pentru ajutorul alimentar (ajutorul alimentar oferit de guvern si bani la magazinele locale )

-suport pentru produsele competitive localeRESAL Reteaua europeana de Securitate Alimentara

Numeroase tari se confrunta cu serioase, repetate crize alimentare care au consecinte teribile pentru cei mai saraci oameni Europa in mod particular, Comisia- a creat instrumente specifice pentru a solutiona, pe cat de bine posibil aceste crize de origine climatica, economica sau politica In situatii de crize si suferinte alimentare, Comisia Europeana distribuie repede si direct ajutor alimentar oamenilor care au nevoie. Intr-o situatie de post-criza, Comisia Europeana reabiliteaza conditiile de acces la hrana. In final in multe situatii structurale de securitate alimentara, Comisia Europeana dezvolta programe de securitate alimentara care permit oamenilor sa se alimenteze si sa ia parte la propria lor dezvoltare.

Organisme ONU ce au integrat politici alimentare si nutritionale Organizatia pentru Agricultura si Alimentatie (FAO); Organizatia Mondiala a Sanatatii (OMS) Prioritati ale FAO si OMS: Intensificarea serviciilor pentru evaluarea situatiei alimentare a populatiei; ntarirea controlului produselor si asigurarea sigurantei alimentare; Realizarea concordantei si compatibilitatii dintre legislatia nationala si reglementarile internationale; Echilibrul dintre mediu, populatie si oferta alimentara; Diminuarea carentelor n nutrienti si sprijinirea alimentatiei mamei, sugarului si copilului; Dezvoltarea salubritatii alimentareCAP.II.PERSPECTIVELE PROBLEMEI ALIMENTARE PE GLOBn ceea ce privete viitorul alimentaiei pe glob, dei exist o larg diversitate de opinii avizate, acestea sunt unanim de acord atunci cnd afirm c schimbrile n incidena subnutriiei sunt strns legate de schimbrile n nivelul consumului alimentar. Datele arat c nivelul consumului s-a mbuntit n cele mai multe regiuni n ultimele trei decenii (tab. nr. 4), fapt asociat cu reducerea subnutriiei la 17% n prezent. Totui, numrul absolut al populaiei subnutrite nu s-a redus semnificativ datorit creterii numrului total al populaiei n rile n dezvoltare.

Previziuni ale situaiei alimentare pentru intervalul 2015-2030

Elemente demografice

Ultimele estimri ale Naiunilor Unite privind evoluia populaiei indic o probabil ncetinire drastic a ritmului de cretere la nivel mondial (tab. nr. 5), de la 5,9 miliarde locuitori ca valoare de referin (media 1997/99) i 6,06 miliarde n

2000 ctre 7, 2 miliarde n 2015, 8,3 miliarde n 2030 i 9,3 miliarde n 2050. Rata

de cretere a nregistrat un maxim n a doua jumtate a anilor 60, scznd n a doua jumtate a anilor 90. Reducerea anual previzionat este de 1,1% n 2010-

2015 ,0,8% n 2025-2050, respectiv0, 5% n 2045-2050

n ciuda scderii drastice a ratei de cretere, creterile anuale absolute continu s fie ridicate: 79 milioane persoane se adaug anual populaiei mondiale n a doua jumtate a anilor 90, iar numrul nu va descrete semnificativ pn n2015. n intervalul 2025-2030, creterile anuale vor fi de circa 67 milioane, ns la jumtatea secolului ele se vor reduce pn la 43 milioane pe an n intervalul 2045-

2050. Aceste creteri se vor nregistra n rile n dezvoltare, iar n cadrul lor se vor

manifesta diferenieri n privina ratei anuale de cretere: Asia de Est va nregistra

0,4% n ultimii 5 ani ai perioadei de estimare (2025-2030), n timp ce Africa sub- saharian 2,1% n aceeai perioad. La acel moment, o persoan din trei care se adaug anual populaiei mondiale va proveni din aceast regiune, iar n 2050 una

din dou persoane, n cadrul celor 43 milioane adugate anual va fi din Africa sub- saharian.

Estimarea PIB i a evoluiei demografice reprezint elemente exogene fa de domeniul strict al alimentaiei i agriculturii, ns motivaia practic oblig la luarea n considerare a interaciunii dintre creterea populaiei i dezvoltare.

