7/30/2019 Piata Interna Europeana

1/6

1

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA, IAI

CENTRUL DE STUDII EUROPENE

REFERAT

PIAA INTEN EUROPEAN. REALIZARE I IMPACT

IAI, 2013

7/30/2019 Piata Interna Europeana

2/6

2

Piaa intern european. Realizare i impact

Piaa intern unic este componenta cea mai important a integrrii

economice internaionale i este una dintre cele mai importanate realizri ale Uniunii

Europene. Const n libera circulaie a populaiei, bunurilor, serviciilor i a

capitalului n rile membre a Uniunii Europene. Crearea pieei unice s-a realizat prin

adoptarea de ctre instituiile UE i rile membre a numeroase Directive prin care au

fost eliminate barierele tehnice, birocratice, culturale, legale i protecioniste ale

statelor membre i s-a instituit comerul liber i micarea liber n cadrul Uniunii.

Din Actul Unic European, reiese c piaa internva reprezenta un spaiu fr

granie interioare n care va fi garantat libera circulaie a persoanelor. 1 Astfel, s-au

realizatpatru liberti fundamentale ale Pieei Interne: libera circulaie a mrfurilor,

libera circulaie a serviciilor, libera circulaie a persoanelor i libera circulaie a

capitalului. Piaa intern este vazut ca un spaiu fr frontiere interne , care trebuiesa funcioneze n aceleai condiii ca o piaa naional: mrfurile, persoanele,

capitalurile i serviciile trebuie s circule n cadrul ei fr nici un control la

frontierele dintre statele membre.

Piaa intern unic a evoluat lent. Sub impulsul dat de Actul unic (numit i

Cartea Alb), adoptat n 1987 n scopul de a pregti terenul pentru unificarea

european, piaa comun a putut deveni efectiv la 1 ianuarie 1993.2 Datorit pieei

interne europene, cetenii, companiile, i ntreprinztorii se pot angaja n activiti

economice sau n alte activiti pe tot teritoriul Uniunii Europene

Un rol foarte important n constiutuirea pieei interne a UE l-a avut politica

comercial, formele de dezvoltareeconomic ale Uniunii ocupdu-i locul pe etapele

1 Camelia Stoica, Libera circulatie a persoanelor in Uniune Europeana,, Oscar Print, Bucuresti, 2001,

pag 332

Gabriela CarmenPascariu, Integrare Economic Euroepean, suport de curs,Universitatea Al.Ioan Cuza, Centrul de Studii Europene, Iai, pag 52

7/30/2019 Piata Interna Europeana

3/6

3

de integrare comercial. Pe piaa monsial, Uniunea European a jucat un rol

important devenind unmare participant la tranzaciile comerciale. Prin extinderea din

2004, ponderea a crescut cu 60%, fa de cea din anii 90 cnd schimburile

comerciale ale Uniunii Europene reprezentau doar 40%. Obiectivele care primeaz n

aceast politic sunt n special creterea forei de munc, mbuntirea condiiilor i

calitii de munc a personelor lucrtoare, combaterea srciei i a excluziunii

sociale, egalitatea ntre femei i brbai, i, deasemenea, modernizarea sistemului de

protecie social. UE este de acord cu participarea autoritilor locale, a organizaiilor

patronale i cu cooperarea statelor membre ntre ele.3

De la nceputul creriipieei interne s-a resimit importante dimensiunii

sociale a acesteia. Aceasta nseamna att libertatea de micare a oamenilor,bunurilor, serviciilor i capitalului, ct i alte elemente care ajut la creterea

buntii cetenilor Uniunii. S-au avut n vedere i cei ce muncesc n interiorul

granitelor acesteia. Normele comunitare reglementeaza n mod detaliat aspectele

referitoare la condiiile de munc, de exemplu, securitatea lucrtorilor, salariile i

durata de lucru, relaiile de munc.

Didirectiva Consiliului nr. 89/391/CEE din 12 iunie 1989 privind

introducerea de msuri de incurajare a mbuntilor n domeniul securitii i

sntii lucrtorilor n munc, constituie documentul cadru n ceea ce privete

securitatea i sntatea n munc. Obiectul acesteia este acela de a mbunti

sntatea i securitatea lucrtorilor, la locurile de munc, n toate sectoarele de

activitate, private sau publice. Ea cuprinde principii generale referitoare la prevenirea

riscurilor profesionale i la protecia securitii i sntii, eliminare factorilor de

risc, cosultarea, participarea echilibrat potrivit legislaiilor i practcilor nainoale,

informarea, formarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora, precum i liniigenerale pentru transpunerea n practic a principiilormenionate.

Principalele aventaje care justific existena unei piee unice sunt: stimuleaz

creterea productivitii i a nivelului general de via; concurena fiind mai mare,

consumatorii beneficiaz de preuti mai sczute, precum i de o calitate mai bun si o

variteate mai mare de bunuri; poate contribui la optimizarea investiiilor de capital;

permite o producie mai mare, ce duce la scderea costurilorde producie; permite

3 www.infoeuropa.ro

7/30/2019 Piata Interna Europeana

4/6

4

folosirea ma raional i eficient a forei de munc. Piaa unic este considerata de

ctre CEE dar i de ctre celelalte organizaii economice integraioniste, de pe alte

continente, principalul element unificator, de progres.