Estimarea incidenei subnutriieiDatele - cheie pentru estimarea incidenei subnutriiei se refer la consumuluman direct, fiind extrase din situaiile naionale privind alimentaia (food balance sheets FBS). Acestea se construiesc pe baza rapoartelor naionale privind producia i comerul cu mrfuri alimentare, n urma estimrii pierderilor i a utilizrilor non-alimentare. Datele privind populaia permit exprimarea disponibilitilor pe cap de locuitor, iar valorile rezultate se utilizeaz ca expresii ale mediei naionale curente privind consumul alimentar. Pentru multe ri, consumul alimentar/locuitor astfel estimat (exprimat n kcal/persoan/zi) este total inadecvat unei nutriii bune, conducnd la estimri relativ ridicate ale incidenei subnutriiei n rapoartele FAO

Estimarea incidenei subnutriiei este o problem controversat, uniiautori considernd c valorile FAO sunt prea ridicate i conduc la supraestimri.

Situaia economic i srcia

Evalurile Bncii Mondiale pentru perioada 2000-2015 iau n considerare cele mai recente date i puncte de vedere privind declinul economic curent (de la sfritul lui 2001). Creterea lent n primii 5 ani se ateapt s fie urmat de o

cretere mai accentuat n urmtorii 10 ani (2005-2015). Evalurile curente efectuate de Banca Mondial apar ca fiind mai puin optimiste dect cu un an n urm; ele indic, totui, o cretere economic mondial mai ridicat (1,9%/an a PIB/locuitor) dect n anii 90 (1,2%). Aceast cretere este prevzut pentru toate

regiunile i grupurile de ri, cu excepia Asiei de Est.

Exist o diferen evident ntre previziunile pentru cele dou regiuni ale lumii cu inciden relativ ridicat a srciei i insecuritii alimentare: Asia de Sud

i Africa sub-saharian. n Asia de Sud, creterea continu a PIB promite un impact pozitiv asupra eliminrii srciei i creterii consumului alimentar. Progresele sunt prevzute ca fiind limitate n Africa sub-saharian, venitul/locuitor

crescnd, conform ultimul studiu al Bncii Mondiale, cu numai 1,3% /an pn n

2015; aceast situaie este departe de a sprijini eradicarea srciei i insecuritii.

O ntrebare important se pune n legtur cu msura n care cererea alimentar previzionat se asociaz cu reducerea subnutriiei. ntruct subnutriiase asociaz cel mai adesea cu srcia, o alt ntrebare este: n ce msur creterea i dezvoltarea economic vor genera reducerea srciei?

Estimrile Bncii Mondiale privind reducerea srciei pn n 2015 arat c:

- scopul de a reduce la jumtate pn n 2015 proporia populaiei subnutrite din

rile n dezvoltare poate fi ndeplinit (de la 32% n 1990 la 13,2% n 2015);

- numrul absolut al populaiei srace nu se va putea reduce la jumtate (sczndde la 1,27 miliarde n 1990 la 0,75 miliarde n 2015);

- reducerea se datoreaz n principal dezvoltrii Asiei de Est i de Sud;

-numrul absolut al populaiei srace din Africa sub-saharian manifest o

tendin de cretere pn n 2015

Astfel, estimrile privind incidena srciei i a subnutriiei sunt sensibil apropiate, dei cele dou concepte nu sunt identice

Securitatea alimentarNivelul mediu relativ ridicat al consumului n rile n dezvoltare previzionat pentru 2015 i 2030 ar putea conduce la concluzia c problema subnutriiei este pe

cale a fi rezolvat, n sensul c numrul populaiei subnutrite descrete semnificativ. Totui, estimrile arat reduceri relativ modeste, iar n rile n

dezvoltare s-ar putea atinge scopul fixat de WFS cel mai probabil n 2030.

Numrul absolut al subnutriilor va rmne cel mai probabil constant n

Africa sub-saharian chiar i n 2030. Prin contrast, reduceri semnificative se ateapt n Asia de Sud (cu 50% pn n 2015) i de Est (cu 50% pn n ultima

parte a intervalului 2015-2030).

Estimrile prezentate privind populaia i creterea economic general

indic faptul c, n multe state, reducerea subnutriiei va fi un proces lent; mai mult, n statele cu cele mai nalte rate de cretere a populaiei, numrulsubnutriilor chiar va crete pn n 2015.

Proiectarea politicilor trebuie s aib n vedere estimrile privind numrulrilor i categoriile de populaie cu un procentaj ridicat al subnutriilor.

Statele care dispun de condiii iniiale deosebit de dificile (numr redus de kcal/persoan/zi, rate ridicate ale subnutriiei i creterii populaiei) necesit

creteri semnificative, rapide ale consumului alimentar agregat n vederea ndeplinirii scopurilor WFS. Literatura de specialitate propune n acest caz strategii care s promoveze cu prioritate mbuntirea productivitii agricole n vederea

reducerii srciei i asigurrii securitii alimentare. Efectele de feed-back ntre producie i consum arat c subnutriia mpiedic eforturile de cretere a produciei, n timp ce o nutriie adecvat permite dezvoltarea general.

Schimbri structurale n compoziia consumului alimentar

SOFI 2004 traseaz drept tendine majore ale lumii n dezvoltare urbanizarea, facilitile comerciale i de transport, creterea veniturilor i a aportului energetic zilnic (fig.nr. 17), creterea importurilor, modificarea sistemelor alimentare i a preferinelor alimentare (fig. nr. 18).

Fig. nr. 17: Aportul caloric zilnic mediu pe regiuni, 1997-2030Sursa: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2004, FAO, Rome, 2004

Fig. nr. 18: Modificarea alimentaiei n rile n dezvoltare, 1964-66 fa de 2030Sursa: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2004, FAO, Rome, 2004

La nivel global, experii nutriioniti identific dou tendine distincte

generate de aceste schimbri: convergena i adaptarea modelelor alimentareConvergena se refer la creterea similaritii n alctuirea alimentaiei nntreaga lume, prin consumul unei game restrnse de derivate cerealiere (gru iorez), creterea consumului de carne, produse lactate, ulei, sare i zahr, simultan cu un aport redus de fibre evoluii care amplific riscul bolilor generate de

alimentaie.

Pe de alt parte, adaptarea alimentaiei reflect impactul stilului de viaurban, avnd drept consecin servirea mai multor mese n afara cminului i cumprareamasivaalimentelorprocesate,influenatideextinderea

investiiilor corporaiilor transnaionale i a proporiei alimentelor vndute n supermarket-uri.

CAP.III. ECHILIBRUL NUTRIIONAL - COMPONENTCOMPLEX A SECURITII ALIMENTARE

Studiul problematicii echilibrului nutriional se coreleaz strns cu problema alimentar la diferite niveluri i cu resorturile care o determin, fie c este vorba de lipsa fizic a resurselor agroalimentare sau de puterea de cumprare sczut datorat veniturilor insuficiente. Foametea, ca problem general, intereseaz ntreaga omenire i la soluionarea sa trebuie s participe, s coopereze ntreaga comunitate internaional, att rile srace, ct i cele bogate.

Ignorarea sau necunoaterea cerinelor echilibrului alimentar conduce aproape ntotdeauna, mai devreme sau mai trziu, la consecine negative asupra

sntii. De altfel, problema cunoaterii interdependenei dintre alimentaie i starea de sntate este una din cele mai vechi preocupri din istoria medicinei umane. O alimentaie sntoas presupune un aport echilibrat de factori nutritivi,

att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ.

Importana echilibrului alimentar i nutriional

Pentru asigurarea unei stri de nutriie normale, este necesar ca alimentele consumate s furnizeze organismului uman substanele nutritive necesare (i n

primul rnd pe cele eseniale) n cantiti optime.

Alimentele pe care omul le consum conin diverse substane nutritive, fiecare ndeplinind o anumit funcie n organism. Dac un aliment este consumat

n exces, iar altul nu este consumat ndeajuns, unele funcii ale corpului vor fi afectate acest lucru reflectndu-se n starea general a sntii

Problema esenial n stabilirea alimentaiei echilibrate este aceea c, dei se poate fixa un model general, de baz, acesta trebuie ntotdeauna s fie adaptat

nevoilor fiecrui individ n parte. Necesitile nutritive variaz semnificativ de la o persoan la alta, depinznd de vrst, corpolen, sex, tipul i intensitatea activitii

(fizic, intelectual) i de condiiile mediului ambiant (cald, frig, prezena unor substane chimice toxice etc.).