Acordul Schengen a fost semnat n anul 1985, iar n 1990 a urmeaz s fiesemnat Convenia Schengen, prin care s-a eliminat controlul de la frontierele

statelor care fac parte din acest acord. Astfel s-a putut realiza libera circulaie a

persoanelor n rile participante. Libera circulaie a persoanelor este un drept

fundamental al cetenilor Uniunii Europene i este garantat prin tratatele care

cosntituie UE. Deasemenea, prin eliminarea frontierelor interne a fost necer s se

reglementeze i intrare i stabilirea persoanelor din strintate.

Libera circulaie a persoanelor urmarete din punct de vedere economic s jute

la creterea forei de munc prin crearea unei piee unice a forei de munc i s

realizeze o mai mare coeziune a popoarelor ce compun Uniunea.4 Din articolul 25 al

Constituiei Romniei rezult libertatea de circulaie a cetenilor romni: dreptul la

libera circulaie, n ar i strintate este garantat. Legea stabilete condiiile

exercitrii acestui drept. Fiecrui cetean ii este asigurat dreptul de a -i stabili

domiciliul sau redinta n orice localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni

n ar.5

Legislaia UE i jurisprudena Curii de Justiie au dezvoltat principiul liberei

circulaii a lucrtorilor, prin care cetenii UE au mai multe dreptur, printre care: pot

sai caute un lo cunde s munceasc n alt ar membr UE fr s necesite un

permis de munc, poate locui n aceast ar i chiar s rmn n ara respectiv

dup expirraea termenuoui de angajare. Poate, deasemenea, beneficia de acelai

tratment ca i cetenii statului respectiv n privina condiiilor i calutpii de munc.

privete accesul la piaa muncii, condiiile de munc i toate celelate avantaje

sociale.6

Totui exist unele ri n care accesul pe piaa munci pentru anumite ri este

restricionat pe o perioad ce nu poate depai 7 ani de la data aderrii trii respective,

deoarece guvernele rilor care au aderat la UE nainte de 2004 pot decide dac

4 Voiculescu Nicolae, Dreptul Comunitar al muncii, Wolters Kluwer, Bucuresti, 2009, pag 115;5

Constitutia Romniei, publicata n M.O. Partea I, nr. 767 din 31.10.2003;6 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=457&langId=ro

7/30/2019 Piata Interna Europeana

5/6

5

aplic restricii privind libera circulaie a lucrtorilor din noile state membre ale

Uniunii Europene. Astfel persoanelor care provin din Romnia i Bulgaria, ri care

au aderat la 1 ianuarie 2007 la Uniunea European, le -a fost restricionat accesul pe

piaa muncii pna pe data de 31 decembrie 2013 n urmtoarele ri: Frana,

Germania, Irlanda, Luxemburg, Austria, Belgia, Malta, Marea Britanie, rile de Jos

i Spania. n Spania restriciile au fost impuse doar pentru cetenii romni. n unele

dintre aceste ri restriciile au fost aplicate doar pentru anumite categorii de munc,

iar n Islanda, Norvegia, i Liechtenstein restriciile se refra la orice sector i

profesie. Persoanele din Romnia i Bulgaria, care vor s munceasc pe teritoriile

acestorriau nevoie de permis de munc.

Libera circulaie a capitalului face posibil integrarea, eficiena si deschidereapieei financiare si a serviciilor si aduce beneficii populaiei. Se pot face mai multe

operaiuni n afara granielor, deschiderea conturilor bancare, investiii in domenii

care asigur un profit bun, tranzacii imobiliare, cumparea de aciuni ale firmelor

externe. A fost ntrit prin adopatrea Tatatului de la Maastricht, din 1993, prin carea

u fost eliminate toate restriciile leagte de libera circulaie a capitalului i plilor.

Prin adoptarea acestui Tratat i alte ri din afara zonei Uniunii Europene au adoptat

principiul liberei circulaii a capitalului.

Prin Tratatul semnat la Lisabona, la 13 decembrie 2007, se stabilesc

competentele i atribuiile pe care care le are de ndeplinit UE i, deasemenea, se

stabilesc mijloacele prin care UE poate modifica i utiliza structura i modeul de

funcionare a instituiilor. UE are un carater demografic, iar valorile fundamentale ale

acetseia usnt consolidate. Tratatul este rezulatul negocierilor ntre statele membre,

carea u participat mpreun cu Comisia European i Parlamentul European.

Reprezentanii celor 27 de ri membre s-au reunit ntr-o conferininterguvernamental pentru a finaliza negocuerile Trataului. Tratatul a fost rectificat

de toate statele membre i urmeazproceduri variate n funcie de constituia

naional.

7/30/2019 Piata Interna Europeana

6/6

6

BIBLIOGRAFIE

Camelia Stoica, Libera circulatie a persoanelor in Uniune Europeana,, Oscar Print,

Bucuresti, 2001;

Constitutia Roamnaiei, publicata i M.O. Partea I, nr. 767 din 31.10.2003;

Gabriela CarmenPascariu, Integrare Economic Euroepean, suport de curs, Universitatea

Al. Ioan Cuza, Centrul de Studii Europene, Iai;

Voiculescu Nicolae, Dreptul Comunitar al muncii, Wolters Kluwer, Bucuresti, 2009;

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=457&langId=ro

www.infoeuropa.ro

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=457&langId=rohttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=457&langId=rohttp://www.infoeuropa.ro/http://www.infoeuropa.ro/http://www.infoeuropa.ro/http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=457&langId=ro