Echilibrul i dezechilibrul aportului alimentar

ntre nevoile nutritive ale organismului i cantitile de substane nutritive aduse de alimente trebuie s existe un permanent echilibru. Atunci cnd acest

echilibru nu este pstrat, alimentaia devine iraional, repercutndu-se negativ asupra creterii, capacitii de munc i strii de sntate. Din acest punct de vedere, constituie o greeal att lipsa sau insuficiena unor substane nutritive, ct i consumul lor exagerat fa de nevoile organismului .Riscul crete atunci cnd consumul abuziv al unor substane se asociaz cu insuficiena altora.Pentru ca alimentaia s devin o cale eficient de promovare a sntii ipentru a asigura profilaxia maladiilor de nutriie este necesar s se cunoasc att necesitile nutritive ale organismului, ct i compoziia i valoarea nutritiv a produselor alimentare, domenii care au suferit profunde mutaii n ultimele deceniiProiectarea nutriional a produselor alimentareSursa: Dima, D., Pamfilie, R., Procopie, R.: Mrfurile alimentare n comerul internaional, Editura Economic, Bucureti, 2001

Legile i obiectivele unei alimentaii corecte

Cerinele fundamentale privind alimentaia i nutriia pot fi prezentate

sintetic sub forma unor legi care acoper att problemele cantitative, ct i pe cele calitative i structurale. Aceste cerine fundamentale se pot formula sub denumirile: legea cantitii, legea calitii, legea echilibrului i legea adecvrii

Astfel, o alimentaie suficient se manifest atunci cnd organismul i ndeplinete n mod corespunztor urmtoarele funcii:

Legea calitii

Legea echilibrului, respectiv legea adecvrii se subordoneaz n mod evident legilor cantitii i respectiv calitii.

CAP.IV.Ierarhii ale principiilor nutritive i ale grupelor de alimente

Pn ctre anii 60, experii n nutriie erau preocupai n special de acoperirea carenelor alimentare, propunnd ca alimentele consumate s aib suficiente calorii. n prima jumtate a secolului trecut s-a conturat i ulterior s-a reafirmat mitul proteinelor, care sugera consumul suficient de proteine (consum de multe ori excedentar), iar recurgerea la carne i la produsele derivate era considerat cea mai bun cale de a le obine .n ultima vreme, cercettorii i experii n nutriie au dovedit c este mai important preocuparea pentru calitatea alimentelor dect pentru cantitate, artnd c necesitile de proteine sunt totui mai mici dect se credea i c problemele privind nutriia n rile dezvoltate erau datorate tocmai consumului excesiv de alimente de origine animal, de grsimi i de zahr, ca i de lipsa produselor vegetale (fructe, legume, cereale)

Astfel, n alimentaia fiziologic, principiile nutritive fundamentale sunt asigurate att de alimentele de origine vegetal (care trebuie s dein o pondereridicat), ct i din cele de origine animal care, dup majoritatea autorilor dein un rol foarte important cel puin n anumite perioade ale vieii

Baza de referin pentru analiza problemei ierarhizrii principiilor nutritive i a alimentelor este reprezentat de normele de consum alimentar (numite i norme fiziologice), acestea fiind stabilite de ctre instituiile de specialitate i

exprimate n uniti convenionale (calorii), reprezentnd cantitatea de produse alimentare necesare unei persoane n anumite condiii date, pentru a-i satisface cerinele sale fiziologice, ntr-o anumit perioad de timp (de regul, 24 de ore).

n funcie de coninut aceste norme cuprind:

a) raia de ntreinere;

b) raia de cretere;

c) raia de producie (activitate).

O preocupare constant a nutriionitilor a fost aceea de a clasifica alimentele. Iniial clasificate n ase grupe distincte (tab. nr. 10), datorit importanei pe care a dobndit-o nutriia n zilele noastre, aceast clasificare pare s nu mai corespund progresului tiinei n domeniu. Noul concept de clasificare n domeniul alimentar a devenit piramida alimentar

Declararea valorii nutritive. Rolul informrii i educrii consumatorilor n asigurarea securitii alimentare

Firmele productoare de mrfuri alimentare acord o atenie crescnd etichetei; aceasta s-a transformat ea nsi ntr-un produs [56], pentru obinerea cruia sunt necesare activiti de cercetare a opiniei consumatorului, de proiectare, de realizare, de lansare pe pia. Prin utilizarea unor tehnici speciale de captare a interesului cumprtorului asupra elementelor constitutive ale etichetei, productorul le pune n eviden, ntr-o manier static sau dinamic, astfel nct produsul s fie remarcat, individualizat i dorit de consumator.

n afara rolului promoional, eticheta trebuie s ofere consumatorului informaii suficiente, verificabile i uor de comparat, care s permit alegerea

acelor produse ce corespund cel mai bine nevoilor i posibilitilor sale financiare.

Declararea valorii nutritive se refer la informaiile de ordin nutriional ntr-o anumit ordine: mai nti valoarea energetic (exprimat n kcal sau kj) i cantitatea de protide, glucide i lipide (exprimat n g la 100 g de produs) i apoi valoarea biologic, exprimat prin cantitatea fiecrei vitamine sau element mineral (exprimat n uniti SI i raportat la 100 g de produs sau raportat la 100 kcal, respectiv 100 kJ).

Rolul etichetrii nutriionale n informarea consumatorului

Etichetarea modern a produselor alimentare presupune un mesaj mai bogat i mai variat, coninnd informaii utile comerului i consumatorilor, un loc de prim ordin tinznd s l aib informaiile de ordin nutriional [47, 120].

Ca un rezultat firesc al dezvoltrii civilizaiei umane, a creterii nevoii pentru o informare ct mai exact i onest, n evoluia etichetei s-a manifestat o tendin de specializare, n special n domeniul produselor destinate consumului

alimentar

n perioada anilor 70, consumatorul a descoperit un nou element, uneori chiar n cadrul etichetei, alteori constituind o etichet separat ataat produsului,

individualizat n ceea ce s-a denumit eticheta nutriional.Necesitatea reglementrii etichetrii produselor alimentare este o problem

de interes public, ntruct vizeaz protecia consumatorului din punct de vedere biologic, economic i social. n acelai timp, ea se constituie ca o barier n calea

comercializrii produselor alimentare necorespunztoare calitativ, a produselor- pirat i a celor falsificate, cu efecte benefice nu numai n sfera consumului, dar i n cea a produciei. nc din 1985, Organizaia Naiunilor Unite (ONU) prevedea

soluii privind etichetarea bunurilor alimentare (n Principiile directoare pentru protecia consumatorilor, n Codul de deontologie al comerului internaional cu bunuri alimentare . a.).

Perfecionarea continu a normelor de nutriie pe plan naional i internaional i corelarea valorii nutriionale cu cerinele privind inocuitatea au determinat apariia unor standarde internaionale cu caracter de recomandare

pentru o serie de produse alimentare, elaborate de ctre Comisia Codex

AlimentariusDeclararea valorii nutritive se poate realiza prin urmtoarele modaliti:

a) menionarea simpl (prin enumerare, tabel ncadrat ntr-un chenar fig. nr. 38, prin benzi avnd culori specifice pentru glucide, lipide, protide i valoarea energetic) a cantitii efective de trofine calorigene, a valorii energetice/100 g aliment sau porie sugerat (exprimat n KJ i n kcal) i a cantitii totale pentru fiecare substan mineral i vitamin existent n 100 g produs sau porie sugerat

Unele firme asociaz la tabelul ce indic valoarea nutritiv o figur

geometric cu patru casete, avnd imprimate att n tabel, ct i pe figur cele patru culori codificate. Alte tipuri de etichete precizeaz coninutul n fibre alimentare,

vitamine i substane minerale (fig. nr. 39, fig. nr. 40).

b) nscrierea pe etichet a cantitilor recomandate de proteine, vitamine i substane minerale, pe zi sau pentru un meniu. Considerm c menionarea - alturide valoarea energetic i a principalilor nutrieni - a cantitilor recomandate reprezint o etap esenial a evoluiei etichetei nutriionale din punctul de vedere al educrii consumatorului.

La nivel european, pe parcursul evoluiei etichetei nutriionale, coninutul acesteia s-a mbogit continuu, datorit unor factori diveri de natur informaional, educaional i socio-economic. Baza de plecare a fost constituit de ctre cele trei trofine calorigene, respectiv de valoarea energetic generat de acestea (cei 4 mari CODEX[47,56. Dezechilibrul nutriional expresie a insecuritii alimentare

Problema interaciunii dintre alimentaie i sntate, a posibilului caracter nociv al hranei asupra organismului sntos i bolnav reprezint una dintre cele mai actuale probleme.

Eecul n realizarea optim a dezideratului echilibrului nutriional conduce n mod inerent la situaii de dezechilibru, materializate n situaii de subnutriie i malnutriie care se concretizeaz n stri patologice specifice (datorate insuficienei sau excesului). Dac dezechilibrul alimentar (n plus sau n minus) depete anumite limite i se prelungete n timp, starea de sntate este subminat i pot aprea stri patologice numite generic boli de nutriie, malnutriie sau distrofii.

Unele sunt consecina insuficienei substanelor nutritive: slbirea distrofic proteic hipo- i avitaminozele, rahitismul, pelagra, anemiile nutriionale, gua

endemic etc. Altele sunt provocate de consumuri care depesc nevoile reale ale organismului: obezitatea, dislipidemiile, ateromatoza, diabetul, guta, litiaza biliar, unele hepatite cronice etc. Astzi, n lume se ntlnesc ambele categorii de malnutriie n proporii alarmante

Dimensiunile problemei alimentare pe glob sunt date de amploarea i consecinele fenomenelor de foamete (fig. nr. 44), subnutriie i malnutriie, a cror persisten genereaz multiple implicaii negative. OMS estimeaz c aproximativjumtate din populaia tuturor rilor att bogate, ct i srace sufer ntr-un fel sau altul de nutriie necorespunztoare. Calculele OMS includ trei categorii de persoane [21]: pe cei nfometai - care consum prea puine calorii, pe cei aflai la

cellalt pol al spectrului nutriional - care consum n exces - apreciat ca fiind grupul cu creterea numeric cea mai rapid, respectiv un grup care se suprapune primelor dou, format din persoane care par s fie alimentate corespunztor, dar crora le lipsesc nutrienti esentiali

Sistemul de reglare a strii nutritive asigur continuitatea i eficiena procesului de hrnire a organismului; alterarea sa poate cauza o stare de malnutriie care apare atunci cnd nu se satisfac cerinele cantitative i calitative de nutrieni. Pentru a ndeplini cerinele organismului, nutrienii trebuie s fie prezeni n hran n form disponibil i ntr-un raport cantitativ optim, s fie bine absorbii la nivel intestinal i s fie utilizai la nivel celular. Cnd una din aceste condiii nu se verific, apare malnutriia

Malnutriia reprezint deci o stare patologic rezultnd dintr-o deficien

absolut sau relativ sau din excesul unuia sau mai multor nutrieni eseniali, care se manifest clinic i poate fi identificat prin teste bio-chimice, antropometrice i fiziologice

Pe plan epidemiologic se utilizeaz conceptul mai amplu de condiie nutriional [35], care include schema de consum alimentar i schema strii de nutriie. Putem afirma c orice situaie alimentar n care apare un dezechilibru ntre nevoia, respectiv aportul nutriional determin o stare de malnutriie care se poate manifesta ca fenomen biologic pus n eviden de examenul clinic, bio-chimic, antropometric i fiziologic. Fenomenul are la baz determinri complexe legate de resurse, situaia economic, social i politic materializate n insuficiena aportului alimentar (fig. nr. 45).

Insuficiena vitaminelor i mineralelor are influene negative asupra strii de

sntate a individului (tab. nr. 15), micoreaz capacitatea de munc i rezistena la agenii externi, intensific aciunea negativ a factorilor de risc specifici unei activiti sau mediului, amplific gravitatea unor maladii, prelungete perioada de convalescen, mrete pierderile de timp de lucru i cheltuielile neproductive datorit incapacitii de munc

Insuficiena de vitamine n perioadele de graviditate i alptare (perioade n care necesarul crete) conduce, n mare msur,la subminarea sntii mamei i copilului, fiind cauza a numeroase avorturi, a hipertrofiei ftului, a dereglrilor fizice i mentale la copii

.

PAGE 1